53
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto 15.11.2017 Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus Tilinro PL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alvnro [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566 Kokousaika 15.11.2017 16:00 - 19:36 Kokouspaikka Vanha Raatihuone, Aleksanterinkatu 20 Läsnä Jäsenet Kousa, Tuuli kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Bogomoloff, Harry kaupunginvaltuuston 1. varapuheen- johtaja Arajärvi, Pentti kaupunginvaltuuston 2. varapuheen- johtaja Vapaavuori, Jan pormestari Pakarinen, Pia apulaispormestari Razmyar, Nasima apulaispormestari Sinnemäki, Anni apulaispormestari Vesikansa, Sanna apulaispormestari Alametsä, Alviina saapui 16:45, poissa: 398§, 399§ Arhinmäki, Paavo Aro, Katju Asko-Seljavaara, Sirpa Biaudet, Eva Borgarsdottir Sandelin, Silja Chydenius, Jussi Diarra, Fatim Ebeling, Mika Haatainen, Tuula Hakola, Juha Hamid, Jasmin Harjanne, Atte Heinäluoma, Eero Heinäluoma, Eveliina Holopainen, Mari Honkasalo, Veronika Jalovaara, Ville Juva, Kati Järvinen, Jukka Kaleva, Atte Karhuvaara, Arja Kari, Emma Kivekäs, Otso Kivelä, Mai Koivulaakso, Dan

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017Kaupunginvaltuusto

15.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

Kokousaika 15.11.2017 16:00 - 19:36

Kokouspaikka Vanha Raatihuone, Aleksanterinkatu 20

Läsnä

Jäsenet

Kousa, Tuuli kaupunginvaltuuston puheenjohtajaBogomoloff, Harry kaupunginvaltuuston 1. varapuheen-

johtajaArajärvi, Pentti kaupunginvaltuuston 2. varapuheen-

johtajaVapaavuori, Jan pormestariPakarinen, Pia apulaispormestariRazmyar, Nasima apulaispormestariSinnemäki, Anni apulaispormestariVesikansa, Sanna apulaispormestariAlametsä, Alviina saapui 16:45, poissa: 398§, 399§Arhinmäki, PaavoAro, KatjuAsko-Seljavaara, SirpaBiaudet, EvaBorgarsdottir Sandelin, SiljaChydenius, JussiDiarra, FatimEbeling, MikaHaatainen, TuulaHakola, JuhaHamid, JasminHarjanne, AtteHeinäluoma, EeroHeinäluoma, EveliinaHolopainen, MariHonkasalo, VeronikaJalovaara, VilleJuva, KatiJärvinen, JukkaKaleva, AtteKarhuvaara, ArjaKari, EmmaKivekäs, OtsoKivelä, MaiKoivulaakso, Dan

Page 2: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017Kaupunginvaltuusto

15.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

Kolbe, Laura saapui 17:54, poissa: 398§, 399§Kopra, PiaKoskinen, KaukoKoulumies, TerhiLaaksonen, HeimoMeri, OttoModig, SilviaMoisio, ElinaMuurinen, SeijaMånsson, BjörnNiskanen, DaniNygård, MiaOhisalo, MariaPajunen, JenniParpala, MattiPelkonen, JaanaPeltokorpi, TerhiPennanen, PetrusRantala, MarcusRantanen, MariRautava, RistoRydman, WilleSaid Ahmed, SuldaanSazonov, DanielSilvo, SatuSoininvaara, OsmoStranius, LeoSydänmaa, JohannaTaipale, IlkkaUrho, Ulla-MarjaWallgren, ThomasVartiainen, JuhanaVepsä, SinikkaVuorjoki, AnnaYanar, Ozan saapui 18:16, poissa: 398§, 399§Abdulla, Zahra varajäsenAhva, Toni varajäsen

saapui 19:29, poissa: 398§ - 400§Anttila, Maija varajäsenFinne-Elonen, Laura varajäsenHaglund, Mia varajäsenHillman, Perttu varajäsenHyttinen, Nuutti varajäsenKlemetti, Tapio varajäsenLandén, Maria varajäsen

Page 3: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017Kaupunginvaltuusto

15.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

poistui 19:29, poissa: 400§ - 404§Nieminen, Jarmo varajäsen

poistui 18:16, poissa: 401§ - 404§Niskanen, Aleksi varajäsenOskala, Hannu varajäsenPaavolainen, Sara varajäsenPuhakka, Sirpa varajäsenRantanen, Tuomas varajäsen

saapui 16:09, poissa: 398§, 399§Strandén, Juhani varajäsenVarjokari, Laura varajäsenVenemies, Mauri varajäsen

Muut

Sarvilinna, Sami kansliapäällikköAho, Mikko kaupunkiympäristön toimialajohtajaLaitio, Tommi kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajoh-

tajaMäki, Tiina vs. sosiaali- ja terveystoimialan toi-

mialajohtajaPohjolainen, Liisa kasvatuksen ja koulutuksen toimia-

lajohtajaMalinen, Matti vs. rahoitusjohtajaRinkineva, Marja-Leena elinkeinojohtajaÅhlgren, Harry vs. kaupunginlakimiesSummanen, Juha hallintojohtajaAndersson, Victor kaupunginsihteeriBacklund, Lotta erityisavustajaHyttinen, Hannu kaupunginsihteeriIsbom, Hanna erityisavustajaKentala, Julianna erityisavustajaRimpilä, Katja kaupunginsihteeriSairanen, Heikki erityisavustajaSeppänen, Pirre erityisavustajaVallittu, Anja kaupunginsihteeriÅvall, Laura erityisavustajaMenna, Lauri johtava asiantuntijaPeltonen, Antti hallintopäällikköVilleneuve, Anna kaupunginsihteeriKatajamäki, Paula tiedottajaLahti, Tero tiedottajaAndersson, Henrik kielenkääntäjäDjupsjö, Stefan ylikielenkääntäjä

Asiantuntijat

Page 4: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017Kaupunginvaltuusto

15.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

Hietamäki, Ari johtava suunnittelijaNiininen, Tero erityissuunnittelijaViljakainen, Juha hankepäällikkö

