Johnny Cárdenas Cerrón Congresista de la República...Acolla y Janjaillo en la provincia de Jauja – Junín” y en el ánimo de reimpulsar la misma, impulsaron una Comisión de

Johnny Cárdenas Cerrón Congresista de la República

XII SEMANA DE

REPRESENTACIÓN

PARLAMENTARIA

JUNÍN [DEL 21 AL 25 DE ENERO 2013]

XII Semana de Representación Parlamentaria en Junín

Del 21 al 25 de enero de 2013

2

ÍNDICE

Página Introducción

3

I Reunión respecto al proyecto: “Puesta en valor de la Red Turística, Arqueológica y cultural de los distritos de Tunanmarca, Pomacancha, Marco, Acolla y Janjaillo en la provincia de Jauja – Junín”.

4

II Reunión sobre evento “Aportes de los pueblos de Junín a la cultura nacional”.

7

III Reunión sobre la problemática del recurso hídrico para consumo humano y agrícola en la ciudad de Huancayo.

8

IV Reunión de información sobre el estado situacional de proyectos de inversión y necesidades de fortalecimiento de capacidades en el Gobierno Regional de Junín.

11

V Reunión con estudiantes universitarios acerca de organización del Congreso Nacional de Estudiantes de Ingeniería Civil.

14

VI Problemática de los adultos mayores de la ciudad de Huancayo.

16

VII Reunión de trabajo con artesanos de Junín. 17

VIII Foro: Alcances y difusión de la Ley N° 29635, Ley de Libertad Religiosa.

20



3

INTRODUCCIÓN

Durante la décimo segunda semana de representación parlamentaria,

correspondiente al período anual de sesiones 2012 – 2013, que se llevó a

cabo del 21 al 25 de enero de 2013, se programaron diversas actividades en

el departamento de Junín en cumplimiento de los dispuesto en el inciso f) del

artículo 23 del Reglamento del Congreso de la República.

Las actividades desarrolladas estuvieron orientadas a coadyuvar al

encausamiento y/o solución de diversos problemas y situaciones que

aquejan al departamento que represento, habiendo realizado un total de

ocho eventos entre reuniones, audiencias, conversatorios y foros, los que se

describen en el presente reporte de manera resumida y puntual.

Febrero de 2013.

Johnny Cárdenas Cerrón Congresista de la República



4

I.- Reunión respecto al proyecto:

“Puesta en valor de la Red Turística, Arqueológica y cultural de los distritos de Tunanmarca, Pomacancha, Marco, Acolla y

Janjaillo en la provincia de Jauja – Junín”

Lunes 21 de enero de 2013: 09.00 horas Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo de Junín

En el ejercicio de la función de control político; en dos audiencias públicas

previas, del 25 de setiembre y del 18 de diciembre de 2012, las autoridades

políticas y comunales del Valle de Yanamarca, expresaron su preocupación

por la paralización de la obra “Puesta en valor de la Red Turística,

Arqueológica y cultural de los distritos de Tunanmarca, Pomacancha, Marco,

Acolla y Janjaillo en la provincia de Jauja – Junín” y en el ánimo de

reimpulsar la misma, impulsaron una Comisión de Gestión Multisectorial que

se encargaría de revisar el proyecto paralizado a efectos de recomendar su

continuidad o proponer que se reelabore uno nuevo.

En tal sentido, se invitó a todos ellos a una reunión informativa para el día 21

de enero, horas 09.00, a la que asistieron Álex Rojas Castillo, director

regional de Comercio Exterior y Turismo de Junín; Jair Pérez Bráñez, director

regional de Cultura de Junín; Víctor Alberto Briceño Rosales, alcalde de la

Municipalidad Distrital de Pomacancha; Aldrín Zárate Bernuy, gerente

regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Junín.

El director regional de Comercio Exterior y Turismo de Junín señaló que si

bien el monto inicial de inversión del citado proyecto superaba los 6 millones

de nuevos soles, durante el año 2010 y 2011 se habría ejecutado

aproximadamente un millón 200 mil nuevos soles y, durante el año 2012, el

presupuesto institucional modificado ascendió a 2 mil nuevos soles.

