Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Versjon 05.12.2008
2
1. Sammendrag ...................................................................................................................................... 3
2. Om rapportering i tråd med vanndirektivet ....................................................................................... 5
2.1 Det som rapporteres nå (artikkel 5) ............................................................................................. 5
2.2 Hvordan skjer rapporteringen – fra Vann-Nett til WISE ............................................................ 6
2.3 Rapportering på europeisk nivå ................................................................................................... 7
3. Om datagrunnlaget og datakvalitet ................................................................................................. 10
3.1 Datakilder .................................................................................................................................. 10
3.2 Datakvalitet ............................................................................................................................... 10
4. Påvirkninger i overflatevann og grunnvann .................................................................................... 12
4.1 Generelt ..................................................................................................................................... 12
4.2 Forurensing ................................................................................................................................ 14
4.3 Fysiske inngrep ......................................................................................................................... 15
4.4 Biologiske påvirkninger ............................................................................................................ 15
4.5 Samlet oversikt for hele landet per vannkategori ...................................................................... 16
5. Risikovurdering (referanse år 2015) ............................................................................................... 17
5.1 Innledning .................................................................................................................................. 17
5.2 Risikovurdering hele landet per vannkategori .......................................................................... 18
5.3 Sterkt modifiserte vannforekomster (SMVF) ........................................................................... 22
6. De viktigste påvirkningsfaktorene (overflatevann) per region ....................................................... 23
6.1 Glomma ..................................................................................................................................... 23
6.2 Vest-Viken ................................................................................................................................ 24
6.3 Sør-Vest ..................................................................................................................................... 25
6.4 Vestlandet .................................................................................................................................. 26
6.5 Møre og Romsdal ...................................................................................................................... 27
6.6 Trøndelag .................................................................................................................................. 28
6.7 Nordland .................................................................................................................................... 29
6.8 Troms ........................................................................................................................................ 30
6.9 Finnmark ................................................................................................................................... 31
7. Beskytta områder ............................................................................................................................ 32
8. Økonomisk analyse av vannbruk .................................................................................................... 33
9. Linker og oversikt over informasjon fra EU om rapportering: ....................................................... 34
Vedlegg I Påvirkningsfaktorer og påvirkningsgrad pr vannregion ..................................................... 35
Vedlegg II: Skjermbilder fra rapporteringsdatabasen ......................................................................... 54
3
1. Sammendrag
Norge har forpliktet seg til å gjennomføre EUs Vanndirektiv. En av forpliktelsene våre er å følge
rapporteringsrutiner på ulike deler av gjennomføringen som kommisjonen har satt. EU-landene har
tidligere rapportert vanndirektivets Artikkel 5 om vannområdenes egenskaper, miljøpåvirkningene
og økonomisk analyse av vannbruken (karakterisering).
Alle landene som gjennomfører Vanndirekivet skal nå oppdatere disse dataene gjennom EUs WISE
database. Data fra de norske grovkarakteriseringene er grunnlaget for rapporteringen. Dokumentet
sier også litt om EUs rapporteringsrutiner, og noen vurderinger ift hvordan vi forventer at vår
rapportering vil bli ift tilsvarende fra resten av Europa.
Materialet har vært allment tilgjengelig i Vann-nett sin innsynsløsning siden juni 2008, men ikke
vært sammenfattet i en samlerapport tidligere.
Karakterisering av Norges vannmiljø
I Norge er det gjennomført en innledende ”grovkarakterisering” av mer enn 16000
vannforekomster på bakgrunn av eksisterende nasjonale datasett. Resultatene må anses som
foreløpige, og egner seg best for å gi et oversiktsbilde av miljøsituasjonen i alt overflatevann av
ferskvann og kystvann i Norge. For de første 30 vannområdene som er valgt ut for første planfase, er
det også utført en mer inngående finkarakterisering, der de foreløpige vurderingene er ytterligere
kvalitetssikret. Resultatene skal rapporteres til ESA, på linje med tilsvarende data for alle
vannforekomster i Europa.
Hovedformålet med karakteriseringen er å identifisere de vannforekomstene som er i risiko for å
ikke oppfylle vanndirektivets mål om god miljøtilstand. Karakterisering har bestått av:
1. avgrensning i håndterbare vannforekomster (elv, innsjø, kyst- og grunnvann)
2. fastsette vanntype
3. identifisere av belastninger (eksisterende og forventede)
4. forenklet vurdering av miljøvirkninger.
Basert på ekspertvurderinger og tilgjengelige data om miljøtilstanden og påvirkninger skal hver
vannforekomst rapporteres som
I) ingen risiko
II) mulig risiko
III) risiko
for ikke å nå miljømålet innen de tidsfristene som følger av vanndirektivet. For Norges del vil dette
si innen utgangen av 2015 for de vannområdene som er med i første planfase og innen utgangen av
2021 for de resterende.
Karakteriseringen fra fjell til kyst er det første trinnet i den systematiske forvaltning av vann etter
bestemmelsene i vannforskriften. Resultatet fra karakterisingen blir grunnlaget for å prioritere og
utarbeide tiltaksprogrammer, som del av forvaltningsplanene for hvert vannområde. I Norge vil
karakteriseringsresultatene være tilgjengelige på Vann-nett, og brukes i oppsummert form bl.a. på
vannportalen, i Miljøstatus, og i SSBs rapport om bærekraftindikatorer.
4
Om Norges vannmiljø ift resten av Europa
Dette er den første sammenstillingen av miljøtilstand i vann som er gjort på en sammenlignbar måte
for det meste av Europa, der så vel kjemisk, fysisk og økologisk miljøtilstand blir vurdert samlet.
Norge ligger godt an sammenlignet med de fleste andre land i Europa. Over halvparten av alt norsk
vann kommer trolig til å tilfredsstille EUs miljøkrav. Når våre data er lastet inn i EUs WISE
database, vil vi bli sammenlignet med resten av Europa. Det er grunn til å tro at vi vil framstå blant
de landene i Europa som har det beste vannmiljøet.
Likevel ser vi at også Norge har vannregioner med vannmiljøutfordringer, særlig der det bor mest
folk. Forsuring, overgjødsling, fysiske inngrep, miljøgiftutslipp og fremmede arter er blant de
viktigste miljøtruslene mot vann i Norge. Det er store regionale forskjeller når det gjelder
miljøtilstand. For kystvannet er forholdene dårligst på Øst- og Sørlandet. Med få unntak er
forholdene best i Midt- og Nord-Norge.
Om grunnvannsmiljø
Tilstanden for grunnvannet er generelt godt, og det er små områder som ikke vil oppnå god
miljøtilstanden. Likevel er det langt igjen for alt grunnvann i Norge blir karakterisert. Mindre enn 10
% av våre grunnvannsforekomster er blitt karakterisert, og det er således store arealer av Norge som
vil framstå uten data.
Om beskyttede områder
Det er utarbeidet en første versjon av oversikt over beskyttede områder. Dette omhandler
næringsfølsomme vannforekomster, større drikkevannskilder, og ulike former for vernede områder.
De aktuelle verneområder plukket ut etter et sett med tematiske kriterier i tilgjengelige nasjonale
databaser som omhandler relevante former for beskyttelse av vannforekomster. Den første versjonen
av bruttolista for beskyttede områder/ verneformål ansees således til å være noe foreløpig og
ufullstendig. En mer detaljert gjennomgang forutsatt at blir utført før neste gang Norge skal
gjennomføre rapporteringen ihht artikkel 5.
Om Norges rapportering til EU-kommisjonen
Norges overflatevann-miljø vil trolig til å framstå som blant de beste i Europa, med stor overvekt av
vannforekomster uten risiko. Vi har også et omfattende datamateriale, der informasjon om
påvirkninger er bra systematisert. Likevel har det vært ulike oppfatninger i Norge om hva som skal
framstilles. Det gjelder bl.a. fremmede arter marint og biologiske belastninger fra akvakultur, som
Norge har valgt å ikke ta med i framstillingen av påvirkninger i kystvann. Dette er noe EFTA kan
komme til å stille spørsmål ved.
Det er grunn til å tro at EU/EFTA ikke vil godkjenne Norges karakterisering med grunnvann, fordi vi
har store områder som ikke vi har data å rapportere fra. Vi har også en mangelfull økonomisk
analyse av vannbruk, og derfor lite å rapportere på dette til nå.
Det viktige nå er at vi får rapportert det vi har så langt. Rapportering av ulike av Vanndirektivets
artikler er mulig å oppdatere etter hvert som ny informasjon foreligger, slik at vi i liket med andre
land kan rette opp mangler etter hvert som ny informasjon foreligger.