Puheenjohtaja

Tuuli Kousa kaupunginvaltuuston puheenjohtaja398§, 399§, osa 400§, 401-404 §

Pentti Arajärvi kaupunginvaltuuston 2. varapuheen-johtajaosa 400§

Pöytäkirjanpitäjä

Lauri Menna johtava asiantuntija398§, 399§, osa 400§ 401-404 §

Antti Peltonen hallintopäällikköosa 400§

Anna Villeneuve kaupunginsihteeriosa 400§

Page 5: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017Stadsfullmäktige

15.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

Tid 15.11.2017 16:00 - 19:36

Plats Gamla Rådhuset, Alexandersgatan 20

Närvarande

Ledamöter

Kousa, Tuuli stadsfullmäktiges ordförandeBogomoloff, Harry stadsfullmäktiges I vice ordförandeArajärvi, Pentti stadsfullmäktiges II vice ordförandeVapaavuori, Jan borgmästarePakarinen, Pia biträdande borgmästareRazmyar, Nasima biträdande borgmästareSinnemäki, Anni biträdande borgmästareVesikansa, Sanna biträdande borgmästareAlametsä, Alviina anlände 16:45, frånvarande: 398§,

399§Arhinmäki, PaavoAro, KatjuAsko-Seljavaara, SirpaBiaudet, EvaBorgarsdottir Sandelin, SiljaChydenius, JussiDiarra, FatimEbeling, MikaHaatainen, TuulaHakola, JuhaHamid, JasminHarjanne, AtteHeinäluoma, EeroHeinäluoma, EveliinaHolopainen, MariHonkasalo, VeronikaJalovaara, VilleJuva, KatiJärvinen, JukkaKaleva, AtteKarhuvaara, ArjaKari, EmmaKivekäs, OtsoKivelä, MaiKoivulaakso, DanKolbe, Laura anlände 17:54, frånvarande: 398§,

Page 6: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017Stadsfullmäktige

15.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

399§Kopra, PiaKoskinen, KaukoKoulumies, TerhiLaaksonen, HeimoMeri, OttoModig, SilviaMoisio, ElinaMuurinen, SeijaMånsson, BjörnNiskanen, DaniNygård, MiaOhisalo, MariaPajunen, JenniParpala, MattiPelkonen, JaanaPeltokorpi, TerhiPennanen, PetrusRantala, MarcusRantanen, MariRautava, RistoRydman, WilleSaid Ahmed, SuldaanSazonov, DanielSilvo, SatuSoininvaara, OsmoStranius, LeoSydänmaa, JohannaTaipale, IlkkaUrho, Ulla-MarjaWallgren, ThomasVartiainen, JuhanaVepsä, SinikkaVuorjoki, AnnaYanar, Ozan anlände 18:16, frånvarande: 398§,

399§Abdulla, Zahra ersättareAhva, Toni ersättare

anlände 19:29, frånvarande: 398§ - 400§

Anttila, Maija ersättareFinne-Elonen, Laura ersättareHaglund, Mia ersättareHillman, Perttu ersättareHyttinen, Nuutti ersättare

Page 7: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017Stadsfullmäktige

15.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

Klemetti, Tapio ersättareLandén, Maria ersättare

avlägsnade sig 19:29, frånvarande: 400§ - 404§

Nieminen, Jarmo ersättareavlägsnade sig 18:16, frånvarande: 401§ - 404§

Niskanen, Aleksi ersättareOskala, Hannu ersättarePaavolainen, Sara ersättarePuhakka, Sirpa ersättareRantanen, Tuomas ersättare

anlände 16:09, frånvarande: 398§, 399§

Strandén, Juhani ersättareVarjokari, Laura ersättareVenemies, Mauri ersättare

Övriga

Sarvilinna, Sami kanslichefAho, Mikko sektorchef i stadsmiljösektornLaitio, Tommi sektorchef i kultur- och fritidssektornMäki, Tiina stf. sektorchef i social- och häl-

sovårdssektornPohjolainen, Liisa sektorchef i fostrans- och utbild-

ningssektornMalinen, Matti stf. finansdirektörRinkineva, Marja-Leena näringslivsdirektörÅhlgren, Harry stf. stadsjuristSummanen, Juha förvaltningsdirektörAndersson, Victor stadssekreterareBacklund, Lotta specialmedarbetareHyttinen, Hannu stadssekreterareIsbom, Hanna specialmedarbetareKentala, Julianna specialmedarbetareRimpilä, Katja stadssekreterareSairanen, Heikki specialmedarbetareSeppänen, Pirre specialmedarbetareVallittu, Anja stadssekreterareÅvall, Laura specialmedarbetareMenna, Lauri ledande sakkunnigPeltonen, Antti förvaltningschefVilleneuve, Anna stadssekreterareKatajamäki, Paula informatörLahti, Tero informatör

Page 8: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017Stadsfullmäktige

15.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

Andersson, Henrik translatorDjupsjö, Stefan övertranslator

Sakkunniga

Hietamäki, Ari ledande planerareNiininen, Tero specialplanerareViljakainen, Juha projektchef

Ordförande

Tuuli Kousa stadsfullmäktiges ordförande398§, 399, delvis 400§, 401-404 §

Pentti Arajärvi stadsfullmäktiges II vice ordförandedelvis 400§

Protokollförare

Lauri Menna ledande sakkunnig398§, 399§, delvis 400§ 401-404 §

Antti Peltonen förvaltningschefdelvis 400§

Anna Villeneuve stadssekreteraredelvis 400§

Page 9: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017Kaupunginvaltuusto

15.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

§ Asia

398 Asia/1 Nimenhuuto, laillisuus ja päätösvaltaisuusNamnupprop, laglighet och beslutsförhet

399 Asia/2 Pöytäkirjan tarkastajien valintaVal av protokolljusterare

400 Asia/3 Helsingin kaupungin talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018 - 2020Helsingfors stads budget för år 2018 och ekonomiplan för åren 2018–2020

401 Asia/4 Vuoden 2018 tuloveroprosentin määrääminenInkomstskattesats för år 2018

402 Asia/5 Vuoden 2018 kiinteistöveroprosenttien määrääminenFastighetsskatteprocentsatser för år 2018

403 Asia/6 Koiraverosta luopuminenSlopande av hundskatten

404 Asia/7 Kokouksessa jätetyt aloitteetMotioner inlämnade vid sammanträdet

Page 10: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 1 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/115.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

§ 398Nimenhuuto, laillisuus ja päätösvaltaisuus

Päätös

Kaupunginvaltuusto totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja pää-tösvaltaiseksi.

Nimenhuuto ja estyneet

Puheenjohtaja totesi, että esteilmoituksen tämän kokouksen osalta ovat jättäneet läsnäololistassa mainitut valtuutetut ja heidän tilalleen on kutsuttu listasta ilmenevät varavaltuutetut.

Laillisuus ja päätösvaltaisuus

Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuuston kokous on kutsuttu koolle kuntalain ja hallintosäännön edellyttämässä järjestyksessä. Toi-mitetun nimenhuudon mukaan vähintään kaksi kolmasosaa valtuute-tuista on läsnä. Edellä olevan perusteella puheenjohtaja totesi, että ko-kous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.

