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Rosane Argou Marques Gerente Projetos da AgŒncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial Braslia, 23 de outubro de 2007 Inovaªo e competitividade: o desafio da cooperaªo

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Rosane Argou MarquesGerente Projetos da Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial

Brasília, 23 de outubro de 2007

Inovação e

competitividade: o

desafio da cooperação

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Mobilização

Talentos

para Inovação

Áreas

Portadoras

de Futuro

Inovação

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o enigma da inovação

�A inovação implica um novo modo de olhar o mundo, pressupõe uma valoração inédita do novo e uma forma nova de conviver com o transitório.�

�Uma idéia é genial quando é original, é uma solução superior às que existem e gera outras idéias novas.�

Isaias Pessotti, �Aqueles Cães Malditos de Arquelau�

Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará

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o enigma da inovação

�The present state of the nations is the result of the accumulation of all discoveries, inventions, improvements,..., of all generations which have lived before us, they form the mental capital of the present human race, and every separate nation is productive only in the proportion in which it has known how to appropriate these attainments of former generations and to increase them...� (List,1904, The National System of Political Economy)

Figura 2 � Do Sistema Biológico ao Sistema Eletrônico

Fonte: Silva (2006), citando o laboratório LQES

(http://www.lqes.iqm.unicamp.br/).

Sistema

Biológico

Sistema Eletrônico

Å nm ? m mm cm m

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um sentido positivo ...

�All the improvements in machinery, however, have by no means

been the inventions of those who had occasion to use the

machines. Many improvements have been made by the

ingenuity of the makers of the machines, when to make them

became the business of a peculiar trade; and some by that of

those who are called philosophers...� (Smith, A., 1776, p. 8, An

Inquiry into the Nature and Causes �)

�It is a scientifically based analysis, together with the application

of mechanical and chemical laws, that enables the machine to

carry out the work formerly done by the worker himself. �

Invention then becomes a branch of business, and the

application of science to immediate production aims at

determining the inventions at the same time as it solicits them.�

(Marx, 1858, p. 592, Grundrisse)

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a valorização do social

�.. The most fundamental

resource in the modern

economy is knowledge and,

accordingly, that the most

important process is

learning... Learning is

predominantly � a socially

embedded process, which

cannot be understood without

taking into consideration its

institutional and cultural

context�� (Lundvall, 1992, p.

1, National Systems of

Innovation)

�But governments and

multinational alone could not

have achieved the combination

of local capability building and

global integration that

characterizes modern technology

regions. The Argonauts have

provided the essential mix of

local knowledge and global

connections required to initiate

and motivate the

experimentation and co-

development that are

transforming producers in once-

peripheral locations into

technology leaders.� (Saxenian,

2006, p. 327, The New

Argonauts).

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a construção na controvérsia

A pluralidade de visões não constitui um problema; pelo contrário, é parte da solução.

É necessário identificar os conflitos, organizar o dissenso e aprender a construir visões compartilhadas.

Eu não espero pelo dia em que todos os homens concordem.

Apenas sei de diversas harmonias bonitas possíveis sem Juízo Final.

Caetano Veloso

Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará

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2007/Mundo: as empresas mais inovadoras

1. Apple

2. Google

3. Toyota

4. General Electric

5. Procter & Gamble

6. Microsoft

7. 3M

8. Walt Disney Co.

9. IBM

10. Sony

11.Wal-Mart Stores

12.Honda Motor

BusinessWeek-Boston Consulting Group

2007 Most Innovative Companies

Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará

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Apple

TICs - Tecnologias da Informação e da Comunicação

são inovadoras e permeiam todo o espaço tecnológico.

Business Week-Boston Consulting Group

2007 Most Innovative Companies

Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará

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General Electric: �oportunidades

de crescimento focadas nos

mercados emergentes da

tecnologia verde (green tech)�.

Procter & Gamble: �Connect & Develop,

estratégia para os novos tempos: com a

agregação de soluções criativas externas,

P&G está mapeando as forças inovadoras

de todas as regiões do mundo�.

Business Week-Boston Consulting Group

2007 Most Innovative Companies

Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará

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3M

Walt Disney Co.