5
2. Om rapportering i tråd med vanndirektivet
2.1 Det som rapporteres nå (artikkel 5)
Norge har tidligere rapportert de viktigste nasjonale forskrifter/lover som de vedtar på områder som
er omfattet av vanndirektivet (ihht artikkel 24), og liste over ansvarlige myndigheter inkludert
myndigheter i grensekryssende vassdrag (ihht artikkel 3.7, 3.8 og 24). Miljøverndepartementet er
ansvarlig for å koordinere den norske rapporteringen til EU/EFTA med DN som utøvende etat.
Hovedmengden av materiale som skal rapporteres ligger i Vann-nett.
Det som skal rapporteres nå er vannmiljøtilstanden ihht artikkel 5:
Nedbørfeltets egenskaper, vurdering av miljøvirkningene av menneskelig virksomhet og økonomisk
analyse av vannbruken
Hver medlemsstat skal sørge for at det for hvert nedbørfelt eller del av et internasjonalt
nedbørfelt på statens territorium foretas
en analyse av egenskapene,
en vurdering av virkningene av menneskelig virksomhet på overflatevannets og
grunnvannets tilstand, og
en økonomisk analyse av vannbruken
Det rapporteres ikke data ned på detaljnivå for de enkelte vannforekomstene under artikkel 5.
Rapporteringen skal være en oppsummert status på vannregionnivå. Følgende er derfor med i denne
rapporteringen fra Norge:
Vanntyper per vannregion
Geografiske lag med vannforekomster og beskyttede områder
Identifisering av kandidater til Sterkt Modifiserte Vannforekomster (SMVF)
Andelen vannforekomster med risiko per vannregion i forhold til totalantallet
Belastningsbildet på vannregionnivå (Type belastning og grad (Lite, moderat og mye);
Hvorvidt belastningsårsakene er punkt eller diffuse kilder samt er en generell vurdering av
hovedpåvirkninger innenfor vannregionene)
Anbefalinger i forhold til overvåkningsprogrammet (summarisk)
Økonomisk analyse (kostnadsdekking for vannbruk – svært summarisk i denne omgang)
Beskyttede områder og koblingen mot vannforekomstene
Det rapporteres i en hovedinndeling med overflatevann og grunnvann. Kystvann, elver og innsjøer
rapporteres altså sammen som overflatevann. I tillegg skal EU/EFTA ha tilgang på de komplette
filene for samtlige vannforekomster, for å kunne kvalitetssikre oppsummeringen på vannrgeion-nivå.
EU-landene har tidligere rapportert artikkel 5. Ettersom flere av landene har gjort oppdateringer i
datamaterialet, er man enige om en ny felles frist for oppdatering ved årsskiftet, slik at en ny
europeisk sammenlikning og oversikt kan hentes ut i 2009. Det er naturlig at Norge rapporterer
samtidig med EU-landenes oppdatering.
I neste runde (2009) er det overvåkingsprogrammene som skal rapporteres.
6
2.2 Hvordan skjer rapporteringen – fra Vann-Nett til WISE
Rapportering skjer via WISE - Water Information System for Europe. Vi bruker samme database
som de andre landene som skal rapportere til EU og som sendes inn til WISE.
Norge rapporterer inn i 14 forskjellige mapper. Dette er de 9 norske vannregionene samt i tillegg
vannregioner som gjelder internasjonale vassdrag som vi deler med Sverige og/eller Finland:
Figur 1: Oversikt over vannregioner for Norge, Sverige og Finland samt hvilke mapper Norge rapporterer inn til i WISE.
7
2.3 Rapportering på europeisk nivå
Samtidig med ”The European Water Conference” som ble arrangert i Brussel i mars 2007, lanserte
EU-kommisjonen den første samlerapporten om gjennomføringen av Vanndirektivet i EU, basert på
de første innrapporterte data fra medlemslandene.
Denne er tilgjengelig på nettstedet nederst på siden. EU-kommisjonen sammenligner her landene, og
gir poeng ift hvor bra de har gjennomført ulike deler av vanndirektivet. Basert på det som ble
rapportert, var det flere land som fikk underkjent helt eller deler av sin rapportering, fordi
kommisjonen anså det som kom inn til å være for mangelfullt eller feil. EU/EFTA er klar over at
tilstanden kan være bedre enn rapportert, og understreker at det er i statenes egeninteresse at
rapporten blir så korrekt som mulig.
Figur 2: Prosentvis andel av overflatevannforekomster i kategoriene risiko (mørkegrønt), mulig risiko (blått) og uten risiko (turkis). Den er utarbeidet av EU / DG Environment i mars 20071, mens Norges karakteriseringsresultater pr september 2007, er lagt til av Direktoratet for naturforvaltning/SFT.
Gjennomsnittlig 40 % av Europas overflatevann er karakterisert som i risiko for å ikke oppnå god
miljøtilstand innen 2015. Omtrent 30 % er karakterisert som ingen risiko. 30 % av vannforekomstene
I de Europeiske landene som har rapportert mangler data, dette gjelder spesielt for kystvann og
brakkvann.
1 http://ec.europa.eu/environment/water/water-framework/implrep2007/index_en.htm
8
Figur 3: Prosentdel av kandidater til Sterkt Modifiserte Vannforekomster, kunstige vannforekomster og naturlig vannforekomster per medlemsstat. 2
For grunnvannsforekomster i EU er gjennomsnittlig 30 % karakterisert som i risiko for ikke å nå god
miljøtilstand innen 2015. For de resterende grunnvannsforekomstene (45 %) mangler man data, dvs
at disse vannforekomstene ikke er tilstrekkelig karakterisert (se figur 4).
Ut fra informasjonen i Artikkel 5 rapporteringene er det vanskelig å ta ut informasjon om hvilke
påvirkningsfaktorer som fører til det høye antallet vannforekomster i risiko-klassen. Bare 12 av
landene har rapportert informasjon som sier noe om den relative betydningen av ulike påvirkninger
på overflatevann. Bare 5 land har så langt gitt komplett informasjon for de følgende grupper med
påvirkninger: kilder til punkt forurensing, kilder til diffus forurensing, fysiske endringer,
vannføringsendringer og vannuttak.
Ut fra den informasjonen som er tilgjengelig, kan man trekke konklusjonen at punkt-forurensing,
diffus forurensing og vannføringsreguleringer og fysiske endringer er viktige årsaker til at
vannforekomster er i risiko-klassen. Vannuttak er for det meste en mindre viktig årsak.
2 http://ec.europa.eu/environment/water/water-framework/implrep2007/index_en.htm
9
Figur 4: Detaljnivå på informasjon om påvirkninger rapportert fra medlemslandene i EU så langt.
Figur 5. Andel vannforekomster pr vannregion i Europa som ikke er (eller blir) i risiko for å nå vanndirektivets miljømål innen utgangen av 2015. Gitt at Norges rapportering iht. vanndirektivets artikkel 5 godkjennes av EU kommisjonen, så vil også de vannregionene som berører Norge bli inkludert i slike kart og øvrige sammenstillinger med EU landene.
10
3. Om datagrunnlaget og datakvalitet
3.1 Datakilder
Avgrensning av vannforekomster er gjort i Vann-Nett med grunnlag i NVEs elvenettverk, NVEs
innsjødatabase, DNs Fjordkatalog og kvartergeologiske kart i tillegg til hydrogeologisk ekspertise
for grunnvann.
Typifisering er gjort i Vann-Nett ved hjelp av geografisk lag for økoregioner, høydedata og
kvartergeologiske kart for å bestemme kalsiumtype. I tillegg er det benyttet lokal ekspertise og annen
informasjon om humusforhold etc.
For å identifisere påvirkninger er det i Vann-Nett lagt inn geografiske data fra sektormyndigheter og
andre som viser ulike påvirkningstyper og måleresultater. Det er i tillegg benyttet lokal kunnskap for
å vurdere grad av påvirkning.
Risikovurderingen er tatt på grunnlag av påvirkningene som er lagt inn i Vann-Nett. Saksbehandler
kan se disse over ett i et eget datavindu og på denne måten gi en risikovurdering.