Además manifestó que entre los componentes avanzados en los proyecto,

son los extremos; i) fortalecimiento de capacidades y aspecto social y ii)



5

construcción del Centro de Interpretación Waldemar Espinoza en la localidad

de Tunanmarca, aviándose no ejecutado el componente de investigación

arqueológica.

El citado funcionario preciso, de las indagaciones efectuadas al estado

situacional del proyecto, que este se halla paralizado debido a que el

residente de obra efectuó cinco observaciones:

1. El expediente técnico no cuenta con revisión del Ministerio de

Agricultura, en su componente de reforestación acerca de la calidad

de los árboles a plantarse en los alrededores del Centro Arqueológico

de Tunanmarca.

2. No se cuenta con Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos

– CIRA.

3. El expediente no cuenta con Estudio de Impacto Ambiental.

4. El presupuesto asignado es insuficiente para la ejecución de trabajos

proyectados.

5. El presupuesto asignado se incrementó en un 20% aproximadamente

por “vicios ocultos” en expediente técnico.

De otro lado, el citado director manifestó que respecto al componente de

forestación en los alrededores del Centro Arqueológico Tunanmarca, se

apersonaron a los sitios en donde se plantarían los árboles, encontrándose

con el hecho de que muchos de estos lugares se encontraban en áreas de

propiedad privada. Ante esto, solicitaron a la alcaldesa de Tunanmarca y al

presidente de la comunidad de Concho, precisen quienes son los dueños de

las áreas en mención.



6

Por su parte, el gerente de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de

Junín señaló que la obra se suspendió en diciembre de 2011.

Por las deficiencias anotadas, el titular de la DIRCETUR de Junín, en

coordinación con el gerente de Desarrollo Económico, acordaron realizar la

liquidación de la obra en mención. A solicitud del alcalde de Pomacancha, se

informaría a la comunidad involucrada acerca de la liquidación de la obra y

de las posibilidades de formulación de un proyecto de inversión nuevo.

La fecha de esta actividad sería el viernes 22 de febrero, en el distrito de

Tunanmarca, con la participación de las entidades responsables del

Gobierno Regional de Junín, quienes se comprometieron a convocar.



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II.- Reunión sobre evento “Aportes de los pueblos de Junín a la cultura nacional”

Lunes 21 de enero de 2013: 16.00 Horas Dirección Regional de Cultura de Junín

Con fecha 24 de setiembre de 2012, en las instalaciones de la Dirección

Regional de Cultura de Junín, se efectuó una reunión en la que participaron

diversas personalidades ligadas a la cultura de Junín, en la que los presentes

acordaron conformar 8 ejes temáticos con miras al evento “Aportes de los

pueblos de Junín a la cultura nacional”. Los ejes temáticos citados son:

historia, literatura y tradición oral, artes plásticas, música, danzas, teatro,

artes visuales y ciencia y tecnología.

En tal sentido, se programó una nueva reunión el 21 de enero pasado, en la

que el señor Jair Pérez Bráñez, director regional de Cultura de Junín, expuso

los avances del citado evento que se realizaría los días 16 y 17 de mayo de

los corrientes, en el Museo de la Nación y el Congreso de la República

respectivamente.



8

III.- Reunión sobre la problemática del recurso hídrico para consumo humano y agrícola en la ciudad de Huancayo

Martes 22 de enero de 2013: 11.00 horas

Sala de reuniones de la Empresa de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Municipal Huancayo - SEDAM

Considerando las funciones de representación parlamentaria, se participó en

la reunión informativa en la que estuvieron presentes el señor Luis Alberto

Pérez Peralta, gerente general de SEDAM Huancayo; Ketty Ruth Rosales

Hinostroza, secretaria general de SEDAM; Wilmer Saturno Ponce, gerente

técnico de SEDAM; Alfredo Perales Corilloclla, de la Oficina de Planeamiento

y Presupuesto de SEDAM; Giovanni Vargas Coca, administrador de la

Administración Local del Agua Mantaro – ALA Mantaro; Abel Ochoa Aliaga,

de la Junta de Usuarios de la Cuenca del Cunas y quien suscribe el presente

informe.