Liitteet

1 Läsnäololista

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Päätösehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää todeta esteen ilmoittaneet valtuutetut ja heidän tilalleen tulevat varavaltuutetut, toimittaa nimenhuudon sekä to-deta kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Page 11: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 2 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/215.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

§ 399Pöytäkirjan tarkastajien valinta

Päätös

Puheenjohtajan ehdotuksesta pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin valtuute-tut Katju Aro ja Matti Parpala sekä varalle valtuutetut Jukka Järvinen ja Terhi Peltokorpi.

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Päätösehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kaksi valtuu-tettua ja varatarkastajiksi kaksi valtuutettua.

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Page 12: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 3 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/315.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

§ 400Helsingin kaupungin talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018 - 2020

HEL 2017-010631 T 02 02 00

Päätös

Kaupunginvaltuusto pani asian pöydälle.

Käsittely

Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksesta seuraavan käsittelyjärjestyksen:

Asiassa käydään tässä kokouksessa keskustelu. Keskustelun kuluessa on tehtävä talousarviota 2018 ja taloussuunnitelmaa 2018 – 2020 sekä talousarvioaloitteita koskevat ehdotukset. Lisäksi on esitettävä asiaan liittyvät mahdolliset toivomusponnet. Keskustelun päätyttyä asian käsit-tely keskeytetään ja sitä jatketaan seuraavassa kokouksessa. Tällöin toimitetaan tarvittavat äänestykset vasta- ja hylkäysehdotuksista sekä toivomusponsista.

Valtuutettu Mika Ebeling ehdotti valtuutettu Mauri Venemiehen kannat-tamana hyväksyttäväksi seuraavat kaksi toivomuspontta:

1 Hyväksyessään talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2018-2020 kaupunginvaltuusto ilmaisee toiveenaan, että jatkossa va-kavasti pyritään velkamäärän vähentämiseen

2 Hyväksyessään talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2018-

2020 kaupunginvaltuusto ilmaisee toiveenaan, että vuoden 2019 talousarvion valmistelun yhteydessä harkitaan kaupungin työnte-kijöiden lomarahojen leikkauksesta luopumista, mikäli kaupungin talouden positiivinen kehitys jatkuu

Valtuutettu Hannu Oskala ehdotti valtuutettu Emma Karin kannattama-na hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen:

Valtuusto edellyttää, että selvitetään mahdollisuudet koota nyt käsittelyssä oleva talousarvio ja toimialalautakuntien tulevat tu-losbudjetit ja käyttösuunnitelmat kaupungin nettisivuille siten, että kaupungin seuraavien vuosien taloutta koskeva tieto löytyy hel-posti yhdestä paikasta.

Page 13: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 4 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/315.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

Perustelu: Toimialauudistuksen myötä kaupunkimme talousarvioesityksen

informatiivisuus väheni. Esim. kulttuurin osalta talousarvioesitystä lukemalla ei saa selville kuinka paljon rahaa käytämme kaupun-ginkirjastoon - maamme suurimpaan kirjastoon.

Syy tähän on se että valtuusto delegoi valtaansa toimialoille ja

kirjastoakin koskeva tieto tulee aikanaan näkyviin toimialansa tulosbudjetissa ja käyttösuunnitelmassa. Hyvä näin.

Olisi kuitenkin läpinäkyvyyden ja kuntalaisten tiedonsaannin kan-

nalta perusteltua kerätä tämä kaikki tieto yhteen paikkaan, vaik-kapa hel.fi -sivuston "talousarvio" -kohdan alle.

Valtuutettu Juhani Strandén ehdotti valtuutettu Nuutti Hyttisen kannat-tamana hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen:

Hyväksyessään vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman 2018-2020 kaupunginvaltuusto edellyttää, että selvitetään mah-dollisuus uusien koulurakennusten rakennusvalvonnan tehosta-miseksi ja siihen liittyvien riittävien resurssien takaamiseksi ra-kentamisen kaikissa vaiheissa. Sama koskee korjausrakentamis-ta.

Perustelu: Rakennusvaiheessa on vaadittava riittävät sadesuojaukset, jotta

kosteusvaurioilta vältyttäisiin. Asiasta on jo 7 vuotta sitten kes-kusteltu kokoomuksen Terhi Koulumiehen aloitteesta, mutta kui-tenkaan asialle ei ole mitään tehty. Toivon nyt kaikilta valtuutetuil-ta suoraselkäisyyttä ja tahtoa, että asiaan viimeinkin saataisiin lisäresursseja ja valtuusto ottaisi lasten sekä opettajien terveys-vaikutukset vakavasti sekä toimisi Helsingin kaupungin ja asuk-kaiden edun mukaisesti. Nyt toivottavasti näemme ketkä valtuute-tuista oikeasti haluavat asialle jotakin toimenpiteitä tehdä.

Valtuutettu Maija Anttila ehdotti valtuutettu Sara Paavolaisen kannatta-mana hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen:

Hyväksyessään vuoden 2018 talousarvion valtuusto esittää, et-tä kaupunginhallitus selvittää mahdollisuutta velvoittaa virastoja

Page 14: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 5 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/315.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

omilla toimialoillaan laatimaan vaikuttavuusmittareita, jotta val-tuustokaudenpuoliväli tarkastelussa voitaisiin entistä paremmin mitata toiminnan tuottavuutta ja vaikuttavuutta.

Puheenjohtaja totesi keskustelun päättyneen ja asian käsittelyn jatku-van seuraavassa kokouksessa.

EsittelijäKaupunginhallitus

LisätiedotMatti Malinen, talousarviopäällikkö, puhelin: 310 36277

matti.malinen(a)hel.fiMari Rajantie, erityissuunnittelija, puhelin: 310 73043

mari.rajantie(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Päätösehdotus

Kaupunginvaltuusto hyväksyy talousarvion vuodeksi 2018 ja talous-suunnitelman ohjeellisena vuosille 2018-2020.

Esittelijän perustelut

Talousarvio vuodeksi 2018 ja taloussuunnitelma vuosiksi 2018-2020 si-sältyy liitteeseen 1. Vastaukset talousarvion yhteydessä käsiteltäviin valtuutettujen tekemiin talousarvioaloitteisiin sisältyvät liitteeseen 2.

