1

2030 / INNOSTAVA

KOUVOLAKASVUUN

KAUPUNKISTRATEGIA 2019–2030

ROHKEA

Lannistava Uskaltava Innostava

2

KOUVOLA TURVAA HYVINVOINNINKouvola turvaa asukkaiden, yritysten ja yhteisöjen taloudellisen, henkisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin sekä yhteisöllisyyden vahvistumisen edellytykset.

TOIM

INTA

-AJA

TUS

– mahdollisuus uusille avauksille ja uudelle kasvulle.

KASVU ALUSTA

KOUVOLA | 2030

VIS

IO

KAIKISTA PIDETÄÄN HUOLTA, MUTTA KASVULLA ON OLTAVA KÄRJET!

Kaupungin vahvuuksiin tukeutuen kasvukärjiksi on valittu: lasten kasvu, nuorten kasvu ja yritysten kasvu.

Kaupunkistrategia 2019-2030

2

3

– mahdollisuus uusille avauksille ja uudelle kasvulle.

LASTEN, NUORTEN JA YRITYSTEN KASVU K

ASV

UK

ÄRJET

ELINVOIMAN, HYVINVOINNIN JA STATUKSEN KASVU

STRATEG

IAO

HJELM

AT

STATUKSEN KASVU

ELINVOIMAN KASVU

HYVINVOINNIN KASVU

TÄRK

EIN K

ASV

UTEK

IJÄ

ASUKASMÄÄRÄN KASVU

201784 500ASUKASTA

NYKYTILA

87 000ASUKASTA

2023VÄLITAVOITE

203090 000ASUKASTA

TAVOITE

LAST

EN KASVU

PARA

S AKTIIVINEN A

RKIFOKUS

PERHE­ARKI

NU

ORTEN KASVU

UU

TTA LU

OVA KAUPUNK

IFOKUS KOULU­

TUS

YRIT

YSTEN KASV

ULIIK

UT

TAMISESSA PARA

SFOKUS LOGIS­TIIKKA

4

Rohkea uudistuminenTartumme rohkeasti uusiin mahdollisuuksiin. Näin kaupunkimme pysyy kiinnostavana, kehittyvänä ja elinvoimaisena.Tämä ilmenee seuraavasti: rohkeasti uudistuvat työtavat ja palvelut, asiakaspalautteen ja kehitysideoiden hyödyntäminen.

Tavoitteellisuus ja tehokkuusMeillä on yhteinen näkemys tavoitteista, nopea päätöksenteko sekä vastuullinen ja valtuuttava johtamistapa.Tämä ilmenee seuraavasti: asioiden sujuminen, vahvistuva talous ja hyvä maine.

Arvoista emme tingi

Kaupungin arvomaailma

5

Luotettavuus ja turvallisuusKaupunki on luotettava ja turvallinen yhteis-työkumppani ja palvelualusta. Toimintamme on läpinäkyvää ja ennustettavaa. Teemme päätökset johdonmukaisesti ja linjakkaasti.Tämä ilmenee seuraavasti: ihmiset kokevat olonsa turvalliseksi Kouvolassa asuessaan ja liikkuessaan, palveluihimme luotetaan.

Vastuullinen yhteistyöTeemme Kouvolasta yhteisön, jossa ihmiset luottavat toisiinsa.Tämä ilmenee seuraavasti: keskinäinen arvostus, avoin tiedonkulku, tekemisen sujuvuus, palveluhenkisyys ja ympäristöstä huolehtiminen.

Kaupunkilaisen parasToimimme toistemme parhaaksi. Teemme Kouvolasta kaupungin, jossa kaikki viihtyvät ja voivat hyvin.Tämä ilmenee seuraavasti: toistemme aktiivinen kuuntelu, oikeudenmukainen kohtelu ja oman toiminnan jatkuva kehittäminen.

6

Lannistava Uskaltava InnostavaKun kohdennetaan panostuksia lapsiin ja toteutetaan lapsiperheiden helppo arki, se vaikuttaa laajemmin asukkaiden arkeen – päämääränä Suomen paras aktiivinen arki. Kun palvelut ajattelevat perhettä ja lasta, arjesta tulee helppo. Kouvola tunnetaan myös perhe tapahtumistaan. Jokaisella lap­sella on vähintään yksi harrastus.

Kouvola on lasten liikuntakaupunki. Kun panostetaan lasten kasvuun, tuotetaan kaikille parasta aktiivista arkea.

Kouvola – lasten paras liikuntakaupunki!