9

El gerente de SEDAM informó que la institución que dirige estaría siendo

elegible para la ejecución del “Programa Ambiental de Tratamiento de Aguas

Residuales en Ciudades de Provincias del Perú”, el cual sería financiado por

la cooperación del gobierno de Alemania.

De otro lado, el funcionario expresó que existe en la ciudad de Huancayo el

problema de que las redes de tuberías de agua y de alcantarillado son

obsoletas, lo cual genera que por motivo de las lluvias, las calles queden

anegadas.

Según el mismo funcionario, la institución mantiene deudas a FONAVI por

más de 15 millones de nuevos soles, debido a que anteriores

administraciones habrían destinado dichos recursos a otras acciones.

Respecto a la Planta de Tratamiento para las aguas residuales en la ciudad

de Huancayo, el señor Pérez Peralta, manifestó que en breve se estaría

culminando el estudio del perfil.

También dijo que Huancayo no cuenta con obras suficientes de

represamiento hídrico en las partes altas a fin de asegurar el consumo

humano y agrícola. Esto debido a que aproximadamente el 80% de

pequeñas represas se destina a fines energéticos. Sobre el particular,

manifestó que se gestó el proyecto de inversión Afianzamiento Hídrico Sub-

Cuenca del Río Shullcas para Abastecimiento Humano, con código SNIP N°

18258, para consumo humano y agrícola. El proyecto es viable.

El señor Vargas Coca, del ALA Mantaro, manifestó que las aguas

subterráneas que alimentan a los acuíferos de la región (de los ríos Shullcas

y Mantaro), se alimentan del agua superficial producida por las lluvias, sin

embargo, el crecimiento de la ciudad y de las áreas pavimentadas,

impedirían esta alimentación. No se sabe qué efectos tendrían estos hechos.

El funcionario también dijo que se ha realizado un crecimiento no

supervisado de las juntas administradoras de servicios de saneamiento, las



10

cuales crecen por la poca cobertura de SEDAM Huancayo en zonas alejadas

de la ciudad, por lo que urge reglamentar adecuadamente el uso de los

recursos hídricos para fines poblacionales.

En la cuenca del río Mantaro, las subcuencas tienen diversos usos

predominantes. El caso de la subcuenca del río Shullcas, el uso

predominante es el humano; en la subcuenca del río Pachamayo, el uso es

agrícola predominantemente; en la subcuenca del río Cunas, piscícola; en la

subcuenca del río Yauli, minero. En todas estas subcuencas existe el

problema de la falta de agua en época de estiaje. No hay espacios

suficientes para la instalación de presas por las características topográficas y

geográficas.

Respecto al río Mantaro, refirió que actualmente la principal fuente de

contaminación ya no sería la minería, sino los desechos de la población, por

las escasas plantas de tratamiento de aguas residuales.

El representante de la Junta de Usuarios de la Cuenca del Cunas señaló que

existe un problema de “siembra de agua”, sin embargo, existen 4 grandes

proyectos para tal fin en Molinos, Shullcas, Sapallanga y en la cuenca del

Cunas. Solicitó una reunión con los 5 congresistas de Junín.



11

IV.- Reunión de información sobre el estado situacional de proyectos de inversión y necesidades de fortalecimiento

de capacidades en el Gobierno Regional de Junín

Miércoles 23 de enero de 2013: 11.00 horas Sub gerencia regional de Cooperación Técnica y Planeamiento

del Gobierno Regional de Junín

En atención a la invitación formulada, esta vez, por el gerente general del

Gobierno Regional de Junín, Henry López Cantorín, se acudió a las

instalaciones de esta entidad a fin de mantener una reunión con los

funcionarios correspondientes.