EsittelijäKaupunginhallitus

LisätiedotMatti Malinen, talousarviopäällikkö, puhelin: 310 36277

matti.malinen(a)hel.fiMari Rajantie, erityissuunnittelija, puhelin: 310 73043

mari.rajantie(a)hel.fi

Liitteet

1 Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma vuosille 2018 – 2020 (kaupun-ginhallitus 30.10.2017) - Budget 2018 och ekonomiplan 2018 – 2020 (stadsstyrelsen 30.10.2017)

2 Kaupunginhallituksen vastaukset valtuutettujen tekemiin talousarvio-aloitteisiin (kaupunginhallitus 30.10.2017)

3 Henkilöstötoimikunnan lausunto 24.10.2017

Muutoksenhaku

Page 15: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 6 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/315.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

Kunnallisvalitus, valtuusto

Päätöshistoria

Kaupunginhallitus 30.10.2017 § 960

HEL 2017-010631 T 02 02 00

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä talousarvion vuodeksi 2018 ja taloussuunnitelman ohjeellisena vuosille 2018-2020.

Käsittely

30.10.2017 Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan

Asian aikana kuultavana oli talousarviopäällikkö Matti Malinen.

Esittelijä muutti ehdotustaan seuraavasti:

talousarvio (liite 1) muutetaan liitteen 4 mukaisesti talousarvioaloitteiden vastauksissa (liite 2) huomioidaan neuvottelu-

tuloksen keskeiset linjaukset liitteeksi 5 lisätään budjettineuvottelujen neuvottelutulos

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen.

13.10.2017 Pöydälle

EsittelijäpormestariJan Vapaavuori

LisätiedotMatti Malinen, talousarviopäällikkö, puhelin: 310 36277

matti.malinen(a)hel.fiMari Rajantie, erityissuunnittelija, puhelin: 310 73043

mari.rajantie(a)hel.fi

Page 16: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 7 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/415.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

§ 401Vuoden 2018 tuloveroprosentin määrääminen

HEL 2017-010943 T 02 03 01 00

Päätös

Kaupunginvaltuusto vahvisti vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 18,0 %.

EsittelijäKaupunginhallitus

LisätiedotAri Hietamäki, johtava suunnittelija, puhelin: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, valtuusto

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 111 §:n mukaan viimeistään ta-lousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen pe-rusteista. Verotusmenettelystä annetun lain 91 a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa verohallinnolle tuloveroprosentin suuruus viimeistään ve-rovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella.

Vuonna 2017 kuntien verotulojen kehitys on ollut odotettua parempaa. Kunnallisveron odotettua parempi kehitys johtuu palkkasumman kas-vusta. Vuoden 2017 palkkasumman odotetaan kasvavan yli 2 prosent-tia. Loppuvuoden kunnallisveron tilitysoikaisut näyttävät viimeisimpien tietojen valossa myönteisiltä kunnille, mikä osaltaan parantaa ennustei-ta. Positiivisen kehityksen arvioidaan nostavan kunnallisveron tilitykset lähes vuoden 2016 tasolle kilpailukykysopimuksen ja siihen liittyvien veronkevennysten aiheuttamista veromenetyksistä huolimatta. Vuoden 2018 kehityksen arvioidaan olevan maltillisesti positiivista.

Kunnallisveron tuotoksi Helsingissä vuonna 2017 arvioidaan lokakuus-sa tehdyn ennusteen mukaan 2 575 milj. euroa eli 80 milj. euroa talous-arviota enemmän.

Page 17: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 8 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/415.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

Kaikkiaan verotuloja arvioidaan vuonna 2017 saatavan 3 378,4 milj. eu-roa, joka on 245 milj. euroa vuoden 2017 talousarviota enemmän erityi-sesti yhteisöveron talousarviota suuremman tilitysennusteen (155 milj. euroa talousarviota enemmän) ansiosta. Tämä näkyy kaupungin mak-suvalmiuden hyvänä tasona vuonna 2017.

Kaupungin konsernitilivarat on luettu vuoden 2016 tilinpäätöksestä lu-kien osaksi kaupungin likviditeettiä. Likviditeetinhallinta konsernitasolla mahdollistaa, hyvän yleisen maksuvalmiustilanteen ohella, kaupungin maksuvalmiuspuskurin alentamisen.

Kaupungin verotulot muodostuvat kunnallisverosta, yhteisöverosta ja kiinteistöverosta. Vuonna 2018 kaupungin verotulojen arvioidaan ole-van kokonaisuudessaan 3 355 milj. euroa.

Vuoden 2018 talousarvio perustuu kunnallisveroprosenttiin 18,0 %, jo-ka on 0,5 %-yksikköä matalampi kuin vuoden 2017 kunnallisveropro-sentin taso 18,5 %. Veroprosentin lasku 0,5 %-yksiköllä merkitsee noin 70 milj. euron vähennystä kunnallisverotulokertymään.

Kunnallisveron tuotoksi vuonna 2018 arvioidaan 2 530 milj. euroa kun-nallisveroprosentilla 18,0 %. Kunnallisveron tuoton arviot perustuvat valtion ja Kuntaliiton arvioihin kuntien yhteenlasketusta kunnallisveron tuoton kasvusta sekä kaupungin vuonna 2017 saamiin verotilityksiin. Tuottoarvion pohjana ovat valtiovarainministeriön syyskuussa 2017 esittämät suhdannenäkymät vuodelle 2017 sekä valtiovarainministeriön ehdotus valtion vuoden 2018 talousarvioksi.

Kunnallisveropohjan kehitykseen vaikuttavat mm. seuraavat tekijät. Hallitus päätti budjettiriihessä vuoden 2018 veronkevennyksistä, jotka toteutetaan ansiotuloperusteiden indeksitarkistuksena ja työnverotuk-sen keventämisenä. Kyseiset veronkevennykset vähentävät verotuloja koko maassa yhteensä noin 270 miljoonalla eurolla, josta 182 miljoo-naa euroa kohdistuu kunnallisveroon.

Käytännössä veronkevennykset toteutetaan korottamalla progressiivi-sen tuloveroasteikon kaikkia tulorajoja sekä kasvattamalla työtulovä-hennyksen ja perusvähennyksen enimmäismäärää. Tuloveroasteikon muutoksen johdosta kuntien verotulojen arvioidaan jäävän 51 miljoo-naa euroa alhaisemmiksi, kun verosta tehtäviä vähennyksiä (työtulovä-hennys 48 milj. € ja alijäämä hyvitys 3 milj. €) siirtyy tehtäväksi aiem-paa enemmän kunnallisverosta. Työtulovähennyksen korotus taas vä-hentää kuntien verotuloja 115 miljoonalla eurolla ja perusvähennyksen enimmäismäärän korotus 16 miljoonalla eurolla. Täten budjettiriihessä päätetyt veronkevennykset alentavat kuntien verotuloja arviolta 182 miljoonalla eurolla. Aiempien päätösten perusteella kunnallisveroon kohdistuu asuntolainojen korkovähennysoikeuden rajaaminen entises-

Page 18: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 9 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/415.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

tään (+13 milj. €) sekä lapsivähennyksen voimassaolon päättyminen vuoden 2017 lopussa (+38 milj. €). Nämä toimenpiteet lisäävät kuntien verotuloja ja otetaan myös huomioon veroperustemuutoksia kompen-soitaessa. Täten veroperustemuutosten perusteella kunnille valtiono-suuksien lisänä kompensoitavaksi määräksi muodostuu 131 miljoonaa euroa.

