KAJIAN EKONOMI REGIONAL - bi.go.id · Laju inflasi di triwulan I-2014 diperkirakan akan mereda. Inflasi Kalteng triwulan mendatang diproyeksi sebesar 5,82+1% (yoy), di Kota Palangka

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Provinsi Kalimantan Tengah

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Tengah

Triwulan IV - 2013

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat-Nya

sehingga Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Kalimantan Tengah Triwulan IV-2013 ini

dapat diselesaikan. KER disusun selain untuk memenuhi kebutuhan internal Bank Indonesia,

juga untuk memenuhi kebutuhan pihak eksternal mengenai berbagai informasi yang berkaitan

dengan tugas Bank Indonesia di bidang Moneter, Perbankan dan Sistem Pembayaran. Selain

itu, dikaji pula hal-hal lain yang terkait dengan perkembangan perekonomian meliputi

perkembangan keuangan daerah dan ketenagakerjaan serta kesejahteraan masyarakat di

Provinsi Kalimantan Tengah.

Selanjutnya, kami menyampaikan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah

membantu dalam penyediaan data dan informasi yang diperlukan bagi kajian ini. Hubungan

yang baik ini diharapkan dapat ditingkatkan lagi di masa yang akan datang. Masukan dari

berbagai pihak akan sangat membantu guna lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga

dapat memberikan manfaat yang lebih besar bagi pengguna kajian ini.

Semoga Tuhan Yang Maha Pemurah selalu melimpahkan ridho-Nya dan memberikan

kemudahan kepada kita semua dalam upaya meningkatkan kinerja.

Palangka Raya, Februari 2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KALIMANTAN TENGAH

Muhamad Nur Kepala Perwakilan

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................... i

DAFTAR ISI ........................................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL .................................................................................................................... iv

DAFTAR GRAFIK ................................................................................................................... v

RINGKASAN EKSEKUTIF ..................................................................................................... vii

INDIKATOR PEREKONOMIAN REGIONAL KALIMANTAN TENGAH .................................... x

1 I. Perkembangan Ekonomi Makro Regional ................................................................... 1

1.1 Kondisi Umum ...................................................................................................... 1

1.2 Sisi Permintaan ..................................................................................................... 3

1.2.1 Konsumsi ......................................................................................................... 3

1.2.2 Investasi ........................................................................................................... 5

1.2.3 Ekspor-Impor ................................................................................................... 6

1.3 Sisi Penawaran ...................................................................................................... 8

1.3.1 Sektor Pertanian .............................................................................................. 9

1.3.2 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) ............................................... 10

1.3.3 Sektor Pertambangan ..................................................................................... 11

1.3.4 Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa – Jasa .................................................. 12

2 II. Perkembangan Inflasi Daerah ................................................................................... 14

2.1 Gambaran Umum ............................................................................................... 14

2.2 Inflasi Tahunan dan Triwulanan ........................................................................... 15

2.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi ...................................................................... 15

2.3.1 Sisi Permintaan .............................................................................................. 15

2.3.2 Sisi Penawaran ............................................................................................... 16

2.4 Dekomposisi dan Komoditas Penyumbang Inflasi ................................................. 16

3 III. Perbankan dan Sistem Pembayaran ......................................................................... 23

3.1 Kondisi Umum Perbankan ................................................................................... 23

3.1.1 Kelembagaan ................................................................................................. 23

3.1.2 Aset Perbankan .............................................................................................. 24

3.1.3 Penghimpunan Dana ...................................................................................... 25

3.1.4 Penyaluran Kredit ........................................................................................... 25

3.1.5 Penyaluran Kredit UMKM dan KUR ................................................................. 29

3.1.6 Perkembangan Perbankan Syariah dan BPR ..................................................... 30

iii

3.2 Perkembangan Sistem Pembayaran ..................................................................... 31

3.2.1 Transaksi Tunai .............................................................................................. 32

3.2.2 Transaksi Non-Tunai ....................................................................................... 33

4 IV. Keuangan Daerah ................................................................................................... 36

4.1 APBD Kalimantan Tengah ................................................................................... 36

4.2 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalteng Triwulan IV-2013 .............................. 37

4.2.1 Realisasi Pendapatan Daerah .......................................................................... 37

4.2.2 Realisasi Belanja Daerah ................................................................................. 37

5 V. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan ......................................................................... 39

5.1 Ketenagakerjaan ................................................................................................. 39

5.2 Kesejahteraan ..................................................................................................... 40

6 VI. Proyeksi Perekonomian dan Inflasi .......................................................................... 43

6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi .......................................................................... 43

6.2 Proyeksi Inflasi .................................................................................................... 44

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Struktur Perekonomian Provinsi Kalimantan Tengah ............................................................. 2

Tabel 1.2 Sisi Permintaan ................................................................................................................... 3

Tabel 1.3 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB menurut Sektor Ekonomi ................................................ 9

Tabel 1.4 Tingkat Hunian Kamar Hotel Berbintang di Kalimantan Tengah ............................................11

Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Tahun Kalender ................................................................................14

Tabel 2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan ............................................................................................14

Tabel 2.3 Perkembangan Inflasi Tahunan dan Triwulanan ...................................................................15

Tabel 2.4 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Palangka Raya .................................18

Tabel 2.5 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Sampit ............................................19

Tabel 3.1 Perkembangan Kelembagaan Perbankan di Provinsi Kalimantan Tengah ...............................23

Tabel 3.2 Sebaran Aset Perbankan di Kalteng ....................................................................................24

Tabel 3.3 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan di Kalimantan Tengah ...........................25

Tabel 3.4 Sebaran Kredit di Kab/Kota berdasarkan Sektor Ekonomi (Rp juta)........................................27

Tabel 3.5 Perkembangan Kredit UMKM Perbankan Kalimantan Tengah (Rp Juta) .................................29

Tabel 3.6 Perkembangan KUR Kalimantan Tengah & Nasional (Rp Juta) ...............................................30

Tabel 4.1 APBD Kalimantan Tengah 2013 ..........................................................................................36

Tabel 4.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah s.d. Triwulan IV-2013 ....37

Tabel 4.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah s.d. Triwulan IV-2013 ...........38

Tabel 5.1 Penduduk Menurut Janis Kegiatan Utama di Kalimantan Tengah .........................................39

Tabel 5.2 Jumlah dan Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Lapangan Pekerjaan Utama Provinsi Kalimantan Tengah ...................................................................................................40

Tabel 5.3 Nilai Tukar Petani (NTP) ......................................................................................................41

Tabel 5.4 Jumlah Dan Persentase Penduduk Miskin ............................................................................42

Tabel 6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Kalimantan Tengah ............................................................44

v

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Kalteng dan Nasional ...................................................................... 2

Grafik 1.2 Pertumbuhan Penjualan Motor dan Mobil ........................................................................... 4

Grafik 1.3 Pertumbuhan KPR Perbankan ............................................................................................. 4

Grafik 1.4 Perkembangan KPM,KPSM&Kons.Lainnya ........................................................................... 5

Grafik 1.5 Indeks Tendensi Konsumen ................................................................................................ 5

Grafik 1.6 Survei Konsumen............................................................................................................... 5

Grafik 1.7 Jumlah Proyek PMA dan PMDN .......................................................................................... 6

Grafik 1.8 Realisasi PMDN dan PMA ................................................................................................... 6

Grafik 1.9 Perkembangan Impor Barang Modal ................................................................................... 6

Grafik 1.10 Perkembangan Kredit Investasi Perbankan ........................................................................ 6

Grafik 1.11 Pertumbuhan Nilai Ekspor Kalteng .................................................................................... 7

Grafik 1.12 Pertumbuhan Nilai Impor Kalteng ..................................................................................... 7

Grafik 1.13 Negara Tujuan Ekspor ...................................................................................................... 7

Grafik 1.14 Negara Asal Impor ........................................................................................................... 7

Grafik 1.15 Produksi Padi Kalimantan Tengah ....................................................................................10

Grafik 1.16 Produksi Kelapa Sawit (CPO) ...........................................................................................10

Grafik 1.17 Situasi Bisnis Perusahaan di Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ................................11

Grafik 1.18 Arus Penumpang Pesawat Udara dari dan ke - Provinsi Kalimantan Tengah .......................11

Grafik 1.19 Perkembangan Kredit Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ........................................11

Grafik 1.20 Produksi Batubara ..........................................................................................................12

Grafik 1.21 Harga Batubara Internasional ..........................................................................................12

Grafik 1.22 Pertumbuhan Kredit Jasa-Jasa .........................................................................................13

Grafik 1.23 Pertumbuhan Sektor Jasa – Jasa ......................................................................................13

Grafik 2.1 Perkembangan Inflasi Tahunan ..........................................................................................15

Grafik 2.2 Dekomposisi Inflasi Palangka Raya .....................................................................................17

Grafik 2.3 Dekomposisi Inflasi Sampit ................................................................................................17

Grafik 2.4 Dekomposisi Inflasi Kalteng ...............................................................................................17

Grafik 3.1 Pertumbuhan Aset, DPK & Kredit ......................................................................................24

Grafik 3.2 Share Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan .......................................................................26

Grafik 3.3 Share Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi ..........................................................................26

Grafik 3.4 Pertumbuhan Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi (yoy) ..........................................27

Grafik 3.5 Pertumbuhan Kredit Sektor Ekonomi Utama (yoy) ..............................................................27

Grafik 3.6 Rasio LDR & NPL’s Perbankan di Kalimantan Tengah ...........................................................29

Grafik 3.7 Perkembangan Transaksi Pembayaran Kalteng ...................................................................31

Grafik 3.8 Perkembangan Transaksi Tunai..........................................................................................32

Grafik 3.9 Perkembangan Transaksi Inflow&Outflow ..........................................................................32

Grafik 3.10 PTTB dan Rasio PTTB terhadap Inflow ..............................................................................33

vi

Grafik 3.11 PTTB dan Pertumbuhan PTTB (yoy)...................................................................................33

Grafik 3.12 Perkembangan Transaksi Non Tunai Kalteng ....................................................................34

Grafik 3.13 Perkembangan Nilai Kliring .............................................................................................34

Grafik 3.14 Perkembangan Warkat Kliring .........................................................................................34

Grafik 3.15 Perkembangan Total RTGS ..............................................................................................34

Grafik 3.16 Perkembangan RTGS In & Out .........................................................................................34

Grafik 5.1 Inflasi Pedesaan ................................................................................................................41

Grafik 5.2 Perkembangan Kemiskinan ...............................................................................................42

Grafik 6.1 Laju Inflasi Provinsi Kalteng & Proyeksi di Triwulan I-2014 ...................................................45

vii

RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL KALIMANTAN TENGAH TRIWULAN IV-2013

Gambaran Umum

Perekonomian Provinsi Kalimantan Tengah (Kalteng) di triwulan IV-2013 tumbuh

sebesar 8,61% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan lalu (7,11%). Sejalan dengan

peningkatan pertumbuhan tersebut, tingkat inflasi di Kalteng pada triwulan IV-2013

mencapai 6,79% (yoy). Dengan demikian, pencapaian inflasi Kalteng di 2013 tersebut

masih lebih rendah dibanding nasional (8,38%) juga lebih rendah dibandingkan

beberapa kota yang diukur inflasinya di Provinsi Kalimantan Tengah.

Perkembangan Ekonomi Makro Regional

Perekonomian Provinsi Kalimantan Tengah (Kalteng) pada triwulan IV-2013 tumbuh

8,61% (yoy). Sumbangan pertumbuhan terbesar berasal dari kinerja ekspor dan

realisasi investasi barang modal yang ditunjukkan oleh komponen pembentukan modal

tetap bruto (PMTB).

Dari sisi penawaran menggambarkan bahwa pertumbuhan pada periode ini didorong

oleh kinerja sektor pertanian dan sektor pertambangan 3,71% dari pertumbuhan

sebesar 8,61%. Meningkatnya permintaan ekspor luar negeri komoditas tambang dan

pertanian, memicu pertumbuhan ekonomi Kalteng tumbuh cukup tinggi di atas rata-

ratanya selama triwulan IV yang biasanya hanya mencapai 6,34% (yoy).

Dengan kinerja pertumbuhan triwulanan tersebut, kinerja ekonomi Kalteng selama

2013 mencapai 7,37% (yoy) lebih tinggi dibandingkan nasional 5,78% dan provinsi

lainnya di Kalimantan, serta berada pada urutan ke-8 dibandingkan tingkat

pertumbuhan ekonomi 33 provinsi lainnya di Indonesia.

Perkembangan Inflasi Daerah

Inflasi Kalteng di triwulan IV-2013 mencapai 6,79% (yoy) lebih rendah dibandingkan

triwulan sebelumnya (7,36%), dan masih dalam rentang perkiraan inflasi sebesar

6,52+1% pada laporan periode sebelumnya. Ditinjau dari kota yang dihitung inflasinya

di Kalteng, Inflasi Kota Palangka Raya mencapai 6,45% (yoy) sementara inflasi Kota

Sampit mencapai 7,25%, masih lebih rendah dibandingkan nasional (8,38%). Inflasi di

triwulan IV-2013, terutama dipicu tekanan inflasi antara lain dipengaruhi oleh

tingginya permintaan pada saat Hari Raya Natal dan peningkatan ekspektasi

masyarakat khususnya ketika Desember 2013.

Pertumbuhan ekonomi didorong oleh kinerja sektor

primer dan tersier di Kalimantan Tengah

Laju inflasi Kalteng tercatat 6,79% lebih

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya

7,36% (yoy)

viii

Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran

Di tengah peningkatan pertumbuhan ekonomi Kalteng triwulan III-2013, justru

sebaliknya sektor perbankan sejalan dengan kebijakan nasional dalam menahan

pertumbuhan ekonomi tumbuh melambat. Mayoritas indikator pertumbuhan tahunan

melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Secara tahunan, aset perbankan

tumbuh sebesar 11.36% (yoy) atau menjadi Rp23,08 triliun, melambat dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya (17,05%). Selanjutnya, dana yang dihimpun dari

masyarakat (DPK) tumbuh sebesar 12,16% (yoy) menjadi Rp16,74 triliun juga

melambat dari triwulan sebelumnya (13,21%). Sementara itu, kredit yang disalurkan

perbankan di Kalteng tumbuh sebesar 17,27% (yoy) menjadi Rp16,75 triliun juga

melambat dibandingkan triwulan sebelumnya (23,77%). Selanjutnya, efektivitas fungsi

intermediasi perbankan yang terlihat dari perkembangan rasio kredit terhadap DPK

atau Loans to Deposit Ratio (LDR) tercatat 104,52% (yoy) meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya (97,91%), sementara Non Performing Loan (NPL) mencapai

0,92%, lebih rendah dari triwulan sebelumnya 1,01%.

Di triwulan IV-2013, sejalan dengan melambatnya sektor perbankan, kinerja sistem

pembayaran yang tercermin dari total transaksi (tunai dan non tunai) triwulan IV-2013

yang tumbuh 11,78% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya (27,58%).

Dari transaksi tunai yang tercatat di Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi

Kalimantan Tengah (KPw BI Provinsi Kalteng), Total aliran uang masuk (inflow) selama

triwulan laporan tercatat sebesar Rp281,50 miliar. Sementara itu, outflow tercatat

sebesar Rp3.102,98 miliar tumbuh sebesar 19,77% (yoy) juga melambat dibandingkan

triwulan sebelumnya yang menurun 31,19%. Sedangkan transaksi pembayaran non

tunai, Transaksi keuangan secara non tunai pada laporan triwulan menunjukkan

pertumbuhan sebesar 8,19% juga melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu

sebesar 26,14% (yoy). Adapun total nilai transaksi non tunai yang terdiri dari transaksi

kliring dan RTGS selama triwulan IV-2013 tercatat sebesar Rp6.812,46 miliar

sedangkan di triwulan sebelumnya sebesar Rp6.591,65 miliar.

Perkembangan Keuangan Daerah

Realisasi anggaran pendapatan APBD Provinsi Kalteng sampai dengan triwulan IV-

2013 secara keseluruhan mencapai sebesar Rp2,81 triliun atau 102,88% dari target

sebesar Rp2,73 triliun. Selanjutnya, realisasi belanja daerah sampai dengan triwulan IV

telah mencapai Rp2,93 triliun atau terealisasi sebesar 90,50% dari rencana belanja

Provinsi Kalteng tahun 2013 sebesar Rp3,24 triliun.

Indikator perbankan tumbuh positif.

Sementara sistem pembayaran tumbuh

meningkat dalam menopang ekonomi

Kalteng.

Realisasi pendapatan pemerintah mencapai

102,88%, serta penerimaan melampui

target

ix

Prospek Perekonomian dan Inflasi

Laju pertumbuhan di triwulan I-2014 diproyeksi melambat pada kisaran 6,82 – 7,22%

(yoy) dipengaruhi oleh permintaan akan produksi kelapa sawit, dan hasil

pertambangan batubara yang mulai membaik namun permintaan Cina dan India masih

belum menentu, meskipun harga sudah memiliki kecenderungan meningkat.

Sementara dari sisi permintaan, tingkat konsumsi pemerintah yang masih minimum

dan realisasi investasi di awal tahun yang masih rendah.

