29
KALAHI-CIDSS PAMANA PRAYMER CF: ANJ NACORDA && MCF: RONNIE MAMUSOG

KC PAMANA Praymer

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Primer on KC PAMANA

Citation preview

Page 1: KC PAMANA Praymer

KALAHI-C

IDSS

PAMANA

PRAY

MER

CF: ANJ N

ACORDA &&

MCF: RONNIE

MAMUSO

G

Page 2: KC PAMANA Praymer

ANG KALAHI-CIDSS

Ang KALAHI-CIDSS usa ka proyekto nga gipasiugdahan sa atong gobyerno ug gipatuman kini sa Department of Social Welfare and Development (DSWD) aron sa pagtubag sa Nag-ilaid o nagkalisod nga kahimtang sa komonidad ug pagpakunhod sa kapobrehon pinaagi sa mga katilingbanong proyekto nga gikahiusahan sa katawhan sa komonidad.

Page 3: KC PAMANA Praymer

ANG KALAHI-CIDSS

ALLOWABLE COMMUNITY PROJECTS. Hatagan og kabug-aton ang small-scale community projects.

 GRIEVANCE REDRESS MECHANISM. Mga pangutana, reklamo o molo kabahin sa programa hatagan og pagtagad ug kasulbaran.

 MONITORING AND EVALUATION. Ang katilingban magmonitor ug mag-ebalwyet ingon man ang NGO ug media, gawas sa pagahimoon sa DSWD.

 IMPLEMENTING MECHANISM. Ang implementers mao ang DSWD Regional Management Team inubanan sa mga hired technical consultants ug specialist.

 Ang programa ilungsad sulod sa 6 ka tuig diha sa kapin 5,000 barangays, sa 200 ka munisipyo, sa 42 ka probinsya. Mokabat sa 50,000 community volunteers ug 1,000 community facilitators ang mahilambigit sa pagpadagan sa KALAHI-CIDSS.

Page 4: KC PAMANA Praymer

ANG MGA TUMONG UG TINGUHA SA KALAHI-CIDSS 

1. Mapagahum ang lokal nga mga komunidad.

2. Mapakunhod ang kapobrehon pinaagi sa katilingbanong proyekto sama sa; iprastruktura ug panginabuhian nga proyekto.

3. Mapalambo ang panggobyerno pinaagi sa mga pagbansay-bansay ug ubang kalihukan nga magpalig-on sa mga institusyon ug mapalambo usab ang serbisyo sa Local Government Unit (LGU) ngadto sa kinahanglang katawhan sa komunidad.

 

Ang napagahum nga katilingban mao ang pundasyon sa tiunay nga kalamboan.

Page 5: KC PAMANA Praymer

ANG MGA NAGAGIYANG PRINSIPYO SA KALAHI-CIDSSL------ocalized decision-makingAng desisyon ug pagbuot sa sub-proyekto nagagikan sa barangay ug sa

inter-barangay forum.

 E------mpoweringMapagahum ang katawhan pinaagi sa proseso nga ang komunidad

magkat-on sa pagdesenyo sa mga kalihukan subay sa panginahanglan sa katawhan ug paggamit sa limitado nga tinubdan sa barangay.

 T------ransparentGiseguro nga walay gitago diha sa pagpadagan sa sub-proyekto, ang

tanang katawhan sa komunidad nakahibalo sa pinansyal nga pagdumala ug matag aspeto sa pagpadagan sa sub-proyekto.

 C------ommunity prioritizationAdunay pagpiniliay sa mga sub-proyekto nga gisumite sa matag

barangay nga diin ang basehan sa pagpondo niini nahisubay sa gikahiusahan nga sukdanan.

Page 6: KC PAMANA Praymer

ANG MGA NAGAGIYANG PRINSIPYO SA KALAHI-CIDSSI-------nclusive and multi-stakeholder

Dili lang pipila ka pamilya, usa ka organisasyon kon dli tibuok komunidad ang mosalmot sa maong proyekto.

