Makalah Rzwp3k Banyuwangi

7/25/2019 Makalah Rzwp3k Banyuwangi

1/69

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur ke hadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat, taufiq, dan hidayah-Nya sehingga

penulis dapat menyelesaikan makalah Penilaian Terhadap Produk Perencanaan Pesisir RZWP3KKabupaten Banyuwangi dengan tepat waktu. Penyusunan makalah ini bertujuan untuk

menyusun tugas akhir dari bagian mata kuliah Perencanaan Pesisir. Selama proses penulisan,

penulis banyak mendapatkan bantuan dari pihak-pihak lain sehingga laporan ini dapat

terselesaikan dengan optimal. Tidak lupa kami mengucapkan terima kasih kepada dosen

pembimbing mata kuliah ini, Ibu Dian Rahmawati, ST., MT. yang turut membimbing dalam

penyelesaian laporan ini, serta sumber- sumber terkait yang turut menjadi referensi makalah ini.

Semoga makalah ini dapat bermanfaat secara luas bagi perkembangan perencanaan pesisir

serta rekomendasi ke depannya. Penulis menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari

sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulisharapkan.

Surabaya, Desember 2015

Penulis


2/69

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................................................................................... i

DAFTAR ISI ......................................................................................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL ................................................................................................................................................................ iv

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................................................................... iv

BAB I PENDAHULUAN ............................ ................................ ................................ ................................. ..................... 5

1.1 Latar Belakang ................................ ............................... ................................. ................................ ................ 5

1.2 Tujuan dan Sasaran ............................... ................................. ................................. ............................... ...... 6

1.3 Lingkup Substansi ............................. ................................. ................................ ................................. .......... 6

1.4 Sistematika Penulisan ................................. ................................ ................................. ................................ 6

BAB II CRITICAL REVIEW RZWP3K KABUPATEN BANYUWANGI ............................. ................................. .... 7

2.1 Data dan Informasi ................................ ................................. ................................. ............................... ...... 7

2.1.1 Data Terestrial ................................ ................................. ................................. ............................... ...... 7

2.1.2 Data Batimetri ................................ ................................. ................................. ............................... ... 10

2.1.3 Data Geologi dan Geomorfologi Laut .............................. ................................. ....................... 11

2.1.4 Data Oseanografi ................................ ................................ ................................. ............................. 12

2.1.5 Data Ekosistem Pesisir ................................. ................................ ................................ ................... 15

2.1.6 Data Sumber Daya Ikan ............................... ................................ ................................. .................. 15

2.1.7 Data Penggunaan Lahan dan Status Lahan ............................... ................................. ............ 16

2.1.8 Data Pemanfaatan Wilayah Laut .............................. ................................. ................................. . 20

2.1.9 Data Sumber Daya Air ................................. ................................ ................................ ................... 20

2.1.10 Data Infrastuktur ................................. ................................ ................................. ............................. 20

2.1.11 Data Demografi dan Sosial ............................. ................................. ................................. ............ 23


3/69

iii

2.1.12 Data Ekonomi Wilayah ................................ ................................ ................................ ................... 26

2.1.13 Data Risiko Bencana dan Pencemaran ............................. ................................. ....................... 28

2.1.14 Data Hukum Penyusunan dan Kajian Perencanaan yang diacu .............................. ....... 28

2.2 Metode dan Hasil Analisis ............................. ................................. ................................. ....................... 30

2.2.1 Proses Analisis................................................. ................................ ................................. .................. 30

2.2.2 Deskripsi Potensi Sumberdaya ................................. ................................. ............................... ... 30

2.2.3 Analisis Kesesuaian Lahan dan Penentuan Alokasi Ruang ............................. .................. 32

2.2.4 Analisis Non Spasial ................................ ................................. ............................... ......................... 34

2.2.5 Analisis Konflik Pemanfaatan Ruang ................................. ............................... ......................... 40

2.3 Produk Perencanaan ............................. ................................. ................................. ................................. . 40

2.3.1 Batas Wilayah Perencanaan ............................ ................................. ................................. ............ 40

2.3.2 Tujuan, Kebijakan, dan Strategi Pengelolaan ................................. ................................ ........ 41

2.3.3 Kawasan Pemanfaatan Umum ............................. ................................ ................................. ....... 42

2.3.4 Kawasan Konservasi ................................ ................................. ............................... ......................... 47

2.3.5 Kawasan Strategis Nasional Tertentu (KSNT) ................................. ................................ ........ 48

2.3.6 Alur Laut ............................ ................................ ................................ ................................. .................. 51

2.3.7 Peta Pemanfaatan Ruang Pesisir ............................. ................................. ................................. . 52

2.3.8 Peraturan Pemanfaatan Ruang ................................. ................................. ............................... ... 53

2.3.9 Arahan Pemanfaatan Ruang ................................ ................................. ................................ ........ 54

2.3.10 Pengawasan ............................... ................................. ................................ ................................ ........ 57

2.3.11 Pengendalian ............................. ................................. ................................ ................................. ....... 57

BAB III EVALUASI TEKNIS ................................ ................................ ................................. ................................ ........ 58

BAB IV PENUTUP .......................................................................................................................................................... 69


4/69

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Perkembangan Jumlah Penduduk............................................................................................ 23

Tabel 2 Produk Domestik Regional Bruto menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku

(ADHB) Kabupaten Banyuwangi............................................................................................................. 26

Tabel 3 Produk Domestik Regional Bruto menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan (ADHK)

Tahun 2000 Kabupaten Banyuwangi .......................................................................................................... 27

Tabel 4 Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dan Pendapatan Perkapita

Kabupaten Banyuwangi........................................................................................................................... 28

Tabel 5 Analisa Isu-Isu Pengelolaan Kawasan Pesisir di Kecamatan Banyuwangi........................... 37

Tabel 6 Zona Pertambangan................................................................................................................... 47

Tabel 7 Evaluasi Teknis Penyusunan Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil

(RZWP-3-K) Kabupaten Banyuwangi..................................................................................................... 58

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Contoh penentuan zona dan sub zona pada RZWP3K Kabupaten Banyuwangi........... 34

Gambar 2 Peta Wilayah Pesisir Banyuwangi......................................................................................... 41

Gambar 3 Peta Kawasan Strategis.......................................................................................................... 50
http://e/PLANOLOGI/Semester%205/Perencanaan%20Pesisir/Tugas%202/PESIEIR%20SATUIN/FIX%20ini.doc%23_Toc438670292http://e/PLANOLOGI/Semester%205/Perencanaan%20Pesisir/Tugas%202/PESIEIR%20SATUIN/FIX%20ini.doc%23_Toc438670292http://e/PLANOLOGI/Semester%205/Perencanaan%20Pesisir/Tugas%202/PESIEIR%20SATUIN/FIX%20ini.doc%23_Toc438670292


5/69

5

BAB I

PENDAHULUAN

1.1

Latar Belakang

Wilayah pesisir adalah suatu wilayah peralihan antara daratan dan lautan dimana batasnya

dapat didefinisikan baik dalam konteks struktur administrasi pemerintah maupun secara

ekologis. Sebagai negara kepulauan, laut dan wilayah pesisir memiliki nilai strategis dengan

berbagai keunggulan komparatif dan kompetitif yang dimilikinya sehingga berpotensi

menjadiprimemoverpengembangan wilayah nasional. Bahkan secara historis menunjukkan

bahwa wilayah pesisir ini telah berfungsi sebagai pusat kegiatan masyarakat karena berbagai

keunggulan fisik dan geografis yang dimilikinya. Agar pemanfaatan sumber daya laut dan

pesisir dapat terselenggara secara optimal, diperlukan upaya penataan ruang sebagai salah

satu bentuk intervensi kebijakan dan penanganan khusus dari pemerintah dengan

memperhatikan kepentingan stakeholder lainnya. Selain itu, implementasi penataan ruang

perlu didukung oleh program-program sektoral baik yang terselenggarakan oleh Pemerintah

Pusat, Pemerintah Daerah, dan masyarakat, termasuk dunia usaha.

Undang-undang No. 27 Tahun 2007 tentang pengelolaan wilayah pesisir, perairan, dan

pulau-pulau kecil Pasal 5 menyatakan bahwa pengelolaan wilayah pesisir meliputi kegiatan

perencanaan, pemanfaatan, pengawasan, dan pengendalian terhadap interaksi manusia

dalam memanfaatkan sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil serta proses alamiah secara

berkelanjutan dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menjaga keutuhan

Negara Kesatuan Republik Indonesia. Hasil dari perencanaan pengelolaan wilayah pesisir dan

pulau-pulau kecil terdiri atas rencana strategis, rencana zonasi, rencana pengeloaan, dan

rencana aksi. Pasal 7 ayat 3 undang-undang tersebut mengamanatkan bahwa pemerintah

daerah wajib menyusun semua rencana sebagaimana dimaksud sesuai dengan kewenangan

masing-masing.

Negara Indonesia merupakan salah satu negara kepulauan terbesar di dunia dengan ribuan

gugus pulau-pulau kecil yang tersebar di seluruh nusantara. Dimana negara ini juga

mendapat pengakuan memiliki garis pantai terpanjang ke 2 (dua) setelah Kanada. Kabupaten

Banyuwangi merupakan salah satu bagian kecil dari wilayah Indonesia yang terletak di

sebelah ujung timur Pulau Jawa yang wilayahnya disekelilingi oleh pantai. Pada Kabupaten

Banyuwangi ada 11 dari 24 kecamatan yang ada, lokasinya berbatasan langsung dengan

pantai yang mana termasuk pada wilayah pesisir. Berkaitan dengan amanah UU No. 27

Tahun 2007 dan pentingnya dokumen perencanaan pengelolaan wilayah pesisir sebagai

dasar untuk pemanfaatan wilayah pesisir Kabupaten Banyuwangi yang mana Rencana Zonasi

Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Kabupaten Banyuwangi untuk mendukung terciptanya


6/69

6

penataan ruang laut dan pesisir secara serasi, seimbang dan berkelanjutan. Adanya maksud

dari makalah ini disusun agar lebih informatif produk perencanaan ini dalam

penelitian/pengembangan secara lebih lanjut, seiring dengan rencana penyatuan dari

RZWP3K Kabupaten/Kota menjadi RZWP3K Provinsi.

1.2 Tujuan dan Sasaran

Tujuan penyusunan makalah ini adalah mendapatkan penilaian sederhana terhadap produk

perencanaan pesisir RZWP3K Kabupaten Banyuwangi secara teknis maupun tidak, yang

mana disesuaikan dengan pedoman penyusunan RZWP3K Provinsi Tahun 2015. Yang mana

sasaran ialah terdapat evaluasi teknis terhadap produk perencanaan untuk dasar informasi

pada pengembangan atau penelitian selanjutnya.

1.3

Lingkup Substansi

Lingkup substansi studi dalam makalah mengenai Penilaian Terhadap Produk Perencanaan

Pesisir RZWP3K Kabupaten Banyuwangi ini mencakup input, process, serta outputyang terkait

dalam perencanaan pesisir pada Kabupaten Banyuwangi.

1.4

Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan dari makalah mengenai Penilaian Terhadap Produk Perencanaan

Pesisir RZWP3K Kabupaten Banyuwangi meliputi:

BAB I PENDAHULUAN:

Bab ini menjelaskan mengenai latar belakang, tujuan dan sasaran, lingkup substansi,

serta sistematika penulisan dalam makalah mengenai penilaian terhadap produk

perencanaan pesisir RZWP3K Kabupaten Banyuwangi ini.

BAB II CRITICAL REVIEW RZWP3K KABUPATEN BANYUWANGI:

Bab ini menjabarkan review atas dokumen perencanaan serta adanya kritik atau saran

mengenai isi dari produk perencanaan pesisir RZWP3K Kabupaten Banyuwangi.

