IZVE[TAJ ZA STRATEGISKA OCENA NA @IVOTNATA SREDINAilinden.gov.mk/sites/default/files/dokumenti/SEA_-_Blok_5_Nacrt_Verzija.pdf · Cel na Strategiskata ocena e da se integrira za{titata

$Page 1: IZVE[TAJ ZA STRATEGISKA OCENA NA @IVOTNATA SREDINAilinden.gov.mk/sites/default/files/dokumenti/SEA_-_Blok_5_Nacrt_Verzija.pdf · Cel na Strategiskata ocena e da se integrira za{titata$
IZVE[TAJ ZA STRATEGISKA OCENA NA

@IVOTNATA SREDINA

UPVNM ILINDEN ZA STOPANSKI KOMPLEKS BELIMBEGOVO, BLOK 5 IZMENI I DOPOLNUVAWA,

OP[TINA ILINDEN

NACRT VERZIJA

Skopje, Maj 2012

So cel navremeno da se sogledaat mo`nite negativni vlijanija vrz ìvotnata sredina i zdravjeto na lu|eto, kako i socio - ekonomskite aspekti od realizacija na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden, soglasno ~len 65, stav 2 od Zakonot za ìvotna sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 53/05, 81/05, 24/07, 159/08, 83/09, 47/10 i 51/11), se naloì potrebata za sproveduvawe na Strategiska ocena na ìvotnata sredina. Izve{tajot za Strategiska ocena e potpi{an od Ekspert za Strategiska ocena na vlijanieto vrz ìvotnata sredina (videno od Kopija na potvrda, dadeno vo prilog). Vo podgotovkata na Izve{tajot za Strategiska ocena na vlijanie vrz ìvotnata sredina u~estvuvaa: Qup~o Avramovski, dipl. ekonomist, Emil Stojanovski, dipl. in`. po za{tita na ìvotna sredina, Igor Kukulovski, dipl. in`. po za{tita na ìvotna sredina, Keti Andonova, administrator.

Gorenavedeniot izve{taj za strategiska ocena na ìvotnata sredina soglasno ~len 65 stav (5) od Zakonot za ìvotna sredina e potpi{an od lice koe e vklu~eno vo listata na eksperti za strategiska ocena na vlijanieto vrz ìvotnata sredina koja ja vodi Ministerstvototo za ìvotna sredina i prostorno planirawe. Kako dokaz za istoto vo prilog na izve{tajot e dadena kopija na Potvrdata so broj 07-23/21 od 14.01.2011 godina dadena od strana na Ministerstvoto za ìvotna sredina i prostorno planirawe.

Enviro Resursi, DOO Skopje

Upravitel

Emil Stojanovski

2

Imaj}i predvid potrebata od izrabotka na Izve{taj za strategiska ocena vrz ìvotnata sredina za UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden kako i odredbite od Zakonot za ìvotna sredina donesuvam:

R E [ E N I E Za opredeluvawe na ekspert za izrabotka na Izve{taj za strategiska ocena

na ìvotnata sredina Qup~o Avramovski, diplomiran ekonomist, se opredeluva za ovlasten Ekspert za izrabotka na strategiska ocena na ìvotna sredina za UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden. Obrazloènie: Qup~o Avramovski, diplomiran ekonomist, gi ispolnuva uslovite propi{ani so ~len 68 stav (3) od Zakonot za ìvotna sredina na Republika Makedonija so toa {to ima poloèn ispit za Ekspert za strategiska ocena na ìvotnata sredina kako i e vklu~en vo Listata na eksperti za strategiska ocena vrz ìvotnata sredina {to ja vodi Ministerstvoto za ìvotna sredina i prostorno planirawe. Enviro Resursi, DOO Skopje

Upravitel

_________________ Emil Stojanovski

3

4

5

6

7

8

Sodrìna

Voved .............................................................................................. 11 1. Celi na Planskiot dokument ................................................... 14 1.1 Celi na za{tita na ìvotnata sredina ................................ 17 1.2 Specifi~ni celi na Strategiskata ocena ........................... 19 1.3 Upotrebena metodologija ......................................................... 20 1.4 Zakonodavna ramka ..................................................................... 22 1.5 Institucionalna ramka ............................................................ 24 1.6 Sodrìna na Izve{tajot za Strategiska ocena na ìvotnata sredina ...................................................................... 26 1.7 Rezime ............................................................................................ 27 2. Pregled na planskiot dokument .............................................. 28 2.1 Osnovi na Planskiot dokument ............................................... 28 2.2 Planski opfat ............................................................................. 31 2.2.1 Geografska i geodetska mestopolo`ba ................................. 31 2.2.2 Namena na upotreba na zemji{teto ............................. .......... 31 3. Kratok opis i obrazloènie na planskite re{enija za izgradba na komunalna i soobra}ajna infrastruktura...... 33 3.1 Soobra}ajno povrzuvawe ........................................................... 33 3.2 Vodosnabditelna mreà ............................................................ 34 3.3 Fekalna i atmosferska kanalizacija ..................................... 36 3.4 Elektroenergetska infrastruktura i PTT instalacija ... 38

4. 4.1

Karakteristiki na prostorot i sega{na sostojba so ìvotnata sredina ...................................................................... Karakteristiki na prostorot .................................................

39 39

4.1.1 Soobra}ajna povrzanost ............................................................ 39 4.1.2 Reqefni uslovi, naklon i ekspozicija na terenot ............ 39 4.1.3 Geolo{ki karakteristiki ........................................................ 40 4.1.4 Seizmolo{ki karakteristiki na terenot............................. 40 4.1.5 Hidrotehni~ka struktura .......................................................... 41 4.1.6 Hidrotehni~ka infrastruktura ............................................. 41

4.1.7 Stopanstvo .................................................................................... 43 4.1.8 Klimatski i mikroklimatski karakteristiki ................... 45 4.1.9 Koristewe i za{tita na zemjodelsko zemji{te ................... 46 4.1.10 Energetski izvori i energetska struktura ........................... 47 4.1.11 Naselenie ...................................................................................... 47 4.1.12 Prirodno nasledstvo .................................................................. 48 4.1.13 Kulturno-istorisko nasledstvo .............................................. 48 4.1.14 Industrija ..................................................................................... 49

4.2 Opis na sega{nata sostojba so ìvotna sredina vo planskiot opfat ..........................................................................

50

4.3 Sega{na sostojba so ìvotnata sredina vo i okolu planskiot opfat ..........................................................................

54

5. Sostojba bez implementacija na planskiot dokument ....... 56

9

6. Alternativi i ~initeli za izbor na alternativa ............. 57

7. Pretpostaveni vlijanija vrz mediumite na ìvotnata sredina ...........................................................................................

58

8. Merki za za{tita, namaluvawe i neutralizirawe na zna~ajnite vlijanija vrz ìvotnata sredina od implementacija na planskiot dokument ................................ 64 9. Plan na merki za monitoring na ìvotnata sredina ......... 73 10. Netehni~ko rezime ..................................................................... 75 11. Prilozi ......................................................................................... 80 Dodatok ........................................................................................... 83 Koristena literatura ................................................................. 84

10

Voved

Vrz osnova na Programata za izrabotka na urbanisti~ki planovi za

op{tina Ilinden se pristapuva kon izrabotka na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden.

So samoto realizirawe na ovaa planska zada~a se dobivaat podatoci

za po~vata, vozduhot, vodata, klimatskite faktori, naselenieto, zdravjeto na lu|eto, materijalnite dobra i dr. i se sozdavaat uslovi za iznao|awe na pri~inite vrz osnova na koja se odbiraat alternativite i se predviduvaat merki za za{tita i namaluvawe na vlijanijata. So identifikacijata na mo`nite problemi treba da se racionaliziraat tro{ocite i da se napravi najsoodveten izbor na merkite za za{tita na ìvotnata sredina. Rezultatot od u~estvoto na javnosta treba da se zeme {to e mo`no pove}e.

Ocenata na vlijanieto na opredeleni strategii, planovi i programi vrz ìvotnata sredina i zdravjeto na lu|eto e postapka so koja se procenuvaat efektite vrz ìvotnata sredina i zdravjeto na lu|eto od sproveduvaweto na predloènite dokumenti. Celta e mo`nite efekti da bidat zemeni vo predvid vo ranata faza na podgotovkata na dokumentite vklu~uvaj}i gi i promenite na istite.

11

Cel na Strategiskata ocena e da se integrira za{titata na ìvotnata

sredina i zdravjeto na lu|eto vo procesot na podgotvuvawe i donesuvawe na planskite dokumenti preku ekspertska procenka i procenka na javnosta pred donesuvawe na istite.

Podgotovkata na planskiot dokument gi definira i jasno gi utvrduva osnovnite, a so tek na vreme i realnite celi i pravci vo domenot na zemjodelstvoto, {umarstvoto, energetikata, industrijata, turizmot, upravuvawe so otpadot, upravuvawe so vodite, prostornoto i urbanisti~ko planirawe i koristewe na zemji{teto, kako i Nacionalniot akcionen plan za ìvotna sredina i lokalnite akcioni planovi za ìvotna sredina koi ja nalaga potrebata soglasno ~len 65 od Zakonot za ìvotna sredina od sproveduvawe na Strategiskata ocena na vlijanieto na ovie planski i programski re{enija i celi.

Strategiskata ocena na vlijanieto na ìvotnata sredina se sostoi od nekolku fazi na planirawe:

- proverka; - opredeluvawe na opfat; - osnovni podatoci na ìvotnata sredina; - ocena; - podgotovka na izve{tajot za ìvotna sredina; - konsultacija so zasegnatata javnost; - prifa}awe na strategijata i

12

- monitoring. Pri opredeluvawe na obemot i detalnosta na informaciite vo

Izve{tajot za ìvotna sredina, lokalnata samouprava na op{tina Ilinden e dol`na da pobara mislewe od organite koi se zasegnati od planskiot dokument. Isto taka, spored Arhuskata Konvencija i Uredbata za u~estvo na javnosta vo tekot na izrabotkata na propisi i drugi akti, kako i planovi i programi od oblasta na ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 147/08 i 45/11) ~len 8, op{tinata e dol`na da go vklu~i u~estvototo na javnosta preku:

- }e treba da se utvrdi dinamikata i rokovite {to }e bidat realni za efikasno u~estvo na zasegnatata javnost;

- nacrt-pravilata }e treba da bidat javno raspolo`livi, i - na javnosta }e treba da i se ovozmoì da dade komentar.

Ministerstvoto za ìvotna sredina i prostorno planirawe jasno gi definira osnovnite, a so vreme i ostvarlivite celi i pravci na razvojot, osobeno vo pogled na neophodnite kvalitativni strukturni promeni i za niv relevantni i adaptibilni re{enija i opcii. Neposrednata povrzanost i me|usebnata uslovenost pome|u planskiot opfat i vlijanieto na ìvotnata sredina nametnuva ednovremen, integralen tretman na prostorot i definirawe na dolgoro~na strategija za ureduvawe, opremuvawe i koristewe na prostorot i efikasna za{tita na ìvotnata sredina, prirodata i kulturno-istoriskoto nasledstvo vo regionot.

Posebno vnimanie e posveteno na karakteristikite na koristewe na zemji{teto. Pravnata i administrativna ramka, koja gi opfa}a osnovnite zakoni, strate{ki planovi i standardi na ìvotnata sredina, kako i procedurite za Strategiska ocena na ìvotna sredina obraboteni se vo posebno poglavje od ovoj Izve{taj.

Analizata na alternativite koi se opfateni so ovoj Izve{taj ukaùva na potrebata od neminovno sproveduvawe na Strategiskata ocena na vlijanieto vrz ìvotnata sredina vo procesot na planirawe zaradi pravilna i poefikasna izbrana alternativa. O~ekuvanite rezultati vrz ìvotnata sredina, preporakite i merkite za namaluvawe na vlijanijata, kako i planot za monitoring se prikaàni i objasneti vo posebni segmenti od ovoj Izve{taj.

13

1. Celi na Planskiot dokument

Predmet na planot e prostorot predviden so opfatot na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden.

Planot koj e osnoven razvoen dokument ima krajna cel preku:

racionalno koristewe na zemji{teto;

maksimalno vklopuvawe na infrastrukturata i objektite so terenot;

oformuvawe prepoznatliva ambientalna celina;

oformuvawe na urbanisti~kata i arhitektonska celina;

po~ituvawe i valorizacija na kulturnoto i graditelsko nasledstvo;

vgraduvawe na za{titni merki;

po~ituvawe na zakonskite propisi, standardi i normativi vo planiraweto;

predviduvawe na merki za za{tita i spasuvawe;

da gi utvrdi parametrite za realizacija na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden i da gi dade nasokite za izrabotka na proektna dokumentacija za namenskata upotreba na zemji{teto spored grade`ni parceli so povr{ina za gradewe, kade {to sekoja grade`na parcela }e pretstavuva edna, del od katastarska parcela ili pove}e katastarski parceli.

14

Za planskiot opfat e prethodno se izrabotuvani slednite urbanisti~ki planovi:

GUP za Stopanski kompleks Belimbegovo, planski period 2003-2013;

UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa planski period (2007-2017), op{tina Ilinden (usvoen so Odluka br. 07-1087/4 od 19.05.2008). Vo soglasnost so ovie planovi, nema izvr{ena realizacija na objekti,

odnosno planskiot opfat e neizgradeno grade`no zemji{te, odnosno se raboti za 100% neizgradeno zemji{te.

Planskiot opfat ima ekonomski potencijal i mo`nosti za gradewe vo ramkite na osnovnata namena i dozvoleniot procent na kompatibilni nameni. Opfatot se karakterizira so dobra soobra}ajna povrzanost so ostanatite delovi na Ilinden preku postoe~kata klu~ka na avtopatot.

Namenite vo planskiot opfat soglasno UPVNM Ilinden-Stopanski

kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden i Pravilnikot za standardi i normativi za urbanisti~ko planirawe („Sl. Vesnik na RM” br. 142/10, 64/11, 98/11 i 169/11) se slednite:

Javni institucii (grupa na klasa na namena V); V1-Obrazovanie i nauka

Zelenilo, sport, rekreacija i memorijalni prostori D2-za{titno zelenilo

Infrastruktura (grupa na klasi na namena E)

15

E1-komunalna infrastruktura. Analizata na mo`nostite za prostoren razvoj go izdvojuva slednoto:

Povrzanost na predmetniot prostor so sistemot na primarnata soobra}ajna mreà;

Mo`nosti za povrzuvawe na infrastrukturnite vodovi i za snabduvawe so elektroenergija i telekomunikacii;

Mo`nosti za povrzuvawe so sistemot za vodosnabduvawe;

Mo`nosti za iznesuvawe na otpadnite vodi od lokalitetot;

îsta ìvotna sredina;

Dobri mikroklimatski uslovi. Predmetniot planski opfat e definiran kako blok 5, soglasno usvoen GUP za stopanski kompleks Belimbegovo, planski period 2003-2013, lokacijata e vo severniot del na Op{tina Ilinden i grani~i so zemjodelski povr{ini, vo neposredna blizina na magistralniot paten pravec A2 (delnica Miladinovce-Obikolnica Skopje) i gi ima slednite granici: - severoistok - soobra}aen koridor na ul. „1”; - jugoistok - granica na KP 165 KO Ilinden; - jugozapad - osovina na na ul. „3” - severozapad - soobra}aen koridor na ul. „4”.

Granicata na gorenavedeniot planski opfat e dadena vo grafi~kite prilozi na planskata dokumentacija, a vkupnata povr{ina na planskiot

16

opfat iznesuva 17,25 ha i se razlikuva od povr{inata spored GUP za stopanski kompleks Belimbegovo, planski period 2003-2013, koja iznesuva 17,35 ha, no treba da se zeme vo predvid toa {to prethodniot plan ne e izrabotuvan vrz aùrirani geodetski podlogi.

1.1 Celi na za{tita na ìvotnata sredina

Za{titata na ìvotnata sredina podrazbira mnoèstvo na razli~ni postapki i merki koi go spre~uvaat zagrozuvaweto na ìvotnata sredina. Pod za{tita na ìvotnata sredina se podrazbira ne samo za{tita na ~ovekot tuku i za{tita na bilnata vegetacija i ìvotinskiot svet. Celite na za{titata na ìvotnata sredina se za{tita na zdravjeto na lu|eto, kvalitetot na ekosistemite, za{tita na rastitelniot i ìvotinskiot svet i kulturni dobra ~ij tvorec e ~ovekot, za~uvuvawe na ramnoteàta i ekolo{kata stabilnost na prirodata, racionalno i adekvatno koristewe na prirodnite resursi.

Deklaracijata za ìvotnata sredina e donesena na Svetskata konferencija na Obedinetite dràvi vo 1972 godina. Stokholmskata konferencija za ~ovekovata sredina, odràna 1972 godina ja razbudila svesta i go ozna~ila po~etokot na ekolo{kata era i istovremeno ja inicirala Pariskata konvencija na Pretsedateli na Dràvi i Vladi na zemjite od Evropskata ekonomska zaednica, odràna istata godina. Vo usvoenata deklaracija kako osnovna cel na ekolo{kiot razvoj se naveduva smaluvawe na rizikot vo pogled na uslovite na ìvot, podobruvawe na kvalitetot na ìveewe i da se vo ostvaruvawe na ovie celi posebno vnimanie obrati na za{titata na ìvotnata sredina. Spored toa, Evropskoto zakonodavstvo koe go ima usvoeno Sovetot na Evropskite ekonomski zaednici se naglasi garancijata na pravoto na sekoj gra|anin na ~ista i zdrava ìvotna sredina.

Vo tekot na 1992 godina vo sila stapi Bazelskata Konvencija, ~ija {to cel e smaluvawe na supstanciite odredeni kako opasen otpad. Vo Maj 2004 godina stapi vo sila i Stokholmskata konvencija za perzistentni organski zagaduva~i, so koi gi definira 12 ekstremno otrovni organski zagaduva~i, baraj}i nivna redukcija ili nivno celosno eliminirawe.

Me|unarodnata pravna za{tita na ìvotnata sredina se sveduva vo najgolem del na me|unarodno - pravna akcija protiv zagaduvaweto. Sepak, me|unarodnata regulativa vo oblasta na ìvotnata sredina seu{te ne dostignala na nivo koj bi ovozmoìl miren ìvot na site ìvi su{testva na na{ata planeta. Se donesuvaat razni protokoli, konvencii, deklaracii i dr.

Republika Makedonija, vo ramkite na evrointegraciskite procesi vo ìvotnata sredina ima potpi{ano golem broj na me|unarodni konvencii, bilateralni dogovori i protokoli i koi zaedno so nacionalnite propisi ja so~inuvaat pravnata ramka koja go ureduvaat upravuvaweto so mediumite na ìvotnata sredina. Vo procesot na aproksimacijata na EU asquis communautaire (EU zakonodavstvo) od oblasta na ìvotnata sredina preku

17

transponirawe na EU zakonodavstvoto Republika Makedonija gi ima doneseno slednite zakoni:

Zakon za ìvotna sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 53/05, 81/05, 24/07, 159/08, 83/09, 48/10, 124/10 i 51/11);

Zakon za kvalitet na ambientniot vozduh („Sl. Vesnik na RM” br. 67/04, 92/07, 35/10 i 47/11);

Zakon za upravuvawe so otpadot („Sl. Vesnik na RM” br. 68/04, 71/04, 107/07, 102/08, 143/08, 124/10 i 51/11);

Zakon za upravuvawe i pakuvawe i otpad od pakuvawe („Sl. Vesnik na RM” br. 161/09, 17/11, 47/11, 136/11, 6/12 i 39/12);

Zakon za upravuvawe so baterii i akumulatori i otpadni baterii i akumulatori („Sl. Vesnik na RM” br. 140/10, 47/11 i 148/11);

Zakon za elektri~na i elektronska oprema i opadna elektri~na i elektronska oprema („Sl. Vesnik na RM” br. 87/08, 6/09, 161/09, 83/10, 51/11 i 6/12);

Zakon za za{tita od bu~avata vo ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 79/07);

Zakon za za{tita na prirodata („Sl. Vesnik na RM” br. 67/04, 14/06, 84/07, 35/10, 47/11 i 148/11), i

Zakon za hemikalii („Sl. Vesnik na RM” br. 145/10 i 53/11). Procesot na usoglasuvawe so zakonodavstvoto na EU i vo sega{no

vreme e vo tek, posebno vo tehni~kite barawa dadeni vo aneksite na EU Direktivite. Listata na relevantni zakoni i relevantni EU Direktivi i me|unarodni dogovori se dadeni vo to~kata 11 od ovoj Izve{taj. Site obvrski {to proizleguvaat od ovie zakonski i nacionalni strate{ki dokumenti, bea analizirani i zemeni vo predvid pri definirawe na osnovnite celi za za{tita na ìvotnata sredina vo planskiot opfat pri izgotvuvawe na ovoj Izve{taj.

