100
ESF projekts „Daugavpils pašvaldības kapacitātes stiprināšana Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai” Nr. 1DP/1.5.2.2.3/11/APIA/SIF/110 Semināru cikls „Projektu vadības specifika dažāda veida projektos” 2.diena A.Sannikova 30.05.2012.

Ievads Darba kārtība Semināra saturs

  • Upload
    maude

  • View
    73

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ESF projekts „Daugavpils pašvaldības kapacitātes stiprināšana Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai” Nr. 1DP/1.5.2.2.3/11/APIA/SIF/110 Semināru cikls - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ESF projekts „Daugavpils pašvaldības kapacitātes stiprināšana Eiropas Savienības politiku

instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu

un pasākumu īstenošanai” Nr. 1DP/1.5.2.2.3/11/APIA/SIF/110

Semināru cikls „Projektu vadības specifika dažāda veida

projektos”2.diena

A.Sannikova30.05.2012.

Page 2: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

Ievads Darba kārtībaSemināra saturs

2

Page 3: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

2. dienaSemināra saturs

1. PROJEKTA PLĀNOŠANA2. PROJEKTA PIETEIKUMA

SAGATAVOŠANA3. PROJEKTA ORGANIZĀCIJA4. SPECIFIKA DAŽĀDA VEIDA

PROJEKTOS

Page 4: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

• PROJEKTU PLĀNOŠANA

• KĀ LASĪT INFORMĀCIJU?

• PROJEKTU SAGATAVOŠANA

4

Page 5: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PRIEKŠNOTEIKUMI

• Attīstības stratēģijas prioritātes• Aktualitāte• Līdzfinansējuma pieejamība• Personāla pieejamība• Sinerģija • Metodika• Metodes

5

Page 6: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

Projektu plānošanas metodes

• Ja tiek pieņemts lēmums par projekta iesniegšanu, tad:

- projekta institūcija ir jāiekļauj uzņēmuma kopējā organizācijas struktūrā;

- jānosaka projekta organizatoriskā struktūra.

Projekta organizācijas formas

• Tīrā projektu organizācijas forma

• Štāba projektu organizācijas forma

• Matricas projektu organizācijas forma

6

Page 7: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

7

Page 8: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

Plānošana

Plānošanas uzdevumi• Projekta mērķu

noteikšana• Risināmo uzdevumu

noteikšana• Projekta aktivitāšu

plānošana; darba secība

• Projekta realizācijas gaitas un struktūras plānošana

• Laika un termiņu plānošana;

• Personāla plānošana

• Resursu plānošana (izmaksas, robežstabi)

• Iepirkumu plānošana• Obligāto atskaišu,

pārskatu sagatavošanas plānošana

• Kvalitātes plānošana• Risku plānošana• ...

8

Page 9: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

Potenciāliem projektu veidotājiem jāsaprot: kā atrast informāciju par finansējuma piesaistes iespējām no ES struktūrfondiem u.c. finansējuma avotiem, kur atrast informāciju,kādiem aspektiem pievērst uzmanību

9

Page 10: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

FINANSĒJUMA AVOTI 2007. - 2013. GADA PLĀNOŠANAS PERIODĀ ES fondi• Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) • Eiropas Sociālais fonds (ESF) • Kohēzijas fonds (KF)http://www.esfondi.lv

Eiropas Kopienas iniciatīva EQUALEiropas Kopienas iniciatīva INTERREG Eiropas Lauksaimniecības fonds lauku attīstībai (ELFLA) Eiropas Zivsaimniecības fondu (EZF)Citas ES finansētas programmas

10

Page 11: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

EIROPAS SOCIĀLAIS FONDS (ESF)

ESF mērķis – veicināt nodarbinātību Eiropas Savienības dalībvalstīs, novērst visu veidu diskrimināciju un nevienlīdzību darba tirgū, kā arī attīstīt cilvēkresursus un veicināt informācijas sabiedrības izveidi.

1. DP "Cilvēkresursi un nodarbinātība"1.1. prioritāte "Augstākā izglītība un zinātne“;1.2. prioritāte "Izglītība un prasmes“1.3. prioritāte "Nodarbinātības veicināšana un veselība darbā“1.4. prioritāte "Sociālās iekļaušanās veicināšana“1.5. prioritāte "Administratīvās kapacitātes stiprināšana“1.6. prioritāte "Tehniskā palīdzība“

1 11

Page 12: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

EIROPAS SOCIĀLAIS FONDS (ESF)

ESF finansējums paredzēts šādiem pasākumiem:• vietējās nodarbinātības attīstībai; aktīvas darba tirgus politikas izstrādei un veicināšanai, ilgtermiņa bezdarba novēršanai, ilgstošo bezdarbnieku integrācijas darba tirgū

veicināšanai , jaunatnes profesionālās integrācijas atbalstīšanai;• līdztiesības nodrošināšanai

starp sievietēm un vīriešiem nodarbinātības jomā;• vienlīdzīgu darba tirgus piekļuves iespēju

veicināšanai t.sk. sociālās atstumtības riska grupām;• apmācībām izglītības un konsultāciju sistēmas

uzlabošanai, lai veicinātu mūžizglītību ar mērķi veicināt prasmīga, apmācīta un pielāgoties spējīga darbspēka izveidošanos, jaunu darba vietu radošu uzņēmējdarbības apstākļu radīšanu un prasmju nostiprināšanu u.c.

1 12

Page 13: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

1 13

ESF ATBILDĪGĀ IESTĀDE SADARBĪBAS IESTĀDE 

Ekonomikas ministrijawww.em.gov.lv

Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra

www.liaa.gov.lv

Izglītības un zinātnes ministrijawww.izm.gov.lv

Valsts izglītības un attīstības aģentūra

www.viaa.gov.lv

Finanšu ministrijawww.fm.gov.lv

Centrālā finanšu un līgumu aģentūra

www.cfla.gov.lv

Labklājības ministrijawww.lm.gov.lv

Nodarbinātības Valsts aģentūrawww.nva.gov.lv

Valsts kanceleja www.vk.gov.lv

Sabiedrības integrācijas centrswww.cic.gov.lv

Veselības ministrija www.vm.gov.lv

Veselības ekonomikas centrswww.vec.gov.lv

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijawww.varam.gov.lv

Valsts reģionālās attīstības aģentūrawww.vraa.gov.lv

Page 14: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF)ERAF mērķis - izlīdzināt reģionālās atšķirības Kopienas ietvarosAtbalsts - mazāk attīstītajiem reģioniem, galvenokārt koncentrējoties

uz publiskās infrastruktūras uzlabošanu un uzņēmējdarbības veicināšanu

ERAF finansējums paredzēts šādiem pasākumiem: biznesa vides sakārtošanai un konkurētspējas

paaugstināšanai, jo īpaši mazajos un vidējos uzņēmumos; vietējās ekonomikas, t.sk. tūrisma un kultūras mantojuma

saglabāšanai; izpētei un tehnoloģiju attīstībai; vietējo, reģionālo transporta, telekomunikāciju un enerģētikas

tīklu un tiem piekļaujošās infrastruktūras attīstībai; vides aizsardzībai un attīstībai; potenciāla celšanai pētniecībā, zinātnē un tehnoloģijās u.c.Investīcijas: 2. DP "Uzņēmējdarbība un inovācijas" ietvaros;3. DP "Infrastruktūra un pakalpojumi“ ietvaros