BAB III EVALUASI TEKNIK:Bab ini menjelaskan hasil deskriptif pada bab sebelumnya yang mana ditampilkan

dalam bentuk tabel agar lebih mudah dalam eksplorasi makalah ini.

BAB IV PENUTUP:

Bab ini berisi kesimpulan atas isi maupun penyusunan makalah ini.


7/69

7

BAB II

CRITICAL REVIEW RZWP3K KABUPATEN BANYUWANGI

2.1

Data dan Informasi

2.1.1

Data Terestrial

2.1.1.1 Topografi

Dalam perencanaan kota kemiringan lahan/topografi merupakan unsur yang penting

untuk ditelaah. Kesesuaian lahan bagi peruntukkan bangunan tertentu tidak terlepas dari

pertimbangan kemiringan lahan di kawasan tersebut. Wilayah Kabupaten Banyuwangi

terletak pada beberapa ketinggian yang terjadi sebagai berikut sebagai berikut:

0-50 meter diatas permukaan laut (mdpl): merupakan wilayah dengan dataran

rendah, ataupun wilayah yang berada di sekitar kawasan pantai. Wilayah yang berada

pada ketinggian tersebut meliputi sebagian dari Kecamatan Wongsorejo, Kalipuro,

Giri, Banyuwangi, Kabat, Rogojampi, Muncar, Purwoharjo, Tegaldlimo, Bangorejo,

Siliragung, Pesanggaran.

50-100 meter diatas permukaan laut (mdpl) meliputi sebagian dari Kecamatan

Wongsorejo, Kalipuro, Giri, Glagah, Licin, Kabat, Rogojampi, Srono, Cluring,

Purwoharjo, Bangorejo, Siliragung dan Pesanggaran.

100-500 meter diatas permukaan laut (mdpl), meliputi sebagian dari Kecamatan

Wongsorejo, Kalipuro, Giri, Glagah Licin, Kabat, Cluring, Singojuruh, Rogojampi,

Genteng, Sempu, Songgon, Glenmore, Kalibaru, Tegaldlimo, Siliragung, Pesanggaran,

Bangorejo, Purwoharjo, Gambiran, Tegalsari.

500-1000 meter diatas permukaan laut (mdpl) merupakan wilayah berbukit yang

meliputi sebagian Kecamatan Wongsorejo, Kalipuro, Glagah, Licin, Songgon, Sempu,

Glenmore, Kalibaru, Siliragung, Pesanggaran.

1000-2000 meter diatas permukaan laut (mdpl) merupakan daerah pegunungan

terletak di sebagian Kecamatan Wongsorejo, Kalipuro, Licin, Songgon, Glenmore, dan

Kalibaru.

> 2000 meter diatas permukaan laut (mdpl) meliputi sebagian Kecamatan

Wongsorejo, Kalipuro, Licin, Songgon, Glenmore dan Kalibaru.


8/69

8

2.1.1.2 Kemiringan Lahan

Kondisi kemiringan lahan di Kabupaten Banyuwangi dapat dibedakan dalam 5 (lima)

bagian kemiringan yang ditampilkan dalam tabel, sebagai berikut:

Tabel 1 Kemiringan Lahan di Kabupaten Banyuwangi

No. Kecamatan Kemiringan Jumlah (%)

0-2% 2-15% 15-40% >40%

1 Pesanggaran 2,60 1,69 3,21 6,19 13,69

2 Siliragung 1,47 0,40 0,38 0,43 2,68

3 Bangorejo 4,32 0,50 0,00 0,16 4,98

4 Purwoharjo 3,53 0,05 0,10 0,06 3,74

5 Tegaldlimo 5,85 1,82 4,49 4,10 16,26

6 Muncar 2,27 0,00 0,00 0,00 2,27

7 Cluring 1,89 0,00 0,00 0,00 1,89

8 Gambiran 1,18 0,00 0,00 0,00 1,18

9 Tegalsari 1,23 0,04 0,00 0,00 1,27

10 Glenmore 0,96 4,93 0,98 2,07 8,94

11 Kalibaru 0,96 1,24 1,11 1,62 4,93

12 Genteng 0,53 0,87 0,00 0,00 1,40

13 Srono 1,81 0,18 0,00 0,00 1,99

14 Rogojampi 2,19 0,12 0,00 0,00 2,31

15 Kabat 1,15 0,99 0,09 0,00 2,23

16 Singojuruh 0,63 0,64 0,01 0,00 1,28

17 Sempu 0,8 1,37 0,28 0,00 2,45

18 Songgon 0,00 1,24 0,85 2,47 4,56


9/69

9

19 Glagah 0,00 1,31 0,02 0,00 1,33

20 Licin 0,00 2,59 0,94 0,75 4,28

21 Banyuwangi 0,4 0,24 0,00 0,00 0,64

22 Giri 0,06 0,40 0,07 0,00 0,53

23 Kalipuro 0,08 2,93 0,62 2,12 5,75

24 Wongsorejo 1,51 3,02 2,18 2,71 9,42

Jumlah 35,45 26,56 15,31 22,67 100,00

Sumber: Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Banyuwangi

2.1.1.3

Tanah

Untuk Jenis Tanah terdapat 17 jenis tanah di Kabupaten Banyuwangi yaitu Aluvial Coklat

Kemerahan, Aluvial Hidromorf, Andosol Coklat Kekuningan, Assosiasi Aluvial Kelabu dan

Aluvial Coklat Kekelabuan, Assosiasi Andosol Coklat Kekuningan dan Regosol Coklat

Kekuningan, Asosiaso Latosol Coklat dan Regosol Kelabu, Grumosol Hitam, Grumosol

Kelabu, Kompleks Latosol Coklat Kekuningan dan Litosol, Kompleks Latosol Coklat

Kemerahan dan Litosol, Kompleks Mediteran Coklat dan Litosol, Kompleks Mediteran

Merah dan litosol, Kompleks Regosol Kelabu dan Litosol, Kompleks Brown Forest Soil,

Litosol dan Mediteran, Latosol Coklat Kemerahan, Regosol Coklat, Regosol Kelabu.

Kedalaman efektif tanah menggambarkan ketebalan tanah dan sejauh mana akar

tanaman dapat berkembang. Besarnya diukur dari permukaan tanah sampai dengan

lapisan di mana akar tanaman tidak dapat lagi menembusnya. Lapisan tersebut biasanya

berupa penghalang fisik yang berupa batuan atau lapisan kedap akar. Pada keadaan

tertentu lapisan tersebut dapat berupa suatu lapisan yang secara kimia mengandung

racun yang mematikan akar tanaman.

Kedalaman efektif tanah untuk Kabupaten Banyuwangi dibagai menjadi 4 (empat)

kelompok, yaitu:

a.

>90 cm, tersebar pada seluruh wilayah kecamatan di Kabupaten Banyuwangi

b. 60 90 cm, tersebar di Kecamatan Tegaldlimo, Bangorejo, Kalipuro dan

Wongsorejo

c. 30-60 cm, tersebar di Kecamatan Tegaldlimo yakni di sekitar di Tanjung

Sembulungan

d. < 30 cm, berada di Kecamatan Wongsorejo


10/69

10

Tekstur tanah adalah kasar halusnya bahan padat organik tanah berdasarkan

perbandingan fraksi pasir, lempung debu dan air. Tekstur ini akan berpengaruh terhadap

pengolanah tanah dan pertumbuhan tanaman terutama dalam mengatur kandungan

udara dalam rongga tanah dan persediaan serta kecepatan peresapan air di tanahtersebut.

Berdasarkan teksturnya, tanah di Kabupaten Banyuwangi dikelompokkan menjadi 3

(tiga), yaitu:

1. Halus (liat) tersebar di Kecamatan Tegaldlimo, Purwoharjo, Bangorejo, sebagian

Genteng, Siliragung, Cluring dan Muncar.

2.

Sedang (lempung) tersebar hampir di seluruh kecamatan di Kabupaten

Banyuwangi kecuali Kecamatan Tegaldlimo dan Purwoharjo

3.

Kasar (pasir) hanya terdapat di sebagian kecil wilayah kabupaten Banyuwangi,

tepatnya di wilayah pantai selatan di Kecamatan Purwoharjo dan Tegaldlimo.

Data terrestrial yang disampaikan oleh produk perencanaan kali ini sudah cukup detail,

namun tidak ada terlampir peta untuk informasi visualnya.

2.1.2 Data Batimetri

Kondisi dasar pantai Kabupaten Banyuwangi yang diukur oleh Pusat Penelitian dan

Pengembangan Geologi Kelautan Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral,diperoleh kedalaman pantai berkisar -10 m hingga -160 m dari rata-rata muka laut

(Mean Sea Level). Bagian Selat Bali mempunyai perubahan kedalaman dari -11 m hingga

ke tengah mencapai kedalaman -140 m. Di bagian tengah Selat Bali terdapat cekungan

hingga mencapai kedalaman -90 m. Bagian selatan Banyuwangi, perubahan kedalaman

dari -10 m hingga -160 m, dengan perubahan yang agak curam mengarah ke selatan

dengan kontur batimetri rata-rata sejajar pantai. Disepanjang Pantai Selatan Banyuwangi

terdapat banyak teluk maupun tanjung bahkan beberapa pulau terdapat di wilayah

tersebut. Hal ini akan membuat perubahan gelombang dan yang diakibatkan menjadi

sangat variatif.

Dari data angin sebagaimana yang telah digambarkan dalam Mawar Angin Tahunan,

menunjukkan bahwa prosentase terbesar terjadi dari selatan, sementara di Perairan

Samudera Indonesia mempunyai panjang fetch yang absolut, sehingga gelombang angin

yang terbentuk akan menjadi tinggi. Dengan demikian perilaku gelombang maupun

yang diakibatkan akan sangat variatif. Akibat dari bentuk batimetri dan bentuk garis

pantai maka dimungkinkan terjadinya gelombang yang datang dengan menggulung

dengan indah, dan kemungkinan di tempat lain akan terjadi gelombang dengan tinggi

gelombang relatif kecil. Dan setelah gelombang pecah juga akan memberikan


11/69

11

kemungkinan beberapa macam tipe arus pantai seperti longshore current, offshore

currentmaupun rip current. Dengan variatifnya tinggi gelombang yang terbentuk dan

tipe arus pantai yang terjadi dapat dijadikan aset untuk pemanfaatan sebagai rekreasi,

pelabuhan, atau laboratorium kepantaian/kelautan.

Data batimetri yang disajikan cukup jelas namun lebih baik dan mempermudah dalam

mengeksplorasi disajikan dalam bentuk tabel.

2.1.3 Data Geologi dan Geomorfologi Laut

2.1.3.1 Geologi

Adapun jenis batuan yang terdapat di Wilayah Kabupaten Banyuwangi dapat

dikelompokkan menjadi beberapa bagian sebagai berikut:

a) Endapan Permukaan

Q1 Batu Gamping Terumbu: Batu gamping terumbu, tuf dan aglomerat.

QA Aluvium: Kerakal, kerikil, pasir, lanau dan lempung yang merupakan endapan

pantai.

b)

Batuan Sedimen

TMP Formasi Punung: Batu gamping terumbu, batu gamping tufan dan napalan.

Qpvk Formasi Kalibaru: Breksi lahar, konglomerat, batu pasir tufan dan tuf.

Tmj Formasi Jaten: Batupasir, batupasir konglomeratan, batupasir tufan, batupasir

gampingan, batulempung, tuf dan batu gamping tufan.

Tmw Formasi Wuni: terdiri atas breksi gunungapi, konglomerat, batupasir tufan,

tuf, napal dan batu gamping tufan.

c) Batuan Gunung Api

Tomb Formasi Batuampar.

Qpvi Batuan Gunung Api Ijen Tua; breksi gungnungapi, breksi batuapung dan tuf.

Qhv Batuan Gunung Api Raung Suket dan Pendil: breksi gunungapi, lava dan tuf

yang berasal dari beberpa sumber erupsi yaitu G. Raung, G. Suket dan G. Pendil.