Kilpailukykysopimuksessa sovittiin erinäisistä palkansaajien maksuihin liittyvistä muutoksista vuosina 2017–2020. Maksujen muutokset alenta-vat kunnallisverotuloja vuonna 2018 reilulla 100 miljoonalla eurolla vuo-teen 2017 verrattuna. Näiltä osin veromenetyksiä hallitus ei kompensoi (kuten ei tehnyt vuoden 2017 osaltakaan).

Kiinteistöveron tuotoksi vuonna 2018 on arvioitu 285 milj. euroa (vuo-den 2017 tilitysarvio on 258 milj. euroa). Kiinteistöverotuoton arvion nousu on seurausta valtion tekemistä muutoksista yleisen kiinteistöve-ron sekä vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveron alarajoissa.

EsittelijäKaupunginhallitus

LisätiedotAri Hietamäki, johtava suunnittelija, puhelin: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, valtuusto

Päätöshistoria

Kaupunginhallitus 30.10.2017 § 961

HEL 2017-010943 T 02 03 01 00

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää vahvistaa vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 18,0 %.

Käsittely

30.10.2017 Ehdotuksen mukaan

Asian aikana kuultavana oli talousarviopäällikkö Matti Malinen.

13.10.2017 Pöydälle

Page 19: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 10 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/415.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

EsittelijäpormestariJan Vapaavuori

LisätiedotAri Hietamäki, johtava suunnittelija, puhelin: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Page 20: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 11 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/515.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

§ 402Vuoden 2018 kiinteistöveroprosenttien määrääminen

HEL 2017-010947 T 02 03 02 00

Päätös

Kaupunginvaltuusto määräsi vuoden 2018 kiinteistöveroprosentit seu-raavasti:

- yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93- vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,41- muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93- rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 3,93- voimalaitosten veroprosentti 3,10.

EsittelijäKaupunginhallitus

LisätiedotAri Hietamäki, johtava suunnittelija, puhelin: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, valtuusto

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Kaupunginhallitus toteaa, että kiinteistöverolain 11 §:n mukaan kunnan-valtuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella.

Jokaisen kunnan on vahvistettava aina yleinen kiinteistöveroprosentti, vakituisten asuinrakennusten veroprosentti sekä muiden asuinraken-nusten veroprosentti (viimeksi mainittu hallituksen esityksen 174/2016 laiksi kiinteistöverolain muuttamisesta). Kunta voi halutessaan vahvis-taa erillisen veroprosentin voimalaitoksille, yleishyödyllisille yhteisöille ja eräin edellytyksin myös rakentamattomalle rakennuspaikalle. Viimek-si mainitun osalta eräiden kuntien (Helsingin seutu) on KiintVL:n 12 b §:n mukaan määrättävä rakentamattomalle rakennuspaikalle erillinen veroprosentti.

Page 21: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 12 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/515.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

Kiinteistöverolaki on muuttumassa verovuodelle 2018 ja muutokseen liittyvä hallituksen esitys 133/2017 on eduskunnan käsittelyssä. Valtio-varainvaliokunta esitti kiinteistöveroprosenttien alarajojen korotuksista luopumista (VaVM 9/2017vp) ja eduskunta on sen pohjalta hyväksynyt lakiesityksen sisällön muutettuna sen ensimmäisessä käsittelyssä 18.10.

Lakia muutettaisiin siten, että yleisen kiinteistöveroprosentin sekä muun kuin vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentin uudet veroprosenttien vaihteluvälit ovat 0,93 % - 2,00%. Vaihteluvälien osalta ylärajaa nostettaisiin nykyisestä 1,80 % tasosta 2,00 % tasolle.

Näin ollen vuoden 2018 verotuksessa kiinteistöveroveroprosenttien ra-jat ovat hallituksen esityksen mukaan seuraavat:

- yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93–2,00

- vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,41–0,90

- muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93–2,00

- rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00–6,00, KiintVL:n 12 b §:ssä mainituissa kunnissa alaraja on valtuuston määräämä ylei-nen veroprosentti +3,00, veroprosentiksi voidaan määrätä kuitenkin enintään 6,00 prosenttia

- yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00–2,00

- voimalaitosrakennukset ja –rakennelmat kiinteistöveroprosentti 0,93–3,10.

Vuonna 2017 kiinteistöveroprosentit ovat Helsingissä seuraavat:

- yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93

- vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,41

- muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93

- rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 3,93

- voimalaitosten veroprosentti 3,10.

Vuonna 2018 kiinteistöveroprosentit ehdotetaan Helsingissä pidettä-väksi vuoden 2017 tasolla.

Kiinteistöveron tuotoksi vuonna 2018 on arvioitu 263 milj. euroa (vuo-den 2017 tilitysarvio on 258 milj. euroa). Verokertymäarvion nousu joh-

Page 22: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 13 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/515.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

tuu kiinteistökannan kasvusta ja sitä kautta verotusarvojen ennakoidus-ta noususta.

Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit verohallinnolle viimeis-tään marraskuun 17. päivänä.

EsittelijäKaupunginhallitus

LisätiedotAri Hietamäki, johtava suunnittelija, puhelin: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, valtuusto

Päätöshistoria

Kaupunginhallitus 30.10.2017 § 962

HEL 2017-010947 T 02 03 02 00

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää määrätä vuoden 2018 kiinteistöveropro-sentit seuraavasti:

- yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93- vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,41- muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93- rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 3,93- voimalaitosten veroprosentti 3,10

Käsittely

30.10.2017 Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan

Asian aikana kuultavana oli talousarviopäällikkö Matti Malinen.

Esittelijä muutti esitystään seuraavien kiinteistöveroprosenttien osalta:

yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93 rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 3,93

Lisäksi esittelijä muutti esityksensä perusteluosaa seuraavasti:

Page 23: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 14 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/515.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

Kolmas kappale muutetaan muotoon "Kiinteistöverolaki on muuttumas-sa verovuodelle 2018 ja muutokseen liittyvä hallituksen esitys 133/2017 on eduskunnan käsittelyssä. Valtiovarainvaliokunta esitti kiinteistöve-roprosenttien alarajojen korotuksista luopumista (VaVM 9/2017vp) ja eduskunta on sen pohjalta hyväksynyt lakiesityksen sisällön muutettu-na sen ensimmäisessä käsittelyssä 18.10."