Kako generalni celi utvrdeni po ovie zna~ajni osnovi se slednite: - Obezbeduvawe na preventivni merki na za{tita na vodnite resursi-

podzemnite vodi od mo`nite zagaduva~ki emisii na materii od realizirawe na planskiot opfat;

- Iskoristuvawe na solarnata energija - kako ~ista energija, preku implementirawe na konceptot po~ista sredina;

- Vospostavuvawe na permanenten monitoring na kvalitetot na vodata, po~vata i vozduhot;

- Zbogatuvawe na {umskiot fond preku zasaduvawe na pojas od soodvetni drvni rastenija;

- So~uvuvawe na postojniot biodiverzitet i eliminirawe na mo`nite kontaminacii na istiot i negovo is~eznuvawe;

- Vospostavuvawe na permanentna sorabotka vo sledeweto na sostojbite vo oblasta na kvalitetot na vodata, po~vata i drugite mediumi vo ìvotnata sredina od strana na lokalnite i Republi~kite zdrastveni institucii od aspekt na so~uvuvawe na zdravjeto na naselenieto;

18

- Vklu~uvawe na javnosta vo procesot na monitorirawe na sostojbite i donesuvawe na odluki za mediumite vo ìvotnata sredina;

- Vospostavuvawe na baza na podatoci za sostojbata vo sekoj medium vo ìvotnata sredina po principot DPSIR (dviè~ka sila-pritisok-sostojba na ìvotnata sredina-vlijanie-odgovor) na lokalno i regionalno nivo. Vo ovoj proces se predlaga pocelosno implementirawe na gore

navedenite celi preku realizirawe sistem na predlog merki za za{tita, odbegnuvawe, namaluvawe, neutralizirawe ili kompenzacija na negativnite vlijanija od realizacija na predvidenite sodrìni soglasno urbanisti~kiot plan. Za taa cel vo ponatamo{niot tekst na sodrìnata na ovoj dokument se predlagaat:

Tehni~ki merki koi treba da se prevzemat za vreme na sproveduvawe na planot;

Preporaki za podgotvuvawe, donesuvawe i dopolnuvawe na planovite i programite vo ramkite na sproveduvaweto na zakonskite obvrski vo ìvotnata sredina.

1.2 Specifi~ni celi na Strategiskata ocena

Specifi~nite celi na Strategiskata ocena na ìvotnata sredina se definirani soglasno nacionalnata i me|unarodna legislativa i se prikaàni preku statusot na biolo{ka raznovidnost, naselenieto, zdravjeto na lu|eto, materijalnite dobra, kulturnoto nasledstvo i predelot:

- Za{tita na ìvotnata sredina so implementacija na planskiot dokument;

- Podobruvawe na ekonomskite uslovi i zgolemuvawe na ìvotniot standard;

- Pravilno upravuvawe so prostorot zaradi odrùvawe na postojanoto nivo na flora i fauna;

- Obezbeduvawe na za{titni zeleni pojasi i formirawe na hortikulturni nasadi od aspekt na pojava na bu~ava i vibracii;

- Podobruvawe na kvalitetot na vozduhot; - Za~uvuvawe na kvalitetot na vodata; - Integralno upravuvawe so komunalniot otpad i negova selekcija za

za~uvuvawe na po~vata, a so toa i minimizirawe na otpadot; - Minimizirawe na pojavite od nesre}i i havarii; - Za~uvuvawe na kulturnoto nasledstvo; - Za~uvuvawe na karakteristikite na predelot i ìvotnata sredina.

19

1.3 Upotrebena Metodologija

Grafi~ki prikaz na metodologijata za izrabotka na Izve{tajot za

ocena na ìvotna sredina

Pri podgotovka na Izve{tajot za Strategiska ocena se kreira{e metodologija kompatibilna na karakteristikite na prostorot opfaten so planskiot dokument, planskata zada~a, dostapnite strategii i dokumenti, izvr{eniot uvid na lice mesto i realiziranite razgovori so zasegnatata javnost. Pri toa se prevzedoa slednite ~ekori:

- Pojdovna osnova bea definiranite celi za za{tita na ìvotnata sredina utvrdeni vo strate{kite dokumenti na lokalno, nacionalno i me|unarodno nivo;

- Se ostvari sredba so pretstavnik od lokalnata samouprava i se realizira razgovor za celite na investicionite aktivnosti i sodrìni koi }e bidat opfateni vo prostorot;

- Podetalno se prou~ija sodrìnite {to se predvideni da se lociraat vo planskiot opfat, urbanisti~kiot proekt, kako i prostornata urbanisti~ka dokumentacija, namenata i kategorijata na zemji{teto;

20

- Se napravi prvi~en uvid na sega{nite sostojbi vo ìvotnata sredina vo analiziraniot planski opfat, negovata okolina i po{iroko;

- Detalno se razgledaa tehni~kite re{enija predvideni za realizacija na proektnata zada~a;

- Sogleduvawe na mo`nite negativni vlijanija po ìvotnata sredina od realizacija na sodrìnite predvideni so urbanisti~kiot proekt;

- Nadminuvawe na negativnite vlijanija po ìvotnata sredina od realizacija na sodrìnite predvideni so urbanisti~kiot proekt;

- Predlagawe na preventivni i korektivni merki za ublaùvawe od negativnite vlijanija po ìvotnata sredina;

- Vklu~uvawe i zapoznavawe na site zainteresirani strani vo procesot na izgotvuvawe na dokumentot i utvrduvawe na sostojbite vo ìvotnata sredina so realizacija na planot.

Pri izgotvuvawe na planskiot dokument koristena e stru~na

literatura od ovaa oblast, EU Direktivite, nacionalnite strate{ki dokumenti, relevantna zakonska regulativa, me|unarodni dogovori,

21

prostorni i urbanisti~ki planovi, katastarski skici i drugi relevanti za izrabotka na dokumentot.

1.4 Zakonodavna ramka

Izve{tajot za Strategiska ocena na ìvotnata sredina na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden, e izraboten soglasno postojnata zakonska regulativa vo ìvotnata sredina i priroda vo Republika Makedonija: Zakon za @ivotna sredina

1. Zakon za ìvotna sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 53/05, 81/05, 24/07, 159/08, 83/09, 48/10, 124/10 i 51/11).

Strategiska ocena na ìvotnata sredina

1. Uredba za kriteriumite vrz osnova na koi se donesuvaat odlukite dali opredeleni planski dokumenti bi moèle da imaat zna~itelno vlijanie vrz ìvotnata sredina i zdravjeto na lu|eto („Sl. Vesnik na RM” br. 144/07);

2. Uredba za sodrìnata na izve{tajot za strategiska ocena na ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 153/07);

3. Uredba za strategiite i programite, vklu~uvaj}i gi i promenite na tie strategii, planovi i programi, za koi zadolìtelno se sproveduva postapka za ocena na nivnoto vlijanie vrz ìvotnata sredina i vrz ìvotot i zdravjeto na lu|eto („Sl. Vesnik na RM” br. 153/07 i 45/11);

4. Uredba za u~estvo na javnosta vo tekot na izrabotkata na propisi i drugi akti, kako i planovi i programi od oblasta na ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 147/07 i 45/11);

5. Pravilnik za informaciite {to treba da gi sodrì izvestuvaweto za namerata za izveduvawe na proektot i postapkata za utvrduvawe na potrebata od ocena na vlijanieto na proektot vrz ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 33/06);

6. Pravilnik za sodrìnata za izve{tajot za sostojbata na ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 35/06);

7. Pravilnik za vospostavuvawe na listata na eksperti za SO@S, procedurata za sproveduvawe na ispitot za eksperti za SO@S, vospostavuvawe na komisijata za ocenka za znaeweto na ekspertite za SO@S („Sl. Vesnik na RM” br. 144/07);

8. Pravilnik za na~inot na sproveduvawe na prekugrani~ni konsultacii („Sl. Vesnik na RM” br. 110/10).

22

Za{tita na prirodata Zakon za za{tita na prirodata („Sl. Vesnik na RM” br. 67/04, 14/06, 84/07, 35/10 i 47/11). Zakon za kvalitet na ambientniot vozduh Zakon za kvalitet na ambientniot vozduh („Sl. Vesnik na RM” br. 67/04, 92/07, 35/10 i 47/11). Upravuvawe so otpadot Zakon za upravuvawe so otpadot („Sl. Vesnik na RM” br. 68/04, 71/04, 107/07, 102/08, 143/08, 124/10, 09/11 i 51/11). Za{tita od bu~ava Zakon za za{tita od bu~ava vo ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 79/07). Indikatori za bu~ava

1. Pravilnik za primena na indikatorite za bu~ava, dopolnitelni indikatori za bu~ava, na~inot na merewe na bu~ava i metodite za ocenuvawe so indikatorite za bu~ava vo ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 107/08);

2. Pravilnik za grani~ni vrednosti na nivoto na bu~ava vo ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 147/08).

Monitoring za bu~ava

1. Pravilnik za lokaciite na mernite stanici i mernite mesta („Sl. Vesnik na RM” br. 120/08);

2. Pravilnik za pobliskite uslovi vo pogled na potrebnata oprema koja treba da ja poseduvaat ovlasteni nau~ni stru~ni organizacii i institucii kako i drugi pravni i fizi~ki lica za vr{ewe na opredeleni stru~ni raboti za monitoring na bu~ava („Sl. Vesnik na RM” br. 152/08).

Zakon za voda

1. Zakon za vodi („Sl. Vesnik na RM” br. 87/08, 6/09, 161/09, 83/10 i 51/11); 2. Zakon za snabduvawe so voda za piewe i odveduvawe na urbani otpadni

vodi („Sl. Vesnik na RM” br. 68/04, 28/06 i 103/08); 3. Uredba za klasifikacija na vodite („Sl. Vesnik na RM” br. 18/99);

23

4. Uredba za kategorizacija na vodotecite, ezerata, akumulaciite i podzemnite („Sl. Vesnik na RM” br. 18/99).

Nacionalna strategija za upravuvawe so otpad (2008-2020) Nacionalen plan za upravuvawe so otpad (2009-2015) Zakon za za{tita i spasuvawe Zakon za za{tita i spasuvawe („Sl. Vesnik na RM” br. 36/04, 49/04, 86/08, 124/10 i 18/11). Prostorno planirawe Prostoren Plan na Republika Makedonija („Sl. Vesnik na RM” br. 39/04). Zakon za prostorno i urbanisti~ko planirawe Zakon za prostorno i urbanisti~ko planirawe („Sl. Vesnik na RM” br. 51/05, 137/07, 91/09, 124/10, 18/11, 53/11 i 60/11). Pravilnik za ureduvawe na prostorot („Sl. Vesnik na RM” br. 78/06).

1.5 Institucionalna ramka

Zakonot za organi na upravata gi definira odgovornostite na Ministerstvoto za ìvotna sredina i prostorno planirawe, kako {to sledi:

Podgotovka na re{enie vo onie slu~ai vo koi ne se soglasuva so odlukata za sproveduvawe, odnosno nesproveduvawe na SOV@S ili so opredeleniot obem na SOV@S vo odlukata;

Podgotovka na re{enie za soodvetnosta na izve{tajot na SOV@S za planskiot dokuement, i;

Vospostavuvawe i aùrirawe na listata na eksperti za SOV@S. Organi na dràvnata uprava/edinicite na lokalna samouprava koi gi

podgotvuvaat - usvojuvaat planskite dokumenti imaat obvrska za:

Podgotovka na izve{tajot za SOV@S;

Objavuvawe na informacii za otpo~nuvaweto na podgotvuvaweto na planskite dokumenti i za u~estvo na javnosta vo procesot na konsultacii;

Objavuvawe na informacii za nacrt planskiot dokument koj se podgotvuva i za predlog izve{tajot za SOV@S;

Podgotovka na izve{tajot od konsultacijata so javnosta vrz osnova na dobienite komentari i mislewa od javnite konsultacii;

Kompletirawe na izve{tajot za SOV@S i na planskite dokumenti so dobieni mislewa i komentari, i

24

Monitoring na vlijanijata od implementacijata na planskiot dokument i vo slu~aj na negativni efekti i informirawe na M@SPP.

Ministerstvoto za nadvore{ni raboti e odgovorno za sproveduvawe

na prekugrani~ni konsultacii za SOV@S vo odnos na dostavuvawe na izvestuvawe do sosednata dràva koja moè da bide zasegnata od podgotovkata na planskiot dokument ili koga Republika Makedonija moè da bide zasegnata od podgotovka na planski dokument vo sosedna dràva.

Drugi ministerstva i dràvni institucii so odredeni nadle`nosti na poleto na za{tita na ìvotnata sredina se:

Ministerstvo za zemjodelstvo, {umarstvo i vodostopanstvo;

Ministerstvo za transport i vrski;

Republi~ki Zavod za zdravstvena za{tita;

Ministerstvo za zdravstvo;

Uprava za hidrometerolo{ki raboti;

Edinicite na lokalna samouprava. Zna~ajna uloga vo procesot na donesuvawe na zakonite vo oblasta na

ìvotnata sredina ima i Sobraniskata komisija za transport, vrski i ekologija.

25

1.6 Sodrìna na Izve{tajot za Strategiska ocena na ìvotnata sredina

Sproveduvaweto na Strategiskata ocena na ìvotnata sredina e

interaktiven proces koj treba da se sprovede paralelno so razvojot na planot ili programata. Strategiskata ocena na ìvotnata sredina e proces za da se osigura deka zna~itelen efekt vrz ìvotnata sredina {to proizleguvaat od politiki, planovi i programi se identifikuvaat, ocenuvaat i namaluvaat. Vaèn instrument za da im se pomogne vo postignuvawe na odr`liv razvoj i kreirawe na politikata e Strategiskata ocena na ìvotnata sredina. Posebni beneficii vo Strategiskata ocena vklu~uvaat:

– Poddr{ka na odr`liviot razvoj; – Da se podobrat dokazite kako dobra osnova za strate{kite

odluki; – Da se konsultiraat site zainteresirani strani vo procesot na

izgotvuvawe na dokumentot i utvrduvawe na sostojbite vo ìvotnata sredina so realizacija na planot;

– Da se naso~at na drugi procesi, kako {to se vlijanieto vrz ìvotnata sredina na ocenkite vrz oddelni razvojni proekti.

Strategiskata ocena sledej}i gi odredbite za sodrìnata na ovoj Izve{taj, gi obrabotuva slednite sodrìni:

– Karakteristiki na ìvotnata sredina vo oblastite koi bi bile zna~itelno zasegnati;

– Problemi od oblastite koi se od posebno zna~ewe za ìvotnata sredina, a osobeno od aspekt na za{tita na divite ptici i habitatite;

– Celite na za{tita na ìvotnata sredina, odredeni na nacionalno ili me|unarodno nivo, koi se relevantni za planskiot dokument i na~inot na koj ovie celi i site aspekti na ìvotnata sredina se zemeni vo predvid za vreme na nivnite podgotovki;

– Verojatnite zna~ajni vlijanija vrz ìvotnata sredina vo celina, vklu~itelno i vrz biodiverzitetot, naselenieto, zdravjeto na lu|eto, florata, faunata, vodata, vozduhot, po~vata, klimatskite faktori, kulturnoto nasledstvo, pejsaòt i materijalnite pridobivki. Ovie vlijanija vklu~uvaat sekundarni, kratkoro~ni, dolgoro~ni, trajni i privremeno pozitivni i negativni efekti;

– Rezime/kratok pregled na pri~inite na alternativite, opis za toa kako e napravena procenkata, vklu~uvaj}i gi site pote{kotii (kako {to se tehni~kite nedostatoci ili nedostigot na know-how) do koi se do{lo pri sobiraweto na potrebnite informacii;

– Opis na predvidenite merki koi se odnesuvaat na monitoringot vo soglasnost so zakonskite obvrski;

– Ne-tehni~ko rezime na informaciite dadeni vo soglasnost so barawata navedeni vo prethodnite to~ki.

26

1.7 Rezime

Vrz osnova na sprovedenata Strategiska ocena na ìvotnata sredina za UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden, istiot moè da se izraboti soglasno izbranata alternativa i kako takov e prifatliv za implementacija.

27

2.Pregled na Planskiot dokument 2.1 Osnovi na Planskiot dokument

UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i

dopolnuvawa, op{tina Ilinden, se donesuva vo soglasnost so programata na Op{tina Ilinden i go izrabotuva pravno lice so licenca za izrabotka na urbanisti~ka planska dokumentacija soglasno ~len 18 od Zakonot.

Planot koj e osnoven razvoen dokument, ima krajna cel preku:









da gi utvrdi parametrite koi se potrebni za realizacija na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden i da gi dade nasokite za izrabotka na proektna dokumentacija za namenskata upotreba na zemji{teto spored grade`ni parceli so povr{ina za gradewe, kade {to sekoja grade`na

28

parcela }e pretstavuva edna, del od katastarska parcela ili pove}e katastarski parceli. Osnova za izrabotka na planot e izvod od UPVNM za stopanski

kompleks Belimbegovo, blok 5, izmena i dopolna planski period 2007-2017 (usvoen so Odluka br. 07-1087/4 od 19.05.2008 godina).

Dokumentaciskata osnova, koja e prilog kon ovoj plan, e bazniot analiti~ko-planski dokument vrz koj e izraboten UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden.

UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden e izraboten vrz osnova na Zakonot za prostorno i urbanisti~ko planirawe („Sl. Vesnik na RM” br. 51/05, 137/07, 91/09, 124/10, 18/11, 53/11).

Postapkata za donesuvawe na planot }e se vodi soglasno Zakonot za prostorno i urbanisti~ko planirawe („Sl. Vesnik na RM” br. 51/05, 137/07, 91/09, 124/10, 18/11 i 53/11).

Planskata dokumentacija pretstavuva UPVNM i se izrabotuva vo

soglasnost so ~len 7 od Zakonot za prostorno i urbanisti~ko planirawe („Sl. Vesnik na RM” br. 51/05, 137/07, 91/09, 124/10, 18/11 i 53/11), Pravilnikot za pobliska sodrìna, razmer i na~in na grafi~ka obrabotka na urbanisti~kite planovi („Sl. Vesnik na RM” br. 78/06) i Pravilnikot za standardi i normativi za urbanisti~ko planirawe („Sl. Vesnik na RM” br.

29

142/10, 64/11, 98/11 i 169/11), kako i drugata zakonska regulativa {to go dopira planiraweto.

Planot ima va`nost od 10 godini, soglasno so Zakonot za prostorno i urbanisti~ko planirawe („Sl. Vesnik na RM” br. 51/05, 137/07, 91/09, 124/10, 18/11 i 53/11).

Planskiot period za koj se izrabotuva UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden, e za vremenski period od 2012-2022.

Predmetniot planski opfat e definiran kako blok 5, soglasno usvoen GUP za stopanski kompleks Belimbegovo, planski period 2003-2013, lokacijata e vo severniot del na Op{tina Ilinden i grani~i so zemjodelski povr{ini, vo neposredna blizina na magistralniot paten pravec A2 (delnica Miladinovce-Obikolnica Skopje) i gi ima slednite granici:

- severoistok - soobra}aen koridor na ul. „1” - jugoistok - granica na KP165 KO Ilinden - jugozapad - osovina na na ul. „3” - severozapad - soobra}aen koridor na ul. „4”.

Granicata na gorenavedeniot planski opfat e dadena vo grafi~kite

prilozi, a vkupnata povr{ina na planskiot opfat iznesuva 17,25 ha i se razlikuva od povr{inata spored GUP za stopanski kompleks Belimbegovo, planski period 2003-2013, koja iznesuva 17,35 ha, no treba da se zeme vo

30

predvid toa {to prethodniot plan ne e izrabotuvan vrz aùrirani geodetski podlogi.

Celta na planskiot koncept e da se izvr{i harmonizacija na prostornite ~initeli vo edinstven prepoznatliv ambient so definirani funkcii, odnosno namenski upotrebi na zemji{teto.

Planiranite nameni za neizgradenoto grade`no zemji{te predvideno e na del zadrùvawe na namenata V1-visoko obrazovanie i na del interpolirawe na namenata G2-lesna i nezagaduva~ka industrija, vo soglasnost so potrebite za razvoj na Op{tina Ilinden.

2.2 Planski opfat 2.2.1 Geografska i geodetska mestopolo`ba

Predmetniot planski opfat e definiran kako blok 5, soglasno usvoen

GUP za stopanski kompleks Belimbegovo, planski period 2003-2013, lokacijata e vo severniot del na Op{tina Ilinden i grani~i so zemjodelski povr{ini, vo neposredna blizina na magistralniot paten pravec A2 (delnica Miladinovce-Obikolnica Skopje) i gi ima slednite granici:

- severoistok - soobra}aen koridor na ul. „1” - jugoistok - granica na KP165 KO Ilinden - jugozapad - osovina na na ul. „3” - severozapad - soobra}aen koridor na ul. „4”

Granicata na gorenavedeniot planski opfat e dadena vo grafi~kite prilozi, a vkupnata povr{ina na planskiot opfat iznesuva 17,25 ha i se razlikuva od povr{inata spored GUP za stopanski kompleks Belimbegovo, planski period 2003-2013, koja iznesuva 17,35 ha.

2.2.2 Namena na upotreba na zemji{teto

Vrz osnova na Planskata programa, planot predviduva namenski

upotrebi na zemji{teto, odnosno klasi na nameni: 1. Javni institucii - (grupa na klasa na namena -V) - V1 - obrazovanie i nauka 2. Proizvodstvo, distribucija i servisi - (grupa na klasa na namena - G) - G2 - lesna i nezagaduva~ka industrija 2. Zelenilo, sport, rekreacija i memorijalni prostori - D2 - za{titno zelenilo 5. Infrastruktura - (grupa na klasa na namena - E) E1 - komunalna infrastruktura E1 - komunalna suprastruktura.