 

D------emand-driven

Ang komunidad kinahanglan nga nagprayoritisa sa panginahanglan, nagdisenyo sa proyekto ug nagdesinyo sa paggamit sa tinubdan.

 

S------imple

Ang tanan aspeto sa proyekto dali masabtan

 

S------ustainableMolahutay ug susteinido nga sub-proyekto.

Page 7: KC PAMANA Praymer

ANG MGA BENEPISYO GIKAN SA KALAHI-CIDSS

• Mga imprastraktura

•  Makatawhanong kalamboan nga makita sa kalimpyo ug kahimsog sa panglawas.

•  Mo-uswag ang literasiya o kahibalo sa pagsulat ug pagbasa diha sa maong komunidad.

•  Adunay partisipasyon sa mabagang duot sa katawhan diha sa panggobyerno.

•  Ang katilinbanong proyekto mapanag-iya sa katawhan.

•  Ang batakang serbisyo siguradong nagtubag sa mga panginahanglan sa katawhan.

•  Ang lokal nga panggamhanan (Barangay ngadto sa Probinsyal) ug ubang ahensya sa gobyerno nagtambayayong sa katilingbanong proyekto.

Page 8: KC PAMANA Praymer

ANG MGA SUB-PROYEKTO NGA MAPONDOHAN SA KALAHI-CIDSS

Mga katilingbanong proyekto sama sa imprastraktura, batakang pasilidades, ug pag-umol ingon man pagpa-uswag sa tawhanong kapasidad. Kining mga nag-unang proyekto magsilbing sumbanan sa hapsay nga pagplano, pag-implementar ug pagdumala sa umaabot nga mga proyekto.

 

• Economic support infrastructure (e.g. communal irrigation systems rehabilitation, communal irrigation systems construction, production and post harvest facilities, etc.)

• Physical infrastructure (e.g. road rehabilitation, road regravelling, etc.)

• Basic service infrastructure (e.g. water system, barangay health stations, basic education facilities, etc.)

• Capability building activities (e.g. training for enterprise development, such as fishing techniques, technology demonstration on farming, seaweed production, food processing, etc.)

  Ang komunidad gi-awhag sa pag-endorsar og uban pang proyekto nga dili sukwahi sa nahipatik sa unahan.

Page 9: KC PAMANA Praymer

ANG MGA SUB-PROYEKTO NGA DILI MAPONDOHAN SA KALAHI-CIDSS• Weapons, chainsaws, explosives pesticides, insecticides, herbicides,

asbestos, ug uban pang delikado nga mga burang ug kahimanan, fishing boats nga ang kabug-aton ug kadak-on nahisubay sa balaod sa palisiya sa Bureau of Fisheries and Aquatic Resources (BFAR).

• Ang pagbuhat og dalan nga maoy moguba sa giprotektahan nga kinaiyahan.• Ang paggamit sa pondo nga ipalit o ibayad sa yuta.• Mga sub-proyekto nga may kalambigitan sa pagpahulam sa pondo.• Paggahin og pondo para sa maintenance & operation sa mga pasilidades.• Pagpondo sa mga sub-proyekto o mga kalihukan nga diin aduna na kini

nakagahin nga pondo.• Pagpondo sa mga galastosan sa gobyerno sama sa sweldo sa mga

empleyado.

 

Page 10: KC PAMANA Praymer

• Pagrepair o pag-ayo o pagpatukod og opisina sa gobyerno, meeting halls, ug balay ampoan.• Paggahin sa pondo para political ug relihiyon nga kalihukan.• Paggahin ug pondo sa mga kalihukan nga nagpatrabaho sa mga bata nag-edad ubos 16 years old.

• Pagpondo sa mga kalihukan nga nagpahimulos sa mga kababayen-an ug kalalaken-an.• Pagbyahe.• Pangkonsumo nga mga butang.

Page 11: KC PAMANA Praymer

ANG BUHATAN NGA NAGAPATUMAN

ANG BUHATAN NGA NAGAPATUMAN

Ang National Steering Committee (NSC) maghatag ug polisiya alang sa KALAHI-CIDSS. Gipanguluhan kini sa DSWD secretary ug gisundan sa National Anti-Poverty Commission (NAPC) lead convener.