Neljäs kappale muutetaan muotoon "Lakia muutettaisiin siten, että ylei-sen kiinteistöveroprosentin sekä muun kuin vakituisen asuinrakennuk-sen kiinteistöveroprosentin uudet veroprosenttien vaihteluvälit ovat 0,93 % - 2,00%. Vaihteluvälien osalta ylärajaa nostettaisiin nykyisestä 1,80 % tasosta 2,00 % tasolle."

Lakiesityksen mukaisiin kiinteistöveroprosenttien alarajoihin tehdään seuraavat muutokset:

yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93–2,00 muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93–2,00 voimalaitosrakennukset ja –rakennelmat kiinteistöveroprosentti

0,93–3,10

Kolmanneksi viimeinen kappale muutetaan muotoon "Vuonna 2018 kiinteistöveroprosentit ehdotetaan Helsingissä pidettäväksi vuoden 2017 tasolla."

Toiseksi viimeinen kappale muutetaan muotoon "Kiinteistöveron tuotok-si vuonna 2018 on arvioitu 263 milj. euroa (vuoden 2017 tilitysarvio on 258 milj. euroa). Verokertymäarvion nousu johtuu kiinteistökannan kas-vusta ja sitä kautta verotusarvojen ennakoidusta noususta."

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen.

13.10.2017 Pöydälle

EsittelijäpormestariJan Vapaavuori

LisätiedotAri Hietamäki, johtava suunnittelija, puhelin: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Page 24: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 15 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/615.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

§ 403Koiraverosta luopuminen

HEL 2017-011087 T 02 03 02 02

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti, että Helsingissä ei ole suoritettava koirave-roa 1.1.2018 alkaen.

Samalla kaupunginvaltuusto päätti, että Helsingissä koiranomistaja ei ole velvollinen tekemään lain 5 ja 6 §:ssä tarkoitettuja ilmoituksia ja et-tei koirasta ole kirjoitettava 7 §:ssä tarkoitettua valvontalippua verovuo-delta 2017.

EsittelijäKaupunginhallitus

LisätiedotAri Hietamäki, johtava suunnittelija, puhelin: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, valtuusto

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Koiraveron suorittamisesta luovutaan Helsingissä 1.1.2018 alkaen. Tä-mä tarkoittaa, että Helsingin kaupunki ei julkaise koiraverokuulutusta tammikuussa 2018 eikä siten vuonna 2018 lähetetä koiraverolaskuja koskien verovuoden 2017 koiraveroa.

Vuoden 2018 talousarvioehdotukseen sekä vuosien 2018-2020 talous-suunnitelmaan ei sisälly koiraverotuloja vuodesta 2018 alkaen.

Koiraveron kerääminen perustuu koiraverolakiin (29.6.1979/590), jonka mukaan kunnanvaltuusto voi päättää, että kunnassa ei ole suoritettava koiraveroa. Kunnanvaltuusto voi tällöin myös päättää, että koiranomis-taja ei ole velvollinen tekemään lain 5 ja 6 §:ssä tarkoitettuja ilmoituksia ja ettei koirasta ole kirjoitettava 7 §:ssä tarkoitettua valvontalippua.

Laki koiraverosta on alun perin peräisin 1800-luvulta. Tuolloin lain avul-la pyrittiin estämään rabieksen eli vesikauhun leviäminen. Koiraveron periminen tuli kunnille vapaaehtoiseksi vuonna 1979.

Page 25: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 16 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/615.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

Helsingissä on noin 30 000 koiraa Helsingin kaupungin kaupunkitutki-mus- ja tilastot –yksikön arvion mukaan. Vuoden 2016 koiraveroa las-kutettiin 6 925 koirasta. Vähennystä vuoteen 2015 oli lähes tuhat koi-raa. Näin ollen tilastojen mukaan helsinkiläisistä koirista vain joka nel-jännestä (23 %) maksettiin koiraveroa vuonna 2016. Vuonna 1997 ar-vioitiin, että joka viides helsinkiläiskoira oli ilman veromerkkiä.

Vuonna 2017 Suomen yli 300 kunnasta enää vain kaksi, Helsinki ja Tampere perivät koiraveroa.

Koiraverolain mukaan koiravero on enintään 50 euroa, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto päättää. Helsinki on aikaisemmin soveltanut täy-simääräistä 50 euron koiraveroa.

Vuonna 2017 koiraverosta arvioidaan kertyvän noin 0,350 milj. euroa. Koiraverosta saatava tuotto on ollut 2000-luvulla selvässä laskussa. Vuonna 2008 sen tuotto oli 0,635 milj. euroa ja vuonna 2002 se oli 0,829 milj. euroa.

EsittelijäKaupunginhallitus

LisätiedotAri Hietamäki, johtava suunnittelija, puhelin: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, valtuusto

Päätöshistoria

Kaupunginhallitus 30.10.2017 § 963

HEL 2017-011087 T 02 03 02 02

Päätös

Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää, että Helsingissä ei ole suoritettava koira-veroa 1.1.2018 alkaen.

Samalla kaupunginvaltuusto päättää, että Helsingissä koiranomistaja ei ole velvollinen tekemään lain 5 ja 6 §:ssä tarkoitettuja ilmoituksia ja et-tei koirasta ole kirjoitettava 7 §:ssä tarkoitettua valvontalippua verovuo-delta 2017.

Käsittely

Page 26: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 17 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/615.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

30.10.2017 Ehdotuksen mukaan

Asian aikana kuultavana oli talousarviopäällikkö Matti Malinen.

EsittelijäpormestariJan Vapaavuori

LisätiedotAri Hietamäki, johtava suunnittelija, puhelin: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Page 27: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 18 (44)Kaupunginvaltuusto

Asia/715.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

§ 404Kokouksessa jätetyt aloitteet

HEL 2017-012443, 2017-012444, 2017-012445, 2017-012446

Päätös

Kaupunginvaltuuston päätösvaltaan kuuluvat aloitteet

valtuutettu Petrus Pennasen ym. aloite selvityksen tekemisestä lisä-vaihtoehdosta kasvihuonepäästöjen vähentämiseen

valtuutettu Arja Karhuvaaran ym. aloite roskakorien sijoittamisesta rantojen kävelyreiteille

valtuutettu Mari Holopaisen ym. aloite englannin ottamisesta kau-pungin kolmanneksi asiointikieleksi

valtuutettu Leo Straniuksen ym. aloite terveellisen ruuan ja Sydän-merkki-aterioiden edistämisestä.