31

Planirani se i kompatibilni klasi na namena, odnosno, dve ili pove}e klasi na nameni koi moàt da egzistiraat vo ista grade`na parcela bez pritoa me|usebno da go naru{uvaat funkcioniraweto, egzistiraweto i vrednosta na zemji{teto i gradbite.

So planskoto re{enie predvidena e mreà na soobra}ajnici so koi }e se regulira protokot na soobra}ajnite vozila i pristapot do site planirani grade`ni parceli.

So planskoto re{enie za parcelite nameneti za G2 - lesna i nezagaduva~ka industrija i V1 - obrazovanie i nauka, predvidena e edna utvrdena povr{ina za gradewe za pove}e gradbi vo soglasnost so zakonskite propisi, so cel da se ovozmoì plansko re{enie so koe e predviden maksimalen razvoj na povr{inite za gradewe vo planskiot opfat, i }e ovozmoì fleksibilen pristap pri izrabotkata na arhitektonsko-urbanisti~kite proekti i planiraweto.

Planirani se maksimalni visini od P+1.

32

3. Kratok opis i obrazloènie na planskite re{enija za izgradba na komunalna i soobra}ajna infrastruktura

3.1 Soobra}ajno povrzuvawe

Soobra}ajnicite koi go definiraat opfatot se slednite: Novoplanirani ulici: - sobirna ulica 1, 2 i 4 so popre~en profil od 11m (trotoar

2m+kolovoz 7m + trotoar 2m); - servisna ulica 3 so popre~en profil od 9,5m (trotoar

1.5m+kolovoz 6,5m + trotoar 1.5m); - industriska ulica Novoplanirana 1 so popre~en profil od 10m

(trotoar 1.5m+kolovoz 7m + trotoar 1.5m).

Novoplaniranite ulici se definirani spored Pravilnikot za

standardi i normativi za urbanisti~ko planirawe („Sl. Vesnik na RM” br. 142/10, 64/11, 98/11 i 169/11).

So planskiot koncept se predviduva site planirani grade`ni parceli da imaat soodveten soobra}aen pristap vo soglasnost so zakonskata regulativa.

Site soobra}ajnici so svoite radiusi, {irini na kolovozot i trotoar, se prikaàni vo grafi~kiot prilog za soobra}ajno re{enie.

33

Stacionaren soobra}aj Parkiraweto e predvideno da se re{ava vo sopstvenite parceli

soglasno Pravilnikot za standardi i normativi za urbanisti~ko planirawe („Sl. Vesnik na RM” br. 142/10, 64/11, 98/11 i 169/11), so po~ituvawe na potreben broj na parking mesta kako uslov za izgradba do maksimalno dozvolenata visina i povr{ina za gradba.

Definiraweto na potrebnite parking prostori za sekoja urbanisti~ka parcela }e se utvrdi so izrabotkata na proektnata dokumentacija i arhitektonsko-urbanisti~ki proekti, i za opredeluvaweto na potrebniot broj na parking mesta spored namenata na gradbite i nivnata golemina }e se primenuva ~len 59 i ~len 61 od Pravilnikot za standardi i normativi za urbanisti~ko planirawe („Sl. Vesnik na RM” br. 142/10, 64/11, 98/11 i 169/11).

3.2 Vodosnabditelna mreà

Za vodosnabduvawe na del selata od op{tinite Gazi Baba, Petrovec i

Ilinden zapo~nata e izgradbata na regionalen sistem Jurumleri. So proektna dokumentacija za Regionalniot vodosnabditelen sistem Jurumleri predvideno e da se izvedat tri cevasti bunari i primarna vodovodna mreà vo dolìna od 25.315 m. Realizacijata na ovoj sistem e vo tek i do sega izveden e eden bunar i del od primarnata vodovodna rmeà. Od bunarskoto

34

podra~je vo atarot na selo Jurumleri predvideno da se vodosnabduvaat selata: Idrizovo, Jurumleri i Goce Del~ev - op{tina Gazi Baba, Ràni~ino, Petrovec, ]ojlija i Ogwanci - op{tina Petrovec, Ajvatovci, Bunarxik, Ilinden, Kadino, Mralino i Marino - op{tina Ilinden. Dosega se priklu~eni 8 sela: Jurumleri, Goce Del~ev, Ajvatovci, Bunarxik, Ilinden, Kadino, Mralino i Marino i rafinerijata OKTA. Od ovoj izvornik se predviduva i vodosnabduvawe na slobodnata zona Bunarxik.

Evidentirana e vodovodna linija za opfatot od sistemot i toa:

200 del po trasata na zemjeniot pat. So planskiot koncept za vodosnabduvawe na planiraniot prostor se

planira istiot da se re{i so postavuvawe na nova primarna vodovodna mreà izvedena od cevki so minimalen pre~nik od 150 mm i F100 postavena vo koridorot na ulicite.

Sekundarnata vodosnabditelna mreà, nejzinata povrzanost so primarnata vodosnabditelna mreà i nejzinata postavenost vo granicite na grade`nite parceli posebno }e bide definirana so izrabotkata na proektnata dokumentacija.

Za protivpoàrna za{tita predvideno e postavuvawe na hidrantska mreà so nadvore{ni hidranti.

Vo slu~aj na poàr se obezbeduva koli~ina na voda za istovremena rabota na dva hidranti so poedine~en kapacitet od 5l/s, vkupno 10l/s.

Merodavniot pritisok (za gasnewe na poàr) na priklu~niot hidrant se utvrduva vo soglasnost so Pravilnikot za tehni~ki normativi za

35

hidrantska mreà za gasnewe na poàr kako veli~ina ne pomala od 2,5 bari. Ostanatite uslovi za izgradba na PP mreà spored Pravilnikot se:

maksimalno rastojanie pome|u dva hidranti 80 m;

najmal pre~nik vo prstenestata PP mreà F100 mm;

najmal pre~nik na priklu~nata cevka na hidrantot e F80 mm.

3.3 Fekalna i atmosferska kanalizacija

Vo planskiot opfat ne e evidentirana kanalizaciona instalacija, a atmosferskite vodi ne se regulirani.

So planskiot koncept za odveduvawe na otpadni vodi na planiraniot prostor se planira istiot da se re{i so postavuvawe na nova primarna kanalizaciona mreà za fekalna kanalizacija izvedena od cevki so minimalen pre~nik od F250 mm postaveni vo soobra}ajnite koridori na planiranite ulici.

Koli~inite na tehnolo{kata i fekalnata otpadna voda, sekundarnata kanalizaciona mreà nejzinata povrzanost so primarnata kanalizaciona mreà i nejzinata postavenost vo granicite na grade`nata parcela posebno }e bide definirana so izrabotkata na proektnata dokumentacija.

So planskiot koncept za odveduvawe na otpadni vodi na planiraniot prostor se planira istiot da se re{i so postavuvawe na nova primarna kanalizaciona mreà za atmosferska kanalizacija.

Za sekoja grade`na parcela e zadolìtelno da se vr{i tretman na fekalnite vodi i otpadnite vodi od tehnolo{kiot proces. Planirano e kako recipient na pre~istenata otpadna voda da bide postoe~kiot otvoren kanal koj se vleva vo r. Vardar, a kvalitetot na pre~istenata voda ne smee da bide ponizok od klasata na recipientot.

So izgradba na planiranata pre~istitelna stanica vo s. Marino, moèn e priklu~ok na otpadnite fekalni vodi preku kolektorski sistem.

Za pravilno rabotewe na pre~istitelnite stanici potrebno e da se izvede oddelna kanalizaciona mreà i toa:

- Kanalizaciona mreà od sanitarna otpadna voda; - Kanalizaciona mreà od tehnolo{ka otpadna voda; - Atmosferska mreà od krovovi na objekti; - Atmosferska mreà od ulici, parkinzi i manipulativen

prostor so zavr{no pre~istuvawe vo maslofa}a~. Kanalizacionata otpadna voda potrebno e da se tretira so

pre~istitelnite stanici dodeka atmosferskite vodi direktno se ispu{taat vo krajniot recipient.

Vo ramkite na planot na ureduvaweto na industriskite parceli treba da se izvr{i sobirawe i odveduvawe na otpadnite vodi so razdelen sistem i toa kanalizacija (industriska) i atmosferska.

Industriski otpadni vodi se vodite koi {to se upotrebuvaat vo tehnolo{kite procesi, pa zaradi toa se optereteni so razli~ni vidovi na zagaduvawe ili se vodi koi se upotrebuvaat za razladuvawe na opremata i voglavno predizvikuvaat toplinsko zagaduvawe na recipientite, pa takvata

36

voda pred ispu{tawe vo kanalizacionata mreà treba da se pre~isti sekoja vo sopstveniot del na kompleksot. Zaradi poednostavuvawe pod industriski vodi }e se podrazbiraat i onie vodi ~ie poteklo e od magacini i neproizvodni zanaeti, zna~i voda koja se koristi voglavno vo sanitarni potrebi i }e bide tretirana vo istiot sistem na pre~istuvawe.

Isklu~ok se vodite so koi se vr{i miewe na prostorite na koi se izvr{uva pregled, popravka i miewe na motornite vozila kade ima pojava na masla i nafteni derivati. Ovie vodi pred ispu{tawe vo kanalizacionata mreà treba da se pre~istuvaat so maslofa}a~ i talo`nik a potoa da se ispu{tat vo nea.

Atmosferskite vodi od krovovi preku sistem na slivnici i cvovodi i posle izvr{eno taloèwe da se odvedat do atmosferskata mreà.

Celta na objektite za sobirawe na atmosferskite vodi e:

Da se spre~i izlevaweto i formiraweto na vodeni povr{ini na pe{a~kite povr{ini za odvivawe na normalen pe{a~ki soobra}aj;

Da se spre~i sozdavawe na sloj voda na soobra}ajnite povr{ini za odvivawe na siguren soobra}aj;

Da se soberi atmosferskata voda od gradskite povr{ini i taka da se spre~i poplavuvawe na gradskite objekti i prostori. Objekti za sobirawe na atmosferskite vodi i nivno odveduvawe od

gradkiot prostor i soobra}ajnici voglavno se rigoli pokraj ulicite, mali trapezni kanali i kanali so drug oblik koi se postavuvaat na pe{a~kite i drugi povr{ini.

Od kanalite i rigolite vodata se ispu{ta vo kolektorite preku slivnici.

Spojot so kolektorite se vr{i:

direktno (ako atmosferskata voda e ~ista, bez pesok i sli~ni suspenzii koi moàt da predizvikaat taloèwe vo kolektorite) ili

posredni preku pomali bazeni (dokolku treba da se spre~i vnesuvaweto na krupni suspenzii pa se gradat mali retenzioni bazeni ili talo`nici). Osnovni delovi na objektite za sobirawe na povr{inskite vodi se:

vlezen del (re{etki, vodolovni grla-bo~en slivnik ili nivna kombinacija);

telo;

talo`nik;

pruklu~ok na kanalizacija. Dimenziite na do`dovnite re{etki se 40/40 sm, a vodolovnite grla

20/10 sm. Talo`nikot e smesten na dnoto na objektot 1m pod odvodnata cevka koja e so minimalen profil 100 mm.

Vo uslovi kade povr{inskite vodi nemoàt da se soberat so poedina~ni objekti, se postavuvaat liniski objekti, liniski re{etki, liniski sobirni kanali isl. Ovie obejkti se postavuvaat vertikalno na nasokata na te~ewe na vodata. Vo slu~aj na odvodnuvawe na golemi povr{ini (parkirali{ta, plo{tadi, aerodromi) se gradat liniski sobira~i na

37

atmosferska voda vo oblik na neprekinati vodolovni grla, re{etki i otvori. Priklu~uvaweto na objektite na kanalizacionite kolektori e isto kako i na poedinite objekti.

Pumpnite stanici se koristat za transport na vodata od edno mesto na drugo, naj~esto od poniska kota na povisoka kota na teren. Sega{nite uslovi za za{tita na okolinata baraat odveduvawe na site otpadni i zagadeni vodi vo uredi za pre~istuvawe i nivno ispu{tawe vo recipientot otkako }e se izvr{i to~no opredelen proces na pre~istuvawe.

Retko moè site otpadni vodi da se odvedat po gravitaciski pat do uredite za pre~istuvawe, pa vo uslovi kade toa ne e mo`no, se koristat pumpnite stanici. Pumpnite stanici prete`no se koristat za odveduvawe na otpadnite vodi (od doma}instvo, insustriski ili me{oviti), dodeka kaj odveduvaweto na atmosferskite vodi se izbegavaat zaradi zna~ajnite tro{oci za izgradba i odrùvawe na istite. êsto pati porentabilno e kanalite da se postavat na pomala dlabo~ina so koristewe na pumpni stanici otkolku da se vr{i kompletno gravitaciono odveduvawe kade kanalite moàt da dostignat golemi dlabo~ini (preku 6-7 m).

3.4 Elektroenergetska infrastruktura i PTT instalacii

Napojna trafostanica za s.Ilinden e TS Belimbegovo 35/10 kV. Vo planskiot opfat postojat trasi na 110 kV dalnovodi, za koi se

predvideni za{titni pojasi od 12 m od dvete strani na trasata. Planirana e edna nova grade`na parcela za novoplanirani

trafostanici po 2 h 1000 kV koi vo celost }e gi zadovolat idnite potrebi za elektri~no napojuvawe na opfatot.

Instaliranata i ednovremenata elektri~na mo}nost kako i potro{uva~kata na elektri~na energija za korisnicite od predmetniot prostor }e se izvr{i po se spored dobienata soglasnost koja investitorot treba da ja pobara od EVN Makedonija. Baraweto treba da sodrì to~no definirani elektri~ni parametri kako {to se: naponsko nivo, maksimalna instalirana i ednovremena mo}nost, faktor na mo}nost, na~in na zatopluvawe, na~in na ladewe i sli~ni podatoci koi vo ovaa faza na izrabotka na planot ne se definirani. Ovie podatoci }e moàt da bidat definirani so izrabotuvaweto na proektnata dokumentacija za grade`nata parcela posebno.

Priklu~niot vod do distributivnite trafostanici e 10 kV elektrovod koj }e bide postaven vo infrastrukturen koridor, zaedno so ostanatite infrastrukturni vodovi.

Na~inot na priklu~uvawe na tehni~ki elementi }e bidat definirani od stru~nite slu`bi na EVN Makedonija. Niskonaponskoto napojuvawe se planira da se izvede so kabli postaveni vo rov vo zemja, za{titeni i obeleèni, do priklu~ni ormari vo objektite.

Za ovoj planski opfat predvidena e telefonska instalacija so podzemen kabel koja gi zadovoluva potrebite za podolg vremenski rok.

38

4. Karakteristiki na prostorot i sega{na sostojba so ìvotnata sredina

4.1 Karakteristiki na prostorot

Op{tina Ilinden se nao|a vo neposredna blizina na Skopje, odnosno na 10-15 km od potesnoto gradsko podra~je, a go zafa}a isto~niot del na Skopskata kotlina, na trome|ata Skopje-Kumanovo-Veles. Sedi{teto na Op{tinata se nao|a vo n.m. Ilinden, porane{no Belimbegovo. Od zapad se grani~i so op{tina Gazi Baba, od severozapad so op{tina Ara~inovo, od severoistok so Kumanovo, a od istok i jug so op{tina Petrovec. Vkupnata povr{ina iznesuva 106,7 km2 od koja 1.240 ha e grade`no zemji{te, a 9.340 ha agrarno zemji{te, od koe: 6.980 ha (74%) se obrabotlivo zemji{te; pasi{tata i livadite zafa}aat 2.400 ha (25%), dodeka pod {umi ima samo 50 ha. Spored toa, jasno e deka vo Op{tinata postojat povolni uslovi za razvoj na zemjodelstvoto, kako poledelstvo i gradinarstvo taka i sto~arstvo.

4.1.1 Soobra}ajna povrzanost Op{tina Ilinden ima mnogu dobra soobra}ajna povrzanost, bidej}i

preku nejzinata teritorija minuvaat delnicite M-1, M-3 i M-4 od me|unarodnite avtopati i toa: koridorot 8 (E-65) Istok-Zapad i koridorot 10 (E-75) Sever-Jug, èlezni~kata linija Belgrad-Skopje-Atina i me|unarodniot Aerodrom „Aleksandar Veliki”.

4.1.2 Reqefni uslovi, naklon i ekspozicija na terenot

Teritorijata na Op{tina Ilinden se nao|a me|u 230 i 550 m.n.v. Vo osnova ima ramni~arska morfologija na terenot {to pretstavuva 80% od

39

povr{inata, a so 20% e zastapen mal ridest del vo severnata i isto~nata oblast.

4.1.3 Geolo{ki karakteristiki

Od geolo{ka gledna to~ka zastapeni se prete`no deluvijalni po~vi nastanati so erozija i transportirawe na mati~niot substrat na po~vata od povisokite ridski predeli so pomo{ na povr{inskite vodi i vodoteci nastanati od porojni vrneì. Po~vata naj~esto e pesoklivolesta, lesno cedliva, propustliva, topla i dobro aerirana. Sodrì nizok procent na inertna vla`nost i e so nizok voden kapacitet, poradi {to e podlo`na na su{a. Isto taka, zastapeni se raznovidni glini, sivobeli laporci, pesoci, slabo vrzani peso~nici, krupno zrnesti pesoci, glinoviti pesoci. Prose~niot litolo{ki sostav pretstavuva glina so tenki proslojki i mlazevi od pesoklivi i pra{nesti glini koi se dobro zbieni i vodonepropustlivi.

4.1.4 Seizmolo{ki karakteristiki na terenot

Spored inènerisko-geolo{kite uslovi terenot, spored stabilnosta, e kategoriziran kako prete`no nestabilen kade se mo`ni pojavi na site deformacii vo prirodni uslovi, ili pri deluvaweto na ~ovekot. Spored dosega nabquduvanite zemjotresi vo 1963 godina e registriran epicentar so intenzitet nad 60 po MCS skalata i dlabo~ina na àri{teto od 10 km. Spored o~ekuvanite seizmi~ki intenziteti ovaa lokacija e izloèna na potresi nad 80 po MCS skalata. Namaluvaweto na seizmi~kiot rizik moè da se izvr{i so primena na soodvetni ekonomski merki za za{tita na sozdadenite vrednosti (grade`nata intervencija na nosivata konstrukcija na postojnite objekti, zaradi doveduvawe na otpornost protiv najsilnite zemjotresi), odnosno zadolìtelna primena na normativno-pravnata regulativa, so koja se uredeni postapkite, uslovite i barawata za

40

postignuvawe na tehni~ki konzistenten i ekonomski odr`liv stepen na seizmi~ka za{tita kaj izgradbata na novite objekti.

4.1.5 Hidrotehni~ka struktura

Op{tina Ilinden ima skromna hidrografija, bidej}i na svojata teritorija nema postojani prirodni vodoteci, osven slivot na Suva Reka koj go so~inuvaat dve pomali reki koi se vo pogolemiot del od godinata presu{eni. Ovaa sostojba ja menuvaat kanalite za odvodnuvawe na povr{inskata i visokata podzemna voda koi se koristat i za navodnuvawe na zemjodelskite povr{ini. Postojat dva glavni kanali i nekolku pomali, sporedni kanali za odvodnuvawe na povr{inite, ~ija vkupna dolìna iznesuva okolu 60 km.

Isto taka, postoi i mala ve{ta~ka akumulacija na Suva Reka kaj n.m. Bu~inci so povr{ina od okolu 2 ha i dlabo~ina 3 do 4 metri koja se koristi za sobirawe na nadojdenite vodi od padinite na Skopska Crna Gora i za{tita od poplava na naselenite mesta po slivot na rekata (Mr{evci, Bujkovci i Miladinovci). Isto taka, se koristela za navodnuvawe na zemjodelskite povr{ini vo okolinata.

Vo tek na podolgotraen su{en period i ovaa akumulacija presu{uva.

4.1.6 Hidrotehni~ka infrastruktura

Vodosnabduvawe

Za potrebite na vodosnabduvaweto na naselenieto na Op{tina Ilinden dosega se izgradeni i sé u{te se vo izgradba: regionalen vodosnabditelen sistem i lokalni sistemi, a se koristat i individualni bunari i pumpi. Poradi sé pointenzivniot urban i stopanski razvoj, kako i zgolemuvaweto na vkupniot broj ìteli, a i poradi koristeweto na vodata za piewe za industriski i zemjodelski celi, verojatno vo kratok vremenski period }e bide dostignat maksimalniot kapacitet na postoe~kite vodosnabditelni sistemi. Edinstven resurs za vodosnabduvawe na Op{tinata se podzemnite vodi koi poradi visokoto nivo i vkupnite sostojbi na teritorijata na Op{tinata izloèni se na zagaduvawe i namaluvawe na kvalitetot i upotreblivosta. Pri~ina za toa se: ramni~arskata konfiguracija na terenot so lokalni depresii, vlijanieto od rekata Vardar, prisustvoto na golem broj septi~ki jami kaj doma}instvata i industrijata, ispu{taweto otpadni vodi direktno na povr{inata i vo kanalite za odvodnuvawe, slevaweto na atmosferskite vodi po povr{inata na terenot, koristeweto na hemiski preparati vo zemjodelstvoto itn.