 

Ang mga miyembro sa komitiba mao ang mga sumusunod: mga representante sa NGO diin ang nagpili mao ang NAPC mga nagkadaiyang departamento nga gikan sa Interior ug Local Government (DILG), Budget and Management (DBM), Finance (DOF), National Economic Development Authority (NEDA), mga lain pang ahensya ug ang National President sa League of Barangays.

Page 12: KC PAMANA Praymer

ANG BUHATAN NGA NAGAPATUMAN

Page 13: KC PAMANA Praymer

ANG PAGPILI SA KALAHI-CIDSS NGA PROBINSYA UG MUNISIPYOPROVINCIAL SELECTION. Ang basehan mao ang pinakakabus

nga mga probinsya sumala sa sa nasuta sa National Statistics and Coordination Board (NSCB).

 

MUNICIPAL SELECTION. Base sa Municipal Poverty Mapping, ang nahisakop sa 25% pinakapobreng munisipyo sulod sa probinsya, pagapili-on diha sa multi-stakeholders provincial forum. Ang Municipal Poverty Mapping nagsubay sa 3 ka sukdanan: tawhanong kalamboan, pabalay ug pasilidades, ug duol sa komersyo.

 

BARANGAY SELECTION. Tanan barangay nga nahisakop sa napiling munisipyo mamahimong mosalmot.

Page 14: KC PAMANA Praymer

ANG MGA GUIMBUHATON SA LGU

Ang local nga pangamhanan adunay dakong kaakuhan nga gikuptan sa KALAHI-CIDSS.

 

PROVINCIAL LGUMosalmot sa pagpili sa mga munisipyo;

Maghatag og suporta sa sub-proyekto sa mga barangay sama sa pagtabang sa galastuhan u tabang teknikal; ug

Pagtabang sa pagmonitor sa sub-proyekto

 

MUNICIPAL LGUMopadangat og counterpart contribution (pinansyal o bisan unsa) ingon man

counterpart staff;

Manguna sa municipal inter-barangay forum;

Maghatag ug tabang sa mga barangay sama sa engineering, agricultural inputs, planning tools, ug uban pa.

Mopartisipar sa pagmonitor ingon man sa pag-evaluate; ug

Mosalmot sa mga gipahigayong kalihokan alang sa tawhanong pagpalambo ug pagpagahum.

Page 15: KC PAMANA Praymer

ANG MUNICIPAL INTER-BARANGAY FORUM (MIBF)Ang magpatawag sa MIBF mao ang Municipal Mayor

ug ipahiluna kini sa KALAHI-CIDSS Area Coordinator. Ang MIBF adunay regular nga mga miyembro nga may kapasidad sa pagboto. Ang matag barangay adunay representasyon nga tulo (3) ka tawo isip maoy regular nga miyembro.

 Ang MIBF maoy magdesisyon ug maghan-ay sa mga puedeng mapondohan nga sub-proyekto nga gi-depensahan sa MIBF meeting.

 Ang MIBF maoy maghimo og polisiya, sukdadan sa mga sub-proyekto nga angayan pondohan.

Page 16: KC PAMANA Praymer

ANG ESTRAKTURA SA MUNISIPYO

Ang mayor o iyang representante maoy mag-una sa ipahigayon nga inter-barangay forum.

 Ang municipal forum gilangkuban sa tulo ka representante gikan sa matag barangay, diin ang Barangay Captain usa niini.

 Ang uban pang miyembro magagikan sa lokal nga balay balauran nangulo sa lokal nga panggamhanan, rehiyonal ng partisipante sa nasyonal nga panggamhanan, mga NGO nga anaa sa munispyo diin aktibong misalmot sa proyekto, kauban usab ang mga lokal nga media ug mga unibersidad sa nahisgutang lugar.

