MEDIO ORIENTE 7Marcela Alvarez Pérez

Tres tratados para reordenar la administración (en contradicción): Acuerdos secretos franco-ingleses (1916) Mark Sykes y

Georges Picot en los que se repartían el MO en dos zonas de influencia

Declaración de Lord Arthur J. Balfour en nombre del Gob. Británico en nov. De 1917 que consideraba favorablemente la creación de una sede nacional hebrea en Palestina

Cartas del Gob. británico al sheriff Hussein confirmando la simpatía de GB hacia el deseo de independencia de los pueblos árabes (correspondencia Hussein-Mac Mahon)

Presencia militar europea: desde 1919 hasta 1925 oleada de agitaciones y protestas, manifestaciones, huelgas políticas, tentativas revolucionarias

PRIMERA GUERRA MUNDIAL

Planes para partición del MO desde la guerra Julio 1915-marzo1916: Alto Comisionado

Británico para Egipto, Sir Henry McMahon negocia los términos para revuelta árabe contra los Otomanos con Jerife Hussein ibn Ali

Apoyo para establecer gran reino árabe: carta del 24 de octubre de 1915 con aceptación de los límites territoriales

5 de junio de 1916 inicia la revuelta: Thomas Edward Lawrence se reúne con los hijos de Hussain y decide que Faysal es el indicado

Mientras tanto: Sir Mark Sykes y Charles Francois Georges-Picot firman el acuerdo aprobado el 4 de febrero de 1916; apoyo ruso en marzo a cambio de pretensiones en Anatolia oriental

2 de noviembre 1917: apoyo formal británico a la Organización Sionista Mundial

“His Majesty's government view with favour the establishment in Palestine of a national home for the Jewish people, and will use their best endeavours to facilitate the achievement of this object, it being clearly understood that nothing shall be done which may prejudice the civil and religious rights of existing non-Jewish communities in Palestine, or the rights and political status enjoyed by Jews in any other country.”

Inserción en las relaciones internacionales hasta la Conferencia de Paz de Versalles

Dos factores evidentes: Pobre posición de negociación para los árabes Duplicidad de las grandes potencias: “despojos de guerra” para

FR y GB 12vo punto de Wilson: “The Turkish portion of the present

Ottoman Empire should be assured a secure sovereignty, but the other nationalities which are now under Turkish rule should be assured an undoubted security of life and an absolutely unmolested opportunity of autonomous development”

Delegaciones árabes y otros ex-otomanos en Versalles: griegos territorio en Aantolia, Armenios pidiendo independencia, Hashemitas en control de Siria (Siria, Líbano y Jordania) y el Hijaz, movimiento sionista envía memorandum al Consejo Supremo, delegación egipcia traslevantamientos en 1919…

EL MUNDO ARABIGO-ISLÁMICO EN EL ESCENARIO INTERNACIONAL

Tratado de Versalles: los países árabes que estaban bajo el dominio otomano podían ser reconocidos como independientes (provisionalmente) sujetos a la prestación de ayuda y consejo de un Estado que asumía el correspondiente “mandato”

“Legado” del Estado Otomano: pueblos árabes “preparados” para un “cierto grado de auto-gobierno”

“Ciertas comunidades antes pertenecientes al Imperio Turco han alcanzado un nivel de desarrollo en que su existencia como naciones independientes puede ser provisionalmente reconocida sujeta al rendimiento de consejo administrativo y asistencia por un Mandatario hasta aquel momento en que puedan sostenerse solos. Los deseos de estas comunidades deben ser una consideración principal en la selección del Mandatario.” (Art. 22 Carta de la Liga de las Naciones, 1919)

Las formas de poder colonial que surgieron en los países árabes no han sido homogéneas: En algunos territorios se dio una intervención directa en la vida

pública por parte de la potencia extranjera, que lo controlaba todo sin intermediarios

Argelia, Sudán y Libia En otras un gobierno local en manos de la potencia colonial hacía

de intermediario entre población y autoridad colonialista. Egipto y Túnez

Ambas formas de administración tenían tres objetivos: Adecuación de la economía de la colonia a las exigencias del

capital extranjero: desarrollo intensivo de la agricultura de monocultivo, producto destinado a exportación en condiciones favorables para el país colonizador; explotación de recursos naturales y materias primas; prohibición de iniciar acción industrializadora.

Esfuerzo para favorecer la conservación de formas atrasadas de actividad económica: cualquier innovación, tentativa de avance pedagógico o cultural se veía hostilizada, se protegían los sistemas de cultivo antiguos y feudales

Represión de cualquier movimiento de oposición, aplastamiento de las tentativas de emancipación social y apoyo a grupos más reaccionarios y círculos dominantes tradicionales.

