KATA PENGANTAR - banggaikab.go.idbanggaikab.go.id/dokumens/attachment/64.pdf · Dokumen RKPD ini diharapakan menjadi pedoman dalam menyusun dan meningkatkan kualitas perencanaan

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Tahun 2015 i

KATA PENGANTAR

Syukur Alhamdullilah saya panjatkan kehadirat Allah S.W.T

atas kesehatan dan kesempatan yang diberikan pada kita semua

sekalian sehingga penyusunan RKPD Tahun 2015 dapat

diselesaiakan dengan baik.

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten

Banggai Tahun 2015 sebagaimana tersebut diatas merupakan

suatu dokumen perencanaan pembangunan daerah, yang memuat

rancangan kerangka ekonomi daerah, rencana kerja pendanaannya

serta merupakan penjabaran dari Peraturan daerah Nomor : 20

Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kabupaten Banggai Tahun 2011 2016 untuk

jangka waktu satu tahun.

Dokumen Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

adalah salah satu instrumen bagi pemerintah daerah untuk

memelihara konsistensi antara capaian tujuan perencanaan

strategis jangka menengah dengan tujuan perencanaan dan

penganggaran tahunan daerah.

Dokumen RKPD ini diharapakan menjadi pedoman dalam

menyusun dan meningkatkan kualitas perencanaan

penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Banggai secara

berkelanjutan.

2013

BUPATI BANGGAI,

M. SOFHIAN MILE

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Tahun 2015 ii

DAFTAR ISI

KATA PENGATAR i

DAFTAR ISI ii

DAFTAR TABEL iv

DAFTAR GRAFIK viii

DAFTAR GAMBAR xii

BAB I : PENDAHULUAN 1

1.1 Latar Belakang 1

1.2 Landasan Hukum 5

1.3 Hubungan Antar Dokumen RKPD dengan Dokumen

Perencanaan Lainnya

8

1.4 Sistematika Dokumen RKPD 9

1.5 Maksud dan Tujuan 10

BAB II : EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN

CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN

13

2.1 Gambaran Umum Kondisi Daerah 13

2.1.1 Aspek Geografi dan Demografi Kabupaten Banggai 13

2.1.2 Potensi Pengembangan Wilayah Kabupaten Banggai 28

2.1.3 Wilayah Rawan Bencana di Kabupaten Banggai 35

2.1.4 Kondisi Demografi Kabupaten Banggai 38

2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat Kabupaten Banggai 42

2.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi 42

2.2.2 Fokus Kesejahteraan Sosial 53

2.2.3 Fokus Seni Budaya dan Olah Raga 67

2.3 Aspek Pelayanan Umum Kabupaten Banggai 68

2.3.1 Fokus Layanan Urusan Wajib 69

2.3.2 Fokus Layanan Urusan Pilihan 85

2.4 Aspek Daya Saing Daerah 94

2.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah 94

2.4.2 Fokus Fasilitasi Wilayah/Infrastruktur 96

2.5 Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD

Tahun Sebelumnya

115

2.6 Permasalahan Pembangunan 186

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Tahun 2015 iii

BAB III : RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN

KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH

191

3.1 Arah Kebijakan Ekonomi Daerah 192

3.1.1 Kondisi Ekonomi Daerah Kabupaten Banggai

Hingga Tahun 2013

193

BAB IV : PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH 250

4.1 Tujuan dan Sasaran Pembangunan 250

4.2 Prioritas Pembangunan 257

BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH 275

BAB VI : PENUTUP 281

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Tahun 2015 iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Luas Wilayah Kecamatan dan Jumlah Desa/kelurahan di

Kabupaten Banggai

14

Tabel 2.2 Jarak Ibukota Kabupaten ke Ibukota Kecamatan dalam

Wilayah Daerah Kabupaten Banggai

16

Tabel 2.3 Nama-Nama Gunung dengan Ketinggian di Atas 1000 M

Dalam Wilayah Daerah Kabupaten Banggai

17

Tabel 2.4 Jenis Tanah Dalam Wilayah Kabupaten Banggai 18

Tabel 2.5 Kondisi Hidrologis Wilayah Daerah Kabupaten Banggai 19

Tabel 2.6 Nama, Panjang dan Luas Daerah Aliran Sungai Dalam

Wilayah Daerah Kabupaten Banggai

2

Tabel 2.7 Jumlah Curah Hujan pada Stasiun Meteorologi Bubung

Luwuk Menurut Bulan (mm) Tahun 2008 - 2013

21

Tabel 2.8 Pola Ruang Wilayah Daerah Kabupaten Banggai 22

Tabel 2.9 Penggunaan Lahan Dalam Wilayah Daerah Kabupaten

Banggai Tahun 2011

23

Tabel 2.10 Sistem Perkotaan/Pusat-Pusat Kegiatan Kabupaten

Banggai

24

Tabel 2.11 Wilayah Pengembangan di Kabupaten Banggai 25

Tabel 2.12 Arah Penanganan Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten

Banggai

26

Tabel 2.13 Kawasan Peruntukan Pertanian di Kabupaten Banggai 29

Tabel 2.14 Obyek dan Potensi Wisata Kabupaten Banggai 35

Tabel 2.15 Penduduk Kabupaten Banggai Berdasarkan Wilayah

Perkotaan dan Perdesaan Tahun 2012

39

Tabel 2.16 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis

Kelamin di Kabupaten Banggai Tahun 2013*

41

Tabel 2.17 Indikator Kependudukan Kabupaten Banggai

Tahun 2009 -2013

41

Tabel 2.18 Pertumbuhan Kontribusi Sektor dan PDRB atas Dasar

Hukum Berlaku dan Harga Konstan Tahun 2012*

45

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Tahun 2015 v

Tabel 2.19 Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2008-2012 atas

Dasar Harga Konstan Kabupaten Banggai Tahun 2000*

46

Tabel 2.20 Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2007-2012

atas Dasar Harga Berlaku (Juta Rupiah)

47

Tabel 2.21 Garis Kemiskinan, Jumlah dan Presentase Penduduk

Miskin Kabupaten Banggai Tahun 2007-2012

50

Tabel 2.22 Angka Kriminalitas dan Jumlah Demostrasi di Kabupaten

Banggai Tahun 2007-2010

52

Tabel 2.23 Angka Kelangsungan Hidup Bayi di Kabupaten Banggai

Tahun 2012

64

Tabel 2.24 Seni dan Budaya di Kabupaten Banggai Tahun 2010 67

Tabel 2.25 Presentase Partisipasi Sekolah Penduduk Berumur 7-12

dan 13-15 Tahun di Kabupaten Banggai Tahun 2009-2010

69

Tabel 2.26 Ketersediaan Gedung Sekolah di Kabupaten Banggai

Tahun 2007-2011

70

Tabel 2.27 Rasio Guru dan Murid Berdasarkan Jenjang Pendidikan di

Kabupaten Banggai Tahun 2007-2011

70

Tabel 2.28 Jumlah dan Persentase Putus Sekolah Penduduk Usia

7-12 Tahun dan 13-15 Tahun di Kabupaten Banggai

Tahun 2011/2012

71

Tabel 2.29 Tenaga Kesehatan di Kabupaten Banggai Menurut

Jenisnya Tahun 2011

75

Tabel 2.30 Rasio Akseptor KB dan Cakupan Peserta KB Aktif di


76

Tabel 2.31 Kondisi Perekonomian di Kabupaten Banggai Tahun

2009-2011

78

Tabel 2.32 Kondisi Ketenagakerjaan di Kabupaten Banggai Tahun

2010-2011

79

Tabel 2.33 Statistik Perumahan di Kabupaten Banggai 81

Tabel 2.34 Perkembangan Pembangunan di Bidang Sosial di

Kabupaten Banggai Tahun 2011

82

Tabel 2.35 Jumlah Investor PMDN/PMA di Kabupaten Banggai 83

Tabel 2.36 Luas Panen, Produksi dan Produktifitas Tanaman Bahan

Makanan menurut Komoditi di Kabupaten Banggai

Tahun 2012

85

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Tahun 2015 vi

Tabel 2.37 Komoditi Perkebunan di Kabupaten Banggai Tahun 2011 86

Tabel 2.38 Luas Tanaman dan Produksi Perkebunan Besar menurut

Jenis Tanaman di Kabupaten Banggai Tahun 2006-2010

87

Tabel 2.39 Populasi Ternak menurut Jenisnya di Kabupaten Banggai

Tahun 2007-2012 (Ekor)

88

Tabel 2.40 Jumlah Perahu Penangkap Ikan di Kabupaten Banggai

Tahun 2011

89

Tabel 2.41 Produksi Perikanan Menurut Jenis Usaha di Kabupaten


89

Tabel 2.42 Produksi Hasil Hutan Kayu Kabupaten Banggai Tahun

2012

91

Tabel 2.43 Jumlah Usaha Industri Kecil/Kerajinan Rumah Tangga

dan Tenaga Kerja Menurut Jenis Industri di Kabupaten

Banggai Tahun 2012

92

Tabel 2.44 Perusahaan Perdagangan, Banyaknya SIUP dan

Banyaknya Perusahaan yang Terdaftar di Kabupaten

Banggai Tahun 2011

93

Tabel 2.45 Infrastruktur Jalan di Kabupaten Banggai Tahun

2010-2012

97

Tabel 2.46 Pengujian Kendaraan Bermotor di Kabupaten Banggai

Tahun 2009-2011

99

Tabel 2.47 Terminal Penumpang Angkutan Darat di Kabupaten

Banggai

100

Tabel 2.48 Trayek Angkutan Barang dan Angkutan Penumpang di

Kabupaten Banggai

101

Tabel 2.49 Banyaknya Perusahaan Angkutan Truk dan Perusahaan

Bis Umum di Kabupaten Banggai Tahun 2011

101

Tabel 2.50 Kondisi Eksisting Jaringan Trasportasi Laut di Kabupaten

Banggai

102

Tabel 2.51 Jumlah Bongkar Muat Barang Berdasarkan Pelabuhan di


103

Tabel 2.52 Jumlah Bongkar Muat Barang dan Bagasi di Bandara S.A

Amir luwuk Tahun 2008-2012

104

Tabel 2.53 Pelayanan PDAM Kabupaten Banggai Tahun 2007-2012 105

Tabel 2.54 Pelayanan PLN Cabang Luwuk Kabupaten Banggai Tahun

2008-2012

106

Tabel 2.55 Jumlah dan Kapasitas PLTD Kabupaten Banggai 2012 106

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Tahun 2015 vii

Tabel 2.56 Banyaknya Hotel Akomodasi Lainnya, Kamar, Tempat

Tidur dan Tamu di Kabupaten Banggai Tahun 2007-2011

107

Tabel 2.57 Rasio Lulusan SI, S2 dan S3 di Kabupaten Banggai Tahun

2008-2012

108

Tabel 2.58 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Banggai Tahun

2010-2012

110

Tabel 2.59 Hasil Analisis Gambaran Umum Kondisi Daerah


111

Tabel 3.1 Sasaran Utama Indikator Ekonomi Daerah Tahun

2009-2013

193

Tabel 3.2 PDRB Kabupaten Banggai dan PDRB Perkapita Tahun

2008-2013

198

Tabel 3.3 Pertumbuhan PDRB Kabupaten Banggai Menurut

Lapangan Usaha ADHK Tahun 2009-2013

199

Tabel 3.4 Struktur Ekonomi Daerah ADH Berlaku Tahun 2009-2013 200

Tabel 3.5 Struktur Ekonomi Daerah ADH Konstan Tahun 2008-2013 202

Tabel 3.6 Perkembangan APBD Kabupaten Banggai Tahun Anggaran

2010 s/d Tahun 2014

204

Tabel 3.7 Proyeksi Sasaran Utama Indikator Ekonomi Daerah Tahun

2013-2016

217

Tabel 3.8 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Sektoral Atas Dasar Harga