Kaupunginvaltuusto lähetti aloitteet kaupunginhallitukselle valmistelta-vaksi.

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Page 28: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 19 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/115.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

§ 398Namnupprop, laglighet och beslutsförhet

Beslut

Stadsfullmäktige konstaterade att sammanträdet var lagligen samman-kallat och beslutsfört.

Namnupprop och förhinder

Ordföranden konstaterade att förhinder för detta sammanträde har an-mälts av de ledamöter som är antecknade som frånvarande på närva-rolistan och att de ersättare som framgår av listan har kallats i deras ställe.

Laglighet och beslutsförhet

Ordföranden konstaterade att stadsfullmäktiges sammanträde utlysts i den ordning kommunallagen och förvaltningsstadgan förutsätter. Enligt namnuppropet är minst två tredjedelar av ledamöterna närvarande. På grundval av det ovanstående konstaterade ordföranden att sammanträ-det är lagligen sammankallat och beslutsfört.

Bilagor

1 Läsnäololista

Sökande av ändring

Förbud mot sökande av ändring, beredning eller verkställighet

Beslutsförslag

Stadsfullmäktige konstaterar vilka ledamöter som anmält förhinder och vilka ersättare som inträder i deras ställe, förrättar namnupprop och konstaterar att sammanträdet är lagligt och beslutsfört.

Sökande av ändring

Förbud mot sökande av ändring, beredning eller verkställighet

Page 29: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 20 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/215.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

§ 399Val av protokolljusterare

Beslut

På förslag av ordföranden valdes ledamöterna Katju Aro och Matti Par-pala till protokolljusterare med ledamöterna Jukka Järvinen och Terhi Peltokorpi som ersättare.

Sökande av ändring

Förbud mot sökande av ändring, beredning eller verkställighet

Beslutsförslag

Stadsfullmäktige väljer två ledamöter till protokolljusterare och två leda-möter till ersättare för dessa.

Sökande av ändring

Förbud mot sökande av ändring, beredning eller verkställighet

Page 30: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 21 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/315.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

§ 400Helsingfors stads budget för år 2018 och ekonomiplan för åren 2018–2020

HEL 2017-010631 T 02 02 00

Beslut

Stadsfullmäktige beslutade bordlägga ärendet.

Behandling

Stadsfullmäktige godkände på förslag av ordföranden följande hand-läggningsordning:

I ärendet förs diskussion vid detta sammanträde. Förslag som gäller budgeten för 2018, ekonomiplanen för 2018–2020 och budgetmotioner-na ska framställas under diskussionen, likaså eventuella förslag till hemställningsklämmar som hänför sig till ärendet. Då diskussionen har avslutats avbryts handläggningen av ärendet och den fortsätter vid föl-jande sammanträde. Då förrättas de behövliga omröstningarna om motförslagen, förslagen om förkastande och hemställningsklämmarna.

Ledamoten Mika Ebeling understödd av ledamoten Mauri Venemies fö-reslog följande två hemställningsklämmar:

1 Stadsfullmäktige uttrycker vid godkännandet av budgeten 2018 och ekonomiplanen 2018–2020 som sitt önskemål att man i fort-sättningen på allvar försöker minska skuldbeloppet.

2 Stadsfullmäktige uttrycker vid godkännandet av budgeten 2018

och ekonomiplanen 2018–2020 som sitt önskemål att det vid be-redningen av budgeten för år 2019 övervägs om nedskärningen av de stadanställdas semesterpenningar kan slopas, om den po-sitiva utvecklingen i stadens ekonomi fortsätter.

Ledamoten Hannu Oskala understödd av ledamoten Emma Kari fö-reslog följande hemställningskläm:

Stadsfullmäktige förutsätter att det utreds om det är möjligt att sammanställa den budget som nu behandlas och sektornämn-dernas kommande resultatbudgetar och planer för anslagsan-vändningen på stadens webbsidor så att information om stadens ekonomi de följande åren lätt går att hitta på en och samma plats.

Page 31: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 22 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/315.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

Motivering: Sektorreformen gjorde att informationsinnehållet i stadens budget

blev snävare. Bland annat i fråga om kulturen får man inte genom att läsa budgetförslaget reda på hur mycket pengar vi använ-der på stadsbiblioteket – landets största bibliotek.

Orsaken till detta är att fullmäktige delegerar sin makt till sekto-

rerna och också informationen om biblioteket kommer i sinom tid att tas upp i sektorns resultatbudget och användningsplan. Bra så.

Det skulle dock med tanke på genomskinligheten och informatio-

nen till kommuninvånarna vara motiverat att samla all denna in-formation på en och samma plats, till exempel under punkten Budget på webbplatsen hel.fi.

Ledamoten Juhani Strandén understödd av ledamoten Nuutti Hyttinen föreslog följande hemställningskläm:

Stadsfullmäktige förutsätter vid godkännandet av budgeten 2018 och ekonomiplanen 2018–2020 att man utreder möjligheterna att intensifiera byggnadstillsynen för nya skolbyggnader och att ga-rantera därtill hörande tillräckliga resurser i alla byggfaser. Det-samma gäller reparationsbyggandet.

Motivering: I byggfasen ska man kräva tillräckliga regnskydd för att undvika

fuktskador. Redan för sju år sedan har frågan diskuterats på ini-tiativ av Samlingspartiets Terhi Koulumies men ingenting har gjorts åt saken. Jag önskar nu att alla fullmäktigeledamöter visar rakryggighet och vilja att äntligen få resurser för saken, och att fullmäktige tar hälsokonsekvenserna för barnen och lärarna på allvar och arbetar för Helsingfors stads och invånarnas bästa. Nu ser vi förhoppningsvis vilka av ledamöterna på riktigt vill se att åt-gärder vidtas i saken.

Ledamoten Maija Anttila understödd av ledamoten Sara Paavolainen föreslog följande hemställningskläm:

Stadsfullmäktige förutsätter vid godkännandet av budgeten 2018

Page 32: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 23 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/315.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

att stadsstyrelsen utreder möjligheterna att ålägga förvaltningar-na att inom sina verksamhetsområden utarbeta effektivitetsmäta-re, så att det vid granskningen halvvägs under fullmäktigeperio-den bättre än tidigare går att mäta verksamhetens produktivitet och genomslagskraft.

Ordföranden konstaterade att diskussionen var avslutad och meddela-de att behandlingen av ärendet fortsätter vid följande sammanträde.