Participaron en la reunión: Ana María Huacaychuco Ruiz, sub gerenta

regional de Cooperación Técnica y Planeamiento; Julio Meza Sulluchuco,

planificador del área; Sulma Luciano Marcelo, planificadora del área; Joyce

Audrey Sánchez Cartolín, técnica en estadística del área; Julio Matos

Gilvonio, especialista en planificación del área y quien suscribe el presente

informe.



12

Julio Matos Gilvonio señaló que el Gobierno Regional de Junín tiene un plan

concertado, pero tomando en cuenta al Plan Bicentenario: Perú al 2021, es

necesario hacer una articulación entre ambos documentos. En el sector

económico y productivo, mencionó, Junín se está caracterizado por una

tendencia hacia la tercerización, sin generar valor agregado, debiéndose

revertir tal tendencia a través de la unión de empresa, Estado y

universidades. El departamento de Junín es más agrícola, pero la labor del

Estado no sería la más adecuada, puesto que los diversos programas tienen

un enfoque dirigido al sector costero, a pesar de que la sierra es el lugar con

mayores problemas sociales. Matos Gilvonio informó que la desnutrición

crónica en Junín llegaría al 34%, sin embargo, en las comunidades rurales

este porcentaje llega a casi el 90%.

Además, se recalcó que se está trabajando el Plan de Desarrollo Concertado

Junín al 2050, con metodología del Centro Nacional de Planeamiento

Estratégico – CEPLAN, el mismo que requiere del compromiso y apoyo de

todas las autoridades.



13

El señor Julio Meza Sulluchuco precisó que para realizar el plan antes citado,

el Gobierno Regional requiere de capacitación de los profesionales

responsables.

Así también, precisó que el Decreto Supremo N° 097-2009-EF y su

modificatoria, Decreto Supremo N° 132-2010-EF, que precisan criterios para

delimitar proyectos de impacto regional, provincial y distrital en el

presupuesto participativo, no fueron elaborados tomando en cuenta la

realidad de las provincias del Perú. El funcionario explicó que el último

decreto no contemplaría las características geográficas de departamentos

como Junín para el planteamiento de proyectos de impacto regional, puesto

que estos deben ser de un presupuesto superior a los 3 millones de nuevos

soles y que su alcance sea de al menos 3 distritos de 2 provincias. Esto no

podría realizarse en la selva central de Junín por la lejanía entre los distritos.

Respecto al proceso de presupuesto participativo, el funcionario refirió que

pese a las convocatorias, son pocas las organizaciones regionales que

participan. Además, según él, los gobiernos locales no estarían

comprometidos con programas de carácter regional.

La sub gerenta informó que actualmente su área tiene 21 proyectos de

inversión de impacto regional a los que aún les falta el respectivo

financiamiento. Acotó que el Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP,

tiene procedimientos engorrosos que impiden la agilización de los proyectos,

por lo que expresó que realizarían las acciones para plantear propuestas

modificatorias de la norma del SNIP.



14

V.- Reunión con estudiantes universitarios acerca del Congreso Nacional de Estudiantes –CONEI- de la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad Nacional del Centro

del Perú

Miércoles 23 de enero de 2013: 16.00 horas Auditorio Académico del Edificio Central de la Universidad

Nacional del Centro del Perú

En atención a la invitación suscrita por el presidente de la Comisión

Organizadora del XXI Congreso de los Estudiantes de la Facultad de

Ingeniería Civil de la Universidad Nacional del Centro del Perú, nos

constituimos a la sala de reuniones académicas de Ciudad Universitaria, cito

en la avenida Mariscal Castilla N° 3909, Distrito de El Tambo, donde

expusieron el plan de trabajo del CONEI que tendrá lugar en el mes de

agosto del presente año.

El comité organizador manifestó que el congreso convocará a alumnos

universitarios de las facultades de ingeniería civil de la universidad nacional y



15

privada del país, por lo que expresaron su interés en contar con expositores

y/o ponentes extranjero para cuyo efecto solicitaron que el despacho

congresal pueda aperturar espacios de dialogo y coordinación con las

embajadas correspondientes.