Konstan Tahun 2013-2015

219

Tabel 3.9 Proyeksi Pendapatan Daerah Kabupaten Banggai Tahun

2015 dan Prakiraan Maju Tahun 2016

221

Tabel 3.10 Proyeksi Penerimaan Pembiayaan Daerah Tahun 2015 dan

Prakiraan Maju Tahun 2016

222

Tabel 3.11 Proyeksi Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015 dan

Prakiraan Maju Tahun Anggaran 2016

224

Tabel 3.12 Proyeksi Pengeluaran Pembiayaan Daerah Tahun 2015 dan

Prakiraan Maju Tahun 2016

225

Tabel 4.1 Hubungan Visi/Misi dan Tujuan/Sasaran Pembangunan 251

Tabel 5.1 Rekapitulasi Rencana Program dan Kegiatan Prioritas

Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2015

276

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Tahun 2015 viii

DAFTAR GRAFIK

Grafik 2.1 Pertumbuhan dan Perkembangan Penduduk Kab. Banggai 38

Grafik 2.2 Penduduk Kabupaten Banggai Berdasarkan Jenis Kelamin

Tahun 2009-2013

39

Grafik 2.3 Penduduk Berdasarkan Kecamatan di Kab. Banggai

Tahun 2012

40

Grafik 2.5 PDRB Kabupaten Banggai Tahun 2007-2013 (Juta Rupiah) 43

Grafik 2.6 Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Kabupaten

Banggai Tahun 2007 -2012 (Rupiah)

43

Grafik 2.7 Pertumbuhan PDRB Perkapita Kabupaten Banggai

Harga Berlaku dan Harga Konstan 2000 Tahun 2007-

2012

44

Grafik 2.8 Trend Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Banggai

Tahun 2009-2012

44

Grafik 2.9 Trend Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tengah

Tahun 2009-2013

45

Grafik 2.10 Grafik Trend laju Inflasi di kabupaten Banggai Tahun

2006 -2011

48

Grafik 2.11 Produk Domestik Regional Bruto Perkapita

Kabupatenbanggai Tahun 2007 2011 (Rupiah)

49

Grafik 2.12 Capaian PDRB Perkapita Kabupaten Kota se Sulawesi

Tengah Tahun 2011

49

Grafik 2.13 Perkembangan Tingkat kemiskinan di Kab. Banggai

Tahun 2007-2012

51

Grafik 2.14 Presentase Penduduk Miskin Menurut Kabupaten/Kota

di Sulawesi Tengah tahun 2012

51

Grafik 2.15 Jumlah Masyarakat Miskin (Rumah Tangga dan

Individu sasaran) di Sulawesi Tengah tahun 2012

52

Grafik 2.16 Angka Melek huruf dan Angka Buta Huruf di Kabupaten

Banggai Tahun 2011

54

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Tahun 2015 ix

Grafik 2.17 Posisi dan Perbandingan Angka Melek Huruf

Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah Tahun 2011

55

Grafik 2.18 Angka Rata-Rata Lama Sekolah Penduduk Kab. Banggai

56

Grafik 2.19 Posisi dan perbandingan Angka Rata-Rata Lama

Sekolah Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah Tahun

2011

57

Grafik 2.20 Angka Partisipasi Murni (APM) Kabupaten Banggai

Tahun 2011

57

Grafik 2.21 Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI Kabupaten/Kota

si Sulawesi Tengah tahun 2011

58

Grafik 2.22 Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs Kabupaten

Kota di Sulawesi Tengah Tahun 2011

58

Grafik 2.23 Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA

Kabupaten Kota di Sulawesi Tengah Tahun 2011

59

Grafik 2.24 Perkembangan Angka Partisipasi Murni di Kabupaten


59

Grafik 2.25 Perkembangan Angka Partisipasi Kasar (APK) Kabupaten

Banggai

60

Grafik 2.26 Capaian Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI di

Propinsi Sulawesi Tengah Tahun 2011

61

Grafik 2.27 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTS Kabupaten

Kota di Sulawesi Tengah Tahun 2011

61

Grafik 2.28 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA

Kabupaten Kota di Sulawesi Tengah Tahun 2011

62

Grafik 2.29 Perkembangan Angka Partisipasi Kasar (APK)

di Kabupaten Banggai Tahun 2005-2011

62

Grafik 2.30 Persentase penduduk 10 Tahun keatas Berdasarkan

Tingkat Pendidikan yang di Tamatkan Tahun 2011

63

Grafik 2.31 Angka Kematian Bayi (per 1.000 kelahiran hidup)


64

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Tahun 2015 x

Grafik 2.32 Jumlah Kematian Bayi Menurut Puskesmas di


65

Grafik 2.33 Perkembangan Angka Usia Harapan Hidup Penduduk

Kabupaten Banggai Berdasarkan Hasil Sensus

Penduduk

66

Grafik 2.34 Perkembangan Gizi Balita di Kabupaten Banggai Tahun

2010-2012

66

Grafik 2.35 Jumlah Lapangan Olah raga di Kabupaten Banggai

Tahun 2011

68

Grafik 2.36 Jumlah Posyandu di Kabupaten Banggai Tahun

2008-2012

72

Grafik 2.37 Jumlah Puskesmas dan Rasio Terhadap 100.000

penduduk Kabupaten Banggai Tahun 2008-2011

73

Grafik 2.38 Jumlah Tempat Tidur di BRSUD Luwuk Kabupaten


74

Grafik 2.39 Perkembangan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja,

penduduk Bekerja dan Tingkat Pengangguran di

kabupaten Banggai Tahun 2009-2011

79

Grafik 2.40 Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten/Kota se

Propinsi Sulawesi Tengah Tahun 2012 (Agustus)

80

Grafik 2.41 Lapangan Kerja Utama Penduduk Kabupaten Banggai

Tahun 2009-2012

80

Grafik 2.42 Rumah Tangga Yang Mempunyai Akses Terhadap Air

Bersih diKabupaten Banggai Tahun 2008-2010

82

Grafik 2.43 Produktivitas Tanaman Pangan Kabupaten Banggai

Tahun 2012 (kw/Ha)

86

Grafik 2.45 Jumlah Usaha Perdagangan di Kabupaten Banggai

Tahun 2008-2010

93

Grafik 2.46 Presentasi Penduduk menurut Pengeluaran Per kapita

Sebulan di Kabupaten Banggai tahun 2011

94

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Tahun 2015 xi

Grafik 2.47 Presentasi Penduduk menurut Pengeluaran untuk

makanan dan Non Makanan Per kapita Sebulan di


95

Grafik 2.48 Perkembangan NTP Kabupaten Banggai Tahun

2008-2011

96

Grafik 2.49 Perkembangan Nilai Tukar Petani Propinsi Sulawesi

Tengah Tahun 2010-2012

96

Grafik 2.50 Jalan Kabupaten Menurut Permukaan Jalan

di Kabupaten Banggai Tahun 2012 (Km/%)

98

Grafik 2.51 Kondisi Jalan Kabupaten di Kabupaten Banggai Tahun

2012

98

Grafik 2.52 Jaringan irigasi di Kabupaten Banggai Tahun 2012 99

Grafik 2.53 Banyaknya Kapal Laut Datang dan Berangkat di Pelabuhan

Kab. Banggai Tahun 2008 - 2012

102

Grafik 2.54 Banyaknya Penumpang Naik dan Turun melalui Pelabuhan

Kab. Banggai Tahun 2008 - 2012

103

Grafik 2.56 Perkembangan Rasio Lulusan S1, S2, dan S3 di

Kab./Kota se Sulawesi Tengah Tahun 2011

109

Grafik 2.57 Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia di

Kabupaten Banggai Tahun 2009 - 2012

110

Grafik 2.58 Capaian Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Kabupaten/Kota se Sulawesi Tengah Tahun 2011

110

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Tahun 2015 xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Peta Administrasi Wilayah Kabupaten Banggai 14

Gambar 2.2 Penggunaan Alat Kontrasepsi Oleh Peserta KB di Kabupaten

Banggai Tahun 2011

77

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Tahun 2015 1

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

merupakan tanggung jawab yang harus dilaksanakan oleh setiap

pemerintah daerah sebagaimana diamanatkan oleh Undang-Undang

Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-

Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional. Rencana Kerja Pembangunan Daerah

(RKPD) adalah dokumen perencanaan pembangunan tahunan yang

disusun guna menjamin konsistensi, keterkaitan, dan keselarasan

antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan

terhadap pelaksanaan pembangunan daerah serta merupakan

bagian perencanaan yang tak terpisahkan dalam tahapan

penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(RAPBD) yang terdiri dari Rencana Kerja Pembangunan Daerah

(RKPD), Kebijakan Umum APBD (KUA), Prioritas dan Plafon Anggaran

Sementara (PPAS), dan Rencana Kerja Anggaran Satuan Kerja

Perangkat Daerah (RKA-SKPD) Kabupaten Banggai.

RKPD Kabupaten Banggai Tahun 2015 merupakan penjabaran

dari Rencana Kerja Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banggai Tahun 2011-2016 disusun sebagai

pelaksanaan undang-Undang Nomor 17 Tahun 2013 tentang

Keuangan Negara, dan Undang-Undang nomor 25 Tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, dan Peraturan

Menteri Dalam Negeri nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tatacara, Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah dengan tetap memperhatikan hasil

kinerja pembangunan yang dicapai pada tahun sebelumnya, dan

Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2011 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Banggai Tahun 2011-2016 termasuk tentang permasalahan-

permaslahan dan isu-isu strategis yang dihadapi. RKPD Kabupaten


Banggai Tahun 2015 sebagai periode kelima pelaksanaan RPJMD

Kabupaten Banggai Tahun 2011-2016 dalam kepemimpinan Bupati

dan Wakil Bupati Banggai terpilih pada tahun 2011.

Rencana Kerja Pembangunan Daerah Kabupaten Banggai

adalah dokumen perencanaan pembangunan untuk jangka waktu

satu tahun yang memuat rancangan kerangka ekonomi daerah,

prioritas pembangunan daerah, rencana kerja dan pendanaannya,

serta prakiraan pendanaan maju (forward budgeting estimate) untuk

1 (satu) tahun berikutnya baik yang dilaksanakan langsung oleh

pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong

partisipasi masyarakat dan dengan mengacu kepada Rencana Kerja

Pemerintah (RKP) Tahun 2015. Kemudian dinyatakan pula bahwa

RKPD Kabupaten Banggai Tahun 2015 disusun dengan

mengimplementasikan 5 (lima) pendekatan yaitu: pendekatan

teknokratis, politis, demokratis dan partisipatif, Top-

downdanBottom-up Planning. Pendekatan-pendekatan yang

diimplementasikan dalam penyusunan RKPD memberikan

penjelasan bahwa dokumen RKPD Kabupaten Banggai Tahun 2015

disusun dengan pendekatan sebagaimana di bawah ini:

1. Pendekatan teknokratis (Strategis dan berbasis kinerja)

Pendekatan teknoratis yang berarti bahwa dokumen RKPD pada

dasarnya merupakan suatu proses pemikiran strategis. Kualitas

dokumen RKPD sangat ditentukan oleh kualitas program dan

kegiatan yang diusulkan RKPD dalam mencapai tujuan dan

sasaran pembangunan daerah yang disepakati dalam Musrenbang

RKPD.