Vo ovoj moment realiziran e samo eden del od regionalniot vodosnabditelen sistem i toa za naselenite mesta vo Op{tina Ilinden. Od regionalniot vodovod so voda za piewe se snabduvaat 12.859 ìteli od {est naseleni mesta i toa: Ilinden, Marino, Kadino, Mralino, Bunarxik i Ajvatovci. Na ovoj vodovod se planira priklu~uvawe na Mr{evci i

41

Bu~inci, a od nego koristat voda i pove}e industriski kapaciteti vo Op{tinata. So ovoj vodosnabditelen sistem stopanisuva JKP „Ilinden”.

Spored Proektot za regionalen vodovod, na sistemot za vodosnabduvawe treba da se priklu~at i naseleni mesta od Op{tina Petrovec. Kako izvori{te na voda, ovoj sistem koristi voda od bunari locirani vo atarot na n.m. Jurumleri (op{tina Gazi Baba), pokraj ragionalniot pat kon Petrovec i rekata Vardar od drugata strana. Postojat dva bunara so kapacitet od okolu 30 l/sek. Vo momentov vo izgradba se u{te dva bunari. So pumpi, preku hlorinatorna stanica i potisen cevkovod vodata se potisnuva do zaedni~kite rezervoari locirani vo naselenite mesta Bunarxik (2 rezervoara so zapremina od po 500 m) i Ajvatovci (1 rezervoar so zapremina od 500 m). Vo neposredna blizina na bunarite se iskopuva pesok i se vr{at intenzivni stopanski i zemjodelski aktivnosti, poradi {to e potrebno sproveduvawe za{tita na vodonosnoto podra~je, spored postapkite predvideni so zakon. Isto taka, za{titnata zona okolu rezervoarite za voda vo Bunarxik i Ajvatovci e neogradena, neuredena i neza{titena, zaradi {to neophodno e da se prezemat merki spored zakonskata regulativa za nadminuvawe na ovaa sostojba.

Lokalen sistem za vodosnabduvawe koristi Rafinerijata „OKTA“. Vodata se zafa}a od 5 bunari locirani, isto taka, vo atarot na n.m. Jurumleri. Na ovoj sistem priklu~eni se i naselenite mesta Bujkovci i Miladinovci i avto-bazata na „Mlaz“. Od juni 2004 g., vodosnabditelniot sistem na OKTA (sistem Miladinovci-Bujkovci) premina vo nadle`nost na JKP „Ilinden“. Naselenoto mesto Mr{evci se snabduva so voda preku lokalen vodosnabditelen sistem, so zafa}awe na podzemnite vodi od bunari, vo blizina na naselenoto mesto i pumpawe vo rezervoar so kapacitet od 400 m. Naselenoto mesto Bu~inci e so nere{eno pra{awe za vodosnabduvawe. Distributivnata vodovodna mreà niz naselenite mesta vo golema merka e izvedena i gi zadovoluva momentalnite potrebi, pri {to treba da se ima vo predvid brziot porast na naselenieto i industriskite kapaciteti. Vo tek e izvedbata na distributivnata vodovodna mreà vo n.m. Mralino. Postoi i lokalen sistem za porane{nata @ivinarska farma „Belimbegovo”. Zafa}a voda od bunar lociran vo n.m. Ilinden, vo mesnosta [amak. Denes voda od ovoj sistem koristi kravarskata farma i drugi objekti vo sklop na DZS „Ilinden“.

Aerodromot „Aleksandar Veliki” ima svoj lokalen sistem za vodosnabduvawe. Voda zafa}a od bunari vo neposredna blizina na n.m. Kadino, koja so pumpi, preku rezervoar {to se nao|a vo blizina na Miladinovci, se distribuira do objektite na aerodromot.

Od regionalniot vodovod so voda se snabduvaat 12.859 ìteli, a od lokalni sistemi i izvori se snabduvaat 3.035 ìteli. Vkupnata potro{uva~ka na voda od regionalniot vodovod za 2004 godina iznesuva okolu 650.000 m/god. Zagubite vo distribucijata dostignuvaat nad 25% ili okolu 160.000 m/god. Lokalniot vodovod na Rafinerijata „OKTA“ obezbeduva 1.710.000 m/god, od koi 974.000 m/god za tehnolo{kiot proces, 438.000 m/god za vrabotenite, 288.000 m/god za naselenite mesta Miladinovci i Bujkovci i

42

10.000 m/god za avto-bazata na „Mlaz“. Lokalniot vodovod vo Mr{evci obezbeduva okolu 90.000 m/god. Za potrebite na industrijata se zafa}a okolu 1.200.000 m/god.

Spored dobienite podatoci, vo Op{tinata ima vkupna potro{uva~ka na voda (za piewe, za doma}instvata, za industrijata i dr.) nad 2.700.000 m/god, od {to moè da se o~ekuva deka koli~inata na otpadnite vodi e najmalku 1.800.000 m/god.

4.1.7 Stopanstvo

Konceptot na planiran stopanski razvoj utvrden so Prostorniot plan na Republika Makedonija }e se realizira so izrabotka na prostorni i urbanisti~ki planovi od regionalno i lokalno nivo koi }e se temelat na osnovnite uslovi i pretpostavki za ostvaruvawe na celite i opredelbite postaveni vo oblasta na razvojot i razmestenosta na stopanskite dejnosti.

Stopanstvoto na Republikata, a sledovatelno i stopanstvoto na poodelnite op{tini, so ogled na ograni~enata sopstvena akumulacija i potrebata za pointenziven stopanski razvoj i menuvawe na nepovolnata stopanska struktura i natamu }e bide upateno na koristewe na dopolnitelna akumulacija od stranstvo.

Vo investicionite odluki za materijalnoto proizvodstvo, striktno

treba da se po~ituvaat lokacionite, tehni~ko-ekonomskite i kriteriumite za za{tita na ìvotnata sredina, koi se usvoeni na nacionalno nivo.

43

Osnovnata strategija vo organizacijata i koristeweto na prostorot, vo smisla na poddr{ka na razvojot na stopanstvoto, ja so~inuvaat takvi re{enija vo prostorot koi ovozmoùvaat: pogolema atraktivnost na prostorot; za{tita na prirodnite i sozdadenite resursi i bogatstva; soobra}ajno, informati~ko i upravuva~ko povrzuvawe; razvoj na informacionen sistem za prostorot i ìvotnata sredina; lokaciona fleksibilnost vo donesuvawe na investicionite odluki.

Osnova na idniot razvoj i razmestenost na stopanskite aktivnosti vo prostorot na Republika Makedonija se definiranite celi na ekonomskiot razvoj Nacionalanata strategija na ekonomskiot razvoj, opredelbite za racionalno koristewe na potencijalite i pogodnostite na razvojot i postavenosta na sistemot na naselbi, kako i politikata za poramnomerna i proporcionalna prostorna organizacija na stopanstvoto. Objektivno, idniot razvoj treba da se naso~i kon: proizvodstvo nameneto za izvoz; tehnolo{ko osovremenuvawe na kapacitetite; investicioni proekti prete`no so trudointenzivni karakteristiki poradi obemnata ponuda na relativno evtinata rabotna sila; investirawe vo mreàta na lokalnata i regionalnata infrastruktura.

Razmestuvaweto na stopanskite dejnosti, spored objektivnite faktori se vr{i na dva na~ina: spontano, so izbor na lokacijana oddelni firmi, pretprijatija, kapaciteti, pogoni, spored odlukite oddelnite sopstvenici ili menaxeri i programirano, so izgradba spored predviduvawata i odlukite na op{todràvnite organi ili na organite vo lokalnata samouprava.

Dvete metodi zaedno ja izrazuvaat prostornata organizacija na stopanstvoto. So ove dve metodi na odlu~uvawe, prostornata organizacija se ostvaruva, so tekot na vremeto, kako disperzija vo prostorot i kako koncentracija na stopanstvoto na oddelni mesta.

So Prostorniot plan na Republika Makedonija definirani se pet oski na razvoj od koi relevantni za analiziraniot prostor za stopanskata zona e t.n. razvojna oska Sever-Jug koja minuva po sredinata na teritorijata na zemjata. Taa go sledi Skopje na jug te~enieto na rekata Vardar. Formirana e istoriski vo tekot na celiot HH vek, pa i porano, a na jug, preku granicata stignuva do Solun. Po Prvata Svetska vojna taa prodolì i na sever, pa se spoi so oskata po te~enieto na rekata Morava. Denes, na teritorijata na zemjata gi povrzuva gradovite: Kumanovo - Skopje - Veles - Negotino (i Kavadarci) - Demir Kapija - Valandovo - Gevgelija. Na sever od Skopje ima i eden krak do Pri{tina. Kakvi promeni i da se slu~at, vo narednite decenii ovaa oska }e ostane glavna.

Site oski koi se zacrtani so Prostorniot plan na Dràvata }e se imaat predvid za prostornata organizacija, a vo prv red za modernizacijata na pati{tata, za izgradba na dalekuvodi, gasovodi i.t.n.

44

Zna~aen impuls vo razvojot i napredokot na nacionalnata ekonomija

obezbeduvaat mo`nite formi na specifi~nite stopanski prostorni inovacii bazirani vrz strate{kite celi koi {to treba da se postignat so nivnata promocija.

Poradi svojata geografska polo`ba i bogata infrastruktura: struja, vodovod, telefonska mreà, lokalni i regionalni pati{ta, èlezni~ka linija, aerodrom, blizina na glavniot grad, op{tina Ilinden pretstavuva odli~na sredina za industriski i ekonomski razvoj, a toa go potvrduvaat i prisustvoto na golem broj pogolemi i pomali industriski kapaciteti. Spored Popisot od 2002 godina, na teritorijata na op{tina Ilinden registrirani se 682 delovni subjekti od koi 240 se aktivni. Kako pozna~ajni stopanski subjekti na teritorijata na op{tinata se: Rafinerija „Okta”, Aerodromot „Aleksandar Veliki”, Slobodnata ekonomska zona „Bunarxik”, Mesnata industrija „Nikas”, Skladi{teto na AD „Makpetrol”, @ivinarskata farma „Belimbegovo”, Hotelot „Belvi i dr.

4.1.8 Klimatski i mikroklimatski karakterisitki

Klimata e subtropska so karakteristi~ni topli i suvi leta i vla`ni i ponekoga{ ostri zimi. Srednata godi{na temperatura na vozduhot iznesuva 12,5°C. Apsolutnata maksimalna temperatura iznesuva 41,5°C, a apsolutniot minimum iznesuva minus 25,6°C. Vo letnite meseci sredniot mese~en maksimum iznesuva 30,9°C, a dnevniot 35,8°C. Minimalni temperaturi se registriraat vo januari so sredno mese~en prosek od +0,2°C i sreden mese~en minimum od minus 3,4°C.

45

Visinata na atmosferskite vrneì se dviì okolu 500 mm godi{no, a sredno godi{nata relativna vla`nost na vozduhot iznesuva 70%. Vrneìte, glavno, se zastapeni so do`d, dodeka sne`nata pokrivka se zadrùva prose~no 25 dena vo godinata. Ima prose~no 63 dena so magla, a godi{nata insolacija iznesuva prose~no 2.102 son~evi ~asovi.

Vetrovi se javuvaat od site pravci i me|upravci, a preovladuva Vardarecot koj duva od severozapaden pravec. Srednata brzina na veterot e skoro ista vo site pravci i se dviì od 6 do 8 m/sek, a maksimalnata brzina e izmerena od severoisto~en pravec i iznesuva 23 m/sek.

Ruà na vetrovi

4.1.9 Koristewe i za{tita na zemjodelskoto zemji{te

Za~uvuvaweto, za{titata i racionalnoto koristewe na zemjodelskoto zemji{te e osnovna planska opredelba i glaven preduslov za efikasno ostvaruvawe na proizvodnite i drugite funkcii na zemjodelstvoto, a konfliktnite situacii, koi }e proizleguvaat od razvojot na drugite stopanski i op{testveni aktivnosti, }e se re{avaat vrz osnova na kriteriumi za globalna op{testveno ekonomska racionalnost i opravdanost.

Za optimalno iskoristuvawe na ekolo{kite i drugi uslovi so Prostorniot plan na R. Makedonija do 2020 godina, se predlaga da se koristi reonizacija spored koja Republika Makedonija e podelena vo 6 zemjodelsko-stopanski reoni i 54 mikroreoni.

Teritorijata na op{tina Ilinden zafa}a 106,7 km2 od koi vkupna agrarna povr{ina e 9430 ha. Vo obrabotlivo zemji{te spa|aat 6980 ha (poljodelstvo 4500 ha, gradinarstvo 1000 ha, ovo{tarstvo 500 ha), pasi{ta 2400 ha i 50 ha e pod {umi. Povr{inite podlo`ni na erozija se 5 do 10 ha.

Okolu 88% od vkupnata povr{ina na atarot e agrarno zemji{te, so {to op{tinata Ilinden pretstavuva podra~je so mo`nost za razvoj na zemjodelstvoto. Kako neplodno, grade`no zemji{te i zemji{te pod objekti, evidentirani se vkupno 1240 ha ili 12% od vkupnata povr{ina na op{tinata. Pod obrabotlivi povr{ini (nivi, lozja, gradini, bav~i i sl.) pripa|aat vkupno 6980 ha, odnosno 74% od vkupnata povr{ina na agrarnoto zemji{te.

46

4.1.10 Energetski izvori i energetska struktura

Od aspekt na energetikata i energetskata infrastruktura so Prostorniot plan na Republika Makedonija se definiraat sostojbite, potrebite i na~inite na zadovoluvawe na potro{uva~kata na raznite vidovi na energija, odnosno zadovoluvawe na potro{uva~kata so doma{no proizvodstvo.

Razmenata na elektri~na energija pome|u balkanskite elektroenergetski sistemi (~ii zemji naj~esto se uvoznici) e mnogu zna~aen faktor za natamo{niot razvoj. Elektro energetskite sistemi na balkanskite zemji treba da bidat povrzani so konektivni vodovi koi {to nema da pretstavuvaat tesno grlo vo transmisija na potrebnite koli~ini na elektri~na mo}nost. Makedonija dosega ima 400 kV konektivni vodovi so Grcija (kon Solun i Amindeo), Kosovo (Kosovo-B) i Bugarija (Crvena Mogila) a vo plan e gradbata na vodovi kon Srbija i Albanija. Vo ovoj region minuva 400 kV vodot [tip-Crvena Mogila.

4.1.11 Naselenie

Vo sostav na Op{tinata vleguvaat 12 naseleni mesta i toa: Ilinden,

Marino, Kadino, Mralino, Ajvatovci, Bunarxik, Miladinovci, Bujkovci, Mr{evci, Bu~inci, Tekija i Deqadrovci.

Spored popisot na naselenieto od 2002 godina, vkupniot broj ìteli iznesuva 15.894, koi ìveat vo 4.298 doma}instva ili prose~no po 3,7 ~lenovi vo doma}instvo. Gustinata na naselenost iznesuva 150 ìteli/km.

Spored nacionalnata pripadnost, na teritorijata na Op{tina Ilinden ìvee prete`no makedonsko pravoslavno naselenie i toa 13.959 ìteli (87,82%); Srbi 912 (5,73%); Romi 428 (2,69%); Albanci 352 (2,01%); Turci 17 (0,10%) i drugi 226 (1,41%). Spored polovata zastapenost ima 8.180 maì ili 51,5%, a 7.714 se èni ili 48,5%.

Spored obrazovnata struktura, 95,7% od naselenieto na vozrast nad 10 godini e pismeno.

Kako rabotosposobno naselenie, na vozrast nad 15 godini, ima vkupno 12.639 gra|ani, od koi aktivni se 6.486, a neaktivni 6.153. Stapkata na nevrabotenost iznesuva 34,6%. Od vkupniot broj rabotosposobno naselenie, stapkata na vrabotenost e 37,7%.

Najgolem del se vraboteni vo grade`ni{tvoto (preku 50%), potoa vo industrijata (35%), vo nestopanskite dejnosti (5%), vo zemjodelstvoto (5%) i drugo.

Bruto doma{niot proizvod (BDP) po ìtel iznesuva 11.964 SAD $. Vo poslednite pet godini prirodniot prirast na naselenieto iznesuva prose~no 1% godi{no.

47

4.1.12 Prirodno nasledstvo

Od oblasta na za{tita na prirodata (prirodno nasledstvo i biolo{kata i predelskata raznovidnost), urbanisti~kite planovi i proekti treba da se usoglasat so Prostorniot plan na Republikata na toj na~in {to, vrz osnova na reìmot za za{tita, }e se organizira raspored na aktivnosti i izgradba na objekti koi }e se usoglasat so barawata koi gi postavuva odr`livoto koristewe na prirodata i sovremeniot tretman na za{tita.

Posebno vnimanie pri za{titata na prirodata, treba da se obrne na na~inot, vidot i obemot na izgradbata {to se predviduva vo za{titenite prostori za da se odbegnat ili da se nadminat sudirite i koliziite so inkompatibilnite funkcii. Za taa cel e neophodno po~ituvawe na slednite principi: - optimalna za{tita na prostorite so isklu~itelna vrednost; - optimalna za{tita na proizvodnite prirodni potencijali i unapreduvawe na priodnite bogatstva; - za~uvuvawe na dominantnite karakteristiki na postojanata sostojba; - racionalna izgradba na infrastrukturata; - koncentracija i ograni~uvawe na izgradbata; - optimalna izgradba na rekreativnata infrastruktura; - pravilen izbor na soodvetna lokacija.

4.1.13 Kulturno - istorisko nasledstvo

Vo svoeto mileniumsko postoewe, ~ovekovata civilizacija od praistorijata do denes, na teritorijata na Republika Makedonija, ostavila zna~ajni tragi od vonredni kulturi, istoriski i umetni~ki vrednosti, koi go potvrduvaat postoeweto, kontinuitetot i indentitetot na makedonskiot narod na ovie prostori.

Prostorniot aspekt na nedvi`noto kulturno nasledstvo e predmet na analiza vo korelacija so dolgoro~nata strategija za ekonomski, op{testven i prostoren razvoj, odnosno strategija za za~uvuvawe i za{tita na toa nasledstvo vo uslovi na pazarno stopanstvo.

Republi~kiot zavod za za{tita na spomenicite na kulturata, za potrebite na Prostorniot plan na Republikata, izgotvi Eksperten elaborat za za{tita na nedvi`noto kulturno nasledstvo od posebno zna~ewe.

Inventarot sodrì spisok na registrirani i evidentirani nedvi`ni kulturni dobra, {to podrazbira spisok na nedvi`nite parametri so utvrdeno svojstvo spomenik na kultura, odnosno na nedvi`nite predmeti za koi osnovano se pretpostavuva deka imaat spomeni~no svojstvo. Toa se: arheolo{ki lokaliteti, crkvi, manastiri, xamii, bawi, bezisteni, kuli, saat kuli, turbiwa, mavzolei, konaci, mostovi, zgradi, ku}i, stari ~ar{ii, stari gradski jadra i drugi spomenici so nivnite imiwa, lokacii, bliskite

48

naseleni mesta, period na nastanuvawe i op{tinite vo koi se nao|aat spomenicite.

Soglasno so Zakonot za za{tita na kulturnoto nasledstvo („Sl. Vesnik na RM” br. 20/04), vidovi na nedvi`no kulturno nasledstvo se: spomenici, spomeni~ki celini i kulturni predeli.

Zna~aen del od nedvi`noto kulturno nasledstvo (okolu 45%), se nao|a vo ruralnite naselbi i ridsko-planinskite podra~ja, koi se celosno ili delumno napu{teni, {to zna~itelno ja uslo`nuva nivnata za{tita i koristewe.

Vo Arheolo{kata karta na Republika Makedonija, koja gi prou~uva predistoriskite i istoriskite sloevi na ~ove~kata egzistencija, od najstarite vremiwa do docniot sreden vek, na analiziranoto podra~je nema evidentirani arheolo{ki lokaliteti.

4.1.14 Industrija

Razvojot i prostornata razmestenost na industrijata pretstavuva klu~en faktor i dviè~ka sila za pottiknuvawe na razvojot na vkupnoto stopanstvo i modernizacija na drugite oblasti od stopanskiot i op{testveniot ìvot. Efikasnoto i uspe{noto sproveduvawe na nasokite i opredelbite za pottiknuvawe na razvojot na proizvodnite industriski dejnosti i nivno racionalno razmestuvawe vo prostorot gi determinira pozitivnite promeni i vo drugite segmenti na ekonomijata: porast na vrabotenosta, zgolemuvawe na bruto doma{niot proizvod, podobruvawe na ìvotniot standard i dr.

Vo oblasta na industrijata, vo periodot po osamostojuvaweto na zemjata, nastanaa va`ni promeni vo pogled na sopstvenosta, organiziranosta na rabotite i prestruktuiraweto na proizvodstvoto {to se od osobeno zna~ewe za poefikasnoto stopanisuvawe i zgolemuvawe na proizvodstvoto.