3.2 Datakvalitet
I Norge er det gjennomført en innledende ”grovkarakterisering” av mer enn 16000
vannforekomster på bakgrunn av eksisterende nasjonale datasett. Resultatene må anses som
foreløpige, og egner seg best for å gi et oversiktsbilde av miljøsituasjonen i alt overflatevann av
ferskvann og kystvann i Norge. For de første 30 vannområdene som er valgt ut for første planfase, er
det også utført en mer inngående finkarakterisering, der de foreløpige vurderingene er ytterligere
kvalitetssikret. Fordi de 30 vannområder som er valgt ut for første planperiode har gjennomgått en
grundigere karakterisering, er det derfor i disse vannområdene informasjonen er sikrest. Resultater
for de øvrige norske vannområdene kan til dels være mangelfulle, slik at de nasjonale oversiktene
egner seg best som er generell oversikt. I Vann-Nett finnes derfor den sikreste informasjonen på
vannforekomst-nivå. Der kommer det tydelig frem når informasjonen er oppdatert og hva som ligger
til grunn for eksempelvis karakteriseringen.
For risikovurderingen som omtales i kapittel 5 er dette resultater fra grovkarakteriseringen. I Norge
har vi gjort en grovkarakterisering først, og vil nå etter hvert gjøre en grundigere klassifisering av
tilstanden i alle norske vannforekomster. I neste planperiode vil det være naturlig å først klassifisere
vannforekomstene før man vurderer risiko for ikke å nå miljømålene innen utgangen av
planperioden.
Data som presenteres her gjelder i hovedsak for de ni norske vannregionene. Data for norske
grensevassdrag mot Sverige og Finland er omtalt samlet i kapittel 5.
I benevnelsen vassdrag er elver og innsjøer som i utgangspunktet er mindre enn 0,5 km2,
med et nedbørfelt større enn 10 km2 inkludert.
I benevnelsen innsjøer er innsjøer som i utgangspunktet er større enn 0,5 km2 inkludert.
I benevnelsen kyst er fjorder og kystvann ut til en nautisk mil (1,852 km) utenfor grunnlinja.
11
Resultatene presentert i dette dokumentet er hentet fra Vann-Nett i oktober 2008. Den enkelte figur
eller tabell skal vise når data er hentet i Vann-Nett.
Mindre enn 10 % av våre grunnvannsforekomster er blitt karakterisert, og det er således store arealer
av Norge som vil framstå uten data (se figur på neste side).
12
Figur 6: Oversikt over hvor stor del av grunnvannet som er kartlagt (karakterisert) per 9.10.2008. Kartet illustrerer at det står igjen mye arbeid for denne vannkategorien.
4. Påvirkninger i overflatevann og grunnvann
4.1 Generelt
Påvirkning er delt inn i tre kategorier:
Forurensing
biologiske påvirkninger
fysiske endringer
Figurene som følger viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere
påvirkninger.
Hele landet og regioner på ett søylediagram:
Figur 7: Kilde: Vann-Nett 09.10.2008
13
14
4.2 Forurensing
Figur 8: Påvirkninger som er gruppert under kategorien Forurensing inkluderer både punkt, diffus og langtransportert. Figuren viser alle vannkategorier samlet. Ikke alle påvirkninger gjelder for alle vannkategorier. Antall viser til antall ganger en påvirkning er registrert. Flere påvirkninger kan være registrert i samme vannforekomst. Se kapittel 5 for regionale tall for antall vannforekomster som har en eller flere påvirkninger. Kilde: Vann-Nett 06.11.2008
15
4.3 Fysiske inngrep
Figur 9: Påvirkninger som er gruppert under kategorien Fysiske inngrep inkluderer både punkt, diffus og langtransportert. Figuren viser alle vannkategorier samlet. Ikke alle påvirkninger gjelder for alle vannkategorier. Antall viser til antall ganger en påvirkning er registrert. Flere påvirkninger kan være registrert i samme vannforekomst. Se kapittel 5 for regionale tall for antall vannforekomster som har en eller flere påvirkninger. Kilde: Vann-Nett 06.11.2008
4.4 Biologiske påvirkninger
Figur 10: Påvirkninger som er gruppert under kategorien biologiske påvirkninger. Figuren viser alle vannkategorier samlet. Ikke alle påvirkninger gjelder for alle vannkategorier. Antall viser til antall ganger en påvirkning er registrert. Flere påvirkninger kan være registrert i samme vannforekomst. Se kapittel 5 for regionale tall for antall vannforekomster som har en eller flere påvirkninger. Kilde: Vann-Nett 06.11.2008
16
4.5 Samlet oversikt for hele landet per vannkategori
Figur 11: Kyst. Kilde: Vann-Nett 06.11.2008
Figur 12: Innsjø. Kilde: Vann-Nett 06.11.2008
Figur 13: Elv. Kilde: Vann-Nett 06.11.2008
Figur 14: Grunnvann. Kilde: Vann-Nett 06.11.2008
17
5. Risikovurdering (referanse år 2015)
5.1 Innledning
Hovedformålet med karakteriseringen har vært å identifisere de vannforekomstene som er i risiko for
å ikke oppfylle vannforskriftens mål om minst god miljøtilstand.
Karakterisering har bestått av:
1. avgrensning i håndterbare vannforekomster (elv, innsjø, kyst- og grunnvann)
2. fastsette vanntype
3. identifisere av belastninger (eksisterende og forventede)
4. forenklet vurdering av miljøvirkninger.
Basert på ekspertvurderinger og tilgjengelige data om miljøtilstanden og påvirkninger skal hver
vannforekomst rapporteres som
I) ingen risiko
II) mulig risiko
III) risiko
for ikke å nå miljømålet innen de tidsfristene som følger av vanndirektivet. For Norges del vil dette
si innen utgangen av 2015 for de vannområdene som er med i første planfase og innen utgangen av
2021 for de resterende. Såkalte ”sterkt modifiserte vannforekomster” (SMVF) inngår i kategorien
”risiko”.
Karakteriseringen av vannmiljøet i Norge så langt viser at vi ligger godt an sammenlignet med andre
land i Europa. Ikke overraskende er vannmiljøet dårligst i de sørligste delene av landet der også flest
folk bor.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Hele
land
et
Glom
ma
Ves
t-Viken
Sør-
Ves
t
Ves
tland
et
Møre
og
Rom
sdal
Trønd
elag
Nor
dlan
d
Trom
s
Finnm
ark
Ferskvann
Kyst og fjorder
Figur 15: Regionvis andel Ferskvann-2 og kystvannsforekomster3 med prosentvis god eller svært god vannmiljøtilstand i 2015 (ingen risiko). Med andre ord hvilke vannforekomster som ser ut til å nå målet om god miljøtilstand innen år 2015. Risikovurderingen bygger på kriterier om fysisk, kjemisk og biologisk tilstand.
2 En vannforekomst i ferskvann er definert som en større, avgrenset mengde av overflatevann, som for eksempel en innsjø, elvestrekning eller bekkefelt
(> 10 km2).
3 En vannforekomst i kyst og fjorder er definert som en større, avgrenset mengde av overflatevann, og omfatter fjorder og kyststrekninger ut til 1 nautisk mil utenfor grunnlinja for Fastlands-Norge.
Vann-nett, sept-07
18
5.2 Risikovurdering hele landet per vannkategori
Her vises to kakediagram pr vannkategori, som fremstiller henholdsvis prosentandel av antall
vannforekomster som er i hver av de tre risikoklassene, og prosentandel av vannforekomstenes areal
(evt. elvelengde) fordelt i de tre risikoklassene. Kilde for alle diagrammene: Vann-Nett 06.11.2008.
Figur 16: Kyst – antall vannforekomster – hele Norge.
Figur 17: Innsjø – antall vannforekomster – hele Norge.
Figur 18: Elv – antall vannforekomster – hele Norge.
Figur 19: Grunnvann – antall vannforekomster.
Figur 20: Kyst – areal (km2) – hele Norge
Figur 21: Innsjø – areal (km2) – hele Norge
Figur 22: Elv – elvelengde i meter – hele Norge
Figur 23: Grunnvann – Areal (km2) – hele Norge
19
Figur 24: Kakediagram som viser antall vannforekomster alle vannkategorier som er karakterisert som risiko, mulig risiko eller ingen risiko. Bakgrunnen viser andel overflatevann uten risiko.
20
Figur 25: Oversikt over prosentandel vannforekomster uten risiko i de ulike norske vannregionene og kakediagram med hydrologisk budsjett for overflatevann.
21
Figur 26: Vannregional risikovurdering 2015 – alle vannkategorier
22
5.3 Sterkt modifiserte vannforekomster (SMVF)
Sterkt modifisert vannforekomster (SMVF) er så påvirket av samfunnsnyttige, fysiske inngrep at
miljømålet ”god økologisk tilstand” ikke med rimelighet kan oppnås. SMVF er ikke et unntak, men
en egen kategori vannforekoster som får egne miljømål tilpasset det fysiske inngrepet. SMVF gjelder
kun fysiske inngrep, og ikke kjemisk påvirkning.