1 14

Page 15: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

1 15

ERAF ATBILDĪGĀ IESTĀDE SADARBĪBAS IESTĀDE 

Ekonomikas ministrijawww.em.gov.lv

Latvijas Investīciju un attīstības aģentūrawww.liaa.gov.lv

Izglītības un zinātnes ministrijawww.izm.gov.lv

Valsts izglītības un attīstības aģentūrawww.viaa.gov.lv

Finanšu ministrijawww.fm.gov.lv

Centrālā finanšu un līgumu aģentūrawww.cfla.gov.lv

Kultūras ministrija www.km.gov.lv

Centrālā finanšu un līgumu aģentūrawww.cfla.gov.lv

Labklājības ministrijawww.lm.gov.lv

Centrālā finanšu un līgumu aģentūrawww.cfla.gov.lv

Satiksmes ministrijawww.sm.gov.lv

Centrālā finanšu un līgumu aģentūra www.cfla.gov.lv

Veselības ministrija www.vm.gov.lv

Veselības ekonomikas centrswww.vec.gov.lv

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijawww.varam.gov.lv

Centrālā finanšu un līgumu aģentūra www.cfla.gov.lv

Valsts reģionālās attīstības aģentūrawww.vraa.gov.lv

Page 16: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

KOHĒZIJAS FONDS (KF)

Mērķis - ir izlīdzināt valstu starpā pastāvošās ekonomiskās un sociālās atšķirības

• Finansē liela mēroga infrastruktūras attīstības pasākumus (projektus) vides aizsardzības un transporta jomā;

• Finansējuma rezultātā tiek veicināta ES noteikto mērķu vides un transporta jomā īstenošana un direktīvās noteiktā politika

1 16

Page 17: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

KOHĒZIJAS FONDS (KF)Prioritātes vides sektorā Latvijā:ūdenssaimniecības infrastruktūra un

pakalpojumi;atkritumu apsaimniekošana;vides infrastruktūras un videi draudzīgas

enerģētikas veicināšana.Prioritātes transporta jomā Latvijā:Trans-Eiropas transporta tīkla attīstība;ilgtspējīga transporta attīstība;autoceļu, pilsētas transporta, dzelzceļa, ostu

un lidostu infrastruktūras attīstība.

1 17

Page 18: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

KĀ LASĪT AKTIVITĀŠU KALENDĀRU?

Projektu veidiAtklāta projektu iesniegumu atlase –

IPIAIerobežota projektu iesniegumu atlase

- IPIA

18

Page 19: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

KAS JĀIEVĒRO?Pašiem jāseko līdzi informācijai!Paziņojums atbildīgās iestādes mājas lapā par plānoto MK noteikumu izstrādes uzsākšanu atbilstošās ES fonda aktivitātes īstenošanas;

MK noteikumu apstiprināšana;MK noteikumu publicēšana t.sk. atbildīgās un sadarbības iestādes mājas lapā

19

Page 20: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

KAS JĀDARA PRAKTISKI?

Rūpīgi jāiepazīstas ar noteikumiem!

Visiem interesentiem ir noteikts ierobežots termiņš projekta sagatavošanai!

~1 mēnesis* laika, lai iepazītos ar noteikumiem, uzrakstītu projektu un sagatavotu pievienojamos dokumentus!

20

Page 21: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

KAS JĀDARA PRAKTISKI? Projektu atlase;

APIA; IPIA - ? Projektu atlases kritēriji;

Kas var iesniegt projektus? Projektā atbalstāmās darbības;

Vai atbalstāmās darbības atbilst plānotam mērķim?

Projektu īstenošanas laiks u.c.Cik ilgā periodā jāīsteno projekts (max laiks)?

Pieejamais finansējums. Vai pieejamais finansējums ir pietiekams projekta

idejas īstenošanai?Jāraksta projekta pieteikums un jāiesniedz noteiktā

termiņā norādītājā veidā , formā, apjomā konkrētajā iestādē!

21

Page 22: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ČETRU POZITĪVO ATBILŽU NEPIECIEŠAMĪBA!

22

Page 23: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ATZIŅA

Vienmēr noderīgi iepazīties ar atbalstīto projektu idejām!

idejas formulējumisadarbībaVar veidot ideju banku, apkopojot tajā

konkrētai pašvaldībai pieņemamu risinājumu piemērus!

1 23

Page 24: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

24

Page 25: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

Problēma

NOTEIKUMI PROJEKTU IESNIEDZĒJIEM

PROJEKTA IDEJAS APRAKSTS – PROBLĒMAS RISINĀJUMA PLĀNS

(Vispārīgais mērķis; tiešais mērķis; mērķa grupa; aktivitātes; resursi; budžets;

termiņi; riski; ilgtspēja; ...)

PROJEKTA PIETEIKUMS

1 25

Page 26: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PROJEKTA PIETIEKUMA SAGATAVOŠANA

26

Page 27: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PROJEKTA PIETEIKUMS

• Projekta nepieciešamības pamatojums

• Konstatētās problēmas apraksts

• Projekta mērķis• Projektā plānotās

aktivitātes,• Problēmas risinājuma

apraksts• Projekta iznākuma un

rezultāta rādītāji• Projekta risku

izvērtējums

• Projekta ieviešanas laika grafiks

• Projekta horizontālās prioritātes

• Projekta ieviešanas komanda

• Projekta budžets• Projekta publicitātes

pasākumi

Pieteikuma veidlapa - dota; struktūra – noteikta!

27

Page 28: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

CILVĒKRESURSU PLĀNS

• personāla kvalifikācija;

• personāla skaits;• termiņi, kad

personāls vajadzīgs;

• personāla izmantošanas vieta, laiks, pienākumi;

• personāla organizatoriskā pakļautība (atkarībā no projekta organizācijas formas

• līgumi• atvaļinājumi (darba

līgumu gadījumā)• aizvietojamība

28

Page 29: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

Projekta aktivitāšu ieviešanas laika grafiks

Atbilstošās aktivitātes

Nr. 11

Projekta īstenošanas laika grafiks (ceturkšņos)2009 2010 2011 2012

1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4.

1 x

1.1. xx

1.2. x

1.3. x

2

29

Page 30: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BUDŽETS

30

Page 31: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PROJEKTA SAGATAVOŠANAS SOĻI• Saistošie noteikumi !!! (MK noteikumi vai cits) - Attiecināmās aktivitātes- Attiecināmās izmaksas - Neattiecināmās aktivitātes un izmaksas• Budžeta kopsavilkums - Izmaksu noteikšana - Izmaksu pamatotība- Izmaksu nepieciešamība• Finansēšanas plāns

31

Page 32: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BUDŽETS/FINANSĒŠANAS PLĀNSBudžets un finansēšanas plāns ir projekta obligāta

sastāvdaļa!

