Izrada energetskih radova za gradova

Treninzi, alati i ideje za početak ili poboljšanje vašeg akcijskog plana za održivu energiju

www.covenant-capacity.eu

2 COVENANT CAPACITY

Tko može profitirati?

• Jednostavni obrazovni program ponuđen je pred-stavnicima lokalne vlasti - lokalni čelnici i općinsko osoblje

• ‘Treniraj-trenera’ program – kako bi se ppoboljšala potpora općinama – nudi:

• udruga i mreža lokalne samouprave• energetske agencije • nevladine organizacije

• Aktivna podrška za 92 odabrana grada i mjesta sa svo-jim korak-po-korak SEAP razvojem / poboljšanjem. Dvanaest (12) nacionalnih timova za podršku uključeni su u ove aktivnosti.

Izazov Klimatske promjene najveći su izazov za svijet danas i izgradnja održive energetske zajednice u cijeloj Europi od presudne je važnosti za podršku postizanja nacionalnih i europskih ciljeva smanjenja stakleničkih plinova (GHG) 20% do 2020. Covenant CapaCITY program pomaže vama i vašoj lokalnoj upravi da se pozabave ovim izazovnim problemom. Projekt vam pruža alate potrebne za izradu i isporuku uspješnog Održiviog energetskog akcijskog plana (SEAP), koji pomaže u izgradnji kapaciteta unutar organizacije i na kraju dovodi do održive energetske zajednice (SEC).

Trenutno postoje mnoge praznine unutar lokalnih samouprava. Kako bi pomogli podržati lokalnu samoupravu u ovom izazovu cilj nam je izgraditi svijest, unaprijediti znanje, povećati interes i izgraditi kapacitete kako bi se osiguralo da su trenutne praznine rješene. Program također pomaže lokalnoj samoupravi u rješavanju drugih važnih pitanja kao što su dostupnost energije (energetsko siromaštvo), zdravlje i sigurnost opskrbe energijom.

Što je Covenant capaCITY?

Covenant capaCITY je trogodišnji trening project za lokalne samouprave i njihove pristaše. Projekt je započeo u lipnju 2012 i traje do svibnja 2014. godine. Sufinanciran je od strane Intelligent Energy Europe programa. Glavni cilj je podržati razvoj više Energetski održivih zajednica diljem Europe. To je učinjeno izgradnjom kapaciteta na temama važnim za Akcijski plan održive energije - od motivacije, planiranja, provedbe, za praćenje i evaluaciju.

Makingenergyworkforcities 3

Pristup I multinacionalni focus

Projektu je potrebno pristupiti izvan uobičajenih ad-hoc radionica ili osposobljavanja i razviti program koji podržava sve faze potrebne kada žele razviti i isporučiti Akcijski plan održive energije. Program obuhvaća sve aspekte iz inventara stakleničkih plinova do zgrade, a također dostavlja niz potrebnih “mekih” vještina, kao što su kako održati treninge za općinskoa osoblja i kako surađivati s dionicima i političarima unutar općine kako bi se osigurao uspjeh SEAP-a.

Cilj programa je pružiti praktični i višejezični pristup učenju, online, kroz radionice i treninge. Program obuhvaća generičku europsku verziju (na engleskom), te specifične verzije više zemalja koje prikazuju specifične zahtjeve i pitanja svake zemlje. To osnažuje i podupire lokalnu vlast kako bi se prijavili na Sporazum gradonačelnika - pomaže okupiti obvezane gradove i mjeste, kao i njihove pristaše.

Specifične verzije 12 zemalja dosupne su za:

• Bugarski • Italiju• Hrvatsku • Poljsku• Estoniju • Rumunjsku• Finsku • Sloveniju• Francusku • Švedsku• Grčku • Veliku Britaniju

Covenant capaCITY trening program

Program pruža on-line trening platformu, sastavljenu od integriranih modula za učenje i za izgradnju kapac-

iteta u 12 zemalja te pružiti čvrste temelje za trening lokalne samouprave o lokalnoj klimi i energetskim ak-cijama u uvod i naprednim razinama. Ključni tematski moduli unutar programa su:

Rad kroz interaktivni program omogućit će lokalnoj samoupravi koristiti niz alata kao što su on-line trening, web resursi, radionice, ugovoriti treninge na svakom modulu, podršku i studijska putovanja na kojima će pokazati ogledni projekti.