16

VI.- Problemática de los adultos mayores de la ciudad de Huancayo

Jueves 24 de enero de 2013: 10.00 horas

Auditorio del Mercado Ráez Patiño de Huancayo

La Asociación Regional de Adultos Mayores de Junín, con registro público

SUNARP 20102001084421, Partida 12321435, mediante Oficio N° 003-2013-

AMAR-J, invitó al despacho congresal a una reunión en la que expondrían

las principales problemáticas que aquejan a este importante sector de la

población.

El primer punto expuesto por el señor Raúl Rivadeneyra Guerra, presidente

de la citada organización, se refería a la necesidad de convertir el Programa

Nacional de Asistencia Solidaria, Pensión 65, en un programa creado por ley

y no por decreto supremo, como lo es actualmente. Señalaron que estaban

trabajando un proyecto de ley con el congresista José Urquizo Maggia.

Otro punto expuesto por los representantes de dicha organización fue la

necesidad de crear un Consejo Nacional del Adulto Mayor, que englobe a las

organizaciones que estarían participando en los gobiernos locales.

Así también, solicitaron al congresista que tenga a bien de fiscalizar la

implementación de los CIAM por parte de las municipalidades en

cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley N° 28803.

Los participantes hicieron hincapié en las filtraciones en el Programa Pensión

65, puesto que “algunos beneficiarios no estarían dentro del rango de

pobreza exigible para ser incluidos” manifestaron; ante ello, se dispuso que

el despacho solicite la información correspondiente y efectuar los siguientes.



17

VII.- Reunión de trabajo con artesanos de Junín

Jueves 24 de enero de 2013: 16.00 horas Auditorio de la Dirección Regional de Comercio Exterior y

Turismo-Junín

De acuerdo a la invitación de la Dirección Regional de Comercio Exterior y

Turismo-Junín con oficio Nª 017-2013-GRJ-DIRCTUR/DG/DA, se participó

de la reunión de trabajo que se realizó el día jueves 24 de enero de 2013 en

el auditorio de la misma institución, donde participaron Alex Rojas Castillo,

director de la institución; María Palacios Ricse, encargada de la Dirección de

Artesanía; Saúl Torres, gerente de la Casa del Artesano de Huancayo y

diferentes representantes de las asociaciones de artesanales del valle del

Mantaro.

María Palacios Ricse, resumió las acciones que desarrollarían durante el

presente año:

1. Realizar el diagnostico artesanal de Junín en coordinación con los

gobiernos locales.

2. Organizar eventos por el Día del Artesano (19 de marzo).

3. Organizar e implementar el Consejo Regional de Fomento Artesanal

Junín – COREFARJ, creado mediante Resolución Ejecutiva Regional

N° 271-2012-GR-JUNIN/PR, el cual es un órgano de coordinación

entre el sector público y privado vinculado a la actividad artesanal

4. Acciones de reconocimiento nacional a la trayectoria artístico

artesanal, medalla “Joaquín López Antay 2013”.

5. Elaborar material de promoción de la oferta de productos artesanales,

confección de catálogos, tarjetas de información.

6. Supervisar y evaluar a talleres artesanales tomando como prioridad

las provincias de Tarma, Junín y Selva Central.



18

7. Promoción de la asociatividad, para ello se realizara campañas de

Sensibilización a los artesanos con la finalidad de formar asociaciones

para promover el desarrollo de los productos artesanales orientados a

la exportación.

8. Identificar y desarrollar circuitos artesanales, con la finalidad de poder

identificar talleres artesanales.

9. Implementación del programa de desarrollo de capacidades para

artesanos en las líneas de platería y textil plano.

10. Inscripción en el RNA a nivel de la región Junín.

11. Concursos monográficos relacionados a la conservación preservación

y rescate de las técnicas tradicionales de artesanía en Junín.

12. Elaboración de proyectos con la temática de rescate de técnicas

tradicionales de artesanía, levantamiento de información primaria en la

línea de bordados en los distritos de Huancán, Paccha, etc.

