MANUAL PENGELOLAAN PROYEK/ PROJECT ?· Tim Teknis DJBM melakukan Verifikasi Teknis 7. ... • Penyampaian surat minat dan usulan program dari pemerintah ... • DED untuk pemeliharaan berkala, ...

  • Published on
    30-Jan-2018

  • View
    214

  • Download
    0

Transcript

<ul><li><p>KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA </p><p>MANUAL PENGELOLAAN PROYEK/ PROJECT MANAGEMENT MANUAL/PMM PROVINCIAL ROAD IMPROVEMENT AND MAINTENANCE/PRIM </p><p>IndII-HIBAH AusAID </p></li><li><p>Sekilas tentang PRIM NTB 1. Rencana besaran Hibah AusAID Total Program Konstruksi Rp 259 milyar Total Hibah untuk Kontruksi Rp 112 milyar Total Hibah untuk Insentif Rp 10 milyar Total APBD untuk Konstruksi Rp 147 milyar 2. Rencana Efektif Hibah AusAID sd Juni 2015 3. Total Panjang Penanganan Jalan : Pemeliharaan Rutin 1.265,14 Km Back Log/Minor Works 679,00 Km Pemeliharaan Berkala 47,90 Km Rehabilitasi 15,96 Km Kontrak 830,00 Km Swakelola 942,00 Km 4. Konsultan PMC+PIUC+M&amp;E+DED 2013-2014+TFA disiapkan oleh IndII 5. Konsultan Supervisi 2013-2015 disiapkan oleh Dinas PU NTB 6. Tim Teknis DJBM melakukan Verifikasi Teknis 7. Sistem Disbursement dengan RUC dengan 4 Tahap 8. Implementasi menggunakan Peraturan yang berlaku di Indonesia 9. Fitur utama: aspek governance+pemeliharaan rutin+penguatan institusi </p></li><li><p>Tahap Persiapan </p><p> Penentuan kriteria dan pendataan daerah calon penerima hibah Sosialisasi program hibah jalan provinsi dan kemungkinan dapat </p><p>diperluas ke kabupaten/kota Pembentukan Tim Teknis DJBM Penyusunan PMM Penyampaian surat minat dan usulan program dari pemerintah </p><p>daerah kepada Ditjen Bina Marga cc. Bappenas Penilaian thd daerah yang layak sbg penerima hibah Penyampaian surat usulan nama daerah calon penerima hibah dan </p><p>rincian jumlah dana hibah Penetapan Daerah Penerima Program Hibah melalui penerbitan </p><p>SPPH Pembentukan PIU Penyusunan Perjanjian Penerusan Hibah </p></li><li><p>Tahap Pelaksanan di tingkat daerah </p><p> Penyiapan dokumen DED dan dokumen pengadaan barang dan jasa. </p><p> Penyusunan rencana anggaran tahunan (DPA APBD) sesuai dengan rencana penerimaan dana hibah. </p><p> Proses pengadaan barang dan jasa </p><p> Pelaksanaan kegiatan fisik dan non fisik </p><p> Pelaksanaan pengawasan kegiatan monitoring dan evaluasi secara berkala </p><p> Permintaan verifikasi atas pencapaian hasil kegiatan fisik dan non fisik kepada tim Teknis DJBM </p></li><li><p>Tahap pelaksanaan di tingkat pusat </p><p> Melaksanakan kegiatan monitoring dan evaluasi secara berkala </p><p> Melaksanakan verifikasi berdasarkan permintaan dari Pemerintah Daerah atas pencapaian hasil kegiatan </p><p> Penerbitan surat rekomendasi teknis atas hasil verifikasi yang disampaikan kepada Pemerintah Daerah dan DJPK </p></li><li><p>Kriteria daerah penerima hibah </p><p>1. Kriteria Administrasi: a) Termasuk sebagai salah satu daerah yang diusulkan dan dipilih menjadi pilot Province atau </p><p>perluasan ke Provinsi dan atau Kabupaten lainnya bagi proyek Peningkatan Kinerja dan pemeliharaan jalan. </p><p>b) Rencana Kerja Tahunan (berkaitan dengan proyek yang dibiayai oleh program hibah) yang telah ditanda tangani oleh Kepala Daerah bersangkutan. </p><p>c) Rencana Komprehensif dan atau rencana Tahunan pembangunan infrastruktur dimaksud sesuai ketentuan yang berlaku. </p><p>d) Kelengkapan dokumen penerimaan