2. Pendekatan demokratis dan partisipatif

Pendekatan demokratis dan partisipatif berarti bahwa dokumen

RKPD Kabupaten Banggai Tahun 2015 memuat hal-hal sebagai

berikut:

a. Identifikasi pemangku kepentingan yang relevan untuk

dilibatkan dalam proses pengambilan keputusan pada setiap

tahapan penyusunan RKPD.


b. Kesetaraan antara para pemangku kepentingan dan unsur

pemerintah dan non pemerintah dalam pengambilan

keputusan.

c. Transparan dan akuntabilitas dalam proses perencanaan

d. Keterwakilan yang memadai dari seluruh sekmen masyarakat

terutama kaum perempuan dan kelompok marjinal.

e. Rasa memiliki masyarakat terhadap RKPD

f. Pelibatan media

g. Pelaksanaan Musrenbang RKPD yang berkualitas dari segi

penerapan perencanaan partisipatif

h. Konvension atau kesepakatan pada semua tahapan penting

pengambilan keputusan seperti: perumusan prioritas isu dan

permasalahan, perumusan tujuan, strategi, kebijakan dan

prioritas program.

3. Pendekatan Politis

Pendekatan politis bermakna bahwa RKPD memuat hal-hal

sebagai berikut:

a. Konsultasi dengan Kepala Daerah untuk penerjemahan yang

tepat dan sistematis atas visi, misi, dan program Kepala

Daerah ke dalam tujuan, strategi, kebijakan, dan program

pembangunan daerah.

b. Keterlibatan aktif DPRD dalam proses penyusunan RKPD.

c. Jaring aspirasi masyarakat oleh DPRD merupakan bagian

integral dari proses penyusunan RKPD.

d. Pokok-pokok pikiran DPRD dalam proses penyusunan RKPD.

e. Pembahasan terhadap Rancangan Peraturan Kepala Daerah

tentang RKPD yang setelah ditetapkan akan mengikat semua

pihak sebagai acuan dalam penyusunan RAPBD Kabupaten

Banggai Tahun Anggaran 2015.

4. Pendekatan Bottom-Up Planning

Pendekatan bottom-up planningbermakna bahwa RKPD

memuat hal-hal sebagai berikut:


a. Penjaringan aspirasi dan kebutuhan masyarakat untuk

melihat konsistensi dengan visi dan misi, dan program

Kepala Daerah Terpilih.

b. Memperhatikan hasil proses musrenbang dan kesepakatan

dengan masyarakat tentang prioritas pembangunan daerah.

c. Mempertimbangkan hasil forum SKPD.

5. Pendekatan Top-Down Planning

Pendekatan Top-Down Planning bermakna bahwa RKPD

memuat hal-hal sebagai berikut:

a. Sinergi dengan RKP dan Renja K/L

b. Sinergi dan konsistensi dengan RPJMD maupun RPJPD

c. Sinergi dan konsistensi dengan RTRWD

d. Penanganan masalah dengan pendekatan holistik dan

pendekatan system

e. Sinergi dan komitmen pemerintah terhadap tujuan-tujuan

pembangunan global seperti Millenium Development Goals

(MDGs), Sustainable Development, pemenuhan Hak Asasi

Manusia, dan pemenuhan Standar Pelayanan Minimal (SPM)

Selanjutnya dinyatakan bahwa Rencana Kerja Pembangunan

Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Tahun 2015 merupakan

dokumen perencanaan tahunan yang disusun dengan merujuk pada

Visi-Misi Daerah KabupatenBanggai sebagaimana tertuang dalam

dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banggai Tahun 2011-2016. Rencana Kerja

Pembangunan Daerah juga merupakan hasil sinkronisasi dan

penyelarasan program dan kegiatan prioritas pembangunan Tahun

2015 melalui pelaksanaan tahapan Musyawarah Perencanaan

Pembangunan (Musrenbang) yang dimulai dari Musrenbang RKP

Desa, Musrenbang RKPD Kabupaten di Kecamatan, dan Musrenbang

RKPD Kabupaten Banggai Tahun 2014.Penyusunan RKPD

Kabupaten Banggai Tahun 2015 diawali dengan perumusan

rancangan awal RKPD Kabupaten Banggai untuk dijadikan sebagai

panduan bagi seluruh SKPD kabupaten dalam menyusun

Rancangan Renja SKPD Kabupaten Banggai Tahun 2015 yang


kemudian dilakukan sinkronisasi program dan kegiatan melalui

pelaksanaan forum SKPD dan Musrenbang RKPD Kabupaten dalam

rangka penyusunan Rancangan RKPD dan Rancangan akhir RKPD

Kabupaten Banggai Tahun 2015 akan berfungsi sebagai rujukan

perencanaan pembangunan daerah dalam kurun waktu 1 (satu)

tahun setelah ditetapkan dengan Peraturan Bupati menjadi landasan

penyusunan KUA dan PPAS serta penyusunan Rancangan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD) Kabupaten Banggai

Tahun 2015.

1.2. Landasan Hukum

1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan

Negara;

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4421);

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir

dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang

Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004

tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik



4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 126,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);


6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Negara, (Lembaran Negara Republik



7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah

Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);


Pengelolaan Keuangan Negara/Daerah;


Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4816);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik



11. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

(RPJMN) Tahun 2010-2014;

12. Peraturan PresidenRepublik Indonesia Nomor 54 Tahun 2012

tentang Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2013;

13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Peoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah

diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor

21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah;

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2013 tentang

Pedoman Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Rencana

Kerja Pembangunan;


15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008

Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

16. Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Nomor 06 Tahun

2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

(RPJPD) Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2005-2025 (Lembaran

Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2009 Nomor 6);

17. Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 9 Tahun 2008

tentang Kewenangan Kabupaten Banggai (Lembaran Daerah

Kabupaten Banggai Tahun 2009 Nomor 1, Tambahan Lembaran

Daerah Kabupaten Banggai Nomor 47);


tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten

Banggai (Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2009

Nomor 29);


Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banggai Tahun 2011-2016 (Lembaran

Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2011 Nomor 20);tambahan

Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Nomor 92;


tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Banggai Tahun

2012-2032 (Lembaran Daerah Kabupaten Banggai Tahun 2012

Nomor 9, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 99).


tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Kabupaten Banggai Tahun Anggaran 2014 (Lembaran Daerah

Kabupaten Banggai Tahun 2013 Nomor 12);

22. Peraturan Bupati Banggai Nomor 15 Tahun 2013 tentang

Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten

Banggai Tahun Anggaran 2014 (Berita Daerah Kabupaten

Banggai Tahun Nomor 2144).


1.3. Hubungan Antara Dokumen RKPD dengan Dokumen Perencanaan

Lainnya

Dokumen Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

Kabupaten Banggai Tahun 2015 berkedudukan sebagai penjabaran

RPJMD untuk jangka waktu satu tahun yang memuat rancangan

kerangka ekonomi daerah, prioritas pembangunan daerah, rencana

kerja dan pendanaannya dengan mengacu kepada Rencana Kerja

Pemerintah (RKP) Tahun 2015. Rencana Kerja Pembangunan Daerah

(RKPD) Kabupaten Banggai merupakan acuan bagi daerah dalam

menyusun Rancangan Anggaran Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (RAPBD) Kabupaten Banggai Tahun Anggaran 2015 dan atas

dasar itulah maka Bupati Kabupaten Banggai bersama DPRD

Kabupaten Banggai menentukan Kebijakan Umum APBD (KUA),

serta menentukan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS. KUA

dan PPAS yang telah disepakati selanjutnya digunakan sebagai

acuan dalam proses penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (APBD) Kabupaten Banggai Tahun Anggaran 2015.

Kemudian dalam rangka sinkronisasi antara perencanaan

pembangunan nasional dan daerah maka penyusunan RKPD

Kabupaten Banggai Tahun 2015 tetap memperhatikan dokumen

perencanaan terkait lainnya yang relevan sepertiPeraturan Presiden

Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (RPJMN) 2010-2014 dan Rencana Kerja

Pemerintah (RKP) Tahun 2015, RPJMD Provinsi Sulawesi Tengah

Tahun 2011-2016, dan RKPD Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2015.

Penyusunan RKPD Kabupaten Banggai Tahun 2015

berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun

2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun

2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah yang

perumusannya didasarkan pada hasil analisis dan evaluasi

pelaksanaan RKPD tahun lalu dan capaian kinerja dalam RPJMD,

identifikasi isu strategis dan masalah mendesak di tingkat nasional


serta rencana kerangka ekonomi makro daerah. RKPD Kabupaten

Banggai Tahun 2015 dijadikan acuan dalam perumusan program,

kegiatan, dan indikator kinerja,sertapagu indikatif terhadap Rencana

Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD) Kabupaten

Banggai Tahun 2015.

Bagan 1. Alur Perencanaan Pembangunan Daerah Menurut UU 25/2004

1.4. Sistematika Dokumen RKPD

BAB I Pendahuluan Menguraikan Tentang :Latar Belakang, Dasar

Hukum Penyusunan, Hubungan Antara Dokumen

Perencanaan, Sistematika Dokumen RKPD, serta Maksud

dan Tujuan

BAB II Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD Tahun Lalu dan Capaian

Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan menguraikan

tentang : Gambaran Umum Kondisi Daerah, Aspek

Geografis dan Demografi, Aspek Kesejahteraan Masyarakat,

Aspek Pelayanan Umum, Aspek Daya Saing Daerah,

Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD Sampai

Tahun Berjalan dan Realisasi RPJMD, Permasalahan

Pembangunan Daerah

RPJP

NASIONAL

Pedoman Dijabarkan RPJM

NASIONAL RKP

RPJP

DAERAH


DAERAH RKPD

DAERAH

Diperhatikan

Pedoman

Penyusunan

RAPBD 20 Tahun Pedoman

Diacu

RENSTRA

SKPD

RENJA

SKPD Pedoman

5 Tahun

RPJP

NASIONAL


NASIONAL RKP

RPJP

DAERAH


DAERAH RKPD

KABUPATEN

Diperhatikan

Pedoman

Penyusunan

RAPBD 20 Tahun Pedoman

Diacu

RENSTRA

SKPD

RENJA

SKPD Pedoman

5 Tahun 1 Tahun

Catatan: Penyusunan RKPD Memperhatikan hasil Forum SKPD dan Musrenbang RKPD Tahun 2014


BAB III Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan

Keuangan Daerah menguraikan tentang : Arah Kebijakan

Ekonomi Daerah, Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2012

dan Prakiraan Tahun 2013, Tantangan dan Prospek

Perekonomian Daerah Tahun 2014 dan 2015, Arah

Kebijakan Keuangan Daerah, Proyeksi Keuangan Daerah

dan Kerangka Pendanaan, Arah Kebijakan Pendapatan

Daerah, Arah Kebijakan Belanja Daerah, Arah Kebijakan

Pembiayaan Daerah

BAB IV Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah menguraikan

tentang: Tujuan dan Sasaran Pembangunan, dan Prioritas

Pembangunan

BAB V Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Daerah

menguraikan tentang rekapitulasi program dan rencana

pendanaan

BAB VI Penutup menguraikan kesimpulan tentang kaidah-kaidah

pelaksanaan program dan kegiatan yang ditetapkan dalam

RKPD 2015

1.5. Maksud Dan Tujuan

Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

Kabupaten Banggai Tahun 2015 dimaksudkan untuk menjadi arah

Kebikajan Umum dan Prioritas Pembangunan Daerah Kabupaten

Banggai sebagai landasan dan pedoman kebijakan operasional bagi

Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Banggai dalam

menyusun Rencana Kerja dan Rencana Kerja Anggaran sesuai

dengan tugas dan fungsi masing-masing, kemudian dijadikan

pedoman dalam penyusunan rancangan KUA dan PPAS untuk

disampaikan kepada Badan Anggaran DPRD Kabupaten Banggai

dalam rangka pembahasan untuk mencapai kesepakatan yang

dituangkan dalam satu Nota Kesepakatan KUA dan PPAS antara

Bupati Banggai dengan Pimpinan DPRD yang akan dituangkan

dalam RAPBD Kabupaten Banggai Tahun Anggaran 2015. RKPD juga


digunakan sebagai dasar bagi SKPD dalam rangka mewujudkan

sinkronisasi dan sinergitas perencanaan dan pembiayaan

pembangunan daerah dalam rangka pencapaian sasaran

pembangunan melalui penetapan program dan kegiatan prioritas

sebagai agenda tahunan SKPD dalam mencapai visi dan misi

pembangunan daerah Kabupaten Banggai.