 Ang representante sa barangay mao lamang ang adunay katungod sa pagboto diha sa forum.

Diha sa munisipyo, ang DSWD magbutang ug usa ka Area Coordinator, Deputy Area Coordinator nga usa ka engineer, ug usa ka Community Facilitator kada lima ka barangay nga maoy mo-andam ug mo-organisa sa komunidad, ug motunol sa ilang sub-proyekto ngadto sa munisipyo ug mga lokal nga institusyon alang sa pinansyal o teknikal nga hinabang.

Page 17: KC PAMANA Praymer

BARANGAY SUB-PROJECT MANAGEMENT STRUCTURE

Page 18: KC PAMANA Praymer

ANG GIMBUHATON SA MATAG KAHON SA ESTRAKTURABarangay Assembly (BA)

Mao ang pinakataas nga magbout o magesisyon sa pagpatuman sa KALAHI-CIDSS sa maong barangay. Ang barangay assembly mao usab ang magpili sa mga miyembro nga boluntaryo molihok ug responsible nga mopatuman sa gisangon sa matag komite sama sa; komitiba sa pag-andam sa sub-proyekto o committee on sub-project preparation, komitibo sa pagdumala sa sub-proyekto o Sub-project Management Committee, ug Audit and Inventory Committee, Procuerment Team, Sub-Project Implementation Team, Monitoring and Inspection Team, Secretary ug Bookkeeper.

Barangay Development Council (BDC)

Ang maong konseho maoy maghatag og direksyon sa katawhan pinaagi sa mga proyekto nga nagtubag sa panginahanglan sa barangay. Ang BDC wala lang naglimita sa mga pinili nga opisyal sa barangay kon dili apil niini ang representante gikan sa Non-Government Organiztion (NGO).

Page 19: KC PAMANA Praymer

Treasurer: Ang Treasurer maoy mogunit sa pondo ug propiedad sa sub-proyekto nga malahi kini sa pondo ug propiedad sa Barangay Council.

 Bookkeeper: Maoy responsable sa recording sa, report ug transaksyon sa pinansyal, magmaintain og libro sa matag tinubdan sa pondo.

 Sub-Project Implementation Team

Ang maong grupo responsable sa inadlaw-adlaw nga kalihukan diha sa pagpatuman o implementasyon sa napondohan nga sub-proyekto. Ang mapili para sa maong grupo kinahanglan nga adunay teknikal nga kahibalo sa sub-proyekto ug andam nga mobuhis sa panahon diha pagpatuman sa inadlaw-adlaw nga gimbuhaton sa sub-proyekto.

 Procurement Team

Ang maong grupo responsable sa pagpamalit og serbisyo o mga butang para sa sub-proyekto. Sa mga bidding nga mahitabo, ang maong grupo maoy responsable niini sa pag-andam ug uban pa.

 Monitoring and Inspection Team

Ang maong grupo maoy responsable sa pagtan=aw sa progreso sa implementasyon sa sub-proyekto ug maoy mo-validate sa physical nga na-abtan sa sub-proyekto, mao usab ang responsable sa inspection sa gi-deliver nga gipamalit nga mga butang /materyales para sa sub-proyekto.

Page 20: KC PAMANA Praymer

Barangay Sub-Project Management Committee (BSPMC)

Ang BSPMC adunay Treasurer, Secretary, ug Bookkeeper, unya naglangkob kini og mga Teams sama sa Procurement, Monitoring and Inspection ug Sub-Project Implementation. Ang Punong Barangay o Barangay Captain automatic miyembro apan dili kinahanglan nga maoy Chairperson, ang Barangay Kagawad pwede mahimong miyembro sa bisan unsa nga komitiba. Ang BSPMC maoy molantaw sa kinatibuk-ang pagdumala sa sub-proyekto, magmugna og polisiya ug modesisyon para sa sub-proyekto, ug magpresentar ngadto sa Municipal Inter-Barangay Furom (MIBF).