barang dan/atau jasa yang dibiayai Dana Hibah sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. </p><p>e) Surat Kesediaan Pemerintah Daerah untuk memperbaiki peraturan /kebijakan terkait sektor infrastruktur jalan yang dibutuhkan untuk mendukung terciptanya layanan infrastuktur jalan yang berkualitas bagus. </p><p>f) Surat Kesediaan Pemerintah Daerah untuk melakukan upaya peningkatan peran serta masyarakat dalam pengawasan layanan pemeliharaan dan Peningkatan jalan. </p><p>g) Surat Kesediaan Pemerintah Daerah untuk melakukan verifikasi dan audit terhadap pelaksanaan program hibah. </p><p>h) Surat rekomendasi/persetujuan dari DPRD setempat i) Surat kesediaan Kepala Daerah bersangkutan untuk menanggung biaya operasional dan </p><p>pemeliharaan infrastruktur yang dibangun dengan dana hibah. j) Surat Kesediaan Pemerintah Provinsi untuk membiayai seluruh pembayaran kepada Pihak </p><p>Ketiga untuk kontrak konstruksi sebelum penggantian porsi Hibah disetujui dan di transfer ke RKUD sesuai hasil verifikasi output. </p></li><li><p>Kriteria Dana Penerima Hibah (2) </p><p>Kriteria Teknis </p><p> 1. Dokumen studi kelayakan proyek Peningkatan Kinerja dan pemeliharaan </p><p>jalan yang mengacu pada dokumen atau kebijakan daerah di sektor infrastuktur jalan. </p><p>2. Dokumen lingkungan sesuai dengan UU No. 32/2009 </p></li><li><p>Peruntukkan program Hibah kegiatan fisik jalan (1) </p><p> Kegiatan Pemeliharaan Rutin Jalan </p><p>a) Pemeliharaan/pembersihan bahu jalan; b) Pemeliharaan system drainase; c) Pemeliharaan/pembersihan ruang manfaat jalan; d) Pemeliharaan pemotongan tumbuhan/tanaman liar di dalam rumaja; e) Pemeliharaan perkerasan jalan (sealing. laburan, penambalan); f) Pemeliharaan bangunan pelengkap; g) Pemeliharaan perlengkapan jalan; h) Grading operation/Reshaping atau pembentukan kembali permukaan untuk </p><p>perkerasan jalan tanpa penutup dan jalan tanpa perkerasan; i) Pemeliharaan lereng; j) Pekerjaan darurat. </p></li><li><p>Peruntukkan program Hibah Kegiatan Fisik Jalan (2) </p><p>Kegiatan pemeliharaan berkala terdiri dari: 1. Pelapisan ulang (overlay); </p><p>2. Perbaikan bahu jalan; </p><p>3. Pelapisan aspal tipis, termasuk pemeliharaan pencegahan/presentative; </p><p>4. Pengasaran permukaaan (regrooving); </p><p>5. Pengisian celah/retak permukaan (sealing); </p><p>6. Perbaikan bangunan pelengkap; </p><p>7. Penggantian/perbaikan perlengkapan jalan yang hilang/rusak </p><p>8. Pemarkaan (marking) ulang; </p><p>9. Penambalan lubang; </p><p>10. Untuk jalan tidak berpenutup aspal/beton semen dapat dilakukan penggarukan, penambahan, dan pencampuran kembali material pada saat pembentukan kembali permukaan; </p><p>11. Pemeliharaan/pembersihan rumaja. </p></li><li><p>Peruntukkan Program Hibah Kegiatan Fisik Jalan (3) </p><p>Kegiatan Rehabilitasi dan peningkatan jalan Pelapisan ulang (overlay); Perbaikan bahu jalan; Pelapisan aspal tipis, termasuk pemeliharaan pencegahan/presentative; Pengasaran permukaaan (regrooving); Pengisian celah/retak permukaan (sealing); Perbaikan bangunan pelengkap; Penggantian/perbaikan perlengkapan jalan yang hilang/rusak Pemarkaan (marking) ulang; Penambalan lubang; Untuk jalan tidak berpenutup aspal/beton semen dapat dilakukan </p><p>penggarukan, penambahan, dan pencampuran kembali material pada saat pembentukan kembali permukaan; </p><p> Pemeliharaan/pembersihan