Laju inflasi di triwulan I-2014 diperkirakan akan mereda. Inflasi Kalteng triwulan

mendatang diproyeksi sebesar 5,82+1% (yoy), di Kota Palangka Raya, pergerakan

inflasi diproyeksi meningkat dalam rentang 5,85+1% sementara di Kota Sampit

diperkirakan mengalami inflasi 5,33+1% (yoy).

Perekonomian di triwulan depan

diperkirakan melambat di kisaran

7,05±1%(yoy), dengan laju inflasi pada kisaran

6,52+1% (yoy)

x

INDIKATOR PEREKONOMIAN REGIONAL KALIMANTAN TENGAH

Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw.II Tw.III Tw.IV I. 1

- Kota Palangka Raya 138.85 139.80 141.95 144.93 147.80 148.67 151.85 154.28 - Kota Sampit 134.73 135.08 135.90 137.47 142.22 142.93 146.60 147.44

2 - Kota Palangka Raya 7.59 6.87 4.95 6.73 6.45 6.34 6.97 6.45 - Kota Sampit 5.54 5.60 4.53 4.69 5.56 5.81 7.87 7.25

3 5,266.50 5,250.29 5,524.61 5,361.19 5,607.16 5,654.77 5,936.41 5,822.67 - Pertanian 1,580.29 1,491.91 1,676.48 1,409.09 1,627.86 1,587.49 1,741.90 1,507.72 - Pertambangan & Penggalian 574.46 585.30 551.81 595.86 634.34 653.93 667.85 695.91 - Industri Pengolahan 377.17 387.25 385.61 385.90 393.39 394.46 397.77 397.55 - Listrik, Gas dan Air Bersih 23.47 24.35 25.27 25.94 26.02 26.42 26.79 27.53 - Bangunan 291.74 303.54 331.98 333.56 304.28 314.43 333.82 353.01 - Perdagangan, Hotel dan Restoran 986.84 997.31 1,037.62 1,050.11 1,058.36 1,073.26 1,098.73 1,115.61 - Pengangkutan dan Komunikasi 413.74 421.82 435.39 443.70 449.84 460.94 490.85 499.14 - Keuangan, Persewaan dan Jasa 345.98 347.12 370.36 381.17 384.96 399.39 403.21 424.61 - Jasa 672.81 691.70 710.09 735.86 728.11 744.45 775.48 801.59

4 6.13 6.75 7.13 6.62 6.37 7.39 7.11 8.61 5 428.20 318.29 227.96 208.96 319.47 390.37 265.66 388.50 6 2,214.44 1,937.84 985.78 1,086.98 4,075.57 6,863.34 6,829.27 9,175.32 7 43.14 12.31 39.89 28.50 22.68 1.82 17.97 2.44 8 7.83 2.73 8.58 11.69 6.22 4.96 8.24 6.48

II.

1 18,453.45 20,359.76 20,474.95 20,723.39 21,369.04 22,691.61 23,965.02 23,078.06 2 13,457.74 14,562.37 14,784.63 14,285.47 15,497.09 16,246.96 16,738.12 16,023.24

- Giro (Rp miliar) 4,583.03 4,651.55 6,739.63 3,962.40 4,730.35 4,973.38 5,181.51 3,563.74 - Tabungan (Rp miliar) 6,114.28 6,548.47 4,942.61 7,782.38 7,301.62 7,463.79 7,917.78 8,860.95 - Deposito (Rp miliar) 2,760.43 3,362.36 3,102.38 2,540.69 3,465.13 3,809.79 3,638.83 3,598.54

3 11,633.14 12,836.47 13,240.39 14,281.33 14,409.59 15,426.04 16,388.04 16,748.00 - Modal Kerja 2,570.80 3,477.12 3,492.71 3,746.26 3,549.08 4,016.73 4,498.30 4,617.37 - Investasi 4,576.47 4,691.69 4,674.30 5,209.51 5,324.26 5,610.77 5,776.84 5,812.09 - Konsumsi 4,485.86 4,667.65 5,073.38 5,325.56 5,536.25 5,798.54 6,112.90 6,318.54

4 11,633.14 12,836.47 13,240.39 14,281.33 14,409.59 15,426.04 16,388.04 16,748.00 - Pertanian 4,225.14 4,811.41 4,762.94 5,283.35 5,133.79 5,478.15 5,917.02 5,981.22 - Pertambangan 4.06 3.66 4.34 5.99 7.99 4.49 4.53 4.45 - Industri Pengolahan 228.69 234.68 235.21 242.16 285.53 276.13 285.15 286.03 - Listrik, Gas & Air Bersih 8.00 8.57 10.88 10.25 10.40 9.81 9.53 13.84 - Konstruksi 282.27 328.00 382.42 326.65 303.97 366.81 395.62 316.66 - Perdagangan, Hotel & Restoran 1,616.93 2,063.25 2,092.44 2,295.35 2,329.48 2,727.00 2,840.17 2,990.75 - Pengangkutan & Komunikasi 74.92 128.25 134.51 142.60 148.08 146.10 150.28 152.55 - Jasa-jasa 272.25 348.78 411.98 478.80 520.68 615.96 671.19 682.04 - Lain-lain 4,920.88 4,909.87 5,205.68 5,496.18 5,669.67 5,801.59 6,114.57 6,320.45

5 2,657.44 3,251.01 3,219.19 3,387.55 3,344.64 3,822.76 4,021.90 4,107.71 - Modal Kerja 2,123.53 2,500.36 2,493.10 2,602.00 2,554.70 2,855.08 3,022.76 3,099.61 - Investasi 533.91 750.64 726.09 785.56 789.94 967.68 999.14 1,008.10

6 LDR (%) 86.44 88.15 89.56 99.97 92.98 94.95 97.91 104.52 7 NPL 1.17 0.86 0.83 0.74 0.87 0.94 1.01 0.97

III. 1 Kliring 408.51 203.67 353.84 485.88 509.38 538.05 530.44 415.47 2 RTGS 3,907.58 4,596.03 4,871.89 5,810.90 4,122.94 5,793.71 6,061.21 6,396.99

2013

MAKRO REGIONAL

2012I N D I K A T O R

Kredit UMKM (Rp miliar)

Laju Inflasi Tahunan (yoy %)

Nilai Impor Nonmigas (USD Juta)

Pertumbuhan PDRB (yoy %) Nilai Ekspor Nonmigas (USD juta) Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton)

PDRB - harga konstan (miliar Rp)

Indeks Harga Konsumen

Volume Impor Nonmigas (ribu ton)

Kredit (Rp miliar) - berdasarkan Sektor

Total aset (Rp miliar) DPK (Rp miliar)

Kredit (Rp miliar) - berdasarkan Jenis

SISTEM PEMBAYARAN

PERBANKAN

1


1 I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL

Pertumbuhan ekonomi Kalteng di triwulan IV-2013 mencapai 8,61% (yoy) dan berada pada urutan ke-4 dibandingkan 33 provinsi lain di Indonesia.

Sejalan dengan tingginya pertumbuhan ekonomi triwulanan, kinerja ekonomi Kalteng selama 2013 mencapai 7,37% (yoy) lebih tinggi dibandingkan nasional 5,78% dan provinsi lainnya di Kalimantan, serta berada pada urutan ke-8 dibandingkan tingkat pertumbuhan ekonomi 33 provinsi lainnya di Indonesia.

1.1 Kondisi Umum

Di tengah fase pemulihan ekonomi global yang berdampak pada melambatnya

ekonomi Indonesia, kinerja pertumbuhan Kalteng di triw ulan IV-2013 tercatat tetap

tumbuh menguat mencapai 8,61% (yoy), melebihi pola historis rata-rata pertumbuhan

ekonomi Kalteng di triwulan IV yang mencapai 6,24% selama 5 tahun belakangan.

Pertumbuhan tersebut juga lebih tinggi dibandingkan nasional (5,72%), dan menjadikan

Kalteng sebagai provinsi dengan pertumbuhan tertinggi ke-4 di Indonesia. Pesatnya

pertumbuhan Kalteng tersebut menunjukkan

Sejalan dengan t ingginya pencapaian di triw ulan IV, akumulasi pertumbuhan

ekonomi Kalteng selama 2013 tercatat tetap tumbuh sebesar 7,37% (yoy). Tingkat

pertumbuhan tersebut jauh di atas rata-rata pertumbuhannya selama 5 tahun terakhir yang

mencapai 6,34% (yoy) juga lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan ekonomi nasional sebesar

5,78% (yoy), bahkan tertinggi dibandingkan provinsi lainnya di Kalimantan – Kalbar (6,08%),

Kalsel (5,18%) dan Kaltim (1,59%). Pencapaian tersebut juga mampu melampaui target

pertumbuhan ekonomi yang dicanangkan Pemerintah Daerah dalam RPJMD (Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah) Provinsi Kalimantan Tengah yang mencapai 7,1% di

tahun 2013.

2


Grafik 0.1 Pertumbuhan Ekonomi Kalteng dan Nasional

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Tengah

Dari sisi penawaran, meningkatnya pertumbuhan ekonomi Kalteng dibandingkan

pertumbuhan triwulan sebelumnya terutama dipengaruhi oleh kinerja pertumbuhan sektor

primer terutama sektor pertanian dan pertambangan. Secara lebih dalam, terjadinya

peningkatan pada sektor pertanian khususnya pada sub sektor tanaman perkebunan meskipun

dibayangi melambatnya kinerja sub sektor tanaman bahan makanan dan cemerlangnya kinerja

sektor pertambangan di triwulan laporan. Namun demikian, masih meningkatnya kinerja

sektor sekunder dan tersier menjadi penopang pertumbuhan ekonomi Kalteng di triwulan III-

2013.

Selanjutnya dari sisi permintaan, pengaruh dari meningkatnya pertumbuhan konsumsi

pemerintah, Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB), dan ekspor menjadi faktor utama

terjadinya peningkatan pertumbuhan ekonomi Kalteng di triwulan IV-2013. Ditambah lagi

dengan kinerja impor yang lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang semakin

menahan laju pertumbuhan. Ditambah lagi, faktor konsumsi rumah tangga (konsumsi RT)

menjadi penahan laju perlambatan perekonomian Kalteng.

Tabel 0.1 Pertumbuhan Sisi Penawaran Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Tengah

6.17 5.51

6.56 6.77 6.69

8.61

7.37

6.01 4.63

6.22 6.49 6.23 5.72 5.78

-

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

10.00

2008 2009 2010 2011 2012 Tw IV-13 2013

Pertumbuhan Ekonomi KaltengPertumbuhan Ekonomi Nasional

I-12 II-12 III-12 IV-12 I-13 II-13 III-13 IV-13

Pertanian 2.21 4.61 6.30 2.88 2.26 3.62 0.19 7.00 4.05 3.09 Pertambangan dan penggalian 4.46 6.60 8.75 15.36 10.55 12.41 21.92 16.79 8.70 15.35 Industri pengolahan 5.86 1.19 0.77 1.04 4.30 1.98 3.05 3.02 2.15 3.08 Listrik, gas dan air bersih 7.33 7.17 7.52 11.53 10.88 8.49 6.01 6.10 8.41 7.80 Bangunan 8.11 7.62 9.16 8.49 5.98 6.28 5.67 5.83 8.36 5.93 Perdagangan, hotel dan restoran 10.14 9.71 7.44 7.56 6.69 7.65 7.32 6.24 8.67 6.97 Pengangkutan dan Komunikasi 7.07 5.77 5.78 8.51 8.80 10.63 12.76 12.49 6.79 11.21 Keuangan, Persewaan dan Jasa 10.30 12.59 15.42 12.12 11.18 14.85 9.38 11.40 12.61 11.66 Jasa-jasa 8.55 8.55 7.15 4.48 9.25 8.87 10.53 8.93 7.10 9.40

PDRB 6.18 6.78 7.14 6.62 6.37 7.39 7.11 8.61 6.69 7.37

Sektoral 2012 2013Pertumbuhan

3


1.2 Sisi Permintaan

Dari sisi permintaan, perekonomian Kalteng di triwulan IV-2013 masih ditopang terutama oleh

aktivitas konsumsi masyarakat (konsumsi RT). Lebih lanjut, meningkatnya komponen lain yaitu

konsumsi pemerintah, PMTB, dan ekspor turut mempengaruhi tingkat pertumbuhan ekonomi

Kalteng sehingga meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya.

Permintaan domestik yang terdiri dari pengeluaran konsumsi dan investasi tercatat masing-

masing mencapai 4,74% dan 9,77% (yoy), lebih tinggi dibanding periode sebelumnya (4,21

dan 9,37%). Hal ini dipengaruhi oleh realisasi investasi yang mulai pulih akibat kondisi

permintaan global yang membaik, sehingga perusahaan mulai melakukan pembelian barang

modal. Namun demikian, kinerja konsumsi pemerintah yang lebih rendah sedikit

mempengaruhi kontribusi komponen konsumsi ke perekonomian Kalteng.

Adapun permintaan transaksi antar wilayah dan eksternal (ekspor – impor) juga memberikan

kontribusi yang lebih tinggi. Di triwulan IV-2013 masih terjadi net ekspor dengan kontribusi

mencapai 7,88% sedangkan di triwulan III-2013 tercatat lebih tinggi yaitu sebesar 7,53%.

Meningkatnya kinerja ekspor yang pada saat bersamaan terjadi peningkatan transaksi impor,

menjadi penyebab tingginya kontribusi net ekspor di triwulan laporan. Meskipun demikian,

ditinjau dari pertumbuhannya, pertumbuhan ekspor masih cukup tinggi di ata rata-rata

pertumbuhan historisnya selama 5 tahun belakangan yaitu sebesar 14,97%. Ekspor Kalteng

masih ditopang komoditas utama yaitu CPO, batubara, dan bijih besi/bauksit.

Tabel 0.2 Pertumbuhan Sisi Permintaan Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Tengah

1.2.1 Konsumsi

Pada triwulan IV-2013 konsumsi RT tumbuh 4,74% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya (4,21%). Hal sebaliknya terjadi, nilai tambah dari konsumsi pemerintah yang

tumbuh 8,30% (yoy) di triwulan IV-2013 lebih rendah dibandingkan realisasi pertumbuhan

triwulan sebelumnya (10,69%). Perbedaan tingkat pertumbuhan tersebut ternyata masih

memberikan peningkatan total kontribusi komponen konsumsi, yaitu dari 4,83% menjadi

4,90% di triwulan laporan. Dengan demikian, secara umum konsumsi masih menopang

pertumbuhan Kalteng dari sisi permintaan selama triwulan IV-2013.

I-12 II-12 III-12 IV-12 I-13 II-13 III-13 IV-13

Konsumsi Rumah Tangga 5.28 5.28 5.92 6.58 4.55 4.14 4.21 4.74 5.77 3.98 Konsumsi Pemerintah 13.48 10.66 12.68 10.69 11.53 11.33 10.69 8.30 11.84 10.70 Pembentukan Modal Tetap Bruto 11.36 13.69 16.85 17.59 13.95 10.76 9.29 9.77 14.97 10.20 Ekspor 11.01 4.57 (3.11) (2.79) 4.80 22.14 18.52 10.12 2.30 16.95 Impor 14.71 12.86 11.83 9.53 9.94 8.04 12.78 10.08 12.15 11.76 PDRB 6.18 6.78 7.14 6.62 6.37 7.39 7.11 8.61 6.69 7.37

Penggunaan 2012 2013Pertumbuhan

4


Di akhir triwulan IV-2013 kinerja pertumbuhan konsumsi rumah tangga semakin membaik. Di

periode laporan pengeluaran rumah tangga mengalami peningkatan 6,75%, lebih tinggi dari

triwulan III yang tumbuh 5,59% (yoy). Sumbangan pertumbuhannya terhadap perekonomian

regional juga meningkat dari 2,52% menjadi 3,13%. Kondisi tersebut terkait dengan naiknya

pengeluaran masyarakat dalam rangka Hari Raya Natal dan tahun baru. Naiknya pengeluaran

rumah tangga pada kondisi seperti ini biasanya ditujukan untuk pembelian bahan makanan,

perlengkapan sandang khususnya pakaian, serta peralatan rumah tangga seperti perabotan

dan elektronik. Indikator kredit konsumsi perbankan untuk pembelian keperluan rumah tangga

tersebut mengalami kenaikan yang cukup signifikan sebagaimana terlihat dari meningkatnya

laju pertumbuhan kredit. Posisi penyaluran hingga triwulan IV mencapai sudah mencapai

Rp17,4 miliar, meningkat 55,94% dari realisasi tahun lalu (yoy).

Selanjutnya, konsumsi barang-barang non makanan lainnya juga meningkat sebagaimana

tercermin dari indikator penjualan dan kredit kepemilikan kendaraan bermotor yang tumbuh

lebih tinggi di periode laporan. Jumlah kendaraan bermotor baru yang terjual berdasarkan data

pengurusan bea balik nama kendaraan bermotor untuk jenis baru (BBNKB-I) selama triwulan

IV-2013 tercatat meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Indikator kredit perbankan juga

memperlihatkan pola yang sama dimana kredit kepemilikan mobil (KPM), dan kredit

kepemilikan sepeda motor (KPSM) menunjukkan peningkatan. Realisasi KPM sampai dengan

triwulan IV tercatat tumbuh 39,80%. Sementara KPSM juga tumbuh menjadi 593,17%.

