KESEHATAN MASYARAKAT (KAJIAN DAII SEGI PENDEIATAN ll.MU XF.SEHATAN MASYARAUT)

Dr. AL Siamet Ryadi, dr., SKM

BERBAGAI KEBIJAKAN DAIAM BIDANG KESEHATAN MASYARAKAT

(KAJIAN DARI SEGI PENOEKATAN IlMU KESEHATAN MASYARAKA T)

DEPARTEMEN ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

FAKUL TAS KEDOKTERAN

UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDALA SURABAYA

Dr. AL Siamet Ryadi, dr., SKM

BERBAGAI KEBIJAKAN DAIAM BIDANG KESEHATAN MASYARAKAT

(KAJIAN DAR I SEGI PENDEKATAN IlMU KESEHATAN MASVARAKAT)

/:<. - (0 . M(lf

Na. 8UlU

E

Diterbitkan 21 Juni 2014

Untuk kalangan Fakultas Kedokteran

Universitas Katolik Widya Mandala Surabaya

-

Dr. A.L. Slamet Ryadi, dr., SKM

BERBAGAI KEBIJAKAN DALAM BIDANG KESEHATAN MASYARAKAT

(KAJIAN DARI SEGI PENDEKATAN ILMU KESEHATAN MASYARAKAT)

Cetakan Pertama 21 Agustus 2014

Diterbitkan Oleh PT REVKA PETRA MEDIA

Untuk kalangan Fakultas Kedokteran

Universitas Katolik Widya Mandala Surabaya

KATA PENGANTAR

Berbagai kebijakan, terrnasuk sejarah perkembangannya terhadap

Pelayanan Kesehatan Dasar dalam Pembangunan Kesehatan Nasional

tidak terpisahkan dari pesan idealism sebagaimana tercantum dalam

Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 maupun arahan berbagai produk

perundang-undangan terkait tujuan Pembangunan Nasional.

Pembukaan UUD 1945 (alinea 4)

Dalam Pembangunan Nasional, termasuk pula Pembangunan

Kesehatan Nasional di dalamnya, pijakan kegiatan harus kembali kepada

idealisme yang luhur dari Pembukaan Undang-undang Dasar 1945. Yaitu

tujuan Kemerdekaan bangsa Indonesia antara lain adalah melindungi

segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk

mewujudkan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa.

Untuk mencapai tujuan tersebut diselenggarakan berbagai program

Pembangunan Nasional secara berkelanjutan, terencana, dan terarah,

termasuk pula terhadap Pembangunan Kesehatan di dalamnya.

Pembangunan Kesehatan merupakan bagian intergral tak terpisahkan

dari Pembangunan Nasional. Tujuan diselenggarakan pembangunan

kesehatan adalah untuk mewujudkan dan meningkatkan kesadaran,

kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar timbal

balik terwujud derajat kesehatan masyarakat yang optimal. Keberhasilan

pembangunan berperan penting dalam mewujudkan peningkatan mutu dan

daya saing manusia Indonesia secara timbal balik.

Agar segala pesan yang tersirat dalam pembukaan UUD 1945 dapat

terus tergugah, maka berbagai kegiatan penulisan program kesehatan

diarahkan oleh perangkat perundang-undangan meliputi antara lain:

BERBAGAI KEBIJAKAN DALAM BIDANG KESEHATAN MASYARAKAT v

-

DAFTARISI

Sampul Depan .......................................................................................... .

Sampul Dalam ........................................................................................... III

Kata Pengantar................................... ............................ ............................ V

Daftar lsi .................................................................................................. . Xl

Daftar Gambar ................... .... ............................. ........... ............ ................ XII

Daftar Singkatan ....................................................................................... XIV

BAB 1 SEJARAH PERKEMBANGAN 8ISTEM PELAYANAN

KESEHATAN DASAR (PRIMER)............................................ 1

BAB2 RENCANAPEMBANGUNAN JANGKAPANJANG (Menuju

Sistem Pelayanan Kesehatan Dasar) ...........................................

BAB3 DEKLARASI ALMA-ATA 1978 DAN SISTEM PALAYANAN

KESEHATAN DASAR ...............................................................

BAB4 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KESEHATAN MENURUT

SISTEM KESEHATAN NASIONAL INDONESIA ..................

BAB5 PEMBINAAN PEMBANGUNAN KESEHATAN MELALUI

AKSELERASI DESA DAN KELURAHAN SIAGA AKTIF ...

BAB 6 KAHAN PUBLIC HEALTH TERHADAP KEBIJAKAN

KONSEP DASAR PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT

7

17

21

37

(PUSKESMAS).......................................................................... 59

BAB 7 KEBIJAKAN PENGEMBANGAN MANAJEMEN

PUSKESMAS............................................................................. 77

BAB 8 KAHAN PUBLIC HEALTH TERHADAP PENDEKATAN

PROMOSI KESEHATAN........................................................... 95

BERBAGAI KEBIJAKAN DALAM BIDANG KESEHATAN MASYARAKAT xi

DAFTAR GAMBAR

Nomor Judul Gambar Halaman

Gambar 1 Struktur SKN ................................................................. 28

Gambar 2 Sistem dengan Subsistem .............................................. 34

Gambar 3 Kronoiogis Pencapaian Kesejahtraan ........................... .44

Gambar 4 Struktur Organisasi Puskesmas ..................................... 67

Gambar 5 Model Sistem ................................................................. 84

Gambar 6 Problem Solving / Solution ........................................... 84

Gambar 7 Model Evaluasi "Input-Process-OUtpuC ....................... 88

Gambar 8 Model Pendekatan Evaluasi .......................................... 91

Gambar 9 Kesimpulan Berbagai Contoh Model Pendekatan Sistem ............................................................................ 92

Gambar 10 Faktor yang Berpengaruh Terhadap Status Kesehatan Masyarakat dan Faktor GREEN Terhadap Perilaku ...... l 00

xii BERBAGAI KEBIJAKAN DALAM BIDANG KESEHATAN MASYARAKAT