Vrz osnova na soznanijata i opredelbite na nacionalnata strategija za ekonomski razvoj na Republika Makedonija (MANU, 1997), kako i vrz osnova na dosega{niot razvoj, a osobeno konceptot na odr`liv razvoj, osnovnite nasoki i strate{ki opredelbi na dolgoro~niot razvoj na industrijata se slednite: tehnolo{ko prekonstruktuirawe, izvozna orientacija na vode~kite faktori i granki; po{iroko voveduvawe i razvoj na ekolo{ki-prostorno prifatlivo industrisko proizvodstvo so razvoj na {tedlivi tehnologii (vo odnos na prirodnite resursi, energijata i gorivoto i rabotnata sila) i/ili malootpadni (bezotpadni) tehnologii; zgolemuvawe na efikasnosta na proizvodstvoto; po~ituvawe na investicionite kriteriumi vrz baza na kontinuirano planirawe i prifa}awe na pazarnite kriteriumi na stopanisuvawe; strategija na razmestenost na industriskite kapaciteti koja ja respektira prostornata struktura na faktorite na razmestenosta, racionalniot raspored na materijalnite proizvodstveni fondovi, od aspekt na vkupniot prostor na Republikata i potrebite od kompleksen razvoj na odelni teritorijalni

49

edinici; razvoj na malite pretprijatija, zaradi ostvaruvawe na konceptot na decentaraliziraniot razvoj i razmestenost na industrijata.

Razvojot na industrijata po oddelnite op{tini, osobeno pomalite, se o~ekuva da se ostvaruva so gradba na mali, fleksibilni kapaciteti i pogolema zastapenost me|u drugoto i na agroindustriskiot sektor.

Vrz ovie osnovi, vo naredniot period, industriskoto proizvodstvo se o~ekuva da bide zastapeno vo site op{tini i da ostvaruva raste` koj }e pridonese za zgolemuvawe na vrabotuvaweto, podobruvawe na uslovite za ìveewe na gra|anite na po{irokiot prostor na zemjata.

Soglasno opredelbite na Prostorniot plan na Republika Makedonija izgradbata i funkcioniraweto na prerabotuva~kite kapaciteti treba da bidat postaveni vrz principite za za{tita na ìvotnata sredina i istovremeno racionalno koristewe na zemji{teto.

Industrijata koja e vode~ka stopanska dejnost i dvigatel na razvojot na vkupnoto stopanstvo ima zna~ajno vlijanie vrz kvalitetot na ìvotnata sredina. Vo uslovi na usvoenata razvojna paradigma na odr`liv razvoj, naporite treba da se naso~at kon su{testveni promeni vo strategijata i politikata za razvoj i prostorna lokacija na industriski granki zasnovani na principite na ekolo{kata za{tita.

4.2. Opis na sega{nata sostojba so ìvotnata sredina vo planskiot opfat

Osnoven preduslov za identifikacija na problemite so ìvotnata

sredina i postavuvawe na strate{ki celi za nadminuvawe i unapreduvawe na istite e identifikacijata i ocenata na sega{nata sostojba so mediumi na ìvotnata sredina (vozduh, voda, otpad, po~va, biodiverzitet, bu~ava), kako i so koristeweto na zemji{teto i prirodnite resursi vo op{tinata.

Vozduh

Soglasno Direktivite na Evropskata Unija, zagaduvaweto e neposredno ili posredno vnesuvawe, kako rezultat na ~ovekovite dejstvija, na materii, vibracii, toplina ili bu~ava vo vozduhot, vodata ili vo po~vata, koi {to moàt da bidat {tetni po ~ovekovoto zdravje ili po kvalitetot na ìvotnata sredina, od koi {to moè da proizleze {teta po materijalniot imot ili koi {to gi naru{uvaat ili vlijaat vrz prirodnite ubavini i drugite legitimni na~ini na koristewe na ìvotnata sredina.

Kvalitetot na vozduhot e eden od pova`nite ~initeli na koi treba da se vnimava pri planirawe na prostorot zaradi spre~uvawe na degradacija na istiot so implementacija na planskiot dokument.

Pogolema grupa na polutanti vo ambientalniot vozduh se emitiraat preku sistemot za odveduvawe na otpadni gasovi od soobra}ajnite sredstva kako: CO, VOC (volatilni organski soedinenija), NO2, TSP (vkupni suspendirani ~esti~ki), SO2, CO2, olovni soedinenija. Toa nastanuva preku

50

sogoruvawe na fosilnite goriva vo motorite i VOC emisiite zaedno so isparuvawe na gorivata vo soobra}ajnite sredstva.

Emisijata na CO, VOC i TPS se posledica od nekompletno sogoruvawe na gorivata, a isto taka i kako posledica na promenlivata optovarenost i uslovite na vozewe. Tie zavisat od na~inot na vozewe, tipot na motorot, goleminata i sostojbata na motorot.

Visokata vnatre{na temperatura vo motorite pri sogoruvawe na gorivoto e pri~ina za formirawe na NO2 emisijata i CO2 i olovoto se posledica na prisustvoto na sulfurni i/ili olovni soedinenija vo motornite goriva.

Se smeta deka vo izduvnite gasovi na vozilata ima duri 180 organski komponenti kako {tetni materii ~ija koncentracija e najgolema na mesta so zgolemen broj na vozila i rabota na motorite vo mesto ili zapirawe, koga emisijata na toksi~ni materii vo odnos na brzinata na dvièwe od 70 km/~ e pogolema za 2,5 pati. Spored istraùvawata vo ovoj domen, se smeta deka na 1000 litri sogoren benzin vo motornite vozila, vo atmosferata emitira 98 kg jaglen monoksid, 6-8 azotni oksidi, 4-5 kg sulfurni soedinenija i 0,5 kg olovo.

Emisionite faktori na zagaduva~ki materii se pretstaveni vo slednata tabela: Soedinenie Benziski motori Dizel motori

Sulfur dioksid 0,4 4,5

Azotni oksidi 20 90

Organski volatili 40 110

Vkupni suspendirani ~esti~ki 3 15

Jaglenoroden monoksid 220 90

Olovo 0,45 0

Vlijanieto na toksi~nite gasovi moè da ostavi posledici na lu|eto

koi se direktno i dolgovremeno izloèni na istite i toa preku nivnoto direktno dejstvo (vdi{uvawe) i indirektno. âdot, na primer, dejstvuva prete`no na di{nite organi, na koàta i sli~no, a jaglerodnite oksidi deluvaat kako silni otrovi i antioksidanti.

Maksimalno dozvoleni koli~ini na {tetni materii spored zakonskata regulativa treba da se dviàt vo slednite granici:

Komponenti Emisiono koli~estvo Emisioni koncentracii

MKD (g/h) MKD (mg/m3)

olovo 25 5

azotni oksidi 5000 500-800

jaglevodorodi / 500

formaldehid 100 20

cvrsti ~esti~ki / 130

jaglen monoksid / 650

jaglen dioksid / 2,5

51

Kako zagaduva~i na vozduhot na teritorijata na op{tinata se javuvaat: Rafinerijata „Okta”, organizaciite koi imaat kotlari i individualnite loì{ta. Merewata na kvalitetot na vozduhot vo op{tinata ne se vr{at, osven preku mernata stanica vo krugot na Rafinerijata.

Uslovite za za{titata na kvalitetot na vozduhot i drugite segmenti na ìvotnata sredina {to se zagrozeni so zagaduvaweto na vozduhot se obebzeduvaat so primena na na~elata za odr`liv razvoj, na~elata za celosno planirawe i primena na najdobro dostapnite i primenlivi tehnologii, tehni~ki re{enija i merki.

Voda

Kolku vodite vo odreden prostor moè da se smetaat za voden resurs

zavisi od mo`nosta za nivno iskoristuvawe, odnosno od mo`nosta za realizirawe na vodostopanski re{enija so koi vodite }e se iskoristat za pokrivawe na potrebite od voda za naselenieto, zemjodelstvoto, industrijata i za{titata na ìviot svet. Vodata kako resurs ja ima mnogu pomalku od prisutnite vodi {to treba da se ima sekoga{ vo predvid pri planiraweto za nejzino iskoristuvawe.

Za podmiruvawe na potrebite na voda najzna~ajni se povr{inskite vodi, bidej}i tie se najrasprostraneti, najbliski se do mestata na ~ovekovata aktivnost, obezbeduvaat ìvot i razvoj na ekosistemot.

Izda{nosta na podzemnite vodi zavisi od klimatskite, morfolo{kite i hidrogeolo{kite karakteristiki na prostorot. Ovie vodi poradi posebniot kvalitet se zna~ajni i moè da bidat korisni za pokrivawe na potrebite od voda.

Na celata teritorija na op{tina Ilinden, vo naselenite mesta, nema izgradeno kanalizacionen sistem za zafa}awe i odveduvawe na fekalnite i atmosferskite otpadni vodi, a problemot so otpadnite vodi kaj doma}instvata i stopanskite subjekti e re{avan individualno.

Seto ova pretstavuva seriozen izvor na zagaduvawe na ìvotnata sredina, osobeno na po~vata i podzemjeto i oformuva àri{ta na najrazli~ni zarazni zaboluvawa.

4.2.3 Otpad Komunalen otpad pretstavuva sekakov vid na otpad {to se producira od doma}instvata, javnite i ekonomskite ustanovi i pretprijatija i instituciite na edna urbana sredina. Otpadot {to se producira od industrijata, zemjodelieto i rudarstvoto, kako i patogenite ostatoci od izumreni ìvotni ne spa|aat vo ovoj vid na otpad.

Vo minatoto, otpadot {to go sozdaval ~ovekot od zadovoluvaweto na svoite ìvotni potrebi bil vo koli~ini i oblik {to prirodata bila sposobna sama da go razgradi do oblik na izvorna materija, so {to se vospostavila ramnoteà pome|u ~ovekot i negovata okolina. Me|utoa, vo ponovo vreme na intenziven industrisko tehnolo{ki razvoj od edna strana i

52

demografskata eksplozija i pregolema gustina vo naselenost od druga, svedoci sme na superprodukcija na cvrst otpad vo koli~ini i oblik koj prirodata nemoè samostojno da go razgradi so {to se naru{uva ramnoteàta pome|u ~ovekot i negovata ìvotna okolina. Cvrstiot otpad se pove}e gi osvojuva zemjenite povr{ini, ja zagaduva po~vata, vozduhot i povr{inskite i podzemnite vodi.

Sobiraweto i transportiraweto na komunalniot otpad se vr{i so specijalni vozila za taa cel. Javnoto komunalno pretprijatie „Ilinden” vr{i usluga na sobirawe, transportirawe i deponirawe na komunalniot otpad na teritorija na Op{tina Ilinden. Deponiraweto na komunalniot otpad i drugi vidovi na neopasen otpad se vr{i vo lokalnata deponija Drisla.

Problemot so formiraweto, obnovuvaweto i upornoto koristewe na divi deponii na podra~jeto na op{tinata e zagriùva~ko. Od vkupno 16000 m2 povr{ina pod |ubri{ta sanirani se 10000 m2 ili 60%.

Od vkupnite tro{oci za upravuvawe so otpadot, 31% otpa|a na sobirawe od korisnicite, 13% sobirawe od ulicite, 27% transport, 29% odlagawe vo sanitarna deponija.

Ne postoi lokalna mreà za sledewe i upravuvawe so neopasen otpad. Od parametrite za otpadot se sledat samo parametrite: koli~estvo sozdaden otpad i kolki~estvo otstranet otpad.

Prisustvoto na otpadot i postapuvaweto so nego producira negativni efekti vrz kvalitetot na ìvotnata sredina, osobeno vrz kvalitetot na vozduhot, zemji{teto, vodite, ìviot svet a preku niv i vrz zdravjeto na lu|eto i vkupniot kvalitet na ìvotot. Od divite deponii i neza{titenite deponii se raznesuvaat positni delovi od otpadot, pra{ina i neprijatna mirizba, a goreweto na otpadot vo divite deponii producira ~ad so {tetni produkti na sogoruvawe, a vo vozduhot postojano se osloboduva deponiski gas (metan).

Bu~ava

Na nivo na Republika Makedonija mereweto na nivoto na bu~ava se meri od strana na Ministerstvoto za ìvotna sredina i prostorno planirawe i Republi~kiot Zavod za zdravstvena za{tita so svojata mreà na regionalni zavodi.

Problemot na bu~ava na podra~jeto na op{tina Ilinden dosega ne e analiziran i istraùvan. Vo ovoj region izvorite na sozdavawe na bu~ava ne se od takov vid da ovoj problem vo ìvotnata sredina pretstavuva zna~itelna zakana za zdravjeto na lu|eto.

Bu~avata proizleguva od urbanite aktivnosti i toa:

Soobra}aj;

Proizvodni i delovni procesi;

Bu~ava od enterierno poteklo (stambeni zgradi, trgovsko delovni centri i sl).

53

4.3. Sega{ni problemi so ìvotnata sredina vo i okolu planskiot opfat

Problemite so ìvotnata sredina vo op{tina Ilinden i

predmetniot opfat, bea identifikuvani preku analiza na postoe~kata sostojba so ìvotnata sredina za op{tina Ilinden i se evidentirani klu~nite problemi i predloèni se merki vo oblik na Akcionen plan za nivno nadminuvawe.

Najosetlivi elementi na ìvotnata sredina vo predmetniot opfat (Elementi na SOV@S)

Vodi Vozduh Otpad Klimatski Naselenie Materijalni

faktori dobra

Elementi na SOV@S

Problemite so generirawe na otpadot se razgleduvaat kako vlijanie vrz povr{inskite i podzemnite vodi, vlijanie na zagaduvaweto na po~vite i indirektno kako vlijanie vrz kvalitetot na vozduhot i po~vite i sozdavaweto na stakleni~ki gasovi (klimatski promeni).

Vrz osnova na evidentirawe na najosetlivite elementi na ìvotnata sredina vo planskiot opfat koi se narekuvaat i elementi na Strategiska ocena na ìvotnata sredina (Elementi na SOV@S) se vospostavuvaat celi na strategiska ocena na ìvotna sredina (Celi na SOV@S) i se definirani mo`ni indikatori za sekoja cel.

Vo procesot na Strategiska ocena na vlijanie na planskiot dokument vrz ìvotnata sredina va`no e da se vidi kako, na koj na~in, so koja ja~ina i intenzitet celite na planskiot dokument vlijaat vrz celite na SO@S so cel da se predvidat merki za spre~uvawe na vlijanijata i da se predloì soodveten plan za monitoring na indikatorite za sekoja cel na SO@S.

Na slednata tabela se prikaàni sega{nite problemi so elementite na ìvotnata sredina:

Elementi na Strategiskata Problem Relevantno opften

ocena na ìvotna sredina problem

Vozduh Naru{en kvalitet na vozduhot od zgolemen soobra}aj h

Nemawe kvalitetna medicinska baza na podatoci vo odnos na zaboluvawata predizvikani od zagaduvaweto na vozduhot h

Voda Broj na postaveni filtri soglasno otpadnite materii h

Necelosen monitoring za kvalitetot i kvantitetot na povr{inskite, podzemnite i otpadnite vodi h

Otpad Postoewe na divi deponii h

Nepostoewe deponija za otpad {teten po h

54

zdravjeto na lu|eto

Po~va

Zagaduvawe na po~vata so hemiski sredstva (osobeno vo industriskata zona na op{tinata) h

Divi deponii na teritorijata h

Predel Uzurpacija i degradacija na prostorot h

Nedovolna zastapenost na parkovi i zeleni povr{ini h

Naselenie Niska ekolo{ka svest kaj gra|anite vo op{tinata h

Nevrabotenost h

Klimatski faktori Koristewe na ogrevno drvo za zatopluvawe h

Nepostoewe strategija za iskoristuvawe na alternativni izvori na energija h

Materijalni dobra Postoewe na bespravni gradbi h

Sega{nite problemi so elementite na ìvotnata sredina

55

5. Sostojba bez implementacija na planskiot dokument

Pri realizacija na Planskiot dokument za UPVNM Ilinden-

Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden, se razgleduva opcijata bez da se sprovede (bussiness as usual) planska aktivnost, odnosno rabotite da ostanat vo prvobitnata polo`ba.

Vo konkretniov slu~aj dokolku UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden ne se sprovede, se o~ekuvaat slednive posledici:

Pojava na nekompatibilni dejnosti;

Zemji{teto i ponatamu }e ostane zemji{te so pomala ekonomska vrednost;

Nekontrolirana izgradba na bespravni objekti;

Naru{uvawe na kvalitetot na mediumite vo ìvotnata sredina;

Intenzivno zagaduvawe so otpadni materii (cvrst, komunalen i drugi vidovi otpad) i postoewe na divi deponii;

Intenzivno zagaduvawe na podzemnite vodi i po~vata;

Namaleni prihodi vo op{tinskiot buxet;

Otsustvo na finansiski investirawa {to bi se dovelo do slab ekonomski razvoj na stopanstvoto;

Porast na migracija;

Namalen ìvoten standard;

Nerealizacijata na planskiot opfat }e se ispu{ti mo`nosta za ekonomski-odr`liv razvoj.

56

6. Alternativi i ~initeli za izbor na alternativa

Realizacijata na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden, e od osobeno zna~ewe za realizirawe namenski sodrìni i funkcionalna operacionalizacija za razvoj na planskiot opfat i op{tinata.

So izrabotkata na ovoj UPVNM prostorot dobiva nova mo`nost za urbanisti~ka razrabotka i realizacija.

Od osobeno zna~ewe za izgotvuvawe na Strategiskata ocena, a voedno i standardna postapka e da se izanalizira varijantata (Bussines as usual scenario), odnosno opcijata od nesproveduvawe na planskoto re{enie so {to sostojbata bi ostanala vo prvobitnata sostojba. Vo toj slu~aj se o~ekuva deka fakti~kata sostojba na terenot voop{to nema da se promeni, i ekonomskata pasivnost }e prodolì.

Vo slu~aj na nerealizirawe na planskiot opfat se o~ekuva da:

Socijalno-ekonomskiot status na naselenieto }e inicira pogolema stagnacija;

Prodolùvawe na trendot migracija na naselenieto;

Namaluvawe na vrednosta na zemji{teto;

Uzurpacija na prostorot so divogradbi i drugi neplanski i nekompatibilni sodrìni;

Neplansko i neorganizirano ureduvawe na prostorot so {to negativno }e se odrazi vrz mediumite vo ìvotnata sredina;

Vo slu~aj na realizirawe na planskiot opfat se o~ekuvaat nekolku pozitivni aspekti:

- Povolna geografska polo`ba; - Dobri mikroklimatski uslovi; - Odli~na dispozicija vo odnos na soobra}ajnata povrzanost so

gradot Skopje; - Blizina na èlezni~ka mreà; - Izgradbata na predvidenite sodrìni }e ovozmoì

ostvaruvawe na stopanski i drug vid funkcija so direktni ekonomski efekti.

So realizacija na vtorata alternativa se ovozmoùva realizacija od neatraktivnata lokacija da prerasne kako edinstvena prostorna i funkcionalna celina koja }e dade golem doprinos za razvojot na lokalnata i nacionalna ekonomija, istovremeno imaj}i go za cel animiraweto na interesot na stranski investitori za realizacija na predloènata programa kako orientacija vo aktuelnite ekonomski tendencii na dràvata.

Spored gore-navedenoto se prepora~uva na planerot da ja primeni vtorata alternativa za planirawe na prostorot.

57

7. Pretpostaveni vlijanija vrz mediumite na ìvotnata sredina

Pojavite koi kako pretpostavka moè da se javat od implementacijata

na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden, moè da se analiziraat od negativen i pozitiven aspekt. Izve{tajot za Strategiska ocena gi zema vo predvid vlijanijata vrz site mediumi na ìvotnata sredina, biolo{kata raznovidnost, prirodata, predelot, kulturnoto nasledstvo, lu|eto kako i vlijanijata vrz socio-ekonomskite mo`nosti vo op{tina Ilinden.

Izve{tajot za strategiska ocena na ìvotnata sredina ne gi analizira poedine~nite razvojni proekti, tuku vlijanijata vrz mediumite na ìvotnata sredina od generalen aspekt. Zna~i, so izve{tajot se pravi samo procenka na mo`nite vlijanija vrz ìvotnata sredina, dodeka vo podocne`nite fazi, preku Studiite za ocena na vlijanie vrz ìvotnata sredina ili Elaboratite za za{tita na ìvotnata sredina {to se zakonska obvrska na osnova na ukaànite rizici se pravat detalni analizi i preporaki.

Soglasno Zakonot za ìvotna sredina i Uredbata za opredeluvawe na kriteriumite vrz osnova na koi se utvrduva potrebata za sproveduvawe na postapkata za ocenka na vlijanijata vrz ìvotnata sredina potrebno e da se utvrdi potreba za sproveduvawe na postapka za ocenka na vlijanieto na proektot vrz ìvotnata sredina. Potrebata od ocena na vlijanijata vrz ìvotnata sredina ja donesuva Organot na dràvnata uprava nadleèn za rabotite od oblasta na ìvotnata sredina. Soglasno Zakonot za ìvotna sredina, kako i Zakonot za za{tita na prirodata, pravnite ili fizi~kite lica koj vr{at dejnosti ili aktivnosti koi ne spa|aat vo proektite za koi se sproveduva postapka za ocena na vlijanieto vrz ìvotnata sredina se dol`ni da izgotvat Elaborat za za{tita na ìvotnata sredina, so cel da se oceni vlijanieto na dejnostite ili aktivnostite vrz ìvotnata sredina, pred da zapo~nat so sproveduvawe na proektot i istiot da go dostavat do organot nadleèn za odobruvawe na sproveduvaweto na proektot.