Con los mismos fines eran favorecidos diversos antagonismos locales: familias monárquicas y rivales, supremacía de una determinada secta religiosa, en otros lados convivencia entre credos diversos.

Movimiento nacionalista: constituido esencialmente por jóvenes hijos de propietarios, labradores ricos y funcionarios, en segundo lugar por intelectuales y se unirían miembros de minorías religiosas deseosos de llegar al estado nacional que superase el régimen fundado sobre el Islam del imperio otomano.

Pequeños comerciantes dañados por la presencia extranjera, empleados militares y estatales que no veían posibilidad de ascenso en los puestos elevados de administración y militares de baja graduación.

Tanto los turcos como los aliados prometieron demasiado con el fin de tener aliados.

Los ingleses dieron a los árabes un discurso de tipo político que se apoyaba en las reivindicaciones nacionalistas y reformistas

Contribuciones de los árabes: enrolados por los aliados como unidades de trabajo; acción antiturca de formas indirectas, como deserciones, sabotaje a las ordenes del gobierno, abastecimiento y comunicaciones, e insubordinación.

EGIPTO: 1918 proponen enviar una Wafd a la conferencia, dirigida por Sa’d Zaghlul Rechazo británico=movilización

popular=Zaghlul y seguidores exiliados “Revolución de 1919”: ingobernabilidad,

GB forzada a permitir retorno de Zaghlul y su presencia en Versalles

El día de su llegada EEUU reconoce el protectorado británico sobre Egipto

lección para Zaghlul: los pueblos colonizados sólo podían cambiar la política imperial a través del desorden político—periodos de desorden/negociación hasta que se termina el protectorado en 1922 mas no la influencia británica.

Movimiento nacionalista egipcio: ocupación británica desde 1882instituciones para estado independiente

Monarquía: Mehmet Ali Pasha gobernador de la provincia otomana desde 1805, reinaría 43 años y dejaría a la provincia en marcha hacia la autonomía Descendientes en el trono desde entonces:

Khedives de Egipto gobernaban con un gabinete de ministros, un proto-parlamento (Cámara de Delegados)

Ocupación debido a crisis financieras y políticas tras bancarrota en 1876

Revuelta contra el control europeo Fundación de partidos nacionalistas a finales

del S. XIX: terminar con la ocupación británica; actividad contenida durante la guerra Egipto declarado protectorado británico en noviembre de 1914.

Reino Árabe Hashemita Amir Faysal gobernante de Siria tras retiro de

las tropas otomanas: sin límites territoriales precisos ni gobierno formal

Faysal busca consolidar su poder en Versalles: Firma acuerdo con Chaim Weizmann (enero 1919) concediendo Palestina al movimiento a cambio de que las potencias acepten sus demandas por un reino árabe

Memorandum ante el Consejo: “la meta de los movimientos nacionalistas árabes es unir a los árabes eventualmente en una nación”—unidad étnica y lingüística, servicio a los aliados, aspiraciones previas a la guerra

“In our opinion, if our independence be conceded and our local competence established, the natural influences of race, language, and interest will soon draw us into one people…To achieve this (the Great Powers) must lay aside the thought of individual profits, and of their old jealousies. In a word, we ask you not to force your whole civilization upon us, but to help us to pick out what serves us from your experience. In return we can offer you little but gratitude.” (Hurewitz en Fawcett, p.30)

Shukri Ghanim, presidente del Comité Central Sirio habla en contra de Faysal y a favor del tutelaje francés Supuesta proximidad histórica, capacidad de

reconciliar musulmanes y cristianos, falta de preparación para autogobierno y necesidad de asistencia, falta de “interés imperialista” en la región

Ghanim: ciudadano francés que llevaba 35 años fuera de Siria

EEUU: en contra de los acuerdos secretos previos, frente a demandas divergentes y desacuerdo entre FR y GB Propone enviar una comisión para establecer los

deseos del pueblo sirio Comisión King-Crane: hombres sin

conocimiento/interés en la región=integridad Junio-Julio 1919: contacto con representantes

locales, presentado en agosto pero hecho público hasta 1922

Preferencia por independencia completa Sugieren mandato a tiempo fijo bajo

EEUU o GB dirigido a independencia completa

Monarquía bajo Faysal, incluyendo palestina y Líbano con autonomía extensa

Restricciones en ocupaciones sionistas: 72% de las peticiones en contra

Otra monarquía unificada en Iraq Contradicción directa con acuerdo

Sykes-Picot: GB y FR deciden ignorar el documento y proseguir con sus planes

CONFERENCIA DE SAN REMO Cambios en las posiciones: Soviéticos fuera de los

asuntos árabes en el periodo entre guerras Gran Bretaña: ejércitos ocupando Siria e Iraq, mejor