LAST

EN KASVU

PARA

S AKTIIVINEN ARK

IFOKUS PERHE­ARKI

Strategian kasvukärjet

7

• Innostava lapsiperhearki – laadukas ja tulevaisuuden taitoja tukeva varhais kasvatus ja alakoulu.

• Helppo arki – alueellisesti ja ajallisesti lasta ja perhettä ajatteleva palvelu.

• Lasten liikuntakaupunki – toiminnalliset liikunta­ ja luontoympäristöt 24/7.

• Aktiivinen tapahtuma-arki – koko perheen tapahtumat – jokaisella lapsella vähintään yksi harrastus.

7

8

Lannistava Uskaltava InnostavaKaupunki on nuorillemme yhteinen oppimisym­päristö. Koko kaupunki kasvattaa. Kun koh­dennetaan panostuksia nuoriin ja toteutetaan monipuolinen koulutus, se vaikuttaa kaikkiin – päämääränä uutta luova kaupunki. Idän ja lännen – Skandinavian ja Venäjän – yhteistyö­yliopisto on esimerkki luovuudesta ja Kouvolan vetovoiman kasvusta.

Nuorten terveys ja menestys jopa kilpa urheilun huipulle varmistetaan sillä, että Kouvola on myös nuorten urheilukaupunki.

Kouvola – opiskelijoiden rakastama kaupunki!

NU

ORTEN KASV

U

UU

TTA LU

OVA KAUPUNK

IFOKUS KOULU­

TUS

Strategian kasvukärjet

9

• Koko kaupunki kasvattaa – yritysten ja oppilaitosten yhteistyö, vahvat juurtumista ja kiintymistä tukevat sidosryhmämallit.

• Tulevaisuuden taidot – intohimoa ja lahjak kuutta tukeva koulutus – valinnai suutta ja vaihtoehtoja tarjolla perus koulussa ja lukiossa.

• Törmäyttävä korkeakoulu – idän ja lännen tutkimus ja koulutus kohtaavat – tieteellinen ja tiedettä soveltava koulu­tusalusta, koulutusta ammatil lisesta tasosta yliopisto tasoon.

• Opiskelijakampus – vilkas monipuolinen liike­elämän, opiskelun, opiskelija­ asumisen ja vapaa­ajan keskittymä.

• Nuorten urheilukaupunki – innostavat liikunta­ ja luontoympäristöt 24/7.

9

10

Lannistava Uskaltava InnostavaKun yhdistetään erilaisia näkökulmia, saadaan aikaan uutta. Asukkaat ja yritykset tekevät aloitteita tuottaakseen palveluita ja kaupunki mahdollistaa liiketoiminnan, joka välittää kanssaihmisistä ja kehittää ympäristöä. Uudet innovaatiot ja bisneskonseptit kasvattavat alueen liikevaihtoa. Kasvualusta on Suomen paras – yrityksiä palvellaan hyvin ja nopeasti.

Panostetaan logistiikkaan – päämääränä liikuttamisessa paras kaupunki. Kouvola on Poh­jois­Euroopan logistinen keskus osana pohjoista kasvuvyöhykettä. Henkilöliikenne on älykästä, uudenlaista ja joustavaa – helppoa arkea varten Suomen kehittyneintä.

Kouvola – liikuttamisessa paras!

YRIT

YSTEN KASV

ULIIK

UTTA

MISESSA PARASFOKUS

LOGIS­TIIKKA

Strategian kasvukärjet

1111

• Logistinen keskus – Pohjois­Euroopan logistinen keskus osana pohjoista kasvu vyöhykettä.

• Liikuttavin kaupunki – uudet, älykkäät ja moni­puoliset liikuttamisen tavat, esimerkiksi maksuton sisäinen joukkoliikenne ja tuettu pendelöinti jouk­koliikennettä käyttäville asukkaille.

• Innostava yritysinfra – liiketoimintaa kasvattava, kysyntää luova palvelualusta: nykyisille ja uusille yrityksille taataan parhaat yhteydet ja verkostot – parhaat väylät ja esteetön toimintaympäristö.

• Uusia kasvualustoja yrityksille – uudet liike­ toimintakonseptit, työn uudet muodot, sosiaalinen yrittäminen, pop­up ja aika talous.

• Kaupunki palvelualustana – kaupunki, yritykset ja yhteisöt tuottavat asukkaan elämänpolun tarpeisiin saumattomat palvelut.

• Yritys päivässä – yritys, tontti tai asunto päivässä.

• Verot alle keskiarvon – kunnallisvero­ ja kiinteistöveroprosentit alle vertailu kaupunkien keskiarvon.

• Ammattitaitoinen työvoima – ammattitaitoa tuottava ammatillinen koulutus.