Vlijanie vrz demografskiot faktor

Realizacijata na predvidenite sodrìni od planskiot opfat ne samo {to }e ja zapre ekonomskata migracijata na lokalnoto naselenie tuku i }e pretstavuva pozitiven stimul za demografskiot razvoj. Isto taka, }e ima pozitivni vlijanija na dolgoro~na osnova i na zgolemuvawe na natalitetot, kako u{te eden pozitiven element na demografskiot razvoj. Ova od pri~ina {to investicionite vloùvawa za realizacija na ovaa planska sodrìna }e zna~at otvarawe na novi rabotni mesta i zgolemuvawe na ìvotniot standard i kvalitetot na ìveeweto.

58

Vlijanie vrz ~ovekovoto zdravje

Zaradi namenata na objektite predvideni za izgradba nadvor od zonata na domuvawe ne se o~ekuva istite da predizvikaat negativni vlijanija vrz zdravjeto na lokalnoto naselenie. Vo odnos na vlijanieto vrz ~ovekovoto zdravje ne se o~ekuvaat negativni vlijanija imaj}i ja, pred se vo predvid namenata. Mo`ni vlijanija bi imalo pri izgradba na opfatot, no toa }e bide samo vo period na izgradbata za {to }e se predvidat posebni merki vo ponatamo{nite dokumenti za vlijanie vrz ìvotnata sredina.

So implementacijata na planot moè da se predizvikaaat eventualno odredeni vlijanija vrz zdravjeto na lu|eto od aspekt na:

Nepravilno upravuvawe so ìvotnata sredina;

Nepravilno postapuvawe so otpadot od ras~istuvaweto na terenot vo podgotvitelnite aktivnosti. Poradi transportot na gradeèn materijal, rabotnata sila, kako i

bu~avata predizvikana od zgolemeniot soobra}aj koja moè da se poka~i, no samo vo periodot na grade`nata faza. Emisijata na pra{ina i izduvni gasovi od motornite vozila i te{kata mehanizacija }e se poka~at poradi izveduvawe na grade`ni aktivnosti.

Obezbeduvaweto na parkovsko i za{titno zelenilo i ostanato hortiklulturno ureduvawe na prostorot }e bide vo funkcija na podobruvawe na zdravjeto na lu|eto.

Podetalna analiza od eventualnite vlijanija vrz ~ovekovoto zdravje }e se razgledaat vo ponatamo{nite fazi preku izrabotkata na studiite za ocenka za vlijanieto na ìvotnata sredina ili elaboratite za za{tita na ìvotnata sredina od razli~ni aspekti na mediumite na ìvotnata sredina {to e i zakonska obvrska.

Vlijanie vrz socio-ekonomskata sostojba

Implementacijata na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden }e ima pozitivno vlijanie vrz socio-ekonomskite razvoj na op{tinata, otvarawe na novi rabotni mesta, zgolemuvawe na stapkata na ekonomski rast, stimulirawe na razvojot na ostanatite dejnosti, proektiraweto, komunalnite dejnosti, grade`ni{tvoto, trgovijata i sl., zgolemuvawe na prihodite na lokalnata samouprava, podobruvawe na komunalnata infrastruktura i uredenost na prostorot.

Vlijanie vrz kvalitetot na ambientniot vozduh

So UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden ne se o~ekuvaat osobeni vlijanija vrz ambientniot vozduh. Odredeni kratkoro~ni vlijanija vrz kvalitetot na vozduhot se o~ekuvaat vo vreme na gradba-izvedbata na zemjeni i grade`ni

59

raboti pri {to se o~ekuva pojava na pra{ina, kako fugitivna emisija na najsitni ~esti~ki na pra{ina i pesok.

Odredeni kratkoro~ni vlijanija vrz kvalitetot na vozduhot se o~ekuvaat i vo vreme na gradbata-izvedbata na zemjeni i grade`ni raboti pri {to se o~ekuva pojava na pra{ina, kako fugitivna emisija na najsitni ~esti~ki na pra{ina i pesok. Treba da se napomene deka vo ramkite na planskiot opfat se o~ekuva zgolemena frekvencija na vozila, no ne se o~ekuva deka toa }e bide dopolnitelno naru{uvawe na kvalitetot na ambientalniot vozduh. So novite ekolo{ki goriva i sovremenite tehnologii i tehniki na sogoruvawe na istite namaluvaweto na emisiite }e bidat reducirani ili svedeni na minimum.

Eventualnite vlijanija vrz kvalitetot na ambientniot vozduh }e bidat detalno analizirani pri izrabotkata na studiite za ocenka za vlijanieto vrz ìvotnata sredina ili elaboratite za za{tita na ìvotnata sredina {to se zakonska obvrska.

Vlijanie vrz klimatski promeni

So ogled na mikrolokacijata na koja se predviduva realizacijata na ovaa planska sodrìna ne se o~ekuva deka }e ima naru{uvawe na kvalitetot na vozduhot vo po{irokiot region ili klimatski promeni.

Postoi opcija od iskoristuvawe na obnovlivi izvori na energija, solarnata energija kako energetski resurs koj }e gi koristat objektite.

Vlijanie predizvikano od zgolemena bu~ava

Vo faza na implementacija na planiranite aktivnosti za

infrastrukturno opremuvawe na planskiot opfat i izgradba na infrastrukturnata mreà treba da se o~ekuva zgolemena bu~ava. Kako izvori na bu~ava }e se javi grade`nata mehanizacija.

Na lokalitetot vo ovaa faza ne se predvideni sodrìni koi bi moèle da bidat izvori na {tetna bu~ava.

Dokolku pri implementacija na planskiot opfat se primenat merkite definirani soglasno Сtrategiskata ocena na vlijanijata vrz ìvotnata sredina od sekoja posebna aktivnost }e se namalat o~ekuvanite efekti od zgolemena bu~ava i }e se svedat na dozvolenite nivoa, vo soglasnost so Zakonot za bu~ava.

Vlijanie od vibracii

Vo planskata zada~a za realizacija ne se predvideni dejnosti koi }e

produciraat postojani izvori na vibracii, osven vo periodot na izgradba na objektite. Ovie vlijanija se od nezna~itelen karakter i so ograni~en intenzitet i vremetraewe.

60

Pocelosna analiza od site aspekti na vlijanijata od vibracii }e bidat predmet na posebni studii ili elaborati soglasno Zakonot.

Vlijanie vrz kvalitetot na vodite

So planskiot koncept za vodosnabduvawe na planiraniot prostor se

planira istiot da se re{i so postavuvawe na nova primarna vodovodna mreà. Sekundarnata vodosnabditelna mreà, nejzinata povrzanost so primarnata vodosnabditelna mreà i nejzinata postavenost vo granicite na grade`nite parceli posebno }e bide definirana so izrabotkata na proektnata dokumentacija

Identifikuvani izvori na emisii na otpadni vodi vo opfatot se sanitarnite i otpadnite vodi. Ako nepravilno se upravuva so istite moè negativno da vlijaat vrz povr{inskite i podzemnite vodi i da go zagrozat kvalitetot na okolnoto zemji{te.

Vo ovaa faza, pri izveduvawe na grade`nite raboti, ne se o~ekuvaaat emisii na otpadni vodi, a isto taka i vo celina pri izveduvawe na predvidenite grade`ni raboti na celokupniot opfat na lokacijata ne se o~ekuva sozdavawe na otpadni vodi koi moè da vlijaat negativno kako na lokacijata taka i po{iroko vrz ìvotnata sredina.

Isto taka, vo ovoj opfat }e se sozdava atmosferska voda od pokrivite i parking prostorite. Atmosferskata voda koja }e se sozdava od pokrivite na objektite ne pretstavuva opasnost da ja zagadi okolinata.

Vodata od asfaltnata povr{ina koja }e se sozdava na prostorot koj }e bide namenet za manipulativen prostor za vozilata i parking prostor }e ima pojava na istekuvawe od masti i masla od avtomobilite, pri {to moè da predizvika zagaduvawe na povr{inskite i podzemni vodi.

Podetalna analiza od eventualnite vlijanija vrz kvalitetot na vodite }e se razgledaat vo ponatamo{nite fazi preku izrabotkata na studiite za ocenka za vlijanieto na ìvotnata sredina ili elaboratite za za{tita na ìvotnata sredina {to se zakonska obvrska.

Vlijanie vrz po~vata

Vlijanija vrz po~vata moè da proizlezat od nesoodvetno upravuvawe so otpadnite vodi, generiraniot otpad, izduvnite gasovi od prevoznite sredstva i sl.

Zna~ajni vlijanija vrz po~vata ne se o~ekuvaat, bidej}i vo Planot se predvideni merki i aktivnosti za upravuvawe so otpadnite vodi i otpadot.

So funkcioniraweto na opfatot, izduvnite gasovi od transportnite sredstva i emisiite vo vozduh od kapacitetot moè da vlijaat vrz zagaduvaweto na po~vata.

Obemot i intenzitetot na vlijanijata vrz po~vata }e bidat analizirani pri izrabotkata na studiite ili elaboratite za za{tita na ìvotnata sredina.

61

Vlijanie vrz predelot

Implementacijata na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden ne se o~ekuvaat negativni vlijanija vrz predelot.

Realiziraweto na osmislenata planska sodrìna vo planskiot opfat e karakteristi~en izgled za ovoj tip na objekti i vsu{nost pretstavuva osnovna funkcija na vakvite objekti. Implementacijata na planot }e ima pozitivno vlijanie na predelot, pred se, od pri~ina {to deluva kako edna osmislena urbana celina vo koja pokraj objektite da se predvidat i zeleni povr{ini so hortikulturno ureduvawe i drugi za taa cel i funkcija planski sodrìni.

Vlijanie vrz kulturnoto nasledstvo

Kulturnoto nasledstvo na regionot e simbioza na neprocenlivi materijalni i duhovni vrednosti vo edna urbanisti~ko-arhitektonska celina so~inuvaj}i neraskinlivo edinstvo na tradicionalni i umetni~ki vrednosti i knièvni, dokumentacioni fondovi, po~nuvaj}i od praistorijata do denes.

Na samiot planski opfat ne se evidentirani arheolo{ki ili kulturni spomenici i spored toa ne se o~ekuvaat negativni vlijanija vrz kulturnoto nasledstvo.

Spored Zakonot, dokolku se pojavi nekoe arheolo{ko nao|ali{te }e se postapi soglasno odredbite od ~len 65 od Zakonot za za{tita na kulturnoto nasledstvo („Sl. Vesnik na RM” br. 20/04, 115/07 i 18/11).

Vlijanie vrz biodiverzitetot (flora i fauna)

So UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden ne moè da se predizvikaat odredeni vlijanija vrz florata i faunata bidej}i dosega ne se identifikuvalo postoewe na posebni primeroci.

Vlijanie vrz materijalnite dobra

Implementacijata na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks

Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden, }e ja zgolemi ekonomskata vrednost na zemji{teto.

Vlijanie po odnos na generirawe na otpad

Pri realizacija na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden za o~ekuvawe e genererirawe na gradeèn i zemjen otpad. So planskiot dokument da se

62

predvidi otpadot pri gradbata soodvetno da se sobira i prevzema, a del od nego da se iskoristi vo tamponirawe na pristapnite delovi i pokrivawe na iskopite.

Primarnata selekcija na komunalniot otpad da bide predvideno kako kontinuirana aktivnost po pu{taweto vo funkcija kompleksot.

Se prepora~uva site ovie aktivnosti da bidat opfateni so izrabotkata na studiite ili elaboratite soglasno Zakonot.

Vlijanie od nesre}i i havarii

Mo`ni nesre}i i havarii koi bi nastanale od implementacijata na ovoj planski opfat e pojava na poàr, elementarni nepogodi i drugi havarii. Vo planskiot opfat se razraboteni merki za za{tita na ~ovekot, materijalnite dobra i ìvotnata sredina od prirodnite katastrofi.

Za uspe{no funkcionirawe na za{titata od nesre}i i havarii predvideni se merki za za{tita od poàri, odnosno site objekti se locirani taka da se pristapni za poàrnite vozila, a {irinata na pristapot da ovozmoùva lesna podgotovka i stavawe vo dejstvo na potrebnata oprema za borba protiv poàrot i spasuvawe na lu|eto. Ivi~nicite na pristapniot pat mora da bidat zakoseni poradi lesen pristap na poàrnite vozila do objektite.

Planiraweto i izrabotkata na tehni~kata dokumentacija treba da e vo soglasnost so zakonot za za{tita na poàr.

Detalnata analiza na ovie vlijanija }e bide so studiite ili elaboratite soglasno Zakonot i se obvrska da se izgotvat vo podocne`nite fazi na realizacija na investicijata.

63

8. Merki za za{tita, namaluvawe i neutralizirawe na zna~ajnite vlijanija vrz ìvotnata sredina od

implementacija na planskiot dokument

So Zakonot na ìvotna sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 53/05, 81/05, 24/07, 159/08, 83/09, 48/10, 124/10 i 51/11) kako i ostanatite zakoni i podzakonski akti se uredeni pravata i dol`nostite na Republika Makedonija i na Op{tina Ilinden, kako i pravata i dol`nostite na pravnite i fizi~kite lica, vo obezbeduvaweto uslovi za za{tita i za unapreduvawe na ìvotnata sredina, zaradi ostvaruvawe na pravoto na gra|anite na zdrava i ìvotna sredina.

Ovoj Izve{taj, koj se bazira na relevantnite podatoci od Prostorniot plan, Nacionalniot Ekolo{ki Akcionen Plan, sektorskite studii, za odredeni oblasti, kako i podatoci utvrdeni na samiot lokalitet, predviduva i merki za za{tita na ìvotnata sredina od vlijanijata koi se o~ekuvaat so implementacijata na planskata dokumentacija.

Za realizacija na sistemot za za{tita na ìvotnata sredina potrebno e da se po~ituva:

- Selektirano i organizirano deponirawe na otpadot; - Ozelenuvawe na dvornite povr{ini; - Za~uvuvawe na ambientalnite, estetskite i rekreativnite

potencijali na prostorot; - Izgradba na sovremena infrastruktura; - Zagaduva~ot e dolèn da gi nadomesti tro{ocite za otstranuvawe na

opasnosta od zagaduvawe na ìvotnata sredina, da gi podnese tro{ocite za sanacija, kako i da ja stavi vo funkcija ìvotnata sredina vo sostojba kako pred o{tetuvaweto;

- Dosledno sproveduvawe na planot. Vo pogled na ozelenuvaweto, da se planiraat soodvetni profili na

drvoredi pokraj soobra}ajnicite i objektite za da go spre~at negativnoto vlijanie na kvalitetot na ìvotnata sredina. Izborot na zelenilo treba da se usoglasi so uslovite za za{tita i negova namena. Dispozicijata na visokite drvja da bide usoglasena so trasite na podzemnite instalacii, dodeka izborot na vidot na ozelenuvaweto da bide vo soglasnost so uslovite vo rabotnata sredina, odnosno sposobnosta na pove}e apsorpcija na {tetni gasovi i koi nemaat poseben tretman za odrùvawe.

Vo pogled na sozdavawe na otpad, bu~ava, zagaduvawe na vozduhot, zagaduvawe na po~vata od rabotata na trafostanicata, podetalna analiza }e se razgleda vo ponatamo{nite fazi preku izrabotkata na studiite za ocenka za vlijanieto na ìvotnata sredina ili elaboratite za za{tita na ìvotnata sredina {to se zakonska obvrska.

64

- Merki za namaluvawe na vlijanijata vrz demografskiot faktor

Implementacijata na planskiot dokument pozitivno }e vlijae na demografskiot razvoj i zatoa ne se predviduvaat merki za za{tita.

- Merki za namaluvawe na vlijanijata vrz ~ovekovoto zdravje

Integralnata realizacija na predloènite merki vo site fazi na investicioniot ciklus e vo nasoka na namaluvawe na mo`nite negativni vlijanija vrz ìvotnata sredina koi moè na direkten ili indirekten na~in da se reflektiraat vrz zdravjeto na lu|eto. Cvrstiot otpad {to bi se javil vo ramkite na planiraniot opfat e potencijalna opasnost. Zatoa se predlaga (integrirano upravuvawe), organizirano sobirawe i transportirawe do mestoto nameneto za otpad. Kanalizacionata otpadna voda i otpadnite vodi potrebno e da se tretiraat so pre~istitelnata stanica. Doslednoto sproveduvawe na planskite re{enija }e dovede do direktna za{tita na ~ovekovoto zdravje. Primenata na site merki }e ovozmoì eliminirawe na eventualnite negativni vlijanija vrz ìvotnata sredina koi moè da se reflektiraat na direkten ili indirekten na~in vrz zdravjeto na ~ovekot.

- Merki za namaluvawe na vlijanijata vrz socio-ekonomskata sostojba

Realizacijata na planskiot dokument pozitivno }e vlijae na socio-

ekonomskata sostojba na naselenieto preku otvarawe na novi rabotni mesta, }e go podobri kvalitetot na ìveeweto i }e go zgolemi standardot na naselenieto. So planskiot prostor }e se zgolemi ekonomskiot rast i }e se namali brojot na nevraboteni vo regionot.

- Merki za namaluvawe na vlijanijata vrz ambientniot vozduh

Pri proektirawe i realizacija na planot potrebno e da se primenat

sovremeni tehnologii koi go za{tituvaat vozduhot od zagaduvawe. Objektite od aspekt na ekolo{ka za{tita ne smee da ja naru{i postojnata ekolo{ka ramnoteà i istiot e potrebno da bide izveden soglasno site standardi i normativi od vakov vid.

Vo sega{nata sostojba kako zagaduva~i na vozduhot se javuvaat izduvnite gasovi od vozilata. Se pretpostavuva deka zagaduvaweto {to }e bide predizvikano od na~inot na greeweto na objektite, nema da pretstavuva zagriùva~ka opasnost po zagaduvaweto na ìvotnata sredina.

Za namaluvawe na vlijanijata vrz kvalitetot na ambientniot vozduh od implementacijata na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden se predlagaat slednite merki:

65

Zadolìtelna za{titna oprema na rabotnicite koi }e bidat izloèni na pra{ina pri izvedba na planskiot opfat;

Mehanizacijata da bide vo faza na miruvawe (isklu~eni motori) vo periodot koga ne se izveduvaat nikakvi aktivnosti na terenot;

Podigawe na zeleni zoni okolu grani~nata linija na planskiot opfat;

Vo kompleksot da se predvidi formirawe na pojasi so za{titno zelenilo, nisko i sredno, so dolg vegetaciski period se so cel nivno funkcionalno razvivawe kako i dodatno namaluvawe na aerozagaduvaweto;

Pri planiraweto i izgradbata na kapacitetite prioritet da se dava na najdobro dostapnite tehniki i instalacii;

Izbegnuvawe na koristeweto na fosilnite goriva kako energetski resurs;

Koristewe na elektri~na energija kako energens za zatopluvawe pri {to nema da ima nikakvi zagaduva~ki emisii;

Monitoring na emisii na zagaduva~ki materii vo vozduhot;

Za podobruvawe na kvalitetot na vozduhot vo lokalitetot, na site slobodni povr{ini da se predvidat zeleni povr{ini.

Na za{titata i unapreduvaweto na kvalitetot na vozduhot, pokraj odredbite od ovoj zakon treba da se primenuvaat i odredbite na Zakonot za kvalitet na ambientniot vozduh („Sl. Vesnik na RM” br. 67/04, 92/07, 35/10 i 47/11).

- Merki za namaluvawe na vlijanijata vrz kvalitetot na vodite

Za{titata na vodata se tretira kako preventivna za{tita. Preventivnata za{tita na vodata pri podzemno vodewe na infrastrukturnite vodovi za vodosnabduvawe i prifa}awe na otpadnite vodi, kako podzemni instalacii se odnesuva na nivna montaà, eksploatacija, odrùvawe i intervencija. Vodovite da se postavat vo se prema tehni~kite normativi i standardi koi }e ja obezbedat nivnata sigurnost, bezbednost i dolgotrajnost vo eksploatacijata, rakuvaweto i odrùvaweto.

Tretmanot na komunalnite otpadni vodi i vodite od proizvodstvenite kapaciteti }e pridonese kon spre~uvawe na zagaduvaweto od ovoj tip otpadni vodi.

Za namaluvawe na vlijanijata se prepora~uva: - Izgradba na posebna kanalizaciona mreà za atmosferski vodi kako

i posebna kanalizaciona mreà za fekalna kanalizacija; - Za sekoja grade`na parcela e zadolìtelno da se vr{i tretman na

fekalnite vodi i otpadnite vodi od tehnolo{kiot proces. Planirano e kako recipient na pre~istenata otpadna voda da bide postoe~kiot otvoren kanal koj se vleva vo r. Vardar, a kvalitetot na pre~istenata voda ne smee da bide ponizok od klasata na recipientot;

66

- So izgradba na planiranata pre~istitelna stanica vo s. Marino, moèn e priklu~ok na otpadnite fekalni vodi preku kolektorski sistem;

- Potencijalnite zamasteni atmosferski vodi, vo krugot na rabotnite zoni, od manipulativnite povr{ini, soobra}ajnici i parkinzi, preto~uvali{ta preku slivnite re{etki, preku posebni drena`ni sistemi da se sprovedat do talo`nikot (separatorot) na masla i posle niven predtretman da se ispu{tat kanalizacijata. Separatorot da e izveden kako armirano-betonski so dve komori, od koi oddeluvaweto na mastite i maslata se vr{i vo prvata komora, a pre~istenite vodi se prelevaat vo vtorata komora kade se ispu{taat vo kanalizacionata mreà;

- Kontinuirano sledewe na kvalitetot na vodite; - Integralno upravuvawe so komunalniot otpad i negova selekcija, i - Zapazuvawe na celite na ìvotnata sredina i po~ituvawe na

postavenite standardi.