Tujuan penyusunan RKPD Kabupaten Banggai Tahun 2015

adalah bagian dari ikhtiar pemerintah daerah untuk mewjudkan

program pembangunan daerah Kabupaten Banggai yang terintegrasi

dan berkelanjutan sesuai dengan visi dan misi yang diamanatkan

dalam RPJMD Kabupaten Banggai Tahun 2011-2016 sebagai

berikut:

1. Untuk menciptakan kepastian kebijakan sebagai komitmen

pemerintah dalam penyelenggaraan Urusan Pemerintahan

melalui penjabaran rencana strategis kedalam rencana

operasional dan untuk memelihara konsistensi antara capaian

tujuan perencanaan strategis jangka menengah denagn tujuan

perencanaan penganggaran tahunan daerah;

2. Untuk menjadi pedoman perencanaan pembangunan daerah

dalam rangka mencapai sasaran pembangunan jangka menengah

lima tahunan sebagaimana yang tertuang dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Banggai Tahun 2011-2016;

3. Untuk memberi gambaran mengenai proyeksi Rencana Kerangka

Ekonomi Daerah Tahun 2015 sebagai patokan dalam

penyusunan rencana pendapatan yang akan digunakan untuk

membiayai belanja dan pembiayaan pembangunan daerah;

4. Untuk menyatukan dan menyamakan tujuan kegiatan semua

SKPD melalui penetapan target Indikator Kinerja Utama (IKU)

dalam rangka pencapaian visi dan misi Daerah Kabupaten

Banggai sehingga menjadi instrumen bagi Pemerintah Kabupaten

Banggai dalam menyusun Laporan Keterangan Pertanggung

jawaban (LKPJ) Kepala Daerah, Laporan Penyelenggaraan


Pemerintahan Daerah (LPPD), dan Laporan Keuangan Pemerintah

Daerah (LKPD);

5. Untuk dijadikan pedoman dalam Penanganan prioritas

pembangunan dan program pembangunan dari setiap SKPD yang

memuat program-program yang berorientasi pada pemenuhan

hak-hak dasar masyarakat dan pencapaian keadilan yang

berkelanjutan sebagai penjabaran dari RPJMD pada tahun 2015.

6. Untuk dijadikan sebagai rujukan dalam menciptakan

keterpaduan perencanaan pembangunan tahunan secara efektif

dan efisien dan sebagai pedoman dalam mempertajam prioritas

pembangunan sesuai dengan kebutuhan yang dapat mengatasi

permasalahan untuk mencapai hasil secara optimal;

7. Untuk dijadikan dasar dalam penyusunan Kebijakan Umum

APBD dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS)

tahun 2015.


BAB II

EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN

PEMERINTAHAN

2.1. Gambaran Umum Kondisi Daerah

Kabupaten Banggai adalah salah satu daerah otonom dalam

Wilayah Propinsi Sulawesi Tengah yang resmi dibentuk sebagai daerah

otonom atas dasar Undang-Undang Nomor 29 Tahun 1959 (Lembaran

Negara RI Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 1822)

tanggal 1 April 1959 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di

Sulawesi, selajutnya dengan ditetapkan Undang-Undang Nomor 51

Tahun 1999 (Lembaran Negara RI Nomor 179, Tambahan Lembaran

Negara RI Nomor 3900), tentang Pembentukan Kabupaten Buol,

Kabupaten Morowali, dan Kabupaten Banggai Kepulauan maka secara

yuridis, sejak Tahun 1999 Wilayah Daerah Kabupaten Banggai telah

terpisah dengan Wilayah Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan.

2.1.1. ASPEK GEOGRAFI DAN DEMOGRAFI KABUPATEN BANGGAI

a. Karakteristik Lokasi dan Wilayah Daerah Kabupaten Banggai

1. Kondisi Geografis

Secara administratif Kabupaten Banggai terdiri atas 23 Kecamatan,

46 Kelurahan dan 291 Desa dan secara geografis Kabupaten Banggai

terletak antara 122023-124020 Bujur Timur dan 0030-2020 Lintang

Selatan memiliki Luas wilayah daratan 9.672,70 Km atau sekitar 14,22

% dari luas Propinsi Sulawesi Tengah dan luas laut 20.309,68 Km

dengan garis pantai sepanjang 613,25 Km. Adapun batas wilayah

Kabupaten Banggai sebagai berikut :

- Sebelah Utara berbatasan dengan Teluk Tomini.

- Sebelah Timur berbatasan dengan Laut Maluku.

- Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Banggai Kepulauan

dan Kabuaten Banggai Laut.

- Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Tojo Una-una,

Kabupaten Morowali, dan Kabupaten Morowali Utara.


Gambar 2.1. Peta Administrasi Wilayah Kabupaten Banggai

Wilayah Administrasi Pemerintahan Daerah Kabupaten Banggai

terbagi atas sejumlah kecamatan, kelurahan, desa, dan termasuk dua Unit

Pemukiman Transmigrasi (UPT) masing-masing berada dalam wilayah

Kecamatan Toili dan dalam Wilayah Kecamatan Batui kemudian untuk

jelasnya Wilayah Administrasi Pemerintahan Daerah Kabupaten Banggai

dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 2.1. Luas Wilayah Kecamatan dan Jumlah Desa/Kelurahan di Kabupaten Banggai

NO KECAMATAN LUAS

(Km)

% Luas

Wilayah

Jumlah

Desa

Jumlah

Kelurahan

1. Toili 761,31 7,87 24* 1

2. Toili Barat 993,67 10,27 17 -

3. Moilong 221,64 2,29 17 -

4. Batui 1.062,36 10,98 7* 7

5. Batui Selatan 327,97 3,39 10 -

6. Bunta 579,00 5,99 18 4

7. Nuhon 1.107,00 11,45 20 -

8. Simpang Raya 243,69 2,52 12 -

9. Kintom 428,72 4,43 11 3

10. Luwuk 72,82 0,75 2 8

11. Luwuk Timur 216,30 2,24 13 -

12. Luwuk Utara 246,08 2,54 9 2

13. Luwuk Selatan 119,80 1,24 1 9


Catatan: * = Unit Pemukiman Transmigrasi (UPT) Sumber Data : Kabupaten Banggai Dalam Angka Tahun 2013

Berdasarkan tabel di atas dapat dijelaskan bahwa luas Wilayah

Daerah Kabupaten Banggai yaitu 9,672,70 km2 yang secara administrasif

menunjukkan bahwa Kabupaten Banggai terbagi atas 293 desa termasuk di

dalamnya terdapat 2 Unit Pemukiman Transmigrasi (UPT) yaitu 1 UPT

dalam Wilayah Kecamatan Toili dan 1 UPT dalam Wilayah Kecamatan Batui,

dan 46 Kelurahan. Sesuai tabel di atas bahwa Wilayah Kecamatan Batui

adalah wiayah kecamatan yang terluas yaitu 1.062,36 km2 terbagi atas 7 desa

dan 7 kelurahan sementara Wilayah Kecamatan Luwuk adalah wilayah

kecamatan tersempit yaitu hanya 72,82 km2 yang terbagi atas 8 kelurahan

dan 2 desa sementara terdapat 9 kecamatan yang belum memiliki

kelurahan kemudian kecamatan lainnya dilihat dari segi luas wilayah,

jumlah desa, jumlah kelurahan, dan tentang potensi yang dimilikinya juga

berbervarisi.

Sebagai pemenuhan data dan informasi tentang jarak dari Ibukota

Kabupaten ke Ibukota setiap Kecamatan dalam Wilayah Daerah Kabupaten

Banggai dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

14. Nambo 169,70 1,75 5 6

15. Pagimana 957,34 9,90 31 3

16. Bualemo 862,00 8,91 19 -

17. Lobu 138,44 1,43 10 -

18. Lamala 220,66 2,28 12 -

19. Masama 231,64 2,39 14 -

20. Mantoh 226,00 2,34 10 -

21. Balantak 196,46 2,03 10 3

22. Balantak Selatan 146,50 1,51 11 -

23. Balantak Utara 143,60 1,4 8 10 -

Kabupaten Banggai 9,672,70 100,00 293 46


Tabel 2.2. Jarak Ibukota Kabupaten ke Ibukota Kecamatan dalam Wilayah Daerah Kabupaten Banggai

Ibukota

Kab. No.

Urut Kecamatan

Ibukota

Kecamatan

Jarak Melalui Dapat ditempuh

melalui Darat

Km

Laut

Mil

Luwuk 1.

Toili

Cendana

Pura

95 - Darat

2. Toili Barat Sindang Sari 111 - Darat

3. Moilong Toili 89 - Darat

4. Batui Batui 54 25 Darat/Laut

5. Batui Selatan Sinorang 74 Darat/Laut

6. Bunta Bunta 137 167 Darat/Laut

7. Nuhon Tomeang 150 Darat/Laut

8. Simpang Raya Rantau Jaya 141 - Darat

9. Kintom Kintom 31 20 Darat/Laut

10. Luwuk Luwuk 4 - Darat

11. Luwuk Timur Hundohon 30 Darat/Laut

12. Luwuk Utara

Biak 15 Darat/Laut

13. Luwuk Selatan

Simpong 3 Darat/Laut

14. Nambo

Lontio 21 Darat/Laut

15. Pagimana Pagimana 64 164 Darat/Laut

16. Bualemo Bualemo 130 Darat/Laut

17. Lobu Lobu 84 Darat/Laut

18. Lamala Bonebobakal 57 24 Darat/Laut

19. Masama Tangeban 52 23 Darat/Laut

20. Mantoh Sobol 77 Darat/Laut

21. Balantak Balantak 120 56 Darat/Laut

22. Balantak

Selatan

Tongke 115 55 Darat/Laut

23. Balantak Utara Teku 138 Darat/Laut

Sumber: Kabupaten Banggai Dalam Angka Tahun 2013

2. Kondisi Topografi

Wilayah Daerah Kabupaten Banggai dengan topografi yaitu didominasi

oleh kawasan perbukitan dengan kategori kemiringan lereng curam (25-

40%) sangat curam (>40%) sebesar 395.094,96 Ha atau sekitar 40.83%

dari luas wilayah. Sedangkan untuk kemiringan lereng yang termasuk

kategori landai agak curam curam (15-25%) sebesar 213,856.75 Ha

atau sekitar 22,10% dari luas wilayah. Kemiringan lereng yang termasuk

kategori datar landai (8-15%) seluas 167,901.22 Ha atau sekitar 17,35%


dari luas wilayah. Terakhir, yang termasuk kategori sangat datar (0-8%)

seluas 190,874.07 Ha atau sekitar 19,72% dari luas wilayah. Berdasarkan

kondisi topografi tersebut, dapat diketahui bahwa lahan datar di Kabupaten

Banggai terbatas sehingga lahan yang dapat dijadikan kawasan budidaya

juga menjadi terbatas.