12

KOU

VOLA

AN

ei o

le s

aatu

riit

tä­

väst

i kor

vaav

aa te

ollis

uutta

met

­sä

teol

lisuu

den

rake

nne m

uuto

ksen

jä

lkee

n. Y

ritys

ten

ja ty

öpai

kkoj

en

mää

rä o

n la

sken

ut ja

työt

töm

yys

kasv

anut

. Enn

uste

tieto

jen

muk

aan

posit

iivist

a ke

hity

stä

tapa

htuu

mo­

nella

rin

tam

alla

. Kau

pung

in p

a­no

stuk

set e

linvo

imaa

par

anta

viin

kä

rki h

ankk

eisii

n an

tava

t usk

oa

pare

mm

asta

tule

vaisu

udes

ta.

KOU

VOLA

on

onni

stun

ut s

aam

aan

alue

elle

uut

ta y

ritys

toim

inta

a er

i­ty

isest

i log

istiik

kaan

ja p

alve

luih

in.

Lähi

ruok

a ja

pai

kalli

set t

uotta

jat

ovat

mer

kittä

väss

ä as

emas

sa.

Työp

aika

t lisä

änty

vät,

mik

ä nä

kyy

myö

s ra

kent

amise

ssa

ja k

aupa

n vo

lyym

issä.

Kes

kein

en s

ijain

ti ja

hy

vät l

iiken

neyh

teyd

et o

vat l

isän­

neet

pen

delö

intiä

.

20

17

/ U

SKA

LTAV

A2

02

3 /

RO

HK

EA2

03

0 /

IN

NO

STAV

A

KOU

VOLA

on

maa

mm

e ke

skei

nen

kasv

u käy

tävä

ja k

ansa

invä

lises

ti m

erki

ttävä

logi

stin

en to

imija

. Yr

ityks

et ja

työp

aikk

ojen

mää

rä

jatk

avat

kas

vuaa

n. M

atka

kesk

us

on v

ahvi

stan

ut s

ekä

kotim

aise

n et

tä k

ansa

in vä

lisen

liik

ente

en

lisää

ntym

istä

Kouv

olan

alu

eella

. Ta

vara

liike

ntee

n m

äärä

t ova

t ka

svan

eet v

oim

akka

asti

erity

isest

i ra

utat

ie lii

kent

eess

ä A

asia

n yh

teyd

en v

uoks

i.

Stra

tegi

aohj

elm

at

Elin

voim

an k

asvu

Hyv

invo

inni

n ka

svu

Kaup

unki

teke

e la

aja­

alai

sta

kehi

ttäm

istyö

tä, j

oka

on

järje

stet

ty s

trate

giao

hjel

miin

: elin

voim

an k

asvu

, hy

vinv

oinn

in k

asvu

, sek

ä Ko

uvol

an s

tatu

ksen

kas

vu.

Stra

tegi

aohj

elm

illa

valtu

usto

ohj

aa ja

aik

atau

lutta

a ka

u­pu

nkiy

htei

sön

kehi

ttäm

istä

vuos

ille

2019

­203

0. K

asvu

­kä

rjet t

oteu

teta

an s

trate

giao

hjel

mie

n to

imin

ta­a

lust

alla

.

13

KOU

VOLA

on

men

että

nyt a

suk­

kaita

ja ty

öpai

kkoj

a, m

ikä

ilme­

nee

epäe

dulli

sena

väe

stör

aken

­te

ena.

Se

heija

stuu

asu

kkai

den

hyvi

nvoi

ntiin

. Kou

lutu

ksee

n pa

­no

stam

inen

ja k

asva

va ty

öllis

yys

lisää

vät p

erhe

iden

hyv

invo

intia

. Ko

uvol

assa

on

hyvä

t mah

dolli

suu­

det l

iikun

nan

ja k

ulttu

urin

ha

rras

tam

iseen

.

KOU

VOLA

N s

tatu

s se

kä k

ansa

l­ lis

esti

että

kan

sain

välis

esti

on k

är­

sinyt

taan

tum

asta

. Men

neid

en v

uo­

sien

vahv

a pa

perit

eolli

suus

­ ja

hal

­lin

toka

upun

kist

atus

elä

ä ed

elle

en.

Stat

ukse

n m

uuto

s on

pitk

ä pr

oses

si.

Posit

iivise

t kää

ntee

t muu

ttava

t ka

upun

gin

asem

aa p

itkäl

lä a

ika­

jänt

eellä

. Kou

vola

on

turv

allin

en ja

m

onim

uoto

inen

asu

inpa

ikka

.