Lojas Wal-Mart

Business Week-Boston Consulting Group

2007 Most Innovative Companies

Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará

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Estamos em processo de transformação...

E o Brasil?E o Brasil?

Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará

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VISÃO DE EMPRESÁRIO

�O que buscamos?

Obter sucesso comercial → INOVAÇÃO desempenha

um papel fundamental para alcançar este objetivo.

Em épocas de comoditização de produtos e serviços,

é necessário inovar para tornar-se diferente.�

(Davis Benzecry, 59 SBPC � Belém do Pará

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Impacto na melhoria do bem-estar

social

Inovações, padrões tecnológicos e desempenho das firmas industriais brasileiras. Brasília, Ipea, 2005.

0,451,334,2Não diferenciam e têm

produtividade menor

10,625,7158,1Especializadas em

produtos padronizados

51,1135,5545,9Inovam e diferenciam

produto

Valor

adicionado

(R$ 1.000)

Fatura-

mento

(R$ 1.000)

EmpregoEmpresas

035,416,89431Não diferenciam produtos

1143,907,64749Esp. em produtos padronizados

2354,099,131.255Inovam e diferenciam produto

Prêmio

Salarial*

(%)

Tempo de

emprego

(meses)

Escola-

ridade

(anos)

Remune-

ração

(R$/mês) Empresas

PESQUISA IPEA

(*) isola o efeito da inovação e diferenciação sobre salários, via 200 variáveis: faturamento, no trabalhadores, setor, localização, exportação... ( Luiz Bahia)

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Política industrial brasileira: PITCE

Inovação e desenvolvimento tecnológicoInovação e desenvolvimento tecnológico

Mudança do patamar

competitivo da indústria brasileira

Modernização industrial, com ênfase setorial

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AMBIENTE DE INOVAÇÃO

AMBIENTE DE INOVAÇÃO

TALENTOSTALENTOS

QualificaQualificaçção ão

Recursos HumanosRecursos Humanos

INFRAINFRA--ESTRUTURAESTRUTURA

PolPolíítica e Marco Regulattica e Marco Regulatóóriorio

Oferta e Demanda TecnolOferta e Demanda Tecnolóógicagica

INVESTIMENTOINVESTIMENTO

FINANCIAMENTOFINANCIAMENTO

Ambiente onde os fluxos de conhecimento aceleram o

aprendizado e o ritmo do desenvolvimento de

inovações.

COOPERAÇÃO

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Características

Cooperação X competição

Fluxos de conhecimento e aprendizado tecnológico

Atores geradores/utilizadores/difusores de

conhecimento:

Empresas e ONGs

ICTs

Organizações de suporte

Pessoas

Organismos de financiamento: venture capitalists,

bancos, agências de fomento

Cultura empreendedora

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PITCE: induzir novo patamar

competitivo na indústria

Políticas anteriores:

Anos 60/70: foco na construção de fábricas

Anos 90: abertura comercial e ações fragmentadas

�a melhor política industrial é não ter política industrial�

PITCE:

Perseguir padrões de competitividade internacional

Incentivar a indústria a inovar e diferenciar produtos para concorrer num patamar mais elevado, mais dinâmico, de maior renda e mais virtuoso socialmente

Extrapolar muros das fábricas; considerar a eficiência de toda a atividade envolvida

negócio é mais do que produção física: P&D, concepção e projeto de produto, design, certificação, distribuição, marca

Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará

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A PITCE SE ARTICULA EM TRÊS

PLANOS

Inovação e desenvolvimento tecnológico

Inserção externa

Modernização industrial

Ambiente institucional / investimento, capacidade

Semicondutores (aplicação específica), software, bens de capital, fármacos e medicamentos

Biotecnologia, nanotecnologia, biomassa e energias renováveis

Linhas de ação horizontais

Opções estratégicas

Atividades portadoras de futuro

Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará

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INOVAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

TECNOLÓGICO

Leis de inovação e de biossegurança, lei do bem

Financiamento para P&D (R$ 3,5 bi em programas BNDES e Finep)nova linha BNDES (Inovação: P,D&I), ProFarma: P,D&I, Pró-Inovação Finep e outros � redução do custo e risco para inovação (médias/grandes empresas)