Budžets:

• projekta izmaksu kopsavilkums;

• jābūt sastādītam precīzi par kopējām projekta izmaksām;

• izmaksas tiek grupētas izdevumu pozīcijās;

• budžeta pozīciju un apakšpozīciju nosaukumiem jāsakrīt ar attiecīgos MK noteikumos norādīto attiecināmo izdevumu sarakstu;

visas izmaksas jānorāda ar 2 cipariem aiz komata;

Finansēšanas plāns parāda finansējuma sadalījumu pa gadiem

32

Page 33: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PROJEKTA BUDŽETS

 Uzskaita projekta attaisnojamos izdevumu veidus attiecībā pret finansējuma devēju

Uzlabo projekta finanšu vadību nākotnē (finanšu monitoringa jeb uzraudzības pamats)

Izdevumiem jābūt pamatotiem, reāliem,

ekonomiskiem !!!

Page 34: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BUDŽETA SASTĀDĪŠANAAttiecināmo izmaksu pamatprincipi::• izmaksas ir nepieciešamas projekta

aktivitāšu īstenošanai;• izmaksas ir paredzētas apstiprinātā

projekta iesniegumā.

Kontroljautājumi :• Kādi resursi ir nepieciešami ?• Kur mēs ņemsim šos resursus? • Vai iekļautās izmaksas ‘’nosedz”

vajadzības?

34

Page 35: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PROJEKTA AKTIVITĀTES IZMAKSAS

Projekta aktivitātes -

veicamie darbi, lai sasniegtu mērķi un iegūtu produktu

Katrai aktivitāšu grupai (vai aktivitātei) aprēķina izmaksas - rezultātā tiek iegūtas projekta ieviešanas izmaksas

Projekts Projekta mēnesis

Aktivitāte 1 2 3 4 5

1.1.

1.2.

2.1.

2.2.

2.3

2.4

35

Page 36: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BUDŽETA VEIDOŠANA

Budžets var tikt veidots: ,,No lejas uz augšu’’Plāno projekta aktivitātes; novērtē izmaksas;

pievieno netiešās izmaksas; (labs rezultāts!)

“No augšas uz leju”

Pieņem, ka projekta izmaksas ir līdzīgas Pieņem, ka projekta izmaksas ir līdzīgas iepriekšējiem un izmaksas ir zināmas (?!).iepriekšējiem un izmaksas ir zināmas (?!).

36

Page 37: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BUDŽETA VEIDOŠANA• Kopējās izmaksas (neaizmirst PVN !!! –

vienalga, vai tā ir attiecināmā izmaksa vai nē);

• Izdevumu sadalījums pa izdevumu pozīcijām (kodiem);

• Izdevumu sadalījums uz laika skalas (kad būs jāmaksā?);

• Izdevumu sadalījums pa finansēšanas avotiem (kas finansē?)

• Projekta izmaksu priekšfinansēšanas avoti (kā nodrošinās, ja tādi nepieciešami?)

37

Page 38: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ES PROJEKTA BUDŽETS

38

Projekta izmaksu tāme Projekta izmaksu tāme

Projekta pieprasītais atbalsta apmērs no projekta attiecināmajām izmaksām  Projekta pieprasītais atbalsta apmērs no projekta attiecināmajām izmaksām 

- Attiecināmās izmaksas - Neattiecināmās izmaksas- PVN

Page 39: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

KOPSAKARĪBAS Budžetam:• jābūt saistītam ar aktivitātēm katrā fāzē;• jābalstās uz detalizētu novērtējumu:

• plānotās līgumsaistības (būvdarbi, pakalpojumi, piegādes),• nodarbināto personu skaits, • nodarbināto personu paredzamais darba laiks, apjoms,

pienākumi, • komandējumi,• iekārtas u.c.;

• jāparedz projekta vadības un administratīvās izmaksas ;• izmaksu aprēķins ir jāveic visam projekta īstenošanas laikam;• jābūt kalkulētam latos* Jāievēro: izmaksas, kas nav saistītas ar projekta darbībām,

nedrīkst iekļaut projekta iesniegumā!

39

Page 40: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

Atbilstošās aktivitātes

Nr. 11

Projekta īstenošanas laika grafiks (ceturkšņos)2009 2010 2011 2012

1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4.

1 x

1.1. xx

1.2. x1.3. x2

40

Plānotās aktivitātes

Aktivitāšu ieviešanai nepieciešamie finanšu

līdzekļi

Gads/Kalendārais mēnesis

Aktivitāte/apakšaktivitāte

Budžets

Finansēšanas plāns

MĒRĶIMĒRĶI

Noteikumi!Noteikumi!

Page 41: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BUDŽETS Par ko jādomā? Cilvēku resursi SpeciālistiKonsultantiEkspertiLektori(atalgojums; atlīdzība;

pakalpojumi;valsts sociālās apdrošināšanasobligātās iemaksas u.c.) Iekšzemes transports transporta nomadegvielaAmortizācija Kancelejas preces,

materiāli

KapitālizdevumiAprīkojumsceltniecības darbiiekārtas u.c. Kārtējie izdevumiuzturēšanas izmaksas(elektroenerģija, gāze, telefons,internets); Komandējumu izdevumiLatvijā; Ārvalstīs

41

Page 42: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BUDŽETS Par ko jādomā? Materiāli tehniskie līdzekļi un

aprīkojums

mazvērtīgais inventārs (iegāde)mazvērtīgais inventārs (iegāde)

materiāli tehnisko līdzekļu noma materiāli tehnisko līdzekļu noma amortizācijas izdevumiamortizācijas izdevumi

kkapitālās iegādesapitālās iegādes

telpu nomatelpu noma

telpu uzturēšanas izdevumitelpu uzturēšanas izdevumi Administratīvie izdevumi

administratīvais personāls -uzturēšanas izdevumi projekta vadībai (elektrība, ūdens, internets utt.)- transporta izdevumi projekta vadībai (transporta noma ; degviela ; amortizācija)- komandējumi - kancelejas preces, materiāli

Izvēlētās mērķa grupas nodrošinājuma izmaksas

(ja attiecināms)(ja attiecināms)

stipendijas (ja apmāca vai stipendijas (ja apmāca vai pārkvalificē)pārkvalificē)

transporta izdevumi (līdz mācību transporta izdevumi (līdz mācību vai prakses vietai)vai prakses vietai)

uzturēšanās izdevumi apmācībā uzturēšanās izdevumi apmācībā Latvijā un ārzemēsLatvijā un ārzemēs

ēdināšanaēdināšana

u.c.u.c. Informācijas un publicitātes

pasākumi; Licences! Finanšu audits (ja attiecināms)

42

Page 43: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PROJEKTA IZMAKSAS

Visas izmaksas jāgrupē!1. Attiecināmās izmaksas: visas konkrētajās vadlīnijās

noteiktās un ir nepieciešamas;

PVN, ja projekta pieteicējs nav PVN maksātājs.

1.1.Tiešās izmaksas 1.2.Netiešās izmaksas Izmaksu apakšgrupas var

mainīties!

2. Neattiecināmās izmaksas:

PVN, ja projekta pieteicējs ir PVN maksātājs;

projekta pieteikuma sagatavošanas izdevumi, izņemot atsevišķus gadījumus

prēmijas, apdrošināšana u.c.