3. Kondisi Geologi

Kondisi geologi Wilayah Daerah Kabupaten Banggai memiliki

keanekagaraman alam yakni berupa pegunungan, sungai-sungai, serta

pulau-pulau kecil yang tersebar mengelilingi wilayah kabupaten. Desa-desa

di Kabupaten Banggai pada umumnya terletak pada ketinggian kurang dari

500 m di atas permukaan laut dengan bentuk permukaan tanah didominasi

oleh daratan dan perbukitan. Dalam wilayah beberapa desa di Kabupaten

Banggai terdapat pula daerah pegunungan namun dengan jumlah

persentase yang lebih kecil dibandingkan dengan daratan dan perbukitan.

Desa yang terletak pada ketinggian 500 -700 m di atas permukaan laut,

umumnya didominasi oleh bentuk permukaan tanah yang terdiri dari

perbukitan atau pegunungan. Sedangkan untuk desa yang terletak pada

ketinggian lebih besar dari 700 m di atas permukaan laut, pada umumnya

memiliki bentuk permukaan tanah yang didominasi oleh pegunungan.

Tabel 2.3. Nama-Nama Gunung Dengan Ketinggian Di Datas 1000 M

dalam Wilayah Daerah Kabupaten Banggai


No Nama Gunung Tinggi (m) Lokasi

1 Tumpusung 1.164 Bunta

2 Lontio 1.071 Bunta

3 Bungku Ulitan 1.221 Lamala

4 Balantak 1.512 Balantak

5 Tompotika 1.590 Bualemo

6 Bulutumpu 2.401 Pagimana

7 Bohotan 1.680 Pagimana

8 Balean 1.468 Pagimana


4. Kondisi Fisiografi

Kondisi Fisiografi Wilayah Daerah Kabupaten Banggai terdiri atas

batuan-batuan berumur sangat tua yang terdiri dari kompleks ofiolit

berumur Mesozoikum, batuan sedimen berumur tersier, batuan terumbu

koral yang terangkat, dan endapan aluvial yang paling muda. Kondisi

jenis tanah di Kabupaten Banggai didominasi oleh jenis litolit dan

podsolic yang masing-masing 32,25 % dan 35,03 % dari jumlah

keseluruhan wilayah Kabupaten Banggai.

Tabel 2.4. Jenis Tanah Dalam Wilayah Kabupaten Banggai

No Jenis Tanah Luas (Ha) Persentase (%)

1. Litolit 311.985 32,25

2. Litosol 5.244,50 0,54

3. Latosol 122.946,10 12,71

4. Podsolic 338.834,10 35,03

5. Grumosol 33.098,40 3,42

6. Alluvial 33.456,80 2,46

7. Mediteran 108.484,40 11,21

8. Tidak ada data 13.220,70 1,36

Sumber: RTRW Kab. Banggai 2012-2032

5. Kondisi Hidrologi

Berdasarkan data yang ada bahwa Wilayah Daerah Kabupaten

Banggai adalah wilayah yang dialiri oleh 9 sungai-sunagai besar. Sungai-

sungai ini merupakan sumber air baku yang dimanfaatkan secara

langsung masyarakat perdesaan dan sebagai sumber air PAM yang secara

sederhana telah diolah untuk konsumsi bagi masyarakat Luwuk pada

umumnya. Ketersediaan air layak konsumsi adalah persoalan vital dalam

rangka kelangsunagn hidup bukan hanya untuk manusia akan tetapi

bagi seluruh makhluk di muka bumi ini dan oleh karena itu maka secara

alamiah keberadaan dan ketersediaan sungai-sungai harus dijaga dan

dilindungi keberlangsungan dan kelestariannya melalui penyediaan dan

pemberlakuan aturan-aturan perlindungan dan penyehatan air termasuk

Pemberlakuan Kawasan Perlindungan setempat yaitu sempadan sungai.


Selain air permukaan sebagaimana dikemukakan di atas, wilayah Daerah

Kabupaten Banggai juga memiliki potensi air bawah tanah dalam bentuk

Cekungan Air Tanah yaitu Cekungan Air Tanah (CAT) lintas Kabupaten

CAT Topo dan dalam Kabupaten CAT Tomeang, CAT Luwuk, dan CAT

Sobol.

Kemudian dijelaskan pula bahwa dalam Wilayah Daerah

Kabupaten Banggai terdapat Daerah Irigasi (DI) yang kewenangannya

terdiri atas kewenangan Pusat, Kewenangan Propinsi, dan kewenangan

Kabupaten, serta Daerah Irigasi kewenangan Desa.

Untuk jelasnya gambaran kondisi hidrologis Wilayah Daerah

Kabupaten Banggai dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 2.5. Kondisi Hidrologis Wilayah Daerah Kabupaten Banggai

No Uraian Volume

Jumlah Panjang, Luas/Q1/Q2

1 WS (Bongka-Mentawa)

Daerah Aliran

Sungai (DAS)

67 1130,6

Km 7070,73 Km

2 Bendung

Nasional 3 9.962 Ha

Propinsi 10 15.787 Ha

3 Cekungan Air

Tanah (CAT)

CAT Propinsi CAT Topo 236 17

CAT

Kabupaten

CAT

Tomeang 96 2

CAT

Luwuk 96 2

CAT Sobol 64 1

4 Daerah Irigasi (DI)

Kewenangan

Pusat 3 DI - 9961.71 Ha

Kewenangan

Propinsi 9 DI - 13.315,67 Ha

Kewenangan

Kabupaten 36 DI - 10.585,47 Ha

DI Desa 7 DI - 1.349 Ha

Sumber : RTRW Daerah Kab. Banggai 2012-2032


Tabel 2.6. Nama, Panjang dan Luas Daerah Aliran Sungai

Dalam Wilayah Daerah Kabupaten Banggai Nama Sungai Panjang(Km) Luas Daerah Aliran(Ha)

0

1

Balingara 142,50 52 500

0

2

Bunta 121,50 24 800

0

3

Toima 107,25 10 400

0

4

Lobu 160,50 21 850

0

5

Mentawa 142,50 26 350

0

6

Minahaki 382,50 67 875

0

7

Sinorang 142,00 28 000

0

8

Kalumbangan 55,25 167 175

0

9

Kintom 21,50 5 600


Data pada tabel di atas menunjukan bahwa Wilayah Daerah

Kabupaten Banggai adalah wilayah yang memiliki potensi pengembangan

sumber daya alam dan sumber daya buatan dengan pemamfaatan

sumber daya alam tersebut secara maksimal. Dengan tersedianya sumber

daya sungai di daerah ini maka menjadi terbuka peluang untuk

mendukung usaha pengembangan pertanian, peternakan, perkebunan,

dan pengembangan budi daya ikan, dan untuk pengembangan usaha-

usaha produktif lainnya dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat

Kabupaten Banggai.

6. Kondisi Iklim

Kondisi iklim dalam Wilayah Kabupaten Banggai selama Tahun

2012 hingga 2013 rata-rata mengalami musim hujan dan musim

kemarau. Musim hujan ini dapat digolongkan menjadi tiga jenis

berdasarkan frekuensi curah hujan yaitu tinggi, sedang, dan

rendah. Curah hujan tinggi terjadi pada bulan Juli selama kurun

waktu 2008-2013 tercatat sekitar 301 mm kemudian curah hujan

sedang terjadi pada bulan Agustus yaitu sekitar 113,3 mm dan


rendah pada bulan September yaitu sekitar 36,1 mm. Sepanjang

Tahun 2012 dan 2013, suhu udara terendah yaitu 23.3c terjadi

pada Bulan Agustus dan tertinggi yaitu 32.1c terjadi pada Bulan

Nopember. Suhu udara maksimum rata-rata selang 2008-2013

tercatat 29,6 C - 32,1 C, Suhu udara minimum 21,7 C - 24,8 C.

Suhu maksimum yang pernah terjadi yaitu pada bulan Februari

2010 (36,0 C). Sedangkan suhu minimum yang pernah terjadi yaitu

Bulan Mei dan Nopember 2010. Suhu udara rata-rata pada stasiun

Metereologi Bubung Luwuk tahun 2007-2011 adalah 26,8 C-28,2 C.

Arah angin terbanyak selama Tahun 2012 hingga tahun 2013 yaitu

dari posisi barat dengan kecepatan rata-rata 7 knot dan kecepatan

angin tertinggi yaitu pada Bulan Maret dan terendah pada Bulan

Desember.

Tabel 2.7. Jumlah Curah Hujan pada Stasiun Meteorologi Bubung Luwuk Menurut Bulan (mm) Tahun 2008 -2013

Bulan/Month 2008 2009 2010 2011 2012 2013

01 Januari/January 82 232 55,2 121,8 126,3 34,2

02 Februari/February 163 91 3,4 303,9 130,4 80,2

03 Maret/March 170 24 96,0 74,5 203,2 61,6

04 April/April 198 164 119,6 164,6 123,4 103,2

05 Mei/May 182 74 200,9 114,6 129,6 100,2

06 Juni/June 163 20 148,2 124,6 102,4 120,1

07 Juli/July 466 57 130,4 228,5 301,4 178,5

08 Agustus/August 338 49 181,8 59,4 113,8 71,6

09 September/September

94 12 87,7 122,5 36,0 58,7

10 Oktober/October 110 88 86,5 22,7 40,1 40,5

11 Nopember/November

196 68 65,3 65,9 44,0 61,6

12 Desember/December

125 54 284,9 95,0 61,2 102,4

Rata-rata/Average 190,6 77,8 121,6 124,8 117,7 84,4

Sumber : Kabupaten Banggai Dalam Angka Tahun 2014


Selama tahun 2012 hingga tahun 2013 dalam Wilayah Daerah

Kabupaten Banggai kelembaban udara cukup tinggi terjadi pada bulan

Mei yaitu 82% dan terendah yaitu 73% terjadi pada bulan Oktober.

Kemudian penyinaran matahari terbanyak pad bulan Oktober yaitu 80%

dan terendah pada bulan Juli yaitu 29%.

