Iššūkiai ir galimybės (2014-2020) Tendencijos ir geroji praktika

Iššūkiai ir galimybės (2014-2020)

Tendencijos ir geroji praktika Atliekų prevencija

Atliekų paruošimas naudoti pakartotinai Atliekų surinkimas

Finansavimas

1

Gamintojo atsakomybės atliekų tvarkyme “šviesioji - idealistinė”

prasmė • Įtraukti gamintojus į jų gaminamų produktų

atliekų tvarkymo organizavimą suteikiant galimybę keisti produktus

• Naudoti gamintojų turimas žinias naujų produktų | sistemų ar inovatyvių koncepcijų kūrimui

• Surinkti pakankamus finansinius išteklius atliekų surinkimui ir tvarkymui

Siūlomų pokyčių ir veiklos kontekstas

3

Atliekų prioritetų eiliškumas

2014 01 16

2014 -2020 |Valstybė “vers” piramidę

5

Atliekų prevencija

Paruošimas naudoti pakartotinai

Perdirbimas

Kitoks naudojimas

Šalinimas

2014 -2020 |Intensyvus atskiras | rūšiuojamasis atliekų surinkimas

• Gyventojas ir vartotojas turės rūšiuoti ypač intensyviai, daug atskirų srautų (prioritetas teikiamas pakuočių, antrinių žaliavų, EEĮ atliekų, biologiškai skaidžių atliekų, pavojingų ir statybinių, tekstilės atliekų ir kt.), diegiama užstato sistema.

• Masinis konteinerių statymas (savivaldybės, GIO, priėmimo vietų steigimas, pilotiniai surinkimo projektai

• Pakartotinis naudojimas, paruošimas naudoti pakartotinai ?

6

2014 -2020 | Masinis visuomenės švietimas ir informavimas |

Pokyčiai vartotojo, gyventojo elgsenoje

• Gyventojas ir vartotojas turės keisti elgseną iš esmės, rūšiuoti ypač intensyviai, tiksliai, nuo to priklausys atliekų tvarkymo kaina

• Tikslinis informavimas valstybiniame, regioniniuose ir savivaldybių lygmenyse

• Informavimas GIO lygyje• Stiprės bendruomeninis judėjimas ir nevyriausybinis

sektorius (DAROM), mokyklos, švietimo įstaigos...7

2014 01 16

2014 -2020 | Gamintojų ir importuotojų organizacijų

kontrolė | skaidrumas |išlikimas

• Tiekimo į rinką duomenys• Atliekų apskaita• Visos tiekimo grandinės duomenų analizė ir tyrimai• GIO licencijavimo skaidrumas• Teisės aktų paketo pakeitimai (6)• Užstato sistemos diegimas

9

Tęsis Įmonių socialinės atsakomybės

ir žaliojo įvaizdžio kūrimo procesai bei

žaliausių ir atsakingiausių įmonių rinkimai...

10

2014 -2020 |Kokybinės ir kiekybinės atliekų surinkimo

užduotys kils • Įvairių atliekų surinkimo infrastruktūros plėtra• Kiekybinės surinkimo užduotys augs (tame tarpe EEĮ ir BA sraute):• 2006 m. rugsėjo 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/66/EB dėl

baterijų ir akumuliatorių• BA surinkimas :

- 25% nuo 2012 rugsėjo mėn.- 45% nuo 2016 rugsėjo mėn.

11

2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/19/ES dėl elektros ir elektroninės

įrangos atliekų

• Text

2006-2015 2016-2018 2019 (LT-2021)

Surinkimo lygis 4 kg/gyventojui/met

us

45% nuo tiekimo į rinką

65% nuo tiekimo į rinką

arba 85% nuo susidarymo

• Gamintojai turi steigti EEĮA priėmimo vietas • Prekybininkai privalo priimti produktą, jei vartotojas perka naują tokio

pat tipo (ne prekės ženklo)• Prekybininkai su >200 m2 prekybos vieta privalo priimti ir smulkią EEĮ,

nepaisant to, ar perkama nauja(smulki EEĮ > 25 cm)

The International Institute for Industrial Environmental EconomicsLund University, Sweden

Title

• Text


Smulkios EEĮ atliekų surinkimas su

baterijomis bei lempomis

• Text


Visuomenės informavimas Taikinys – jaunimas

Baterijų surinkimo talpų pavyzdžiai

• Text

Temos 2013 -2020

17

• Besikeičianti vartotojų elgsena • Didėjantys e- pardavimai• Gamintojas Atsakomybė = Pelnas • Tiekimo grandinės valdymas• Paruošimas naudoti pakartotinai ir pakartotinio

naudojimo centrai kaip papildomas verslo modelis klientams

• Paslaugų plėtimas (produktų ilgalaikė nuoma)

18

WEEE Forumas (2013) Iššūkiai

Mąstau. Rūšiuoju.Gyvuoju !