Grafik 0.2 Pertumbuhan Penjualan Motor dan Mobil Sumber: LBU -KPw BI Prov. Kalteng

Grafik 0.3 Pertumbuhan KPR Perbankan Sumber: LBU -KPw BI Prov. Kalteng

(500.00)

-

500.00

1,000.00

1,500.00

2,000.00

2,500.00

(50.00)

-

50.00

100.00

150.00

200.00

I II III IV I II III IV I II III IV

2011 2012 2013

G-RT Pemilikian Roda Empat

G-RT Pemilikan Sepeda Motor (RHS)

-

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

300.00

350.00

400.00

450.00

(40.00)

(20.00)

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

160.00

180.00


2011 2012 2013

KPR Rmh < 70

KPR Ruko Rukan

KPR Rmh > 70 (RHS)

5


Grafik 0.4 Perkembangan KPM,KPSM&Kons.Lainnya Sumber: LBU -KPw BI Prov. Kalteng

Grafik 0.5 Indeks Tendensi Konsumen Sumber: BPS Kalteng

Grafik 0.6 Survei Konsumen Sumber: KPw BI Prov. Kalteng

1.2.2 Investasi

Komponen permintaan domestik lainnya, yaitu investasi fisik sebagaimana ditunjukkan melalui

Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) juga tumbuh meningkat di periode laporan. Investasi

PMTB tumbuh 9,77%, lebih tinggi dibanding level pertumbuhan di triwulan III sebesar 9,29%

(yoy). Sejalan dengan itu kontribusi pertumbuhannya juga meningkat dari 4,10% menjadi

4,62%. Peningkatan investasi belum optimal diperkirakan masih dipengaruhi krisis global

sehingga permintaan terhadap komoditas utama yang berasal dari Kalteng menurun. Dengan

demikian, investor cenderung menunda penambahan investasinya. Selain itu, dari sisi realisasi

proyek pemerintah, meskipun persentase realisasi fisik proyek yang dilaksanakan pada tingkat

Provinsi Kalteng melebih target, namun beberapa proyek lain di tingkat kabupaten/kota belum

optimal realisasinya.

Pada triwulan laporan, beberapa indikator investasi bergerak searah dengan meningkatnya

kinerja pertumbuhan komponen investasi di Kalteng. Meskipun indikator realisasi jumlah dan

nilai proyek PMA, dan impor barang modal memperlihatkan trend yang masih menurun di

triwulan laporan, realisasi PMDN cenderung meningkat. Namun demikian, Impor barang modal

mengalami penurunan 60,06% (yoy) yang mengindikasikan bahwa sektor usaha di Kalteng

(5.00)

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

(200.00)

(100.00)

-

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00

700.00


2011 2012 2013

Kredit Pemilikan Barang Tahan LamaKredit Multiguna

90

92

94

96

98

100

102

104

106

108

110

112

I II III IV I II III IV

2012 2013

Tingkat Konsumsi

ITK

Batas

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

160.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011 12

2011 2012 2013

IKK Indeks Keyakinan Konsumen

6


masih belum mengoptimalkan investasi di 2013 dan menunggu perkembangan krisis global

sebelum menambah realisasi investasinya untuk 2014.

Grafik 0.7 Jumlah Proyek PMA dan PMDN

Sumber: BKPM

Grafik 0.8 Realisasi PMDN dan PMA

Sumber: BKPM

Grafik 0.9 Perkembangan Impor Barang Modal

Sumber: DSM – Bank Indonesia

Grafik 0.10 Perkembangan Kredit Investasi Perbankan

Sumber: LBU - KPw BI Prov. Kalteng

1.2.3 Ekspor-Impor

Selanjutnya, dari sisi transaksi perdagangan baik itu antar wilayah maupun negara, nilai

tambah ekonomi yang dikontribusikan sampai dengan triwulan IV-2013, masih terjadi net

ekspor dengan kontribusi sebesar 2,80%, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya (2,30%).

Pertumbuhan ekspor mencapai 10,12%, lebih rendah dibandingkan triwulan lalu (18,52%).

Meskipun melambat, pertumbuhan ekspor di triwulan ini masih lebih tinggi dibandingkan rata-

ratanya selama 5 tahun terakhir pada triwulan yang sama. Impor lebih dominan di triwulan

laporan, ditandai dengan tingkat pertumbuhannya sebesar 11,22% (yoy) melebihi

pertumbuhan triwulan sebelumnya (7,70%).

Permintaan eksternal yang sebagian besar terlihat dari perolehan nilai tambah transaksi ekspor

luar negeri mencatat pertumbuhan sebesar 19,06%, lebih rendah dibandingkan triwulan

sebelumnya (23,93%). Berdasarkan nilai realisasinya, ekspor di triwulan IV-2013 tercatat

sebesar US$388,50 juta, tumbuh 85,92% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun 2012.

Meningkatnya kinerja ekspor terutama didorong oleh melonjaknya nilai ekspor kelompok bijih,

kerak dan abu logam yaitu dengan komoditas utamanya bauksit/bijih besi.

0102030405060708090

100

I II III IV

2010 2011 2012 2013

PMA

PMDN

-

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00

-500.00

1,000.00 1,500.00 2,000.00 2,500.00 3,000.00 3,500.00 4,000.00 4,500.00 5,000.00

I II III IV

2010 2011 2012 2013

PMDN (Rp Miliar)

PMA (USD Juta)-RHS

(120.00)(100.00)(80.00)(60.00)(40.00)(20.00)-20.00 40.00 60.00 80.00 100.00

-

2

4

6

8

10

12

14

16

18


2012 2013

USD

Juta

Nilai Impor BM g-Nilai Impor BM

0

20

40

60

80

100

120

140

0

1

2

3

4

5

6

7

I II III IV

2008 2009 2010 2011 2012 2013

yoy

(%)

Rp T

riliu

n

Kredit Investasi

G. Kredit Investasi

7


Berbeda dengan ekspor, impor justru mengalami penurunan. Realisasi nilai tambah impor di

periode laporan tumbuh 11,22% (yoy), sementara di triwulan sebelumnya tumbuh 7,70%.

Sementara dari sisi realisasi impor tercatat terjadi peningkatan dimana pada triwulan lalu

mencapai US$337,93 juta kini telah terealisasi US$914,99 juta. Namun demikian, nilai tersebut

masih pada kondisi penurunan mencapai 60,07% (yoy) dibanding tahun sebelumnya.

Menurunnya realisasi impor di triwulan laporan terutama disebabkan oleh berkurangnya

aktivitas impor yang disebabkan gejolak nilai tukar rupiah sehingga mempengaruhi lonjakan

harga impor barang-barang baik itu bahan baku maupun barang modal.

Grafik 0.11 Pertumbuhan Nilai Ekspor Kalteng

Sumber: BPS, diolah Grafik 0.12 Pertumbuhan Nilai Impor Kalteng

Sumber: BPS, diolah

Grafik 0.13 Negara Tujuan Ekspor

Sumber: DSM –Bank Indonesia

Grafik 0.14 Negara Asal Impor

Sumber: DSM –Bank Indonesia

Komoditas yang diekspor masih dominan pada 5 komoditas yakni Batubara, crude palm oil

(CPO), Bijih-bijihan, Kerak dan Abu Logam, serta komoditas Karet dan Kayu. Menurunnya

ekspor di triwulan laporan disebabkan oleh menurunnya ekspor, CPO, kayu, serta komoditas

karet akibat pengaruh lemahnya permintaan pasar global. Sementara itu, komoditas impor

masih didominasi oleh mesin/pesawat mekanik, mesin pembangkit/genset, mesin industri yang

bersifat umum, masin/pesawat listrik, serta barang-barang logam olahan.

Kinerja volume ekspor komoditas pertanian yang terdiri dari komoditas karet dan CPO yang

merupakan bagian dari komoditas ekspor strategis masing-masing mengalami penurunan

sebesar 4,80% dan 53,32% (yoy) di periode laporan. Penurunan didorong oleh melemahnya

permintaan di tingkat internasional yang secara langsung mempengaruhi harga dari kedua

(60.00)

(40.00)

(20.00)

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

-

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

300.00

350.00

400.00

450.00


2011 2012 2013

% R

HS

Juta

USD

Nilai Ekspor g-Nilai Ekspor (yoy) RHS

(200.00)

(100.00)

-

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

05,000

10,00015,00020,00025,00030,00035,00040,00045,00050,000


2011 2012 2013

USD

(Rib

u)

Nilai Impor Kalteng g-Nilai Impor

Australia0%

Belgium2%

Germany1%

Finland1%

Other Europe

1%South Africa

Rep.0%

USA4% Canada

0%

Amerika Selatan

0%

R.R.C.53%

Japan18%

Pakistan10%

India4%

Other Asia6%

Malaysia58%

R.R.C.22%

Vietnam20%

8


komoditas tersebut, ditambah lagi dengan melemahnya nilai tukar Rupiah. Berdasarkan hasil

liaison, pelaku usaha di sektor komoditas karet dan kelapa sawit mengalami kerugian apabila

hanya memenuhi permintaan internasional. Untuk itu, diversifikasi pasar domestik dan

mencoba masuk ke negara tujuan yang baru menjadi salah satu strategi dalam menyikapi

penurunan yang terjadi.

Lain halnya dengan komoditas pertambangan dan penggalian, memperlihatkan pola

pertumbuhan meningkat dibandingkan triwulan III-2013. Dua komoditas utama yang

memberikan membantu menahan laju perlambatan ekspor, yaitu batubara dan bijih

besi/bauksit, masing-masing tumbuh 28,17% dan 2.281,80% (yoy) meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya (14,23% dan 955,21%). Kebutuhan industri pembangkit listrik di Cina

dan mulai kembali bergeliatnya perekonomian Cina mendukung penguatan ekspor komoditas

batubara dan bijih besi.

1.3 Sisi Penaw aran

Selanjutnya, bila ditinjau dari sisi penawaran terlihat bahwa sektor primer dan tersier masih

menjadi penopang perekonomian Provinsi Kalteng. Pangsa sektor primer di triwulan III-2013

mencapai 37,87%, sektor sekunder 12,36%, sedangkan sektor tersier sebesar 49,77%. Dari

sisi pertumbuhannya, sektor primer tumbuh 5,82% (yoy) di triwulan III-2013, melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya (6,44%). Melambatnya sektor primer terutama dipicu oleh

kinerja sektor pertanian yang hanya tumbuh 0,87%, lebih rendah dibandingkan triwulan lalu

(4,20%). Semetara itu, sektor sekunder dan tersier masing-masing tumbuh 3,83% dan 9,86%

(yoy) lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (3,33% dan 9.66%).

Dari pertumbuhan sektoralnya, sektor pertambangan dan penggalian mengalami pertumbuhan

tertinggi yaitu 21,32% (yoy), kemudian diikuti oleh sektor pengangkutan dan komunikasi

sebesar 15,37% serta sektor jasa-jasa dengan pertumbuhan mencapai 9,62%. Ditinjau dari

kontribusinya, secara berurutan, sektor pertambangan dan penggalian memberikan kontribusi

tertinggi yaitu 2,12%, selanjutnya sektor PHR memberikan kotribusi 1,41%, diikuti oleh sektor

jasa-jasa dengan kontribusinya yang mencapai 1,23%.

9


Tabel 0.3 Kontribusi PDRB Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Tengah, diolah

1.3.1 Sektor Pertanian

Kinerja sektor pertanian menjadi salah satu penahan laju ekonomi Kalteng di triwulan III-2013.

Sektor pertanian hanya tumbuh 0,87% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya

yang tumbuh sebesar 4,20%. Melambatnya pertumbuhan tersebut ditopang oleh subsektor

tanaman bahan makanan, tanaman perkebunan, peternakan dan hasil-hasilnya, hanya

subsektor perikanan saja yang tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya.

Laju pertumbuhan sektor pertanian yang tumbuh melambat sebesar 0,87% dipengaruhi oleh

penurunan produksi padi dan produksi kelapa sawit. Meskipun produksi padi di triwulan III-

2013 ini pada periode panen, tingkat produksinya masih lebih rendah dibandingkan hasil

produksi panen padi di periode yang sama pada tahun sebelumnya. Produksi padi menurun

5,62% di triwulan laporan, jauh lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya (49,56%).

Hasil produksi padi di beberapa kabupaten penghasil seperti Kapuas, Pulang Pisau, Katingan,

masih menjadi penopang surplus produksi padi di Kalimantan Tengah.

Berdasarkan hasil rilis angka ramalan II (ARAM II) pertanian, total produksi padi selama 2013

diperkirakan akan mencapai 793.576 ton, meningkat 38.069 ton atau tumbuh 5,04%

dibandingkan tahun 2012. Namun demikian, pertumbuhan tersebut lebih rendah

dibandingkan pertumbuhan produksi padi di 2012 yang tumbuh mencapai 23,81%. Lebih

rendahnya pertumbuhan produksi tersebut dipengaruhi oleh menurunnya luas panen di 2013

yang mencapai 249.724 Ha dibandingkan luas panen di 2012 yaitu sebesar 251.787 Ha.

Namun, produktivitas padi di 2013 diperkirakan mencapai 31,78 Ku/Ha lebih tinggi

dibandingkan 2012 yang mencapai 30,01 Ku/Ha.

I-12 II-12 III-12 IV-12 I-13 II-13 III-13 IV-13Pertanian 0.69 1.36 1.98 0.79 0.68 1.05 0.06 1.84 1.21 0.90 Pertambangan dan penggalian 0.49 0.73 0.86 1.58 1.15 1.37 2.18 1.87 0.92 1.65 Industri pengolahan 0.42 0.09 0.06 0.08 0.31 0.15 0.21 0.22 0.16 0.22 Listrik, gas dan air bersih 0.03 0.03 0.03 0.05 0.05 0.04 0.03 0.03 0.04 0.04 Bangunan 0.44 0.43 0.52 0.52 0.33 0.36 0.33 0.36 0.48 0.34 Perdagangan, hotel dan restoran 1.84 1.79 1.37 1.47 1.26 1.45 1.35 1.22 1.61 1.32 Pengangkutan dan Komunikasi 0.54 0.46 0.45 0.69 0.68 0.83 0.98 1.03 0.54 0.88 Keuangan, Persewaan dan Jasa 0.65 0.79 0.96 0.82 0.73 0.98 0.63 0.81 0.81 0.79 Jasa-jasa 1.07 1.10 0.91 0.63 1.18 1.16 1.35 1.23 0.93 1.23 PDRB 6.18 6.78 7.14 6.62 6.37 7.39 7.11 8.61 6.69 7.37

2013Sektoral 2012

I-12 II-12 III-12 IV-12 I-13 II-13 III-13 IV-13Konsumsi Rumah Tangga 2.32 2.37 2.58 2.97 1.99 1.83 1.81 2.14 3.02 2.01 Konsumsi Pemerintah 2.33 1.94 2.28 2.07 2.13 2.13 2.02 1.67 2.05 1.81 Pembentukan Modal Tetap Bruto 4.43 5.58 6.82 7.54 5.71 4.67 4.10 4.62 5.02 3.49 Ekspor 5.61 2.38 (1.60) (1.47) 2.56 11.31 8.60 4.86 0.74 5.57 Impor 8.03 7.42 6.61 5.84 5.86 4.90 7.46 6.35 5.32 4.92 PDRB 6.18 6.78 7.14 6.62 6.37 7.39 7.11 8.61 6.69 7.37

2012 2013Penggunaan

10


Selanjutnya, produksi CPO Kalteng di triwulan III-2013 diperkirakan mencapai 1.252.253 ton,

mengalami penurunan 14,07% (yoy) dan lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya

yang tumbuh 2,32%. Selanjutnya, komoditas produksi karet di triwulan laporan juga

mengalami penurunan sebesar 3,28%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang

mencapai 2,32% (yoy). Menurunnya produksi kedua komoditas tersebut mempengaruhi

pertumbuhan ekonomi Kalteng di triwulan laporan.

Grafik 0.15 Produksi Padi Kalimantan Tengah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 0.16 Produksi Kelapa Sawit (CPO)

Sumber: Dinas Perkebunan, diolah

Melambatnya kinerja pertumbuhan sektor pertanian tercermin dari hasil survei kegiatan dunia

usaha (SKDU) yang menginformasikan adanya penurunan kapasitas produksi rata-rata sektor

pertanian di triwulan III-2013. Optimisme pengusaha untuk melakukan ekspansi saat ini

cenderung melemah karena dihadapkan pada turunnya harga perdagangan CPO internasional

yang telah berimbas pada harga TBS di tingkat lokal. Hingga triwulan III-2013, harga rata-rata

perdagangan CPO global sebesar US$724,24/MT, lebih rendah 16,60% dari harga rata-rata

pada periode yang sama tahun 2012 yang masih diperdagangkan pada harga US$871,98/MT.

