Isu-Isu Diplomasi.ppt

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Isu-Isu Diplomasi.ppt

Text of Isu-Isu Diplomasi.ppt

  • AGUS SUYAMAN SH.,MH2014PERJANJIAN INTERNASIONAL

  • 0547TBD06 00*Diplomasi - Pengertiannya Eileen DenzaHukum diplomatik adalah merupakan cabang dari kebiasaan Internasional, yang terdiri seperangkat aturan-aturan dari norma-norma hukum yang menetapkan kedudukan dan fungsi para diplomat termasuk bentuk-bentuk organisasional dari dinas diplomatik.

    Menurut Brownlie, Diplomasi merupakan setiap cara yang diambil untuk mengadakan dan membina hubungan dan berkomunikasi satu sama lain, atau melaksanakan transaksi politik maupaun hukum yang dalam setiap hal dilakukan melalui wakil-wakilnya yang mendapat otorisasi.

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*ISU ISU DIPLOMASI

    Diplomasi BilateralDiplomasi multilateralDiplomasi FreventifDiplomasi PublikDiplomasi Ekonomi dan Perdagangan

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*I. DIPLOMASI BILATERAL

    Diplomasi bilateral ini sampai sekarang masih banyak dipakai, seperti penandatanganan perjanjian, tukar menukar duta besar dan kunjungan kenegaraan, walaupun banyak penolakan terhadap diplomasi tersebut setelah perang dunia ke satu.Peranan diplomasi bilateral ini terasa apabila adanya pungsi kedutaan Besar sudah tidak normal lagi, seperti terjadi perang, setelah perang keduanya menyadari tetap berkepentingan untuk saling mempertahankan arus komunikasi satu sama lain, komunikasi kedua negara tersebut tetap perlu dipertahankan karena kebutuhan meminimalisir menurunya hubungan diplomatik atau sebagai jalur untuk memulihkan hubung formal.

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*Kedutaan Besar yang tidak normal secara politik tidak dimungkinkan maka ada empat alternatif misi utama diplomatik:

    Mendirikan kantor urusan kepentingan (KUK);Konsulat;Kantor perwakilan:Misi Utama

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*KANTOR URUSAN KEPENTINGAN

    Umumnya terdiri atas sekelompok diplomat dari suatu negara yang bekerja pada kedutaan Besar negara kedua di wilyah negara ketiga. Biasanya negara yang tidak memiliki misi diplomatik di negara kedua akan mempercayakan pengamanan kepentingan kepada pihak pihak ketiga

    0547TBD06 00

  • NEGARA PELINDUNG DAN KONVENSI 1961Artikel 45Apabila hubungan diplomatik antara negara putus atau misi permanen maupun misi sementaranya dihentikan, maka:Negara penerima harus, bahkan dalam keadaan konflik bersenjata, menghormati dan melindungi misi-misi setempat, termasuk arsip-arsip dan properti.Negara pengirim dapat mempercayakan terjaganya misi-misi setempat, termasuk arsip-arsip dan properti, kepada negara ketiga yang dapat diterima oleh negara penerima.Negara pengirim dapat mempercayakan perlindungan kepentingan-kepentingan nasional danwarga negaranya kepada negara ketiga yang dapat diterima oleh negara penerima.

    0547TBD06 00*

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*

    POS-POS KONSULER

    Seperti dinyatakan sebelumnya, fungsi-fungsi konsuler di kerjakan di pos-pos konsuler yang dibangun di kota-kota besar dan kota-kota pelabuan yang letaknya jauh dari ibu kota dan kantor konsuler yang ada di kedutaan-kedutaan besar.