12/69

12

Qv (r,m) Batuan Gunung Api Merapi dan Rante.

Qhvr Batuan Gunungapi Raung: Breksi gunung api dan tuf.

d)

Batuan Terobosan

Tmi (g) Granodiorit dan Dasit.

Tmi (a) Andesit, Andesit Profir.

2.1.3.2 Geomorfologi

Pada data geologi, dirasakan dalam penjelasan sudah cukup lengkap dan

merepresentasikan kondisi nyata. Namun untuk geomorfologinya, penjelasan deskriptif

saja tidak disampaikan.

2.1.4 Data Oseanografi

Secara umum perairan pantai yang ada di Kabupaten Banyuwangi terbagi dalam dua

kelompok yakni; pantai timur yang merupakan Selat Bali dan pantai selatan yang

berbatasan dengan Samudera Indonesia.

Pantai Timur Banyuwangi, secara geografis berdekatan dengan pulau Bali, sehingga

panjang fatch relatif pendek, oleh karena itu pengaruh hembusan angin relatif kecil,

sehingga gelombang yang ditimbulkan di pantai timur relatif kecil. Tetapi bila ditinjau,

susunan letak Pulau Jawa-Bali dan Kepulauan Nusa Tenggara yang membentang ke

timur, maka akibat pengaruh pasang surut air laut menjadikan arus yang sangat besar di

Selat Bali. Dari hasil inventarisasi dan pemetaan sumber daya kelautan, pengukuran arus

di Selat Bali mencapai 4 m/dt, keadaan ini sangat penting sebagai pertimbangan dalam

usaha pemanfaatan dan pengembangan Pantai Timur Kabupaten Banyuwangi.

Pantai Selatan Banyuwangi, berbatasan dengan Samudera Indonesia, sehingga panjang

fatch dapat dikatakan absolut, oleh karena itu akibat dari angin yang berhembus dari

arah utara menyebabkan gelombang terbentuk dengan sempurna dan besar. Namun

demikian besar (tinggi) gelombang yang terbentuk sangat tergantung pada kecepatan

angin yang terjadi. Kondisi garis pantai Banyuwangi bagian selatan sangat variatif, pada

lokasi tertentu terdapat tanjung dan pada lokasi lainnya berbentuk tanjung dengan

posisi arah, besar dalam serta panjang tonjolan tanjung maupun lekukannya sangat

variatif. Dengan keadaan batimetri tertentu, kondisi ini sangat memungkinkan

terbentuknya perilaku perairan pantai yang sangat variatif dan kompleks. Dengan

demikian terbentuknya perilaku gelombang mulai terjadi refraksi gelombang, defraksi

gelombang, soaling dan akhirnya pecah akan terjadi di pantai selatan, demikian juga


13/69

13

perilaku aliran setelah terjadi gelombang pecah.

2.1.4.1

Pasang Surut

Pola pasang surut yang terjadi di wilayah pesisir di kecamatan-kecamatan yang terdapat

di Kabupaten Banyuwangi dapat mengakibatkan terjadinya perbedaan volume pantai

yang akan memberikan perubahan terhadap luas ketinggian permukaan air. Volume air

wilayah pesisir Kecamatan-kecamatan yang terdapat di Kabupaten Banyuwangi akan

mengalami penambahan pada saat terjadinya pasang tinggi yaitu pada bulan penuh

(purnama) dan volume air akan mengalami penurunan pada saat surut terendah yaitu

pada bulan gelap. Adanya aksi pasang surut yang terjadi dapat menyebabkan terjadinya

perbedaan volume air disuatu perairan serta terjadinya perbedaan ketinggian muka

perairan (Bishop 1984). Tinggi pasang surut dipengaruhi oleh posisi bulan, dimana tinggi

pasang berbeda antara bulan penuh (purnama) dengan bulan setengah (sabit) dan selain

itu pula, perbedaan tinggi pasang juga dipengaruhi oleh lokasi perairan tersebut berada

(Pariwono 1997).

Terutama di perairan sebelah Timur Banyuwangi perlu menjadi pertimbangan dalam

penentuan lokasi budidaya rumput laut karena merupakan salah satu zona yang terkena

dampak dari gelombang internal (soliton) dari Selat Bali, dimana tinggi muka air dari

hasil gelombang ini dapat mencapai 2 5 meter. Gelombang internal ini dihasilkan dari

proses baroklinik karena adanya perubahan yang mendadak dari parameter suhu dan

salinitas di sekitar perairan ini.

2.1.4.2

Arus

Hasil analisis pola arus permukaan laut normal bulanan antara tahun 1930 2007 dapat

dijelaskan sebegai berikut:

Pola arus di perairan sebelah selatan Banyuwangi masih cukup kuat dipengaruhi oleh

pola musim (angin) yaitu musim Barat, musim peralihan I, musim timur dan musim

peralihan II.

Pola arus di perairan sebelah timur Banyuwangi sangat ditentukan oleh kuat-

lemahnya aliran massa air yang masuk ke perairan Selat Bali dari perairan di sebelah

utara jawa timur dan sebelah utara perairan Bali.

Kuat-lemahnya aliran massa air ini sangat ditentukan oleh kekuatan dari ARLINDO

(Arus Lintas Indonesia), sehingga fenomena El Nino dan La Nina cukup kuat

berpengaruh terhadap pola sirkulasi di sekitar perairan Banyuwangi.

Pada periode-periode tertentu dimana Arlindo kuat maka aliran massa air yang


14/69

14

masuk keperairan sebelah timur Banyuwangi melalui Selat Bali (umumnya terjadi

pada saat La Nina) sangat kuat dan dapat menyebabkan terjadinya peningkatan

kesuburan perairan yang disebabkan oleh masukan bahan nutrien dari perairan utara

Jawa Timur dan utara Bali.

Peningkatan kesuburan perairan ini akan menyebabkan dua kemungkinan yaitu

berlimpahnya ikan Lemuru atau terjadinya alga blooming. Jika terjadi alga blooming

maka akan mengganggu kestabilan tanman karena akan mengalami kekurangan

kandungan oksigen terlarut dan meningkatnya turbiditas perairan.

Arus permukaan laut yang dibangkitkan oleh pasut di perairan sebelah Timur

Banyuwangi tidak cukup kuat untuk mempengaruhi kuat lemahnyaaliran massa air

dari utara ke Selatan melalui Selat Bali.

Pola sirkulasi arus ini juga menjadi bahan pertimbangan dalam menentukan lokasi

budidaya rumput laut, dimana lokasi yang dipilih sebaiknya mempunyai sedikit

variabilitas fluktuasi arus yang ekstrim. Kondisi tersebut berpengaruh terhadap

pertumbuhan rumput laut jenis Eucheuma cottonii yang ditanam di bagian Timur

Banyuwangi. Karena tingginya arus dan ditunjang dengan gelombang yang tinggi akan

mengakibatkan terjadinya pengadukan dasar perairan sehingga limbah organik yang

mengendap didasar perairan akan teraduk dan menyebabkan perairan menjadi keruh

dan sangat berpengaruh terhadap aktivitas budidaya. Berdasarkan hasil analisis pola

arus, maka pantai Selatan Banyuwangi mempunyai variabilitas fluktuasi arus yang tidak

terlalu ekstrim.

Pada periode tertentu dimana Arlindo kuat sehingga terjadi algae blooming yang dapat

mengganggu pertumbuhan bahkan merusak tanaman rumput laut. Kesuburan yang

ditimbulkan arus ini juga menyebabkan kesuburan perkembangan ikan termasuk

pemakan atau predator rumput laut. Apabila fluktuasi arus terjadi sangat ekstrim

sehingga perubahan kondisi perairan juga ekstrim ini dapat menyebabkan munculnya

penyakit ice-ice penyakit yang ditakuti karena dapat merusak rumput laut secara

serentak dan dapat menimbulkan kerusakan total rumput laut yang dibudidayakan.

Namun walaupun demikian dugaan ini perlu dikaji terlebih dahulu dan pada saat kapan

terjadinya perubahan pola arus ekstrim yang ditimbulkan akibat kuatnya Arlindo.

Secara umum dengan memperhatikan pola sirkulasi arus serta kekuatan arus dapat

diuraikan sebagai berikut; Budidaya Eucheuma cottonii di Kabupaten Banyuwangi sulit

untuk dilakukan sepanjang tahun dan ada periode dimana arus dan angin cukup besar

yang menyulitkan bahkan tidak memungkinkan dilakukan budidaya rumput laut. Waktu

budidaya rumput laut yang baik untuk Banyuwangi di bagian Timur dan Selatan adalah

bulan Maret sampai Juni. Untuk di teluk Rajekwesi cukup terlindung dari angin musim


15/69

15

Timur bisa tanam dari Maret sampai Oktober. Pada bulan Juli arus sangat kuat demikian

juga pengaruh angin Timur cukup kuat yang dapat merusakkan konstruksi dan tanaman

rumput laut. Pada saat ini di Banyuwangi tidak bisa titanami rumput laut, Demikian juga

bulan November arus dari barat cukup keras terutama tanaman yang di SelatanBanyuwangi.

2.1.4.3

Gelombang

Untuk data gelombang sudah sedikit diulas pada bab batimetri.

2.1.4.4 Kualitas Air

2.1.4.5 Biologi Perairan

Untuk data oseanografi, pada sub bab pasang surut dan arus sudah dijelaskan dengan

jelas. Untuk data gelombang secara umum telah dijelaskan pada bab Data Batimetri,

namun kurangnya penjelasan secara khusus yang merepresentasikan kondisi gelombang

pada kawasan pesisir di Kabupaten Banyuwangi. Adapula mengenai sub bab kualitas air

dan biologi perairan malah sama sekali tidak ada penjelasannya. Dan semua data dirasa

kurang dalam menyajikan dalam bentuk visual terutama peta, adapun peta yang dapat

dilampirkan yakni Peta Salinitas, Peta Suhu Permukaan, Peta Kecerahan, Peta PH, Peta

Arah Kecepatan Arus, Peta Tinggi Gelombang, Peta Sebaran Amonia.

2.1.5

Data Ekosistem Pesisir

Untuk data ekosistem pesisir, tidak ada penjelasan mengenai pokok bahasan pada

produk perencanaan ini. Perlu ditambahkannya data mengenai ekosistem pesisir seperti

terumbu karang, padang lamun, dsb yang menggambarkan kondisi eksisting wilayah

studi dan dapat disajikan dalam bentuk tabel/peta agar lebih mudah dieksplorasi.

2.1.6

Data Sumber Daya Ikan

Produksi perikanan Kabupaten Banyuwangi didominasi oleh produksi ikan hasiltangkapan baik itu hasil tangkapan laut maupun perairan umum. Jenis ikan laut dengan

hasil produksi paling besar di kabupaten banyuwangi adalah jenis Ikan Lemuru yang

mencapai 54.904.723 kg di tahun 2007 (88,84% total produksi perikanan laut Kabupaten

Banyuwangi). Sedangkan untuk perikanan air tawar yang paling banyak diproduksi

adalah jenis ikan Lele sebanyak 189.696 ton di tahun 2007 (71,6% dari total produksi ikan

air tawar). Untuk perairan laut, nelayan di Kabupaten Banyuwangi mengandalkan potensi

yang dimiliki oleh perairan di Selat Bali (Pesisir Timur) dan Perairan Samudrera Indonesia

(di pesisir selatan Banyuwangi).


16/69

16

Data ekosistem pesisir dan sumber daya ikan, dirasa kurang untuk kedalaman penjelasan.

Yang mana untuk ekosistem pesisir sendiri tidak ada dibahas, namun ada dalam analisa.

Sumber daya ikan pun, data yang ada hanyalah luasan dari lahan penghasil ikan bukan

jenis dan kelimpahan ikan yang ada. Untuk hal yang lebih mendetail belum dituangkandalm produk perencana ini.