rumaja. </p></li><li><p>Peruntukkan program Hibah untuk Insentif Institusi </p><p>Kegiatan Fisik Non Jalan: </p><p> Pengadaan peralatan survey jalan </p><p> Pengadaan peralatan pemeliharaan rutin jalan </p><p>Kegiatan Non Fisik: </p><p> Peningkatan kapasitas, antara lain: pelatihan, bimbingan teknis, pembinaan, dll </p><p> Peningkatan peran FLAJ </p><p> Penerapan PPBP </p></li><li><p>Organisasi pengelola Program Hibah </p><p>1. Organisasi pengelola Program tingkat pusat: a) Kementerian PPN/Bappenas </p><p>b) Kementerian Keuangan </p><p>c) Kementerian Pekerjaan Umum cq. Ditjen Bina Marga </p><p>d) Implementing Agency: Pemerintah Daerah Dinas PU/Dinas Bina Marga </p><p>e) Steering Committee: Panitia Pengarah Ketua Bappenas; Anggota Kem PU+Kem Hub+Kem Dagri </p><p>f) Tim Teknis Ditjen Bina Marga </p></li><li><p>Organisasi Pengelola Program di tingkat Daerah </p><p>TIM PENGARAH </p><p>Gubernur TIM TEKNIS Ditjen Bina Marga </p><p>PROGRAM IMLEMENTATION </p><p>UNIT </p><p>SATUAN KERJA PERANGKAT </p><p>DAERAH </p></li><li><p>Rincian Mekanisme Program </p><p> Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2012 tentang Hibah kepada Daerah </p><p> PP No. 10/2011 tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman Luar Negeri dan Penerimaan Hibah </p><p> PMK 188/PMK.07/2012 tentang Hibah dari Pemerintah Pusat kepada Pemerintah </p></li><li><p>Mekanisme program Hibah (1) </p><p> Mekanisme Proses Hibah </p><p> Mekanisme Pengusulan Program Hibah </p><p> Mekanisme Penetapan Hibah dan Pengesahan DIPA HPD </p><p> Mekanisme Permintaan Pencairan dan Penyaluran Hibah </p><p> Mekanisme Pelaporan, Pemantauan, dan Evaluasi Hibah </p></li><li><p>Mekanisme Proses Hibah (2) </p><p>1.Sumbernya dari luar negeri </p><p>2.Perjanjian hibah antara pemberi hibah dan </p><p>penerima hibah (Government to Government) </p><p>3.Sosialisasi kepada daerah. </p><p>4.Koordinasi dengan Kementerian Keuangan, </p><p>BAPPENAS, Kementerian PU dan Instansi </p><p>terkait lainnya. </p></li><li><p>Mekanisme pengusulan program hibah (1) </p><p>1. Pemerintah Daerah yang terpilih sebagai Pilot Program adalah berdasarkan hasil studi IndII Activity 176 Phase 2. </p><p>2. Untuk perluasan Program PRIM, maka mekanisme proses hibah, pengusulan program hibah dan penetapan hibah kepada daerah calon/penerima hibah menggunakan prosedur sesuai Peraturan Pemerintah no. 2 Tahun 2012 tentang Hibah Daerah. </p><p>3. Pemerintah Daerah mengajukan proposal PRIM kepada DJBM, sebagai Executing Agency PRIM </p><p>4. Proposal tersebut sekurang-kurangnya dilampiri: Kerangka Acuan Kerja Data kondisi jalan terakhir yang meliputi data hasil survai nasraa, LHR, kondisi jalan dan </p><p>data-data lainnya sesuai ketentuan dan pedoman dari Ditjen Bina Marga Dokumen Studi Kelayakan Kegiatan Peningkatan Kinerja dan Pemeliharaan Jalan Provinsi Dokumen lingkungan sesuai dengan UU No. 32/2009 tentang Perlindungan dan </p><p>Pengelolaan Lingkungan Hidup DED untuk pemeliharaan berkala, rehabilitasi dan rekonstruksi ; RAB untuk setiap kegiatan yang diusulkan; </p></li><li><p>Mekanisme pengusulan Program Hibah (2) </p><p>5. DJBM, Kementarian Pekerjaan Umum melakukan review teknis terhadap proposal yang disampaikan oleh Pemerintah Daerah berdasarkan hasil survey lapangan dan baseline survey yang dilakukan Tim Teknis dibantu oleh Lembaga yang ditunjuk oleh Pemberi Hibah. </p><p>6. Pemerintah Daerah