KOU

VOLA

AN

muu

ttaa

yhä

enem

­m

än ty

ö ikä

isiä

ja la

psip

erhe

itä.

Laad

ukka

at ja

toim

ivat

pal

velu

t su

juvo

ittav

at la

psi p

erhe

en a

rkea

. Yh

teisö

llisy

ys ja

vap

aa eh

toist

yö

ovat

voi

mist

unee

t ja

asuk

kaid

en

hyvi

nvoi

nti l

isään

tyny

t. Li

ikun

nan

ja k

ulttu

urin

rool

i kas

vaa.

KOU

VOLA

tunn

etaa

n hy

vänä

as

uin y

mpä

ristö

nä ja

yrit

yste

n sij

oit­

tum

iskoh

teen

a. K

ouvo

la m

atka

ilu­

koht

eena

, erit

yise

sti l

uont

omat

kailu

, ho

ukut

tele

e m

atka

ilijo

ita s

ekä

kans

allis

esti

että

kan

sain

välis

esti.

Tu

rval

lisuu

s, sa

avut

etta

vuus

ja

luon

nonl

ähei

syys

kor

ostu

vat.

KOU

VOLA

on

Suom

en k

ymm

enen

­ ne

ksi s

uurin

kau

punk

i ja

yksi

nope

imm

in k

asva

vist

a al

ueist

a.

Tyyt

yväi

set a

sukk

aat j

a m

atka

ilija

t na

uttiv

at K

ouvo

lan

kiire

ettö

mäs

tä

ilma p

iirist

ä, h

yvin

toim

ivist

a pa

lve­

luist

a ja

luku

isist

a ja

mon

ipuo

lisist

a ha

rras

tusm

ahdo

llisu

uksis

ta. K

ouvo

la

on o

pisk

elijo

iden

suo

sikki

kohd

e.

KOU

VOLA

AN

hal

utaa

n m

uutta

a as

umaa

n, y

rittä

mää

n ja

teke

mää

n ty

ötä.

Vap

aa­a

jan

viet

toon

Kou

vola

on

ykk

ösko

hde

mat

kaili

joill

e ja

ta­

paht

umav

iera

ille.

Kou

vola

on

Suo­

men

turv

allis

in k

aupu

nki.

Kouv

ola

on

kans

ainv

älise

sti t

unne

ttu lu

onno

nlä­

heise

nä ja

ym

päris

tö ys

tävä

llise

nä

kaup

unki

na.

Stat

ukse

n ka

svu

14

ELINVOIMAN KASVUKouvolassa asutaan väljästi. Kaupunki on ruuhka­ton ja turvallinen ydinkeskustan ja aluekeskusten verkosto. Omaleimaiset asuinalueet ja aluekeskuk­set kiinnostavat uusia asukkaita, paluumuuttajia ja etätyöntekijöitä. Pendelöinti on osa luonnollista ja helppoa arkea.

Opiskelijat viihtyvät keskustassa, josta kuuluu nauru. Toimialakehitys kiertyy kuljetuksen, pien­yrittäjyyden, kehitysintoisen työvoiman ja ketterän luontomatkailun ympärille. Kouvola tekee vahvaa yhteistyötä metsäteollisuuden ja muiden vientiyri­tysten kanssa.

Alkutuotannossa Suomen tuottavin kunta!

Strategiaohjelmat

1515

ALUEKEHITYS• Verkostokaupunki – ydinkeskustan ja neljän

aluekeskuksen uutta luova verkosto.• Kyliä pitkin kaupunkia – maaseudulle raken­

netun infran ja tonttipörssin kehittäminen. • Omaleimaiset alueet – asukaslähtöiset,

terveelliset, asukkaan valinnan mukaiset asumisen, rakentamisen ja vapaa­ajan asumisen ratkaisut.

• Uusiokäyttöiset monipalvelutilat – joustavasti kaikkien käytössä 24/7.

ELINKEINOPAINOTUKSET• Bio- ja kiertotalous – kiertotalouteen,

uusiutuviin energioihin sekä maa­ ja metsä­ talouteen perustuva tuotekehitys, puu­ rakentaminen ja muut uudet toimintamuodot.

• Ketterästi luontoon – upeat ympärys seudut – monipuolinen luonto­ ja matkailuyrittäjyys.

• Viennin tuki – vahva yhteistyö metsä­ teollisuuden ja muiden vientiyritysten kanssa.

• Pienyrittäjyyden kannustaminen – mikroyritysten (1­9 työntekijää) ja pien­ yritysten (10­49 työntekijää) kannustaminen.

• Asenteellinen työvoima – kansainvälisesti avoin ja kehitysintoinen työvoima.