Projekts nefinansē, bet tās var būt iekļautas projekta budžetā

43

Page 44: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PROJEKTA IZMAKSASPiemērs; budžeta veidlapa ERAF projektā

44

Nr.p.k.

Atbilstošās aktivitātes nr.

Izmaksu pozīcijas /apakšpozīcijas nosaukums

Vienības nosaukums

Daudzums

Kopējā summa; LVL

% Izmaksas

Attieci-nāmās

Neattieci-nāmās

TIEŠĀS IZMAKSAS jeb projekta īstenošanas izmaksas:

1. Ar sagatavošanos projekta īstenošanai saistītās izmaksas

...

2. Būvniecības, materiāltehnisko līdzekļu un aprīkojuma izmaksas

...

3. Neparedzētās izmaksas

NETIEŠĀS IZMAKSAS:

4. Informēšanas un publicitātes pasākumu izmaksas

...

5. Projekta īstenošanā radīto materiālo vērtību apdrošināšanas izmaksas

...

Page 45: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PROJEKTA IZMAKSASPiemērs; struktūra ESF projektā

TIEŠĀS IZMAKSAS:1. Mērķa grupas nodrošinājuma izmaksas...

2. Materiāltehnisko līdzekļu un aprīkojuma izmaksas...

3. Pārējās projekta īstenošanas izmaksas...

4. Projekta informēšanas un publicitātes pasākumu izmaksas ...

5. Uzņēmuma līgumu izmaksas projekta iesnieguma un tā pamatojošās dokumentācijas sagatavošanai

Šķērsfinasējums6. Neparedzētās izmaksas...

NETIEŠĀS IZMAKSASNetiešo izmaksu nemainīgā likme:...

45

Page 46: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

TIEŠĀS IZMAKSAS Projekta izmaksu apakšpozīcijas; piemērs; piesakoties ESF

1.Mērķa grupas nodrošinājuma izmaksas:

transporta izdevumi (līdz mācību transporta izdevumi (līdz mācību vai prakses vietai);vai prakses vietai);

uzturēšanās izdevumi (apmācībai uzturēšanās izdevumi (apmācībai Latvijai un ārzemēs);Latvijai un ārzemēs);

ēdināšanas izmaksas ēdināšanas izmaksas stipendijas (ja apmāca vai stipendijas (ja apmāca vai

pārkvalificē);pārkvalificē);

u.c.u.c.2. Materiāltehnisko līdzekļu un

aprīkojuma izmaksas:: aktivitāšu ieviešanas personāla

izmaksas; valsts sociālās apdrošināšanas

obligātās iemaksas;

2.Materiāltehnisko līdzekļu un aprīkojuma izmaksas:

speciālistu pakalpojumi; darba materiālu iegāde aktivitāšu

darba nodrošināšanai mērķa grupai;

inventāra iegāde aktivitāšu norises nodrošināšanai;

kancelejas preces projekta aktivitāšu nodrošināšanai;

higiēnas preces, dezinfekcijas līdzekļi pasākumu dalībniekiem;

transporta izdevumi (transporta pakalpojumu pirkšana/ transportlīdzekļa noma);

u.c.u.c.

46

Page 47: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PROJEKTA IZMAKSASPiemērs; struktūra ELFLA projektā

PROJEKTA KOPĒJĀS UN ATTIECINĀMĀS IZMAKSAS:1. Jaunu pamatlīdzekļu un programmu nodrošinājuma iegāde,

uzstādīšana ...2. Jaunas būvniecības, rekonstrukcijas, vienkāršotas rekonstrukcijas,

renovācijas, vienkāršotas renovācijas, teritorijas labiekārtošanas izmaksas

...3. Būvmateriālu iegāde...4. Vispārējās izmaksas, kas nepārsniedz 8% no kopējās attiecināmo

izmaksu summas...5. Ar projektu saistītā personāla izmaksas, kas nepārsniedz 10% no

kopējās attiecināmo izmaksu summas...PĀRĒJĀS NEATTIECINĀMĀS IZMAKSAS:...

47

Page 48: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

TIEŠĀS IZMAKSAS Projekta izmaksu apakšpozīcijas

3. Neparedzētie izdevumi

Ne vienmēr var paredzēt!Ja var paredzēt, pastāv nosacījumi (skatīt

konkrētās vadlīnijas!, piemēram, līdz 5% no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām)

Šos līdzekļus varēs tērēt tikai ar otrā līmeņa starpniekinstitūcijas iepriekšēju rakstisku atļauju!

Būs nepieciešams detalizēts, pierādāms pamatojums!

48

Page 49: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

TIEŠĀS IZMAKSAS Projekta izmaksu apakšpozīcijas3. Neparedzētie izdevumi

Ja projekta pieteicējs plāno finansējumu neparedzēto izdevumu segšanai, jāņem vērā, ka:

• šo finansējumu var izmantot tikai attiecināmo izdevumu segšanai;

• par neparedzētiem var atzīt tikai tādus gadījumus, kas objektīvi nav paredzami*.

* nav neparedzēti gadījumi, ja projekta pieteicējs nav paredzējis izdevumus savas kļūdas vai neprecīzas plānošanas dēļ (“aizmirsām ” – nav pamatojums!)

!!! Projekta pieteikuma kopējais finansējums, ieskaitot līdzekļus neparedzētiem gadījumiem, nedrīkst pārsniegt noteikto robežu.

49

Page 50: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

NETIEŠĀS IZMAKSAS

Netiešās izmaksas parasti noteiktas iepriekš (% no tiešajām izmaksām).

Iespējamie nosacījumi: svarīgi ar kādiem noteikumiem tiek pieņemta

projekta vadības komanda (līgumi !) !!! ; ne vairāk kā ......% (piemēram 5 % ) no tiešajām

attiecināmajām izmaksām; nav jābūt / jābūt detalizēti nosauktām, bet

nedrīkst būt citās budžeta pozīcijās (atalgojums; biroja izmaksas, sakaru līdzekļi, u.c.)

50

Page 51: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

NETIEŠĀS IZMAKSAS*piemērs; piesakoties ESFAdministratīvais personāls un tā darba nodrošināšana• Atlīdzības izmaksas (izņemot pabalstus un kompensācijas, no

kurām neaprēķina ienākuma nodokli un valsts sociālās apdrošināšanas obligātas iemaksas, kā arī izņemot prēmijas, materiālās stimulēšanas un naudas balvas) un uzņēmuma līguma izmaksas (projekta administrēšanas personālam )

• Darba vietas aprīkojuma īres izmaksas• Transporta izmaksas (maksa par degvielu, transportlīdzekļa noma,

transporta pakalpojumu pirkšana, sabiedriskā transporta izmantošana)• Telpu īres un nomas izmaksas• Telpu apsaimniekošanas izmaksas (apkure, elektrība,

apsaimniekošanas pakalpojumi, ūdensapgāde)• Biroja un kancelejas preču izmaksas (ieskaitot inventāra

priekšmetus vērtībā līdz 150 latiem par vienību, ja to kalpošanas laiks mazāks par gadu)

• Interneta, pasta pakalpojumu un telekomunikāciju izmaksas• Komandējuma vai darba brauciena izmaksas

51

Page 52: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ATTIECINĀMĀS IZMAKSAS

Nolietojums

Nolietojumu var iekļaut attaisnotajos izdevumos, ja to pieļauj noteikumi un:

nacionālais vai ES atbalsts nav ticis izmantots šo pamatlīdzekļu iegādei pēdējos .... (noteikumi! ) gados;

nolietojuma izmaksas ir aprēķinātas saskaņā ar grāmatvedības normatīviem;

izmaksas attiecas tikai uz projekta aktivitātēm un finansēšanas periodu.