1.3.2 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)

Sektor ekonomi utama di Provinsi Kalteng berikutnya yaitu sektor Perdagangan, Hotel dan

Restoran (PHR) tumbuh sebesar 7,62%, lebih rendah dari tingkat pertumbuhan periode

sebelumnya yang tercatat 7,95% (yoy). Kontribusinya terhadap pertumbuhan ekonomi secara

agregat juga menurun dari 1,50% menjadi 1,41%. Meskipun ditopang oleh hari besar

keagamaan, dan periode liburan, namun kinerja sektor ini masih lebih rendah dibandingkan

triwulan sebelumnya. Adanya event pemilihan kepala daerah di triwulan sebelumnya

mempengaruhi kinerja pertumbuhan sektor PHR pada periode laporan.

Selanjutnya, berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) menggambarkan adanya

penurunan optimisme responden di sektor perdagangan, hotel, dan restoran dalam

memandang situasi bisnisnya pada saat ini. Hasil Survei Penjualan Eceran (SPE) di Kota

Palangka Raya pada bulan September 2013 juga mengindikasikan adanya penurunan tingkat

(60.00)

(40.00)

(20.00)

-

20.00

40.00

60.00

80.00

-50,000.00

100,000.00 150,000.00 200,000.00 250,000.00 300,000.00 350,000.00 400,000.00 450,000.00

I II III IV

2013Padi Sawah + Ladang g-Padi

-16.00

-14.00

-12.00

-10.00

-8.00

-6.00

-4.00

-2.00

0.00

2.00

4.00

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000


2012 2013

%

Ribu

Ton

CPOG. CPO (RHS)

11


penjualan oleh perdagangan eceran, antara lain pada komoditas makanan, minuman dan

tembakau, pakaian, konstruksi dan penjualan suku cadang. Kemudian, indikator statistik

hunian kamar hotel berbintang, selama triwulan III-2013 mencapai rata-rata tingkat hunian

sebesar 54,29 lebih rendah dibandingkan rata-rata di triwulan sebelumnya (61,03).

Grafik 0.17 Situasi Bisnis Perusahaan di Sektor

Perdagangan, Hotel dan Restoran Sumber: SKDU - KPw BI Prov.Kalteng

Tabel 0.4 Tingkat Hunian Kamar Hotel Berbintang di

Kalimantan Tengah Sumber: BPS Prov.Kalteng

Grafik 0.18 Arus Penumpang Pesawat Udara dari dan ke -

Provinsi Kalimantan Tengah Sumber: BPS, diolah

Grafik 0.19 Perkembangan Kredit Sektor Perdagangan,

Hotel dan Restoran Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng

1.3.3 Sektor Pertambangan

Pertumbuhan ekonomi Kalteng di triwulan III-2013 masih didorong oleh kinerja sektor

pertambangan dan penggalian yang tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2013. Laju

pertumbuhan meningkat dari 12,29% menjadi 21,32%. Sejalan dengan itu kontribusi

pertumbuhan juga meningkat dari 1,36% menjadi 2,12%.

Kondisi meningkatnya sektor pertambangan dipicu oleh realisasi ekspor hasil galian seperti bijih

besi, bijih alumunium dan pasir zirkon sebagaimana ditunjukkan oleh pertumbuhan produksi

dan ekspor yang lebih tinggi dari periode sebelumnya. Namun demikian, kondisi komoditas

batubara masih pada fase perlambatan. Selain dipengaruhi faktor cuaca, perlambatan juga

dipengaruhi oleh tren koreksi harga jual batubara intenasional selama periode laporan.

Imbasnya di tingkat domestik, harga batubara di tingkat internasional tercatat lebih rendah

0

10

20

30

40

50


2010 2012 2013

PHR

PHR

2010 2011 2012 2013

Dec Dec Dec DecBintang 1 31.80 29.50 36.49 30.04 Bintang 2 37.58 38.06 37.94 39.68 Bintang 3 NA NA 43.41 66.29 Bintang 4 NA 77.23 82.36 66.95

Tingkat Hunian 35.12 54.00 49.74 56.32

Hotel Berbintang

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

(40)

(20)

-

20

40

60

80

100

120

140

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2011 2012

Jumlah Penumpang Pesawat

g_Penumpang Pesawat

(%, yoy)(orang)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

0

1

1

2

2

3

3

4

I II III IV

2008 2009 2010 2011 2012 2013

yoy

(%)

Rp T

riliu

n

Kredit PHR

G. Kredit PHR

12


dibanding periode sebelumnya. Realisasi produksi akan sangat bergantung pada

perkembangan harga di pasar, karena sangat terkait dengan margin keuntungan yang akan

diperoleh oleh perusahaan.

Grafik 0.20 Produksi Batubara

Sumber: Dinas Pertambangan dan Energi, diolah

Grafik 0.21 Harga Batubara Internasional

Sumber: Bloomberg

Produksi batubara terindikasi dari mulai meningkatnya produksi dari 4 perusahaan besar di

Kalteng pada bulan November sebesar 660 ribu ton, sementara di awal tahun sempat

mencapai level produksi tertinggi yang mencapai 800 ribu ton. Namun demikian, tingkat

produksi rata-rata sepanjang Jan-Nov 2013 sebesar 662 ribu ton tercatat mengalami lonjakan

signifikan dibanding periode yang sama tahun 2012 sebesar 384 ribu ton. Pertumbuhan sektor

pertambangan batubara masih berada dalam tren meningkat disertai indikasi adanya

diversifikasi pasar ekspor ke Thailand dan Korea Selatan Namun demikian, pertumbuhan sektor

pertambangan dan penggalian pada triwulan laporan dipicu oleh tingginya produksi bauksit

yang mencapai 2.077.071,09 ton lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya dengan nilai

produksi mencapai 1.371.418,13 ton. Mayoritas komoditas ini diekspor untuk negara tujuan

Cina, sehingga kondisi perkonomian Cina yang mulai menunjukkan perbaikan hingga periode

laporan juga turut mempengaruhi neraca perdagangannya dengan Kalteng.

1.3.4 Sektor Jasa – Jasa

Sektor utama berikutnya yang turut menjadi penopang perekonomian di triwulan IV-2013,

yaitu sektor jasa-jasa tumbuh 8,93% (yoy) melambat dibandingkan triwulan sebelumnya

(7,97%). Dari sisi kontribusi sektornya, juga terjadi perlambatan dari 1,35% menjadi 1,23% di

triwulan laporan. Sektor jasa-jasa di Kalteng mayoritas dipicu oleh realisasi jasa pemerintahan

umum yang pada periode triwulan IV-2013 dipengaruhi oleh realisasi pendapatan gaji bagi

pegawai negeri sipil. Sementara di sektor swasta, dipengaruhi oleh realisasi event/kegiatan

hiburan, rekreasi yang banyak berlangsung selama menjelang hari raya Natal dan tahun baru di

triwulan IV-2013.

-

200,000.00

400,000.00

600,000.00

800,000.00

1,000,000.00

1,200,000.00

1,400,000.00

1,600,000.00

1,800,000.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011 12

2012 2013

66.8 64.063.6

(15.4)4.5

(4.8)

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

30

40

50

60

70

80

90


2011 2012 2013

USD/mt Harga BatubaragHarga Batubara (RHS)

% yoy

13


Grafik 0.22 Pertumbuhan Kredit Jasa-Jasa

Sumber : LBU - KPw BI Prov.Kalteng

Grafik 0.23 Pertumbuhan Sektor Jasa – Jasa

Sumber : BPS Prov.Kalteng, diolah

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

0

0

0

0

1

1

1

1

I II III IV

2008 2009 2010 2011 2012 2013

yoy

(%)

Rp T

riliu

n

Kredit Jasa-jasa

G. Kredit Jasa-jasa

-

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00


2012 2013

Jasa-Jasa Rata2

14

Inflasi Daerah

2 II. Perkembangan Inflasi Daerah

Tekanan inflasi di triwulan IV-2013 secara tahunan lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang dipicu oleh permintaan di akhir tahun yang lebih rendah....

2.1 Gambaran Umum

Jika ditinjau dari inflasi kumulatifnya, inflasi Kalteng sampai dengan triwulan IV-2013 mencapai

6,79% (ytd1) lebih rendah dibandingkan inflasi nasional (8,38%) namun lebih tinggi dari rata-

rata inflasi Kalteng pada periode yang sama 3 tahun sebelumnya (2010 – 2012) yaitu 4,96%

(ytd). Ditinjau secara tahunan, inflasi Kalteng pada triwulan IV-2013 mencapai 6,79% (yoy2)

masih dalam range proyeksi inflasi sebesar 6,52+1% (yoy) sebagaimana terdapat pada Kajian

Ekonomi Regional periode sebelumnya. Inflasi tahunan tersebut juga lebih tinggi daripada rata-

ratanya selama 3 tahun pada priode yang sama (6,52%), namun masih lebih rendah

dibandingkan inflasi nasional 8,38% (yoy).

Meredanya tekanan inflasi Kalteng tidak terlepas dari realisasi inflasi Kota Palangka Raya dan

Sampit3 masing-masing sebesar 6,45% dan 7,25% (ytd). Tekanan inflasi terbesar di Kota

Palangka Raya dan Sampit tersebut masing-masing terjadi pada Desember 2013 dengan inflasi

bulanan mencapai 1,47% dan 1,03% (mtm4) sehingga inflasi Kalteng pada bulan tersebut

mencapai 1,28%.

Tabel 0.1 Perkembangan Inflasi Tahun Kalender

Sumber : BPS, diolah

Tabel 0.2 Perkembangan Inflasi Bulanan Sumber : BPS, diolah

1 Ytd (year to date) atau inflasi tahun kalender adalah perbandingan Indeks Harga Konsumen (IHK) pada bulan laporan dengan IHK pada bulan Desember tahun sebelumnya. 2 Yoy (year on year) atau inflasi tahunan merupakan perbandingan IHK pada bulan laporan dengan IHK di bulan yang sama tahun sebelumnya. 3 Perhitungan inflasi Kalteng diwakili oleh Kota Palangka Raya dan Sampit dengan bobot masing-masing sebesar 56% dan 44% 4 Mtm (month to month) atau biasa disebut inflasi bulanan yang merupakan metode penghitungan inflasi pada bulan tertentu yang diperoleh dengan membandingkan IHK bulan laporan terhadap IHK bulan sebelumnya.

Inflasi 2013 Rata2 Inflasi

ytd (%) Tw-II Tw-III Tw-IV Triwulan IV (2010 - 2012)

Palangka Raya 2.58 4.77 6.45 7.17Sampit 3.97 6.64 7.25 5.94Kalteng 3.17 5.57 6.79 6.64Nasional 3.35 7.57 8.38 5.02

Inflasi 2013mtm (%) Okt Nov Des

Palangka Raya -0.25 0.38 1.47Sampit -0.33 -0.13 1.03Kalteng -0.28 0.16 1.28Nasional 0.09 0.12 0.55

15

Inflasi Daerah

2.2 Inf lasi Tahunan dan Triw ulanan

Di triwulan IV-2013 laju inflasi IHK Kalteng tercatat 6,79% (yoy), sementara di triwulan

sebelumnya mencapai 7,36%. Tingkat inflasi di periode ini lebih tinggi dibandingkan rata-rata

inflasi triwulan IV sepanjang tahun 2010-2012, yakni sebesar 6,64%.

Dari realisasi inflasi Kalteng sebesar 6,79%, Kota Palangka Raya mengalami inflasi 6,45%

sementara inflasi kota Sampit sebesar 7,25%. Rata-rata inflasi triwulan IV di Kota Palangka

Raya mencapai 7,17% dan Sampit 5,94% (yoy).Tingkat inflasi yang terjadi di Kota Palangka

Raya berada di bawah level rata-rata inflasi triwulan IV dalam 3 tahun terakhir. Hal yang

berbeda terjadi pada realisasi inflasi Sampit yang lebih tinggi dibandingkan rata-ratanya.

Grafik 0.1 Perkembangan Inflasi Tahunan

Sumber: BPS

Tabel 0.3 Perkembangan Inflasi Tahunan dan Triwulanan Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Tengah

Selanjutnya, jika ditinjau dari inflasi triwulanan (qtq), kumulatif inflasi bulanan (mtm) Kalteng

yang terjadi selama triwulan IV-2013 mencapai 0,57%, lebih rendah dibandingkan inflasi

triwulanan yang terjadi pada periode sebelumnya yang mencapai 2,43%. Tingginya inflasi

triwulanan tersebut dipengaruhi realisasi Inflasi yang terjadi akibat kenaikan permintaan pada

saat menjelang Natal dan tahun baru.

2.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi

2.3.1 Sisi Permintaan

Dari sisi permintaan, meningkatnya tekanan inflasi antara lain dipengaruhi oleh naiknya

ekspektasi masyarakat khususnya sepanjang November - Desember. Inflasi pada bulan tersebut

berada di atas rata-rata inflasi akhir tahun dalam 3 tahun terakhir. Berbagai upaya telah

dilakukan pemerintah bersama Tim Pengendali Inflasi Provinsi Kalteng untuk menjaga

ekspektasi harga di masyarakat, antara lain dalam bentuk himbauan serta informasi harga dan

ketersediaan barang kebutuhan pokok melalui media massa secara intens, hingga inisiatif

untuk mengadakan Pasar Alternatif yang beroperasi selama sebulan - yakni pertengahan

-

2

4

6

8

10

12

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2009 2010 2011 2012 2013

yoy

(%)

Perkembangan Inflasi Kalteng (yoy)

Nasional (yoy) Plk (yoy) Smpt (yoy) Kalteng (yoy)

Inflasi 2013 2013 2013 2013 Rata2 Inflasi

Tw-I Tw-II Tw-III Tw-IV Tw IV

Palangka Rayayoy 6.45 6.34 6.97 6.45 7.17qtq 1.98 0.60 2.16 1.60 1.50

Sampityoy 5.56 5.81 7.87 7.25 5.94qtq 3.46 0.51 2.59 0.57 1.68

Kaltengyoy 6.06 6.11 7.36 6.79 6.64qtq 2.61 0.56 2.34 0.57 1.58

Nasionalyoy 5.90 5.90 8.40 8.38 5.02qtq 2.43 0.90 4.06 1.16 1.05

16

Inflasi Daerah

Desember sampai dengan awal Januari- yang berfungsi sebagai penyeimbang harga

kebutuhan pokok yang berlaku di pasar tradisional. Lokasi pasar penyeimbang yang

berdekatan dengan salah satu pasar tradisionil terbesar di kota Palangka Raya tersebut sangat

diminati oleh masyarakat karena harga yang dijual lebih murah 10-20% dibandingkan harga di

pasar tradisional. Adapun komoditas yang diperdagangkan adalah beberapa jenis komoditas

yang sering memicu inflasi, antara lain Beras, Minyak Goreng, Cabe Merah, Cabe Rawit,

Bawang Merah, Bawang Putih, Gula Pasir, Ikan Gabus, Daging Ayam Ras, Telur Ayam Ras,

Ketimun, Minyak Tanah dan Susu..

Meningkatnya ekspektasi masyarakat terhadap inflasi diperkuat oleh hasil Survei Konsumen

(SK) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Tengah,

sebagai indikator dini yang mencerminkan ekspektasi konsumen terhadap harga-harga dan

kondisi permintaan. Hasil SK di triwulan IV-2013 mengindikasikan bahwa masyarakat

cenderung memiliki ekspektasi adanya kenaikan harga memasuki awal triwulan III lalu.

Ekspektasi konsumen tersebut diduga masih dibayangi oleh tingginya harga-harga kebutuhan

pokok yang terjadi akibat hari besar keagamaan yaitu Bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri.

Ekspektasi kenaikan harga semakin terjaga, seiring dengan berkurangnya pengeluaran

konsumen rumah tangga secara umum baik untuk aktivitas transportasi yang menggunakan

premium atau solar maupun biaya pemenuhan kebutuhan makanan sehari-hari seiring

turunnya penggunaan terhadap minyak tanah. Konsumsi rumah tangga terhadap elpiji

semakin meningkat tinggi jika dibandingkan kondisi awal tahun, dimana terjadi kendala

pasokan akibat gelombang laut tinggi.

2.3.2 Sisi Penaw aran

Sedangkan dari sisi penawaran, pergerakan inflasi dipengaruhi oleh terbatasnya pasokan yang

masuk dari pulau Jawa baik melalui pelabuhan Trisakti-Banjarmasin maupun pelabuhan

Sampit. Terutama untuk komoditas bahan makanan seperti bawang merah dan cabai rawit.

Bersamaan dengan itu, sejumlah komoditas yang dihasilkan sendiri seperti beras, dan daging

ayam ras dan ikan-ikanan (sungai dan laut) pasokan semakin terbatas di pasar sehingga

mempengaruhi kenaikan harga.

2.4 Dekomposisi dan Komoditas Penyumbang Inf lasi

Sedangkan dari sisi penawaran, pergerakan inflasi yang melandai dipengaruhi oleh

terhambatnya pasokan yang masuk dari pulau Jawa baik melalui pelabuhan Trisakti-

Banjarmasin maupun pelabuhan Sampit. Gelombang laut di perairan Laut Jawa yang cukup

17

Inflasi Daerah

tinggi bagi pelayaran juga menghambat kelancaran arus pasokan dari Jakarta dan Surabaya.