16 24/2

5YR

ITYS

ILMAP

IIRI/

SI

JOIT

US

4 30

0 M

€YR

ITYS

TEN

LII

KEVA

IHTO

31 1

00

TYÖ

PAIK

KOJA

39,3

%

KAUP

UNG

IN H

ANKI

NTO

JEN

PA

IKAL

LISUU

SAST

E

4 50

0 YR

ITYS

TÄ

72 k

pl /

v.

VALM

ISTU

NEE

T

ASU

NN

OT

20

17

/ U

SKA

LTAV

A

12/2

5YR

ITYS

ILMAP

IIRI/

SI

JOIT

US

5 30

0 M

€YR

ITYS

TEN

LII

KEVA

IHTO

38 4

00

TYÖ

PAIK

KOJA

50 %

KA

UPUN

GIN

HAN

KIN

TOJE

N

PAIK

ALLIS

UUSA

STE

5 55

0 YR

ITYS

TÄ

150

kpl /

v.

VALM

ISTU

NEE

T

ASU

NN

OT

20

23

/ R

OH

KEA

5/25

YRIT

YSILM

APIIR

I/

SIJO

ITUS

6 30

0 M

€YR

ITYS

TEN

LII

KEVA

IHTO

45 7

00

TYÖ

PAIK

KOJA

60 %

KA

UPU

NG

IN H

AN

KIN

TOJE

N

PAIK

ALL

ISU

USA

STE

6 60

0 YR

ITYS

TÄ

250

kpl /

v.

VALM

ISTU

NEE

T

ASU

NN

OT

20

30

/ I

NN

OST

AVA

NY

KY

TILA

VÄ

LITA

VO

ITE

TAV

OIT

E

Elin

voim

an k

asvu

teki

jät

172 00

0 00

0 t

TERM

INAA

LEIS

SA K

ÄSIT

ELTY

Ä RA

HTIA

4 00

0 te

uKO

NTT

IEN

MÄÄ

RÄ

3,5

%

ALKU

TUO

TAN

TO

21,9

%

JALO

STUS

73,4

%

PALV

ELUT

Työp

aika

t

14,7

%

TYÖ

TTÖ

MYY

S 64

,1 %

TYÖ

LLIS

YYS

4 90

0PE

NDE

LÖIJÄ

T

50 %

KA

UPUN

GIN

HAN

KIN

TOJE

N

PAIK

ALLIS

UUSA

STE

3 00

0 00

0 t

TERM

INAA

LEIS

SA K

ÄSIT

ELTY

Ä RA

HTIA

50 0

00 te

uKO

NTT

IEN

MÄÄ

RÄ

9 %

TYÖ

TTÖ

MYY

S68

%

TYÖ

LLIS

YYS

6 50

0PE

ND

ELÖ

IJÄT

3 %

AL

KUTU

OTA

NTO

22 %

JA

LOST

US

75 %

PA

LVEL

UT

Työp

aika

t

5 00

0 00

0 t

TERM

INAA

LEIS

SA K

ÄSIT

ELTY

Ä RA

HTIA

150

000

teu

KON

TTIE

N M

ÄÄRÄ

2,5

%

ALKU

TUO

TAN

TO

22,5

%

JALO

STUS

75 %

PA

LVEL

UT

Työp

aika

t

7 %

TYÖ

TTÖ

MYY

S70

%

TYÖ

LLIS

YYS

8 00

0PE

ND

ELÖ

IJÄT

18

HYVINVOINNIN KASVUKouvola erottuu terveillä elintavoilla. Palvelut saa vaivattomasti. Ne kohdennetaan oikeaan aikaan suurimpaan tarpeeseen ja vaikuttavasti. Palvelu­ tuottajien asenne innostaa aktiiviseen oman ja läheisten hyvin voinnin ylläpitoon. Asuminen Kouvolassa on arvovalinta liikunnan, ajankäytön, hyvinvoinnin ja terveyden puolesta.

Luontoa kunnioittava kotikaupunki!

Strategiaohjelmat

1919

TERVEYDEN EDISTÄMINEN• Paras lähikulttuuri – rikas paikallinen

taide­, kulttuuri­ ja tietopääoma.• Palvelujen vaivaton saanti – asiakas­

lähtöiset, asiakkaan valinnanvapautta tukevat monikanavaiset ja saavutettavat palvelut, parhaat digitaaliset palvelut.

• Innostava palveluasenne – palvelutuot­tajan asenne saa kuntalaisen aktivoitu­maan omaan ja läheisten hyvinvointiin.

• Ennaltaehkäisevät palvelut – palvelui­den kohdentaminen oikea­aikaisesti sinne, missä on suurin vaikuttavuus.