Covenant capaCITY projekt podržava inici-jativu Sporazum gradonačelnika - pomaže u izgradnji kapaciteta (potencijalnih) pot-pisnika lokalne samouprave i (potencijalnih) Covenant koordinatora / pristaša.

www.eumayors.eu

4 COVENANT CAPACITY

Učite I prikupljajte nagrade

• Kako je vrijeme ograničeno za zaposlene profesion-alce, program je strukturiran u jednostavne sekcija (za svaku je potrebno 10-15 minuta).

• Nakon svakog poglavlja korisnik može prikupiti bod, prikupljanjem bodova tijekom cijelog programa - cer-tifikat je ponuđen onima koji završe tečaj.

Dva ulaza za izgradnju kapaciteta

1. generacija SEAP smjernica za početnu razinu za lokalnih samouprava bez SEAP-a: korak po korak upute o tome kako provesti popis stakleničkih plinova, izradu SEAP i krenuti naprijed prema osnovnim energetskim sektorima.

Svaki modul početne razine sadrži: • Kratak uvod (“osnove” – što, zašto i važne informa-

cije) • Ključni problemi (utvrđivanje relevantnosti lokalnoj

samoupravi)• Preporučeni koraci (metodologija / strukturni pris-

tup)• Procesi (koji se bave s ljudima, politikom i financ-

ijama – sa savjetima za općinsko osoblje i lokalne čelnike)

• Smjenice (preporučeni alati projekta, širi politički kontekst, savjeti i linkovi)

2. generacija SEAP smjernica za srednje / napredne zajednice koje SEAP trebaju poboljšati: preispitivanje i poboljšanje kroz razmjenu kolega i stručnog vodstva, poticanje i ambiciozniji ciljevi.

© Fotolia: Julien Tromeur

Makingenergyworkforcities 5

Svaki modul 2. generacije sadrži:• Procijeniti stanje i istražiti korištenje određenih alata

i sveobuhvatne metodologije• Ojačati svoj akcijski plan s ambicioznijim mjerama • Poboljšati praćenje i evaluaciju (izazov podataka o

adresi, naći SMART indikatore, nadgledati, ocijeniti i unaprijediti)

• Komunikacija (ključni element za kretanje prema naprijed – tko komunicira, na kojoj razini i kako)

• Savjeti i alati (napredne smjernice za ambiciozne gradove)

Covenant capaCITY ciljane skupine

Besplatan trening ponuđen je u cijelom vijeku trajanja projekta je dostupan:

1. Lokalna samouprava u Europi:

• Uključujući lokalne političare (gradonačelnike, dogradonačelnike, vječnike, čelnike opozicije)

• Tehničko osoblje lokalne samouprave (osoblje više, srednje i niže razine iz područja energetike i povezanih odjela, npr. prijevoz, voda, otpad, ur-banizam, stanovanje i sl. – također I komunikacija I lokalna agenda 21)

2. Određeni treneri – kroz “treniraj trenere” programe: • udruge I mreže lokalne samouprave • energetske agencije koje rade s općinama

Koje su koristi?

• Povećano znanje u ključnim područjima modula • Pristup drugim stručnjacima koji rade na tom

području kako bi se pružila podrška i razmjenile ideje • Besplatni kvalitetni trening koji možete prenijeti dru-

gima• Zabavite se dok poboljšavate svoje vlastite “meke”

vještine, uključujući komunikaciju • Online resursi s spečifičnim smjernicama za zemlje• Prilika da se ode na studijska putovanja i vidi primjer

dobre prakse• Omogućava vam s povjerenjem i resursima razvoj

i provedbu vašeg SEAP-a i osigurava vam da vaše područje bude jedno od Europski energetski održivih zajednica.

6 COVENANT CAPACITY

Zašto se pridružiti zajednici i postati capaCITY trener?

• Možete dobiti praktičnu, relevantnu – i to besplatnu – obuku o aktualnim temama.

• Možete dobiti vrijedna iskustva iz prve ruke o ra-zumijevanju izazova, (često složene) pristupe i niz rješenja koja mogu biti istražena od strane općine, kada se bavi sa vlastitim Održivim energetskim akci-jskim planom.

• Možete se pridružiti rastućoj mreži trenera koja pomaže u izgradnji prijeko potrebnih kapaciteta među jedinicama lokalne samouprave u Europi.

• Možete poduprijeti, ili čak voditi, process treninga u svojoj zemlji.

• Možete dobiti osobni trening vještina, uključujući i “meke” vještine i bolje razumijevanje grupne dinamike, itd. To uključuje jedinstvenu priliku poboljšanja svojih komunikacijskih i moderatorskih vještina.

• Možete proširiti svoju profesionalnu mrežu s drugi-ma koji rade s klimatskim i energetskim pitanjima na lokalnoj razini.