Bersamaan dengan itu, sejumlah komoditas yang dihasilkan sendiri seperti beras, cabe rawit,

dan daging ayam ras pasokan semakin terbatas di pasar sehingga mempengaruhi kenaikan

harga.

Grafik 0.2 Dekomposisi Inflasi Palangka Raya

Sumber: BPS Provinsi Kalteng, diolah

Grafik 0.3 Dekomposisi Inflasi Sampit Sumber: BPS Provinsi Kalteng, diolah

Grafik 0.4 Dekomposisi Inflasi Kalteng Sumber: BPS Provinsi Kalteng, diolah

Selanjutnya, inflasi kelompok inti cenderung lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya.

Secara konseptual, pergerakan inflasi inti (core) bersifat lebih permanen/persisten dan

dipengaruhi oleh faktor fundamental, yang dapat berasal dari aktivitas ekonomi internal

maupun lingkungan eksternal (nilai tukar, harga komoditi internasional, inflasi mitra dagang).

Analisis ini diperkuat dengan tinjauan inflasi (yoy) berdasarkan kelompok pengeluaran, dimana

kenaikan tekanan inflasi inti lebih disebabkan oleh kenaikan harga-harga yang terjadi pada

sub-kelompok pendidikan dan sub-kelompok biaya tempat tinggal yang terdapat pada

kelompok perumahan. Kenaikan inflasi sub-kelompok pendidikan dipengaruhi oleh naiknya

tarif kursus-kursus/pelatihan serta perlengkapan/peralatan pendidikan. Hal tersebut secara

tidak langsung mengindikasikan meningkatnya kebutuhan masyarakat terhadap pendidikan

terapan disertai dengan adanya upaya perbaikan prasarana di bidang pendidikan.

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

4 56 78 910111212 34 56 78 91011121 23 45 67 891011121 23 45 67 891011121 23 45 67 891011121 23 45 67 89101112

2009 2010 2011 2012 2013

%,yoyDisagregasi Inflasi Palangka Raya

Inflasi IHK (yoy) Core

Adm Price Volatile Foods

Sumber: BPS (diolah menggunakan pendekatan sub kelompok)

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 9101112

2009 2010 2011 2012 2013

%,yoyDisagregasi Inflasi Sampit

Inflasi IHK (yoy) Core

Adm Price Volatile Foods


0

5

10

15

20

25

1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 9101112

2010 2011 2012 2013

%,yoy Disagregasi Inflasi Kalteng

Inflasi IHK (yoy)CoreAdm PriceVolatile Foods


3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112

2010 2011 2012

18

Inflasi Daerah

Sementara itu tren kenaikan inflasi pada kelompok volatile foods masih mendominasi inflasi

baik itu di Palangka Raya, Sampit dan Kalteng. Ketergantungan yang masih cukup tinggi

kepada komoditas bahan makanan seperti bawang merah dan cabai rawit yang mayoritas

didatangkan dari luar Kalteng menyebabkan inflasi kelompok ini cenderung tertinggi

dibandingkan kelompok lainnya.

Sebaliknya, inflasi harga kelompok administered price pada bulan Desember sedikit

berpengaruh dalam menahan laju inflasi IHK pada periode laporan..

Tabel 0.4 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Palangka Raya

Sumber: BPS Prov. Kalteng, diolah

Jika diurai lebih detil berdasarkan komoditasnya, penyebab meningkatnya laju inflasi IHK pada

periode ini cukup variatif. Di kota Palangka Raya, komoditas yang mengalami kenaikan harga

terbesar adalah komoditas bahan makanan. Diantaranya, kenaikan harga terbesar terjadi pada

komoditas seperti bawang merah dan cabai rawit,. Hal ini juga dipengaruhi oleh terhambatnya

pasokan dari Pulau Jawa akibat gagal panen di daerah produsen.

Beberapa komoditas juga mengalami kenaikan harga dan yang mengalami kenaikan tertinggi

adalah komoditas bawang merah dan cabai rawit yang dipengaruhi oleh kendala di tingkat

nasional mendorong ekspektasi pedagang untuk mengambil keuntungan pada momen

tersebut.

Sedangkan di Kota Sampit, tekanan inflasi juga disebabkan dipengaruhi oleh harga bahan

makanan bawang merah, cabai rawit, daging ayam ras, dan ikan laut termasuk didalamnya

udang basah yang secara kumulatif mengalami peningkatan di periode ini. Sama halnya

dengan kota Palangka Raya, kondisi ini disebabkan terhambatnya pasokan dari pulau Jawa

yang masuk melalui pelabuhan Sampit. Selanjutnya, di bulan Juli, baik di Palangka Raya

maupun Sampit terjadi kenaikan pada komoditas bensin sebagai dampak kebijakan menaikkan

harga BBM.

Okt Nov DesPalangka Raya Palangka Raya Palangka Raya

No Inf lasi Inf lasi Inf lasi1 Sewa rumah Tarif listrik Angkutan udara2 Biaya akademi Bawang merah Ikan gabus3 Nasi Kacang panjang Daging ayam ras4 Jeruk Rokok kretek filt Ikan baung5 Rokok kretek filter Ikan saluang Udang basah

Def lasi Def lasi Def lasi1 Bawang merah Cabai rawit Tempe2 Daging ayam ras Daging ayam ras Bawang putih3 Angkutan udara Ikan patin Garam4 Ikan Saluang Cabai merah Emas perhiasan5 Ikan Kembung Angkutan udara Semangka

19

Inflasi Daerah

Tabel 0.5 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Sampit

Sumber: BPS Prov. Kalteng, diolah

Okt Nov DesSampit Sampit Sampit

No Inf lasi Inf lasi Inf lasi1 Mie Ikan gabus Udang basah2 Cabai rawit Jagung muda Jagung muda3 Jeruk Tarif listrik Bawang merah4 Ikan baung Perbaikan ringan k Ikan tongkol5 Udang basah Daging ayam ras Daun singkong

Def lasi Def lasi Def lasi1 Bawang merah Udang basah Tahu mentah2 Daging ayam ras Cabai rawit Nangka muda3 Nangka muda Ikan tongkol Gula pasir4 Beras Telur ayam ras Wortel5 Ikan gabus Daun singkong Terong panjang

20

Boks Daging Ayam Ras

Boks

Fenomena Kenaikan Harga Daging Ayam Ras di Palangka Raya

Di akhir Desember, informasi dari petugas lapangan Dinas Pertanian dan Peternakan

Provinsi Kalteng bahwa kini harga ayam sudah mencapai Rp32.000,00/Kg di pedagang eceran

padahal harga rata-rata daging ayam ras di pedagang eceran mencapai Rp25.000 – 27.000,00/Kg

nya. Fenomena kenaikan harga ini, sebenarnya sudah sering terjadi selama beberapa tahun

belakangan, khususnya pada akhir dan awal (Desember – Januari) tahun. Kenaikan harga tersebut

tentunya berdampak pada salah satu indikator makro ekonomi yang menjadi patokan kinerja

pemerintah, yaitu inflasi5.

Secara ringkas, penyebab kenaikan harga komoditas apapun tentunya bersumber dari

simpul-simpul lonjakan harga pada mata rantai distribusi komoditas tersebut. Khusus untuk daging

ayam ras, rantai distribusinya di Kalteng, khususnya kota Palangka Raya terdiri dari Peternak,

Pengepul, Pemotong, Pedagang Eceran, Konsumen. Pada setiap pelaku dalam rantai distribusi

tersebut, memiliki biaya dan margin keuntungan yang pada akhirnya akan dibayarkan oleh

konsumen yaitu masyarakat itu sendiri.

Berdasarkan liaison dengan beberapa pelaku usaha di bidang peternakan ayam maupun

pedagang, dalam skema sederhana, dapat digambarkan perjalanan komponen harga daging ayam

ras dari hulu sampai dengan hilir rantai distribusi adalah sebagai berikut:

No. Pelaku Usaha Output Harga Jual Margin

Biaya/Profit Keterangan

1 Peternak Ayam Ayam Hidup Rp16.000,00 Rp1.000 – 1500,00

(Profit)

Harga ayam hidup per ekor di kandang. Rentang balik modal (BEP) peternak ayam diperkirakan pada Rp14.500 – 15.500/ekor.

2 Pengepul/Broker Ayam Hidup Rp17.000,00 Rp1.000,00 (Biaya dan Profit)

Keuntungan diambil sebagai untuk menutupi biaya operasional pengangkutan. Biasanya pengepul/broker adalah pemotong ayam juga.

3 Pemotong Ayam Ayam Bulat Rp20.500,00 Rp3.200,00 (20% x Rp16.000,006

Penyusutan pada bulu dan darah

5 Target inflasi nasional 2014 --> 4,5 + 1%, inflasi Kalteng 3% (RPJMD Kalteng 2010 -2015)

6 Berat ayam hidup per ekor + 2 Kg, asumsi harga jual di kandang Rp16.000,00

21


Bersih dibulatkan menjadi Rp3.500,00) (Biaya)

+ 2 ons (200 gram)

Ayam Bulat Bersih

Rp22.500,00 Rp2.000,00 (Profit)

Keuntungan yang diambil dari pemotong ketika menjual ke pedagang eceran.

No. Pelaku Usaha Output Harga Jual Margin Biaya/Profit

Keterangan

4 Pedagang Eceran

Daging ayam ras per kg (Daging karkas7 ayam)

Rp27.500,00

Rp4.000,00 (Biaya)

Rp1.000,00 (Profit) +

Rp5.000,00

Daging yang dijual pedagang eceran adalah dada, paha, dan sayap ayam.

Kepala, leher, ceker, jeroan (hati, ampela dan usus) dihitung sebagai penyusutan (sebelum karkas) sebesar Rp3000 – 4000,008 dan diasumsikan tidak dijual atau mendatangkan hasil tambahan bagi pedagang eceran.

Berdasarkan informasi di atas, terdapat sekitar tambahan Rp10.000 – 11.000,00 dari harga

ayam di kandang, dan nilai tersebut sejalan dengan informasi dari peternak ayam lainnya bahwa

“normalnya”, nilai tersebut merupakan kisaran selisih harga jual di tingkat pedagang eceran dengan

harga jual peternak. Jadi, konsumen pembeli daging ayam ras harus membayar harga mencapai

Rp27.500,00/Kg untuk mendapatkan daging ayam ras (karkas) untuk dikonsumsi.

Pada bulan sebelumnya (Desember 2013), meskipun pada pencatatan inflasi Kalteng,

daging ayam ras mengalami inflasi, kenaikan harga tidak sampai ke tingkat peternak. Menurut

pelaku usaha peternak ayam di Palangka Raya bahwa pada saat itu, harga ayam masih di bawah titik

BEP. Ditambah lagi, permasalahan yang terjadi di Jembatan Bajarum sempat menyebabkan pasokan

ayam yang seharusnya dikirim dari Banjarmasin ke Sampit, harus dijual di Palangka Raya, sehingga

7 Definisi karkas ayam pedaging adalah bagian dari ayam pedaging hidup, setelah dipotong, dibului, dikeluarkan jeroan dan lemak abdominalnya, dipotong kepala dan leher serta kedua kakinya (ceker). Ukuran karkas ditentukan berdasarkan bobotnya. Bobot karkas individual ditentukan oleh bobot karkas itu sendiri, berdasarkan pembagian sebagai berikut: Ukuran kecil 0,8 – 1,0 kg; Ukuran sedang 1,0 – 1,2 kg; Ukuran besar 1,2 – 1,5 kg. 8 Penulis belum mendapatkan detil informasi mengenai perhitungan penetapan biaya sebesar Rp3.000 – 4000,00 tersebut.

22


pasokan melimpah bahkan harga di kandang sempat turun Rp2.000,00. Hanya pada saat menjelang

akhir tahun saja harga mulai merangkak naik bahkan sampai dengan hari ini sudah mencapai

Rp19.000,00/ekor di kandang dan Rp32.000/Kg di pedagang eceran.

Kondisi tersebut tidak terlepas dari pola pikir mayoritas peternak ayam yang mencoba

mendapatkan keuntungan lebih pada Desember lalu (memanfaatkan momentum hari raya Natal

dan tahun baru) ternyata tidak sesuai dengan harapan mereka. Akibatnya, peternak yang

mengalami kerugian belum mengisi kembali kandangnya untuk persiapan di awal tahun. Dengan

demikian, kini stok ayam untuk memenuhi kebutuhan di Palangka Raya mulai berkurang sehingga

memicu kenaikan harga mulai dari tingkat peternak. Lebih lanjut, kenaikan harga diperkirakan juga

sebagai salah satu faktor “hedging” yang diambil peternak untuk melindungi kerugian ayam pada

bulan-bulan ke depan (diperkirakan Februari, Maret) sebagaimana yang sudah terjadi di 2012 dan

2013 lalu.

Selanjutnya, kenaikan harga diperkirakan masih akan terjadi sampai dengan pertengahan

bahkan akhir Januari. Supply ayam dari Banjarmasin pun saat ini diperkirakan dalam kondisi normal

untuk memenuhi permintaan di Banjarmasin saja dan relatif akan dijaga dalam rangka memenuhi

naiknya permintaan pada saat menjelang perayaan Maulid Nabi pada pertengahan Januari.

Bagaimana sebenarnya kondisi supply dan demand komoditas daging ayam ras di Palangka

Raya khususnya. Menurut diskusi dengan pedagang, jumlah kandang dan jumlah ekor ayam yang

terdapat di Palangka Raya diperkirakan dapat memenuhi permintaan lokal sampai dengan 80 – 90%

atau sekitar 6000 – 8000 ekor ayam potong per harinya. Selama ini, terkadang harga ayam di

peternak terganggu dengan kondisi kelebihan stok di Banjarmasin yang dikirimkan ke Palangka

Raya, sehingga kesepakatan harga yang sudah dibuat dengan pengepul dapat berubah.

Dengan naiknya harga ayam tersebut, lonjakan daging ayam ras diperkirakan akan

memberikan tambahan sumbangan inflasi antara 0,3 – 0,5% mengingat bobot penimbangnya

mencapai 1,86% (Palangka Raya) dan 1,95% (Sampit) menggunakan tahun dasar 2007.

.

23

Perbankan dan Sistem Pembayaran

3 III. Perbankan dan Sistem Pembayaran

Mayoritas indikator perbankan masih menunjukkan perkembangan positif dalam menopang perekonomian Kalteng di triwulan IV-2013...

3.1 Kondisi Umum Perbankan

Peran Perbankan dalam mendukung aktivitas ekonomi Kalimantan Tengah (Kalteng) masih

menunjukkan perkembangan yang positif sejalan dengan kontribusinya yang terus meningkat

sejalan dengan arah ekspansi ekonomi dalam 10 tahun terakhir. Sejalan dengan itu, tren

pertumbuhan berbagai indikator utama yaitu aset, dana pihak ketiga (DPK), dan kredit masih

cenderung meningkat meskipun melambat pada triwulan IV-2013.

3.1.1 Kelembagaan

Ekspansi kelembagaan perbankan dapat dijadikan sebagai salah satu tolak ukur peningkatan

aktivitas ekonomi di suatu daerah. Meskipun demikian keterjangkauan perbankan ke daerah-

daerah yang belum terlayani oleh jasa keuangan masih perlu ditingkatkan. Peran intemediasi

perbankan harus terus didorong, selain untuk mengedukasi masyarakat juga sebagai upaya

meminimalisir praktik-praktik yang menyerupai bank namun pada akhirnya memberikan

dampak kerugian bagi masyarakat.

Sampai dengan triwulan IV-2013 jumlah bank di Kalteng adalah 19 bank yang terdiri dari 12

(dua belas) bank umum konvensional, 4 (empat) bank umum syariah dan 4 (empat) Bank

Perkreditan Rakyat. Pada triwulan laporan tidak terdapat penambahan kantor bank.

Tabel 3.1 Perkembangan Kelembagaan Perbankan di Provinsi Kalimantan Tengah

Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng

2013Bank 2009 2010 2011 2012 I II II IV

1. Bank Pemerintah - Jumlah Bank 4 4 4 4 4 4 4 4 - Jumlah Kantor*) 104 106 115 128 121 122 122 1222. Bank Pemerintah Daerah - Jumlah Bank 1 1 1 1 1 1 1 1 - Jumlah Kantor 32 32 33 33 35 35 35 353. Bank Swasta Nasional - Jumlah Bank 4 5 7 8 8 8 8 8 - Jumlah Kantor 17 19 28 35 35 43 43 434. Bank Perkreditan Rakyat - Jumlah Bank 2 2 2 4 4 4 4 4 - Jumlah Kantor 2 2 2 4 4 4 4 45. Bank Syariah - Jumlah Bank 1 2 2 3 3 4 4 4 - Jumlah Kantor 1 5 7 9 11 11 11 11

24


3.1.2 Aset Perbankan

Perkembangan aset perbankan searah aktivitas penyaluran kredit karena perannya yang cukup

dominan dalam menentukan besar kecilnya skala operasional suatu bank. Di periode ini,

pertumbuhan aset perbankan di Kalteng melambat disebabkan pertumbuhan kredit juga

berada pada arah yang sama. Total aset perbankan sebesar Rp23,08 triliun atau tumbuh

11,36% dibanding periode yang sama tahun lalu (yoy) laju pertumbuhan tersebut lebih rendah

dibanding triwulan III-2013 yang tumbuh 17,05%.

