1

Izrada natječajne dokumentacije

kod ugovora o građenju

20. lipnja 2012.

2

Sadržaj

Uvod - osnove ugovora o građenju

Priprema tehničke dokumentacije:

Tehničke specifikacije

Troškovnici

Nacrti

Ostala dokumentacija i obveze investitora/

korisnika

3

Pojmovi (I)

Ugovori na temelju jediničnih cijena radova

(Unit price contracts)

Ugovori na temelju ukupnog iznosa radova

(Lump sum contracts)

Grupe radova (Groups of works)

Grupe nabave (Lots)

Tehničke specifikacije (Technical specifications)

Troškovnik (Bill of quantities)

Sažetak cijene (Summary of price)

4

Pojmovi (II)

Iznos za nepredviđene radove (Contingencies)

Tablica referentnih cijena (Schedule of sums)

Raspored protoka sredstava (Cash flow schedule)

Raspored plaćanja (Schedule of payments)

Obrazac dodatka ponudi (Appendix to tender)

Opći uvjeti ugovora (General Conditions)

Posebni uvjeti ugovora (Particular Conditions)

Indikativni proračun (Provisional budget)

5

Uvod

6

Relevantni dokumenti (I)

Postupak javne nabave, ugovaranje + osnovna

načela provedbe:

PRAG – Works section (January 2012)

Obrasci natječajne dokumentacije

Important messages

Dostupno na:

http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/works/index_en.htm

7

Relevantni dokumenti (II)

Provedba ugovora (uz osnovna načela PRAG-a):

FIDIC Opći uvjeti građenja:

FIDIC Conditions of Contract for

Construction (New Red Book, 1999)

FIDIC Conditions of Contract for Plant

and Design-build (New Yellow Book, 1999)

Dostupno na: http://www.fidic.org/

8

Vrste ugovora o građenju

Prema vrsti/opsegu

aktivnosti:

Radovi prema

projektu naručitelja

= FIDIC Red Book

Projektiranje i

izgradnja

= FIDIC Yellow Book

Prema načinu

iskazivanja cijene:

Jedinične cijene

radova

Ukupni iznos radova

9

Procedura javne nabave

Natječajni postupci:

≥ EUR 5.000.000 = Međunarodni otvoreni ili

ograničeni postupak

< EUR 5.000.000 ≥ 300.000 = Lokalni otvoreni

postupak

< EUR 300.000 >10.000 = Postupak pregovaranja

10

Priprema tehničke dokumentacije

11

Tehničke specifikacije (I)

Što su Tehničke specifikacije?

Kombinacija građevinskih normi i tehničkog opisa

NE postoje u sklopu dokumentacije koja se

priprema za dozvole u RH

Za razliku od hrvatske prakse, sadrže sve

informacije o vrstama radova, materijalima i

opremi

Imaju veću ili jednaku važnost kao i troškovnik

radova

12

Tehničke specifikacije (II)

Minimalni zahtjevi:

Tehnički detalji građevine = Što želimo?

Opis tražene metode = Kako to želimo postići?

13

Tehničke specifikacije (III)

Minimalni zahtjevi moraju sadržavati:

Smjernice na primjenjive norme i standarde

Informacije sukladno uputama u FIDIC općim

uvjetima

Veze na troškovnik(e) i nacrte

Veze na dodatke (sheme, elaborate, dozvole i/ili

suglasnosti)

14

Tehničke specifikacije (IV)

Kod minimalnih zahtjeva NE koristiti:

Neodređene termine (nejasan output)

Neopravdane i restriktivne tehničke zahtjeve

Nazive proizvođača

Nazive modela i/ili kataloške oznake proizvoda

15

Tehničke specifikacije (V)

Minimalni sadržaj:

Ime projekta kako je navedeno u natječajnoj

dokumentaciji

Lista poglavlja

Primjenjive jedinice mjere

Lista važnih kratica

Zaglavlje i podnožje

Brojevi stranica

16

Tehničke specifikacije (VI)

Uvod:

Postojeće stanje

Kratak opis namjeravanog zahvata

Buduća funkcija objekta

Osnovne informacije: kvadratura i visina objekta,

specifičnosti, smještaj u prostoru i sl.

17

Tehničke specifikacije (VII)

Grupe radova:

Vrste radova – kao u troškovniku

Osnovne grupe radova

(građevinski, obrtnički, strojarski

elektroinstalaterski, vodoinstalaterski…ostalo)

Podgrupe radova

Brojčane oznake grupa, podgrupa, elemenata

18

Tehničke specifikacije (VIII)

Opisi:

Svaki proizvod/rad/materijal opisati njegovim

minimalnim tehničkim svojstvima

Opisati potrebne kontrole materijala i potrebna

(a)testiranja

Navesti tražene certifikate

(stupanj vodootpornosti, vatrootpornosti,

koeficijent toplinske izolacije, čvrstoća i sl.)