• Možete sudjelovati u nizu velikih događaja, uključujući:

• nacionalne motivacijske konferencije • capaCITY radionice izgradnje • tematske radionice • capaCITY webinari • studijska putovanja • razmjena kolega

Zanimljivo? Kontaktirajte nas: covenant-capacity@iclei.org

Sporazum gradonačelinka

Sporazum gradonačelnika (CoM) je Europska inicijativa kojom gradovi i regije dobrovoljno obvezuju na smanjenje emisije CO2 izvan cilja Europske unije o smanjenju od 20% do 2020. Sporazum gradonačelnika traži formalnu obvezu kroz provedbu održivih energetskih akcijskih planova, uključujući osnove inventara emisija.

Makingenergyworkforcities 7

Covenant capaCITY Moduli

Zalihe stakleničkih plinova Što je Osnovni inventar emisija i zašto je potreban? Da li lokalna samouprava zaista treba zalihe stakleničkih plinova (GHG) da se uključi u lokalne klimatske i energetske akcije? Za što se zaliha može koristiti? Koje emisije treba pogledati, i kako to možete pratiti? Ovi aspekti su istraženi s mnogo zanimljivih uvida u vrste emisija, granice za zajednice, izazovnim podacima, standardima i preporučenim pristupima.

Jeste li znali? Moguće je odvojiti emisije od bruto domaćeg proizvoda, što je vidljivo u slučaju Växjö u Švedskoj - koji ima gospodarski rast i kontinuirani trend smanjenja

emisije stakleničkih plinova. Saznajte više u modulu za izradu inventara. Saznajte više u modulu za izradu inventara.

Razvoj / napredak SEAP-a

Što je SEAP? Je li to stvarno vrijedno truda? SEAP je dokument koji pokazuje kako lokalne vlasti dosežu svoje ciljeve smanjenja CO2 do npr. 2020. Na temelju lokalnih proračuna emisija stakleničkih plinova SEAP definira konkretne mjere za smanjenje koje uključuju političke i tehničke aktere lokalne samouprave, kao i građane i druge dionike. Interaktivno SEAP modul vodi vas kroz ovaj uzbudljiv proces, spaja se na sve bitne module i pruža osnovu za poboljšanje lanca lokalne vrijednosti.

Jeste li znali? U prosjeku, emisije iz operacija lokalnih samouprava (npr. električna energija i grijanja za općinske zgrade, općinska vozila, uličnu rasvjetu, itd.) izračun između 3% - 10% od ukupne emisije na području općine. To je područje gdje lokalna samouprava ima 100% kontrolu i lako može sudjelovati u akciji. To također znači da je bitan angažman cjelokupne zajednice, što je 90+% zahtijeva aktivnog sudjelovanja građana, poduzeća i lokalne industrije. Saznajte više u modulu SEAP razvoj.

8 COVENANT CAPACITY

Sudjelovanje dionika Zašto bi lokalni dionici bili uključeni u proces SEAP? Tko da se uključe i kako? Smanjenje emisije ugljičnog dioksida na teritoriju lokalne samouprava je složen i dugotrajan posao. Bez angažmana ključnih dionika koji se odnose na energiju i klimu, kao i građana, SEAP lokalne samouprave neće uspjeti postići učinkovitost i dugovječnost. Ovaj modul olakšava planiranje, komunikaciju i angažman zainteresiranih strana, te pruža argumente i metode zašto i kako komunicirati.

Jeste li znali? Uzmite u obzir da svaki dionk živi u kući. To je dobra polazna točka za istraživanje

s vašim lokalnim interesnim skupinama - ljudi plaćaju korištenje energije, a novac je često snažan motivator za promjenu. Što se može napraviti u vlastitom domu? Igrajte igru uštede kućanske energije. Saznajte više u modulu sudjelovanje dionika.

Nabava

Moć nabave, a posebno zelene javne nabave (GPP), istražuje se u ovom modulu. Nabava oko kupnje, najma i leasinga robe, usluge i radova. GPP se bavi nabavom koja ima smanjeni utjecaj na okoliš, niže emisije ugljičnog dioksida i drugih pogodnosti za lokalne vlasti. Istražite kako vam GPP može pomoći uštedjeti novac i smanjiti emisije od sredinje do dugoročnog. Ovaj modul ukratko ocrtava ključna pitanja, nudi osnovne smjernice o mogućnosti nabave, te predstavlja korisne alate i zanimljive primjere. Imate li politiku održive nabave? Modul promatra kako možete izraditi i provoditi učinkovitu politiku i procedure.