For slike SMVF skal det settes egne, tilpassede miljømål. I forbindelse med karakteriseringsarbeidet
ble det i første omgang kun utpekt kandidater til SMVF, i stor grad basert på fysiske kriterier. Siden
et av kriteriene for å utpeke til SMVF er at god økologisk tilstand ikke er mulig å oppnå, så havner
alle SMVF i kategorien ”risiko”. I Norge er vannkraft hovedårsaken til at en vannforekomst er
kandidat til SMVF.
Figur 27: Årsaker til at vannforekomster i Norge er kandidater til SMVF. Kilde: Vann-Nett 05.12.2008
Figur 28: Karakterisering - Årsaker til SMVF i vassdrag (vannforekost elv). Kilde: Vann-Nett desember 2007.
23
6. De viktigste påvirkningsfaktorene (overflatevann) per region
Dette kapitlet presenterer kakediagrammer som oppsummerer risikovurderingen i den enkelte av de
9 norske vannregionene. Tabeller med detaljer om påvirkningsfaktorer og påvirkningsgrad for hver
vannkategori i den enkelte vannregion er gitt i Vedlegg I, som også omfatter en oppsummering av
alle internasjonale vannforekomster (som Norge deler med Sverige og/eller Finland).
6.1 Glomma
Denne vannregionen har stor variasjon i påvirkninger og vanntyper. Miljøforholdene er viser store
forskjeller fra de sterkt påvirkede og befolkede områder i den sørlige delen, til mindre befolkede og
uberørte naturområder i den nordre/øverste delen av vannregionen.
Vannregion Glomma har den tettest befolkede delen av Norge, særlig langs kysten.
Kystvannsforekomstene er små og få (det laveste antallet i landet). Ingen av kystvannforekomstene
vil nå vanndirektivets miljømål uten miljøforbedrende tiltak. Av vassdragene er 44 % karakterisert
som ’ingen risiko’, og kun 5 % er karakterisert som kandidater for Sterkt Modifiserte
Vannforekomster (SMVF), noe som er lavt ift mange av de andre vannregionene.
For kystvann er de viktigste påvirkningsfaktorene diffus forurensing fra landbruket,
kloakkforurensing og forurensede sedimenter. De viktigste for elver og innsjøer
er landbruksforurensing, kloakk-
forurensing fra spredt avløp og urbanisering. For større innsjøer er sur nedbør en viktig faktor.
Vannregion Glomma har 1383 registrerte overflatevannforskomster, fordelt med 728 på elv, 620 på
innsjø og 35 på kyst. For detaljer om påvirkning og påvirkningsfaktorer vises til Vedlegg I.
Figur 29: Kakediagrammer som viser risikotilstanden i Vannregion Glomma i de fire vannkategoriene. Kilde: Vann-nett 06.11.2008
24
6.2 Vest-Viken
Vannregion Vest-Viken er etter norske forhold relativt tett befolket, særlig langs kysten, og har også
den nest laveste andelen kystvannforekomster karakterisert som ‘ingen risiko’ (3 %). Sammenlignet
med resten av landet er kystområdene i denne vannregionen arealmessig små og består av et lite
antall vannforekomster. For innsjøer og elver har henholdsvis 44 % og 37 % ‘ingen risiko’.
De viktigste påvirkningsfaktorene på kystvannforekomstene i Vest-Viken er forurensede sedimenter,
fysiske endringer på grunn av urbanisering og forurensing med kloakk som den viktigste
enkeltfaktoren.
For store innsjøer og vassdrag er det flere påvirkningsfaktorer: sur nedbør, biologiske påvirkninger
fra fremmede arter, landbruksforurensing, kloakkforurensing fra spredt avløp og vannkraft. Et
omfattende kalkningsprogram er gjennomført i deler av Vest-Viken for å redusere/fjerne effekten av
sur nedbør og dermed forbedre miljøtilstanden i de gjeldende vannforekomstene.
Vannregion Vest-Viken har 1710 registrerte overflatevannforskomster, fordelt med 987 på elv, 650
på innsjø og 73 på kyst. For detaljer om påvirkning og påvirkningsfaktorer vises til Vedlegg I.
Figur 30: Kakediagrammer som viser risikotilstanden i Vannregion Vest-Viken i de fire vannkategoriene. Kilde: Vann-nett 06.11.2008.
25
6.3 Sør-Vest
Vannregion Sør-Vest har lavest andel vannforekomster med ‘ingen risiko’ i Norge. 12 % av
kystvannforekomstene, 25 % av innsjøene og bare 21 % av vassdragene har ‘ingen risiko’.
Langtransportert forurensing er den største påvirkninger som gir denne Vannregionen store
utfordringer for å oppnå god økologisk tilstand i alt vann innen 2015.
Hovedpåvirkningene langs kysten i denne vannregionen er langtransportert forurensing og blandet
forurensing med oppdrett som den viktigste faktoren. For ferskvann (elver og store innsjøer) er det
en rekke ulike påvirkningsfaktorer men med langtransportert forurensing som den mest
fremtredende. Et omfattende kalkningsprogram er satt i gang for å redusere/fjerne effekten av sur
nedbør og dermed forbedre miljøtilstanden. Biologiske påvirkninger fra fremmede arter har også en
betydelig effekt på ferskvanns- økosystemet i denne vannregionen, i tillegg til reguleringer uten
minstevannføring, forurensing fra landbruk og avløp/kloakk.
Vannregion Sør-Vest har 2112 registrerte overflatevannforskomster, fordelt med 1045 på elv, 793 på
innsjø og 274 på kyst. For detaljer om påvirkning og påvirkningsfaktorer vises til Vedlegg I.
Figur 31: Kakediagrammer som viser risikotilstanden i Vannregion Sør-Vest i de fire vannkategoriene. Kilde: Vann-nett 06.11.2008
26
6.4 Vestlandet
I vannregion Vestlandet er det ganske stor forskjell i risiko mellom kystvann og vassdrag når det
gjelder risikoen for ikke å nå vanndirektivets miljømål. Av kystvannforekomstene har 78 % ’ingen
risiko’ mens kun 30 % av elvene er uten slik risiko (nest laveste andel med ’ingen risiko’ av alle
vannregionene i Norge). For innsjøene vil i alle fall 50 % ha god miljøtilstand i 2015.
Hovedpåvirkningsfaktorene langs kysten i denne vannregionen er forurensing fra industri eller en
blanding med for eksempel kloakk og endringer fra vannkraft. I ferskvann er de to viktigste
påvirkningene vannkraft med den høyeste andelen i landet av kandidater til SMVF og påvirkning fra
langtransportert forurensing (sur nedbør). Norge har hatt stor innsats på kalkning også i denne
regionen for å dempe effekten av sur nedbør og dermed forbedre miljøtilstanden. For elver og
mindre innsjøer er biologisk belastning på laksefisk (bl.a. Gyro) også med som en faktor.
Vannregion Vestlandet har 1842 registrerte overflatevannforskomster, fordelt med 845 på elv, 751
på innsjø og 246 på kyst. For detaljer om påvirkning og påvirkningsfaktorer vises til Vedlegg I.
Figur 32: Kakediagrammer som viser risikotilstanden i Vannregion Vestlandet i de fire vannkategoriene. Kilde: Vann-nett 06.11.2008
27
6.5 Møre og Romsdal
I Vannregion Møre og Romsdal har nesten ¾ av overflatevannsforekomstene (innsjøer, elver og
kystvann) ‘ingen risiko’, med andre ord, her er det mye godt vannmiljø.
De viktigste påvirkningene på vannforekomstene er forurensing fra landbruk og industri, i tillegg til
fysiske endringer i ferskvannsforekomster på grunn av vannkraft (vassdragsregulering), infrastruktur
(vandringshindre) eller bosetting. Påvirkning fra langtransportert forurensing (for eksempel sur
nedbør) er ingen vesentlig påvirkning på vannmiljøet i denne delen av Norge.
Vannregion Møre og Romsdal har 1132 registrerte overflatevannforskomster, fordelt med 644 på
elv, 299 på innsjø og 189 på kyst. For detaljer om påvirkning og påvirkningsfaktorer vises til
Vedlegg I.
Figur 33: Kakediagrammer som viser risikotilstanden i Vannregion Møre og Romsdal i de fire vannkategoriene. Kilde: Vann-nett 06.11.2008
28
6.6 Trøndelag
Nesten ¾ av overflatevannsforekomstene (innsjøer, elver og kystvann) i region Trøndelag har ‘ingen
risiko’, dvs. de vil nå miljømålene til vanndirektivet. Bare 4 % av kystvannsforekomstene er i risiko
for ikke å nå miljømålene innen 2015.