 Barangay Sub-Project Preperation Committee (BSPPC)

Ang BSPPC maoy magkutlo og mga ideya gikan sa Barangay Assembly kung unsa nga sub-proyekto and buot ipatuman sa katawhan, ang BSPPC usab ang mag-andam sa mga teknikalidad sa sub-proyekto.

Audit and Inventory Committee

Ang komitiba maoy responsible sa internal audit sa pondo sa KALAHI-CIDSS nga gikuptan sa Brgy. Treasurer ug mga financial reports/records gikan sa Bookkeeper. Ang Komitiba usab maoy maglunsad og regular nga inbentaryo sa mga butang sa KALAHI-CIDSS ug apil sa pagsalmot sa deliberasyon para sa bidding.

Page 21: KC PAMANA Praymer

ANG NATIONAL UG REGIONAL PROJECT MANAGEMENT TEAMS

Ang DSWD mag-assign og organic staff nga mo-apil sa National ug Regional Project Management Teams

Page 22: KC PAMANA Praymer

ANG GILANGKUBAN SA KALAHI-CIDSSSOCIAL PREPARATION, CAPACITY BUILDING AND

IMPLEMENTATION SUPPORT. Pag-andam sa komunidad alang sa saktong pagdumala sa sub-proyekto ug pagpadangat og supporta kabahin sa implementasyon.

 

SEED FUNDS FOR COMMUNITY DEVELOPMENT PROJECTS. Adunay gigahin nga pondo alang sa matag munisipyo ug sa mga barangay na labot niini.

 

MONITORING AND EVALUATION STUDIES. Ang paghimoon nga monitoring ug evaluation studies makahatag og giya sa pagdumala o implementasyon sa programa.

Page 23: KC PAMANA Praymer

ANG PAGPATUMAN SA KALAHI-CIDSS

Pinaagi sa Community Empowerment Activity Cycle (CEAC):

 SOCIAL PREPARATION• Maglunsad og oryentasyon sa ang-ang munisipyo mahitungod sa

KALAHI-CIDSS: KKB Project.• Maglunsad ug oryentasyon sa ipatawag nga 1st Barangay Assembly.• Maglunsad og Participatory Situation Analysis (PSA). • Presentasyon sa resulta sa PSA diha sa ipatawag nga 2nd Barangay

Assembly.

PROJECT IDENTIFICATION• Panday-buhat og sukdanan (criteria) sa pagpili sa sub-proyekto.• Pag-andam sa Konsepto sa Sub-Proyekto.• Ipatawag ang 3rd Barangay Assembly para maghiusa sa konsepto sa

sub-proyekto.• Pagfinalize sa konsepto sa sub-proyekto para i-sumite sa Municipal

Inter-Barangay Forum (MIBF).

Page 24: KC PAMANA Praymer

PROJECT PREPARATION, SELECTION AND APPROVAL• 1st MIBF Meeting, ang paghan-ay sa mga nag-unang sub-proyekto sa matag

barangay.• Ipatawag ang 4th Barangay Assembly aron sa pagtaho o pagpahibalo sa mga

katawhan sa resulta sa 1st MIBF meeting.• Ang paghimo og detalyado nga sub-proyekto nga proposal nga himoon sa

Project Preparation Team.• Ipatawag ang 5th Barangay Assembly aron pag-hisgot sa detalyado nga sub-

proyekto.• 2nd MIBF Meeting, ang pag-aprobar ug pagduso sa mga sub-proyekto.

PROJECT IMPLEMENTATION, O&M PLAN, & M&E• Pagbansay-bansay / Panday-buhat sa dili pa mag-implementar.• Implementasyon sa sub-proyekto, monitoring ug ebalwasyon sa sub-proyekto.• Operation and maintenance sa sub-proyekto.

TRANSITION (mga kalihukan adesir motikang sunod cycle)• Community-Based Evaluation – dinhi pagahisgutan kung unsa ang nahimong

epekto o kausaban sa tibuok komunidad.• Accountability Review and Reporting – dinhi pagahisgutan ang mga tahas nga

gisangon ka niya ug commitments sa panahon sa pag-implementar sa sub-proyekto.