2.1.7

Data Penggunaan Lahan dan Status Lahan

2.1.7.1 Hutan

Hutan merupakan jenis penggunaan terbesar di Kabupaten Banyuwangi dengan luas

mencapai 180.937,78 ha atau sekitar 31,28% dari luas wilayah Kabupaten Banyuwangi.

Berdasarkan data Banyuwangi dalam angka tahun 2007 (Tabel), hutan yang ada di

Kabupaten Banyuwangi dapat dibedakan berdasarkan Kesatuan Pemangkuan Hutan

(KPH), sebagai berikut:

a. KPH Banyuwangi Utara, memiliki jenis dan luas hutan sebagai berikut: hutan lindung

seluas 1.425,80 ha, hutan produksi seluas 26.698,46 ha.

b. KPH Banyuwangi Selatan, memiliki jenis dan luas hutan sebagai berikut: hutan

lindung, seluas 7.677,80 ha, hutan produksi seluas 37.716,37 ha, hutan konservasi

berupa taman nasional seluas 63.835 ha, yang terdiri dari Taman Nasional Alas Purwo

seluas 43.420 ha yang terletak di Kecamatan Tegaldlimo dan Taman Nasional MeruBetiri dengan luas 20.415 ha yang terletak di Kecamatan Pesanggaran. Alas Purwo

yang akrab dikenal sebagai semenanjung Blambangan, merupakan salah satu

kawasan pelestarian alam di Indonesia. Ditetapkan berdasarkan Surat Keputusan

Menteri Kehutanan No.283/Kpts-II/1992, tanggal 26 Pebruari 1992 seluas 43.420 ha

dan terbagi menjadi 4 (empat) zonasi yaitu zona inti seluas 17.200 ha, zona rimba

seluas 24.767 ha, zona pemanfaatan seluas 250 ha dan zona penyangga seluas

1.2003 ha.

c.

KPH Bayuwangi Barat, memiliki jenis dan luas hutan sebagai berikut : hutan lindung

seluas 27.456,80 ha, hutan produksi seluas 14.511,30 ha, hutan konservasi seluas

1.720,5 ha yang terdiri dari suaka alam seluas 1.514,25 ha dan 102 ha berupa hutan

wisata yang terletak di kawasan Kawah Ijen.

2.1.7.2 Sawah

Sawah di Kabupaten Banyuwangi dibedakan menjadi sawah irigasi dan sawah tadah

hujan. Sawah irigasi tersebar hampir di seluruh kecamatan mulai dari utara, tengah,

selatan dan barat. Luas keseluruhan sawah irigasi adalah 66.811 ha, sedangkan sawah


17/69

17

tadah hujan seluas 36 ha yang tersebar di beberapa kecamatan seperti Kecamatan

Wongsorejo, Songgon, Glagah. Luas sawah irigasi yang cukup besar tersebut (11,5%),

menjadikan Kabupaten Banyuwangi sebagai salah satu lumbung padi di Jawa Timur.

Berdasarkan data Banyuwangi Dalam Angka tahun 2004, luas sawah yang ada diKabupaten Banyuwangi adalah 66.647 ha, sedangkan pada Tahun 2007, luas sawah yang

ada di Kabupaten Banyuwangi menjadi 66.811 ha. Setiap tahunnya (2004-2007) luasan

sawah irigasi di Kabupaten Banyuwangi mengalami pertambahan luasan.

2.1.7.3 Tambak

Areal tambak di Kabupaten Banyuwangi pada umumnya berada di sebelah timur

tepatnya di sepanjang pantai Selat Bali membentang dari utara tepatnya di Kecamatan

Wongsorejo, Banyuwangi, Kabat, Rogojampi, Muncar, Tegaldlimo dan sebagain kecil

Kecamatan Purwoharjo. Luas total areal tambak di Kabupaten Banyuwangi mencapai

1.334 ha.

2.1.7.4

Ladang/Tegal

Ladang/tegal merupakan sebagian kecil dari luas penggunaan lahan yang ada di

Kabupaten Banyuwangi dengan total luas 16.215,33 ha yang tersebar di beberapa

kecamatan seperti Kecamatan Wongsorejo, Kalibaru, Kabat, Sempu, Songgon, Glenmore,

Pesanggaran, Siliragung, Bangorejo, Purwoharjo, Tegaldlimo.

2.1.7.5 Perkebunan

Perkebunan di Kabupaten Banyuwangi dapat dikelompokkan menjadi perkebunan besar

seluas 33.126,59 ha dan perkebunan rakyat seluas 31.097 ha. Perkebunan besar

dimaksud pada umumnya berada di wilayah barat dan selatan, tepatnya di Kecamatan

Wongsorejo, Kalipuro, Glenmore, Kalibaru, Licin. Perkebunan di maksud antara lain:

1. Perkebunan Pasewaran dengan komoditas yang yang ditanam kelapa dan kapuk,

2.

Perkebunan Kaliselogiri dengan komoditas yang yang ditanam coklat dan kopi,

3. Perkebunan Trebasala dengan komoditas yang ditanam coklat,

4. Perkebunan Malangsari dengan komoditas yang ditanam kopi,

5. Perkebunan Kendenglembu dengan komoditas yang yang ditanam kelapa dan

kakao,

6. PTPN Sungai lembu dengan komoditas yang ditanam kopi, kelapa, albasia,


18/69

18

7. PTPN Kalirejo dengan komoditas yang ditanam karet dan kako,

8.

Perkebunan Kaliklatak dengan komoditas yang ditanam kopi, coklat dan cengkeh,

9.

Perkebunan Pagergunung dengan komoditas yang ditanam kopi, coklat, cengkeh,

10.Perkebunan Lijen dengan komoditas yang ditanam cengkeh, kopi,

11.Perkebunan Bayulen dengan komoditas yang ditanam cengkeh dan pinus,

12.Perkebunan Afdeling Wonorejo dengan komoditas yang ditanam kopi, kakao,

kelapa, pinus, karet,

13.Perkebunan Gunung Sanen dengan komoditas yang ditanam kopi,

14.Perkebunan Barurejo dengan komoditas yang ditanam kopi,

15.Perkebunanan Pringgodani dengan komoditas yang ditanam kopi,

16.Perkebunan Sekaran dengan komoditas yang ditanam karet.

2.1.7.6

Permukiman

Lahan yang dimanfaatkan untuk permukiman mencapai luas 125.240,95 ha pada Tahun

2007. Sementara itu berdasarkan profil Kabupaten Banyuwangi Tahun 2007, luaspermukiman di Kabupaten Banyuwangi pada tahun tersebut mencapai 28.915,39 ha. Bila

kita bandingkan data tahun 1998 dengan data tahun 2007, menunjukkan bahwa luas

lahan permukiman mengalami penambahan sebesar 96.325,56 ha.

Pola pengembangan kawasan permukiman di Kabupaten Banyuwangi khususnya untuk

wilayah perkotaan cenderung mengarah dan mendekati pusat-pusat kegiatan, terutama

ibukota-ibukota kecamatan. Bila dilihat dari aspek hukumnya, permukiman di Kabupaten

Banyuwangi terdiri dari permukiman formal dan permukiman informal, sebagaimana

uraian berikut:

1. Permukiman Informal

Permukiman informal adalah permukiman yang menempati tanah legal milik

pemerintah yang dibangun atas hasil swadaya warga kota atau biasa disebut

permukiman kampung (perumahan lama) yang merupakan permukiman yang

sudah ada sejak zaman dahulu.

Pengertian permukiman informal lainnya adalah perumahan yang dibangun tidak


19/69

19

pada lahan yang diperuntukkan untuk membangun perumahan atau tidak

mendapatkan izin pemilikan tanah dari pemerintah contohnya adalah huniar liar

yang berada di sren kali maupun disepanjang rel kereta api yang merupakan

lahan milik PT. KAI.

2. Permukiman formal adalah permukiman yang diberi izin oleh pemerintah dalam skala

luas dan biasanya dibangun oleh developer swasta ataupun pemerintah yang

bekerjasama dengan developer untuk membantu warga kota dalam mendapatkan

rumah. Permukiman formal sendiri masih dibagi menjadi beberapa jenis yaitu

Perumahan Nasional (Perumnas), Real Estate, dan Rumah Ruko (Ruko).

Berdasarkan data Kantor Pelayanan Perijinan Kabupaten Banyuwangi, selama kurun

waktu 2007-2009 terdapat 44 buah perumahan baru yang diajukan IPPTnya dengan

luasan total mencapai 598.004 m2 (59,8 Ha).

2.1.7.7

Perdagangan dan Jasa

Penggunaan lahan untuk kegiatan perdagangan dan jasa pada umumnya berada di

ibukota kecamatan dan perkembangannya mengikuti jaringan jalan yang ada.

Penggunaan lahan untuk kegiatan perdagangan dan jasa berupa pasar, pertokoan, toko,

bank, bengkel, showroom dll. Pada Tahun 2006 terjadi peningkatan jumlah perdagangan

baik itu yang berskala besar, menengah maupun usaha kecil sebanyak 100% atau 2 kali

lipat disbanding tahun 2005.

2.1.7.8 Fasilitas Umum

Penggunaan lahan untuk fasilitas umum pada umumnya menyebar dan menyatu dengan

kegiatan permukiman terutama untuk penggunaan lahan pendidikan, peribadatan dan

kesehatan. Sedangkan untuk perkantoran terkonsentrasi di ibukota kecamatan maupun

di ibukota kabupaten. Berdasarkan data Kantor Pelayanan Perijinan Kabupaten

Banyuwangi, terdapat 6 permohonan IPPT Fasilitas Umum yang diajukan oleh masyarakat

selama perode 2007-2009.

2.1.7.9 Industri

Penggunaan lahan untuk kegiatan industri, terutama untuk lahan peruntukan industri

terkonsentrasi di Kecamatan Muncar dan Kalipuro, sedangkan untuk kawasan industri

Kabupaten Banyuwangi belum memiliki. Untuk penggunaan lahan industri kecil pada

umumnya menyatu dengan permukiman. Jenis industri yang berkembang di Kabupaten

Banyuwangi didominasi oleh industri kecil dan kerajinan rumah tangga.

Data penggunaan lahan dan status lahan sudah cukup lengkap, namun status lahan


20/69

20

dalam beberapa sub bab masih belum terlihat secara jelas kepemilikannya. Adapun

penyajian dalam bentuk peta tidak disertakan.

2.1.8 Data Pemanfaatan Wilayah Laut

Data pemanfaatan wilayah laut belum ada data yang disampaikan, namun pada analisis

terdapat kesesuaian pemanfaatan wilayah.

2.1.9 Data Sumber Daya Air

2.1.9.1

Curah Hujan Tahunan

Kondisi iklim di Kabupaten Banyuwangi sebagaimana pada umumnya di Indonesia,

Kabupaten Banyuwangi beriklim tropis. Berdasarkan data dari Dinas Meteorologi dan

Geofisika Kabupaten Banyuwangi 2010, hujan terjadi antara bulan Nopember sampai

dengan Mei dengan hujan tertinggi pada bulan Pebruari yaitu terjadi hujan selama 22

hari sebesar 351 mm dalam sebulan, sedangkan tinggi hujan harian maksimum sebesar

128.6 mm. Suhu udara maksimum mencapai 360C dan minimum adalah 200C,

sedangkan tekanan udara relatif stabil yaitu rata-rata 1010 milibar.

2.1.9.2

Geohidrologi

Keberadaan air bawah tanah dapat dijumpai pada zona-zona antiklin, perselingan antara

lapisan batuan permeabel dan impermeabel, maupun pada takik- takik lereng. Tipe dan

karakterisrtik akifer dan air bawah tanah Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai berikut:

A.