posición de negociación Necesidad de revisar 2 puntos: región de Mosul

destinada a influencia francesa y Palestina San Remo, 19-26 abril 1920

Primeros Ministros y del exterior de GB, FR, IT y 2 delegados de Japón

Lobbing de los distintos grupos implicados en el hotel

FR y GB al frente de la negociación: FR mandato sobre Líbano y Siria a cambio Mosul; GB Palestina, lado este del R. Jordán (Transjordania)

24 de julio 1922 la Liga de las Naciones aprueba las decisiones de Sn. Remo: FR y GB ya habían acordado los límites territoriales—GB con modificaciones cumple el ASP y la DB

.

Fines de 1920: GB invita a Faysal a Londres para conseguir su aceptación de la división territorial GB colocaría los mandatos en manos de los hijos de

Hussein: “cumplir” la promesa y establecer una red política de presión/obediencia

Solución Sharifiana: Winston Churchill la vuelve oficial en marzo de 1921 (Conferencia del Cairo)

Iraq y Palestina: al ser mandatos debían colocar gobiernos Faysal en el trono de Iraq: referéndum para

conseguir aceptación pública y Faysal es confirmado en agosto de 1921

Palestina (Este del R. Jordán) : negociación con Amir Abdullah para ser gobernante provisional por 6 meses—contener actividades anti-francesas y antisemitas

Churchil “promete” la posibilidad del trono de Damasco posteriormente

Sharif Hussein Rey del Hijaz .

COLONIALISMO Fronteras modernas del MO: establecidas en los 4

años siguientes a la caída del I. Otomano Casi exclusivamente Franco-Británico:

mandatos, colonias y protectorados Libia colonia italiana desde 1911

GB: tratados con las oligarquías de Kuwait, Bahréin, Qatar, Oman y los Emiratos

Irán bajo ocupación soviética y británica: intentos de establecer protectorado detenidos por movimiento nacionalista de Reza Khan

Arabia: Fuerzas de Abdul Aziz Al-Saud unifican la península, toma el Hijaz en 1924 y es reconocido por GB como rey en 1929

Periodo entre guerras: definición nacional dentro de las nuevas fronteras Lucha por autodeterminación Llamamiento constante de una identidad

supranacional basada en el arabismo Visi{on del reino Hashemita como reino

árabe con la península arábiga, la Gran Siria e Iraq

Egipto como parte integral del Gran Estado Árabe

Medio Oriente y el Magreb como nación arabo-islámica común

En detrimento a las relaciones inter-estatales: buscar el interés nacional por encima del ideal de la nación árabe era visto como colaboracionismo

Norte de África Francés: agitación nacinalista limitada, involucramiento limitado en relaciones internacionales del MO. Argelia: primero en ser ocupado (1830) y

último en obtener independencia tras guerra violenta (1954-62:+ 1,000,000)

Marruecos y Túnez: monarquías protectorados Menos colonos Marruecos: Muhammad V pide

independencia en 1952exiliadomovimiento de resistencia reconocimiento el 2 de marzo de 1956

Túnez: platicas de autonomía en 1955, independencia como monarquía en 1956 y transformado en república en 1957

Libia: ocupación italiana desde 1911, 1920: Italia reconoce al Sheikh Sidi Idris como

heredero al trono Oposición árabe: Idris huye a Egipto, surge

movimiento de liberación Mussolini intensifica la lucha Omar al-Mukhtar—el león del desierto—

ejecutado en 1932, control italiano total hasta ocupación británica en 1942-43

ONU: independencia como monarquía en 1951 Marruecos, Argelia, Túnez y Libia: historias

coloniales similares Maghreb: LEA, OUA, relación especial con el

Mediterráneo Egipto=Estado “Bisagra”

Egipto: GB busca normalizar relaciones y preservar intereses estratégicos a través de “independencia”

Tratado (1922) para reemplazar protectorado con monarquía nominalmente independiente:

4 áreas de control británico—seguridad de las comunicaciones imperiales en Egipto (canal de Suez); defensa de Egipto frente agresión extranjera (bases militares); protección de intereses extranjeros y minorías (derechos extraterritoriales para capitulaciones); el Sudán

Suficientes límites para prevenir su entrada en la LN y enojo de los nacionalistas