7. Penggunaan Lahan

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Nomor 10

Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Banggai

Tahun 2012-2032, pola tata ruang dikategorikan atas kawasan lindung

dan kawasan budidaya. Untuk penjelasan lebih lanjut dapat dilihat pada

tabel berikut:

Tabel 2.8. Pola Ruang Wilayah Daerah Kabupaten Banggai

No Fungsi Kawasan Luas (Ha)

I. Kawasan Lindung

Hutan Suaka Alam, Hutan Pelestarian 23.726

Hutan Lindung 169.669,00

II. Kawasan Budidaya Hutan

Hutan Produksi Terbatas 309.113,00

Hutan Produksi Tetap 58.526,00

Hutan Produksi yang Dapat Dikonversi 52.529,00

III. Non Kawasan Hutan

Areal Penggunaan Lain 329.990,00

Sumber : RTRW Kab. Banggai 2012-2032

Tabel di atas menyajikan penjelasan bahwa luas hutan dalam

Wilayah Daerah Kabupaten Banggai adalah 610.563 Ha, yang terdiri

atas hutan lindung dan hutan produksi sebagai kawasan budidaya

hutan, sedangkan pemanfaatan kawasan budidaya non kawasan

hutan diarahkan untuk kawasan peruntukan pertanian, perikanan,

pertambangan, peruntukan industry, permukiman dan pariwisata.

Penggunaan lahan di Kabupaten Banggai, selain kawasan hutan

digambarkan dalam tabel berikut :


Tabel 2.9. Penggunaan lahan dalam Wilayah Daerah


No Penggunaan Lahan Luas (Ha)

1. Sawah 16.800

2. Pemukiman 30.815

3. Tegalan 63.672

4. Perkebunan 95.212

5. Kebun campuran 91.268

6. Hutan 610.563

7. Semak/alang-alang 23.349

8. Perairan 3.898

9. Lain-Lain 83.792

10. Jumlah 967.270

Sumber : Sulawesi Tengah Dalam Angka Tahun 2012 = perlu data baru

8. Pusat Kegiatan

Menurut penjelasan dalam RTRW Daerah Kabupaten

Banggai Tahun 2012-2032, bahwa sistem perkotaan/pusat-pusat

kegiatan di Kabupaten Banggai adalah meliputi Pusat Kegiatan

Nasional Promosi (PKNp), Pusat Kegiatan Lokal (PKL), Pusat

Kegiatan Lokal Promosi (PKLp), Pusat Pelayanan Kawasan (PPK), dan

Pusat Pelayanan Kawasan Promosi (PPKp) atau Pusat Pelayanan

Lingkungan (PPL).

Rincian sistem perkotaan dan pusat-pusat kegiatan dalam

Wilayah Daerah Kabupaten Banggai dimaksud disajikan dalam

tabel sebagaimana di bawah ini:


Tabel 2.10. Sistem Perkotaan/Pusat-pusat Kegiatan Kabupaten

Banggai

No Nama Pusat Kegiatan Nama Kota / Perkotaan

1. PUSAT KEGIATAN NASIONAL PROMOSI (PKNp)

Luwuk, yang meliputi wilayah perkotaan di Kecamatan:

- Luwuk - Luwuk Selatan - Luwuk Utara - Nambo - Luwuk Timur

2. PUSAT KEGIATAN

LOKAL (PKL) - Cendana Pura (Kecamatan Toili)

- Toili (Kecamatan Moilong)

3. PUSAT KEGIATAN LOKAL PROMOSI (PKLp)

- Batui, Kecamatan Batui - PagimanaKecamatan Pagimana - Bunta, Kecamatan Bunta - Tangeban,Kecamatan Masama

4. PUSAT PELAYANAN KAWASAN (PPK)

- Sindang Sari, Kecamatan Toili Barat.

- Sinorang, Kecamatan Batui Selatan

- Kintom, Kecamatan Kintom - Balantak, Kecamatan Balantak - Tongke, Kecamatan Balantak

Selatan - Bualemo,Kecamatan Bualemo - Lobu, Kecamatan Lobu - Rantau Jaya, Kecamatan Simpang

Raya.

- Tomeang, Kecamatan Nuhon - Bonebakal, Kecamatan Lamala

5. PUSAT PELAYANAN KAWASAN PROMOSI

(PPKp)/ PUSAT PELAYANAN LINGKUNGAN

(PPL)

- Sobol, Kecamatan Mantoh - Teku, Kecamatan Balantak Utara


9. Wilayah Pengembangan

Berdasarkan arahan Tata Ruang Wilayah Daerah Kab. Banggai

Tahun 2012-2032 wilayah pengembangan Kabupaten Banggai

terdiri atas:


Tabel 2.11. Wilayah Pengembangan di Kabupaten Banggai

No Nama Wilayah Pengembangan

Cakupan Wilayah

1. Wilayah Pengembangan Timur (WP I)

- Kecamatan Bualemo - Kecamatan Balantak - Kecamatan Balantak Selatan - Kecamatan Balantak Utara - Kecamatan Mantoh - Kecamatan Masama

- Kecamatan Lamala

2. Wilayah Pengembangan Tengah (WP II)

- Kecamatan Pagimana - Kecamatan Luwuk - Kecamatan Luwuk Selatan

- Kecamatan Luwuk Utara - Kecamatan Luwuk Timur

- Kecamatan Nambo No Nama Wilayah

Pengembangan Cakupan Wilayah

3. Wilayah Pengembangan Utara (WP III)

- Kecamatan Nuhon - Kecamatan Simpang Raya - Kecamatan Bunta - Kecamatan Lobu

4. Wilayah Pengembangan Selatan (WP IV)

- Kecamatan Toili Barat - Kecamatan Toili - Kecamatan Moilong - Kecamatan Batui - Kecamatan Batui Selatan - Kecamatan Kintom


10. Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten

Berdasarkan dokumen RTRW Daerah Kabupaten Banggai

Tahun 2012-2032, dinyatakan bahwa terdapat beberapa kawasan

Strategis dalam Wilayah Kabupaten Banggai yang dirinci menurut

kriteria yaitu:

a. Kawasan Strategis Kabupaten dari sudut Kepentingan Ekonomi

dengan kriteria kawasan sebagai berikut:

- Memiliki potensi ekonomi cepat tumbuh

- Memiliki sektor unggulan yang dapat menggerakkan

pertumbuhan ekonomi;

- Memiliki potensi ekspor

- Memiliki dukungan jaringan prasarana dan fasilitas penunjang

kegiatan ekonomi;

- Memiliki kegiatan ekonomi yang memanfaatkan teknologi tinggi;


- Fungsi untuk mempertahankan tingkat produksi pangan dalam

rangka mewujudkan ketahan pangan;

- Fungsi untuk mempertahankantingkat produksi sumber energy

dalam rangka mewujudkan ketahanan energy;

- Kawasan yang dapat mempercepat pertumbuhan kawasan

tertinggal dalam wilayah kabupaten.

b. Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten ditinjau dari sudut

kepentingan Sosial Budaya dengan kriteria kawasan sebagai

berikut:, dan Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten ditinjau dari

sudut Kepentingan Fungsi dan Daya Dukung Lingkungan Hidup.

Kriteria dan Isu Penanganan Kawasan Strategis Wilayah

Kabupaten Banggai adalah sebagaimana di gambarkan dalam tabel

berikut :

Tabel 2.12. Arah Penanganan Kawasan Strategis Wiilayah Kabupaten Banggai

No Kawasan

Strategis

KSK Kriteria Isu Penanganan

1. Kepentingan Ekonomi

- KSK Kota Luwuk

- Pusat Pemerintahan Kabupaten, sekaligus sebagai PKNp

- Meliputi perkotaan Luwuk, Luwuk Utara, Luwuk Selatan Luwuk

Timur dan Nambo

- Sebagai pusat koleksi, distribusi dan pintu keluar masuk dari dan

ke wilayah Kabupaten Banggai

- Peningkatan Fungsi Kawasan sebagai pusat pemerintahan.

- Penguatan Status PKNp

- Pembangunan Infrastruktur perkotaan


- KSK Koridor Kota Luwuk Kota Bonebakal

- Kawasan yang di prioritaskan penanganan nya untuk mendorong perekonomian

- Di dorong untuk menjadi pusat pengembangan Wilayah Kepala Burung (Tangeban Bonebakal)

- Penataan dan penanganan kawasan Teluk Lamala

- Penataan Kawasan Industri sedang

- Penataan Kawasan Hutan Mangrove

- Pembangunan kawasan minapolitan

- Pengembangan Ekowisata dan wisata alam

- Optimalisasi potensi perkebunan

- Optimalisasi potensi pertambangan

- Pencadangan pertanian lahan basah

- KSK Koridor Pantai Timur (Balantak dan sekitar-nya)

- Kawasan yang di prioritaskan penanganannya karena relatif tertinggal

- Meliputi Kecamatan Balantak, Balantak Utara,Balantak Selatan dan Kecamatan Mantoh

- Gerbang Kabupaten Banggai dari sisi laut terhadap kota Banggai (Ibu Kota Calon Kabupaten Banggai Laut)

- Pengembangan wisata alam (khususnya pulau dua)

- Optimalisasi potensi perikanan dan kelautan

- Optimalisasi potensi perkebunan

- Optimalisasi potensi pertanian lahan kering

- Pembangunan infrstruktur dasar dan wilayah.

- KSK Koridor Pantai Selatan (Batui Selatan Toili Moilong Toili Barat)

- Kawasan cepat tumbuh

- Kawasan pertanian lahan basah

- Kawasan Pertambangan

- Merupakan lahan pertanian pangan berkelanjutan.

- Optimalisasi potensi pertambangan

- Pengembangan Agribisnis - Pengembangan industri

sedang (Kelapa sawit serta komoditas pertanian/perkebunan lainnya)

- Optimalisasi potensi Perikanan dan Kelautan

- Pengembangan wisata alam - Pengembangan Wilayah

Perbatasan dengan

Kabupaten Morowali.

- KSK Koridor Kintom Batui

- Merupakan Kawasan Industri Besar (Uso-Tangkiang)

- Merupakan kawasan pelabuhan

- Penataan Kawasan Industri Uso Tangkiang)

- Penataan perkotaan kintom dan Batui.

- Pengembangan infrstruktur pendukung kawasan


- KSK

Kawasan kurang berkembang diKecamatan Bunta, Simpang Raya, Nuhon, Pagimana,

Lobu dan Bualemo, serta pulau-pulau kecil.

- Merupakan hinterland yang kurang berkembang di kecamatan Bunta, simpang raya,Nuhon, Pagimana, Lobu dan Bualemo

- Gerbang Kabupaten Banggai jalur darat (Kecamatan Nuhon)

- Pulau-pulau kecil diwilayah Kabupaten Banggai

- Pengembangan wilayah perbatasan dengan Kabupaten Tojo Una-Una

- Pengembangan Agrowisata

- Pencadangan areal pertanian lahan Basah

- Kawasan pertanian pangan berkelanjutan

- Pengembangan pertanian lahan kering dan perkebunan.

- Pengembangan Kawasan perdesaan

- Penanganan Pulau-pulau kecil diwilayah Kabupaten Banggai

- Penyediaan infrastruktur dasar dan wilayah

2. Kepentingan Fungsi dan Daya Dukung Lingkungan Hidup

Kawasan Hutan Lindung Luwuk

- Kawasan yang potensial menimbulkan masalah fisik, lingkungan dan kebencanaan, utamanya terhadap kota Luwuk.

- Sebagai kawasan resapan air kota Luwuk

- Rehabilitasi dan revitalisasi fungsi lindung kawasan.

- Penetapan regulasi yang ketat untuk pengendaliannya.

- Penetapan sebagai hutan wisata dan pendidikan/ penelitian.