Av de få påvirkede kystvannforekomstene karakterisert som risiko/mulig risiko er de viktigste
påvirkningene forurensing fra blandede kilder (spredt avløp, landbruk m.v.), oppdrett og industri.
Hovedpåvikningene i ferskvannsforekomstene (elv, store innsjøer og grunnvann) er diffus
forurensing fra landbruk eller kloakk/avløp i tillegg til vannkraft (store innsjøer). For elver og mindre
innsjøer er også urbanisering med.
I Meråker og Holtålen er det massiv gruveforurensing. Dette gjør seg utslag på den regionale
oversikten ved at gruveavrenning kommer inn som en av de ti faktorene som påvirker vannet i
regionen mest.
Vannregion Trøndelag har 1942 registrerte overflatevannforskomster, fordelt med 1227 på elv, 537
på innsjø og 178 på kyst. For detaljer om påvirkning og påvirkningsfaktorer vises til Vedlegg I.
Figur 34: Kakediagrammer som viser risikotilstanden i Vannregion Trøndelag i de fire vannkategoriene. Kilde: Vann-nett 06.11.2008
29
6.7 Nordland
Hovedandelen av vannforekomstene i denne vannregionen forventes å kunne oppnå god miljøtilstand
uten at miljøforbedrende tiltak trengs å settes inn. Henholdsvis ca 73 % av kystvannet, 59 % av elver
og 69 % av store innsjøer er karakterisert til å ha ”ingen risiko”.
De viktigste påvirkningsfaktorene på vannforekomster i Nordland som trolig ikke når miljømålene i
vanndirektivet uten tiltak er for kystvann diffus forurensing fra avløpsvann og påvirkning fra
vannkraft.
For elver og innsjøer er følgende påvirkningsfaktorer mest alvorlige: reguleringer uten
minstevannføring, biologisk belastning på laksefisk, landbruksforurensing og spredt avløp.
Vannregion Nordland har 2103 registrerte overflatevannforskomster, fordelt med 935 på elv, 639 på
innsjø og 529 på kyst. For detaljer om påvirkning og påvirkningsfaktorer vises til Vedlegg I.
Figur 35: Kakediagrammer som viser risikotilstanden i Vannregion Nordland i de fire vannkategoriene. Kilde: Vann-nett 06.11.2008
30
6.8 Troms
Troms er antagelig en av de vannregionene med størst andel opprinnelig naturtilstand i hele Europa.
Hele 92 % av kystvannsforekomstene, 77 % av innsjøer og 69 % av elver i Troms er anslått å kunne
innfri EUs mål om god miljøtilstand.
De få kystvannsforekomstene som er påvirket i denne regionen er det faktisk urbanisering som er
den viktigste. De viktigste påvirkningsfaktorene i innsjøer og elver er reguleringer uten
minstevannsføringer, biologiske påvirkninger i elver/innsjøer grunnet oppdrett langs kysten og andre
fysiske endringer knyttet til tettsteder.
Vannregion Troms har 964 registrerte overflatevannforskomster, fordelt med 597 på elv, 228 på
innsjø og 139 på kyst. For detaljer om påvirkning og påvirkningsfaktorer vises til Vedlegg I.
Figur 36: Kakediagrammer som viser risikotilstanden i Vannregion Troms i de fire vannkategoriene. Kilde: Vann-nett 06.11.2008
31
6.9 Finnmark
Finnmark er en av vannregionene med lavest befolkningstetthet i Europa, og ikke overraskende har vann i
denne regionen generelt en god vannmiljøtilstand, best i Norge. Dette gjelder både kystvann, innsjøer, elver
og grunnvann. Tre av de største elvene i Finnmark danner riksgrensene mellom Norge, Finland og Russland.
Internasjonalt samarbeid må til for å oppnå en helhetlig vannforvaltning i regionen.
Vannkraft er den påvirkningsfaktoren som berører flest elver og innsjøer i regionen. Noen få vannforekomster
er påvirket av forurensede sedimenter, biologisk belastning fra oppdrett og andre fysiske endringer enn
vannkraftrelaterte. Smelteverksindustrien i grenseområdet med Russland har ført til forurensing i noen
tilstøtende vannforekomster på den norske siden.
Vannregion Finnmark har 1541 registrerte overflatevannforskomster, fordelt med 625 på elv, 730 på
innsjø og 186 på kyst. For detaljer om påvirkning og påvirkningsfaktorer vises til Vedlegg I.
Figur 37: Kakediagrammer som viser risikotilstanden i Vannregion Finnmark i de fire vannkategoriene. Kilde: Vann-nett 06.11.2008
32
7. Beskytta områder
Artikkel V og Forvaltningsplanene i henhold til Vanndirektivet forutsettes det at det lages register
over beskyttede områder som også skal rapporteres til WISE. I WISE er det satt av opplysninger om
type beskyttelse som omfatter hver vannforekomst inkludert henvisning til hvor
vern/beskyttelsesformålet er nærmere beskrevet.
Følgende paragrafer beskriver beskyttede områder i vannforskriften:
§ 16 (register over beskyttede områder)
• Det skal innen utgangen av 2009 opprettes et register over beskyttede områder.
• Registeret over beskyttede områder skal fortløpende vurderes og oppdateres.
§ 17 (vann som brukes til uttak av drikkevann)
• Alle vannforekomster innenfor vannregionen som brukes til uttak av drikkevann og hvor
uttaket er mer enn 10 m3 vann per dag i gjennomsnitt eller forsyner flere enn 50 personer,
skal registreres i samsvar med vedlegg IV. Dette gjelder også vannforekomster som er
tiltenkt slik bruk i fremtiden.
• Vannforekomster identifisert som drikkevannskilder etter denne bestemmelsen skal beskyttes
mot forringelse av kvaliteten, slik at omfanget av rensing ved produksjon av drikkevann
reduseres.
På slutten av 2005 ble en første versjon med aktuelle verneområder plukket ut etter et sett med
tematiske kriterier i tilgjengelige nasjonale databaser som omhandler relevante former for beskyttelse
av vannforekomster, f. eks sjøfuglreservat, våtmarksreservat etc. Den første versjonen av bruttolista
for beskyttede områder/ verneformål ansees således til å være noe foreløpig og ufullstendig. En mer
detaljert gjennomgang er forutsatt at blir utført før neste gang Norge skal gjennomføre
rapporteringen iht. artikkel 5.
Følgende etater har hatt det overordnede ansvaret for å velge ut områder til den foreløpige lista over
beskyttede områder:
• Mattilsynet – drikkevann (et utvalg er inkludert)
• SFT – næringsfølsomme områder (er inkludert)
• NVE – verna vassdrag (er inkludert)
• DN har fått ansvaret for å koordinere arbeidet med å få på plass en liste over beskyttede
områder og lager inkludert register som omtaler formålet med beskyttelsen litt nærmere. I
tillegg til det sektoransvaret DN har for:
• Verneområder (et utvalg av vannrelevante verneområder etter Naturvernloven fra
Naturbasen er inkludert)
• Friluftsområder (et utvalg av statlig og kommunalt ervervede med vann som ligger i
Naturbasen)
• Nasjonale laksevassdrag (ufullstendig)
Den foreløpige listen kan i stor grad anses som en minimumsliste. Gjennom det videre arbeidet med
å gjennomføre Vanndirektivet vil listen bli kvalitetssikret, slik at den kan bli oppdatert ved neste
rapporteringsrunde til WISE.
33
8. Økonomisk analyse av vannbruk
Teksten i for rapporteringen av denne delen i Artikkel 5 er basert på tidligere arbeid som SFT har
koordinert blant annet sammen med Statistisk sentralbyrå. Finansiell dekningsgrad for vann i den
enkelte kommune er beregnet.
De viktigste formene for vannbruk i våre 9 vannregioner er:
Vannkraft
Industri
Husholdninger
Landbruk
Vannkraft, industri og landbruk påfører også betydelige belastninger på vannmiljøet.
Statistisk sentralbyrås kommunevise oversikt over kostnadsdekning ift husholdninger er brukt til å
beregne snittet for årene 2001-2005 for hver vannregion.
Kapitalkostnader er beregnet ut fra lineær avskrivningsmetode. Noen
kommuner bruker andre avskrivningsmetoder i beregningen av gebyrgrunnlaget (=netto
totalkostnad), og har dermed fått en annen finansiell dekningsgrad enn den som er beregnes her.