Hourani y otros autores: era liberal de Egipto—política partidista y elecciones parlamentarias GB enfrenta al parlamento y monarquía:

mayorías aplastantes para el Wafd 1930: sube al trono Faruq, el Wafd al poder y se

reanudan negociaciones con GB—26 de agosto 1936 nuevo tratado o “pacto de defensa” a 20 años

Admitido a la LN en 1937: establecimiento de embajadas y consulados; 10,000 tropas en el canal y derechos de base

Sudán bajo control Anglo-Egipcio hasta 1953 e independencia en 1956

SISTEMA DE MANDATOS GB y FR responsables ante la Liga de las Naciones

por su gobierno Reportes anuales a la Liga: progreso en el

establecimiento de instituciones de estado como prerrequisito para independencia

Ejercicios de auto-gobierno y no gobierno colonial—en teoría

Experiencias diversas: combinación de formación de estado colonial y agitaciones nacionalistas llevan a la evolución de los Estados-Nación

Iraq: mandato “modelo” Faysal instaurado como cabeza de gobierno

compuesto por nacionalistas árabes Alianza cercana con GB: se instauran

instituciones de gobierno, constitución, gabinete y parlamento

Petróleo y recursos agrícolas: economía viable Mayoría de iraquíes resentidos contra presencia

británica Revuelta a nivel nacional en 1920s Reconsideración británica de su posición:

tratado-alianza de 1930 para concluir el mandato, reconocimiento como miembro de la Liga en 1932, derechos de bases, tránsito para militares y relaciones preferenciales

Transjordania también negocia fin del mandato Mandato largo: poca presencia británica Amir Abdullah asegura su posición y busca

incrementar su territorio: planes para la “Gran Siria” limitados por autoridades francesas y nacionalistas sirios

Interés en Palestina: acepta planes de partición de 1937—crítica árabe

Experiencia diplomática por contacto con McMahon y vínculos con GB: uno de los líderes árabes más activos en las relaciones inter-árabes y con el ejecutivo judío en Palestina

Intento de negociación en 1946: independencia parcial, EEUU se rehúsa a admitirlo en NU, reconocimiento americano hasta 1948 e inclusión en la organización hasta 1955

Líbano: fusión de territorios para crear el Gran Líbano Crear gran extensión territorial manteniendo

mayoría cristiana Oposición de los musulmanes sunitas y drusos,

apoyo activo de los maronitas y pasivo de las otras comunidades cristianas

“estado independiente bajo mandato francés”: gobernadores militares franceses por 6 años—república fundada en 1926

Cámara de diputados electa, senado designado, constitución, presidente electo por las cámaras.

Nacionalistas opuestos a la gran influencia francesa: autonomía en asuntos domésticos pero FR responsable por asuntos exteriores y defensa

1920s-30s: búsqueda de mayor autonomía, movimientos diversos—unirse a Siria o independencia

Siria: sin apoyo local para mandato francés Fuerza militar para sacar a Faysal en 1920:

visto como despreció francés por la autodeterminación siria

Intentos de dividir el país en 4: separar a las minorías—oposición en todos los sectores

1925: drusos inician revuelta que se extiende por dos años hasta que se respeta la integridad territorial

Se consolida la oposición fragmentada en el Bloque Nacional: independencia a través de la negociación

Fin de los mandatos: FR busca reducir descontento de nacionalistas concediendo la independencia en 1936 Tratados basados en el modelo anglo-iraquí:

aceptado en Siria pero controversial en Líbano, provoca choques entre facciones

No son ratificados por FR por inicio de la SGM en 1939: declaración de la Francia Libre termina los mandatos en 1941

FR busca preservar su autoridad: elecciones en Líbano para el verano de 1943 Bishara Khuri electo presidente: elimina las

prerrogativas francesas de la constitución—FR intenta arrestarlo y se provoca resistencia

Siria: reforma constitucional para la independencia Reconocimiento internacional para ambos en 1944 e

invitados a las NU en 1945 tras declarar la guerra a AL FR retiene fuerzas tratando de forzar acuerdos

preferenciales: obligada a salir hasta 1946 por presión de ONU.

EXPERIENCIA COLONIAL Herencias comunes a pesar de experiencias distintas:

Creación de nuevos estados: fronteras inician proceso de formación de estados bajo estricto control imperial

Estados aislados del escenario internacional por sus “tutores”

Política doméstica: dominadas por la búsqueda de independencia

Lucha por independencias genera intereses encontrados entre los estados-nación y las ideas populares de la gran nación árabe

Fin de la SGM: poco más integrados al sistema internacional que al final de la primera

Relaciones inter-árabes plagadas de rivalidades y faccionalismo: debilidades aparentes durante la crisis Palestina