PUHDAS KASVU• Monimuotoiset luontoympäristöt –

hyvin hoidettu luonto ja arvokohteet. • Resurssitehokkuus – kohti vihreää

taloutta – materiaalin ja energian, kuten ilman, veden, maan ja maaperän tehokas käyttö ja uusiokäyttö.

• Eheä yhdyskunta- ja taajamarakenne perustuen edullisuusvyöhykkeisiin.

• Rakentamisen energiatehokkuus – terveelliset, viihtyisät ja energia tehokkaat rakennukset.

• Hiilineutraali kaupunki 2040 – ilmaston kannalta kestävät ratkaisut.

20

84 5

00AS

UKAS

TA

8 00

0 La

psip

erhe

itä

25,6

%+

65

v.

17,2

%0–

17 v

.

57,2

%18

–64

v.

8 50

0La

psip

erhe

itä

87 0

00AS

UKAS

TA

27 %

+ 6

5 v.

17 %

0–17

v.

56 %

18–6

4 v.

90 0

00AS

UKAS

TA

9 00

0La

psip

erhe

itä

16 %

0–17

v.

55 %

18–6

4 v.

29 %

+ 6

5 v.

Hyv

invo

inni

n ka

svut

ekijä

t

20

17

/ U

SKA

LTAV

A2

02

3 /

RO

HK

EA2

03

0 /

IN

NO

STAV

A

NY

KY

TILA

VÄ

LITA

VO

ITE

TAV

OIT

E

21

7 20

0O

PISK

ELIJA

A

38,6

%

KOET

TU T

ERV

EYS

kesk

itaso

inen

tai h

uono

17,7

%LI

IKU

NTA

A

HA

RRA

STA

MAT

TOM

AT

9,7

%KO

ULUT

UKSE

N

ULKO

PUO

LELL

A

17–2

4 v.

1 23

4 00

0JO

UKKO

LIIKE

NTE

EN M

ATKU

STAJ

AT

5,6

t CO

2 -ek

v/as

ukas

KASV

IHUO

NEP

ÄÄST

ÖT

32 %

KO

ETTU

TER

VEY

Ske

skita

soin

en ta

i huo

no

8 00

0O

PISK

ELIJ

AA

17–2

4 v.

7 %

KO

ULU

TUKS

EN

ULK

OPU

OLE

LLA

15 %

LIIK

UN

TAA

H

ARR

AST

AM

ATTO

MAT

4 t

CO2-

ekv/

asuk

as

KASV

IHUO

NEP

ÄÄST

ÖT

1 41

9 00

0JO

UKK

OLI

IKEN

TEEN

MAT

KUST

AJA

T

27 %

KO

ETTU

TER

VEY

Ske

skita

soin

en ta

i huo

no

12 %

LIIK

UN

TAA

H

ARR

AST

AM

ATTO

MAT

5 %

KOU

LUTU

KSEN

U

LKO

PUO

LELL

A

17–2

4 v.

1 60

4 00

0JO

UKK

OLI

IKEN

TEEN

MAT

KUST

AJA

T

2 t

CO2 -

ekv/

asuk

as

KASV

IHUO

NEP

ÄÄST

ÖT

10 0

00O

PISK

ELIJ

AA

22

STATUKSEN KASVUKouvola on Euroopan turvallisin. Asukkaat ovat kaupungin voimavara. Kaupunkiaktivismi ja kulttuuriteot kukoistavat. Erilaisuuteen suhtaudu­taan avoimesti – erilaiset näkemykset synnyttävät uudenlaisia oivalluksia.

Luontomatkailu on korkealle arvostettu. Uusia ja erilaisia matkailutuotteita on syntynyt. Salliva kaupunkialusta mahdollistaa uusien palvelu­ ideoiden toteuttamisen. Kouvolassa käy paljon ulkomaisia matkailijoita – unohtumattomat elämykset puhuttavat etenkin Keski­Euroopassa ja Aasiassa.

Kouvola – positiivinen puheenaihe!

Lannistava Uskaltava Innostava

Strategiaohjelmat

23

IDENTITEETTI• Euroopan turvallisin kaupunki –

yhdessä tuotettu arjen turvallisuus.• Rohkeita kokeiluja – kokeilukulttuuri,

esimerkiksi robottibussit.• Kouvola kartalle – kansainvälisesti

ymmärrettävä, löydettävä ja innostava.

OSALLISUUS • Asukkaat voimavarana – seniorikan­

salaiset tärkeä tekijä, kaikki ikäryhmät aktiivisia kumppaneita, maahanmuuttajat mukana.