52

Page 53: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ATTIECINĀMĀS IZMAKSASIeguldījums natūrā (ja tiek pieļauts!): iekārtu vai materiālu piešķīrums, izpētes darbības un profesionāla rakstura darbības*, neapmaksāts brīvprātīgs darbs** vērtību ir iespējams izmērīt, auditēt un novērtēt.

Ieguldījums natūrā var neparādīties kopējā projekta ieņēmumu un izdevumu pārskatā

Ieguldījums natūrā vai brīvprātīgs darbs projekta ietvaros uzskatāms par attiecināmiem izdevumiem, ja: ir plānots un norādīts projekta iesniegumā; ir veikts projekta īstenošanas laikā, kas noteikts līgumā par

projekta īstenošanu; ir tieši saistīts ar projekta ietvaros īstenojamām aktivitātēm.

53

Page 54: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ATTIECINĀMĀS IZMAKSAS

Lietota kustamā un nekustamā īpašuma iegāde

Ir attaisnota, ja: kustamā īpašuma pārdevējs nodrošina

izcelsmes deklarāciju, kas apliecina, ka iepriekšējos 7 gados tas nav iegādāts par nacionālās vai ES palīdzības līdzekļiem;

cena atbilst tā tirgus cenai un ir zemāka par atbilstoša jauna īpašuma cenu;

kustamais īpašums atbilst aktivitāšu veikšanai nepieciešamajām tehniskajām prasībām un atbilst pieprasītajām normām un standartiem;

Licences

54

Page 55: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

Gads Kopējās izmaksas

Neattieci-

nāmās izmaks

as

Kopējās attieci-nāmās

izmaksas

Kopējās attiecināmās izmaksas

Publiskās izmaksas

Publiskās attiecināmās

izmaksas

Privātās attieci-nāmās

izmaksas

ERAF finansējums

Pārējais finansējums

Attiecināmais valsts budžeta

finansējums

Valsts budžeta dotācija

pašvaldībām

Attiecināmais pašvaldības

budžeta finansējums

Cits publiskais finansējums*

1=2+3 2 3=4+5 4=6+8+10+12+14 5 6%

7=6/3

8%

9=8/310

%11=10/3

12%

13=12/314

%15=14/3

2010

25709.00 0 25709.00 25709.00 0 25709.00 100 0 0 0 0 0 0 0 0

2011

189988.00 0 189988.00 189988.00 0 189988.00 100 0 0 0 0 0 0 0 0

2012

86488.00 0 86488.00 86488.00 0 86488.00 100 0 0 0 0 0 0 0 0

2013

66631.00 0 66631.00 66631.00 0 66631.00 100 0 0 0 0 0 0 0 0

20XX - - - - - - - - - - - - - - -20XX - - - - - - - - - - - - - - -20XX - - - - - - - - - - - - - - -20XX - - - - - - - - - - - - - - -Kopā

368816.00 0 368816.00 368816.00 0 368816.00 100 0 0 0 0 0 0 0 0

55

FINANSĒŠANAS PLĀNA FORMA (PIEMĒRS)

Page 56: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

KAS IR SVARĪGI? Jau sagatavojot projektu jāseko, lai attiecināmās izmaksas

iekļaujas projekta pieteicējiem noteiktās finanšu robežās Nav pieļaujama projekta attiecināmo izmaksu mākslīga

palielināšana t.n. ir jāspēj pamatot plānotās izmaksas Tirgus izpēte Izdevumi ir atbilstīgi fondu atbalstam vienīgi tad, ja tie

veikti attiecībā uz darbībām, par kurām lēmums pieņemts attiecīgās darbības programmas vadošajā iestādē vai tās atbildībā, saskaņā ar uzraudzības komitejas noteiktiem kritērijiem;

Jāsaprot kā tiks vadīti riski Jāsaprot kādas darbības veidos atskaites punktus -

robežstabus

56

Page 57: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PROJEKTA IEVIEŠANAS ROBEŽSTABI Piemērs

Administratīvie posmi Projekta norises mēnesis/datums

1. 2. 3. 4. ... 15. 16.

Līguma slēgšana (!!!) X

Jauna konta plāna apstiprināšana X

Iepirkumu plāna iesniegšana X

Maksājumu pieprasījumu plāna iesniegšana X

Avansa maksājumu plāna iesniegšana X

Starpposma maksājumu pieprasījuma iesniegšana X X

Progresa pārskata iesniegšana X X

Noslēguma maksājuma pieprasījuma iesniegšana x

Iepirkumi X X

Līgumu slēgšana X X X

Atbalsta gala izmaksa (10%) x

....

57X

Page 58: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

RISKI"Risks – briesmu un zaudējuma iespēja,

pārdroša rīcība, cerot uz pasākuma labu izdošanos" (Ekonomikas skaidrojošā vārdnīca, 2000)

• Visos projektos ir riski - laika; apjoma, rezultātu, personāla, izmaksu attiecināmības u.c.

• Risku vadība ir jāveic visā projekta laikā• Risku vadībai ir jābūt strukturētai un

plānotai darbībai

58

Page 59: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

Risku plānošana un vadība

• Risku identificēšana• Risku analīze• Kontrole• Risku vadīšanas novērtēšana,

ieteikumi

59

Page 60: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

RISKU IDENTIFICĒŠANAS UN NOVĒRTĒJUMA METODES• Prāta vētra (Brainstorming)• Delfi metode• Ekspertu• Intervijas• SVID analīze• Kontroles jautājumu saraksti• Pieņēmumu analīze• Diagrammu metodes• Scenāriju analīzeu.c.

60

Page 61: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

RISKIRiska apraksts

Varbūtība

Riska līmenis

Sekas Darbības riska novēršanai

Atbildī-gais (par novērtējumu/uzraudzību)

Vadības riski

Personāla riski

Finanšu riski

Citi

61

Page 62: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

FINANŠU RISKI

62

Tirgus cenu nepārzināšanaPriekšfinansējuma trūkums

Nepareizi saplānota finanšu plūsmaLikumdošanas par finanšu nosacījumiem nezināšana

Inflācija, kuras dēļ plānotās izmaksas var būtiski atšķirties no reālajāmFinansējuma neatbilstība aktivitātēm

Uzskaites/grāmatojumu risks (dubultā finansēšana)Izmaksu neattiecināmība

Page 63: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PAVADOŠĀ DOKUMENTĀCIJAPASTĀV VARIANTI!