Grafik 3.1 Pertumbuhan Aset, DPK & Kredit


Tabel 3.2 Sebaran Aset Perbankan di Kalteng


Berdasarkan lokasi operasionalnya, sebaran aset terbesar masih berada di Kabupaten

Kotawaringin Timur (Kotim) yang mencapai Rp8,45 triliun atau 36,64% dari total aset

perbankan Kalteng. Pangsa aset perbankan di Kotim tersebut relatif menurun dalam 1 tahun

terakhir disebabkan adanya peningkatan peran yang lebih tinggi di daerah lain seperti Kota

Palangka Raya, Kabupaten Barito Selatan, Murung Raya serta Kapuas. Kondisi tersebut

mengindikasikan bahwa aktivitas penyaluran kredit di ke-4 daerah tersebut dalam setahun

terakhir ini lebih ekspansif dibandingkan di Kotim.

Selanjutnya di Kota Palangka Raya terdapat aset perbankan sebesar 33,64% atau mencapai

Rp7,76triliun, diikuti Kabupaten Kotawaringin Barat (9,55%), Barito Utara (5,87%), Kapuas

(4,43%), serta Barito Selatan (3,07%). Sedangkan sisanya tersebar di berbagai kabupaten

lainnya9 di Kalteng. Adapun kenaikan share aset terbesar dalam setahun terakhir terjadi di kota

Palangka Raya diikuti oleh kabupaten Barito Selatan dan Murung Raya.

9 Kabupaten lainnya meliputi Kabupaten Barito Timur, Pulang Pisau, Katingan, Gunung Mas, Lamandau, Murung Raya, dan Sukamara.

0

10

20

30

40

50

60

I II III IV

2008 2009 2010 2011 2012 2013

G.Aset

G.DPK

G.Kredit

ASET 2011 2012 2013 2013 (%Share)Rp Miliar Dec DecKALIMANTAN TENGAH 17,061.23 20,723.39 23,078.06 100.00 KOTAWARINGIN BARAT 1,764.10 1,891.14 2,203.13 9.55 KOTAWARINGIN TIMUR 6,218.30 7,533.21 8,454.79 36.64 KAPUAS 831.50 951.73 1,022.99 4.43 BARITO SELATAN 555.32 658.54 707.42 3.07 BARITO UTARA 855.07 1,054.94 1,354.33 5.87 SUKAMARA 100.37 83.01 99.50 0.43 LAMANDAU 114.62 126.67 152.01 0.66 SERUYAN N/A 147.70 184.11 0.80 KATINGAN 274.46 254.48 208.35 0.90 PULANG PISAU 166.02 164.77 128.43 0.56 GUNUNG MAS 216.40 230.90 249.03 1.08 BARITO TIMUR 141.11 165.37 192.56 0.83 MURUNG RAYA 227.88 295.60 356.88 1.55 PALANGKA RAYA 5,596.09 7,165.35 7,764.51 33.64

25


3.1.3 Penghimpunan Dana

Pertumbuhan Dana pihak ketiga (DPK) perbankan Kalteng pada triwulan IV-2013 juga

mengalami perlambatan dan berada di bawah level rata-rata historisnya dalam 5 tahun yakni

sebesar 18,47%. Posisi DPK yang dihimpun perbankan di periode laporan sebanyak Rp16,02

triliun, tumbuh 12,16% (yoy). Sementara itu di periode sebelumnya masih mencatat tingkat

pertumbuhan sebesar 13,21%.

Adapun komposisi DPK relatif tidak mengalami perubahan dimana yang terbesar masih

terdapat pada jenis tabungan (47,30%), diikuti jenis giro (30,96%), dan deposito (21,74%).

Dibandingkan dengan komposisi dana di periode sebelumnya, peningkatan laju pertumbuhan

dana dipengaruhi adanya peningkatan simpanan deposito dan tabungan. Sementara itu,

pencairan simpanan giro masih terjadi dalam rangka pembiayaan kegiatan-kegiatan investasi

sehingga akan berdampak positif terhadap aktivitas perekonomian secara umum. Kondisi ini

berpengaruh terhadap tingkat pertumbuhan giro yang melambat dimana pada periode ini

tumbuh 4,83% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya (6,92%).

Tabel 3.3 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan di Kalimantan Tengah


Sementara itu, pertumbuhan dana jenis tabungan dan deposito tercatat meningkat masing-

masing dari 13,98% dan 13,31% menjadi 17,48% dan 17,29% (yoy) yang disebabkan oleh

peningkatan porsi tabungan dan deposito sektor swasta di tengah peningkatan jumlah

tabungan sektor pemerintah dan penyimpanan kembali sisa pengeluaran konsumsi pada saat

hari besar keagamaan dan liburan.

3.1.4 Penyaluran Kredit

Struktur dana perbankan Kalteng yang didominasi oleh jenis tabungan dan giro merupakan

suatu potensi yang besar dalam penyerapan kredit yang lebih ekspansif. Hal ini disebabkan

simpanan jenis tabungan dan giro merupakan sumber dana yang memiliki kewajiban bunga

yang jauh lebih rendah dibandingkan jenis deposito. Potensi dana murah ini seharusnya

0

5

10

15

20

25

30

35

40

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

I II III IV

2008 2009 2010 2011 2012 2013

yoy

(%)

Rp T

riliu

n

DPK Perbankan Kalteng

DPKG-DPK …

26


berbanding lurus dengan relatif rendahnya suku bunga kredit yang dibabankan perbankan

kepada para nasabahnya.

Adapun kumulatif penyaluran kredit pada posisi triwulan IV-2013 ini mencapai Rp16,75 triliun

dengan laju pertumbuhan yang juga melambat dibanding periode sebelumnya, dari 23,77%

menjadi tumbuh 17,27% (yoy). Namun jika dilihat perkembangan dalam 5 tahun terakhir,

tingkat pertumbuhan kredit perbankan Kalteng masih berada di bawah rata-rata pertumbuhan

historisnya yang mencapai 35,2%.

Grafik 3.2 Share Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan


Grafik 3.3 Share Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi


Jika dilihat dari komposisi penggunaannya, kredit dalam bentuk kredit konsumsi dan kredit

investasi masih tetap mendominasi dengan share masing-masing sebesar 37,73% atau

mencapai Rp6,11 triliun dan 34,70% atau Rp5,78 triliun dari total kredit yang disalurkan.

Sementara itu kredit modal kerja memberikan share sebesar 27,57% atau mencapai Rp4,50

triliun.

Selanjutnya, jika ditinjau dari sektor ekonominya, komposisi kredit terbesar masih tersalurkan

kepada sektor pertanian sebesar Rp5,92 triliun atau mencapai 35,71% dari total kredit

perbankan Kalteng. Kredit kepada sektor ekonomi utama berikutnya yaitu PHR berada di

urutan berikutnya, dengan realisasi di triwulan laporan mencapai Rp2,84 triliun atau mencapai

17,86%. Kemudian, penyaluran kredit ke sektor utama lainnya di Kalteng yaitu jasa-jasa dan

pertambangan masing-masing mencapai Rp671,19 miliar dan Rp4,53 miliar atau dengan

pangsanya sebesar 2,79% dan 0,03%.

Potensi penyaluran kredit kepada sektor lainnya masih cukup besar, dengan nilai penyaluran

kredit lain-lain mencapai Rp6,11 triliun atau mencapai 37,31% dari kredit total. Apabila

perbankan dapat menyalurkan kredit lebih banyak ke kredit sektor ekonomi yang produktif

dibandingkan konsumtif, ke depan perekonomian Kalteng akan lebih mudah terkaselerasi oleh

pembiayaan perbankan di Kalteng.

Kredit Modal Kerja

27.57%

Kredit Investasi34.70%

Kredit Konsumsi37.73% Kredit Pertanian

35.71%

Pertambangan0.03%

Industri1.71%LGA

0.08%Konstruksi1.89%

Kredit PHR17.86%

Trans & Kom0.91%

Jasa DU2.79%

JasaSosial1.28%

Lain_lain (Konsumsi)

37.74%

27


Grafik 3.4 Pertumbuhan Kredit Modal Kerja, Investasi dan

Konsumsi (yoy) Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng

Grafik 3.5 Pertumbuhan Kredit Sektor Ekonomi Utama

(yoy) Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng

Kredit investasi terlihat mengalami lonjakan pertumbuhan yang sangat tajam pada

pertengahan tahun 2011 dan semakin melambat hingga triwulan IVI-2013, sejalan dengan laju

pertumbuhan kredit sektor pertanian. Sebaliknya, pertumbuhan kredit konsumsi yang relatif

konstan menyebabkan penguasaan pangsa kreditnya dapat kembali dominan di periode

laporan. Sementara itu, meningkatnya kredit modal kerja sejalan dengan peningkatan laju

pertumbuhan kredit investasi. Kredit modal kerja pada triwulan Iv-2013 mengalami

pertumbuhan sebesar 28,79% (yoy), sementara tingkat pertumbuhan rata-ratanya selama 5

tahun terakhir tercatat sebesar 26,9%. Kondisi yang sama terjadi pada perkembangan pangsa

kredit perdagangan dan jasa-jasa yang berada dalam tren meningkat sejalan dengan tingkat

pertumbuhan yang juga semakin ekspansif di atas rata-rata historisnya. Kredit sektor

perdagangan di periode laporan tumbuh 35,73%. Sedangkan kredit sektor jasa-jasa yang

tumbuh 76,61% semakin menjauhi level historisnya yang tercatat 45,48%.

Tabel 3.4 Sebaran Kredit di Kab/Kota berdasarkan Sektor Ekonomi (Rp juta)

*) Kabupaten Barito Timur, Pulang Pisau, Katingan, Gunung Mas, Lamandau, Murung Raya, dan Sukamara Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng

0

20

40

60

80

100

120

140

I II III IV

2008 2009 2010 2011 2012 2013

G. Kredit Konsumsi

G. Kredit Modal Kerja

G. Kredit Investasi

0

20

40

60

80

100

120

140

160

I II III IV

2008 2009 2010 2011 2012 2013

G. Kredit Jasa-jasa

G. Kredit PHR

G. Kredit Pertanian

Kredit 2010 2011 2012 2013 2013Rp Miliar Sep DecKALIMANTAN TENGAH 8,838.20 11,490.56 14,281.33 16,388.04 16,748.00 KOTAWARINGIN BARAT 1,434.92 883.11 1,169.64 1,373.16 1,400.42 KOTAWARINGIN TIMUR 3,381.63 5,524.21 6,708.64 7,483.85 7,612.38 KAPUAS 570.57 672.82 748.85 879.54 900.57 BARITO SELATAN 343.47 435.65 510.50 567.54 558.56 BARITO UTARA 351.73 441.07 526.36 580.26 585.09 SUKAMARA 45.24 56.18 68.31 76.74 76.71 LAMANDAU 84.46 99.38 105.74 112.21 112.94 SERUYAN N/A N/A 71.26 77.25 79.01 KATINGAN 125.72 157.53 174.11 175.58 174.87 PULANG PISAU 68.93 90.58 103.72 106.03 102.93 GUNUNG MAS 178.87 184.97 193.54 208.04 216.75 BARITO TIMUR 113.02 125.59 144.69 168.45 171.46 MURUNG RAYA 108.23 138.20 170.59 194.82 186.85 PALANGKA RAYA 2,031.41 2,681.27 3,585.39 4,384.58 4,569.47

28


Berdasarkan penyebaran kreditnya ke kabupaten/kota, penyerapan kredit yang terbesar masih

berada di Kabupaten Kotawaringin Timur yakni sekitar 45,7% dari total kredit perbankan.

Sebagaimana telah disinggung, kontribusi penyerapan kredit pada sektor pertanian khususnya

perkebunan kelapa sawit sangat menentukan kondisi perbankan di daerah tersebut. Dengan

kontribusinya yang mencapai 74% maka akan cenderung beresiko bagi perbankan di wilayah

Kotawaringin Timur. Intensifikasi pasar kredit kepada sektor-sektor ekonomi potensial seperti

sektor perdagangan, konstruksi serta industri pengolahan harus terus digenjot untuk menjaga

stabilitas perbankan di wilayah tersebut.

Sementara itu kota Palangka Raya menyerap sekitar 26,8%, diikuti Kabupaten Kotawaringin

Barat dengan porsi penyerapan hampir mencapai 8,4% dan Kabupaten Kapuas sekitar 6,0%.

Penyaluran kredit yang cukup beresiko juga terdapat di Kabupaten Barito Selatan dimana

komposisi kredit konsumsi sebanyak 73%, bahkan di berbagai kabupaten lain mencapai 94%

dari kredit yang disalurkan. Kota Palangka Raya sebagai ibukota dimana menjadi koordinator

seluruh cabang bank di Kalteng juga masih relatif beresiko karena tingginya portofolio kredit

jenis konsumsi ini, yakni sekitar 62%. Selain beresiko kepada stabilitas perbankan di masing-

masing daerah, kontribusi perbankan terhadap pembangunan ekonomi daerah seharusnya

lebih diperluas melalui intensifikasi kredit kepada sektor-sektor ekonomi dominan di masing-

masing daerah.

Meskipun demikian, tingkat risiko kredit perbankan di Kalteng secara umum masih sangat

terjaga yang tercermin dari rasio kredit bermasalah atau non performing loans (NPL’s) yang

hanya 0,92% dari total kredit yang disalurkan, jauh di bawah target indikatif yang

dipersyaratkan Bank Indonesia yakni sebesar 5%. Rasio kredit bermasalah pada periode

laporan tersebut mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan II-2013 yang tercatat

0,94%. Kondisi ini berbanding lurus dengan meningkatkan peran intermediasi perbankan

sebagaimana diwakili oleh indikator loan to deposit ratio (LDR) atau rasio kredit terhadap dana

pihak ketiga yang meningkat dari 97,91% menjadi 104,52%, sedikit melampaui rentang LDR

optimal sebagaimana ketentuan Bank Indonesia, yakni antara 78% - 100%.

29


Grafik 3.6 Rasio LDR & NPL’s Perbankan di Kalimantan Tengah


3.1.5 Penyaluran Kredit UMKM dan KUR

Sementara itu penyaluran kredit dalam skala Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) pada

triwulan IV-2013 tercatat sebesar Rp4,11 triliun, atau sekitar 24,53% dari total kredit

perbankan. Share kredit UMKM di periode ini relatif meningkat jika dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya yang mencapai 23,72%. Kategori kredit yang memiliki skala plafon di

bawah Rp5 miliar tersebut mencatat pertumbuhan yang meningkat dari 17,59% menjadi

24,94% (yoy).

Tabel 3.5 Perkembangan Kredit UMKM Perbankan Kalimantan Tengah (Rp Juta)


Berbeda dengan komposisi kredit secara umum, kredit UMKM lebih didominasi oleh jenis

modal kerja yang mencapai 75,16% dari kredit yang tersalurkan. Hal ini sejalan dengan sifat

usahanya yang lebih membutuhkan pembiayaan operasional dalam menjalankan aktivitas rutin

1.08 1.11

0.85

0.98

0.74

0.87

0.94

1.01

0.92

61.70

73.83

99.55 96.36

99.97

92.98 94.95

97.91

104.52

60

65

70

75

80

85

90

95

100

105

110

0.60

0.70

0.80

0.90

1.00

1.10

1.20

I II III IV

2008 2009 2010 2011 2012 2013

NPL %LDR %

KREDIT UMKM (Rp Juta) 2010 2011 2012 2013IV IV IV IV

8,849,453 11,490,556 14,281,327 16,748,000SHARE THD KREDIT 19.45 22.74 23.72 24.53

TOTAL JENIS PENGGUNAAN 1,721,480 2,612,917 3,387,552 4,107,711MODAL KERJA 1,488,517 2,090,564 2,601,996 3,099,610

INVESTASI 232,963 522,353 785,555 1,008,101PERTANIAN 53,722 261,723 568,988 605,905

PERTAMBANGAN 20,022 4,863 5,133 4,054INDUSTRI PENGOLAHAN 24,600 43,201 53,897 66,860

LGA 223 372 3,046 7,206KONSTRUKSI 144,633 224,179 222,082 215,348

PHR 972,062 1,481,096 2,029,054 2,724,611TRANSPORTASI 29,155 53,635 97,075 111,134

KEUANGAN, JASA PERUSAHAAN 44,471 97,163 127,868 209,642JASA-JASA 62,371 88,195 101,709 156,422

LAINNYA 370,221 358,491 178,700 6,528TOTAL SEKTOR EKONOMI 1,721,480 2,612,917 3,387,552 4,107,711

30


perusahaan. Sementara sisanya adalah untuk keperluan investasi dengan tingkat serapan

sebesar 24,84%. Berdasarkan sektor ekonominya, penyaluran kredit UMKM sebagian besar

ditempatkan pada sektor perdagangan, hotel dan restoran, khususnya aktivitas perdagangan

ritel yang mencapai 64,55% dari total kredit UMKM. Pangsa terbesar selanjutnya adalah sektor

pertanian yakni 14,37% dari total kredit, diikuti sektor konstruksi sebesar 7,40%.