melakukan revisi sesuai dengan hasil review yang dilakukan oleh DJBM dan mengirimkan kembali revisi tersebut kepada DJBM. </p><p>7. DJBM mengusulkan Program hibah kepada Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional dan Kementerian Keuangan </p><p>8. DJBM melakukan persiapan Program Hibah Jalan Provinsi yang meliputi: penentuan kriteria Daerah penerima hibah, PMM, dan Sosialisasi program. </p><p>9. DJBM mengeluarkan surat rekomendasi teknis untuk proposal PRIM </p></li><li><p>Mekanisme Pengusulan Hibah </p></li><li><p>Reference Unit Cost (1) </p><p> Tabel 1: Reference unit costs (Rp/km/tahun) untuk Pemeliharaan Rutin </p><p> Tabel 2:Tabel 2: Reference unit costs (Rp/km) untuk pekerjaan minor dan </p><p>backlog dengan Kontrak (Untuk ruas yang ada backlog dan rutin maka rutin hanya didaerah perkerasan jalan) </p><p>Kategori Pemeliharaan Kontrak Swakelola </p><p>Rutin </p><p>26.166.000 20.471.000 </p><p>Kondisi Jalan dengan nilai % kerusakan </p><p>1 (50% </p><p>kerusakan) </p><p> 4.400.000 20.800.000 51.800.000 99.100.000 </p><p>163.922.700 </p></li><li><p>Reference Unit Cost (2) </p><p> Tabel 3: Reference unit costs (Rp/km) untuk pekerjaan minor dan backlog dengan Swakelola </p><p> Tabel 4: Reference unit costs untuk Pemeliharaan Berkala dengan Kontrak PM </p><p>hanya aspal dan bagaimana untuk item lainnya? </p><p>Kondisi Jalan dengan nilai % kerusakan </p><p>1 (50% </p><p>kerusakan) </p><p> 3.800.000 </p><p>18.000.000 44.900.000 85.800.000 </p><p>141.900.000 </p><p> Ringan Sedang Berat </p><p>Typical penanganan perkerasan aspal </p><p>50 mm O/L 75 mm O/L 100 mm O/L </p><p>Luas perkerasan aspal Rp/m 127.000 192.000 256.000 </p></li><li><p>Reference Unit Cost (3) </p><p> Tabel 5: Reference unit costs (Rp/km) untuk Rekonstruksi </p><p> Desain Repetisi Beban (ESAL) </p><p>Lebar perkerasan 4.5m&amp; bahu jalan </p><p>2 x 1.5m </p><p>Lebar perkerasan 6m &amp; bahu jalan 2 x 2m </p><p>Tipe 1 (sd 0.5 juta equivalent standard axles/ESAL) 3.413.000.000 4.231.000.000 </p><p>Tipe 2 ( sd1 juta ESAL ) 3.776.000.000 4.680.000.000 </p><p>Tipe 3 ( sd 2 juta ESAL) 4.106.000.000 5.018.000.000 </p><p>Tipe 4 (sd 2.5 juta ESAL ) 4.671.000.000 5.575.000.000 </p><p>Tipe 5 ( sd 5 juta ESAL) 5.425.000.000 6.329.000.000 </p><p>Tipe 6 ( up to 20 juta ESAL ) 5.753.000.000 6.745.000.000 </p></li><li><p>Lembar verifikasi teknis (1) Provincial Road Improvement and Maintenance/PRIM Project AusAID Grant FORM VERIFIKASI</p><p>Provinsi : ______________________________ Progres Fisik : Tanggal Verifikasi : ____________________Nama Paket : ______________________________ - Rencana :________________________________ Panjang Pemel Rutin : ________Km</p><p>SKPD ______________________________ - Realisasi :________________________________ STA/KM : __________---___________Sector : Road </p><p>Program : Pemeliharaan Rutin dgn Kontrak STA/KM : __________---___________</p><p>Pemeliharaan Rutin dgn Swakelola </p><p>Untuk yang dikontrakkan Untuk Swakelola</p><p>Nama Kontraktor :________________________________ Total Anggaran :________________________________</p><p>No Kontrak :________________________________</p><p>Nilai Kontrak :________________________________</p><p>VERIFIKASI TEKNIK Hasil Verifikasi</p><p>Ya Tidak</p><p>1. Apakah ada Rencana Pemeliharaan Rutin? Fotokopi dokumen</p><p>2. Lakukan pengecekan visual untuk hasil pekerjaan pemeliharaan rutin dan dibandingkan Foto untuk lokasi yang pelaksanaan</p><p>dengan rencana pemeliharaan rutin pada bulan sebelumnya. pemeliharaan rutin yg tidak memuaskan</p><p>3. Apakah ada anggaran pemeliharaan rutin yang digunakan untuk pekerjaan darurat/bencana alam? Ikhtisar biaya,lokasi dan tipe</p><p>pekerjaan dan sumber dana </p><p>4. Jumlah staf dan pekerja yang digunakan pada bulan yang lalu termasuk bukti pembayaran upah dan honor. Fotokopi bukti pembayaran </p><p>Verifikator</p><p>NIP ...