Tabell: Gjennomsnitt av finansiell dekningsgrad for vannregionene regionene 2001-05 i %
Vannregion %
Glomma 92
Vest Viken 91
Sør-Vest 91
Vestlandet 85
Møre og Romsdal 95
Trøndelag 85
Nordland 81
Troms 73
Finnmark 92
34
9. Linker og oversikt over informasjon fra EU om rapportering:
Eionet Reporting Obligations Database (ROD):
http://rod.eionet.europa.eu/show.jsv?id=516&mode=S
WISE (Water Information System for Europe: http://water.europa.eu/en/welcome
WFD progress on implementation of programmes of measures [Art 11, 15.3 and Annex VI]
WFD characterisation of River Basin District (RBD), human activity and economic analysis,
summary report and register of protected areas [Art 5, 6, 15.2 and Annex II, III and IV]
WFD monitoring programmes, summary report [Article 8, 15.2 and Annex V]
WFD River Basin Management Plan [Art 4.3, 11, 13, 15.1 and 15.3, Art 14 on public consultation
and Annex III + VII]
WFD transposition in national legislation [Art 24, 25]
WFD River Basin District and competent authority report [Art 3, 24 and Annex I]
Naturvärdsverket, 2005. Sveriges rapport om datagrunnlaget for rapportering av Artikkel 5 (mars
2005): http://www.vattenportalen.se/ - velg vattenbibliotek - rapporteirng 2005.
35
Vedlegg I
Påvirkningsfaktorer og påvirkningsgrad pr vannregion
1 Glomma
Tabell 1: Antall vannforekomster (overflatevann) VRM Glomma
Kyst 35
Innsjø 620
Elv 728
Sum registrerte vannforekomster (overflatevann) 1383
Tabell 2: Antall upåvirkede vannforekomster i Glomma
Kyst 4
Innsjø 143
Elv 199
Tabell 3: Antall påvirkede vannforekomster i Glomma
Kyst 31
Innsjø 477
Elv 529
Tabell 4: Registrerte påvirkningsfaktorer i kystvann. En rekke påvirkningsfaktorer utmerker seg for hele regionen sett i
ett og tabellene nedenfor viser påvirkninger som er registrert 5 ganger eller mer i denne regionen.
*Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Landbruksforurensing 0 18 4 22
Kloakkutslipp (punktutslipp) 2 4 4 10
Forurensede sedimenter 0 4 6 10
Spredt avløp 2 6 0 8
Langtransportert forurensing 0 7 1 8
Urbanisering tette overflater 1 3 3 7
Industriforurensing diffus 0 6 0 6
Dumping og fylling av masser 1 1 3 5
36
Tabell 5: Registrerte påvirkningsfaktorer i elver.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Landbruksforurensing 66 158 94 318
Spredt avløp 94 178 15 287
Fremmede arter 11 126 9 146
Kloakkutslipp (punktutslipp) 28 97 13 138
Forurensede sedimenter 40 59 21 120
Langsgående endringer (f.eks. flomverk) 21 49 44 114
Urbanisering tette overflater 34 42 25 101
Langtransportert forurensing 11 63 24 98
Endret vannføringsregime 12 43 2 57
Industriforurensing 22 20 10 52
Biologisk belastning på anadrom fisk 8 13 13 34
Regulering uten minstevannføring 2 5 23 30
Tversgående endringer (for eksempel terskler) 9 16 4 29
Kanalisering 5 6 15 26
Regulering med minstevannføring 1 7 9 17
Belastning fra oppdrett i ferskvann 2 4 6 12
Endret isforhold 0 10 0 10
Bekkelukninger, avrenning fra urbane områder 3 4 2 9
Belastning fra oppdrett i saltvann 4 0 3 7
Oppdemming 3 3 1 7
Tabell 6: Registrerte påvirkningsfaktorer i innsjøer.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Langtransportert forurensing 5 195 20 220
Fremmede arter 9 97 20 126
Spredt avløp 44 51 4 99
Endret vannføringsregime 33 43 22 98
Landbruksforurensing 23 36 27 86
Kloakkutslipp (punktutslipp) 26 14 4 44
Oppdemming 14 8 2 24
Urbanisering tette overflater 9 9 0 18
Annen lokalforurensing 1 3 9 13
Forurensede sedimenter 3 6 1 10
Tversgående endringer (f.eks. terskler) 3 2 2 7
Regulering uten minstevannføring 2 3 2 7
Regulering med minstevannføring 2 5 0 7
37
2 Vest-Viken
Tabell 7: Antall vannforekomster VRM Vest-Viken
Kyst 73
Innsjø 650
Elv 987
Sum registrerte vannforekomster (overflatevann) 1710
Tabell 8: Antall upåvirkede vannforekomster
Kyst 2
Innsjø 257
Elv 401
Tabell 9: Antall påvirkede vannforekomster
Kyst 71
Innsjø 393
Elv 586
Tabell 10: Registrerte påvirkningsfaktorer i kystvann.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Forurensede sedimenter 5 1 24 30
Urbanisering tette overflater 3 18 7 28
Kloakkutslipp (punktutslipp) 8 11 6 25
Annen lokalforurensing 0 13 9 22
Havner 3 6 9 18
Langtransportert forurensing 0 17 1 18
Landbruksforurensing 7 6 4 17
Industriforurensing punkt 3 9 3 15
Kostholdsråd 0 1 13 14
Mudring 3 10 0 13
Spredt avløp 10 2 0 12
Forurensing fra skip, skipsanløp osv 1 3 6 10
38
Tabell 11: Registrerte påvirkningsfaktorer i innsjøer.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Fremmede arter 37 159 18 214
Spredt avløp 36 48 10 94
Langtransportert forurensing 13 57 19 89
Endret vannføringsregime 27 43 19 89
Landbruksforurensing 21 38 22 81
Kloakkutslipp (punktutslipp) 7 27 1 35
Oppdemming 4 7 13 24
Urbanisering tette overflater 15 7 0 22
Forurensede sedimenter 5 10 1 16
Regulering uten minstevannføring 1 6 4 11
Tabell 12: Registrerte påvirkningsfaktorer i elver.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Spredt avløp 73 157 19 249
Landbruksforurensing 49 143 52 244
Fremmede arter 17 155 20 192
Langtransportert forurensing 15 89 37 141
Kloakkutslipp (punktutslipp) 23 70 3 96
Forurensede sedimenter 24 35 9 68
Endret vannføringsregime 12 39 15 66
Urbanisering tette overflater 28 25 11 64
Langsgående endringer (flomverk o.l.) 15 29 17 61
Regulering uten minstevannføring 1 4 34 39
Biologisk belastning på anadrom fisk 9 14 12 35
Skogsdrift 7 18 4 29
Industriforurensing 6 13 7 26
Tversgående endringer, vandringshindre m.m. 11 7 2 20
Regulering med minstevannføring 0 7 12 19
Kanalisering 4 3 4 11
Diverse forurensing 8 2 0 10
Belastning fra oppdrett i ferskvann 0 3 3 6
39
3 Sør-Vest Tabell 13: Antall vannforekomster i VRM Sør-Vest
Kyst 274
Innsjø 793
Elv 1045
Sum registrerte vannforekomster (overflatevann) 2112
Tabell 14: Antall upåvirkede vannforekomster
Kyst 31
Innsjø 144
Elv 187
Tabell 15: Antall påvirkede vannforekomster
Kyst 243
Innsjø 649
Elv 858
Tabell 16: Registrerte påvirkningsfaktorer i kystvann.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Langtransportert forurensing 10 85 0 95
Annen lokalforurensing 2 29 39 70
Forurensing fra oppdrett (diffus) 5 44 1 50
Kloakkutslipp (punktutslipp) 10 21 3 34
Forurensede sedimenter 3 8 20 31
Industriforurensing punkt 1 10 20 31
Urbanisering tette overflater 3 16 4 23
Landbruksforurensing 7 11 1 19
Spredt avløp 7 10 0 17
Forurensing fra oppdrett (punkt) 7 4 0 11
Dumpet søppel diffus 2 4 1 7
Kostholdsråd 2 0 3 5
Havner 1 2 2 5
40
Tabell 17: Registrerte påvirkningsfaktorer i store innsjøer.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Langtransportert forurensing 7 272 216 495
Fremmede arter 18 33 15 66
Endret vannføringsregime 53 4 3 60
Landbruksforurensing 4 30 10 44
Spredt avløp 12 18 5 35
Kloakkutslipp (punktutslipp) 16 12 2 30
Regulering uten minstevannføring 0 9 14 23
Regulering med minstevannføring 1 12 5 18
Oppdemming 1 4 12 17
Biologisk påvirkning (sykdommer, parasitter) 0 8 5 13
Forurensede sedimenter 11 1 0 12
Tabell 18: Registrerte påvirkningsfaktorer i elver.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Langtransportert forurensing 2 389 252 643