Page 25: KC PAMANA Praymer

ANG MGA LAKANG NGA PAGASUBAYON ALANG SA PAGPADANGAT SA PONDOAng pag-abli sa bank account kinahanglan naa sa Land Bank of the

Philippines (LBP) local branch duol sa munisipyo.

 Adunay tulo (3) ka hugna ang pagrelease sa pondo sa sub-proyekto ug ang proseso sa pagrelease;

Ang sub-proyekto nga gisumite sa DSWD Field Office XI, i-endosar ngadto sa DSWD Central Office aron pagpondohan ang sub-proyekto.

Ang DSWD Central Office maghatag og pagtugot sa Land Bank of the Philippines (LBP) National Office aron iparelease ang 50% nga pondo sa sub-proyekto, ug ang LBP National Office maoy maghatag og pagtugot sa LBP local branch nga i-release ang pondo para sa sub-proyekto.

Sa dili pa mangayo og dugang pondo ang sub-proyekto, kinahanglan adunay accomplishment report ug financial report ang i-sumite sa DSWD FO XI, aron ma-endosar kini ngadto sa Central Office para sa pagrelease sa dugang nga 40% nga pondo sa sub-proyekto.

Ang katapusang 10% nga pondo sa sub-proyekto, marelease gihapon kini sa susamang proseso.

 Ang pagkuha (withdraw sa banko) sa pondo sa sub-proyekto kinahanglan nga nakabase kini sa Program of Work (POW) nga aprobado sa asembliya.

Page 26: KC PAMANA Praymer

ANG PAGPADANGAT SA PONDO

Gikan sa DSWD Central Office special account sa Land Bank of the Philippine ngadto sa account sa komunidad ang pamaagi sa pagbalhin sa pondo.

Diagram para sa fund request gikan sa komunidad (BSPMC) ug fund release gikan sa DSWD Central ngadto sa komunidad:

Page 27: KC PAMANA Praymer

KONTROL SA PAGPATUMAN SA PROYEKTOKONTROL DIHA SA BARANGAY. Ang komitiba sa barangay sub-

project management ipatuman sa maong pagkontrol ug sa internal audit. Sila ang mo-review sa financial report ug sa mga nahuman nga mga proyekto. Ang resulta isangon sa barangay assembly alang sa pag-aprobar niini.

 

KONTROL SA MIBF. Ang area coordinator ug ang Local Poverty Reduction Action Officer (LPRAO) magpamatuod sa mga nahatag nga accomplishment reports nga ginama sa mga barangay volunteers.

 

KONTROL SA REGIONAL OFFICE. Susihon usab sa DSWD regional office kon kompleto ang gisumiti nga mga supporting documents.

Page 28: KC PAMANA Praymer

KONTROL SA FUND MANAGEMENT

FUND MANAGEMENT. Nahimutang ang control sa barangay sub-project management committee. Gikinahanglan seguruhon sa maong komitiba nga anggitugyan sa pag-aprob sa pondo lahi ngadto sa mo-disburse niini.

 

• MGA PIRMA SA ACCOUNT. Tulo ka pirma ang gikinahanglan aron mapagawas ang pondo: 1.) Ang chairperson sa BSPMC, 2.) ang treasurer sa barangay, ug 3.) Ang Ang area coordinator sa DSWD.

• ANG ADUNAY KATUNGOD SA PAGPAGAWAS SA PONDO. Dli lamang ang chairperson sa BSPMC ang dunay katungod pagpagawas ug kwarta. Ang BSPMC Finance Team makahimo og desisyon pinaagi sa regular nga miting aron masuta ang kahimtang sa obligasyong pinansyal.

 

Subay sa maayong financial management practice, gikinahanglan lahi ang approving authority ngadto sa disbursing officer ug sa recorder sa maong transaksyon. Ang komitiba sa pag-audit mususi usab sa pondo ug sa mga records.

 

Page 29: KC PAMANA Praymer

-----------------------END OF PRESENTATION--------------------