    0547TBD06 00

  • Tindakan diplomatik dan konvensi mengenai Hubungan Konsuler 1963Artikel 2Pembukaan Hubungan KonsulerPembukaan hubungan konsuler antara negara dilakukan berdasarkan persetujuan bersama.Persetujuan hubungan diplomatik penuh diberikan kepada kedua negara, kecuali ada persetujuan lain, untuk membuka hubungan konsuler.Pemutusan hubungan diplomatikusnya melibatkan tidak sehat pemutusan hubungan konsuler.0547TBD06 00*

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*

    KANTOR PERWAKILAN

    Dalam hal hal tertentu terutama dalam hubungan bisnis diantara dua pemerintahan sangat diperlukan tetapi salah satunya tetap memberikan pengakuan diplomatik kepada negara lawan bahwa KUK dan pos-pos konsuler bukan pilihan menarik. Dalam kondisi tersebut, langkah bijaksana yang dapat di ambil adalah mendirikan kantor Perwakilan atau kadang-kadang dikenal juga sebagai kantor penghubung. Misi dan oprasinya kurang lebih sama dengan kedutaan besar dengan perbedaan hanya pada sifat informalnya.

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*

    MISI GARIS DEPAN

    Misi garis depan berbeda dengan berbeda dengan kantor perwakilan yang sifatnya tertutup, misi garis depan ini ukuran dan bentuknya bermacam-macam . kantor-kantor perdagangan atau misi-misi perdagangan, kantor informasi atau urusan pariwisata, agen-agen perjalanan, misi-misi ilmiah dan kantor-kantor urusan kebudayaan, semuanya merupakan bentuk yang menjalankan fungsi diplomatik.

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*

    II. DIPLOMASI MULTILATERAL

    Pada abad dua puluh telah banyak perubahan dalam maraknya penyelenggaraan diplomasi yang melalui komprensi yang di ikuti paling sedikit tiga negara. Dalam diplomasi ini banyak mengedepankan komunikasi lisan/ tatap muka daripada komunikasi tulisan.Pada tahun 1906 saja sudah terdapat organisasi antar negara-nagara dan dengan sampai 1962 jumlah anggotanya meningkat terus sampai dengan 1963 negara dan anggota pada tahun 1985 terdapat 378 negara.

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*Lahirnya diplomasi Multilateral

    Diplomasi multilateral ini sebenarnya sudah dikenal dari jaman dulu yaitu pada jaman india kuno bahkan terjadi di luar bentuk bentuk aliansi negara-negara greco-Persian pada abad ke 4 SM. Bahkan pada abad ketujuh belas di dalam sistem negara eropa telah terjadi konfrensi multilateral untuk kepentingan perdamaian. Namun belum berkembang secara moderen samapai dengan abad sembilan belas, baru pada abad sembilan bela inilah diplomasi multilateral dikenal. Sejak sistem negara global inilah yang bersumber dari sistem negara-negara Eropa. Maka Eropa menjadi awal sejarah diplomasi multilateral, maka abad duapuluh ini lah mulai berkebang diplomasi multilateral.Diplomasi komfrensi menjadi cara yang paling bermanfaat untuk meningkatkan negosiasi antara banyak pihak, selain sebagai pendorong diplomasi bilateral. Poin ini mengadung dua aspek: yang pertama, konfrensi multilateral ini memberi kesempatan untuk membahas masalah masalah di luar agenda formal dan menjadi perhatian bersama, khususnya pada koprensi Internasional seperti PBB selain itu memberikan nilai khusus bagi negara-negara yang tidak memiliki hubungan diplomatik. Kedua, mediator yang memiliki kekuasaan penuh dapat meyelenggarakan konferensi muttilateral sebagai upaya melalui negosiasi bilateral untuk membahas masalah-masalah mendasar yang sebelumnya diselenggarakan di tempat lain.

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*b. Organisasi Internasional

    Organisasi internasional : Pola kerjasama yang melintasi batas-batas negara, dengan di dasari struktur organisasi jelas dan lengkap serta di harapkan atau di proyeksikan untuk berlangsung serta melaksanakan fungsinya secara berkeseimbangan dan melembaga guna mengusahakan tercapainya tujuan-tujuan yang di perlukan serta di sepakati bersama, baik antar pemerintah dengan pemerintah maupun antara sesama kelompok non-pemerintah pada negara yang berbeda .Menurut J.G. Starke, penggolongan organisasi Internasional atas dasar fungsi, yaitu :Organisasi Internasional dengan fungsi eksekutif atau politik.Organisasi Internasional dengan fungsi Legislatif atau administratifOrganisasi Internasional dengan fungsi yudisial. Sebuah organisasi internasional memiliki konstitusi atau piagam yang memuat struktrur, prosedur-prosedur dan aturan. Hal yang terpenting adalah pembentukan tata pemerintahan dan sekretariat tetap pada kantor pusat yang menetap.