Jeste li znali? Tijela javne vlasti su veliki kupci, i kao takvi imaju značajnu tržišnu snagu. Prema EU 2011 više od 2,1 milijarde eura je potrošeno u javnoj nabavi, jednako 19% bruto domaćem proizvodu (BDP) za Europsku uniju. Saznajte vise u modulu Nabava.

Makingenergyworkforcities 9

Mobilnost

U EU oko 20% emisija CO2 dolaze iz cestovnog prometa. U ovom modulu smo istražili kako identificirati ključna pitanja s kojima se suočava lokalne samouprave i kako postaviti praćenje i izvještavanje mehanizma. Također smo pokazali primjere najbolje prakse iz drugih lokalnih samouprava.

Mobilnost je kompleksna tema za rješavanje, ali zbog ogromnog utjecaja na stakleničke plinove bitan je element za SEAP i / ili Plan održive urbane mobilnosti (SUMP).

Jeste li znali? EcoMobility je putovanje kroz integrirane, socijalno uključive i ekološki prihvatljive opcije prijevoza, uključujući i integraciju za šetnju, vožnju biciklom i prevoženje. Omogućavanjem građanima i lokalnoj samoupravi pristup roba, usluga i informacija na održiv način, EcoMobility podržava kvalitetu života građana, povećava izbore putovanja, te promiče socijalnu koheziju. Saznajte vise u modulu Mobilnost.

Zgrade

Zgrade su odgovorne za najveći dio potrošnje energije, što čini 42% ukupnih emisija CO2 u EU. Koliko energije smo potrošili u našim zgradama? Što s našim građanima, domovima, koliko energije se koristi? Koje strategije možemo koristiti za spremanje energije?

Ovaj modul istražuje ključne elemente zgrade - termalnu kvalitetu strukture, grijanje i hlađenje, kako ćemo koristiti objekte, a mi ćemo istražiti kako to može se pratiti i mjeriti. Također ćemo pokazati razne primjere najbolje prakse EU i pogledati kako oni mogu raditi za vas.

Jeste li znali? Jednostavno bojanje krova u bijelo može smanjiti temperaturu zgrada između 16 i 22°C. Zeleni krovovi ponašaju se čak i bolje. Ispravno mješanje biljaka može smanjiti dnevnu potrošnju energije za klimatizaciju ljeti i preko 75%. Saznajte više u modulu Zgrade.

10 COVENANT CAPACITY

Otpad

Svake godine u gospodarskim aktivnostima i kućanstvima samo Europske unije proizvode se oko 2.570 milijuna tona otpada. U prosjeku to iznosi 5,1 tona otpada po osobi godišnje. Gospodarenje otpadom obično padne u nadležnost jedinica lokalne samouprave, a nudi širok spektar mogućnosti za smanjenje otpada, ponovnu upotrebu i recikliranje, kao i prilike za istraživanje otpada kako bi se dobila energija. Istražite što moderno upravljanje otpadom znači i kako se uklapa u razvoj vašeg SEAP:

• Gdje ljudi stvaraju nepotreban otpad u vašoj zajednici I što vi može učiniti po tom pitanju? • Jeste li ikada smatrali svoj otpad kao skriveni resurs?• Je li otpadom do energije korisna opcija u mojoj zajednici?

Jeste li znali? Recikliranje samo jedne plastične boce može sačuvati istu količinu energije potrebnu za napajanje žarulje od 60 W za 6 sati. 1 reciklirana staklena boca uštedjeti će dovoljno energije za napajanje računala za 25 minuta. Svake godine 11 milijuna tona hrane u Njemačkoj ide kante za smeće. To bi moglo ispuniti do 275.000 kamiona, koji bi postrojeni jedan iza drugoga mogli povezati Madrid preko Berlina do Atene (4500 km). Ukupno Nijemci odbacuju 21,6 milijardi € godišnje. Saznajte vise u modulu Otpad.

Voda

Veza između vode i energije često se zaboravlja. Ipak, važno je u ovo moderno doba istražiti što to znači i postaviti vodu u kontekstu: klimatskih promjena i njihovih posljedica, učinkovitosti resursa i održivog energetskog procesa tranzicije. Ključna pitanja na koja treba dati odgovor u ovom modulus u primjerice:

• Koliko energije vaša zajednica koristi i treba prikupiti, čistiti, pomaknuti, uskladištiti i raspolagati vodom?• Može li se voda koristiti za proizvodnju energije u vašem gradu?