Pappe / Finep + FAP's: redução de risco para micro e pequenas empresas de base tecnológica

Juro Zero / Finep para micro e pequenas empresas (PR, MG, BA, Gde Florian., PE/software; em expansão � depende de contrapartidas estaduais) � 1os contratos assinados pela Finep em 01/06/2006 (17 proj. � R$ 9,3 milhões)

Fundos Setoriais (execução orçamentária acima de 90%, 2003-2006)

Subvenção econômica para P&D (FINEP): R$ 510 milhões (3 anos)

Fundo Tecnológico � FUNTEC (BNDES) � não-reembolsável

Inovar (FINEP) � capital de risco

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INOVAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

TECNOLÓGICO

Reestruturação do INPI (INPI sem papel - registro de marcas pela internet)

Fortalecimento da infra-estrutura para TIB (tecnologia industrial básica)

Programa nacional de revigoramento da rede brasileira de metrologia

Criação de laboratórios de metrologia química e de novos materiais (R$73,5 milhões entre 2004-7)

Modernização e articulação dos centros de pesquisa e formação RH

Modernit/Finep, R$30,5 mi 2004-5; lab.análises pré-clínicas; prototipação, Proinco / BNDES, aumento de 36% nas bolsas CNPq; Promove/Finep para impulso da Engenharia (R$ 40 mi 2006-7)

Programas para áreas especiais (ex.:aeroespacial/satélites,

computador popular, Prominp (11.000 profissionais qualificados � dez 2006, etc.)

Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará

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Evolução dos Fundos Setoriaisautorização e execução orçamentária

10

9.3

80

29

7.7

87

64

8.6

53

84

6.2

27

62

5.5

40

60

1.9

08

75

5.1

66

1.0

40

.548

37

.24

0 13

4.4

12

31

5.9

94

31

5.4

47

56

4.2

62

59

3.9

72

74

7.5

28

97

7.0

98

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

R$

(x

1.0

00

,00

)

Autorizado Executado

Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará

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Evolução da execução dos Fundos

Setoriais - Porcentagem

34,0

45,148,7

37,3

90,2

98,7 99,093,9

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

%

Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará

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INSERÇÃO EXTERNA /

EXPORTAÇÕES

Programa Brasil Exportadorfinanciamento, seguro, simplificação, desoneração tributária, aduana expressa

centros de distribuição e negócios no exterior (MDIC/APEX)

EUA (16/5/2005; 115 empresas), Alemanha (22/5/06; 65 empr.), Portugal (20/6/06; 165 empr.), Polônia (jul 06, 60 empr.); Dubai (80 empr.). África do Sul, China, Rússia e Índia, em articulação.

RECAP - programa plataformas de exportação (desoneração) / Lei do Bem

101 empresas habilitadas até dezembro 2006

Melhoria da imagem externa do Brasil

marca Brasil, promoções Apex / MRE / Min.Turismo;

indicações de origem (café, carne, cachaça, biomas etc.)

Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará

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INSERÇÃO EXTERNA /

EXPORTAÇÕES

Promoção e prospecção comercial / Apex

589 projetos realizados e em andamento

67 setores e 8.500 empresas apoiados Os setores representam 68,25% da pauta de exportação

Investimentos APEX e parceiros � R$ 1,213 bilhão

Internacionalização de empresas brasileirasfinanciamento de ativos e consolidação de marcas (BNDES)

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MODERNIZAÇÃO INDUSTRIAL

Modernização de equipamentos

Modermaq

10.668 operações / R$ 4,13 bilhões (set 04 a mar 07)

Programa bens de capital por encomenda / prestadores de serviço

Programas de certificação de produto

software, florestal e mais 55 produtos

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MODERNIZAÇÃO INDUSTRIAL

Fortalecimento da pequena e média empresa / APLs Modernização de organização / gestão / design

cartão BNDES (112.891 cartões, R$2,3 bi de crédito atémar07; R$12,8 mil por transação)

Giro Caixa

articulação dos diferentes programas nos APLs / sinergia entre os programas

GTP-APL (Coord. MDIC); Inovação tecnológica em APLs(Finep)