2.1.2 Potensi Pengembangan Wilayah Kabupaten Banggai

Kabupaten Banggai adalah Kabupaten yang kaya dengan

kandungan sumber daya alam, baik pertanian, perkebunan,

kehutanan, perikanan, kelautan serta pertambangan mineral dan gas

bumi. Kekayaan alam ini merupakan potensi untuk pengembangan

wilayah Kabupaten Banggai kedepan. Uraiannya adalah sebagai

berikut:

a. Pertanian / Perkebunan

Pergerakan perekonomian Kabupaten Banggai masih

didominasi sektor pertanian dan sektor ini pula sebagai motor

penggerak utama perekonomian daerah dan sebagai sumber utama

mata pencaharian penduduk dengan menyerap tenaga kerja terbesar


yaitu 51,72% dari jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang

bekerja di semua sektor perekonomian.

Sehubungan dengan hal itu, Kabupaten Banggai adalah

termasuk sentra pertanian di Sulawesi Tengah terutama dari

tanaman padi dan palawija. Wilayah Daerah Kabupaten Banggai

sebagai Kawasan Peruntukan Pertanian sesuai arahan RTRW

dijelaskan dalam tabel di bawah ini:

Tabel 2.13. Kawasan Peruntukan pertanian di Kabupaten Banggai

No Nama Kawasan Luas (Ha) Komoditas Lokasi (Kec.)

1. KAWASAN PERTANIAN TANAMAN PANGAN

Kawasan Pertanian lahan Basah

35.865,60

- Padi sawah - Batui - Batui

Selatan

- Bualemo - Bunta - Simpang

Raya

- Lamala - Luwuk

Timur

- Masama - Nuhon - Pagimana - Toili - Moilong - Toili Barat

2. KAWASAN PERTANIAN TANAMAN PANGAN

Kawasan Pertanian lahan Basah

35.865,60

- Padi sawah - Batui - Batui

Selatan

- Bualemo - Bunta - Simpang

Raya

- Lamala

- - Luwuk Timur

- Masama - Nuhon - Pagimana - Toili - Moilong

- Toili Barat


Kawasan Pertanian Lahan Kering

937.234 - Padi Ladang - Jagung - Kedelai - Kacang

Tanah - Kacang

Hijau - Ubi Kayu - Ubi Jalar

- Tersebar di wilayah Kabupaten Banggai

2. KAWASAN PERTANIAN HORTIKULTURA

- Horti Sayuran

- Horti Buah : Durian, Rambutan, manga, pisang, jeruk, salak


3. KAWASAN PERKEBUNAN

210.984 - Kelapa Dalam

- Kelapa Sawit

- Kopi - Cengkeh - Jambu

Mente - Kakao - Panili - Kemiri


4. KAWASAN PETERNAKAN

- Sapi, Kambing, Babi dan Unggas

- Tersebar di beberapa Kecamatan Kabupaten Banggai

Sumber : RTRW Kab. Bangai 2012-2032

b. Kehutanan

Kabupaten Banggai memiliki potensi hasil hutan yang cukup

banyak, hal ini dapat di lihat dari luasan hutan di Kabupaten

Banggai, berdasarkan peta penunjukan kawasan hutan dan perairan

Propinsi Sulawesi Tengah mencapai = 610.563 Ha, yang terdiri

atas : KSA dan KPA = 23.726 Ha (2,52%), Luasan Kawasan Hutan

Lindung di Kabupaten Banggai = 169.669 Ha atau 18,04 % dari

total luas hutan. Hutan Produksi Terbatas (HPT) seluas 309.113

Ha (32,86%), Hutan Produksi Tetap (HP) seluas 55.526 ha (5,90%)

dan Hutan Produksi yang dapat Dikonversi (HPK) seluas 52.529 ha

(5,58% dari luas hutan Kabupaten Banggai).

c. Perikanan dan kelautan

Kabupaten Banggai memiliki luas wilayah laut 20.309,68 Km,

berada di Zona II Teluk Tomini dan Zona III Teluk Tolo. Panjang

garis pantai Kabupaten Banggai 613,25 Km.


Potensi Lestari perikanan laut yang di miliki yaitu 48.621,1

ton pertahun yang terdiri atas ikan pelagis 39.387,9 ton/tahun

dan ikan Domersal 9.239,2 Ton/tahun. Kabupaten Banggai juga

memiliki Areal Pertambakan yaitu seluas 8.825 Ha, jenis yang di

budidayakan yaitu udang windu (eksport USA, Uni Eropa dan Asia),

Vannamei dan Ikan Bandeng. Sedangkan untuk areal Kolam Air

tawar seluas 260 Ha untuk budidaya ikan mas dan ikan nila.

Untuk Budidaya laut potensi yang ada seluas 6.396 Ha, yang

baru di manfaatkan 78.800 m untuk budidaya rumput laut (

44.750 m), budidaya kerapu/keramba apung ( 430 m), kepiting

Bakau ( 30.300 m) dan budidaya mutiara.

Sebagian besar wilayah kabupaten Banggai berada di wilayah

pesisir, olehnya itu Desa yang ada di dominasi oleh Desa pesisir

sejumlah 131 Desa (Data sebelum pemekaran) dengan 14.067

Rumah tangga perikanan.

Kabupaten Banggai memiliki 72 buah pulau yang tersebar di

beberapa Kecamatan, dengan rincian sebagai berikut:

2 Pulau berpenghuni,

70 Pulau tidak berpenghuni

33 Pulau telah memiliki nama, dan

39 Pulau belum memiliki nama

d. Pertambangan

Kabupaten Banggai memiliki potensi pertambangan yang

cukup melimpah terdiri dari bahan tambang Minyak dan Gas Bumi,

Bahan Tambang Mineral Logam, seperti Nikel dan emas dan bahan

tambang mineral non logam atau bahan galian non logam (galian C).

Uraiannya adalah sebagai berikut:

1) Minyak dan Gas Bumi.

Kabupaten Banggai memiliki Potensi minyak dan gas bumi yang

terdapat di Blok Senoro seluas 6.100 Ha, dengan cadangan

gas alam terbukti 1,532 TCF (Triliun Kaki Kubik), cadangan

Kemungkinan 1.051 TCF, cadangan harapan 1.083 TCF, dan


Blok Matindok yang memiliki 6 lapangan Gas yaitu Maleo Raja,

Sukamaju, Donggi, Mentawa dan lapangan Gas Minahaki.

Blok senoro di kelola oleh JOB Pertamina Medco Tomori

Sulawesi (PMTS) dan Blok Matindok yang di kelola oleh

Pertamina Pengembangan Gas Matindok (PPGM).

Dari Lapangan Donggi dan Matindok diperkirakan akan

menghasilkan gas sebesar 105 MMSCFD yang akan

dialokasikan untuk PT PLN (20 MMSCFD) dan PT DS LNG (85

MMSFD). Sedangkan untuk Wilayah Kerja Tomori akan

dikembangkan Lapangan Senoro yang berpotensi mengahsilkan

300 MMSFD dan Lapangan Cendanapura yang berpotensi

menghasilkan 10 MMSFD yang mana gas tersebut akan

dialokasikan untuk PT. Panca Amara Utama (55 MMSFD). PT

PLN ( 5 MMSFD) dan PT DS LNG (250 MMSFD).

Saat ini sedang di bangun Kilang Gas Alam Cair DS LNG di

Desa Uso Kecamatan Batui, yang di rancang berkapasitas 2 juta

ton pertahun dan mulai berproduksi 2014, dan akan

merupakan kilang LNG Ke empat di Indonesia.

2) Potensi Bahan Galian

Kandungan mineral diperut bumi Kabupaten Banggai,

menyimpan potensi untuk bisa dimanfaatkan secara optimal.

Kekayaan alam yang terserak dibeberapa titik itu terdiri dari

potensi kekayaan alam yang strategis dan vital, termasuk juga

yang mengandung potensi energi. Beberapa bentuk potensi

kekayaan mineral yang terkandung diperut bumi Kabupaten

Banggai, antara lain adalah :

Emas ; terdapat di Kecamatan Toili, Toili Barat, Moilong, dan

Simpang Raya. Jenis emas ini merupakan emas sekunder

yang terdapat pada endapan alluvial (pasir, lempung dan

kerakal) di sekitar lembah dan sungai kecil, belum di

temukan kandungan emas primer.


Nikel ; Tersebar di Kecamatan Luwuk Timur, Kecamatan

Pagimana, Kecamatan Bunta, Kecamatan Bualemo dan

Kecamatan Toili, dengan potensi :

Blok Siuna Kecamatan pagimana luas areal prospek

3.400 Ha

Blok Pagimana Bunta luas areal prospek 2.000 Ha

Blok Balingara luas areal prospek 2000 Ha

Blok Toili luas areal prospek 2.800 Ha.

Biji Besi ; lokasi Kecamatan Luwuk Selatan dan Kecamatan

Kintom, namun sementara keberadaan galian ini belum di

inventarisasi baik penyebaran wilayah, lokasi cebakan

maupun jumlah cadangan.

Granit ; Terdapat di kecamatan Pagimana, belum bisa di

pastikan berapa besar cadangan yang ada.

Pasir dan Batu ; terdapat di hampir semua sungai di wilayah

Kabupaten Banggai yang tersebar di bebarapa Kecamatan.

Batu Gamping ;Hampir seluruh wilayah di Kabupaten

Banggai didominasi oleh jenis bebatuan ini. Pada beberapa

wilayah telah diolah secara tradisional untuk keperluan lokal.

Marmer ; terdapat di Desa Salodik, Desa Lauwon, Desa

Bantayan dan Desa Minangandala.

Gabro ; Desa Siuna Kecamatan Pagimana, Desa Bantayan

Kecamatan Luwuk Timur, dan Desa Nanganangaon

Kecamatan Bunta.

Tanah urug ; tersebar di seluruh wilayah Kabupaten Banggai.

e. Potensi Energi

Beberapa sumber daya energi yang tersedia di Kabupaten

Banggai yang belum dimanfaatkan secara optimal dan sangat

potensial untuk dikembangkan menjadi salah satu sumber daya

energi yang berdaya guna tinggi adalah sebagai berikut :

Energi Surya. Berdasarkan data yang diperoleh dari stasiun

meteorologi Bubung Luwuk, penyinaran matahari di Kabupaten


Banggai memiliki intensitas rata-rata sebesar 53-96 %. Dengan

demikian potensi energi surya di Kabupaten Banggai memiliki

prospek untuk dikembangkan.

Energi Air. Di daerah Kabupaten Banggai terdapat jenis pasang

surut prevaling diurnal, yaitu terjadi dua kali pasang dan dua kali

surut dengan tinggi permukaan yang berbeda. Kecepatan arus rata-

rata 2,0 knot ke arah utara pada bulan Januari, Maret, Juli dan

Oktober. Sementara angin yang berhembus kearah Selatan terjadi

di bulan April, Juni, November dan Desember. Dengan tinggi

gelombang berkisar antara 0,1 1,2 M (Dishidros, 1997). Selain

potensi arus laut ini terdapat pula potensi sungai-sungai yang

meiliki debit air yang cukup untuk dikembangkan menjadi

alternatif lain sebagai salah satu sumber daya energi listrik, seperti

PLTM Hanga-hanga dan PLTM Hek.