Reģistrācijas apliecība Izziņa no Uzņēmumu reģistra Izziņa no Valsts ieņēmumu dienesta Gada pārskats (ar VID atzīmi)

• peļņas/zaudējuma aprēķins• bilance• naudas plūsmas pārskats• zvērināta revidenta ziņojums (ja piemērojams)

Izziņa par kredīta piešķiršanu no bankas vai krājaizdevumu sabiedrības (vai deklarācija par līdzekļu pieejamību)

ZG izraksts (īpašumā vai min. 7 gadu noma) Pilnvara CV projekta personālam u.c. dokumenti, piem. kompetenci apliecinoši

sertifikāti utt.63

Page 64: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PAVADOŠĀ DOKUMENTĀCIJA

Tehniski – ekonomiskais pamatojumsIetekmes uz vidi novērtējums Plānošanas un arhitektūras

uzdevumsBūvniecības izmaksu tāmeTehniskais projekts Īpašumtiesību apliecinošie dokumenti

Page 65: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

AKTUĀLI

03.04.2012. MK noteikumi Nr.232 "Noteikumi par pašvaldību ilgtermiņa saistībām 2012.gadā" ("LV", 55 (4658), 05.04.2012.) [stājas spēkā 06.04.2012.]

http://www.likumi.lv/doc.php?id=246279&version_date=07.04.2012

Jāsaņem FM atļauja Jāsniedz projekta ekonomiskais pamatojums Jāsniedz projekta prioritātes pamatojums

65

Page 66: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BŪVNIECĪBA

• ES projektos, kuros ir paredzēta būvniecība jāievēro LR likumdošana būvniecības jomā

• Visiem būvniecības dalībniekiem jāievēro Latvijas nacionālo standartu un Eiropas tehnisko apstiprinājumu prasības, ja tas paredzēts likumos vai Ministru kabineta noteikumos

• Būvniecību reglamentē:- "Būvniecības likums" , 10.08.1995. ;- Civillikums- Būvnoteikumi

u.c.

66

Page 67: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BŪVNIECĪBABūvatļauja — Vispārīgajos būvnoteikumos paredzētajā kārtībā

izsniegts dokuments, kas apliecina tiesības veikt objekta būvdarbusBūvdarbi — būvniecības procesa sastāvdaļa, darbi, kas tiek veikti

būvlaukumā vai būvē, arī nojaukšana Būvētājs - nekustamā īpašuma īpašnieks, valdītājs vai lietotājs, kas

pats organizē būvniecības procesu, piedalās tajā un ir par to atbildīgs Būvniecība — visu veidu būvju projektēšana un būvdarbiBūvprojekts — būvniecības ieceres īstenošanai nepieciešamo

dokumentu, rasējumu un teksta materiālu kopums; Būvuzņēmējs — fiziskā vai juridiskā persona, kas, pamatojoties uz

līgumu, kurš noslēgts ar pasūtītāju, veic būvdarbus;

67

Page 68: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BŪVNIECĪBA

68

Page 69: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

Būvprojekts

14.08.2001. MK noteikumi Nr.370 "Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 202-01 "Būvprojekta saturs un noformēšana""

Citi saistošie noteikumiBūvprojekta saskaņošana

69

Page 70: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

TEHNISKAIS PROJEKTS• VISPĀRĪGĀ DAĻA - VD;• ARHITEKTŪRAS DAĻA

–AR • INŽENIERRISINĀJUMU

DAĻABŪVKONSTRUKCIJAS - BK ŪDENSAPGĀDES UN

KANALIZĀCIJAS ĀRĒJIE TĪKLI - ŪKT

ŪDENSAPGĀDE UN KANALIZĀCIJA - ŪKAPKURE UN VĒDINĀŠANA, SILTUMMEZGLS - AV, SM

ELEKTROIEKĀRTAS - EL UGUNSDZĒSĪBAS

AUTOMĀTIKAS SISTĒMAS - UAS

• EKONOMIKAS DAĻABŪVDARBU APJOMI - BA (CD)IZMAKSU APRĒĶINS (TĀMES) -

T• BŪVDARBU

ORGANIZĀCIJADARBU ORGANIZĀCIJAS

PROJEKTS* - jānosaka eksemplāru

skaits; kvalitātes prasības

70

Page 71: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

KAS IR VAJADZĪGS?

• Būvprojektēšanai nepieciešami: Tehniski noteikumi, Plānošanas un arhitektūras uzdevums, Pasūtītāja izstrādāts detalizēts projektēšanas

uzdevums (Darba programma)• Jānosaka projektēšanas detalizācijas pakāpe• Skiču projekts; Tehniskais projekts• Nepieciešams noteikt procesa kontroles

mehānismu• Nepieciešama būvekspertīze

71

Page 72: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

KVALIFIKĀCIJANepieciešami būvprakses vai arhitekta prakses

sertifikāti (iegūšanas kārtību nosaka MK noteikumi):

• inženierizpētē; • projektēšanā; • būvekspertīzē; • būvdarbu vadīšanā; • būvuzraudzībā. Būvprakses vai arhitekta prakses sertifikātus piešķir

uz laiku, kas nepārsniedz piecus gadus.

72

Page 73: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

KVALIFIKĀCIJABūvprakses vai arhitekta prakses sertifikāts nav

nepieciešams:• būvētājam, kurš saskaņā ar akceptētu būvprojektu un

būvatļauju būvē, arī rekonstruē vai renovē, viendzīvokļa māju, dzīvojamo māju palīg ēkas vai lauku saimniecību nedzīvojamās ēkas Vispārīgajos būvnoteikumos noteiktajā kārtībā un apjomā;

• fiziskajām personām , ja būvdarbu izpildei atbilstoši Vispārīgajiem būvnoteikumiem un citiem normatīvajiem aktiem nav nepieciešams akceptēts būvprojekts un būvatļauja;

• amatu meistariem, ja viņi veic vai vada būvamatniecības darbus atbilstoši likumam "Par amatniecību".

73

Page 74: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

NOSACĪJUMI

• Zemes gabalu var apbūvēt tā īpašnieks vai cita persona, kas noslēgusi līgumu ar attiecīgā zemes gabala īpašnieku

• Zemes gabalu drīkst apbūvēt, ja tā apbūve nav pretrunā ar teritorijas plānojumu un detālplānojumu (ja tas nepieciešams saskaņā ar normatīvajiem aktiem)

• Pašvaldība var neatļaut apbūvi vai ierosināt to koriģēt, savā lēmumā motivējot, kādas likumu normas nepieļauj šādu būvniecību, kā arī ņemot vērā teritorijas plānojuma (detālā plānojuma) un būvniecības publiskās apspriešanas rezultātus

74

Page 75: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BŪVDARBI• Pasūtītāja vai būvētāja pienākums ir saskaņot ar

būvprojekta autoru (autoriem) visas izmaiņas būvprojektā pirms attiecīgo būvdarbu veikšanas neatkarīgi no tā, tiek vai netiek veikta autoruzraudzība

• Izmaiņas būvprojektā drīkst izdarīt tikai ar tā autora (autoru) akceptu. Izmaiņas var akceptēt Vispārējos būvnoteikumos paredzētajā kārtībā. Izmaiņu nesaskaņošana var būt par pamatu būvdarbu apturēšanai

