Kata Pengatar

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberi kesehatan sehingga

penulis dapat menyelesaikan makalah hasil kunjungan Badan Pertanahan Nasional (BPN)

Provinsi Jawa Timur dengan baik. Dalam menyelesaikan laporan ini, penulis mengucapkan

banyak terima kasih kepada :

1. Ibu Udiana Wahyu Deviantari S.T., M.T. selaku dosen pengampu mata kuliah Sistem

Informasi Pertanahan.

2. Bapak Agung Budi Cahyono, S.T., M.Sc., DEA selaku dosen pengampu mata kuliah

Sistem Informasi Pertanahan.

3. Bapak Adly selaku kepala sub bagian umum Badan Pertanahan Nasional (BPN)

Provinsi Jawa Timur

4. Bapak Machfoed Effendi selaku kepala bidang infrastruktur pertanahan.

5. Mas Mie Kremez selaku pemberi support mental.

6. Pihak-pihak lain yang turut membantu

Penulis sadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan laporan ini. Oleh karena

itu, penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari pembaca. Semoga laporan

ini dapat bermanfaat.

Surabaya, 17 April 2018

Penulis

Daftar Isi

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Sistem informasi adalah sebuah sistem dalam suatu organisasi yang mempertemukan

kebutuhan pengolahan transaksi harian untuk mendukung fungsi operasi organisasi yang

bersifat manajerial dengan kegiatan strategi agar dapat menyediakan kepada pihak luar tertentu

dengan informasi yang diperlukan untuk pengambilan keputusan. Salah satu organisasi yang

membutuhkan pengelolaan harian dan manajerial kegiatan strategi adalah Kantor Wilayah

ATR/BPN Provinsi Jawa Timur. Hal tersebut terjadi karena terdapat banyak sumber data

pertanahan yang dihasilkan setiap harinya. Perubahan paradigma dari pelayanan dengan sistem

manual berubah menjadi pelayanan yang berbasis teknologi merupakan kewajiban dan tuntutan

masyarakat dalam menjawab percepatan dan transparansi layanan di bidang pertanahan.

Pengelolaan Pembangunan Sistem Informasi Pertanahan merupakan masalah yang sangat

penting bagi Indonesia. Sejak dimulainya pembangunan pada Pelita I pada tahun 1969

pertumbuhan ekonomi telah meningkat dengan pesat rata-rata 7 s.d 8 % per tahun dan

pembangunan telah berhasil meningkatkan kesejahteraan rakyat. Dengan pertumbuhan

ekonomi yang pesat tersebut jelas telah terjadi perubahan penggunaan lahan secara cepat.

Dibawah tekanan transformasi ekonomi tersebut masalah pertanahan semakin banyak timbul

dan pemerintah terus berupaya untuk mengatasi masalah-masalah tersebut melalui perbaikan

dan peningkatan kemampuan dalam perencanaan dan manajemen pertanahan. Untuk keperluan

perencanaan seperti itu, sistem informasi pertanahan adalah sangat penting artinya untuk

menunjang perencanaan pembangunan dan pelaksanaannya. Oleh karena itu, pada makalah ini

maka akan dibahas mengenai pelayanan pertanahan, sistem informasi dan rangkaian

mekanisme kerja pelayanan dari Kantor Wilayah ATR/BPN Provinsi Jawa Timur.

1.2 Tujuan dan Manfaat

Tujuan dari kunjungan ke BPN Provinsi Jawa Timur ini adalah sebagai berikut,

• Memenuhi tugas mata kuliah Sistem Informasi Pertanahan.

• Mendapatkan informasi terkait sistem informasi pertanahan di Provinsi Jawa Timur.

• Mendapatkan informasi mengenai pekerjaan atau kewenangan apa saja yang dilakukan

oleh BPN Provinsi Jawa Timur.

Manfaat dari kunjungan ke BPN Provinsi Jawa Timur ini adalah sebagai berikut,

• Menyusun tugas mata kuliah Sistem Informasi Pertanahan.

• Mengetahui informasi terkait sistem informasi pertanahan di Provinsi Jawa Timur.

• Mengetahui informasi mengenai pekerjaan atau kewenangan apa saja yang dilakukan

oleh BPN Provinsi Jawa Timur.

BAB II

PELAYANAN DAN SISTEM INFORMASI PERTANAHAN

KANTOR WILAYAH ATR/BPN PROVINSI JAWA TIMUR

2.1 Kantor Wilayah ATR/BPN Provinsi Jawa Timur

Kantor Wilayah ATR/BPN Provinsi Jawa

Timur terletak di Jl. Gayung Kebonsari

No.60, Gayungan, Kota Surabaya, Jawa

Timur. Tugas utama Kantor Wilayah

ATR/BPN Provinsi Jawa Timur yaitu

sebagai Pembina untuk Kantor BPN di

tingkat kabupaten dan kota, serta

bertanggung jawab kepada BPN RI atau

kantor pusat BPN. Kantor Wilayah

ATR/BPN Provinsi Jawa Timur memiliki

berbagai pelayanan yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat, antara lain pengukuran dan

pemetaan lahan dengan luas lahan lebih dari 10 hektar, serta pelayanan kegiatan

permohonan hak. Berikut ini adalah bagan organisasi Kantor Wilayah ATR/BPN Provinsi.