Akifer dengan aliran melalui ruang antar butir

B. Akifer dengan aliran melalui celahan dan ruang antar butir

C. Akifer dengan aliran melalui ruang antar butir, rekahan dan saluran.

D. Akifer bercelah atau sarang dan daerah air tanah langka

Data sumber daya air sudah cukup lengkap, namun belum ada penyajian dalam bentuk

peta yang merepresentasikan kawasan peisisir Kabupaten Banyuwangi.

2.1.10 Data Infrastuktur

2.1.10.1 Fasilitas Kesehatan

Kabupaten Banyuwangi memiliki 2 RSUD Pemerintah, 6 Rumah Sakit Khusus, 9 Rumah

Sakit Swasta dan 11 Rumah Sakit Bersalin. Jenis fasilitas kesehatan yang paling banyak

tedapat di Kabupaten Banyuwangi adalah Posyandu Pondok Bersalin dan Puskemas

Keliling. Hal ini dimungkinkan karena Ketiga jenis fasilitas ini yang paling mudah

dijangkau oleh masyarakat disamping karena faktor lokasi rumah sakit yang lokasinya


21/69

21

berada di wilayah perkotaan serta membutuhkan biaya yang lebih besar untuk berobat.

2.1.10.2

Fasilitas Pendidikan

Jenis fasilitas pendidikan yang ada di Kabupaten Banyuwangi meliputi fasilitas

pendidikan SD/MI, SLTP sederajat, SMU/MA dan SMK. Jumlah skolah SD negeri pada

tahun 2009 sebanyak 817 unit dan swasta sebanyak 263 unit. Jumlah sekolah

SLTP/sederajat negeri sebanyak 75 unit dan swasta sebanyak 141 unit. Jumlah sekolah

SMU/MA negeri sebanyak 21 unit dan swasta sebanyak 50 unit. Jumlah sekolah SMK

negeri sebanyak 7 unit dan swasta sebanyak 26 unit. Sedangkan perguruan tinggi di

Kabupaten Banyuwangi terdapat 7 perguruan tinggia, diantaranya adalah UNTAG 1945,

STIB, STIKES Banyuwangi, STAI IBRAHIMY, Universitas PGRI Banyuwangi, AKABA dan

STIKES Bakti Indonesia.

2.1.10.3 Fasilitas Peribadatan

Fasilitas peribadatan yang ada di Kabupaten Banyuwangi antara lain: masjid, langgar,

gereja, pura, vihara, dan klenteng. Jumlah langgar mendominasi dan tersebar merata di

Kabupaten Banyuwangi. Fasilitas terbanyak jumlahnya adalah berupa langgar/Musholla

yaitu sebanyak 7.001 unit.

2.1.10.4 Fasilitas Perdagangan dan Jasa

Fasilitas perdagangan dan jasa yang terdapat di Kabupaten Banyuwangi terdiri dari pasar

umum, hewan dan pasar desa, Toko, Bank, Pegadaian dan KUD. Fasilitas perdagangan

untuk pasar umum terletak di Kecamatan Bangorejo, Purwoharjo, Tegaldlimo, Muncar,

Cluring, Gambiran, Glenmore, Kalibaru, Genteng, Srono, Rogojampi, Sempu, Banyuwangi,

Giri, Tegalsari, dengan jumlah terbanyak terdapat di Kecamatan Banyuwangi sebanyak 4

unit. Pasar Hewan sebanyak 5 unit terletak di Kecamatan Bangorejo, Glenmore, Genteng,

Rogojampi dan Banyuwangi. Untuk pasar desa terdapat di setiap kecamatan di

Kabupaten Banyuwangi. Perubahan yang signifikan terjadi pada meningkatnya jumlah

pasar swalayan dan mall di Kabupaten Banyuwangi. Pada tahun 2007 terdapat 4 unit mall

dan 32 unit pasar swalayan. Meningkat lebih dari 100% dibandingkan tahun 2004.

Sedangkan untuk jenis perusahaan, yang mendominasi adalah perusahaan yang

bergerak di bidang industri pengolahan dan perdagangan besar maupun eceran. Untuk

industri pengolahan, terkonsentrasi di Kecamatan Srono, Rogojampi dan Muncar. Untuk

perdagangan besar dan eceran terdapat paling banyak di Kecamatan Muncar, Genteng,

Rogojampi dan Banyuwangi.


22/69

22

2.1.10.5 Industri dan Gudang

Adapun Jenis industri yang berkembang di Kabupaten Banyuwangi adalah industri besar

sedang dan kecil. Jenis industri yang paling mendominasi adalah jenis industri kecil yang

jumlahnya mencapai 2.386 unit di tahun 2007. Sedangkan industri besar dan menengah

hanya 4 unit di tahun yang sama. Industri pengolahan angan merupakan industri yang

paling mendominasi unit usah industri kecil di Kabupaten Banyuwangi. Jumlahnya

mencapai 1.235 unit atau 51,7% dari total unit usaha industri kecil di Banyuwangi.

2.1.10.6 Air Bersih

Kebutuhan air bersih di Kabupaten Banyuwangi yang dikelola oleh PDAM hanya

melayani beberapa wilayah diantaranya Kecamatan Banyuwangi, Giri, Glagah, Kalipuro,

Rogojampi, Muncar, Genteng dan Wongsorejo. Sehingga kebutuhan air bersih dengan

sistem perpipaan yang dikelola PDAM tersebut belum seluruhnya dirasakan oleh

masyarakat, karena sebagian masyarakat masih menggunakan sumurdan sungai serta air

bersih dari HIPPA.

2.1.10.7 Persampahan

Sistem persampahan di Kabupaten Banyuwangi dilakukan dengan 2 (dua) sistem

pembuangan yaitu secara tradisional dan dikelola secara khusus oleh Dinas kebersihan

Kabupaten Banyuwangi Pengelolaan sampah yang dilakukan oleh Pemerintah KabupatenBanyuwangi hanya melayani beberapa Kecamatan yaitu Kecamatan Banyuwangi,

Kalipuro, Giri, Glagah, Rogojampi, Genteng, Srono, Muncar dan Gambiran. Pembuangan

sampah secara tradisional, yakni melalui pemusnahan sampah, dengan cara menimbun

sampah di pekarangan rumah, membakar atau juga membuang sampah di tanah-Iahan

kosong yang ada maupun dibuang di sungai. Berdasarkan data dari DKPLH (Dinas

Kebersihan Pertamanan dan Lingkungan Hidup) Jumlah pasukan kuning di Kabupaten

Banyuwangi sebanyak 201, dengan area pelayanan meliputi Kecamatan Banyuwangi, Giri,

Glagah, Kalipuro., sedangkan volume sampah kurang lebih 176 M3.

Pembuangan akhir sampah di Kabupaten Banyuwangi ditempatkan di 3 (tiga) TPA yakni

TPA Bulusan dengan luas 1,5 Ha di Kecamatan Kalipuro dan merupakan TPA terbesar di

Kabupaten Banyuwangi melayani Kecamatan Banyuwangi, Kalipuro, Giri dan Glagah, TPA

yang terletak di Desa Getek Kecamatan Rogojampai seluas 0,5 Ha melayani Kecamatan

Rogojampi, Genteng, Srono dan Muncar, dan TPA di Desa Wringinagung Kecamatan

Gambiran hanya melayani Kecamatan Gambiran. Sistem yang dipergunakan untuk TPA

yang ada ditimbun dan di bakar dengan peralatan yang dimiliki adalah truck sebanyak 16

unit, buldozer 1 unit, dan mobil 1 unit.


23/69

23

Sedangkan jumlah TPS yang ada di Kabupaten Banyuwangi sebanyak 43 unit dan 8 unit

transfer depo. Sebanyak 20 unit TPS dan Transfer Depo di Kecamatan Banyuwangi,

Kecamatan Giri sebanyak 6 unit, Glagah sebanyak 4 unit, Kalipuro, Rogojampi dan

Genteng sebanyak 5 unit, serta Gamboran dan Muncar sebanyak 3 unit.

2.1.11 Data Demografi dan Sosial

2.1.11.1

Jumlah Penduduk

Jumlah penduduk Kabupaten Banyuwangi Tahun 2004 sebesar 1.557.436 jiwa, Tahun

2005 sebesar 1.575.089 jiwa, Tahun 2006 sebesar 1.576.328 jiwa, dan Tahun 2007 sebesar

1.580.441 jiwa. Pada tahun 2004 terjadi perubahan jumlah penduduk di beberapa

kecamatan terkait oleh Perda Kabupaten Banyuwangi No 32 Tahun 2004 dengan

terbentuknya 3 (tiga) kecamatan baru yakni Siliragung, Licin dan Tegalsari. Untuk lebih

jelas mengenai jumlah penduduk dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 2 Pertumbuhan Jumlah Penduduk

No. URAIAN SATUAN 2004 2005 2006 2007

1. Jumlah Penduduk Jiwa 1.557.436 1.575.089 1.576.328 1.580.441

- Laki-laki Jiwa 780.459 789.305 770.954 772.966

- Perempuan Jiwa 776.977 785.784 805.374 807.475

2. Kepadatan Penduduk Jiwa/Km2 269 272 272 273

Sumber: Profil Kabupaten Banyuwangi Tahun 2007

2.1.11.2

Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2007 rata-rata adalah sebesar

273 jiwa/km2 dimana Kecamatan Banyuwangi merupakan kecamatn dengan kepadatan

penduduk tertinggi yaitu 3588 jiwa/km2 sedangkan yang terendah adalah Kecamatan

Tegaldlimo yang hanya memiliki kepadatan penduduk sebesar 43 jiwa/km2.

2.1.11.3 Struktur Umur

Berdasarkan struktur umurnya, penduduk Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2007

didominasi oleh penduduk usia produktif terutama usia 15-19 tahun sebanyak 148.048

jiwa. Jumlah penduduk usia produktif (15-64th) sebanyak 1.087.335 jiwa (68,79%)

sedangkan usia non produktif (0-14th dan 65th+) sebanyak 493.106 jiwa (31,21%).


24/69

24

2.1.11.4 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian

Berdasarkan data profil Kabupaten Banyuwangi tahun 2007, penduduk Kabupaten

Banyuwangi sebagian besar adalah petani sebanyak 371.056 jiwa (46,38%). Meningkat

dari tahun sebelumnya yang hanya 358.879 jiwa.

2.1.11.5 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin

Jumlah penduduk menurut jenis kelamin adalah mengenai perbandingan jumlah

penduduk laki-laki terhadap jumlah penduduk wanita sehingga diperoleh besaran sex

ratio penduduk di wilayah tersebut. Berdasarkan data sex ratio, jumlah penduduk

perempuan di Kabupaten banyuwangi lebih banyak dibandingkan jumlah penduduk laki-

laiknya. Tahun 2007, angka sex ratio penduduk Kabupaten Banyuwangi adalah sebesar

95,73 yang artinya perbandingan jumlah penduduk laki-laki dengan perempuan adalah

95:100. Pada tahun-tahun sebelumnya besaranya angka sex ratio ini tidak mengalami

perubahan yang signifikan.

2.1.11.6

Jumlah Penduduk Menurut Agama

Penduduk Kabupaten Banyuwangi sebagian besar adalah pemeluk agama Islam dengan

jumlah 1.495.546 jiwa (94,44%). Sedangkan lainnya adalah pemeluk agama Hindu (2,6%),

Kristen Protestan (1,5%), Katholik (0,7%) dan Budha (0,5%).

2.1.11.7

Jumlah Rumah Tangga Miskin

Berdasarkan data profil Kabupaten Banyuwangi Tahun 2007, jumlah penduduk miskin di

Kabupaten Banyuwangi tahun 2007 adalah sebanyak 463.211 jiwa, mengalami penurunan

dari tahun 2006 dengan jmlah penduduk miskin sebanyak 464.555. Jumlah penduduk

miskin terbanyak ada di Kecamatan Rogojampi sebanyak 36.156 jiwa (tahun 2007).