Adapun perkembangan penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) di Kalimantan Tengah sampai

dengan periode laporan telah mencapai plafon Rp2,03 triliun, dengan posisi outstanding

sebesar Rp892,79miliar dan jumlah nasabah sebanyak 92.419 orang. Dengan demikian, rata-

rata kredit yang disalurkan per debitur di Kalteng senilai Rp19,50 juta, angka ini bahkan lebih

tinggi dibandingkan Nasional dengan rata-rata Rp13,42 juta per debitur.

Tabel 3.6 Perkembangan KUR Kalimantan Tengah & Nasional (Rp Juta)

Sumber: Kementerian Koordinator Perekonomian

3.1.6 Perkembangan Perbankan Syariah dan BPR

Sampai dengan triwulan V-2013, di Kalteng telah terdapat 4 bank syariah yaitu Bank

Muamalat, Bank Syariah Mandiri, BNI Syariah, dan yang terakhir BRI Syariah. Sampai dengan

triwulan berjalan, total aset bank syariah yang beroperasi di Kalteng mencapai Rp848,83 miliar

atau mencapai 3,53% dari total aset perbankan di Kalteng. Dibandingkan triwulan

sebelumnya, share tersebut mengalami peningkatan dari 2,86% menjadi 3,53%.

Selanjutnya, dari penghimpunan dana yang dilakukan, perbankan syariah memiliki share

3,93% dari total DPK yang dikumpulkan oleh perbankan di Kalteng atau sebesar Rp648,19

miliar.

2013KUR (Rp Juta) 2008 2009 2010 2011 2012 Des

Plafon 323,346 371,502 552,352 1,056,154 1,565,411 2,026,686 Baki Debet - 264,048 348,898 646,468 829,640 892,791

Debitur (Orang) 17,237 24,077 35,638 54,914 73,084 92,419 Plafon/Debitur 18.76 15.43 15.50 19.23 21.42 21.93

Outstanding/Debitur - 10.97 9.79 11.77 11.35 9.66 Plafon 12,624,185 17,189,314 34,417,948 63,421,067 96,892,438 137,698,069

Baki Debet - 8,154,345 16,203,291 30,486,279 40,683,702 47,460,095 Debitur (Orang) 1,671,668 2,374,908 3,812,558 5,722,470 7,666,079 10,032,020 Plafon/Debitur 7.55 7.24 9.03 11.08 12.64 13.73

Outstanding/Debitur - 3.43 4.25 5.33 5.31 4.73

Kalte

ngN

asio

nal

ASET (Rp Jt) 2013KALTENG Oktober Desember Oktober Desember Oktober Desember DesemberKONVENSIONAL 12,329,565 12,432,290 16,808,134 16,732,024 20,311,650 20,182,186 23,165,199SYARIAH 157,812 173,836 263,276 329,211 458,849 541,204 848,833Total Perbankan 12,487,377 12,606,126 17,071,410 17,061,235 20,770,499 20,723,390 24,014,032% Syariah 1.26% 1.38% 1.54% 1.93% 2.21% 2.61% 3.53%Growth (YOY) 66.83% 89.38% 74.28% 64.39% 84.99%Growth '10-'13 437.88%

20112010 2012

31


Kemudian dari pembiayaan yang disalurkan oleh perbankan syariah mencapai Rp587,17 miliar

atau mencapai 3,58% dibandingkan total pembiayaan yang diberikan oleh perbankan di

Kalteng.

Selain bank syariah, bank perkreditan rakyat (BPR) yang membuka layanannya di Kalteng kini

juga sudah terdapat sebanyak 4 BPR, yaitu BPR Marunting Sejahtera, BPR Lingga Sejahtera, BPR

Pelangi dan BPR Artha Sukma Sejahtera. Sampai dengan triwulan laporan, nilai aset dari BPR

tersebut total mencapai Rp168,51 miliar.

3.2 Perkembangan Sistem Pembayaran

Secara agregat, pertumbuhan secara tahunan dari total transaksi pembayaran tunai dan non

tunai di Provinsi Kalimantan Tengah pada triwulan IV-2013 melambat dibandingkan triwulan

sebelumnya. Pada sistem pembayaran tunai, aliran uang masuk (inflow) dan uang keluar

(outflow) masing-masing tumbuh sebesar 136,94% (yoy) dan 16,98% (yoy) dibandingkan

triwulan sebelumnya pada tahun yang sama yaitu 72,78% (yoy) dan -10,40% (yoy). Di sisi lain,

transaksi pembayaran non tunai yaitu total nilai transaksi kliring dan RTGS selama triwulan III-

2013 mencapai Rp6.591,65 miliar tumbuh 26,94% (yoy) melambat dibandingkan triwulan

sebelumnya yaitu 31,92% (yoy).

Grafik 3.7 Perkembangan Transaksi Pembayaran Kalteng

Sumber: Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalteng

DPK (Rp Jt) 2013Oct Dec Oct Dec Oct Dec Dec

Total Perbankan 9,004,690 8,889,479 12,099,307 11,924,095 15,525,765 14,285,473 16,534,220KONVENSIONAL.DANA 8,898,536 8,774,106 11,875,697 11,662,740 15,140,586 13,861,932 15,885,058SYARIAH.DANA 106,154 115,373 223,610 261,355 385,179 423,541 649,162% Syariah 1.18% 1.30% 1.85% 2.19% 2.48% 2.96% 3.93%Growth (YOY) 110.65% 126.53% 72.25% 62.06% 68.54%Growth '10-'13 511.53%

2010 2011 2012

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III IV I2013

II III IV

% Pertum

buhan

Mili

arRp

Total Transaksi g-Transaksi (yoy)

32


3.2.1 Transaksi Tunai

Total perputaran aliran uang kartal melalui Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi

Kalimantan Tengah selama triwulan IV-2013 mencapai Rp2.751.25 miliar atau meningkat

31,19% (yoy). Kondisi ini melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Total aliran uang

masuk (inflow) selama triwulan laporan tercatat sebesar Rp588,32 miliar. Sementara itu,

outflow tercatat sebesar Rp2.162,92 miliar tumbuh sebesar 10,40% (yoy) juga melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang menurun 11,25%. Dengan demikian iyang terjadi di

periode ini sebesar Rp1.595,68 miliar, lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yakni

sebesar Rp1.432,71 miliar.

3.2.1.1 Penyediaan Uang Layak Edar

Dalam rangka memelihara kualitas uang kartal yang diedarkan, maka sebagai otoritas yang

mengatur pencetak uang BI melakukan kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)

terhadap uang yang tidak layak edar. Kebijakan tersebut dikenal dengan “Clean Money Policy”

yang merupakan salah satu tugas Bank Indonesia. Uang yang sudah diberi tanda tidak

berharga selanjutnya dimusnahkan dan diganti dengan uang baru dengan jumlah yang sama

sehingga tidak mempengaruhi jumlah uang beredar.

Jumlah uang kartal yang dimusnahkan mencapai Rp20,08 miliar atau tumbuh 419,69% (yoy)

pada triwulan laporan. Rasio PTTB terhadap jumlah uang kartal yang masuk (inflow) sebesar

3,41%. Hal ini menggambarkan bahwa hanya 3,41% dari seluruh uang yang disetorkan

kembali ke Bank Indonesia dinyatakan tidak layak edar.

Grafik 3.8 Perkembangan Transaksi Tunai

Sumber: KPw BI Prov.Kalteng

Grafik 3.9 Perkembangan Transaksi Inflow&Outflow


-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

I2007

II III IV I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III IV I2013

II III IV

%

Mili

ar R

p

Total g-Total Transaksi Tunai

-100

-50

0

50

100

150

200

250

300

I2007

II III IV I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III IV I2013

II III IV

%

g-Inflow g-Outflow

33


3.2.1.2 Penemuan Uang Palsu dan Kas Tit ipan

Pada triwulan laporan, jumlah uang palsu yang ditemukan di wilayah Kalteng cenderung

mengalami penurunan. Uang palsu yang dilaporkan ini berasal dari penukaran uang di loket

Bank Indonesia, kas keliling, loket perbankan, setoran perbankan, maupun yang dilaporkan

masyarakat atau ditemukan oleh pihak Kepolisian. Pada triwulan laporan, ditemukan uang

palsu sebesar 64 lembar lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya 139 lembar. Selama

triwulan laporan, ditemukan uang palsu sebesar Rp5.870.000,00. Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Provinsi Kalimantan Tengah bekerja sama dengan PT. Bank Rakyat Indonesia (BRI)

Cabang Sampit dalam rangka pelayanan perkasan dalam bentuk kas titipan guna melayani

pembayaran tunai di Kabupaten Kotawaringin Timur dan Kotawaringin Barat. Sedangkan,

untuk melayani daerah Barito, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Tengah

bekerja sama dengan Bank Kalteng cabang Muara Teweh.

3.2.2 Transaksi Non-Tunai

Terkait dengan tugas BI mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran, BI

memfasilitasi terselenggaranya transaksi non tunai (non-cash transaction). Transaksi keuangan

secara non tunai pada laporan triwulan menunjukkan pertumbuhan sebesar 26,14% atau

melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 31,92% (yoy). Adapun total nilai

transaksi non tunai yang terdiri dari transaksi kliring dan RTGS selama triwulan IV-2013 tercatat

sebesar Rp6.591,65 miliar sedangkan di triwulan sebelumnya sebesar Rp6.331,76 miliar.

Grafik 3.10 PTTB dan Rasio PTTB terhadap Inflow


Grafik 3.11 PTTB dan Pertumbuhan PTTB (yoy)


0

5

10

15

20

25

30

35

-

5

10

15

20

25

30

35

40

I…II III IV I…II III IV I…II III IV I…II III IV I…II III IV I…II III IV I…II

%

Mili

ar R

p

PTTB Rasio PTTB thd Inflow

-200

-100

0

100

200

300

400

500

600

700

-

5

10

15

20

25

30

35

40

I2007

II III IV I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III IV I2013

II III IV

%Mili

arRp

PTTB g-PTTB

34


Grafik 3.12 Perkembangan Transaksi Non Tunai Kalteng

Sumber: KPw Bank Indonesia Prov.Kalteng

3.2.2.1 Transaksi Kliring dan Real Time Gross Set t lement (RTGS)

Transaksi kliring pada triwulan laporan tercatat sebanyak 22.544 lembar warkat dengan

nilai transaksi sebesar Rp530,44 miliar. Nilai transaksi tersebut meningkat 49,91%, lebih

rendah dibandingkan periode sebelumnya yang mengalami pertumbuhan sebesar 164,17%

(yoy).

Grafik 3.13 Perkembangan Nilai Kliring


Grafik 3.14 Perkembangan Warkat Kliring Sumber: KPw BI Prov.Kalteng

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III IV I2013

II III IV

% Pertum

buhan

Mili

arRp

g-Non Tunai (yoy) g-Non Tunai (qtq)

0

100

200

300

400

500

600

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

I2007

II III IV I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III IV I2013

II III IV

Nom

inal (milyar Rp)

lem

bar

Warkat Nilai

-100

-50

0

50

100

150

200

-100

-50

0

50

100

150

200

I2007

II III IV I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III IV I2013

II III IV%%

g-Kliring Warkat g-Kliring Nilai

Grafik 3.15 Perkembangan Total RTGS


Grafik 3.16 Perkembangan RTGS In & Out


0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

I2007

II III IV I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III IV I2013

II III IV

Mili

arRp

Net In

From/Keluar

To/Masuk

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

I2007

II III IV I2008

II III IV I2009

II III IV I2010

II III IV I2011

II III IV I2012

II III IV I2013

II III IV

% Pertum

buhan

Mili

arRp

Total RTGS g-Nilai

35


Nilai transaksi RTGS pada triwulan laporan mengalami peningkatan sebesar 24,41% (yoy) atau

menjadi Rp6.061,21 miliar. Transaksi RTGS keluar Kalteng tercatat sebesar Rp1.191.19 miliar

atau sebesar 5,65% (yoy) sedangkan RTGS masuk sebesar Rp4.340,02 miliar atau meningkat

48,36% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Dengan demikian secara

netto terdapat aliran dana non tunai masuk ke Kalteng sebesar Rp3.148.83 miliar atau tumbuh

75,14% (yoy) sedikit melambat dibandingkan pertumbuhan di triwulan sebelumnya yaitu

76,29% (yoy). Adapun aktivitas pembayaran melalui transaksi RTGS di wilayah Kalteng

mayoritas terjadi di bank-bank yang beroperasi di Kota Palangka Raya dan Kabupaten Kapuas,

dimana sekitar 85%-nya berlangsung di Kota Palangka Raya.

36

Keuangan Daerah

4 IV. Keuangan Daerah

Realisasi pendapatan dan belanja daerah Provinsi Kalteng meningkat di triwulan IV-2013...

4.1 APBD Kalimantan Tengah

Sesuai amanat Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir diubah

dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua

Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006, bahwa Pemerintah Daerah harus

melakukan upaya peningkatan pengelolaan keuangan daerah dan pengendalian terhadap

rencana anggaran kas daerah, dalam rangka optimalisasi pendapatan daerah dan belanja

daerah.

Kinerja pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Kalimantan

Tengah Tahun Anggaran 2013 menunjukan peningkatan yang cukup baik apabila

dibandingkan realisasi pelaksannaan anggaran pada periode yang sama tahun anggaran

sebelumnya. Hal ini terlihat dari realisasi anggaran pendapatan dan belanja daerah Provinsi

Kalimantan Tengah yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Tengah

Nomor 14 Tahun 2012, tanggal 13 Desember 2012 tentang Anggran Pendapatan dan Belanja

Daerah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun Anggaran 2013 dan Peraturan Gubernur

Kalimantan Tengah Nomor 29 Tahun 2012, tanggal 13 Desember 2012 tentang Penjabaran

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2013, dilakukan perubahan APBD

TA. 2013 dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 4.1 APBD Kalimantan Tengah 2013

Sumber: Biro Keuangan

37

Keuangan Daerah

4.2 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalteng Triw ulan IV-2013

4.2.1 Realisasi Pendapatan Daerah

Realisasi pendapatan daerah tahun anggaran 2013 sampai dengan akhir triwulan IV tahun

anggaran 2013 per 31 Desember, secara keseluruhan menurut transfer Kas Daerah, telah

mencapai Rp2,81triliun atau 102,88% dari target sebesar Rp2,73 triliun. Secara lebih rinci

realisasi anggaran pendapatan sampai dengan triwulan IV-2013, menurut kelompok jenis

pendapatan, adalah sebagai berikut :

1. Pendapatan Asli Daerah terealisasi sebesar Rp1,09 triliun atau 104,45% dari target sebesar

Rp1,05 triliun Komponen dalam PAD yang terbesar adalah pajak daerah yang telah

terealisasi sebesar Rp973,24 miliar atau 105,02%.

2. Retribusi Daerah terealisasi sebesar Rp7,6 miliar atau 105,16% dari target sebesar Rp7,2

miliar.

3. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah terealisasi sebesar Rp87,42miliar atau 99,52% dari

target sebesar Rp87,85miliar.

Tabel 4.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah s.d. Triwulan III-2013

Sumber: Bappeda Provinsi Kalteng

4.2.2 Realisasi Belanja Daerah

Realisasi belanja daerah tahun anggaran 2013 sampai dengan triwulan IV-2013, berdasarkan

Surat Permintaan Pencairan Dana (SP2D) secara keseluruhan mencapai sebesar Rp2,93 triliun

atau 54,75% dari target sebesar Rp3.24 triliun. Realisasi ini lebih rendah dari realisasi periode

yang sama tahun anggaran 2012 yang hanya mencapai 60%. Secara terperinci realisasi

38

Keuangan Daerah

anggaran belanja per 30 Desember 2013 menurut kelompok belanja daerah, adalah sebagai

berikut :

Tabel 4.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah s.d. Triwulan II-2013

Sumber: Bappeda Provinsi Kalteng

39

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

5 V. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Kesejahteraan masyarakat Kalteng relatif menurun dilihat dari angka penyerapan tenaga kerja yang menurun...

5.1 Ketenagakerjaan

Hasil rilis Ketenagakerjaan terakhir oleh Badan Pusat Statistik (BPS) jumlah angkatan kerja di

Provinsi Kalimantan Tengah pada Agustus 2013 sebesar 1.097.627 orang, berkurang sekitar

7.636 orang dibandingkan angkatan kerja Agustus 2012 yang mencapai 1.105.263 orang.

Sementara jumlah penganggur pada Agustus 2013 mencapai 33.916 orang mengalami

penurunan sebanyak 1.137 orang jika dibanding keadaan Agustus 2012. Kemudian selama

setahun terakhir juga terjadi penurunan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dari 3,17%

menjadi 3,09%.