13. Organización de 2 ferias en feriados largos, y finalmente;

14. Difusión de eventos nacionales e internacionales, en aras de

promocionar la artesanía y sus maravillas de la región.

En su momento, se instó a los funcionarios de la DIRCETUR para coordinar

las actividades señaladas por la institución.

Así mismo, Saúl Torres, gerente de la Casa del Artesano de Huancayo,

manifestó que es necesario reformar las asociaciones, para convertirlas en

empresas y poder generar mayor utilidad, ser más competitivos a nivel

nacional e internacional; así mismo concatenar esfuerzos con la gastronomía

artesanal, la agroindustria artesanal y el folclor, para presentarle al mundo

ferias integrales compuestas por la artesanía regional. También propuso

actualizar y mejorar el directorio, seleccionar a los artesanos emergentes y a

los acreditados, también señaló que se debería realizar un reglamento con

criterios y estándares objetivos para cualquier tipo de reconocimiento y/o

premiación de artesanos destacados.



19

A su turno, el artesano Arturo Borja señaló que desde hace 40 años no son

atendidos por las autoridades para mejorar la calidad de los mates burilados,

porque este tipo de artesanía está perdiendo su identidad, por ende pidió se

dé educación artesanal e implementar museos escolares en las diferentes

instituciones educativas. Sobre ello, expresé que mediante mis funciones

solicitaré información del Diseño Curricular Regional para que el ente

competente pueda considerar la artesanía regional. Carlos Quinto notable

artesano de la zona, solicitó a las autoridades presentes priorizar la

construcción de un museo de la artesanía y el folclor en la ciudad de

Huancayo. Esta infraestructura ayudaría a fortalecer los productos de la

zona.

Se señaló que es importante trabajar por el fortalecimiento de la artesanía de

Junín, para ello es primordial trabajar en unión mediante una planificación

concertada, asumiendo cada quien sus responsabilidades y funciones. Es así

que mi despacho congresal se encuentra disponible para las coordinaciones

necesarias para que la artesanía de Junín se muestre en un espacio del

Congreso de la República.

Los participantes me solicitaron apoyar las siguientes acciones:

1. Conseguir maestro o ponente para que pueda motivar a los artesanos

de Junín por el Día del Artesano (19 de marzo)

2. Convocar a una reunión con el área que corresponda del MINCETUR,

para tratar el tema de la “Marca Junín”

3. Así también, se me solicitó premiar a los ganadores de los concursos

por el Día del Artesano.



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VIII.- Foro “Alcances y difusión de la Ley N° 29635, Ley de Libertad Religiosa”

Viernes 25 de enero de 2013: 11.00 horas. Auditorio del Centro Internacional de Negocios de la Municipalidad

Provincial de Huancayo

Esta actividad se realizó como consecuencia de una audiencia pública

efectuada el 19 de diciembre de 2012, en la ciudad de Huancayo, con

representantes de diversas iglesias evangélicas de Junín. En dicha

audiencia, los representantes de dichas iglesias manifestaron diversas

problemáticas que aquejan a sus instituciones, entre ellas, la poca difusión

de la normativa sobre libertad religiosa. En tal sentido, a solicitud de los

pastores que participaron en aquella ocasión, realizamos la convocatoria y

organización del Foro: Alcances y difusión de la Ley N° 29635, Ley de

Libertad Religiosa.



21

El foro logro convocar más de 150 fieles de diversas confesiones religiosas

de Huancayo, concitando la atención de los ciudadanos del valle, sus

instituciones y medios de comunicación.

Los expositores invitados fueron: María Esperanza Adrianzén Olivos,

directora de Asuntos Interconfesionales del Ministerio de Justicia y Derechos

Humanos; el pastor Manuel Gutiérrez Espinoza, presidente de la Unión e

Iglesias Cristianas Evangélicas del Perú; el pastor Víctor Arroyo Cuyubamba,

del Concilio Nacional Evangélico del Perú.