Sedangkan wilayah dengan jumlah penduduk miskin terendah adalah Kecamatan

Tegalsari yaitu sebanyak 7.070 jiwa. Secara umum jumlah penduduk miskin di Kabupaten

Banyuwangi mengalami peningkatan dari tahun 2004-tahun 2007 sebanyak 52%.

2.1.11.8 Budaya Masyarakat

Masyarakat Banyuwangi memiliki banyak budaya, adat istiadat maupun kesenian daerah.

Adat istiadat yang terdapat di Kabupaten Banyuwangi antara lain:

1) Upacara Adat

Upacara Petik Laut

Upacara Petik Laut merupakan kegiatan yang dilakukan oleh masyarakat

nelayan Muncar sebagai ucapan rasa syukur kepada pencipta alam atas rizki


25/69

25

yang dilimpahkan-Nya. saat ini, upacara petik laut masih dilakukan oleh

masyarakat Muncar yang diadakan setiap tanggal 15 bulan Syuro berupa

upacara pelarungan perahu kecil yang berisi berbagai sesaji ke laut yang

diiringi oleh ratusan perahu nelayan ke Sembulungan. Upacara Kebo-Keboan, merupakan upacara yang menggambarkan

pernyataan rasa syukur dan terima kasih masyarakat di Desa Alas Malang

kepada Tuhan YME atas keselamatan dan peningkatan hasil panen yang

diperolehnya selama ini.

Gredoan

Upacara tradisi Ngarah Jodang, merupakan upacara tradisi pelepasan sesaji ke

laut yang dilakukan pada saat bulan Maulud oleh masyarakat Desa

Blimbingsari Kecamatan Rogojampi.

Seblang Bakungan Seblang Olehsari

Tari Seblang yakni upacara bersih desa untuk menolak bala

2)

Upacara Keagamaan

Kesenian tradisional Gedogan dilakukan dengan menggunakan beberapa

jenis peralatan yang kemudian dipukul-pukul sehingga menghasilkan bunyi-

bunyian.

Siwalatri

Saraswati, upacara agama hindu yang merupakan persembahan kepada dewi

saraswati, dewi kebijakan dan pengetahuan.

Mekiyis, upacara agama mekiyis dilaksanakan di Pura Agung Tawangalun di

Pantai Pulau Merah, merupakan upacara adat agama Hindu yang

dilaksanakanpada awal tahun Saka. Biasanya mereka mengorbankan dirinya

ke laut, kemudian mereka melepaskan persembahan.

Pagerwesi, adalah upacara untuk menghormati senjata ampuh (jimat) yang

dilakukan oleh masyarakat Hindu dan dipimpin oleh pendeta, orang yang

terhormat dengan tujuan dapat hidup damai dan sejahtera, upacara ini untuk

membersihkan buana alit dan buana agung, diadakan di Pura Trianggulasi

Kecamatan Tegaldlimo.

Kuningan

Kebo-Keboan, adalah upacara yang menggambarkan rasa syukur dan

terimakasih masyarakat Desa Alasmalang kepada Tuhan YME atas

keselamatan dan meningkatkan hasil panen.

Gredoan

Seblang Bakungan

Upacara Rebo Wekasan, upacara keagamaan berupa syukuran yang

dilakukan pada hari rabu oleh penduduk desa di Kelurahan Klatak dan Desa


26/69

26

Cacalan untuk meminta kedamaian dan kesejahteraan kepad Tuhan YME.

3) Kesenian Daerah Kesenian tradisional yang terdapat di Kabupaten Banyuwangi.

diantaranya adalah sebagai berikut:

Gandrung, tari Gandrung menceritakan tentang keterpesonaan masyarakatBlambangan (Banyuwangi) kepada Dewi Sri yang membawa kesejahteraan

bagi masyarakat, Ungkapan rasa syukur masyarakat setelah panen tersebut

diwujudkan melalui tarian Gandrung.

Kuntulan, kesenian tradisional kuntulan, adalah kesenian yang

nemenggunakan rebana sebagai instrumen pokok, dinamakan kuntulan

karena penarinya terlihat serba putih seperti warna burung kuntul (bangau

putih).

Bordah, kesenian bordah merupakan bentuk kesenian Islam dengan nama lain

kasidatul bordah. Angklung,

Barong,

Patrol, tradisi masyarakat dalam melakukan tugas kampung malam hari pada

bulan puasa

2.1.12 Data Ekonomi Wilayah

Produk Domestik Regional Bruto, PDRB Kabupaten Banyuwangi pada periode 2004-2007

terus meningkat meskipun perkembangannya fluktuatif setiap tahun. Sektor pertanian

merupakan sektor yang menyumbang pemasukan PDRB paling besar yaitu sebesar

48,1% sedangkan pemasukan terbesar kedua adalah berasal dari sektor perdagangan,

hotel dan restoran (15,5 %).

Tabel 3 Produk Domestik Regional Bruto menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB)

Kabupaten Banyuwangi

NO. URAIAN SATUAN 2004 2005 2006 2007

1. Pertanian Milyar

Rp.

4.822,90 5.619,14 6.363,94 7.492,67

2. Pertambangan dan Penggalian Milyar

Rp.

383,64 471,51 547,49 593,23

3. Industri Pengolahan Milyar

Rp.

579,45 675,33 777,68 8743,64

4. Listrik, Gas, dan Air Bersih Milyar

Rp.

68,15 75,46 80,19 85,42


27/69

27

5. Konstruksi Milyar

Rp.

41,84 50,00 73,20 84,97

6. Perdagangan, Hotel, dan Restoran Milyar

Rp.

2.423,74 2.977,64 3.572,19 3.947,64

7. Pengangkutan dan Komunikasi Milyar

Rp.

392,69 455,33 519,19 559,43

8. Keuangan, Persewaan, dan Jasa

Perusahaan

Milyar

Rp.

675,37 765,70 855,45 899,57

9. Jasa-jasa Milyar

Rp.

663,45 770,19 883,94 1.012,74

Jumlah PDRB MilyarRp.

10.051,24 11.880,32 13.673,56 15.550,30

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Banyuwangi

Tabel 4 Produk Domestik Regional Bruto menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) Tahun 2000

Kabupaten Banyuwangi

NO. URAIAN SATUAN 2004 2005 2006 2007

1. Pertanian Milyar Rp. 4.029,31 4.178,47 4.378,21 4.615,67

2. Pertambangan dan Penggalian Milyar Rp. 316,07 335,45 343,87 353,55

3. Industri Pengolahan Milyar Rp. 485,52 500,10 517,59 543,47

4. Listrik, Gas, dan Air Bersih Milyar Rp. 49,88 52,48 54,39 56,76

5. Konstruksi Milyar Rp. 25,60 26,73 29,16 31,84

6. Perdagangan, Hotel, dan Restoran Milyar Rp. 1.769,39 1.908,91 2.058,20 2.233,18

7. Pengangkutan dan Komunikasi Milyar Rp. 357,79 374,49 388,36 403,56

8. Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan Milyar Rp. 549,78 574,94 597,59 610,49

9. Jasa-jasa Milyar Rp. 446,00 462,70 482,65 499,09

Jumlah PDRB Milyar Rp. 8.029,34 8.414,26 8.850,01 9.347,62

Sumber: Profil Kabupaten Banyuwangi Tahun 2007


28/69

28

Tabel 5 Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dan Pendapatan Perkapita Kabupaten

Banyuwangi

NO. URAIAN SATUAN 2004 2005 2006 2007

1. Pendapatan Regional

- Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) Prosen 9,02 21,91 17,25 12,58

- Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 (ADHK

2000)

Prosen 3,62 9,70 4,42 5,03

2. PDRB Perkapita (ADHB) Prosen 9,88 16,27 14,45 13,19

3. PDRB Perkapita (ADHK 2000) Prosen 5,27 3,09 4,59 5,46

Data yang dijelaskan sudah menutupi bahan dasar dari data ekonomi wilayah, namun

akan lebih baik apabila dapat ditambahan lagi mengenai data laju pertumbuhan

ekonomi sektoral dan kabupaten, komoditi unggulan, kegiatan perekonomian perikanan

dan kelautan, produksi perikanan, dsb. yang mendukung dan lebih merepresentasikan

ekonomi wilayah Kabupate Banyuwangi.

2.1.13 Data Risiko Bencana dan Pencemaran

Data risiko bencana dan pencemaran belum terlampir pada produk perencanaan

RZWP3K Kabupaten Banyuwangi ini. Akan lebih baik bila data ini dilengkapi, adapun

data-data tersebut yakni jenis, lokasi, batas riwayat kebencanaan, tingkat kerusakan dan

kerugian bencana, sumber dan lokasi pencemaran, dsb. yang mana bisa menunjang

informasi yang merepresentasikan wilayah studi.

2.1.14 Data Hukum Penyusunan dan Kajian Perencanaan yang diacu

Acuan normatif kebijakan penyusunan Rencana Zonasi dan Pengelolaan Pulau-pulau

Kecil Kabupaten Banyuwangi ini adalah:

1) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati

dan Ekosistemnya;

2) Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan;

3) Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi;

4) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumberdaya Air;

5) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Nasional;

6) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

7)

Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;


29/69

29

8) Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan

Pulaupulau Kecil;

9) Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara;

10)

Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan;11)Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup;

12)Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 tentang Perubahan Undang- Undang Nomor

31 Tahun 2004 tentang Perikanan

13)Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1969 tentang Pelaksanaan Undang-Undang

tahun1967 tentang Ketentuan Pertambangan;

14)Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 1970 tentang Perencanaan Hutan;

15)

Peraturan Pemerintah Nomor 28 tahun 1985 tentang Perlindungan Hutan;

16)

Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak danKewajiban serta Bentuk dan Tata Cara, Peran Serta Masyarakat dalam Kegiatan

Penataan Ruang;

17)

Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran

dan/atau Pengrusakan Laut;

18)Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2000 tentang Ketelitian Peta untuk Penataan

Ruang Wilayah;

19)

Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan

Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom;

20)

Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah;

21)Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana

Pembangunan Nasional;

22)Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Tata Hutan dan Penyusunan

Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan Hutan;

23)Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Kewenangan Pemerintah,

Pemerintah Propinsi, dan Pemerintah Kabupaten/ Kota;

24)Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Nasional;

25)

Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaran Penataan

Ruang Daerah;

26)Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2010 tentang Wilayah Pertambangan;

27)Peraturan Pemerintah Nomor 62 Tahun 2010 tentang Pemanfaatan Pulau-Pulau Kecil

Terluar;

28)Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 3 tahun 1989 tentang Pengelolaan

Kawasan Budidaya;

29)Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan

Kawasan Lindung;


30/69

30

30)Keputusan Menteri Kimpraswil Nomor 27 tahun 2002 tentang Penataan Pedoman

Bidang Penataan Ruang;

31)Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 50 Tahun 2009 tentang Pedoman

Koordinasi Penataan Ruang Daerah;32)Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 1998 tentang Penyelenggaraan

Penataan Ruang di Daerah;

33)Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 1998 tentang Tata Cara Peran Serta

Masyarakat Dalam Proses Perencanaan Tata Ruang di Daerah;

34)Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 16 Tahun 2008 tentang

Perencanaan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil;

35)Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 17 Tahun 2008 tentang Kawasan

Konservasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil;

36)

Peraturan Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Jawa Timur No.11 tahun 1991 tentangPenetapan Kawasan Lindung di Propinsi Dati I Jawa Timur;

37)Peraturan Daerah Propinsi Jawa Timur No.4 Tahun 2003 tentang Pengelolaan Hutan

di Jawa Timur;

38)Peraturan Daerah Propinsi Jawa Timur No.6 tahun 2005 tentang Penertiban dan

Pengendalian Hutan Produksi di Propinsi Jawa Timur

39)Peraturan Daerah Propinsi Jawa Timur Nomor 2 Tahun 2007 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Propinsi Jawa Timur Tahun 2005- 2020;

2.2

Metode dan Hasil Analisis

2.2.1

Proses Analisis

2.2.1.1 Pengolahan dan Analisis Data Disajikan Dalam Bentuk Peta Tematik

Pengolahan dan analisis data disajikan dalam bentuk peta tematik, seperti Peta Analisa

Kesesuaian Lahan Untuk Kawasan Lindung Dan Budaya, Peta Situasi Daerah Penyangga

Taman Nasional Alas Purwo, Peta Prasarana Di Taman Nasional Alas Purwo, dan Peta

Zonasi Taman Nasional Alas Purwo.