Regulering uten minstevannføring 3 13 138 154
Landbruksforurensing 8 28 18 54
Kloakkutslipp (punktutslipp) 31 19 1 51
Forurensede sedimenter 20 20 7 47
Biologisk belastning på anadrom fisk 8 28 6 42
Spredt avløp 8 15 6 29
Regulering med minstevannføring 2 9 18 29
Urbanisering tette overflater 4 13 10 27
Fremmede arter 2 18 4 24
Langsgående endringer (eks veg på fylling) 5 8 5 18
Industriforurensing 9 4 0 13
Endret vannføringsregime 2 10 1 13
Dumpet søppel 6 3 0 9
41
4 Vestlandet
Tabell 19: Antall vannforekomster i VRM Vestlandet
Kyst 246
Innsjø 751
Elv 845
Sum registrerte vannforekomster (overflatevann) 1842
Tabell 20: Antall upåvirkede vannforekomster
Kyst 172
Innsjø 335
Elv 265
Tabell 21: Antall påvirkede vannforekomster
Kyst 74
Innsjø 416
Elv 580
Tabell 22: Registrerte påvirkningsfaktorer i kystvann
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Industriforurensing punkt 2 15 10 27
Endret vanntemperatur 26 0 0 26
Kloakkutslipp (punktutslipp) 1 17 2 20
Annen lokalforurensing 0 2 14 16
Landbruksforurensing 10 5 1 16
Forurensing fra oppdrett (punkt) 4 9 0 13
Forurensede sedimenter 0 8 1 9
Dumping og fylling av masser 0 6 2 8
Urbanisering tette overflater 0 5 2 7
Kostholdsråd 2 2 1 5
Havner 2 3 0 5
42
Tabell 23: Registrerte påvirkningsfaktorer i store innsjøer.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Langtransportert forurensing 8 159 33 200
Endret vannføringsregime 88 19 86 193
Landbruksforurensing 9 11 0 20
Annen lokalforurensing 0 3 11 14
Spredt avløp 7 3 3 13
Forurensede sedimenter 3 3 7 13
Biologisk belastning på anadrom fisk 6 3 2 11
Kloakkutslipp (punktutslipp) 3 5 0 8
Urbanisering tette overflater 2 5 0 7
Tabell 24: Registrerte påvirkningsfaktorer i elver.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Langtransportert forurensing 4 143 66 213
Regulering uten minstevannføring 0 159 15 174
Biologisk belastning på anadrom fisk 39 27 48 114
Landbruksforurensing 41 57 5 103
Langsgående endringer 9 18 32 59
Spredt avløp 32 12 2 46
Regulering med minstevannføring 2 18 7 27
Forurensede sedimenter 17 7 0 24
Kloakkutslipp (punktutslipp) 10 8 5 23
Endret vannføringsregime 9 10 4 23
Urbanisering tette overflater 6 7 4 17
Industriforurensing 7 9 0 16
Kanalisering 2 5 7 14
Dumpet søppel 8 5 1 14
Annen lokalforurensing 1 4 7 12
Belastning fra oppdrett i saltvann 2 3 5 10
Endringer i våtmarksområde (eks drenering) 1 5 3 9
Dumping og fylling av masser 1 7 0 8
Fremmede arter 3 2 0 5
43
5. Møre og Romsdal
Tabell 25: Antall vannforekomster i VRM Møre og Romsdal
Kyst 189
Innsjø 299
Elv 644
Sum registrerte vannforekomster (overflatevann) 1132
Tabell 26: Antall upåvirkede vannforekomster i VRM Møre og Romsdal
Kyst 150
Innsjø 190
Elv 440
Tabell 27: Antall påvirkede vannforekomster i VRM Møre og Romsdal
Kyst 39
Innsjø 109
Elv 204
Tabell 28: Registrerte påvirkningsfaktorer i kystvann.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Industriforurensing punkt 0 0 17 17
Kloakkutslipp (punktutslipp) 0 9 0 9
Forurensede sedimenter 0 2 5 7
Urbanisering tette overflater 0 4 2 6
Spredt avløp 0 6 0 6
Annen lokalforurensing 0 3 3 6
Tabell 29: Registrerte påvirkningsfaktorer i store innsjøer.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Endret vannføringsregime 38 6 5 49
Landbruksforurensing 4 14 7 25
Regulering uten minstevannføring 2 5 12 19
Fremmede arter 0 6 3 9
Regulering med minstevannføring 2 1 4 7
44
Tabell 30: Registrerte påvirkningsfaktorer i elver.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Landbruksforurensing 41 79 14 134
Urbanisering tette overflater 10 16 0 26
Regulering uten minstevannføring 1 6 15 22
Kanalisering 2 10 4 16
Fremmede arter 0 6 8 14
Endret vannføringsregime 0 12 2 14
Forurensede sedimenter 9 1 1 11
Kloakkutslipp (punktutslipp) 3 7 0 10
45
6 Trøndelag
Tabell 31: Antall vannforekomster VRM Trøndelag
Kyst 178
Innsjø 537
Elv 1227
Sum registrerte vannforekomster (overflatevann) 1942
Tabell 32: Antall upåvirkede vannforekomster i VRM Trøndelag
Kyst 141
Innsjø 359
Elv 723
Tabell 33: Antall påvirkede vannforekomster i VRM Trøndelag
Kyst 37
Innsjø 178
Elv 504
Tabell 34: Registrerte påvirkningsfaktorer i kystvann.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Forurensing fra oppdrett (punkt) 0 10 1 11
Annen lokalforurensing 0 6 3 9
Landbruksforurensing 0 8 0 8
Urbanisering tette overflater 0 4 2 6
Industriforurensing punkt 0 3 3 6
Tabell 35: Registrerte påvirkningsfaktorer i store innsjøer.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Endret vannføringsregime 42 0 0 42
Landbruksforurensing 4 16 19 39
Spredt avløp 19 14 1 34
Fremmede arter 3 21 6 30
Regulering uten minstevannføring 4 6 9 19
Oppdemming 4 6 5 15
Kloakkutslipp (punktutslipp) 2 4 0 6
46
Tabell 36: Registrerte påvirkningsfaktorer i elver.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Landbruksforurensing 42 142 103 287
Spredt avløp 65 93 16 174
Langsgående endringer (eks. veg på fylling) 4 13 31 48
Urbanisering tette overflater 13 27 6 46
Kloakkutslipp (punktutslipp) 8 28 8 44
Forurensede sedimenter 6 12 8 26
Gruveavrenning, pukkverk, grustak 2 6 16 24
Fremmede arter 2 18 2 22
Dumpet søppel 0 7 13 20
Annen lokalforurensing 2 15 3 20
Regulering uten minstevannføring 0 6 10 16
Regulering med minstevannføring 1 7 6 14
Tversgående endringer, vandringshindre m.m. 4 5 2 11
Endret vannføringsregime 4 2 3 9
Belastning fra oppdrett i ferskvann 2 5 1 8
Kanalisering 1 3 4 8
Biologisk belastning på anadrom fisk 1 1 3 5
47
7 Nordland
Tabell 37: Antall vannforekomster i VRM Nordland
Kyst 529
Innsjø 639
Elv 935
Sum registrerte vannforekomster (overflatevann) 2103
Tabell 38: Antall upåvirkede vannforekomster i VRM Nordland
Kyst 379
Innsjø 408
Elv 551
Tabell 39: Antall påvirkede vannforekomster i VRM Nordland
Kyst 150
Innsjø 231
Elv 384
Tabell 40: Registrerte påvirkningsfaktorer i kystvann.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Kloakkutslipp (punktutslipp) 7 28 12 47
Endret vannføringsregime 0 21 21 42
Spredt avløp 10 23 6 39
Industriforurensing punkt 3 11 19 33
Forurensing fra oppdrett (punkt) 5 25 1 31
Forurensede sedimenter 3 11 16 30
Annen lokalforurensing 1 11 14 26
Urbanisering tette overflater 1 18 5 24
Langsgående endringer (eks. veg på fylling) 1 11 8 20
Landbruksforurensing 0 5 14 19
Havner 4 8 3 15
Moloer 2 4 6 12
Dumpet søppel diffus 0 8 0 8
Gruveavrenning 0 3 4 7
48
Tabell 41: Registrerte påvirkningsfaktorer i store innsjøer.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Regulering uten minstevannføring 13 23 66 102
Endret vannføringsregime 58 5 6 69
Spredt avløp 10 12 5 27
Landbruksforurensing 1 7 11 19
Biologisk belastning på anadrom fisk 0 13 6 19
Urbanisering tette overflater 0 18 0 18
Fremmede arter 0 6 0 6
Oppdemming 2 0 3 5
Tabell 42: Registrerte påvirkningsfaktorer i elver.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Regulering uten minstevannføring 2 30 112 144
Landbruksforurensing 18 89 22 129
Urbanisering tette overflater 5 87 9 101