PEIEX - programa extensão industrial exportadora (MDIC) �2.976 empresas, 40.877 trabalhadores (20 APLs)

bônus de metrologia (3240 empresas beneficiadas); bônus de certificação (70% custo) / 53 categorias de produtos

Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará

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AMBIENTE INSTITUCIONAL /

INVESTIMENTO

Apoio ao investimento / desoneraçãodesoneração total de R$19,24 bi /2006, R$13,10 /2005, R$5,26 /2004

desoneração do IPI para equipamentos (18 meses antes do cronograma

inicial)

nova sistemática de recolhimento do IPI e Cofins (melhora o giro

das empresas)

redução do II p/ equipamentos sem similar nacional

1.679 ex-tarifários (até mar 2007) equivalentes a investimento em bens importados de US$

2,75 bilhões

depreciação acelerada, programa pré-empresa

financiamento a equip. importado sem similar nacional (BNDES)

Prominp-Recebíveis: antecipação de recebíveis contratuais (dez 05)

Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará

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AMBIENTE INSTITUCIONAL /

INVESTIMENTO

Simplificação da abertura e fechamento de empresas - REDESIM

Seguiu para o Senado em 30/11/2006

Financiamento para aumento de capacidade

Simplificação aduaneira / regime aduaneiro especial

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OPÇÕES ESTRATÉGICASBaseadas em atividades:

Portadoras de dinamismo crescente e sustentável

Responsáveis por parcelas expressivas do investimento internacional em P&D

Promotoras de novas oportunidades de negócios

Envolvidas diretamente com a inovação de processos, produtos e formas de uso

Capazes de adensar o tecido produtivo

Importantes para o futuro do País

Com potencial para o desenvolvimento de vantagens comparativas dinâmicas

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OPÇÕES ESTRATÉGICAS

Semicondutores (ASICs/SOCs)

Atração de investimento direto externo

aduana rápida (novo Recof)

1º investimento: SMART (memórias e módulos)

possível foundry para ASICs (eletr. embarcada)

Capacitação local

design houses (5 centros vencedores)

editais Finep para co-projeto de chips (R$8 mi)

formação de recursos humanos (CNPq)

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OPÇÕES ESTRATÉGICAS

Software

Exportação (produtos e serviços)

Repes; PSI Apex; Estratégia Nacional de Software - ABDI

Fortalecimento da indústria

financiamento (novo Prosoft: produção, �risco�, comercialização,

exportação)

131 operações até jan07, investimento de R$ 818mi

Via Cartão BNDES: 692 op.e R$13,7mi /mar03-jan07

Fundos setoriais: R$ 32 mi, 2003-06

Apoio à fusão de empresas

Certificação, biblioteca de componentes

Áreas de futuro: grid, alto desempenho, visualização, segurança

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OPÇÕES ESTRATÉGICAS

Bens de Capital

Facilitar a aquisição

Modermaq: 10.668 operações / R$ 4,13 bilhões

(set 04 a mar 07)

Esforços de exportação

Aumento de 96% na comparação de 2005-2002

Crescimento de 17,3% (jan-out 2005 a jan-out 2006)

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OPÇÕES ESTRATÉGICAS

Fármacos e Medicamentos

Estimular a produção de fármacos e

medicamentosGenéricos, alto impacto na saúde pública (doenças negligenciadas,

DST/AIDS, alto custo), vacinas, radiofármacos e hemoderivados

MCT/MS definiram prioridades para subvenção

Criação da Hemobras

Profarma: 46 op., investimentos R$1,9 bi (fev07)

Apoio a centros de P&D (ex:UFC)

Modernizar laboratórios públicos

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ATIVIDADES PORTADORAS DE

FUTURO

Biotecnologia

Estratégia Nacional de Biotecnologia:

Política de Desenvolvimento da Bioindústria (indústria,

agronegócio, saúde e meio ambiente)

Previsão de R$ 7 bilhões de investimentos em biotecnologia

para saúde humana, agropecuária, aplicações industriais,

infra-estrutura e recursos humanos

Rearticulação do CBA � criação da ABA

Nanotecnologia

Fortalecimento da rede brasileira, R$ 40 milhões em editais

(2004-5)

Articulação de programa nacional

Biomassa / energias renováveis

Programa de biodiesel

Programa de bioetanol

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DESAFIOS A ENFRENTAR

Fazer funcionar, articuladamente, o novo marco institucional-legalLeis do bem, inovação, programas de financiamento etc.