- Merki za namaluvawe od zgolemena bu~ava

Vo ovoj region, izvorite na sozdavawe na bu~ava ne se od takov vid da ovoj problem vo ìvotnata sredina pretstavuva zna~itelna zakana za zdravjeto na lu|eto, odnosno i pokraj nedovolnata opfatenost so monitoring na bu~ava, se smeta deka bu~avata ne gi nadminuva dozvolenite standardi.

Na lokalitetot ne se predvideni sodrìni koi bi moèle da bidat izvori na {tetna bu~ava.

Pra{aweto za namaluvawe na problemite so bu~ava treba da se re{ava so obezbeduvawe na za{titni zeleni pojasi i formirawe na hortiklulturni nasadi vo lokalitetot. Vo funkcija na za{tita od bu~ava se predviduva zelen za{titen pojas so pokraj patot.

- Merki za za{tita od vibracii

Implementacijata na planskata dokumentacija nema da predizvika zna~itelni vibracii poradi {to nema da se vovedat nekoi posebni merki za za{tita od vibracii.

- Merki za namaluvawe na vlijanijata vrz po~vata

Za namaluvawe na vlijanijata vrz po~vata se predlagaat slednite elementi:

Pred zapo~nuvaweto na sekoj gradeèn zafat na planskiot opfat investitorot da go organizira sobiraweto na grade`niot otpad, negovo deponirawe ili iskoristuvawe vo investicionite aktivnosti;

Soodveten tretman na otpadni vodi;

Integralno upravuvawe so komunalniot otpad i negova selekcija;

67

Postavuvawe kontejneri sprema vidot na otpadot na soodvetni betonski povr{ini;

Potencijalno zamastenite vodi vo krugot na rabotnite zoni, koi {to imaat manipulativni povr{ini, soobra}ajnici i parkinzi, preku prelivni re{etki, so poseben drenaèn sistem da se sprovedat do talo`nik na separator na maslo i masti i posle niven tretman da se sprovedat vo recipientot;

Milta od talo`nicite, preku predviden i odreden vremenski interval da se iznese, i da se postapi soglasno Glava V od Zakonot za upravuvawe so otpad („Sl. Vesnik na RM” br. 09/11);

Selektirano i organizirano deponirawe na komunalniot otpad so kontroliran transporten sistem vo deponija;

So planovite za hortikultura da se utvrdat isklu~ivo dekorativni nasadi za da ne se o~ekuva zna~ajno zagaduvawe na po~vata. Za prifa}awe na mo`ni istekuvawa od transformatorskoto maslo

treba da se postavat betonski korita za prifa}awe na istoto, a se dimenzionirani za prifa}awe na celokupnoto maslo. Kadite za prifa}awe na masloto treba da se armirano - betonski i vodootporni, na dnoto da ima postavena metalna mreà so eden sloj ~akal so dlabo~ina od 150 mm, granulacija od 30 mm do 50 mm.

- Merki za namaluvawe na vlijanijata vrz florata i faunata

Osnoven uslov za namaluvawe na vlijanijata vrz florata i faunata se primenata na predvidenite merki za pravilno upravuvawe so prostorot, otpadnite vodi, otpadot, bu~avata, po~vata, vozduhot i sl. Na prostorot za izrabotka na planot nema evidentirano prirodno nasledstvo. Dokolku pri izrabotkata na planot ili pri ureduvawe na prostorot se dojde do odredeni novi soznanija za prirodnoto nasledstvo koi moàt da bidat zagrozeni so urbanizacijata na ovoj prostor, potrebno e da se prevzemat slednite merki na za{tita na prirodnoto nasledstvo:

- Utvrduvawe na granicite i ozna~uvawe na objektite proglaseni i predloèni kako prirodno nasledstvo;

- Vo podra~jata i zonite so stroga za{tita da se dozvolat samo nau~no-istraùva~ki aktivnosti;

- Na mestata so karakter na prirodno nasledstvo dozvoleno e koristewe na rastitelni i ìvotinski vidovi samo vo sanitarno-zdravstveni celi so specijalna dozvola od nadleèn organ;

- Na podra~jata koi se predloèni za za{tita kako prirodno nasledstvo, izgradbata i ureduvaweto do proglasuvaweto na istite mora da se vr{i samo so specijalna dozvola od nadleèn organ;

- Magistralnata i ostanatata infrastruktura (nadzemna i podzemna) da se vodi nadvor od objektite so prirodni vrednosti, a pri pomali zafati potrebno e nejzino estetsko vklopuvawe vo prirodniot pejsa`;

68

- Vospostavuvawe na monitoring, permanentna kontrola i nadzor na objektite so prirodni vrednosti i prevzemawe na stru~ni i upravni postapki za sanirawe na negativnite pojavi;

- Vospostavuvawe na stru~na sorabotka so soodvetnite institucii vo okruùvaweto. [to se odnesuva do izrabotkata na LUPD za tipska industriska

razvojna zona na KP br. 819 m.v. „@abarnik” KO Novaci, selo Novaci, Op{tina Novaci negativnite vlijanija }e se namalat so formirawe na za{titni zeleni zoni so visoka vegetacija i hortikulturnoto ureduvawe na prostorot.

- Merki za namaluvawe na vlijanijata vrz predelot

Predvidenite aktivnosti vo planskata dokumentacija }e bidat vo

nasoka na za~uvuvawe i podobruvawe na estetskite potencijali na predelot poradi toa {to prostorot koj treba da se obrabotuva denes e vo degradirana sostojba. So izrabotka na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden prostorot dobiva nova mo`nost za urbanisti~ka razrabotka i realizacija.

Osobeno vnimanie pri za{titata na prirodata, treba da se obrne na na~inot i vidot na planskata sodrìna {to se predviduva da se realizira vo prostorot od aspekt na negovo ukonponirawe vo prirodniot ambient na predelot. Za taa cel e neophodno po~ituvawe na slednite principi:

Optimalna za{tita na prostorite so isklu~itelna vrednost;

Optimalna za{tita na proizvodnite prirodni potencijali i unapreduvawe na prirodnite blaga;

Za~uvuvawe na dominantnite karakteristiki na postojnata sostojba;

Racionalna izgradba na infrastrukturata;

Optimalno ureduvawe so hortikulturni povr{ini i zelenila na prostorot;

Izbor na soodvetna lokacija. Spored Zakonot za za{tita na prirodata („Sl.Vesnik na RM” br.

67/04, 14/06, 84/07, 35/10 i 47/11) i Zakonot za ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 53/05, 81/05, 24/07, 159/08, 83/09, 48/10, 124/10 i 51/11) potrebno e vnesuvawe na merki za za{tita na prirodata pri planiraweto i ureduvaweto na prostorot koi treba strogo da se po~ituvaat.

Implementacijata na planot }e ima pozitivno vlijanie na predelot, }e deluva kako edna osmislena urbanizirana celina vo koja pokraj objektite se predvideni zeleni povr{ini so hortikulturno ureduvawe.

- Merki za namaluvawe na vlijanijata vrz materijalnite dobra

Implementacijata na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks

Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden ima pozitivno vlijanie vrz materijalnite dobra i zatoa ne se prepora~uvaat merki za namaluvawe na vlijanijata vrz materijalnite dobra.

69

- Merki za namaluvawe na vlijanijata vrz kulturnoto nasledstvo

Soglasno Zakonot za za{tita na kulturnoto nasledstvo („Sl. Vesnik

na RM” br. 20/04, 115/07 i 18/11) se ureduvaat vidovite, kategoriite, identifikacijata, na~inot na stavawe pod za{tita i drugite instrumenti za za{tita i koristeweto na kulturnoto nasledstvo, pravata i dol`nostite na imatelite i ograni~uvawata na pravata na sopstvenost na kulturnoto nasledstvo vo javen interes.

Vo prostorot za koj se raboti ovaa planska dokumentacija ne e evidentirano kulturno nasledstvo. Vo tekot na realizacija na predvidenite povr{ini za gradba od ovoj plan pri nivnoto temelewe dokolku se naide na arheolo{ki statoci zaradi prevzemawe na za{titni merki, potrebno e da se informiraat slu`bite nadle`ni za za{tita na kulturno-istoriskoto nasledstvo koi }e propi{at posebni uslovi i reìm za nivna za{tita.

- Merki za namaluvawe na vlijanijata od upravuvawe so otpad

Soglasno Zakonot za upravuvawe so otpad sozdava~ite na otpad se dol`ni vo najgolema mera da go izbegnat sozdavaweto na otpad i da gi namalat {tetnite vlijanija na otpadot vrz ìvotnata sredina, ìvotot i zdravjeto na lu|eto.

Analizata na pogodnosta pokaùva deka lokacijata kako sega{na op{tinska deponija za smet ne e povolna. So cel da se ostvari bezbedno deponirawe na smetot potrebno e lokacijata zadolìtelno da se uredi i soodvetno opremi, da se primenuva standardna postapka za deponirawe koja se sostoi od kompaktirawe na otpadot, dnevno prekrivawe i evakuacija na atmosferskite vodi.

Opfatot tretiran vo ovoj plan e pod monitoring i grià na komunalnoto pretprijatie od Ilinden koe ima zada~a samostojno da go orgnizira dnevnoto ili nedelnoto pribirawe na smetot i istoto da go evakuira vo deponija.

Vo pogled na sozdavawe na otpad od rabotata na transformatorskata stanica, nema da ima. Pojava na otpad, mo`na e samo pri promena na funkcijata na transformatorskata stanica (promena na o{teten ili pojava na defekt na nekoj element od stanicata). Istite tie delovi }e bidat soodvetno deponirani od lokacijata od strana na ~lenovite koi }e ja vr{at nivnata promena i odrùvawe.

- Merki za namaluvawe na vlijanijata od nesre}i i havarii

Za namaluvawe na mo`nite vlijanija predizvikani od nesre}i i havarii se prepora~uva implementacija na merkite dadeni vo planskata dokumentacija, vo fazata na izgradba, {to }e ovozmoàt minimizirawe na eventualnite pojavi za nesre}i i havarii vo operativnata faza.

70

- Merki za za{tita i spasuvawe

Merkite za za{tita i spasuvawe zadolìtelno se primenuvaat pri planiraweto i ureduvaweto na prostorot, a na~inot na primena so uredba go ureduva Vladata. Kako poseben vid na za{tita treba da se tretira i zasolni{teto koe treba da se predvidi vo objektite kako vtorostepena funkcija na nekoj prostor dovolno dimenzioniran po site standardi i lesno pristapen i adaptabilen za kus period.

Soglasno Zakonot za za{tita i spasuvawe („Sl. Vesnik na RM” br. 36/04, 49/04, 86/08, 124/10 i 18/11) zadolìtelno treba da se primenuvaat merkite za za{tita i spasuvawe pri planirawe i ureduvawe na prostorot. Toa opfa}a pred se: izgradba na objekti otporni na seizmi~ki dejstvija, regulirawe na vodotecite i izgradba na sistem na odbrambeni nasipi, izgradba na snegoza{titni pojasi i po{umuvawe na golinite, obezbeduvawe na protivpoàrni pre~ki, izgradba na objekti i za{tita i izgradba na potrebnata infrastruktura vo soglasnost so ~len 54 od Zakonot za za{tita i spasuvawe („Sl. Vesnik na RM” br. 36/04, 49/04, 86/08, 124/10 i 18/11).

- Merki za za{tita od poàr

Predvideni se slednite planski merki za za{tita od poàr:

Objektite vo ramkite na planot da se predvideni so ognootporni materijali;

Objektite da bidat locirani taka da se pristapni za poàrnite vozila so {to se ovozmoùva lesna podgotovka i stavawe vo dejstvo na potrebnata oprema za borba protiv poàrot i spasuvawe na lu|eto;

Soobra}ajnicite da se so dovolna {irina, a potrebno e da se izvedat so zadovoluva~ki osovinski pritisok {to ovozmoùva nepre~eno i brzo dvièwe na protivpoàrnite vozila;

Pri planirawe na hidrantskata mreà potrebno e da e obezbedeno dovolno koli~ina na voda za gasnewe na poàri; Vo odnos na za{titata od poàri potrebno e so proektite da se re{i

gromobranskata instalacija so cel da nema pojava na zgolemeno poàrno optovaruvawe.

Planiraweto i izrabotkata na tehni~kata dokumentacija treba da e vo soglasnost so Zakonot za za{tita i spasuvawe („Sl. Vesnik na RM” br. 36/04, 49/04, 86/08, 124/10 i 18/11), Zakonot za poàrnikarstvo („Sl. Vesnik na RM” br. 67/04) i drugite pozitivni propisi so koi e regulirana ovaa oblast.

- Merki za za{tita od tehnolo{kite katastrofi

Pod tehni~ki katastrofi se podrazbiraat poàri, eksplozii, kontaminacija na vozduhot i vodata, hemiski zagaduvawa i drugi nesre}i i drugi pri~ini koi moàt da dovedat do masovni nesre}i, gubitoci na ~ove~ki ìvoti i materijalni bogatstva.

71

Po odnos na za{tita od tehnolo{ki katastrofi treba da se prevzemat site merki za za{tita so izrabotka na proektna dokumentacija i izgotvuvawe na soodvetni elaborati za za{tita.

So zakonot za za{tita na prirodata („Sl. Vesnik na RM” br. 67/04, 67/04, 14/06, 84/07, 35/10 i 47/11) se ureduva za{titata na prirodata preku za{tita na biolo{kata i predelskata raznovidnost i za{titata na prirodnoto nasledstvo vo za{titeni podra~ja i nadvor od za{titeni podra~ja.

72

9. Plan na merki za monitoring na ìvotnata sredina

Za izrabotka na efektiven plan za upravuvawe, neophodno e najnapred da se sprovede ocena na statusot na site prirodni vrednosti vklu~uvaj}i go i zdravjeto na ~ovekot. Vo sledniot ~ekor se opredeluvaat celi i prioriteti za upravuvawe. Dali prevzemenite merki i aktivnosti gi davaat posakuvanite rezultati se utvrduva preku kontinuiran monitoring. Podatocite od monitoringot }e bidat osnova za izrabotka na sledniot plan za upravuvawe. Spored toa, monitoringot e sostaven del od kru`niot proces na planirawe na upravuvaweto.

Osnovni celi na planot za monitoring se:

Podobruvawe na kvalitetot na ìveewe i zgolemuvawe na ìvotniot standard;

Za{tita na ìvotnata sredina so implementacija na Planot;

Odrùvawe na postojano nivo na flora i fauna;

Podobruvawe na kvalitetot na vozduhot;

Za~uvuvawe na kavalitetot na po~vata;

Minimizirawe na otpadot, reciklirawe i negova povtorna upotreba;

Minimizirawe na pojavi od nesre}i i havarii. Sepak, toa naj~esto se postignuva niz osmisleni nau~ni istraùvawa

~ija glavna cel e da gi opi{at procesite na ekosistemite vklu~uvaj}i gi i zakonite koi vlijaat vrz niv.

Ekolo{kiot monitoring se odnesuva na posledovatelni merewa vo ekosistemite so glavna cel opredeluvawe na trendovi vo komponentite, procesite ili funkciite.

So sekoj predlog merki za za{titata na ìvotnata sredina potrebno e da se izgotvi plan za monitoring na predloènite merki i monitoring na ìvotnata sredina. Vo sovremenoto planirawe na prostorot, zada~ite na za{tita na prirodata se usmereni osobeno na aktivno ureduvawe i za{tita na prirodata i ìvotnata sredina, sanirawe na mo`nite {teti i povtorno vospostavuvawe na prirodnata sredina.

[to se odnesuva do izrabotkata na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden osobeno treba da se ima vo predvid blizinata na obrabotuvaniot prostor so gradot Skopje. Dokolku pri izrabotka na planot i ureduvaweto na prostorot se dojde do odredeni novi soznanija za prirodni retkosti koi moè da bidat zagrozeni potrebno e da se prezemat merki za za{tita soglasno Zakonot.

Planot na monitoring predviduva sledewe na slednite parametri vo ìvotnata sredina: - Sledewe na kvalitetot i kvantitetot na vodite; - Sledewe na kvalitetot na vodite; - Sledewe na kvalitetot na po~vata; - Sledewe na kvalitetot na bu~ava.

So ovoj plan }e se ovozmoì:

73

Potvrda deka dogovorenite uslovi pri odobruvawe na proektot se soodvetno sprovedeni;

Upravuvawe so nepredvideni vlijanija i promeni;

Potvrda deka vlijanijata vrz mediumite na ìvotnata sredina se vo ramkite na predvideni ili dozvoleni grani~ni vrednosti;

Potvrda deka so primena na merkite se vr{i za{tita na ìvotnata sredina, odnosno namaluvawe na negativnite vlijanija.

74

10. Netehni~ko rezime

UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden, se donesuva vo soglasnost so programata na Op{tina Ilinden i go izrabotuva pravno lice so licenca za izrabotka na urbanisti~ka planska dokumentacija soglasno ~len 18 od Zakonot.

Planot koj e osnoven razvoen dokument, ima krajna cel preku:









da gi utvrdi parametrite koi se potrebni za realizacija na UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden i da gi dade nasokite za izrabotka na proektna dokumentacija za namenskata upotreba na zemji{teto spored grade`ni parceli so povr{ina za gradewe, kade {to sekoja grade`na parcela }e pretstavuva edna, del od katastarska parcela ili pove}e katastarski parceli. Osnova za izrabotka na planot e izvod od UPVNM za stopanski

kompleks Belimbegovo, blok 5, izmena i dopolna planski period 2007-2017 (usvoen so Odluka br. 07-1087/4 od 19.05.2008 godina).

Predmetniot planski opfat e definiran kako blok 5, soglasno usvoen GUP za stopanski kompleks Belimbegovo, planski period 2003-2013, lokacijata e vo severniot del na Op{tina Ilinden i grani~i so zemjodelski povr{ini, vo neposredna blizina na magistralniot paten pravec A2 (delnica Miladinovce-Obikolnica Skopje) i gi ima slednite granici:

- severoistok - soobra}aen koridor na ul. „1” - jugoistok - granica na KP165 KO Ilinden - jugozapad - osovina na na ul. „3” - severozapad - soobra}aen koridor na ul. „4”

Granicata na gorenavedeniot planski opfat e dadena vo grafi~kite prilozi, a vkupnata povr{ina na planskiot opfat iznesuva 17,25 ha i se razlikuva od povr{inata spored GUP za stopanski kompleks Belimbegovo, planski period 2003-2013, koja iznesuva 17,35 ha.

Vrz osnova na Planskata programa, planot predviduva namenski upotrebi na zemji{teto, odnosno klasi na nameni: 1. Javni institucii - (grupa na klasa na namena -V) - V1 - obrazovanie i nauka 2. Proizvodstvo, distribucija i servisi - (grupa na klasa na namena - G)

75

- G2 - lesna i nezagaduva~ka industrija 2. Zelenilo, sport, rekreacija i memorijalni prostori - D2 - za{titno zelenilo 5. Infrastruktura - (grupa na klasa na namena - E) E1 - komunalna infrastruktura E1 - komunalna suprastruktura.

Planirani se i kompatibilni klasi na namena, odnosno, dve ili pove}e klasi na nameni koi moàt da egzistiraat vo ista grade`na parcela bez pritoa me|usebno da go naru{uvaat funkcioniraweto, egzistiraweto i vrednosta na zemji{teto i gradbite.

So planskoto re{enie predvidena e mreà na soobra}ajnici so koi }e se regulira protokot na soobra}ajnite vozila i pristapot do site planirani grade`ni parceli.

So planskoto re{enie za parcelite nameneti za G2 - lesna i nezagaduva~ka industrija i V1 - obrazovanie i nauka, predvidena e edna utvrdena povr{ina za gradewe za pove}e gradbi vo soglasnost so zakonskite propisi, so cel da se ovozmoì plansko re{enie so koe e predviden maksimalen razvoj na povr{inite za gradewe vo planskiot opfat, i }e ovozmoì fleksibilen pristap pri izrabotkata na arhitektonsko-urbanisti~kite proekti i planiraweto.

Sevkupnata analiza na sostojbite na infrastrukturata gi opfa}a slednite oblasti:

Soobra}ajna infrastruktura;

Hidrotehni~ka infrastruktura;

Toplovodni instalacii;

Elektri~na infrastruktura. Soobra}ajnicite koi go definiraat opfatot se slednite: Novoplanirani ulici: - sobirna ulica 1, 2 i 4 so popre~en profil od 11m (trotoar

2m+kolovoz 7m + trotoar 2m); - servisna ulica 3 so popre~en profil od 9,5m (trotoar

1.5m+kolovoz 6,5m + trotoar 1.5m); - industriska ulica Novoplanirana 1 so popre~en profil od 10m

(trotoar 1.5m+kolovoz 7m + trotoar 1.5m); Novoplaniranite ulici se definirani spored Pravilnikot za

standardi i normativi za urbanisti~ko planirawe („Sl. Vesnik na RM” br. 142/10, 64/11, 98/11 i 169/11).

So planskiot koncept se predviduva site planirani grade`ni parceli da imaat soodveten soobra}aen pristap vo soglasnost so zakonskata regulativa.