19

Atliekų surinkimas

– tarp pareigos, socialinės atsakomybės ir galimybės

uždirbti

EEĮ atliekų susidarymas ir surinkimas Lietuvoje

21

Išleista į vidaus rinką EEĮ 2008 2009 2010 2011

t 42.602

23.586

23.998

25.437

kg/gyv. 13,3 7,4

7,6

8,3

Surinkta EEĮ atliekų 2008 2009 2010 2011

t 11.807

6.975

8.928

11.837

kg/gyv. 3,7

2,2

2,8

3,9

EEĮ atliekų surinkimas 1 gyventojui/metus 2006, 2008 ir 2010

Nešiojamų baterijų surinkimas pagal šaltinius Belgijoje, Austrijoje ir Čekijos

Respublikoje

Visiškai skirtingas požiūris bei rezultatas Belgijoje ir Austrijoje

% surinktas kiekis nuo viso kiekio - # surinkimo punktų skaičius

Belgija Austrija Čekija

Įmonės (darbovietės) 32% 3 000 8% ? 1 600

Savivaldybės 27% 600 60%2 000

+20 000 retailers

4 400

Mokyklos 21% 7 000 2% ? 3 400

Prekybininkai 16% 14 000 25% 1 500 7 000

EEĮA tvarkymo įmonės 4% 5 5% ?

Asociacijos EPA situacija (EEĮA surinkimas)

% surinktas kiekis nuo viso kiekio pagal šaltinius Esama situacija Galimybės

Atliekų tvarkytojų surinkimo vietos 70-75 %

Savivaldybių ir RATC | Ateityje konsolės daugiabučiams 2-5 %

Platinimo vietos (narių platinimo vietos, apvažiavimas pagal iškvietimą telefonu)

15-20 % ????

Smulkios įrangos EMP recycling lego konteineriai -

Bendras kiekis 100 %

EPA nariai turi galimybę rinkti EEĮ /BA atliekas savo platinimo

vietose: • Išvengti mokesčio organizacijai;• Pažinti vartotoją iš arčiau, keisti

jo vartojimo įpročius;• Užsidirbti;• Kaupti patirtį;

EPA nariai turi galimybę rinkti EEĮ /BA atliekas savo platinimo

vietose: • Prisidėti prie fizinės gamintojo atsakomybės

įgyvendinimo (ne tik finansinės);• Plėtoti naujus verslo, paslaugų modelius;• Diegti inovatyvius rinkodaros, marketingo principus,

paremtus produkto būvio ciklu bei poveikio mažinimu• Užmegzti glaudesnius santykius su bendruomenėmis,

nevyriausybininkais bei mokslo institucijomis• Realios tvarios veiklos užuomazgos, paremtos būvio

ciklo poveikio vertinimu – suvokta socialinė atsakomybė | poveikis tvariam vartojimui| socialinės akcijos

EPA įkainiai už surinktas EEĮ |BA atliekas pateikti atmintinėje jie skiriasi kiekvienai kategorijai

27

Atliekos kompensuojamos, jei surinktas EEĮA ar BA+AA kiekis per metus vertas daugiau nei 400 Lt.

Geroji praktika |Daugiausia atliekų surinkę prekybininkai

Eil.Nr Įmonė Surenktas bendras EEĮ kiekis, t

1. UAB Senukų prekybos centras 116.8152. MAXIMA LT, UAB 24.0113. UAB Avitelos prekyba 8.2814. UAB Palink 5.5465. UAB TC Prekyba 12.4266. UAB ATEA 10.4337. UAB Ermitažas 3.748

28

Sėkmės prielaidos

• Teisingai įrengta vieta • Tesingas atsakingas asmuo • Teisingas atliekų laikymas ir apskaita• Teisingas vartotojo informavimas• Integravimas su aplinkosaugine, socialinės

atsakomybės, įvaizdžio formavimo procesais• Reikalingi pilotiniai projektai, vartotojo elgsenos

analizė, bendradarbiavimas ... Išorinis finansavimas

29

Atliekų prevencija

išorinio finansavimo kryptys ir galimybės:

- Valstybinė prevencijos programa- Lietuvos aplinkos apsaugos investicijų Fondo LAAIF programa

-Horizontas 2020 programa ( 2014-2015)

Atliekų tvarkymo prioritetų eiliškumas

31

Atliekų prevencija

Paruošimas naudoti pakartotinai

Perdirbimas

Kitoks naudojimas

Šalinimas

Retai naudojamos sąvokos

32

Prevencija – priemonės, kurių imamasi prieš produktui ar medžiagai tampant atliekomis ir kurios sumažina:

1) atliekų kiekį, įskaitant, kai produktas naudojamas pakartotinai ar pailginamas jo gyvavimo ciklas;

2) susidariusių atliekų neigiamą poveikį aplinkai ir žmonių sveikatai;

3) kenksmingųjų medžiagų kiekį produktuose ir medžiagose.