• Kansalaiskunta – hyvä me­henki, suorat vaikuttamisen muodot, mukaansa tempaava vapaaehtoistyö ja kaupunkiaktivismi.

• Siemennetään uusia avauksia – alusta erilaisten näkökulmien kohtaamiseen, innovointiin ja uuden kasvun luomiseen.

Lannistava Uskaltava Innostava

24

89,2

M€

MAT

KAILI

JOID

EN

RAHA

NKÄ

YTTÖ

500

htv

VÄLIT

ÖN

MAT

KAILU

TYÖ

LLIS

YYS

2,39

M€

MAT

KAILU

N V

ÄLITÖ

N

PALK

KAVE

ROTU

LO

960

M€

KAU

PAN

JA

PA

LVEL

UID

EN V

OLY

YMI

109

M€

MAT

KAILI

JOID

EN

RAHA

NKÄ

YTTÖ

590

htv

VÄLIT

ÖN

MAT

KAILU

TYÖ

LLIS

YYS

2,8

M€

MAT

KAILU

N V

ÄLITÖ

N

PALK

KAVE

ROTU

LO

1000

M€

KAU

PAN

JA

PA

LVEL

UID

EN V

OLY

YMI

167

M€

MAT

KAILI

JOID

EN

RAHA

NKÄ

YTTÖ

965

htv

VÄLIT

ÖN

MAT

KAILU

TYÖ

LLIS

YYS

4,6

M€

MAT

KAILU

N V

ÄLITÖ

N

PALK

KAVE

ROTU

LO

1100

M€

KAU

PAN

JA

PA

LVEL

UID

EN V

OLY

YMI

Stat

ukse

n ka

svut

ekijä

t

20

17

/ U

SKA

LTAV

A2

02

3 /

RO

HK

EA2

03

0 /

IN

NO

STAV

A

NY

KY

TILA

VÄ

LITA

VO

ITE

TAV

OIT

E

25

57,6

%Ä

ÄN

ESTY

SPRO

SEN

TTI

8/8

ASUK

ASTY

YTYV

ÄISY

YS/

SIJO

ITUS

2,9

%UL

KOM

AALA

ISET

30/3

7

2/10

MU

UTT

OH

ALU

KKU

US/

SI

JOIT

US

TURV

ALL

ISU

US/

SIJO

ITU

S

134

500

REKI

STER

ÖID

YT Y

ÖPY

MIS

ET

13 %

KA

NSA

INVÄ

LISET

65 %

ÄÄ

NES

TYSP

ROSE

NTT

I

4/8

ASUK

ASTY

YTYV

ÄISY

YS/

SIJO

ITUS

4 %

ULKO

MAA

LAIS

ET

20/3

7

1/10

MU

UTT

OH

ALU

KKU

US/

SI

JOIT

US

TURV

ALL

ISU

US/

SIJO

ITU

S

177

000

REKI

STER

ÖID

YT Y

ÖPY

MIS

ET

15 %

KA

NSA

INVÄ

LISET

70 %

ÄÄ

NES

TYSP

ROSE

NTT

I

1/8

ASUK

ASTY

YTYV

ÄISY

YS/

SIJO

ITUS

5 %

ULKO

MAA

LAIS

ET

8/37

1/10

MU

UTT

OH

ALU

KKU

US/

SI

JOIT

US

TURV

ALL

ISU

US/

SIJO

ITU

S

270

000

REKI

STER

ÖID

YT Y

ÖPY

MIS

ET

20 %

KA

NSA

INVÄ

LISET

26

UUDET TOIMINTATAVAT Palveluja innovoidaan ja tuotetaan yhdessä alueen toimijoiden ja kuntalaisten kanssa. Palvelut tuottavat uudenlaista arvoa kaupunki­ laisille. Kaupungin prosesseista karsitaan turha byrokratia, organisaatiorakennetta madalletaan. Digitalisaatio hyödynnetään tehokkaasti. Saumattomat palveluketjut ja digitalisaatio!

• Verkostotyöskentely ja ­johtaminen – osallistuva innovointi, tiimityö, dialogisuus.

• Palvelujen vaikuttavuus ja julkisen arvon luonti, palvelumuotoilu.

• Kiriherkkä kehittäminen – asiakaslähtöiset palveluprosessit ilman turhaa byrokratiaa: kaupungin organisaatiorakenne vastaa kysyntään.

• Digitalisaation tehokas käyttöönotto ja hyödyntäminen.