La directora de Asuntos Interconfesionales del Ministerio de Justicia y

Derechos Humanos, expuso acerca del marco normativo sobre libertad

religiosa en el Perú y el registro de entidades religiosas. La funcionaria

detalló que mediante Decreto Supremo N° 026-2002-JUS, se creó la

Dirección de Asuntos Interconfesionales, en el ámbito de la Dirección

Nacional de Justicia del Ministerio de Justicia.

El año 2003, mediante Resolución Ministerial N° 377-2003-JUS, se

implementó el registro de confesiones distintas a la Católica y el año 2010,

mediante Resolución Ministerial N° 187-2010-JUS, se implementó el Registro

Nacional de confesiones y entidades religiosas con personería jurídica de



22

derecho privado. Es así que el año 2010, se aprueba la Ley N° 29636 y el

2011, su reglamento, mediante Decreto Supremo N° 010-2011-JUS.

Señaló que el artículo 19 del Reglamento de la Ley, señala los requisitos

para la inscripción en el Registro de Entidades Religiosas. Uno de estos

requisitos es que los adherentes sean en número no menor a 10 mil

personas mayores de edad.

Esto, según la funcionaria, habría impedido inscribir desde la promulgación

del Reglamento a más organizaciones. Según detalló en su presentación, de

febrero de 2004 a diciembre de 2010 (antes de aprobarse el Reglamento), se

inscribieron 143 confesiones religiosas, mayormente evangélicas (134). Y

desde marzo de 2008 se inscribieron 14 entidades religiosas misioneras.

Adicionalmente, con la promulgación de la Ley, se dispuso la reinscripción de

las entidades religiosas inscritas en el Registro (157), debiendo cumplir con

los requisitos establecidos en el Reglamento, como las adherencias de 10 mil

personas.

Este último hecho y otros, que serían difíciles de cumplir por parte de las

entidades religiosas, serían subsanados en un proyecto de reglamento que

está preparando el Sector Justicia. Esta propuesta buscaría ser más inclusiva

que la vigente legislación, señaló la funcionaria.

El pastor Manuel

Gutiérrez

Espinoza señaló

que existen

diversos asuntos

que la legislación

actual no ha

resuelto, como la

diferencia de trato



23

con sacerdotes católicos en el acceso a hospitales para la guía espiritual de

pacientes.

Manifestó que las diversas confesiones religiosas deben tener los mismos

beneficios que la Católica, que los autores de los reglamentos carecen de

conocimientos acerca de la realidad de las iglesias evangélicas. Recalcó que

el número de 10 mil adherentes para la inscripción es elevado y constituye

una barrera para que surjan nuevas iglesias, lo cual iría contra lo establecido

en la Constitución Política.

El pastor Víctor

Arroyo Cuyubamba,

señaló que la

legislación sólo

reconoce a las

iglesias evangélicas

como asociaciones

civiles sin fines de

lucro, lo cual sería

una medida

discriminatoria.

El contenido curricular en las instituciones educativas primarias y

secundarias, dijo el pastor, es elaborado eminentemente sobre la base de la

doctrina de la Iglesia Católica. Otro aspecto expuesto por el pastor fue la

colocación de símbolos católicos en parques y áreas públicas con recursos

del Estado. Respecto a la libertad religiosa, dijo que se debe diferenciar de la

tolerancia religiosa y que esta última es la que se ve en el país, más no la

primera.



24

Para paliar esta situación, es necesario evaluar diversos aspectos, como los

señalados anteriormente y determinar cuál es el rol del Estado en la

construcción de la democracia incluyendo a las diversas confesiones

religiosas. Finalmente, expresó que la Ley de Libertad Religiosa no

contribuye a resolver la desigualdad y la falta de libertad religiosa, sino que

agudiza estos problemas en el país.

Desde nuestra labor legislativa, se dijo a los concurrentes, que se realizarán

las propuestas legislativas que correspondan para intentar resolver algunos

de los problemas expuestos en la normativa en debate, así también, se

realizará la labor de control político, a fin de que el Sector Justicia, realice las

acciones de modificación del Reglamento de la Ley de Libertad Religiosa.

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