Energi Angin. Kekuatan angin yang cukup stabil dengan arah yang

tetap memungkinkan untuk dikembangkannya Pembangkit Listrik

Tenaga Angin. Angin bertiup dari Phlipina dengan kecepatan angin

rata-rata di Kabupaten Banggai yang berkisar 3-6 knot dengan arah

angin terbanyak beradius 2700, memungkinkan digunakannya

kincir angin sebagai alat pendukung Energi Listrik Tenaga

Angin. Dengan didukung perbedaan suhu maksimum antara siang

dan malam sehingga terjadi tiupan angin yang silih berganti dari

daratan dan lautan memungkinkan daerah Kabupaten Banggai

berpotensi untuk dikembangkan sebagai daerah pengembangan

listrik dengan tenaga angin.

f. Pariwisata

Kabupaten Banggai memiliki obyek dan potensi wisata alam

yang cukup beragam dan tersebar dibeberapa kecamatan semuanya

masih sangat butuh pembenahan dalam rangka menjadikannya

sebagai Ikon Wisata Kabupaten Banggai yang menarik bagi

wisatawan baik lokal, domestik, nasional, maupun bagi wisatawan

mancanegara. Gambaran Obyek dan Potensi Wisata Kabupaten

Banggai yang telah dimuat dalam Rencana Pembangunan Jangka


Panjang Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banggai Tahun

2011-2016 adalah sebagaimana dalam tabel di bawah ini:

Tabel 2.14. Obyek dan Potensi Wisata Kabupaten Banggai

No Kecamatan Obyek Wisata Potensi

1. Luwuk Permandian Salodik (Wisata Alam) Air terjun

Permandian Sandakan (Wisata Alam) Keindahan alam

Air terjun hanga-hanga (Wisata Alam) Air terjun

Air Terjun Nambo (Wisata Alam)

Pantai Kilo 5 (Wisata Pantai) Pasir Putih

Pantai BoliI (Wisata Pantai) Pasir Putih

2. Toili Barat Danau Makapa (Wisata Alam)

Pantai Pandan Wangi (Wisata Pantai) Pasir Hitam

3. Balantak Permandian Dondo (Wisata Alam)

Pulau Dua (Wisata Bahari) Pasir Hitam dan terumbuh karang

4. Batui Bangkiriang (Wisata Alam)

5. Pagimana Air Panas Uwedaka (Wisata Alam)

6. Nuhon Pantai Hek Permai (Wisata Pantai) Pasir Putih, dan terumbu karang

7. Toili Pantai Tou (Wisata Pantai) Pasir Hitam, dan terumbuh karang

8. Masama Pantai Cemerlang (Wisata Pantai) Pasir putih

Gua Wira (OW Minat Khusus) Stalagit, Stalagmit

Sumber : RPJM Daerah Kab. Banggai 2011-2016

2.1.3 Wilayah Rawan Bencana di Kabupaten Banggai

Berdasarkan dokumen teknis Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Banggai Tahun 2012-2032, potensi bencana alam di

Kabupaten Banggai terdiri atas :

a. Kawasan Rawan Bencana Gempa Bumi

Kabupaten Banggai, Sulawesi Tengah merupakan bagian dari

kerangka sistem tektonik Indonesia. Daerah ini terletak pada zona

triple junction, yaitu daerah yang terletak pada pertemuan tiga

pertemuan lempeng tektonik utama dunia, yaitu Lempeng Indo-

Australia, Lempeng Eurasia dan Lempeng Pasifik. Pertemuan ketiga

lempeng utama dunia di Indonesia timur ini bersifat konvergen,

sehingga ketiganya bertumbukan secara relatif mengakibatkan


Daerah Banggai sebagai salah daerah yang memiliki tingkat

aktivitas kegempaan yang cukup tinggi di Indonesia.

Potensi gempa Bumi di Kabupaten Banggai adalah sebagai

berikut :

Kerawanan tinggi.

Wilayah yang berada dalam kategori kerawanan tinggi bencana

gempa bumi di Kabupaten Banggai adalah kawasan pesisir

Kecamatan Batui dan Toili, sebagian pesisir Kecamatan Bunta,

hampir seluruh pesisir Kecamatan Bualemo, sebagian pesisir

Kecamatan Balantak, sebagian pesisir Kecamatan Lamala dan

termasuk bagian pesisir Kecamatan Luwuk timur.

Kerawanan rendah.

Wilayah yang berada dalam kategori zona kerawanan rendah

terjadinya gempa bumi adalah wilayah atau kawasan perbukitan

oleh karena pada kawasan ini gelombang gempa bumi tidak akan

mengalami resonansi getaran saat terjadi gempa bumi. Telah

digambarkan dalam RPJMD Kabupaten Banggai Tahun 2011-

2016 bahwa sebagian besar wilayah daerah Kabupaten Banggai

berada dalam kategori keraawanan rendah terjadinya gempa

bumi dibandingkan wilayah yang mempunyai kerawanan tinggi.

b. Kawasan Rawan bencana Gerakan Tanah (Longsor)

Berdasarkan data yang ada bahwa daerah rawan longsor

dalam wilayah daerah Kabupaten Banggai terbagi atas tiga kategori

sebagaimana dijelaskan di bawah ini:

Wilayah dalam kategori rawan longsor kelas rendah menyebar

merata dalam wilayah daerah Kabupaten Banggai yaitu di

Kecamatan Toili, Kintom, Batui, Bunta, Luwuk, Bualemo,

Lamala, Balantak, terutama pada wilayah yang berada pada

pinggir perairan.

Wilayah dalam kategori kelas kerawanan sedang berada pada

semua wilayah Banggai dengan dominasi di Kecamatan Toili,

Batui, Bunta, Kintom, dan Pagimana.


Wilayah dalam kategori kelas kerawanan tinggi sangat dominan

di Kecamatan Bunta dan Pagimana, dan sedikit di Kecamatan

Toili, Batui, Kintom, Bualemo, Lamala, Luwuk, dan Kecamatan

Balantak.

c. Kawasan Rawan Banjir

Menurut hasil analisis dari pihak terkait tentang faktor

penyebab banjir dapat dismpulkan bahwa daerah rawan banjir

terutama terkonsentrasi pada wilayah dataran dan cekungan yang

sebagian besar berasosiasi dengan wilayah dataran aluvial dan di

wilayah pesisir Kabupaten Banggai.

Wilayah yang berada dalam kategori tinggi tingkat

kerawanan banjirnya adalah wilayah Kecamatan Toili Barat, Toili

dan Moilong, Batui dan Bunta, Pesisir utara dan pantai Bunta,

Jalur Luwuk-Lamala, dan Pesisir Poh-Pagimana. Wilayah tersebut

berada pada wilayah dataran dengan aliran sungai yang besar dan

mempunyai dataran aluvial yang luas.

Pada wilayah kecamatan lainnya tidak berada dalam

kategori tinggi tentang tingkat kerawanan banjirnya karena tidak

ada aliran sungai yang besar sehingga luas DAS-nya sempit dan

tidak ada wilayah dataran luas. Wilayah-wilayah dalam kategori

sedang tingkat kerawanan banjirnya meliputi sebagian kecil

Kecamatan Pagimana, Kintom, Luwuk, Bualemo, Balantak dan

Lamala. Kemudian mengenai wilayah yang dalam kategori rendah

tentang tingkat kerawanan banjirnya adalah secara umum tersebar

pada hamper seluruh wilayah daerah Kabupaten Banggai.

d. Kawasan rawan bencana Abrasi

Wilayah yang masuk dalam kategori kawasan rawan abrasi

adalah seluruh wilayah pesisir Kabupaten Banggai.

e. Kawasan Rawan Bencana Erosi Permukaan dan Erosi Sungai.

Wilayah yang masuk dalam kategori kawasan rawan

bencana erosi permukaan dan erosi sungai adalah wilayah yang

merupakan Daerah Aliran Sungai yaitu DAS Bongka Mentawa.


f. Kawasan Rawan Bencana Tsunami

Wilayah yang masuk dalam kategori kawasan rawan

bencana Tsunami di Kabupaten Banggai adalah:

- Kategori Potensi

rendah:

Hampir seluruh wilayah pesisir

Kab.Banggai

- Kategori Potensi

sedang:

Tersebar di sebagian pesisir Kecamatan

Bunta, Toili, Toili Barat, Moilong, Batui,

Batui Selatan, Bualemo dan Lamala.

- Kategori Potensi

Tinggi:

Pesisir Batui-Toili, pesisir utara pantai

Bunta, Jalur Luwuk Lamala, pesisir Poh

Pagimana dan Pantai Bualemo.

2.1.4 Kondisi Demografi Kabupaten Banggai

Jumlah penduduk Kabupaten Banggai dari tahun ke tahun terus

mengalami peningkatan meskipun laju pertumbuhannya dapat

dikendalikan. Berdasarkan Data Statistik Kependudukan Sulteng 2013,

Jumlah Penduduk Kabupaten Banggai Tahun 2012 mencapai 334.561

jiwa, meningkat dari tahun 2011 (329.609 jiwa).

Grafik 2.1:Pertumbuhan dan Perkembangan Penduduk Kab.

Banggai

Catatan : * Angka Proyeksi

Sumber : Kabupaten Banggai Dalam Angka 2013 dan Angka Proyeksi

Penduduk Kabupaten Banggai 2013

31

6 4

08

32

3 6

26

32

9 6

09

33

4 5

61

34

2 6

99

300 000

305 000

310 000

315 000

320 000

325 000

330 000

335 000

340 000

345 000

2009 2010 2011 2012 2013*

Penduduk Kabupaten Banggai

4,37

1,25

1,88 1,76

0

1

2

3

4

5

1980 1990 2000 2010

PERTUMBUHAN PENDUDUK


Laju pertumbuhan penduduk rata-rata pertahun pada tahun

2009-2013 adalah 5,719 %, dengan kepadatan penduduk 35 jiwa/km.

Laju pertumbuhan penduduk mengalami penurunan yaitu dari 1,88 %

pertahun selama periode 1990-2000 menjadi 1,76 % pertahun selama

periode 2000-2010.

Gambaran perkembangan penduduk di Kabupaten Banggai

berdasarkan jenis kelamin, dapat di lihat pada gambar berikut :

Grafik 2.2 Penduduk Kabupaten Banggai Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2009-2013

Sumber : Kabupaten Banggai Dalam Angka 2013 dan Angka Proyeksi Penduduk Kabupaten Banggai 2013

Berdasarkan perkotaan dan perdesaan, distribusi penduduk

Kabupaten Banggai dapat di lihat pada tabel berikut:

Tabel 2.15. Penduduk kabupaten Banggai berdasarkan

Wilayah perkotaan dan perdesaan tahun 2012

Perdesaan/Perkotaan Laki-laki Perempuan Jumlah Rasio

Perkotaan 37.879 37.970 75.849 99,76

Perdesaan 133.074 125.638 258.712 105,92

Total 170.953 163.608 334.561 104,49

Sumber : Statistik Kependudukan Sulteng 2013

Sebaran penduduk berdasarkan kecamatan di Kabupaten Banggai

tahun 2012 adalah sebagaimana gambar berikut :

160 384

165 366

168 424

170 953

174 605

156 024

158 260

161 185

163 608

168 094

145 000 150 000 155 000

Documents

KATA PENGANTAR - banggaikab.go.idbanggaikab.go.id/dokumens/attachment/64.pdf · Dokumen RKPD ini diharapakan menjadi pedoman dalam menyusun dan meningkatkan kualitas perencanaan