2.2.2 Deskripsi Potensi Sumberdaya

Potensi ekosistem mangrove ada di kawasan sisi timur teluk Pangpang. Kawasan hutan

mangrove alami yang masih dalam kondisi baik dengan ketebalan berkisar antara 30

400 meter. Hutan mangrove dapat dijumpai di sisi barat teluk Pangpang dimana hutan

ini merupakan bagian dari kawasan Taman Nasional Alas Purwo. Pada kawasan sisi

selatan terdapat hutan mangrove alami dengan ketebalan sekitar 1.000 meter. Kawasan

lain yang memiliki ekosistem mangrove yaitu di Kecamatan Banyuwangi, Kecamatan


31/69

31

Wongsorejo, Kecamatan Kalipuro, Kecamatan Tegaldlimo, dan Kecamatan Pesanggaran.

Potensi ekosistem terumbu karang yang terdapat di daerah teluk Pangpang dengan

kondisi masih baik, telah dijadikan daerah fish sanctuary. Keberadaan ekosistem terumbu

karang lain yaitu terdapat di daerah Kayu Aking (kondisi sedang), dan di daerah

Watudodol, sekitar Pulau Tabuhan, Tanjung Wangi (kondisi rusak).

Potensi sumberdaya kelautan yang ada di Kabupaten Banyuwangi adalah pasir kuarsa,

andetsit, kaolin, batu gamping, tras, lempung dan pasir besi di sepanjang pantai

Kecamatan Kalipuro, Kecamatan Purwoharjo, dan Kecamatan Bangorejo. Di perairan

Kabupaten Banyuwangi terdapat mineral berat (magnetit, pirit, aahematit, zircon, ilmenite

diopsit, augit, dan homblede), dan mineral ringan (mineral yang memiliki berat kurang

dari 2,88 gr/cm2, seperti kuarsa, biatit, muskovit, dan dolomit).

Potensi pertambangan yang ada di Kabupaten Banyuwangi ialah adanya hasil

pertambangan belerang, batu kapur, tanah liat, batu gunung, pasir, dan tanah urug.

Selain itu, potensi lainnya ialah potensi bahan galian emas, perak, tembaga yang

terdapat di G. Tumpang Pitu dan Pantai Pulau Merah yang memiliki potensi emas

sebesar 60 ton emas. Kabupaten Banyuwangi juga memiliki potensi minyak lepas pantai,

namun memerlukan penelitian lebih lanjut tentang volume kandungan minyak dan

luasan areal penambangan.

Potensi budidaya ikan laut di Kabupaten Banyuwangi umumnya menggunakan sistemKeramba Jaring Apung (KJA) udang. KJA saat ini terdapat di perairan Muncar yang

meliputi teluk Pangpang.

Potensi wisata yang ada di Kabupaten Banyuwangi menyebar hampir di seluruh wilayah

dengan jarak yang cukup berjauhan, kondisi ini menyebabkan tidak semua obyek wisata

dapat berkembang sesuai yang diharapkan, unsur pemerataan dalam pembangunan

obyek wisata menjadi tidak maksimal dan sistem pengelolaan dan pemantauan juga

sangat terbatas sehingga beberapa obyek wisata yang potensial dan mempunyai

keunikan belum termanfaatkan dengan optimal. Menurut hasil analisis RZWP3K,pengembangan wisata di Kabupaten Banyuwangi difokuskan pada 3 (tiga) obyek wisata,

yaitu Kawah Ijen, Pantai, Plengkung, dan Pantai Sukomade.

Berikut merupakan potensi pesisir di Kabupaten Banyuwangi yang dijelaskan per

kecamatan dan tercantum pada Tabel 4.8 Kesesuaian Pemanfaatan Wilayah Pesisir dan

Pulau-Pulau Kecil:

1.

Pada Kecamatan Pesanggaran, terdapat potensi tambang emas, potensi suaka alam

laut dan obyek pariwisata, obyek wisata, potensi perikanan karena terdapat TPI.


32/69

32

2. Pada Kecamatan Siliragung, terdapat potensi wisata Rowo Biru, untuk tempat rekreasi

dan tempat memancing.

3. Pada Kecamatan Purwoharjo, terdapat potensi objek wisata Bedul (wisata tanaman

bakau), wisata Segara Anakan (hutan mangrove), dan wisata pantai Grajagan.4. Pada Kecamatan Tegaldlimo, terdapat banyak potensi pariwisata, seperti Pantai

Plengkung, Pantai Trianggulsari, wisata penangkaran penyu, dan Taman Nasional Alas

Purwo.

5. Pada Kecamatan Muncar, terdapat potensi perikanan yaitu TPI Muncar yang

merupakan salah satu TPI terbesar di Indonesia, dan adaya potensi ubur-ubur.

6. Pada Kecamatan Rogojampi, terdapat potensi pariwisata Pantai Blimbingsari, dan

potensi perikanan yaitu TPI Rogojampi.

7.

Pada Kecamatan Kabat, terdapat potensi pertanian dan kehutanan (tanaman kelapa)

di Desa Sukojati.8. Pada Kecamatan Banyuwangi, terdapat potensi pariwisata yaitu Pantai Boom dan

Pulau Santen.

9.

Pada Kecamatan Kalipuro, terdapat potensi pariwisata yaitu Watu Dodol, dan potensi

pertanian dan kehutanan PIR (Perkebunan Inti Rakyat) dengan produk unggulan kopi.

10.Pada Wongsorejo, terdapat potensi wisata suaka alam laut (Pulau Tabuhan), potensi

perikanan (PPI Bimorejo), potensi agrowisata Kampe (Di Desa Kampe), potensi

persawahan, dan potensi buah manga dan pisan.

2.2.3

Analisis Kesesuaian Lahan dan Penentuan Alokasi Ruang

Analisis kesesuaian lahan dilakukan dengan memerhatikan kondisi eksisting pemanfaatan

wilayah pesisir, potensi wilayah pesisir, dan menganalisa kesesuaiannya per kecamatan.

Output dari analisis kesesuaian lahan ini adalah tabel kesesuaian pemanfaatan wilayah

pesisir dan pulau-pulau kecil.

Berdasarkan SK Menteri 837/KPTS/UM/11/1980, Kabupaten Banyuwangi pada umumnya

sesuai untuk penggunaan tanaman perkebunan dan permukiman yang menyebar dari

arah utara, tengah, hingga selatan. Pada bagian barat sesuai untuk kawasan penyangga

dan lindung, sedangkan pada bagian tengah dan timur sesuai untuk pengembangan

permukiman dan tanaman semusim.

Output analisis kesesuaian lahan yang lainnya adalah peta analisis kesesuaian lahan

untuk kawasan lindung dan budidaya pada RZWP3K Kabupaten Banyuwangi. Peta ini

didapatkan dengan melakukan overlay pada peta-peta kesesuaian kawasan/zona yang

akhirnya menghasilkan peta multikesesuaian.

2.2.3.1 Penentuan Alokasi Ruang


33/69

33

Penentuan alokasi ruang wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil harus memerhatikan hal-

hal seperti penentuan kawasan konservasi, penentuan kawasan strategis nasional

tertentu (KSNT), penentuan kawasan pemanfaatan umum, dan penentuan alur laut.

Adapun penentuan alokasi ruang pada RZWP3K Kabupaten Banyuwangi sebagai berikut:

1. Persebaran Kawasan Lindung, terdiri atas kawasan suaka alam, pelestarian alam dan

cagar budaya meliputi kawasan cagar alam dan suaka alam laut, kawasan pantai

hutan berhutan bakau, taman nasional dan taman wisata alam, kawasan cagar

budaya dan ilmu pengetahuan.

2. Kawasan Yang Memberikan Perlindungan Kawasan Bawahannya, meliputi kawasan

hutan lindung dan kawasan resapan air, yaitu kawasan di sekitar rawa.

3. Kawasan Perlindungan Setempat, meliputi kawasan sempadan pantai, kawasan

sempadan sungai, kawasan di sekitar waduk, dan kawasan di sekitar mata air.4. Kawasan Rawan Bencana Alam, meliputi kawasan rawan gempa bumi, kawasan rawan

tanah longsor, dan kawasan rawan gelombang pasang dan tsunami.

5. Kawasan Lindung Geologi, terdiri atas kawasan rawan letusan gunung berapi.

Pada RZP3K Kabupaten Banyuwangi, tidak terdapat penentuan alur laut, seperti alur

pelayanan umum dan perlintasan dan alur pelayaran masuk pelabuhan. Selain itu, alur

migrasi ikan dan alur migrasi biota laut lain juga tidak disebutkan dalam rencana

pengembangan kawasan pesisir ini.

Penentuan zona dan sub zona atau arahan pemanfaatan pada masing-masing kawasan

mengacu pada perundang-undangan dan standar Departemen PU. Berikut merupakan

salah satu contoh penentuan zona dan sub zona pada RZWP3K Kabupaten Banyuwangi:


34/69

34

Sumber: RZWP3K Kabupaten Banyuwangi

2.2.4

Analisis Non Spasial

2.2.4.1

Analisis Kebijakan dan Kewilayahan

Kebijakan yang berpengaruh dalam penentuan zonasi wilayah pesisir dan pulau-pulau

kecil meliputi kebijakan Wilayah Pengembangan (WP) yang terbagi menjadi 4 WP.

Dengan demikian kegiatan rencana zonasi yang terdapat di 11 kecamatan wilayah pesisir

harus memperhatikan fungsi utama kegiatan didalamnya. Pusat kegiatan perkotaan yang

dimaksud adalah:

1. Banyuwangi ditetapkan sebagai pusat pengembangan seluruh Kabupaten

Banyuwangi yang sekaligus sebagai pusat pengembangan WP Banyuwangi Utara.

Adapun fungsi utama dari Kota Banyuwangi adalah pusat pemerintahan skalakabupaten, pusat perdagangan dan jasa skala kabupaten, pusat fasilitas uum skala

kabupaten, pusat pendidikan skala kabupaten, dan pusat pergudangan skala

kabupaten. Sedangkan untuk wilayah belakangnya (Kecamatan Wongsorejo, Kalipuro,

Giri, Licin dan Glagah) berfungsi sebagai kawasan pertanian, perkebunan, perikanan,

peternakan, industri, pelabuhan, lindung, dan wisata.

2. Kota Rogojampi ditetapkan sebagai pusat pengembangan untuk WP Banyuwangi

Tengah Timur. Adapun fungsi utama dari Kota Rogojampi adalah pusat pemerintahan

skala kecamatan, pusat perdagangan dan jasa skala beberapa kecamatan, dan pusat

fasilitas umum skala beberapa kecamatan. Sedangkan wilayah belakangnya

Gambar 1 Penentuan zona dan sub zona pada RZWP3K Kabupaten Banyuwangi


35/69

35

(Kecamatan Muncar, Songgon, Kabat, Singojuruh, Srono dan Cluring) berfungsi

sebagai kawasan pertanian, perikanan, peternakan, perkebunan, pertambangan,

industri, lindung, dan bandar udara.

3.

Kota Genteng ditetapkan sebagai pusat pengembangan untuk WP BanyuwangiTengah Barat. Adapun fungsi utama dari Kota Genteng adalah pusat pemerintah

skala kecamatan, pusat perdagangan dan jasa skala beberapa kecamatan, dan pusat

fasilitas umum skala beberapa kecamatan. Sedangkan wilayah belakangnya

(Kecamatan Kalibaru, Glenmore, Tegalsari, Sempu dan Gambiran) berfungsi sebagai

kawasan pertanian, peternakan, perkebunan, pariwisata, industri kecil, dan lindung.