Biologisk belastning på anadrom fisk 4 41 39 84
Spredt avløp 38 32 2 72
Forurensede sedimenter 4 18 2 24
Langsgående endringer (eks. flomverk) 1 8 11 20
Kloakkutslipp (punktutslipp) 2 15 0 17
Endret vannføringsregime 0 7 9 16
Tversgående endringer, vandringshindre m.m. 1 4 8 13
Gruveavrenning, pukkverk, grustak 0 3 4 7
Kanalisering 0 2 4 6
49
8 Troms
Tabell 43: Antall vannforekomster VRM Troms
Kyst 139
Innsjø 228
Elv 597
Sum registrerte vannforekomster (overflatevann) 964
Tabell 44: Antall upåvirkede vannforekomster i VRM Troms
Kyst 127
Innsjø 171
Elv 386
Tabell 45: Antall påvirkede vannforekomster i VRM Troms
Kyst 12
Innsjø 57
Elv 211
Tabell 46: Registrerte påvirkningsfaktorer i kystvann.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Urbanisering tette overflater 0 4 1 5
Industriforurensing punkt 0 3 1 4
Kloakkutslipp (punktutslipp) 0 2 1 3
Endret vannføringsregime 0 1 2 3
Tabell 47: Registrerte påvirkningsfaktorer i store innsjøer.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Regulering uten minstevannføring 0 2 23 25
Endret vannføringsregime I 13 0 1 14
Urbanisering tette overflater 3 6 0 9
Landbruksforurensing 3 5 0 8
50
Tabell 48: Registrerte påvirkningsfaktorer i elver.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Urbanisering tette overflater 50 57 0 97
Landbruksforurensing 51 45 0 96
Biologisk belastning på anadrom fisk 32 10 8 50
Regulering uten minstevannføring 1 9 33 43
Langsgående endringer (flomverk o.l.) 8 6 9 23
Forurensede sedimenter 11 5 3 19
Kloakkutslipp (punktutslipp) 8 10 0 18
Endret vannføringsregime 0 5 4 9
Fremmede arter 0 1 7 8
51
9 Finnmark
Tabell 49: Antall vannforekomster Finnmark
Kyst 186
Innsjø 730
Elv 625
Sum registrerte vannforekomster (overflatevann) 1541
Tabell 50: Antall upåvirkede vannforekomster
Kyst 175
Innsjø 629
Elv 491
Tabell 51: Antall påvirkede vannforekomster
Kyst 11
Innsjø 101
Elv 134
Tabell 52: Registrerte påvirkningsfaktorer i kystvann.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Annen lokalforurensing 0 0 5 5
Industriforurensing punkt 0 0 3 3
Dumping og fylling av masser 0 1 1 2
Tabell 53: Registrerte påvirkningsfaktorer i store innsjøer.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Endret vannføringsregime 32 2 0 34
Fremmede arter 0 29 1 30
Regulering uten minstevannføring 6 9 8 23
Oppdemming 0 0 10 10
Forurensede sedimenter 5 3 0 8
Biologisk belastning på anadrom fisk 2 0 4 6
Urbanisering tette overflater 1 5 0 6
52
Tabell 54: Registrerte påvirkningsfaktorer i elver.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Urbanisering tette overflater 13 29 5 48
Landbruksforurensing 17 19 3 40
Regulering uten minstevannføring 3 13 12 28
Biologisk belastning på anadrom fisk 5 7 7 19
Forurensede sedimenter 10 7 1 18
Kloakkutslipp (punktutslipp) 5 9 0 15
Fremmede arter 2 11 0 14
Langsgående endringer (for eks. flomverk) 4 4 2 10
Dumpet søppel 2 3 2 9
Tversgående endringer, vandringshindre m.m. 0 5 2 7
Bekkelukninger, avrenning fra urbane områder 0 4 1 5
53
10 Internasjonale vannregioner (felles med Sverige og/eller Finland)
Vannforekomster er inndelt etter nedbørfeltgrenser og ikke administrative (landegrenser). Resultater for
vannforekomster som har avrenning fra Norge inn i Sverige eller Finland rapporteres i egne mapper
koordinert med våre naboland.
Dette kapittelet viser en samlet oversikt for vannforekomster som tilhører vannregioner i Sverige og Finland.
Tabell 55: Oversikt over antall vannforekoster i grenseregionene og hvor mange av disse som er påvirkede
Antall vannforekomster i grenseregionene 491
Antall påvirkede vannforekomster 177
Antall upåvirkede vannforekomster 314
Tabell 56 Registrerte påvirkningsfaktorer i store innsjøer i grenseregionene.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Langtransportert forurensing 19 34 3 56
Spredt avløp 17 7 0 24
Landbruksforurensing 14 8 0 22
Fremmede arter 1 16 2 19
Oppdemming 2 5 0 7
Kloakkutslipp (punktutslipp) 5 0 0 5
Regulering uten minstevannføring 1 3 0 4
Endret vannføringsregime 4 0 0 4
Tabell 57: Registrerte påvirkningsfaktorer i elver.
* Tabellen viser antall ganger en påvirkning er registrert. En vannforekomst kan ha flere påvirkninger.
Påvirkningsgrad Antall påvirkninger*
Lite Moderat Mye Total
Spredt avløp 19 11 0 30
Langtransportert forurensing 10 19 0 29
Landbruksforurensing 12 6 3 21
Kloakkutslipp (punktutslipp) 6 5 1 12
Langsgående endringer 4 4 1 9
Regulering uten minstevannføring 1 0 6 7
Endret vannføringsregime 3 2 0 5
Tversgående endringer, vandringshindre m.m. 3 1 0 4
Regulering med minstevannføring 0 4 0 4
Forurensede sedimenter 2 2 0 4
Fremmede arter 1 3 0 4
54
Vedlegg II: Skjermbilder fra rapporteringsdatabasen Database (Access) som benyttes ved rapportering til WISE (Water Information System for Europe).
Vedlegget viser de aller fleste skjermbildene for en vannregion. Skjermbildene er tilsvarende for alle
vannregionene.
Figur 24: Velg vannregion som det skal rapporteres til
Figur 25: Første skjermbilde når vannregion er valgt. Oversikt over det som det rapporteres i artikkel 5.
55
Figur 26: Skjermbilde for knapp SWB1 – Typology for Surface Water Bodies
Figur 27: skjermbilde for knapp SWB2 – Identification of surface water bodies
56
Figur 28: Skjermbilde for knapp SWB3: Provisional identification of artificial and hevily modified water bodies.
Figur 29: Skjermbilde for knapp SWP11: Summary of significant pressures on surface waters in the RBD. Bildet
viser faner for Diffuse sources og River management
57
Figur 30: Skjermbilde for knapp SWP11: Summary of significant pressures on surface waters in the RBD. Bildet
viser faner for Water abstractions og Transitional and coastal water management.
Figur 31: Skjermbilde for knapp SWP11: Summary of significant pressures on surface waters in the RBD. Bildet
viser faner for Point sources og Water flow regulations
58
Figur 32: Skjermbilde for knapp SWP11: Summary of significant pressures on surface waters in the RBD. Bildet
viser faner for Other pressures og Other morphological alterations.
Figur 33: Skjermbilde for knapp SWP12: Identification of surface waterbodies at risk
59
Figur 34: SWP14: significant diffuse source pollution on surface waters
Figur 35: SWP15: Significant water abstractions from surface water
60
Figur 36: SWP16: Significant water flow regulations and morphological alterations
Figur 37: SWP17: Assessment of the impacts on surface water bodies
61
Figur 38: SWP18: Uncertainties and data gaps
Figur 39: SWP19: Preliminary recommendations for surveillance monitoring
62
Figur 40: GWB1: Identification/delineation of groundwater bodies
Figur 41: GWP1: Summary of significant pressures on groundwaters in the RBD
63
Figur 42: GWPI11: Recommendations for monitoring (grunnvann)
Figur 43: ECO1: Economic analysis - Importance
64
Figur 44: ECO1: Economic analysis - Information
Figur 45: RPA1: Register of protected areas
65
Figur 46: Skjermbilde for å legge inn oversikt over vannforekomster
Figur 47: Register for vannforekomstene (overflatevann)