Melhorar a legislação para dar mais agilidade à pesquisa científico-tecnológica e à geração de riqueza

Recursos genéticos, leis de usufruto automático, LGT

Flexibilizar e dinamizar as instituições públicasAdequá-las às exigências atuais

Mudar a lei 8.666: compras governamentais para o desenvolvimento

Melhorar o financiamento à pesquisa e inovação na empresa

Planos Estratégicos Setoriais - ABDI

Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará

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DESAFIOS A ENFRENTAR

Aumentar extensão tecnológica/ gerencial

Difundir rodadas de negócios tecnológicos

Fortalecer a imagem internacional do Brasil como produtor de tecnologia

Atrair investidores para fundos de capital de risco (private equity/venture

capital)

Concretizar e implementar o Programa Brasileiro do Bioetanol

Fortalecer a Iniciativa Nacional de Inovação, e as de Nano e Biotec.

Desenvolver o ensino de engenharia

Melhorar substancialmente a educação básica (e técnica)

Promover a difusão / informação dos programas e instrumentos de apoio à

produção

Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará

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SÍNTESE

A PITCE se baseia num conjunto articulado de medidas que buscam a mudança do patamar competitivo da

indústria brasileira

Voltada para o futuro � o que queremos do País?

Integração das ações governamentais e interação com o setor privado, comunidade científica e tecnológica e trabalhadores

Diretrizes alinham os diversos entes do governo federal

Sinalizam para os níveis estadual e municipal

Sinalizam para a iniciativa privada

Fazendo escolhas, incorporando riscos

Avaliando o desempenho dos programas e da política

Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará

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fibra óptica

nanotecnologia

automação

novos materiais

informática

conteúdostelecomunicações

TICs

petroquímica

Brasil: exemplos de sucesso...

Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará

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P&D transformaram Petrolina em prodígio horticultural,

responsável pela quase totalidade exportada de uva e manga.

P&D tornaram o País líder

em biomassa energética

P&D tornaram o cerrado

ideal para o plantio de soja.

Fonte: The Economist, nov/2005

P&D criaram no Brasil uma

agricultura tropical competitiva

GRÃOS: algodão, aveia, amendoim, arroz, soja,

centeio, cevada, feijão, trigo, milho, girassol...

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Í N

D I

C E

produção

área

Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará

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Análise Computacional da Dinâmica dos Fluídos Projeto FAPESP

(PICTA)

� 8 instituições:

Embraer, CTA, USP �

Poli e São Carlos,

UNICAMP, UFSC, UFU

e PUC-RJ

� 4 fundações:

FCMF, UNIEMP, FAU

FEESC.

� 3 empresas:ESSS,

CITS e DELTACORE.

� Período de 4 anos /

100 especialistas.

Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará

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Algodão colorido

Luiz Paulo de Carvalho

Fotos: Arquivo Natural Fashion

Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará

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Vantagens do algodão colorido

�Agrega valor

� Dispensa o tingimento

� Reduz custo

� Reduz gastos com água e energia

� Reduz quantidade de efluentes a serem tratados

Luiz Paulo de Carvalho

Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará

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Impacto social e econômico

� Copical Araruna

� Associação de costureiras de Sumé

� Associação de labirinteiras de Serra da

Rajada

� Associação das crocheteiras de Esperança

� Cooperativa de Catolé de Zé Ferreira;

� Cooperativa de Mamanguape

� Cacema - Cooperativa de Macramé

� Cooperativa do Riacho Fundo

� Associação das crocheteiras de Picuí

� Associação das bordadeiras de Galante

� Artesãos autônomos;

Luiz Paulo de Carvalho

� Brasil: mais de 30 franquias� Exportação: Itália,

Alemanha, França, EUA, Espanha

COOPNATURAL

Cooperativa de produção do algodão colorido

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Por isso recomeço sem cessar a partir da página em branco. E este é o meu ofício de poeta para a reconstrução do mundo.

Sophia de Mello Breyner Andresen

Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará

OBRIGADA!