Ovi aspekti su istraženi i pomažu shvatiti gdje se voda i energija mogu postaviti, i daje ideje za vaš SEAP.

Jeste li znali? Mnogi gradovi u Europi imaju gubitke opskrbe vode u prosjeku između 20% do 40%. Gubici vode mogu biti u vidu propuštanja u cijevima, potrošačkog otpada, i neučinkovite isporuke. To sve izravno utječe na energiju potrebnu za isporuku vode do potrošača (tj. energetski otpad zbog gubitaka vode). Saznajte više u module Voda.

Makingenergyworkforcities 11

U zaključku...

Covenant capaCITY program omogućuje lokalnim vladama da riješe razvoj održivih energetskih zajednica i pomaže razvoj Akcijskog plana održive energije kroz korištenje ovog sveobuhvatnog i strukturiraniog programa. Tako što dovodi do više strateškog pristupa održive energije u svim uslugama te u konačnici dovodi do smanjenja emisije ugljičnog dioksida i drugih stakleničkih plinova na cijelom teritoriju lokalne samouprave i unutar organizacije.

Svaka lokalna samouprava u konačnici razvija prioritetan i realan plan djelovanja koji omogućava energiju koja se koristi više održivo. To će donijeti mnoge prednosti za cijelu zajednicu, kao i lokalnu samoupravu.

Pomaže lokalnoj samoupravi rješavati sljedeća područja: zgrade, promet, vode i otpad, nabavu, stakleničke plinove / klimatske zalihe, uključivanje dionika i razvoj samog SEAP-a.

Rad kroz program omogućuje lokalnoj samoupravi koristiti niz alata kao što su on-line trening, website resursi, radionice, ugovoriti trening na svakom modulu, podršku i studijska putovanja. To ne samo da pomaže lokalnoj samoupravi u izgradnji kapaciteta, nego će to pružiti znanje i pomoć za razvoj / poboljšanje i provedbu uspješnog SEAP-a.

Prije svega, i relevantno trenutnoj financijskoj klimi, ovaj program omogućava lokalnoj samoupravi smanjiti troškove energije i sigurniju energetsku budućnost.

© Fotolia: drizzed

© Image:dreamstime.com

Act on Energywww.actonenergy.org.uk

ICLEI European Secretariat (ICLEI Europe)www.iclei-europe.org

Centre for Social Innovation (ZSI)www.zsi.at

Municipal Energy Efficiency Network EcoEnergywww.ecoenergy-bg.net

City of Burgaswww.burgas.bg

WWF Danube-Carpathian Program Bulgaria (WWF DCP Bulgaria)www.wwf.bg

City of Koprivnicawww.koprivnica.hr

Estonian Regional and Local Development Agency (ERKAS)www.erkas.ee

FCG Finnish Consulting Group (FCG)www.fcg.fi

Climate Action Network – France (CAN-F)www.rac-f.org

Region of Crete – Energy Agency (REAC)www.crete.gov.gr

City of Padovawww.padovanet.it

Sogescawww.sogesca.it

WWF Polandwww.wwf.pl

Agency for Energy Efficiency and Environment Protection (AEEPM)www.managenergy.ro

Association of Municipalities and Towns of Slovenia (SOS)www.skupnostobcin.si

City of Malmöwww.malmo.se/sustainablecity

The Climate Municipalities (CM)www.klimatkommunerna.se

Institute for Housing and Urban Development Studies (IHS)www.ihs.nl

COMUNE di PADOVA SETTORE AMBIENTE

Consortium

Kontakt

ICLEIEuropeanSecretariatGiorgia Rambelli Carsten RothballerTel: +49 761 36892-0E-mail: covenant-capacity@iclei.org Web: www.covenant-capacity.eu

©2014ICLEI European Secretariat, Freiburg, GermanySva prava pridržana.

Ni jedan dio ove publikacije ne može biti reporoduciran ni kopiran u bilo kojem obliku i na bilo koji način bez pisane dozvole Europskog tajništva organizacije ICLEI.

Photos: dreamstime.com | Fotolia:drizzedDesign/Layout: Rebekka Dold | Stephan Köhler

Ovaj projekt sufinancira Europska komisija u sklopu programa “Inteligentna energija Europe” (IEE).

DisclaimerPojedinačna odgovornost za objavljenje materijale leži na autorima. On ne odražava nužno mišljenje Europske unije. Ni EACI niti Europska komisija nisu odgovorni za bilo kakvu uporabu informacija sadržanih u publikaciji.

Co-funded by the Intelligent Energy Europe

Programme of the European Union

www.covenant-capacity.eu