MANAJEMEN MUTU TERPADU (MMT)

SD NEGERI PETERONGAN SEMARANG

Tesis

Diajukan kepada Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan

untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan

Oleh:

WARDOYO

NIM: 942012065

PROGRAM PASCASARJANA

MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN - FKIP UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA 2014

iii

MANAJEMEN MUTU TERPADU (MMT) SD NEGERI PETERONGAN SEMARANG

ABSTRAK

Penelitian ini dilakukan di SD Negeri Peterongan Semarang, Jawa Tengah. Sebagai responden adalah guru-guru kelas di

SD Negeri Peterongan Semarang serta kepala sekolah. Pene-litian ini bertujuan untuk mendeskripsikan: (1) Penerapan

Manajemen Mutu Terpadu di SD Negeri Peterongan Sema-rang; (2) Peran kepala Sekolah dalam Penerapan Manaje-

men Mutu Terpadu di SD Negeri Peterongan Semarang; dan 3) Hambatan yang dihadapi pada pelaksanaan MMT di SD

Negeri Peterongan Semarang. Jenis penelitian ini adalah

penelitian kualitatif. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan wawancara mendalam, observasi, dokumen-

tasi, dan FGD. Hasil Penelitian ini menunjukkan bahwa dalam penerapan Manajemen Mutu Terpadu, guru SD

Negeri Peterongan Semarang memperlakukan siswa sebagai customer/pelanggan yang wajib untuk dilayani secara proporsional. Penerapan Manajemen Mutu Terpadu di SD

Negeri Peterongan Semarang melibatkan seluruh unsur di antaranya kepala sekolah, guru, tenaga administrasi, siswa

dan orangtua siswa dalam (komite sekolah). Peran kepala sekolah dalam menerapkan Manajemen Mutu Terpadu di

SD Negeri Peterongan Semarang adalah mensosialisasikan segala informasi kegiatan sekolah manyangkut peningkatan

pelayanan mutu pendidikan kepada guru, karyawan (staf administrasi), siswa, dan orang tua siswa; memberikan

kesempatan seluruh tenaga pendidik dan kependidikan

untuk mengikuti pelatihan berupa Bintek, Workshop, dan IHT. Hambatan yang dihadapi dalam pelaksanaan MMT di

SD Negeri Peterongan Semarang berasal sumber daya manusia dari guru, staf sekolah dan juga orang tua siswa,

dan sarana-prasarana sekolah.

Kata kunci: Peran, Kepala Sekolah, Manajemen Mutu

Pendidikan

iv

v

KATA PENGANTAR

Kualitas pendidikan di Indonesia masih jauh

dari harapan masyarakat. Berbagai masalah, baik

mengenai kualitas pengajaran guru, kompetensi guru,

output yang dihasilkan, kurikulum yang digunakan,

bahkan mengenai kepemimpinan kepala sekolah

masih menjadi sorotan utama. Kritik mengenai kuali-

tas pendidikan di Indonesia sangat banyak dikemuka-

kan oleh para pakar pendidikan, para peneliti bidang

pendidikan, dan para pemerhati pendidikan.

Dalam upaya mewujudkan pendidikan yang

bermutu, kebutuhan akan pengelolaan atau manaje-

men yang memiliki fokus terhadap mutu menjadi

suatu keharusan. Total Quality Management atau

Manajemen Mutu Terpadu merupakan jawaban atas

kebutuhan di atas. Manajemen Mutu Terpadu meru-

pakan proses kontinyu yang melibatkan segenap

pegawai melalui organisasi dalam pemecahan masalah

secara kreatif untuk meningkatkan kualitas atau mutu

atas output dan proses.

Sejauh mana Manajemen Mutu Terpadu diterap-

kan di SD Negeri Peterongan Semarang, bagaimana

peran kepala sekolah dalam penerapannya, serta apa

vi

saja hambatan yang ditemui dalam penerapannya

merupakan fokus penelitian yang dibahas penulis.

Jika dalam penyusunan tesis ini masih banyak

terdapat kekurangan itu disebabkan karena keter-

batasan pengetahuan yang penulis miliki. Akhirnya

penulis mengharapkan kritik dan saran demi kesem-

purnaan tesis ini. Semoga tesis ini bermanfaat bagi

pembaca.

Salatiga, Agustus 2014

Penulis

vii

DAFTAR ISI

Halaman ABSTRAK ................................................................... iii

KATA PENGANTAR ..................................................... v DAFTAR ISI ............................................................... vii

DAFTAR TABEL .......................................................... ix DAFTAR GAMBAR .. ................................................... x

BAB I : PENDAHULUAN 1 1.1 Latar Belakang Penelitian ………….. 1

1.2 Fokus Penelitian ……………………… 9 1.3 Tujuan Penelitian ........................... 10

1.4 Manfaat Penelitian ......................... 10

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA 13

2.1 Manajemen …………………………….. 13 2.2 Mutu dalam Pendidikan ……………. 15

2.3 Manajemen Mutu Terpadu (MMT) .. 19 2.4 Penerapan Manajemen Mutu

Terpadu (MMT) ………………………..

24 2.5 Penelitian Terdahulu ………………… 34

2.6 Kerangka Pikir ………………………… 36

BAB III : METODE PENELITIAN 39

3.1 Jenis Penelitian dan Pendekatan … 39 3.2 Metode Penelitian ……………………. 39

3.3 Data, Sumber Data dan Nara Sumber ………………………………….

40

3.4 Subjek Penelitian dan Lokasi Penelitian ……………………………….

41

3.5 Teknik Pengumpulan Data ………… 42

3.6 Teknik Analisis Data ………………… 45 3.7 Keabsahan Data ……………………… 47

viii

BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN

PEMBAHASAN

51 4.1 Hasil Penelitian ……………………….. 51

4.1.1 Deskripsi SD Negeri Peterongan ……………………...

51

4.1.2 Penerapan Manajemen Mutu Terpadu (MMT) di SD Negeri

Peterongan Semarang ………..

54 4.1.3 Peran Kepala Sekolah dalam

Penerapan Manajemen Mutu

Terpadu (MMT) di SD Negeri Peterongan Semarang ...........

63

4.1.4 Hambatan yang Dihadapi pada Pelaksanaan MMT di SD

Negeri Peterongan Semarang..

68 4.2 Pembahasan .................................. 70

4.2.1 Penerapan Manajemen Mutu

Terpadu (MMT) di SD Negeri Peterongan Semarang ………..

70

4.2.2 Peran Kepala Sekolah dalam Penerapan Manajemen Mutu

Terpadu (MMT) di SD Negeri Peterongan Semarang ...........

72

4.2.3 Hambatan yang Dihadapi pada Pelaksanaan MMT di SD

Negeri Peterongan Semarang..

75

BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN 79

5.1 Kesimpulan ................................... 79 5.2 Saran ............................................. 80

DAFTAR PUSTAKA ...................................................... 83

PELAKSANAAN FOCUS GROUP DISSCUSION ………… 87

ix

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 1.1 : Kondisi Pendidikan dan Pekerjaan

Orangtua Peserta Disik Empat Tahun Terakhir …………………………

7

x

DAFTAR GAMBAR

Halaman Gambar 2.1 : Kerangka Pikir ………………………… 37

Gambar 4.1 : Pemberian Penghargaan (reward) kepada Guru dan Siswa sebagai

bentuk motivasi kepada Sekolah agar mereka terus berusaha lebih

maju sehingga mampu meningkat-

kan Mutu Pendidikan …………………

62