FINALIZAREA UNIUNII ECONOMICE ȘI MONETARE A EUROPEI

Contribuția Comisiei la Agenda liderilor#FutureofEurope #EURoad2Sibiu

INTEGRAREA TRATATULUI PRIVIND STABILITATEA, COORDONAREA ȘI GUVERNANȚA ÎN DREPTUL UNIUNII

Tratatul privind stabilitatea, coordonarea și guvernanța în cadrul uniunii economice și monetare este un tratat interguvernamental semnat în 2012 de 25 de state membre (toate, cu excepția Republicii Cehe, a Croației și a Regatului Unit). Trata-tul completează cadrul fiscal-bugetar al UE, cum ar fi Pactul de stabilitate și de creștere.

Propunerea integrează dispozițiile de fond ale Tra-tatului privind stabilitatea, coordonarea și guvernanța în dreptul Uniunii. Acesta prevede că ar trebui să se aplice regula echilibrului bugetar în termeni structu-rali, însoțită de un mecanism de corecție în cazul unei deviații semnificative. După cum a informat Comisia în februarie 2017, prevederile relevante au fost deja transpuse în legislațiile naționale.

Propunerea ține cont de marja de flexibilitate adec-vată prevăzută de Pactul de stabilitate și de creștere și identificată de Comisie începând din ianuarie 2015. Prevederile sunt aliniate complet la normele existente definite în legislația primară și secundară.

Inițiativa este prezentată sub forma unei propuneri de directivă a Consiliului având drept temei articolul 126 alineatul (14) al doilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

„Consider că sarcina mea esențială este aceea de a reclădi punțile în Europa de după criză. De a recâștiga încrederea cetățenilor europeni. De a axa politicile noastre pe abordarea provocărilor-cheie cărora economiile și societățile noastre vor trebui să le facă față. Și de a consolida legitimitatea democratică pe baza metodei comunitare.”

Jean-Claude Juncker, candidat la funcția de președinte al Comisiei Europene, Strasbourg, 15 iulie 2014

BE

EL

CY

MT NL AT PT

SI SK FI

LV LT LU

ES FR IT

DE EE IE

PL

SE

HU

DK

RO

BG

19 state membre a căror monedă oficială este euro (zona euro)

25 de state semnatare ale Tratatului privind stabilitatea, coordonarea și guvernanța

22 de state membre care au obligații juridice formale în temeiul Pactului bugetar

Print ISBN 978-92-79-76124-9 doi:10.2765/195897 KC-05-17-194-RO-C PDF ISBN 978-92-79-76113-3 doi:10.2765/710042 KC-05-17-194-RO-N

De ce propune Comisia să integreze tratatul în cadrul juridic al Uniunii?Propunerea pune în aplicare articolul 16 din tratatul respectiv, prin care toate părțile contractante s-au angajat din punct de vedere juridic să ia măsuri în vederea încorporării dispozițiilor de fond ale tratatului în cauză în dreptul Uniunii în termen de cinci ani de la intrarea în vigoare a acestuia, ceea ce corespunde datei de 1 ianuarie 2018. Totodată, propunerea răspunde unor solicitări din partea Parlamentului European.

Integrarea în cadrul juridic al Uniunii generează o responsabilitate și legitimitate democratică mai mare în întreaga Uniune.

Integrarea acestui tratat în dreptul Uniunii va permite simplificarea cadrului juridic, precum și continuarea și îmbună-tățirea monitorizării, ca parte a cadrului global de guvernanță economică al UE.

Ce se întâmplă cu statele membre din afara zonei euro?Propunerea se aplică tuturor statelor membre din zona euro și include opțiuni de participare pentru statele membre din afara zonei euro.

Beneficiile integrării tratatului

O unitate mai strânsă

• Coerența normelor fiscal-bugetare ale UE în cadrul uniunii economice și monetare

• Opțiune de participare pentru statele membre din afara zonei euro

O eficiență mai mare

• Completarea și consolidarea Pactului de stabilitate și de creștere, luând în considerare marja de flexibilitate adecvată prevăzută de pact

• Simplificarea cadrului juridic

• Îmbunătățirea monitorizării și asigurarea respectării normelor fiscal-bugetare

O responsabilitate sporită

• Conferă tratatului un grad mai mare de legitimitate democratică prin integrarea acestuia în cadrul juridic și instituțional al UE

În termen de cel mult cinci ani de la intrarea în vigoare a prezentului tratat, pe baza unei evaluări a experienței privind punerea sa în aplicare, se iau măsurile necesare, în conformitate cu dispozițiile Tratatului privind Uniunea Europeană și ale Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene, cu scopul de a include dispozițiile prezentului tratat în cadrul juridic al Uniunii Europene.

Articolul 16 din Tratatul privind stabilitatea, coordonarea și guvernanța în cadrul uniunii economice și monetare

“ “Summitul zonei euro15 decembrie 2017

Pachetul din 6 decembrie 2017

Consiliul European21-22 martie 2019

Reuniunea de la Sibiu9 mai 2019

Consiliul European28-29 iunie 2018

Obiectiv: Adoptarea de către Parlamentul European și Consiliu, până la jumătatea anului 2019, a propunerii de integrare a Tratatului privind stabilitatea, coordonarea și guvernanța în dreptul Uniunii

Etapele următoare

2025