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*c.Masalah-masalah prosedural

    Lokasi sidangLokasi konferensi memiliki nilai simbolis dan selalu menjadi awal dalam negosiasi. Masalah tempat harus tetap dibahas karena merupakan yang paling penting ketika membentuk konferensi permanen atau organisasi internasional.b.PartisipasiPartisipasi dalam konferensi juga menjadi masalah karena pada kenyataanya pihak peyelenggara konferensi sering dipengaruhi oleh pertimbangan rivalitas politik yang menimbulkan dilema.c.Agenda sidangAgenda konferensi mutilateral adalah daftar masalah yang akan di bahas baik dalam sidang pleno maupun ad-hoc. Apabila suatu negara di undang untuk mengahdiri sidang ad-hoc, apakah akan di hadiri atau tidak itu tergantung dari agenda sidangnya.d.Debat terbuka dan diskusi tertutupDiplomasi multilateral memberikan ruang bagi debat terbuka. Biasanya dalam sidang terbuka dalam jumlah yang sangat besar anggota delegasi tanpa ada upaya yang sunguh-sunguh untuk mencapai kesepakatan.e.Pengambilan keputusandalam hal pengambilan keputusan konfrensi mutilatreral membuka kemungkinan untuk mengambil keputusan suara terbanyak, bobot suara, keputusan secara konsensus (bulat).

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*III. DIPLOMASI PREVENTIF

    Diplomasi preventif adalah membuat jarak dengan kepentingan langsung sebuah negara untuk memberikan bantuan moril maupun materil. Tujuan dari diplomasi preventif memiliki tiga tujuan:Mencegah konflik antar negara atau antara pemerintah dengan kelompok minoritas di dalam negara.Untuk mencegah perselisihan menjadi konflik terbuka.Jika konflik pecah, memastikan peyebaranya sekecil mungkin.

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*IV. DIPLOMASI PUBLIK

    Diplomasi publik merupakan salah satu faktor yang sangat penting dalam menunjang keberhasilan diplomasi jalur pertama yang dilakukan oleh wakil-wakil pemerintah.Miningkatnya peran akor-aktor bukan pada negara pada tahun 1990 han seperti media masa.Pakar diplomasi Harold Nicholson: Perkembangan teknologi komunikasi menyebabkan peran dan fungsi seorang Duta Besar semakin berkurang dan diplomat diplomat turun statusnya sebagai tenaga administrasi eliteDiplomasi publik bertujuan menumbuhkan opini masyarakat yang posotif di negara lain melalui interaksi dengan kolompok-kelompok kepentingan.Peran Media MassaDiplomasi Publik dan isu Hak Asasi manusia

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*Diplomasi publik dipicu oleh kondisi global yang pada awalnya tahun 1990an sejak berakhirnya perang dingin, masyarakat internasional lebih banyak memberikan perahatian pada isu-isu kemanusiaan, seperti hak asasi manusia, lingkungan hidup, pemerintah yang bersih dan demokrasi.

    Secara sederhana, diplomasi publik mempunyai tiga tujuan utama:

    Untuk menghindarkan atau meyelesaikan konflik antar kelompok atau negara dengan cara mengembangkan komunikasi, saling pengertian dan meningkatkan kualitas hubungan pribadi.Untuk mengurangi ketegangan, kemarahan, ketakutan, kesalahpahaman dengan cara manusia wajah musuh dan memberikan individu pengalaman-pengalaman khusus ketika saling berinteraksi.Sebagai jembatan antara kegiatan diplomasi jalur pertama yang dilakukan oleh pemerintah dengan masyarakat.