Tabel 5.1 Penduduk Menurut Janis Kegiatan Utama di Kalimantan Tengah

Sumber: BPS Prov. Kalteng

Secara sederhana, pendekatan kegiatan formal dan informal dari penduduk yang bekerja

dapat diidentifikasi berdasarkan status pekerjaan. Dari tujuh kategori status pekerjaan utama,

pendekatan pekerja formal mencakup kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan

kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk pekerja informal. Berdasarkan identifikasi ini, maka

pada Agustus 2013 sebanyak 438.534 orang (41,23%) bekerja pada kegiatan formal dan

625.177 orang (58,77%) bekerja pada kegiatan informal.

Dari 1.063.711 orang yang bekerja pada Agustus 2013, status pekerjaan utama yang

terbanyak sebagai buruh/karyawan sebanyak 404.169 orang (38,00%), diikuti berusaha sendiri

40


222.423 orang (20,91%), kemudian pekerja keluarga/tak dibayar sebanyak 185.517 orang

(17,44%), sedangkan yang terkecil adalah berusaha dibantu buruh tetap sebesar 34.365 orang

(3,23%).

Dalam periode satu tahun terakhir (Agustus 2012 – Agustus 2013) terdapat peningkatan

jumlah pekerja dengan status buruh/karyawan sebesar 16.872 orang dan pengurangan pekerja

dengan status berusaha dibantu buruh tetap sebesar 1.031 orang. Hal ini menyebabkan

jumlah penduduk yang bekerja pada kegiatan formal bertambah sebesar 15.841 orang dan

persentase penduduk yang bekerja pada kegiatan formal naik dari 39,50% pada Agustus 2012

menjadi 41,23% pada Agustus 2013.

Sementara itu jumlah penduduk yang bekerja pada kegiatan informal turun dari 647.517

orang (60,50%) pada Agustus 2012 menjadi 625.177 orang (58,77%) pada Agustus 2013.

Penurunan ini disebabkan berkurangnya jumlah pekerja dengan status berusaha sendiri

dibantu buruh tidak tetap/buruh tidak dibayar yang mencapai 17.157 orang dan pekerja

keluarga/tidak dibayar yang berkurang 52.626 orang.

Tabel 5.2 Jumlah dan Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Lapangan Pekerjaan Utama Provinsi

Kalimantan Tengah

5.2 Kesejahteraan

Kondisi kesejahteraan masyarakat Kalimantan Tengah antara lain diukur dengan pendekatan

Nilai Tukar Petani (NTP) - yang menggambarkan tingkat kesejahteraan petani atas kegiatan

41


produksi yang dilakukan, serta profil kemiskinan - yang menujukkan banyaknya penduduk

yang memiliki tingkat pengeluaran di bawah kategori garis kemiskinan.

Tingkat kesejahteraan masyarakat petani yang umumnya berada di wilayah pedesaan pada

triwulan IV ini terindikasi lebih tinggi dibandingkan periode triwulan sebelumnya. Indeks NTP

di bulan Desember 2013 semakin meningkat walaupun tekanan harga-harga di tingkat

pedesaan cenderung meningkat sebagaimana tercermin dari tingkat inflasi (yoy) di pedesaan

dalam setahun terakhir. Namun yang lebih fundamental bahwa kesejahteraan petani di

Kalteng sampai dengan saat ini belum dapat terpenuhi. Faktanya adalah indeks NTP yang

masih tetap berada pada area defisit, yang berarti bahwa kenaikan tingkat pendapatan yang

diterima tidak mampu menutupi tingkat pengeluaran konsumsi yang naik lebih tinggi. Indeks

NTP pada posisi Desember tercatat sebesar 102,41 lebih tinggi daripada triwulan sebelumnya

yang mencapai 97,22.

Tabel 5.3 Nilai Tukar Petani (NTP)

Sumber: BPS Prov. Kalteng

Grafik 5.1 Inflasi Pedesaan Sumber: BPS Prov. Kalteng

Analisis kesejahteraan melalui profil kemiskinan memberi gambaran bahwa terjadi perbaikan

tingkat kesejahteraan masyarakat secara umum. Menurunkan jumlah penduduk miskin yang

cukup baik terkait erat dengan adanya upaya pembangunan ekonomi daerah yang terus

dilakukan. Meski perlahan, namun pembangunan yang terjadi dapat dikatakan cukup

berkualitas. Faktanya terlihat dari multiplier effect pertumbuhan ekonomi terhadap penurunan

jumlah kemiskinan cukup besar. Persentase penduduk miskin di Kalteng terus menurun

dengan rata-rata penurunan sebesar 0,54% setiap tahunnya. Adapun persentase penduduk

miskin pada bulan September 2013 sebesar 6,23%, menurun tajam dibanding tahun 2003

dimana hampir 12% penduduk Kalteng adalah kategori miskin - yang memiliki tingkat

pengeluaran di bawah garis kemiskinan.

Meskipun profil kemiskinan Kalteng secara umum cukup baik, namun perlu diwaspadai

terjadinya shifting kantung kemiskinan dari wilayah pedesaan menjadi ke wilayah perkotaan.

Keterangan Dec-12 Sep-13 Dec-13Indeks harga yang diterima pertani 137.40 143.86 110.42Indeks yang dibayar petani 139.26 147.96 107.83Konsumsi rumah tangga 144.75 155.35 108.92Bahan makanan 152.96 167.71 110.39Makanan jadi 145.59 151.22 107.50Perumahan 133.33 137.24 104.92Sandang 135.36 140.20 105.91Kesehatan 126.62 131.99 108.24Pendidikan. rekreasi dan olah raga 120.81 125.91 105.88Transportasi dan komunikasi 114.27 129.01 112.10Pengembangan Modal 121.89 124.35 104.04Bibit 117.10 117.76 100.89Obat-obatan dan pupuk 138.66 140.16 103.82Sewa lahan. pajak dan lainnya 103.41 103.91 100.61Transportasi dan komunikasi 127.07 136.35 112.25Penambahan barang modal 121.51 124.15 104.13Upah buruh tani 112.75 113.93 102.27Nilai Tukar Petani 98.66 97.22 102.41

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2011 2012 2013

(%)

year-on-year

month-to-month

42


Indikasinya cukup terlihat dalam 10 tahun terakhir dimana persentase penduduk miskin di

daerah pedesaan menurun secara lebih cepat dibanding di daerah perkotaan. Rata-rata

penurunan penduduk miskin di perkotaan sebesar 0,23%, sedangkan di pedesaan mencapai

0,57% setiap tahunnya. Upaya penanggulangan penduduk miskin di perkotaan harus lebih

gencar dilakukan, salah satunya dengan memerangi tingkat inflasi yang terjadi di kota

Palangka Raya dan Sampit.

Tabel 5.4 Jumlah Dan Persentase Penduduk Miskin Sumber: BPS Prov. Kalteng

Grafik 5.2 Perkembangan Kemiskinan Sumber: BPS Prov. Kalteng

Dalam 1 tahun terakhir (periode Sep 2012 – Sep 2013), persentase penurunan penduduk

miskin mencapai 0,58%. Kondisi ini dipengaruhi oleh naiknya garis kemiskinan sekitar 9,11%,

dari Rp269.940 di bulan September 2012 menjadi Rp 294.543 per kapita per bulan pada

September 2013. Masih tingginya tingkat inflasi di daerah pedesaan dan perkotaan berperan

besar dalam menaikkan garis kemiskinan. Hal ini didasarkan pada besarnya peranan komoditi

makanan terhadap garis kemiskinan yaitu sebesar 80,87%, jauh lebih besar dibandingkan

komoditi bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan) yang hanya

19,11%.

Pada periode September 2012 – September 2013, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan

Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) menunjukkan kecenderungan menurun. Indeks Kedalaman

Kemiskinan (P1) menurun dari 1,047 menjadi 0,865. Ini mengindikasikan bahwa rata-rata

pengeluaran penduduk miskin cenderung semakin mendekati Garis Kemiskinan. Begitu juga

dengan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) menurun dari 0,257 menjadi 0,191. Angka ini

menunjukkan bahwa ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga semakin menyempit.

Kalteng Jumlah Penduduk Miskin Persentase Penduduk MiskinTahun Kota Desa Kota + Desa Kota Desa Kota + Desa

Mar-07 51,200 159,100 210,300 6.72 10.76 9.38 Mar-08 45,345 154,646 199,991 5.81 10.20 8.71 Mar-09 35,775 130,079 165,854 4.45 8.34 7.02 Mar-10 33,229 130,992 164,221 4.03 8.19 6.77 Mar-11 29,361 117,544 146,905 3.91 7.89 6.56 Sep-11 28,288 121,733 150,021 3.74 8.10 6.64 Mar-12 32,386 115,661 148,047 4.26 7.64 6.51 Sep-12 32,308 109,593 141,901 4.21 7.19 6.19 Mar-13 33,232 103,721 136,953 4.30 6.75 5.93 Sep-13 45,755 99,600 145,355 5.80 6.45 6.23

43

Proyeksi Perekonomian dan Inflasi

6 VI. Proyeksi Perekonomian dan Inflasi

Perekonomian makro regional Kalteng di triwulan I-2014 masih tumbuh tinggi dibarengi meredanya tekanan inflasi pada kondisi yang moderat...

Asesmen terhadap perekonomian Kalimantan Tengah (Kalteng) memasuki triwulan I-2014

memperkirakan tingkat pertumbuhan yang masih cukup tinggi, namun diperkirakan akan lebih

rendah dibanding triwulan IV-2013. Pertumbuhan ekonomi didorong oleh permintaan

domestik dan eksternal yang semakin membaik. Kondisi ini direspon dengan peningkatan

kinerja sektor pertanian dan industri yang menopang lebih dari 35% struktur perekonomian

Kalteng. Ekspansi pertumbuhan juga berpotensi terjadi pada sektor bangunan, keuangan, dan

infrastruktur.

Dampak penguatan ekonomi diharapkan semakin bermanfaat bagi masyarakat sejalan dengan

penurunan tekanan inflasi di periode mendatang. Laju inflasi tahunan diproyeksi lebih rendah

dari periode triwulan IV-2013 namun masih dipengaruhi oleh faktor kendala supply akibat

intensitas curah hujan yang meningkat dan gelombang laut tinggi di sekitar perairan pulau

Jawa juga akan cenderung mendasari naiknya harga-harga di pasar.

6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi

Perekonomian Kalimantan Tengah (Kalteng) pada triwulan I-2014 diproyeksi tumbuh 6,82 –

7,22% (yoy) didorong oleh kondisi permintaan domestik dan eksternal yang cenderung

menguat. Pertumbuhan ekonomi dari sisi permintaan terutama dipengaruhi oleh masih

rendahnya pengeluaran rumah tangga dan pemerintah di awal tahun, serta investasi yang juga

cenderung rendah karena memasuki baru memasuki tahap perencanaan. Kecenderungan

konsumsi masyarakat diperkuat dengan indeks Indeks Tendensi Konsumen (ITK) , dimana pada

triwulan I diperkirakan sebesar 108,68 lebih rendah dari triwulan IV-2013 yang dilaporkan

sebesar 109,05. Melambatnya konsumsi secara umum juga didorong oleh realisasi anggaran

belanja pemerintah di awal tahun rata-rata hanya mencapai 15 – 20%..

44


Tabel 6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Kalimantan Tengah

Sumber: BPS Provinsi Kalteng; (P) : Proyeksi KPw BI Kalteng Sementara asesmen sektor ekonomi dominan menunjukkan bahwa perekonomian pada akhir

tahun di sektor perkebunan akan meningkat, diperkirakan produksi kelapa sawit akibat curah

hujan yang cukup tinggi serta produksi sub sektor tabama yang mulai meningkat. Ditambah

lagi dengan kondisi pemulihan ekonomi global yang diperkirakan membaik sehingga

mendorong kinerja perekonomian Kalteng secara total di akhir triwulan I-2014.

Sektor perkebunan sebagai motor penggerak utama ekonomi Kalteng diproyeksi membaik dan

menjadi penyeimbang melambatnya pertumbuhan ekonomi di triwulan mendatang. Produksi

tandan buah segar (TBS) kelapa sawit pada triwulan I diperkirakan meningkat sebagai dampak

musim penghujan yang terjadi pada semester lalu. Kenaikan produksi TBS berimbas langsung

pada naiknya produksi CPO Kalimantan Tengah.

Sementara itu kinerja sektor pertambangan batubara meskipun pada akhir tahun mulai

kembali membaik, akibat meningkatnya permintaan dari Cina dan India untuk pemenuhan

bahan bakar pembangkit listrik di negaranya. Namun demikian, diperkirakan komoditas

bauksit dan batubara tetap menjadi primadona dalam menopang perekonomian Kalteng di

triwulan I-2014. Dan terpengaruh oleh adanya pembatasan ekspor komoditas tambang

tertentu.

6.2 Proyeksi Inf lasi

Melambatnya arah perekonomian regional di triwulan I-2014 diperkirakan akan diikuti dengan

tekanan inflasi yang cenderung meningkat namun secara tahunan diperkirakan lebih rendah

dibandingkan triwulan IV-2013. Inflasi Kalteng triwulan mendatang diproyeksi sebesar

5,82+1% (yoy, di Kota Palangka Raya, pergerakan inflasi diproyeksi meningkat dalam rentang

5,85+1% sementara di Kota Sampit diperkirakan mengalami inflasi 5,33+1% (yoy).

SEKTORI II III IV I II III IV

1 Pertanian 2.26 3.62 0.19 7.00 5.12 5.27 2.81 4.53

2 Pertambangan & Penggalian 10.55 12.41 21.92 16.79 10.39 17.77 20.77 9.40

3 Industri Pengolahan 4.30 1.98 3.05 3.02 3.58 3.73 3.18 1.42

4 Listrik, Gas & Air Bersih 10.88 8.49 6.01 6.10 7.67 9.30 10.89 9.89

5 Bangunan 5.98 6.28 5.67 5.83 2.68 2.65 2.72 2.94

6 Perdagangan, Hotel, & Restoran 6.69 7.65 7.32 6.24 7.51 7.96 9.86 11.25

7 Pengangkutan & Komunikasi 8.80 10.63 12.76 12.49 11.43 6.28 7.78 8.47

8 Keuangan, Persewaan, & Jasa 11.18 14.85 9.38 11.40 10.49 7.45 11.16 5.02

9 Jasa-Jasa 9.25 8.87 10.53 8.93 7.53 7.78 7.67 9.83

Jumlah 6.37 7.39 7.11 8.61 7.12 7.56 7.82 7.22

2013 p)2013

45


Grafik 6.1 Proyeksi Inflasi Provinsi Kalteng di Triwulan III-2013

Sumber: BPS Prov.Kalteng, diolah *) Nov-Des 2013 merupakan angka perkiraan KPw BI Kalteng

Dari sisi permintaan, naiknya tekanan inflasi dipengaruhi oleh faktor permintaan seiring

dengan kenaikan pendapatan masyarakat (UMP). Sementara dari sisi penawaran, faktor

kendala supply akan cenderung mendasari naiknya harga-harga di pasar. Intensitas curah

hujan yang meningkat diperkirakan mempengaruhi hasil produksi di sentra-sentra penghasil

kebutuhan pokok di pulau Jawa. Di saat bersamaan, kondisi musiman berupa gelombang laut

tinggi di sekitar perairan pulau Jawa mulai akan berdampak pada aktivitas pelayaran.

Akibatnya pengiriman sejumlah kebutuhan pokok akan mengalami keterlambatan sehingga

memicu kenaikan harga di pasar. Asesmen inflasi cukup diperkuat dengan hasil Survei

Konsumen sampai dengan bulan Desember, dimana ekspektasi terhadap harga-harga barang

dalam 3 bulan ke depan masih tetap tinggi.

Berdasarkan komposisi pembagiannya, kenaikan laju inflasi di triwulan mendatang akan dipicu

oleh kelompok volatile food akibat naiknya permintaan terhadap sejumlah kebutuhan pokok

menjelang perayaan Natal dan Tahun. Saat bersamaan, tekanan inflasi dari kelompok inti (core)

juga relatif meningkat terutama disumbang oleh produk makanan dan minuman dalam

kemasan. Adapun pengaruh inflasi dari kelompok administered price diperkirakan sangat

minimal karena tidak terdapat rencana kenaikan tarif yang akan ditetapkan pemerintah selama

periode mendatang, baik pemerintah pusat maupun daerah

Inflasi (yoy) 2009 2010 2011 201212 I II III IV

IHK Plk 154.28 156.44 158.00 161.23 163.53 Palangka Raya 1.39 9.49 5.28 6.73 6.45 5.85 6.28 6.18 5.99 IHK Smpt 147.44 149.80 150.40 153.54 155.24 Sampit 2.85 9.53 3.60 4.69 7.25 5.33 5.23 4.74 5.29 IHK Kalteng 151.27 153.52 154.66 157.84 159.11 Kalteng 2.03 9.51 4.55 5.85 6.79 5.62 5.82 5.56 5.18

2013 2014

Documents

KAJIAN EKONOMI REGIONAL - bi.go.id · Laju inflasi di triwulan I-2014 diperkirakan akan mereda. Inflasi Kalteng triwulan mendatang diproyeksi sebesar 5,82+1% (yoy), di Kota Palangka