Sisäisen toiminnan linjaukset

27

OSAAVA HENKILÖSTÖ JA OSALLISTAVA JOHTAMINENHenkilöstöjohtaminen on osallistavaa. Työnteki­jöiden osaaminen ja kehittyminen ovat keskeisiä arvoja. Työntekijöistä pidetään hyvää huolta. Hen­kilöstöä kannustetaan osallistumaan, ideoimaan ja toimimaan yrittäjähenkisesti. Työntekijät puhaltavat yhteiseen hiileen. Työntekijät – kaupungin tärkein resurssi!

• Osaaminen, sisäinen yrittäjyys, henkilöstön osallistumis­ ja vaikuttamismahdollisuus.

• Tavoitteellinen ja tehokas toiminta sekä yhteinen näkemys tavoitteista.

• Vastuullinen ja valtuuttava johtamistapa.• Aloitteellinen työskentely ideointiin kannustavassa

ilmapiirissä.• Hyvä asiakaspalvelu ja asiakastarpeisiin

nopeasti reagoiva toiminta.

27

28

HALLITTU VAKAA TALOUSInvestoinnit tähtäävät alueen kasvuun: yritysten, työpaikkojen ja asukkaiden määrän kasvuun. Inves­toinnit mitoitetaan kestävästi. Palvelujen hintataso pidetään kohtuullisena, samoin asumisen kustannukset. Tehokkaat investoinnit!

• Kestävä talous ja tuottavuus – investoinnit on mitoitettu talou delliseen kantokykyyn.

• Kohtuuhintaiset ja laadukkaat julkiset palvelut.

Sisäisen toiminnan linjaukset

29

YHTEISTYÖ JA EDUNVALVONTA Kaupunki toimii aktiivisesti sote­ ja maakunta­ yhdyspinnassa. Verkostojohtaminen on väline rakentaa kuntalaisten helppoa arkea tuottamalla yhdessä alueen toimijoiden kanssa sujuvat ja saumattomat palvelut. Päätöksenteko on avointa. Päätösvaihtoehtojen vaikutuksia arvioidaan ennakolta. Konserniyhtiöitä ja omistuksia ohjataan tehokkaasti tuottamaan etua kaupunkilaisille. Hankinnoilla edistetään lähituotantoa ja työllisyyttä kestävästi.

Verkostojohtaminen ja avoin päätöksenteko!

• Kaupungin omistusten tehokas hyödyntäminen kaupunkilaisten hyväksi.

• Yhtiöille asetetut lyhyen ja pitkän aikavälin mitattavat tavoitteet ja niiden seuranta.

• Yhteistyö ja edunvalvonta sote­ ja maakuntayhdyspinnassa.

• Johdonmukainen päätöksenteko ja vaihtoehtojen ennakoiva arviointi.

• Avoimuus ja läpinäkyvyys päätöksenteossa.• Lähituotannon, innovatiivisuuden ja työllisyyden

edistäminen hankinnoissa huomioiden energia­ ja ympäristövaikutukset.

30

Sun pitää varoo mitä sä haluut,koska sä saat sen.Andy McCoy

”

30

31

Logistinen sijainti kahden metropolin välissä / KooKoo /

KPL / Kouvot / Mielakan laskettelukeskus / laskuvarjo­

urheilu / moottoriurheilu /

kalliokiipeily / purjelento /

ruuhkattomuus / omaleimaiset

alueet / Alvar Aalto / Kymi

Sinfonietta / Kouvolan teatteri / Pohjois­Kymen musiikkiopisto /

Poikilo­museot / maaseutu /

Tykkimäki / Verla ­ maailman

perintö kohde / Arboretum Mustila / Xamk / Kymijoki / Vuohijärvi /

Repoveden kansallispuisto Väliväylän melontareitti / UPM­Kymmene / Stora Enso / VR­yhtymä / Utin

jääkärirykmentti / Karjalan prikaati

VAHVUUDET

31

32

Lannistava Uskaltava Innostava

KOUVOLAN KAUPUNKI

PL 85, Torikatu 10 45100 Kouvola puh. 020 61511 strategia@kouvola.fi

Lähetä ideoita strategian toteuttamiseksi: www.kouvola.fi/kouvolakasvuun

KOUVOLA 2030Kouvolan visio on olla kasvualusta – mahdollisuus uusille avauksille ja uudelle kasvulle. Keskeinen tavoite on asukasmäärän kasvu!

Yhteiset kasvukärjet ovat lasten, nuorten ja yritysten kasvu.

#kouvola2030 #kouvolakartalle #kouvolakasvuun

2023 /

2017 / USKALTAVA

KAIKISTA PIDETÄÄN HUOLTA, MUTTA KASVULLA ON OLTAVA KÄRJET!