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*Diplomasi publik kemudian menjadi landasan untuk melakukan negosiasi yang lebih formal atau untuk membingkai sebuah kebijakan.

    jalur pertama diplomasi yang mengunakan pemimpin negara dan aparat-aparat pemerintah

    jalur kedua diplomasi yang dikembangkan publik yang mengacu pada semua bentuk hubungan antara organisasi bukan pemerintah yang sifatnya tidak resmi dan berada di luar struktur kedinasan.

    multi jalur dimana melibatkan 9 elemen masyarakat:

    Jalur pertama atau pemerintah, atau juru damai melalui diplomasi Deplu, para pejabat pemerintah dan anggota parlemen menjadi aktor utama dalam dip;oasi dan negosiasi jenis ini. Sebagai pembuat kebijakan mereka membuka jalam bagi upaya-upaya perdamaiN.Kelompok NGO/ kalangan propesional atau juru damai melalui resolusi konflik. Ini merupakan aksi profesional non pemerintah yang bertujuan mengorgnisasi, mencegah, meyelesaikan dan mengelola konflik-konflik internasionl yang dilakukan aktor-aktor bukan negara. Kelompok bisnis atau juru damai melalui kegiatan ekonomi dan perdaganan. Potensi pengaruh yang ditimbulkan sangat luar biasa karena terkait dengan peyediaan lapangan kerja, kesempatan bisnis, kerjasama perdangan dan akhirnya menimbulkan saling pengertian di antara bangsa bangsa.Warga negara biasa atau juru damai peroranganAktivitas peneliti, pelatihan, pendidikan atau perdamaian melalui perdamaian.Aktivisme atau juru damai melalui advokasi, jalur ini mencakup bidang perdaiana dan lingkungan seperti masalah pelucutan senjata, pengormatan terhadap hak asasi manusia.Kelompok agama, atau juru damai melalui pembelaan keimanan termasuk didalamnya kegiatan-kegiatan spiritual oleh komunitas-komunitas agama.Perdamaian melalui penyediaan dana. Kegiatan ini mengacu pada oragnisasi-organisasi keuangan berbentuk yayasan maupun sumbangan perorangan dalam penyediaan dana bagi progra-program yang dilakukan jalur-jalur diplomasi lain.Komunikasi dan media atau perdamaian melalui penyediaan informasi.

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*V. DIPLOMASI EKONOMI PERDAGANGAN

    Diplomasi ini sebenarnya itu pada abad 1460-1220 SM yang tertuang dalam arsip Amarna dalam perdangan dari mesir Tengah, kegiatan perdagangan eksentif di antara negarara-negara beradana mesir dengan asia Barat dapat dilihat bahwa perdangan menjadi motivasi utama terjadinya kontak perjanjian internasional.

    Kepentiangan kontemporerDewasa ini kegiatan diplomasi memberikan penekanan yang sama pada kegiatan ekonomi dan politik. Australia dan kanada telah menggabungkan dua kementian jadi satu kementrian.Hubungan anatar Amerika Seriakt dan Cina telah berkembang selama 20 tahun.

    Ada empat pilar kegiatan ekonomiPromosi perdanganganPromosi peluang investasiMenarik masuknay teknologi yang memadai termasuk teknologi panenPengelolaaan bantuan ekonomi.

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*Organisasi kegiatan EkonomiMenggabungkanMengkombinasikan Deplu dan perdangan Internasional (Australia, canada. Swedia)Menggabungkan sebagianMembuat dua unit khusus di Deplu dan Departemen perdangan untuk menangani perdaganagan dan investasi anggotanya staf diplomat gabungan (Inggris).Menujuk pihak ketigaKementrian luar negri tidak mengurus masalah ekonomi tapi diserahkan kepada departemen khusus di bawah pengawasan departemen perdangan industri.KompetisiAnatar deplu dan departemen perdangan bersaing ketat. Disini akan terjadi siapa yang bertanggung jawab apabila ada promosi ekspor dan peningkatan investasiPengalihan.Deplu tidak memainkan peran aktif dalam kegiatan ekonomi bilateral .Cara kerja Diplomasi EkonomiMembuat analisisMenyusun catatanMembangun jaringan keluar Membangun kerjasama Mengirim utusan dagang

    0547TBD06 00

  • 0547TBD06 00*S E K I A

    0547TBD06 00