Site soobra}ajnici so svoite radiusi, {irini na kolovozot i trotoar, se prikaàni vo grafi~kiot prilog za soobra}ajno re{enie.

Parkiraweto e predvideno da se re{ava vo sopstvenite parceli soglasno Pravilnikot za standardi i normativi za urbanisti~ko planirawe („Sl. Vesnik na RM” br. 142/10, 64/11, 98/11 i 169/11), so po~ituvawe na

76

potreben broj na parking mesta kako uslov za izgradba do maksimalno dozvolenata visina i povr{ina za gradba.

Definiraweto na potrebnite parking prostori za sekoja urbanisti~ka parcela }e se utvrdi so izrabotkata na proektnata dokumentacija i arhitektonsko-urbanisti~ki proekti, i za opredeluvaweto na potrebniot broj na parking mesta spored namenata na gradbite i nivnata golemina }e se primenuva ~len 59 i ~len 61 od Pravilnikot za standardi i normativi za urbanisti~ko planirawe („Sl. Vesnik na RM” br. 142/10, 64/11, 98/11 i 169/11).

Za vodosnabduvawe na del selata od op{tinite Gazi Baba, Petrovec i Ilinden zapo~nata e izgradbata na regionalen sistem Jurumleri. So proektna dokumentacija za Regionalniot vodosnabditelen sistem Jurumleri predvideno e da se izvedat tri cevasti bunari i primarna vodovodna mreà vo dolìna od 25.315 m. Realizacijata na ovoj sistem e vo tek i do sega izveden e eden bunar i del od primarnata vodovodna rmeà. Od bunarskoto podra~je vo atarot na selo Jurumleri predvideno da se vodosnabduvaat selata: Idrizovo, Jurumleri i Goce Del~ev - op{tina Gazi Baba, Ràni~ino, Petrovec, ]ojlija i Ogwanci - op{tina Petrovec, Ajvatovci, Bunarxik, Ilinden, Kadino, Mralino i Marino - op{tina Ilinden. Dosega se priklu~eni 8 sela: Jurumleri, Goce Del~ev, Ajvatovci, Bunarxik, Ilinden, Kadino, Mralino i Marino i rafinerijata OKTA. Od ovoj izvornik se predviduva i vodosnabduvawe na slobodnata zona Bunarxik.

Evidentirana e vodovodna linija za opfatot od sistemot i toa:

200 del po trasata na zemjeniot pat. So planskiot koncept za vodosnabduvawe na planiraniot prostor se

planira istiot da se re{i so postavuvawe na nova primarna vodovodna mreà izvedena od cevki so minimalen pre~nik od 150 mm i F100 postavena vo koridorot na ulicite.

Sekundarnata vodosnabditelna mreà, nejzinata povrzanost so primarnata vodosnabditelna mreà i nejzinata postavenost vo granicite na grade`nite parceli posebno }e bide definirana so izrabotkata na proektnata dokumentacija.

Za protivpoàrna za{tita predvideno e postavuvawe na hidrantska mreà so nadvore{ni hidranti.

Vo slu~aj na poàr se obezbeduva koli~ina na voda za istovremena rabota na dva hidranti so poedine~en kapacitet od 5l/s, vkupno 10l/s.

Merodavniot pritisok (za gasnewe na poàr) na priklu~niot hidrant se utvrduva vo soglasnost so Pravilnikot za tehni~ki normativi za hidrantska mreà za gasnewe na poàr kako veli~ina ne pomala od 2,5 bari. Ostanatite uslovi za izgradba na PP mreà spored Pravilnikot se:

maksimalno rastojanie pome|u dva hidranti 80 m;

najmal pre~nik vo prstenestata PP mreà F100 mm;

najmal pre~nik na priklu~nata cevka na hidrantot e F80 mm. Vo planskiot opfat ne e evidentirana kanalizaciona instalacija, a

atmosferskite vodi ne se regulirani.

77

So planskiot koncept za odveduvawe na otpadni vodi na planiraniot prostor se planira istiot da se re{i so postavuvawe na nova primarna kanalizaciona mreà za fekalna kanalizacija izvedena od cevki so minimalen pre~nik od F250 mm postaveni vo soobra}ajnite koridori na planiranite ulici.

Koli~inite na tehnolo{kata i fekalnata otpadna voda, sekundarnata kanalizaciona mreà nejzinata povrzanost so primarnata kanalizaciona mreà i nejzinata postavenost vo granicite na grade`nata parcela posebno }e bide definirana so izrabotkata na proektnata dokumentacija.

So planskiot koncept za odveduvawe na otpadni vodi na planiraniot prostor se planira istiot da se re{i so postavuvawe na nova primarna kanalizaciona mreà za atmosferska kanalizacija.

Za sekoja grade`na parcela e zadolìtelno da se vr{i tretman na fekalnite vodi i otpadnite vodi od tehnolo{kiot proces. Planirano e kako recipient na pre~istenata otpadna voda da bide postoe~kiot otvoren kanal koj se vleva vo r. Vardar, a kvalitetot na pre~istenata voda ne smee da bide ponizok od klasata na recipientot.

So izgradba na planiranata pre~istitelna stanica vo s. Marino, moèn e priklu~ok na otpadnite fekalni vodi preku kolektorski sistem.

Napojna trafostanica za s.Ilinden e TS Belimbegovo 35/10 kV. Vo planskiot opfat postojat trasi na 110 kV dalnovodi, za koi se

predvideni za{titni pojasi od 12 m od dvete strani na trasata. Planirana e edna nova grade`na parcela za novoplanirani

trafostanici po 2 h 1000 kV koi vo celost }e gi zadovolat idnite potrebi za elektri~no napojuvawe na opfatot.

Instaliranata i ednovremenata elektri~na mo}nost kako i potro{uva~kata na elektri~na energija za korisnicite od predmetniot prostor }e se izvr{i po se spored dobienata soglasnost koja investitorot treba da ja pobara od EVN Makedonija. Baraweto treba da sodrì to~no definirani elektri~ni parametri kako {to se: naponsko nivo, maksimalna instalirana i ednovremena mo}nost, faktor na mo}nost, na~in na zatopluvawe, na~in na ladewe i sli~ni podatoci koi vo ovaa faza na izrabotka na planot ne se definirani. Ovie podatoci }e moàt da bidat definirani so izrabotuvaweto na proektnata dokumentacija za grade`nata parcela posebno.

Priklu~niot vod do distributivnite trafostanici e 10 kV elektrovod koj }e bide postaven vo infrastrukturen koridor, zaedno so ostanatite infrastrukturni vodovi.

Na~inot na priklu~uvawe na tehni~ki elementi }e bidat definirani od stru~nite slu`bi na EVN Makedonija. Niskonaponskoto napojuvawe se planira da se izvede so kabli postaveni vo rov vo zemja, za{titeni i obeleèni, do priklu~ni ormari vo objektite.

Za ovoj planski opfat predvidena e telefonska instalacija so podzemen kabel koja gi zadovoluva potrebite za podolg vremenski rok.

Izve{tajot na ovoj planski dokument gi opfa}a podatocite za:

Postojnata sostojba na planskiot opfat;

78

Potencijalnite vlijanija vrz naselenieto, zdravjeto na lu|eto, florata, faunata, po~vata, vozduhot, vodata, klimatskite faktori, materijalnite dobra, kulturnoto nasledstvo i dr.;

Merkite za za{tita i namaluvawe na vlijanijata;

Kratok pregled za pri~inite vrz osnova na koj se odvivaat alternativite;

Sostojbata na ìvotnata sredina bez implementacijata na planot;

Planot za monitoring na ìvotnata sredina. Glavna cel na planskiot dokument e razvoj na stopanstvoto kako

zna~aen uslov za porast na investicionite aktivnosti i standardot i kvalitetot na ìveewe na lu|eto.

Bidej}i prostorot koj treba da se obrabotuva denes e vo degradirana sostojba, so ovoj planski dokument se oformuva nova sodrìna koja e osnova za ponatamo{en ekonomski razvoj vo op{tinata, kako eden od najzna~jnite op{testveno-ekonomski procesi vo op{tina Ilinden i regionot. Stopanstvoto se tretira kako edna od najzna~ajnite dejnosti, bidej}i pretstavuva kriterium i sodrìna, no i glaven dvigatel na op{testveniot i ekonomski ìvot vo gradot i po{iroko.

Negovata realizacija e vo nasoka na zajaknuvawe na kapacitetite na samata op{tina preku novi finansiski izvori koi }e se obezbedat so realizacijata na stopanskite objekti (danoci, komunalii, dava~ki i sl.). Izgradbata na predvideniot kompleks vo planskiot opfat e vo funkcija na zaokruùvawe na stopanskata celina i racionalno koristewe na grade`noto neizgradeno zemji{te preku osmisluvawe i planirawe na sodrìni koi {to se od vitalno zna~ewe za razvojot na planskiot opfat i po{iroko.

Isto taka, treba da se zeme vo predvid i analizata na alternativi od koja se pravi analizata na alternativi od koja se pravi aspekt za izbor na najdobro re{enie za namena na lokacijata zaedno so nejzinata ekonomska opravdanost, ideen razvoj, finansiski mo`nosti i za{tita na ìvotnata sredina.

Koga stanuva zbor za monitoring za ìvotnata sredina se dava mo`nost za ispituvawe, ocenuvawe i sistemsko nabquduvawe na zagaduvaweto i sostojbata na mediumite vo ìvotnata sredina kako i identifikacija i registracija na izvorite na zagaduvawe. Planot na monitoringot pretstavuva alka pome|u site vklu~eni strani i pretstavuva osnova za nadle`nite institucii vo koj }e go kontroliraat procesot na sproveduvawe na zakonskata regulativa i da donesuvaat odluki.

Najgolem benefit vo sproveduvaweto na strategiskata ocena na ìvotnata sredina e vo vklu~uvawe na aspektite od poleto na socijalata, ekonomijata i ìvotnata sredina, me|usebnata sorabotka, razvoj na regionalnite celi i celite za odr`liv razvoj i za{tita na ìvotnata sredina i lu|eto.

79

11. Prilozi

1. Lista na nacionalna zakonska regulativa 1. Zakon za ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 53/05, 81/05, 24/07, 159/08, 83/09, 48/10, 124/10 i 51/11). 2. Uredba za kriteriumite vrz osnova na koi se donesuvaat odlukite dali opredeleni planski dokumenti bi moèle da imaat zna~itelno vlijanie vrz ìvotnata sredina i zdravjeto na lu|eto („Sl. Vesnik na RM” br. 144/07). 3. Uredba za sodrìnata na izve{tajot za strategiska ocena na ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 153/07). 4. Uredba za strategiite i programite, vklu~uvaj}i gi i promenite na tie strategii, planovi i programi, za koi zadolìtelno se sproveduva postapka za ocena na nivnoto vlijanie vrz ìvotnata sredina i vrz ìvotot i zdravjeto na lu|eto („Sl. Vesnik na RM” br. 153/07 i 45/11). 5. Uredba za u~estvo na javnosta vo tekot na izrabotkata na propisi i drugi akti, kako i planovi i programi od oblasta na ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 147/07 i 45/11). 6. Pravilnik za informaciite {to treba da gi sodrì izvestuvaweto za namerata za izveduvawe na proektot i postapkata za utvrduvawe na potrebata od ocena na vlijanieto na proektot vrz ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 33/06). 7. Pravilnik za sodrìnata za izve{tajot za sostojbata na ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 35/06). 8. Pravilnik za vospostavuvawe na listata na eksperti za SO@S, procedurata za sproveduvawe na ispitot za eksperti za SO@S, vospostavuvawe na komisijata za ocenka za znaeweto na ekspertite za SO@S („Sl. Vesnik na RM” br. 144/07). 9. Pravilnik za na~inot na sproveduvawe na prekugrani~ni konsultacii („Sl. Vesnik na RM” br. 110/10). 10. Zakon za za{tita na prirodata („Sl. Vesnik na RM” br. 67/04, 14/06, 84/07, 35/10 i 47/11). 11. Zakon za kvalitet na ambientniot vozduh („Sl. Vesnik na RM” br. 67/04, 92/07, 35/10 i 47/11). 12. Zakon za upravuvawe so otpadot („Sl. Vesnik na RM” br. 68/04, 71/04, 107/07, 102/08, 143/08, 124/10 i 51/11). 13. Lista na vidovi na otpad („Sl. Vesnik na RM” br. 100/05); 14. Zakon za upravuvawe so pakuvawe i otpad od pakuvawe („Sl. Vesnik na RM” br. 161/09, 17/,11, 47/11 i 136/11). 15. Zakon za upravuvawe so baterii i akumulatori i otpadni baterii i akumulatori („Sl. Vesnik na RM” br.140/10, 47/11 i 148/11). 16. Zakon za elektri~na i elektronska oprema i otpadna elektri~na i elektronska oprema („Sl. Vesnik na RM” br. 6/12). 17. Zakon za za{tita od bu~ava vo ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 79/07, 124/10 i 47/11).

80

18. Pravilnik za primena na indikatorite za bu~ava, dopolnitelni indikatori za bu~ava, na~inot na merewe na bu~ava i metodite za ocenuvawe so indikatorite za bu~ava vo ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 117/08). 19. Pravilnik za grani~ni vrednosti na nivoto na bu~ava vo ìvotnata sredina („Sl. Vesnik na RM” br. 147/08). 20. Pravilnik za lokaciite na mernite stanici i mernite mesta („Sl. Vesnik na RM” br. 120/08). 21. Pravilnik za pobliskite uslovi vo pogled na potrebnata oprema koja treba da ja poseduvaat ovlasteni nau~ni stru~ni organizacii i institucii kako i drugi pravni i fizi~ki lica za vr{ewe na opredeleni stru~ni raboti za monitoring na bu~ava („Sl. Vesnik na RM” br. 152/08). 22. Zakon za vodi („Sl. Vesnik na RM“ br. 87/08, 6/09, 161/09, 83/10 i 51/11). 23. Zakon za snabduvawe so voda za piewe i odveduvawe na urbani otpadni vodi („Sl. Vesnik na RM” br. 68/04, 28/06 i 103/08). 24. Uredba za klasifikacija na vodite („Sl. Vesnik na RM” br. 18/99). 25. Zakon za za{tita i spasuvawe („Sl. Vesnik na RM” br. 36/04, 49/04, 86/08, 124/10 i 18/11). 26. Zakon za sproveduvawe na prostoren plan („Sl. Vesnik na RM” br. 39/04). 27. Zakon za prostorno i urbanisti~ko planirawe („Sl. Vesnik na RM” br. 51/05, 137/07, 91/09, 124/10, 18/11 i 53/11). 28. Pravilnik za ureduvawe na prostorot („Sl. Vesnik na RM” br. 78/06). 29. Pravilnik za standardi i normativi za planirawe na prostorot („Sl. Vesnik na RM” br. 69/99). 30. Zakon za gradewe („Sl. Vesnik na RM” br. 130/09, 124/10, 18/11, 36/11 i 54/11). 31. Zakon za za{tita na kulturnoto nasledstvo („Sl. Vesnik na RM” br. 20/04, 71/04, 115/07, 18/11 i 148/11). 32. Zakon za blagosostojba na ìvotnite („Sl. Vesnik na RM” br. 113/07). 33. Zakon za blagosostojba na rastenijata („Sl. Vesnik na RM” br. 25/98 i 06/00). 34. Zakon za za{tita na rastenijata („Sl. Vesnik na RM” br. 25/98 i 06/00).

2. Lista na relevantni EU direktivi Direktivi na EU ipfateni vo Nacionalna strategija za aproksimacija vo ìvotnata sredina (2008). Relevantni se i nivnite izmeni i dopolnuvawa: 1. Ramkovna direktiva za otpad (2006/12/ES) 2. Direktiva za deponii (99/31/ES) dopolneta so Regulativa (ES) 1882/2003 3. Regulativa za prenos na otpad (EES) 259/93 dopolneta so Odlukite 94/721/ES, 96/660/ES, 98/368/ES i 99/816/ES, i Regulativite (ES) 2408/98, (ES) 120/97 i (ES) 2557/2001

81

4. Direktiva za upravuvawe so otpadot od industrija za ekstrakcija na mineralni surovini (2006/21/ES) 5. Ramkovna direktiva za kvalitet na ambienten vozduh (96/62/ES), dopolneta so Regulativata (ES) 1882/2003 6. Direktiva za nacionalni plafoni na emisii (2001/81/ES) 7. Direktiva za benzen i jaglerod monoksid (2000/69/ES) 8. Direktiva za ozon vo ambientniot vozduh 2002/3/ES 9. Direktiva 2004/107/ES za arsen, kadmium, ìva, nikel i policikli~ni jaglevodorodi vo ambientniot vozduh 10. Direktiva za informirawe na korisnici (1999/94/ES) dopolneta so Direktivata 2003/73/ES 11. Ramkovna Direktiva za voda (2006/60/ES) dopolneta so Odlukata 2455/2001/ES 12. Direktiva za urbani otpadni vodi (91/271/EES) dopolneta so Direktivata 98/15/ES i Regulativata (ES) 1882/2003 13. Direktiva za voda za piewe (98/83/ES) dopolneta so Regulativata (ES) 1882/2003 14. Direktiva za povr{inska voda za apstrakcija (75/440/ES) dopolneta so Direktivite 79/869/EES i 91/692 EES (}e bide otpovikana so Ramkovnata direktiva za vodi (2006/60/ES) od 22.12.2007 15. Direktiva za voda za kapewe (2006/7/ES) 16. Direktiva za ispu{tawe na opasni supstancii vo vodite (76/464/EES) dopolneta so Direktivata (91/692/EES i 2000/60/ES) e bide otpovikana so Ramkovnata direktiva za vodi (2000/60/ES) od 22.12.2007, osven ~len 6, koj be{e otpovikan na 22.12.2000. 17. Direktiva za merewe na kvalitetot na vodata za piewe (79/869/EES) dopolneta so Direktivite 81/855/EES, 91/692/EES, i Regulativata (ES) 807/2003 }e bide otpovikana so Ramkovnata direktiva za vodi (2000/60/ES) od 22.12.2007) 18. Direktiva za podzemni vodi (80/68/EES) dopolneta so Direktivata 91/692/EES 19. Direktiva za voda za ribi (78/659/EES) dopolneta so Direktivata 91/692/EES i Regulativata (ES) 807/2003 20. Direktiva za Strate{ka ocena na ìvotna sredina (2001/42/ES) 21. Direktiva za pristap na informacii za ìvotnata sredina (2003/4/ES) 22. Direktiva za Ocenka na vlijanieto vrz ìvotnata sredina (85/337/EES) dopolneta so Direktivite 97/11/ES i 2003/35/ES

82

Dodatok

Izvestuvawa

83

84

Koristena literatura

Prostorniot plan na RM, 2004;

UPVNM Ilinden-Stopanski kompleks Belimbegovo Blok 5, izmena i dopolnuvawa, op{tina Ilinden;

Pregled na za{titni podra~ja vo RM (2008) i Izve{taj na me|unaroden konsultant za za{titeni podra~ja vo ramki na UNDP/GEF/M@SSP proektot: Zajaknuvawe na ekolo{kata, institucionalnata i finansiskata odr`livost na sistemot na za{titeni podra~ja vo Makedonija;

Nacionalna strategija za odr`liv razvoj, 2009;

Vtor Nacionalen izve{taj za klimatski promeni, 2008;

Nacionalna strategija za mehanizmot za ~ist razvoj za prviot period na obvrski spored protokolot od Kjoto 2008-2012, 2007;

Vtor Nacionalen Ekolo{ki akcionen plan na RM, 2006

Nacionalna strategija za biolo{ka raznovidnost, 2004;

Strategija za upravuvawe so otpad vo RM 2008-2020;

Nacionalna transportna strategija za patniot prevoz, 2008;

Strategija za demografski razvoj na RM 2008-2015;

Nacionalna programa za usvojuvawe na pravoto na EU (NPPA II, 2007);

Nacionalna strategija za monitoring na ìvotnata sredina, 2004;

Strategija za upravuvawe so ìvotnata sredina, 2005;

Strategija za podigawe na javnata svest vo ìvotnata sredina, 2005;

Strategija i akcionen plan za implementacija na Arhuskata konvencija, 2005;

Nacionalen zdrastveno-ekolo{ki akcionen plan (NZEAP), 1999;

Direktiva za stani{ta (92/43/EES);

Direktiva za divi ptici (79/409/EES);

Ramkovna direktiva za voda (2000/60/ES);

Ramkovna direktiva za kvalitet na ambienten vozduh (96/62/ES);

Ramkovna direktiva za otpad (2006/12/ES);

Ramkovna direktiva za bu~ava (2002/49/ES);

Direktiva za ocenka na vlijanieto vrz ìvotnata sredina (85/537/EES);

Direktiva za strategiska ocena na ìvotna sredina (2001/42/ES);

EU [estiot Akcionen Plan za ìvotna sredina (2001/42/ES);

Direktivata na sovetot 96/61/ES od 24.09.1996 god. za integrirana kontrola i prevencija od zagaduvaweto;

Dostapni iskustva i praktiki.

Documents

IZVE[TAJ ZA STRATEGISKA OCENA NA @IVOTNATA SREDINAilinden.gov.mk/sites/default/files/dokumenti/SEA_-_Blok_5_Nacrt_Verzija.pdf · Cel na Strategiskata ocena e da se integrira za{titata