</p><p>Pengawas Lapangan dari PPK Konsultan Supervisi </p><p>NIP ...</p><p>., </p><p>Pejabat Pembuat Komitmen Verifikator-Tim Teknis DJBM</p><p>NIP ... NIP ...</p><p> Konsultan Verifikasi</p><p>Dokumen yang disyaratkan</p><p> .</p></li><li><p>Lembar verifikasi Teknis (2) Provincial Road Improvement and Maintenance/PRIM Project AusAID Grant FORM VERIFIKASI </p><p>Provinsi : ______________________________ Progres Fisik :</p><p>Nama Paket : ______________________________ - Rencana :________________________ Tanggal Verifikasi : ____________________</p><p>SKPD ______________________________ - Realisasi :________________________ Panjang Efektif : ________KmSector : Road </p><p>Program : Pemeliharaan Berkala Jalan Nama Kontraktor :________________________ STA/Km : __________---___________</p><p>Rehabilitasi Jalan Nomor Kontrak :________________________ STA/Km : __________---___________</p><p>Peningkatan Jalan Nilai Kontrak :________________________</p><p>Jembatan Nilai Sub Kontrak :________________________</p><p>B VERIFIKASI PENGADAAN Hasil Verifikasi</p><p>Ya Tidak</p><p>1</p><p>2</p><p>3 Berita Acara Evaluasi Pelelangan/BAHP</p><p>4 Nama Pemenang Hasil Pelelangan telah diumumkan di media resmi</p><p>5 Semua sanggahan telah dijawab dan diselesaikan</p><p>C VERIFIKASI TEKNIK Hasil Verifikasi</p><p>Ya Tidak</p><p>Pemeliharaan Berkala Jalan</p><p>1 Ketebalan Lapis Perkerasan Jalan sesuai dengan kontrak </p><p>2</p><p>3</p><p>4</p><p>5 Kuantitas dan Kualitas bahu jalan sesuai dengan kontrak </p><p>6 Kuantitas dan Kualitas pekerjaan drainase sesuai dengan kontrak </p><p>7 Perlengkapan Jalan telah dipelihara dengan baik </p><p>Rehabilitasi Jalan Ya Tidak Notes</p><p>1 Ketebalan Lapis Perkerasan Jalan sesuai dengan kontrak </p><p>23</p><p>3</p><p>4 Kuantitas dan Kualitas bahu jalan sesuai dengan kontrak </p><p>5 Kuantitas dan Kualitas pekerjaan drainase sesuai dengan kontrak </p><p>6</p><p>Perbaikan Jembatan Yes No Notes</p><p>1 Perbaikan Jembatan sesuai dengan kontrak7</p><p>Penggantian Jembatan Yes No Notes</p><p>1 Penggantian Jembatan sesuai dengan contract </p><p>Dokumen yang disyaratkan</p><p>Pengujian visual untuk kondisi permukaan jalan dan cacat </p><p>Dokumen yang disyaratkan</p><p>Fotokopi Pakta Integritas</p><p>Fotokopi BAPP</p><p>Fotokopi of BAHP</p><p>Fotokopi Pengumuman Pemenang Hasil Pelelangan</p><p>Fotokopi dokumen sanggahan dan jawabannya</p><p>Record of previous 5 years treatment</p><p>Lebar perkerasan jalan sesuai dengan kontrak</p><p>Lebar perkerasan jalan sesuai dengan kontrak</p><p>Buat daftar lokasi cacat&amp;kekurangan dan foto</p><p>Panjang perkerasan jalan sesuai dengan kontrak </p><p>Provide Fotokopi of records</p><p>Buat daftar lokasi cacat&amp;kekurangan dan foto</p><p>Buat daftar hasil pengukuran dan lokasi</p><p>Pengujian visual untuk kondisi permukaan jalan dan cac...</p></li></ul>

Recommended

View more >