19

Tehničke specifikacije (IX)

Opisi:

Navesti što čini cijenu u troškovniku

(npr. iskopa = utovar, odvoz, odlagališne

pristojbe)

Kod strojarskih radova navesti da u cijenu ulazi

dovoz opreme na gradilište, sitni potrošni

materijal, montaža opreme do finalizacije i

atestiranje + snimka stvarno izvedenog stanja

20

Tehničke specifikacije (X)

Poglavlje geodetski radovi:

Geodetski elaborat

Iskolčenje prije i tijekom gradnje

Geodetska snimka izvedenog stanja nakon

završetka radova

21

Tehničke specifikacije (XI)

Ostalo:

Smještaj za nadzorne inženjere

Smještaj za održavanje mjesečnih sastanaka

Gradilšna ploča + EU visiblity - tijekom gradnje

Info ploča s informacijom o EU su-financiranju -

nakon izgradnje (commemorative plaque)

Dostupno na: http://ec.europa.eu/europeaid/work/visibility/index_en.htm

22

Tehničke specifikacije (XII)

Što NE:

Opisivati uloge sudionika - sve je definirano

hrvatskim zakonima i uvjetima ugovora

Opisivati "po odabiru projektanta"

Upisivati "po uputi proizvođača"

Navoditi stavke za nepredviđene radove (VTR)

po grupama radova

23

Obrazac financijske ponude

24

Obrazac financijske ponude (I)

Sadrži obavezno:

Uvodne napomene o metodi izračuna troškova

Troškovnik(e)

Sažetak cijene + iznos za nepredviđene troškove

Dodatno: Raspored protoka sredstava

Raspored plaćanja

25

Obrazac financijske ponude (II)

Troškovnik

Prikazuje SVE stavke iz tehničkih specifikacija:

Naziv i opis stavke (!)

Veza na tehničke specifikacije (i nacrte)

Jedinica mjere i predviđena količina +

(Jedinična cijena i ukupna cijena stavke)

26

Obrazac financijske ponude (III)

Prilikom pripreme troškovnika:

Koristiti tablični format s ispravnim matematičkim

formulama i međuzbrojevima

Uskladiti broj decimala

Uskladiti opise sa tehničkim specifikacijama

NE koristiti nazive proizvođača / modela

27

Obrazac financijske ponude (IV)

I još:

• upotrebljavati za slične grupe radova uvijek istu

oznaku jedinice mjere (m=mt=m’=m¹)

• ne „po izboru projektanta” ili „po uputi proizvođača”

• sve paušale jedinica mjere izraziti kao Lump Sum

(bez kompleta i sličnih naziva)

• nema VTR ( vantroškovničkih/nepredviđenih

radova od 10%) u grupama ili podgrupama

radova

28

Obrazac financijske ponude (V)

Primjer:

kod stavki koje opisuju set (GRO; zidni hidrant)

• navesti što je predmet stavke i da se obračunava

kao set

• potpisati sve elemente koji čine set

• u zadnjem redu navesti da montaža seta do

finalizacije

• jedinica mjere set

• mora biti jasno da se radi o jednoj stavci s puno

elemenata

29

Obrazac financijske ponude (VI)

Troškovnik

• svaku podgrupu i grupu radova sumirati

• na kraju tablica sa sumama svih podgrupa /grupa

radova

• Tek na ukupno sumirani iznos u tablici - dodati

iznos za Contingencies 10 %

( VTR- vantroškovničke radove/nepredviđene

radove)

30

Nacrti

31

Nacrti (I)

Popis svih nacrta (!) koji mora sadržavati:

Naziv nacrta ( npr. Electrical Instalation Main

Design)

Opisni naziv nacrta ( npr. Electric Power

Distribution Scheme)

Oznaku nacrta ( TD-EI-55/2012)

Redni broj nacrta/stranicu

32

Nacrti (II)

Nacrti dostatni za pripremu ponuda:

Situacija

Postojeće stanje

Tlocrti, presjeci, pročelja

Instalaterski nacrti

Sheme stolarije i bravarije

Bitni detalji

33

Nacrti (III)

NE:

• Statički proračuni

• Toplinske ili ostale kalkulacije

• Revizije projektne dokumentacije

• Planovi oplate

• Kompleti glavnog projekta iz dozvole

• NE koristiti nazive proizvođača / modela (!)

34

Ostala dokumentacija i obveze

investitora / korisnika

35

Indikativni proračun

(Procjena troškova)

Dokazuje izvedivost radova alociranim sredstvima

Samo za internu upotrebu

Indikativni proračun =

Troškovnik + jedinična cijena i ukupna cijena

ili

Procjena sukladno smjernicama u graditeljstvu za tip

objekta i/ili slijedom analize tržišta

36

Natječajna dokumentacija

Doprinos JPP-a izradi:

Posebnih uvjeta ugovora

Dodatka obrasca ponude

Obrazaca (materijali, oprema, ključno osoblje…)

37

Obveze investitora / korisnika

Na vrijeme osigurati:

Izvedbenu dokumentaciju

Tehničku pomoć za pripremu odgovora /

pojašnjenja na pitanja ponuditelja / SAFU

Odbor za ocjenjivanje ponuda

Inženjerski i projektantski nadzor

Mogućnost ulaska u posjed gradilišta

Ovjere izvedbene dokumentacije

Sredstva za priključne naknade kod izgradnje

38

Pitanja i odgovori

39

Kontakt:

Hvala na pažnji!

Juraj Ivanković

Načelnik Sektora za strukturne fondove i

Kohezijski fond, MRRFEU

juraj.ivankovic@mrrfeu.hr