2.2 Pelayanan Pertanahan

Pada dasarnya, standar pelayanan dan semua pengaturan pertanahan telah diatur dan

ditetapkan dalam Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor

1 Tahun 2010. Standar Pelayanan dan Pengaturan Pertanahan merupakan pedoman dalam

pelaksanaan layanan pertanahan di lingkungan Badan Pertanahan Nasional Republik

Indonesia. Standar Pelayanan dan Pengaturan Pertanahan dilaksanakan oleh Badan

Pertanahan Nasional Republik Indonesia, Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional, dan

Kantor Pertanahan. Tujuan peraturan ini adalah untuk mewujudkan kepastian hukum,

keterbukaan dan akuntabilitas dalam pelayanan publik. Pelayanan yang tersedia di Kantor

BPN terdiri dari:

a. Pendaftaran Tanah Pertama Kali

b. Pemeliharaan Data Pendaftaran Tanah

c. Pencatatan dan Informasi Pertanahan

d. Pengukuran Bidang Tanah

e. Pengaturan dan Penataan Pertanahan

f. Pengelolaan Pengaduan

Selain pelayanan, Kantor Wilayah ATR/BPN Provinsi memiliki fungsi pelaporan.

Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional akan menerima laporan hasil

pelaksanaan pelayanan dari Kepala Kantor Pertanahan, dan meneruskan laporan tersebut

kepada Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional.

Untuk kelancaran pelaksanaan pelayanan, Kepala Kantor Wilayah Badan

Pertanahan Nasional akan menunjuk koordinator dan petugas loket pelayanan yang

mempunyai kecakapan dan kemampuan sesuai dengan kebutuhan pelayanan. Koordinator

dan/atau petugas tersebut ditetapkan secara periodik oleh Kepala Kantor Wilayah Badan

Pertanahan Nasional paling lama 2 (dua) tahun.

Selain pelayanan pertanahan secara tatap muka, BPN juga menyediakan pelayanan

pertanahan berbasis online, yaitu Sentuh Tanahku. Sentuk Tanahku merupakan aplikasi

yang dapat digunakan untuk kegiatan pendaftaran tanah. Aplikasi ini dapat diunduh melalui

smartphone untuk kemudian dimanfaatkan oleh masyarakat luas. Informasi lebih lanjut

tentang aplikasi Sentuh Tanahku terlampir pada LAMPIRAN II. Pelayanan publik lainnya

juga dapat diakses oleh masyarakat melalui website resmi BPN yaitu http://www.bpn.go.id.

Dibawah ini merupakan salah satu layanan yang terdapat di website resmi BPN yaitu peta

online.

2.3 Rangkaian / Mekanisme Kerja Pelayanan

Pelayanan pertanahan lebih banyak dilakukan di Kantor Pertanahan Kabupaten dan

Kota. Pada dasarnya terdapat 2 tahap yang harus dilalui oleh pemohon apabila ia ingin

mendapatkan suatu pelayanan dari BPN. Tahap pertama yaitu proses di loket, yang terdiri

dari loket pelayanan dan loket pembayaran. Sedangkan tahapan yang kedua yaitu proses

layanan itu sendiri. Berikut adalah diagram alir mekanisme kerja pelayanan di Kantor

Pertanahan secara umum.

2.4 Sistem Informasi

Sistem informasi yang digunakan oleh Kantor Pertanahan yaitu Aplikasi KKP

(Komputerisasi Kegiatan Pertanahan). Seluruh data yang berkaitan dengan layanan

pertanahan akan diupload oleh petugas BPN ke dalam aplikasi tersebut. Aplikasi KKP

hanya bisa diakses oleh pegawai atau petugas BPN yang memiliki nomor ID agar data yang

berada dalam sistem tersebut terjamin keamanannya. Semua data yang terupload akan

terhubung langsung pada PUSDATIN (Pusat Data dan Informasi) pada BPN RI. Aplikasi

KKP akan memudahkan BPN RI dalam proses kontroling data.

• Pemohon membawa berkas-berkas yang dibutuhkan ke loket pelayanan

PEMOHON

• Petugas menerima dan memeriksa berkas permohonan

LOKET PELAYANAN • Pemohon

membayar biaya pelayanan kepada petugas

LOKET PEMBAYARAN

• Permohonan diproses oleh Kantor Pertanahan

• Penerbitan setipikat

PROSES LAYANAN • Pemohon

mengambil sertipikat yang telah diterbitkan

PEMOHON

2.5 Matrik Komponen Sistem Informasi Pelayanan Pertanahan di Kantor Wilayah

ATR/BPN Provinsi Jawa Timur

Sumber Daya Hardware dan

Netware Software SDM Data

Produk Informas

i

Aktifitas Mesin Media Program

Prosedur

Spesialis User

Input Komputer

Kabel Windows 7

Ketaatan Waktu Proses

Loket Pendaftaran

Kasubsi, Kasi, Pegawai

Nama, Alamat letak tanah, NIB, dll

STTD, Bukti Pembayaran

Pemrosesan Komputer

Kabel Windows 7

Ketaatan Waktu Proses

Admin Komputer

Kasubsi, Kasi, Pegawai

Pelayanan Administrasi Pertanahan

Kelengkapan Data Tanah

Output - - - Ketaatan Waktu Proses

Loket Informasi

Kasubsi, Kasi, Pegawai

- -

Penyimpanan Server Kabel Windows 7

Ketaatan Waktu Proses

Admin Komputer

Kasubsi, Kasi, Pegawai

Data Pertanahan Tersimpan

Data diakses lewat internet informasi permohonan

Pengendalian

Server ke Komputer

Kabel KKP Ketaatan Waktu Proses

Admin Komputer

Kasubsi, Kasi, Pegawai

Data Pertanahan Dapat Diolah

Keamanan Data

LAMPIRAN I

DOKUMENTASI

LAMPIRAN II

APLIKASI SENTUH TANAHKU