• Būvprojekta autora (autoru) pienākums ir likumā noteiktajos gadījumos veikt autoruzraudzību vai iecelt savu pilnvaroto pārstāvi autoruzraudzības veikšanai

75

Page 76: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BŪVDARBI

• Ja būvdarbu veikšanai nepieciešama būvatļauja, būvuzņēmēja un būvētāja civiltiesiskā atbildība apdrošināma, turklāt uz laiku, kamēr tiek veikti būvdarbi

• Civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas līgumu noslēdz uz vienu gadu par visiem būvobjektiem, katru gadu atjaunojot vai noslēdzot to no jauna, vai arī atsevišķi par katru būvobjektu

76

Page 77: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BŪVDARBI• Apdrošinātāja atbildības limits ir izmaksājamā

maksimālā naudas summa faktisko zaudējumu kompensēšanai, kura noteikta attiecīgi vienam apdrošināšanas gadījumam un visam līguma (polises) darbības periodam

• Apdrošinātāja atbildības limits par vienu apdrošināšanas gadījumu un par apdrošināšanas līguma (polises) apdrošināšanas periodu kopā tiek norādīts apdrošināšanas līgumā (polisē)

• Atbildības limits vienam gadījumam ir vienāds ar atbildības limitu, kas noteikts par apdrošināšanas līguma (polises) darbības periodu kopā

• Sabiedriskā apspriešana

77

Page 78: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BŪVDARBIJau plānojot līgumu, jābūt precīzi noteiktiem

būtiskākiem nosacījumiemApjomi, izmaksas, termiņi;Kurš segs ar būvniecības organizāciju

saistītās izmaksas?- būvatļauja;- koku nociršana;- tehniskie mērījumi;- nodošana ekspluatācijā u.c.

78

Page 79: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BŪVDARBI Jābūt noteiktai norēķinu kārtībai • iesniedzamo dokumentu klāstam (koptāmes;

lokālās tāmes, akti, sertifikāti, rēķini u.c.)• Iesniedzamie dokumenti noslēgumā (tehniskās

pases, bīstamo iekārtu reģistrācijas apliecības, deklarācijas u.c.)

Paziņojums darba inspekcijai par būvniecības uzsākšanu

Darba aizsardzībaAtkritumi Ekoloģija

79

Page 80: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

BŪVDARBI

• Būvi, tās daļu vai telpu grupu izmanto tikai atbilstoši projektētajām funkcijām un vienīgi pēc tās pieņemšanas ekspluatācijā;

• Pirms būvniecības uzsākšanas un pēc tās noslēguma Pasūtītājs ar aktu nodot un pieņem teritoriju

• Ēkas vērtība tiek noteikta kā kopsumma, kas veidojas no visām būvniecības izmaksām

80

Page 81: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

«REVERSĀ» (APGRIEZTĀ) PVN MAKSĀŠANAS KĀRTĪBA (LR FM skaidrojums)

81

Page 82: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PVN• 09.03.1995. likums "Par pievienotās vērtības nodokli"

("LV", 49 (332), 30.03.1995.; Ziņotājs, 9, 11.05.1995.) [stājas spēkā 01.05.1995.]

http://www.likumi.lv/doc.php?id=34443Reversais PVN• Preču piegādātājs vai pakalpojumu sniedzējs un preču

vai pakalpojumu saņēmējs ir apliekamās personas • Preces piegādātas vai pakalpojumi sniegti iekšzemē • Par PVN nomaksu valsts budžetā ir atbildīgs preču vai

pakalpojumu saņēmējs, tādējādi PVN par veikto preču piegādi vai sniegtajiem pakalpojumiem valsts budžetā maksā preču vai pakalpojumu saņēmējs

82

Page 83: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PVNReversais PVN būvniecībāJāpiemēro jebkādiem būvniecības pakalpojumiem

jaunām vai esošām būvēm, t.sk. vienkāršotai renovācijai un vienkāršotai rekonstrukcijai, un visu veidu remontiem, izņemot projektēšanu un apzaļumošanu.

Būvniecības pakalpojuma vērtībā jāiekļauj tieši saistītās izmaksas, t.sk. būvmateriālu, konstrukciju vai iekārtu, kas ir būves neatņemama sastāvdaļa, vai citu normatīvajos aktos būvniecības jomā paredzēto iekārtu iegādes un uzstādīšanas vērtība, būvniecības instrumentu, mehānismu vai tehnoloģisko iekārtu nomas vērtība.

83

Page 84: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PVNReversais PVN būvniecībā

• Pakalpojuma saņēmējam pakalpojuma sniedzējs izrakstīs rēķinu bez PVN, un pakalpojuma sniedzēja kontā tiks ieskaitīta summa bez PVN, jo PVN daļu pakalpojuma saņēmējs iemaksās valsts budžetā pats.

• PVN maksās tas, kurš būvniecības ķēdē būs pēdējais

84

Page 85: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ĒKU ENERGOEFEKTIVITĀTE13.03.2008. likums "Ēku energoefektivitātes likums“Energoaudits - ēkas apsekošanas un datu analīzes

procedūra, kas tiek veikta, lai noteiktu enerģijas plūsmu ēkā un izvērtētu enerģijas taupīšanas iespējas

Ēkas energoefektivitāte - relatīvs enerģijas daudzums, kas raksturo konkrētās ēkas apkurei, ventilācijai, dzesēšanai, apgaismojumam un karstā ūdens apgādei nepieciešamās enerģijas patēriņu

Normatīvā bāze:http://www.varam.gov.lv/lat/darbibas_veidi/KPFI/likumd/

85

Page 86: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

• KPFI mērķis ir veicināt globālo klimata pārmaiņu novēršanu, pielāgošanos klimata pārmaiņu radītajām sekām un sekmēt siltumnīcefekta gāzu emisijas samazināšanu

• Tiek īstenoti pasākumi ēku energoefektivitātes uzlabošanai gan sabiedriskajā, gan privātajā sektorā, tehnoloģiju, kurās izmanto atjaunojamos energoresursus attīstīšanu un ieviešanu, kā arī īsteno integrētus risinājumus siltumnīcefekta gāzu emisijas samazināšanai

86

• Klimata pārmaiņu finanšu instruments (KPFI) ir Latvijas Republikas valsts budžeta programma

• KPFI finansē no valstij piederošo noteiktā daudzuma vienību (NDV) pārdošanas, ko veic starptautiskās emisiju tirdzniecības ietvaros atbilstoši Kioto protokola nosacījumiem

Page 87: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

KPFI

• KPFI mērķis ir siltumnīcefekta gāzu(SEG)* emisijas samazināšana

*Oglekļa dioksīds, metāns, slāpekļa(I) oksīds un F-gāzes (sēra heksafluorīds, perfluorogļūdeņraži, fluorogļūdeņraži)

Jomas, kurās pieejams KPFI finansējums

• Ēku energoefektivitātes uzlabošana sabiedriskajā un privātajāsektorā

• SEG emisiju samazināšana transportā

• Elektroenerģijas taupības risinājumi sabiedriskajā un privātajāsektorā

87

Page 88: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

KPFI

Jomas, kurās pieejams KPFI finansējums

• Tehnoloģiju, kurās izmanto atjaunojamos energoresursus izstrāde un ieviešana, t.sk.:

Biomasas izmantošana Ģeotermālās enerģijas

izmantošana

Saules enerģijas izmantošana u.c.