Paruošimas naudoti pakartotinai – atliekomis tapusių produktų ar jų sudedamųjų dalių tikrinimas, valymas ar taisymas siekiant, kad jie vėl būtų tinkami naudoti be pradinio apdirbimo.

LR Atliekų tvarkymo įstatymas

Pakartotinis panaudojimas: skurdas arba spindesys

33

„Fridge Couch“ (liet. k. „Šaldytuvas sofa“) baldo pagrindas paruoštas iš 1982 m. avokado spalvos Gibson Frost-Clear Deluxe šaldytuvo modelio, o sėdimoji dalis aptraukta patrauklia vyšnių raudonumo spalvos oda, kuri paimta iš 1984 m. BMW 325 automobilio modelio galinės sėdynės.

Valstybinė atliekų prevencijos programa

34

Atliekų prevencijos prioritetai ir tikslai

35

Programa apima visus atliekų srautus, tačiau prioritetas teikiamas pakuočių, EEĮ atliekų, biologiškai skaidžių atliekų, pavojingų ir statybinių atliekų susidarymo mažinimui.

Atliekų prevencijos tikslai:

vengti atliekų susidarymo;

mažinti susidarančių ir nenaudojamų atliekų kiekį;

mažinti kenksmingų medžiagų kiekį medžiagose ir produktuose;

produktus naudoti pakartotinai ar prailginti jų būvio ciklą.

Atliekų prevencijos programos tikslai

36

Numatomi šie atliekų prevencijos programos 2014-2020 metų tikslai:1. siekti, kad augant pramonei ir ekonomikai, gamybos, statybos ir

kitos ūkinės veiklos sektoriuose atliekų susidarymas augtų lėčiau, o susidarančių atliekų kiekis neviršytų Europos Sąjungos valstybių narių vidurkio;

2. siekti, kad augant vartojimui, komunalinių atliekų, įskaitant pakuočių, elektros ir elektroninės įrangos bei biologiškai skaidžias atliekas, susidarymas augtų lėčiau, o susidarančių komunalinių atliekų kiekis neviršytų Europos Sąjungos valstybių narių vidurkio.

Programos įgyvendinimas

37

Programos tikslams ir uždaviniams įgyvendinti, numatytas priemonių planas 2014 – 2020 m.

Programos ir jos priemonių įgyvendinimą koordinuoja Aplinkos ministerija.

Įgyvendinant Programą dalyvauja:

Aplinkos ministerija,

Ūkio ministerija,

Sveikatos apsaugos ministerija,

Švietimo ir mokslo ministerija,

Žemės ūkio ministerija,

Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba.

Programą įgyvendinančios institucijos, pasibaigus biudžetiniams metams, iki kitų metų vasario 1 d. teikia Aplinkos ministerijai informaciją, kaip vykdomos šio Plano įgyvendinimo priemonės.

Priemonės 1 tikslui pasiekti

38

1.1. uždavinys - skatinti atliekų prevenciją gamybos ir kitos ūkinės veiklos sektoriuose:

1.1.1. nustatant ar keičiant produktų grupių, kurių viešiesiems pirkimams taikytini aplinkos apsaugos kriterijai, sąrašus, įvertinti galimybes ir numatyti atliekų prevencijos kriterijus (sąrašai peržiūrimi kasmet ir, jeigu reikalinga, rengiami jų pakeitimai) /AM/

1.1.2. teikti finansinę paramą mažaatliekių, inovatyvių ir efektyvių technologijų, leidžiančių taupiau naudoti gamtos išteklius ir vengti atliekų susidarymo, švaresnės gamybos ir atliekų prevencijos projektų diegimui /ŪM/

1.1.4. teikti finansinę paramą ekologinio gaminių projektavimo projektams, tame tarpe tyrimams, demonstraciniams projektams ir mokymams pramonės įmonėms ekologinio gaminių projektavimo ir būvio ciklo analizės temomis /ŪM/

1.1.5. parengti ekologinio gaminių (pakuočių ir elektros ir elektroninės įrangos) projektavimo metodinę medžiagą /ŪM/


39

1.2. uždavinys - didinti medžiagų ir išteklių naudojimo efektyvumą

1.2.1. inicijuoti susitarimus dėl efektyvaus išteklių bei medžiagų naudojimo ir atliekų prevencijos su pramonės įmonių asociacijomis ir savanoriškų atliekų prevencijos planų parengimo atskiruose pramonės sektoriuose /ŪM/