4. Kota Bangorejo ditetapkan sebagai pusat pengembangan untuk WP Banyuwangi

Selatan. Adapun fungsi utama dari Kota Bangorejo adalah pusat pemerintahan skala

kecamatan, pusat perdagangan dan jasa skala beberapa kecamatan, dan pusat

fasilitas umum skala beberapa kecamatan. Sedangkan wilayah belakangnya(Kecamatan Siliragung, Pesanggaran, dan Tegaldlimo) berfungsi sebagai kawasan

pertanian, perikanan, peternakan, perkebunan, pertambangan, pariwisata, industri

kecil, dan lindung.

2.2.4.2

Analisis Sosial dan Budaya

Belum ada data mengenai analisis sosial budaya yang ada di Kabupaten Banyuwangi

2.2.4.3 Analisis Infrastruktur

Kondisi eksisting infrastruktur per kecamatan dijelaskan pada tabel kesesuaian

pemanfaatan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil. Berikut infrastrukrut dan sarana

prasarana pendukung pulau-pulau kecil yang ada di setiap kecamatan di Kabupaten

Banyuwangi:

1. Pada Kecamatan Pesanggaran, Siliragung, dan Rogojampi belum ada sarana dan

prasarana yang dapat digunakan untuk menuju pulau-pulau tersebut.

2. Pada Kecamatan Purwoharjo dan Kecamatan Tegaldlimo belum ada sarana dan

prasarana yang dapat digunakan untuk menuju pulau-pulau tersebut dan tidak adainfrastruktur di lingkungan pulau.

3. Pada Kecamatan Banyuwangi terdapat jembatan kayu yang menghubungkan pulau

tersebut.

4. Pada Wongsorejo, terdapat perahu-perahu nelayan sekitar yang dapat digunakan

untuk menuju ke pulau Tabuhan.

2.2.4.4

Analisis Ekonomi Wilayah

Analisis pertumbuhan ekonomi di WP3K Kabupaten Banyuwangi dilihat dengan


36/69

36

memperhatikan mata pencaharian penduduk, potensi perikanan, dan potensi perikanan

budidaya.

Dari tahun 2006 hingga tahun 2009, jenis mata pencaharian yang paling dominan di

wilayah perencanaan adalah bekerja di sektor primer, yaitu Pertanian / Kehutanan /

Perkebunan dan Perikanan. Hal ini karena wilayah Kabupaten Banyuwangi didominasi

oleh lahan pertanian dan dikelilingi pantai. Pada potensi perikanan, disebutkan produksi

perikanan tangkap per kecamatan dan jumlah produksi jenis ikan dalam satuan Ton.

Sehingga dapat disimpulkan bahwa sektor perekonomian yang paling berkembang di

Kabupaten Banyuwangi adalah sektor perikanan. Namun pada RZWP3K ini tidak

disebutkan PDRB Kabupaten Banyuwangi yang bisa menjadi acuan dalam menentukan

sektor basis yang ada di Kabupaten Banyuwangi.

2.2.4.5 Analisis Pengembangan Wilayah

Pada bab delineasi batas wilayah kewenangan, dijelaskan bahwa Kabupaten Banyuwangi,

sebagai daerah yang memiliki wilayah pesisir dan laut, memiliki nilai strategis dengan

berbagai keunggulan komparatif dan kompetitif sehingga berpotensi menjadi primeover

pengembangan wilayah regional, nasional, maupun internasional. Namun, tidak

dijelaskan potensi sumberdaya lokal dan potensi lingkungan strategis.

2.2.4.6

Analisis Dampak Aktivitas Dari Wilayah Sekitar

Tidak ada analisa dampak aktivitas dari wilayah sekitar.

2.2.4.7 Analisis Isu dan Permasalahan Perencanaan di Wilayah Pesisir dan

Pulau-Pulau Kecil

2.2.4.7.1 Identifikasi Daerah Rawan Bencana

Identifikasi daerah rawan bencana dilihat berdasarkan:

1.

Rawan Kerentanan Gerakan Tanah (dengan melakukan analisis hubungan

gerakan tanah dengan geologi, hubungan gerakan tanah dengan tata guna

lahan, hubungan gerakan tanah dengan curah hujan).

2. Daerah Rawan Banjir (dengan melakukan analisis estimasi tinggi hujan

rencana dengan melihat data hujan).

3. Gempa dan Tsunami

Berdasarkan peta dari Peraturan Bangunan Tahan Gempa di Indonesia, bahwa jalur

gempa melalui Kabupaten Banyuwangi, oleh sebab itu, disyaratkan setiap desain

bangunan yang ada untuk mempertimbangkan aspek kegempaan, baik untuk


37/69

37

konstruksi bangunan gedung, jembatan, jalan raya, dll.

Berdasarkan catatan terjadinya gempa yang dimonitor menggunakan citra satelit

yang dilakukan Badan Geofisika, tercatat bahwa gempa sering terjadi di lepas Pantai

Selatan Kabupaten Banyuwangi, sehingga hal ini mengidentifikasi kerawanan

terjadinya tsunami di Pantai Selatan).

4.

Kerusakan Pantai (berdasarkan hasil pengamatan di lapangan dapat diketahui

bahwa perilaku arus dan gelombang laut di sekitar Kabupaten Banyuwangi

adalah unik, sehingga pantai-pantainya rentan akan kerusakan pantai.

Pemerintah harus berhati-hati dalam pemanfaatan pantai agar tidak terjadi

kerusakan pantai).

5. Bencana Gunung Api (meskipun bencana gunung api tidak dapat diprediksi

waktu terjadinya, namun pada peta dapat diketahui bahwa kawasan pesisir

masuk dalam kawasan waspada terhadap lahar hujan).

2.2.4.7.2 Identifikasi Masalah Lingkungan dan Pencemaran

Identifikasi masalah lingkungan dan pencemaran terdapat analisa isu-isu pengelolaan

kawasan pesisir. Berikut merupakan contoh analisa isu-isu pengelolaan kawasan

pesisir di Kecamatan Banyuwangi:

Tabel 6 Analisa Isu-Isu Pengelolaan Kawasan Pesisir di Kecamatan Banyuwangi

No. Kecamatan Isu-Isu Pengelolaan Pesisir Analisa

1. Banyuwangi Rendahnya kualitas

sumberdaya manusia

Rendahnya penataan

dan penegakan hukum

Degradasi ekosistem

wilayah pesisir

(mangrove)

Ancaman instrusi air

laut

Rawan bencana alam

(gempa, tsunami)

Pencemaran wilayah

pesisir dan laut

Pengelolaan lingkungan terutama

sampah rumah tangga dan beberapa

pabrik yang langsung membuang

limbahnya ke sungai, sehingga

menyebabkan limbah dapat mengalir

menuju pantai

Bencana yang sering terjadi di

Kecamatan Banyuwangi adalah banjir.

Banjir ini biasanya melanda Kel. Sobo,

Kel. Pakis serta Kel. Wonosari. Hal ini

dikarenakan posisi daratan dan lautan

yang hampir sejajar. Sehingga apabila

kondisi air laut pasang maka akan

meluber ke daratan. Tentu saja hal ini

akan berdampak terhadap pertanian

di kelurahan-kelurahan tersebut.

Kondisi pantai yang ada di Kecamatan


38/69

38

Banyuwangi sering terjadi

sedimentasi. Hal ini akan

mempengaruhi pembangunan

pelabuhan di Pantai Boom.

Pantai di Kecamatan Banyuwangi jugamengalami abrasi pantai. Abrasi ini

terjadi pada pantai yang ada di

Kelurahan Lateng, Mandar,

Karangrejo, Sobo, Pakis, Kertosari, dan

Pati.

Terdapat program penanaman 1000

bibit tanaman mangrove yang ada di

Pulau Santen, namun sebagian bibit

tanaman tersebut rusak karena

terkena arus aliran laut. Jarak bangunan dari garis pantai

100-200 m. Bangunan tersebut

berupa rumah yang terdapat di Pulau

Santen.

Sumber: RZWP3K Kabupaten Banyuwangi

Pada tabel diatas, juga dijelaskan identifikasi daerah rawan bencana dan identifikasi

aktivitas di daratan yang berpengaruh terhadap kegiatan pada kawasan perairan per

kecamatan. Konflik sosial dan konflik penggunaan lahan hanya dibahas secara

tersirat, tidak dibahas secara mendalam oleh peneliti.

2.2.4.7.3

Identifikasi Daerah Konservasi atau Perlindungan

Identifikasi daerah konservasi atau perlindungan pada RZWP3K Kabupaten

Banyuwangi ini juga dibahas pada alokasi ruang. Persebaran Kawasan Lindung, terdiri

atas kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya meliputi kawasan cagar

alam dan suaka alam laut, kawasan pantai hutan berhutan bakau, taman nasional dan

taman wisata alam, kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan.

1. Kawasan hutan lindung yang direncanakan adalah seluas 38.104 Ha meliputi

Kecamatan Wongsorejo, Kalipuro, Licin, Songgon, Sempu, Glenmore, Kalibaru,

Pesanggaran, Siliragung, Purwoharjo, dan Tegaldlimo.

2. Untuk kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya, taman nasional

yang direncanakan seluas 63.835 Ha dan terdapat di dua lokasi, yakni Alas Purwo

dan Meru Betiri, dimana kawasan tersebut merupakan wilayah dengan fungsi

lindung disamping sebagai pengembangan obyek wisata.

3.

Kawasan yang ditetapkan sebagai kawasan cagar alam adalah Kawasan Cagar


39/69

39

Alam Kawah Ijen Merapi Ungup-ungup seluas 2.560 Ha yang ikut merujuk pada

SK. Gonverneur General Jhr. S.P. Graaf Van Lemburg Stirum (1916-1922) No. 46

Stanblat No. 736. Untuk kawasan cagar alam yang masuk wilayah administrasi

Kabupaten Banyuwangi adalah seluas 2.468 Ha.4. Kawasan suaka alam laut yang direncanakan di Kabupaten Banyuwangi adalah

kawasan suaka alam laut sekitar Pantai Pulau Tabuan, Pantai Pulau Merah, dan

Tanjung Kayu Aking Perpat.

5. Rencana pengembangan kawasan hutan bakau di wilayah perencanaan akan

dialokasikan di Kecamatan Wongsorejo, Banyuwangi, Muncar, Tegaldlimo,

Purwoharjo, dan Pesanggaran.

6. Taman Nasional Alas Purwo yang memiliki luas 43.420 Ha terletak di Kecamatan

Tegaldlimo. Taman Nasional Alas Purwo dikenal sebagai Semenanjung

Blambangan. Taman nasional memiliki fungsi sebagai lokasi pengembangan floradan fauna sesuai dengan habitat dan karakteristik hutan, beberapa lokasi

diusulkan sebagai zona pemanfaatan kegiatan wisata dengan bangunan yang

ramah lingkungan (Teluk Banyu Biru, Pantai Kayu Aking, Pantai Tanjung

Sembulungan, Perpat, Tanjung Seloka)

7. Taman Nasional Meru Betiri yang memiliki luas 20.415 Ha terletak di Kecamatan

Pesanggaran. Taman nasional ini belum memiliki penetapan zona sehingga

pengelolaannya belum optimal.

8. Kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya di Kabupaten

Banyuwangi adalah kawasan hutan lindung yang membentang dari arah Utara-

Barat yaitu mulai daari Gunung Merapi, Gunung Rante, Gunung Raung dan ke

arah selatan diantaranya kawasan di sekitar Gunung Tumpangpitu dengan luas

Documents

Makalah Rzwp3k Banyuwangi