• Integrēti risinājumi SEG emisiju samazināšanai tehnoloģiskos procesos, enerģijas ražošanā un patēriņā.

88

Page 89: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ĒKU ENERGOEFEKTIVITĀTEJa ēkas kopējā platība ir lielāka par 1000 kvadrātmetriem:

jāizskata alternatīvas lietot sistēmas, kurās izmanto atjaunojamus energoresursus - decentralizētas energoapgādes sistēmas, koģenerācijas sistēmas, lokālās apkures un dzesēšanas sistēmas vai siltumsūkņus

Rekonstruējamām ēkām, kuru kopējā platība ir lielāka par 1000 kvadrātmetriem un kuru kopējās rekonstrukcijas izmaksas pārsniedz 25 procentus no attiecīgo ēku kadastrālās vērtības vai kuru rekonstrukcijas darbi skar 25 procentus no šādu ēku būvapjoma, kā arī jaunbūvēm energoefektivitātes minimālās prasības nosaka Ministru kabinets.

89

Page 90: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

PIEMĒRS*LR VARAM 2012. gada janvārī LR VARAM un Vides investīciju fonds (VIF)

parakstīja pirmos līgumus ar pašvaldību iestādēm, kas saņems Klimata pārmaiņu finanšu instrumenta (KPFI) finansējumu publisko teritoriju apgaismojuma infrastruktūras uzlabošanai:

- Inčukalna novada dome;- Rīgas pašvaldības aģentūra „Rīgas gaisma”;- Ogres novada pašvaldība;- Rēzeknes pilsētas dome;- Jēkabpils novada Zasa pagasta pārvaldiVienam projektam pieejamais finanšu apjoms: min. LVL 10

000, max. – LVL 350 000

90

Page 91: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

AKTUĀLI• 27.03.2012. akceptēts MK noteikumu projekts „Grozījumi

Ministru kabineta 2010.gada 17.augusta noteikumos Nr.789 „Klimata pārmaiņu finanšu instrumenta finansēto projektu (turpmāk - KPFI) atklāta konkursa „Sabiedrības izpratnes attīstīšana par siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanas nozīmi un iespējām” nolikums””

* var iesniegt, ja ir raidlaiks • 22.03.2012. , noteikumu projekts „Klimata pārmaiņu

finanšu instrumenta finansēto projektu atklāta konkursa „Siltumnīcefekta gāzu emisijas samazināšana transporta sektorā – atbalsts elektromobiļu un to uzlādes infrastruktūras ieviešanai” nolikums”

Projekta pieteikumus var iesniegt tiešās vai pastarpinātās valsts pārvaldes iestādes, atvasinātās publiskās personas, Latvijā reģistrēti komersanti un fiziskās personas

91

Page 92: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ENERGOEFEKTIVITĀTEEnergoefektivitātes rādītājus jaunbūvēm un

rekonstruējamām ēkām norāda būvprojektā būvniecības normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā

Visām ēkām (jaunbūvēm) ir jābūt energoefektivitātes sertifikātam (var būt pagaidu sertifikāts)

• Māju renovācija un energoefektivitātespasākumu finansēšana

92

Page 93: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

KAS IR ENERGOEFEKTIVITATE?

• Energoefektivitate nozime energijas lietderigu izmantošanu

• Lai samazinātu enerģijas patērinu ēkā, ir nepieciešams saprast, kādi siltuma zudumi ir jakompensē, kāpēc tie rodas, kādi energoefektivitātes pasākumi ir jāveic.

• Atbilstoši "Ēku energoefektivitātes likums“, ēkas energoefektivitāte ir relatīvs enerģijas daudzums, kas raksturo konkrētās ēkas apkuri, ventilaciju, dzesēšanu, apgaismojumu, karstā ūdens apgādi.

• Nepieciešamas energijas pateriņa novērtējums• Ekas energoefektivitati izsaka kilovatstundās uz

kvadratmetru gada (kWh/m2 gadā)

93

Page 94: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ENERGOEFEKTIVITĀTE

Ēku energoefektivitāti nosaka, ņemot vērā attiecīgās ēkas:

• norobežojošo konstrukciju siltumvadītspēju;• apkures sistēmu;• karstā ūdens apgādi;• gaisa kondicionēšanas sistēmas;• ventilāciju;• Iebūvētās apgaismes sistēmas;• novietojumu,

• ārējos klimatiskos apstākļus un iekšējo mikroklimatu.

94

Page 95: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ENERGOEFEKTIVITĀTE

Energoefektivitātes projektu ierosinātāji:- pašvaldības;- pašvaldības SIA- Iedzīvotāji (dzīvokļu īpašnieki);- namu apsaimniekotāji;- uzņēmumi.Pieņem lēmumu par renovācijas

projektu īstenošanu

95

Page 96: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ENERGOEFEKTIVITĀTES PROJEKTI• LR MK noteikumi Nr.645 ; 2009.gada 25.jūnijs Klimata pārmaiņu finanšu instrumenta finansēto

projektu atklāta konkursa “Energoefektivitātes paaugstināšana pašvaldību ēkās” nolikums

Projekta iesniedzējs ir pilsētas vai novada pašvaldība

Viens projekta iesniegums drīkst ietvert aktivitātes, kuras paredzēts īstenot vairākās ēkās.

Par vienu ēku drīkst iesniegt tikai vienu projekta iesniegumu

96

Page 97: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ENERGOEFEKTIVITĀTES PROJEKTILR MK noteikumi Nr.645 Prasības: - ēka ir projekta iesniedzēja īpašumā; - ēku izmanto pašvaldības autonomo funkciju

nodrošināšanai; - ēkā saskaņā ar normatīvajiem aktiem par ēku

energoefektivitāti ir veikts energoaudits, kas atbilst šo noteikumu 2.pielikumam;

- ēkai attiecībā uz projekta iesniegumā iekļautajām aktivitātēm ir tehniskais projekts.

97

Page 98: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ENERGOEFEKTIVITĀTES PROJEKTIAtbalstāmās darbības projekta energoaudita un

tehniskā projekta sagatavošana;

projekta īstenošanas būvuzraudzība;

projekta īstenošanas autoruzraudzība;

investīcijas siltumenerģijas patēriņa samazināšanā;

sabiedrības informēšana par projekta īstenošanas rezultātiem un to sociāli ekonomisko ietekmi.

Neatbalstāmās darbības siltumenerģijas ražošanas

avotu vai to iekšējo tīklu rekonstrukcija;

siltumapgādes jaunu tīklu izbūve;

elektroinstalāciju izveide vai nomaiņa.

98

Page 99: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

ProblēmasDiskusija

Praktikums

99

Page 100: Ievads  Darba kārtība Semināra saturs

Paldies par uzmanību!

Aija [email protected]

100