1.2.2. inicijuoti susitarimus su prekybos sektoriumi, kuris savo veikloje naudoja daug grupinių ir transporto pakuočių, bei gėrimų gamintojų asociacijomis, siekiant saugoti ir plėtoti esamas pakuočių pakartotinio naudojimo sistemas bei sumažinti pakuočių atliekų susidarymą /AM/


40

2.2. uždavinys - skatinti tausojantį vartojimą2.2.1. Sukurti specialius lipdukus, kurie skirti sumažinti reklamos (skrajučių, lankstinukų ir kt.), platinamos per pašto dėžutes naudojimą ir skatinti jų naudojimą, bendradarbiaujant su savivaldybėmis /AM/

2.2.2. Organizuoti aplinkosauginio ženklinimo populiarinimo kampaniją, informuojant ir šviečiant visuomenę apie poveikį aplinkai, skatinti vartotojų sąmoningumą bei nukreipti rinką ekologiškumo link, įtraukiant prekybos centrus, kurie naudotų savo sukurtus aplinkosauginius ženklus vartotojams šviesti ir informuoti, įskaitant ir atliekų prevencijos sritį /AM/

2.3. uždavinys - skatinti gaminių pakartotinį naudojimą ir paruošimo pakartotinai naudoti veiklą

2.3.1. Parengti galimybių studiją, skirtą išanalizuoti atliekų prevencijos priemonių paruošimo pakartotinai naudoti srityje efektyvumą ir nustatyti, kokiose srityse efektyviausiai ir naudingiausiai taikomos paruošimo pakartotinai naudoti priemonės, įvertinti prioriteto teikimo taisymo/remonto paslaugoms vietoj naujų produktų vartojimo galimybes /AM/

2.3.2. interneto svetainėse (www.aszalias.info ir kt.) skelbti informaciją apie visuomenines iniciatyvas ir projektus, kurie skatina paramos teikimą panaudotais daiktais, panaudotų daiktų įsigijimą, mainus/AM/

2.3.3. remti atliekų prevencijos ir paruošimo pakartotinai naudoti projektus /AM/


41

2.4. uždavinys - didinti visuomenės sąmoningumą bei tobulinti savivaldybių darbuotojų kvalifikaciją atliekų prevencijos srityje

2.4.1. parengti rekomendacijas (gaires) apie įvairių atliekų srautų prevenciją gyventojams, prioritetą teikiant pakuočių, elektros ir elektroninės įrangos, pavojingų ir biologiškai skaidžių atliekų susidarymo mažinimui /AM/

2.4.2. organizuoti visuomenės informavimo ir švietimo kampanijas, įgyvendinti bent šias informavimo priemones (renginiai, informaciniai ir publicistiniai vaizdo ir garso siužetai, straipsniai, interneto svetainės ir kt.), skirtas buityje susidarančių atliekų prevencijai: /AM, SAM/ Dėl įkraunamų baterijų;

LAAIF programa |Prevenciniai projektai

42

Horizontas 2020 programa (šaukimas 2014-2015)

WASTE: A RESOURCE TO RECYCLE, REUSE AND RECOVER RAW MATERIALS

43

Gerosios praktikos pavyzdžiai

44

45

Ecosystemes, Prancūzija

46

47

48

Tikslai

49

50

Alternatyvos paskutiniam vartotojui

51

52

Pagalbadaiktais.lt – visiems Lietuvos žmonėms atviras tinklas. Jis jungia galinčius suteikti paramą daiktais, įskaitant naudotus ar paslaugomis ir tuos, kuriems ši parama reikalinga.

http://www.pagalbadaiktais.lt/

www.manodrabužiai.lt

Suteik savo nenešiojamiems drabužiams antrąjį gyvenimą. Išmainyk, parduok, pirk ar

tiesiog atiduok juos kitiems mūsų portalo nariams

Mainyk, pirk, parduok, dovanok savo ir kitų nereikalingus drabužius. Vartok prasmingai ir

sutaupyk pinigų.

54

Dr. M.Varaška “Atliekų tvarkymas. Žmonės. Įžvalgos. Įvykiai, 2013”

“Galima tikėtis net tokių scenarijų, jog sistema tikrins tolesnį vartotojo elgesį, jam įsigyjant naujus produktus ir užduodant klausimus, kaip jis sutvarkė senuosius produktus, kurie buvo įsigyti jo vardu”

55

Lina Šleinotaitė-Budrienė, [email protected], mob. 8 – 685 59558

56

mailto:[email protected]

Documents

Iššūkiai ir galimybės (2014-2020) Tendencijos ir geroji praktika