FöredragandeStadsstyrelsen

UpplysningarMatti Malinen, budgetchef, telefon: 310 36277

matti.malinen(a)hel.fiMari Rajantie, specialplanerare, telefon: 310 73043

mari.rajantie(a)hel.fi

Sökande av ändring

Förbud mot sökande av ändring, beredning eller verkställighet

Beslutsförslag

Stadsfullmäktige beslutar godkänna budget för år 2018 och ekonomi-plan som anvisning för åren 2018–2020.

Föredragandens motiveringar

Budgeten för år 2018 och ekonomiplanen för åren 2018–2020 ingår i bilaga 1. Svaren på ledamöternas budgetmotioner som behandlas i samband med budgeten ingår i bilaga 2.

FöredragandeStadsstyrelsen

UpplysningarMatti Malinen, budgetchef, telefon: 310 36277

matti.malinen(a)hel.fiMari Rajantie, specialplanerare, telefon: 310 73043

mari.rajantie(a)hel.fi

Bilagor

1 Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma vuosille 2018 – 2020 (kaupun-ginhallitus 30.10.2017) - Budget 2018 och ekonomiplan 2018 – 2020 (stadsstyrelsen 30.10.2017)

2 Kaupunginhallituksen vastaukset valtuutettujen tekemiin talousarvio-aloitteisiin (kaupunginhallitus 30.10.2017)

3 Henkilöstötoimikunnan lausunto 24.10.2017

Page 33: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 24 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/315.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

Sökande av ändring

Kommunalbesvär, fullmäktige

Beslutshistoria

Kaupunginhallitus 30.10.2017 § 960

HEL 2017-010631 T 02 02 00

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä talousarvion vuodeksi 2018 ja taloussuunnitelman ohjeellisena vuosille 2018-2020.

Käsittely

30.10.2017 Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan

Asian aikana kuultavana oli talousarviopäällikkö Matti Malinen.

Esittelijä muutti ehdotustaan seuraavasti:

talousarvio (liite 1) muutetaan liitteen 4 mukaisesti talousarvioaloitteiden vastauksissa (liite 2) huomioidaan neuvottelu-

tuloksen keskeiset linjaukset liitteeksi 5 lisätään budjettineuvottelujen neuvottelutulos

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen.

13.10.2017 Pöydälle

EsittelijäpormestariJan Vapaavuori

LisätiedotMatti Malinen, talousarviopäällikkö, puhelin: 310 36277

matti.malinen(a)hel.fiMari Rajantie, erityissuunnittelija, puhelin: 310 73043

mari.rajantie(a)hel.fi

Page 34: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 25 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/415.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

§ 401Inkomstskattesats för år 2018

HEL 2017-010943 T 02 03 01 00

Beslut

Stadsfullmäktige fastställde 18,0 % som inkomstskattesats för år 2018.

FöredragandeStadsstyrelsen

UpplysningarAri Hietamäki, ledande planerare, telefon: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Sökande av ändring

Kommunalbesvär, fullmäktige

Beslutsförslag

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Föredragandens motiveringar

Stadsstyrelsen konstaterar att fullmäktige i enlighet med 111 § i kom-munallagen, senast i samband med att budgeten godkänns, ska fatta beslut om kommunens inkomstskattesats, om fastighetsskatteprocent-satser samt om grunderna för övriga skatter. Med stöd av 91 a § i lagen om beskattningsförfarande ska kommunen senast den 17 november året före skatteåret meddela Skatteförvaltningen vilken inkomstskatte-sats som ska tillämpas. Inkomstskattesatsen ska anges med en fjärde-dels procentenhets noggrannhet.

År 2017 har kommunernas skatteintäkter utvecklats bättre än väntat. Att kommunalskatteintäkterna utvecklats bättre än väntat beror på ök-ningen i lönesumman. År 2017 väntas lönesumman öka mer än 2 pro-cent. Enligt de senaste uppgifterna ser rättelserna i redovisningen av kommunalskatt under slutet av året ut att bli positiva för kommunerna, vilket bidrar till att förbättra prognoserna. Den positiva utvecklingen be-räknas lyfta redovisningarna av kommunalskatten nästan till samma ni-vå som 2016, oavsett konkurrenskraftsavtalet och förlorade skatteintäk-ter orsakade av avtalets skattelättnader. Utvecklingen år 2018 beräk-nas vara måttligt positiv.

Enligt en prognos i oktober förväntas kommunalskatteintäkterna i Helsingfors uppgå till 2 575 miljoner euro 2017 vilket är 80 miljoner eu-ro mer än budgeterat.

Page 35: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 26 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/415.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

De totala skatteintäkterna 2017 uppgår enligt beräkningarna till 3 378,4 miljoner euro vilket är 245 miljoner euro mer än i budgeten för 2017 och detta beror i synnerhet på att redovisningen av samfundsskatten blir större än förväntat (155 miljoner mer än budgeterat), Detta syns så att stadens likviditet är på en bra nivå år 2017.

Stadens koncernkontomedel utgör sedan 2016 års bokslut en del av stadens likviditet. En likviditetshantering på koncernnivå vid sidan av det goda allmänna likviditetsläget gör det möjligt att minska stadens lik-viditetsbuffert.

Stadens skatteintäkter utgörs av kommunalskatt, samfundsskatt och fastighetsskatt. År 2018 beräknas stadens totala skatteintäkter uppgå till 3 355 mn euro.

Budgeten för år 2018 baserar sig på en kommunalskattesats på 18,0 %, vilken är 0,5 procentenheter mindre än kommunalskattesat-sens nivå år 2017, dvs. 18,5 %. Att skattesatsen sänks med 0,5 pro-centenheter innebär en minskning på ungefär 70 mn euro i de kommu-nalskatter som flyter in.

Intäkterna från kommunalskatten beräknas år 2018 bli 2 530 mn euro då kommunalskattesatsen är 18,0 %. De beräknade intäkterna från kommunalskatten baserar sig på statens och Kommunförbundets be-räkningar över den sammanlagda tillväxten i kommunernas intäkter från kommunalskatten och på den redovisade skatt som staden fått år 2017. De beräknade intäkterna grundar sig på de konjunkturutsikter för år 2017 som finansministeriet presenterade i september 2017 och på fi-nansministeriets budgetproposition för 2018.

Bland annat följande faktorer inverkar på utvecklingen av kommunal-skattebasen: Vid budgetmanglingen beslutade regeringen att skattelätt-naderna för 2018 ska genomföras genom en indexjustering av grunder-na för förvärvsinkomster och en lättnad i beskattningen av arbete. Skat-telättnaderna i fråga minskar skatteintäkterna med totalt ca 270 miljo-ner euro i hela landet, varav 182 miljoner gäller kommunalskatten.

I praktiken genomförs skattelättnaderna genom en höjning av alla in-komstgränser i den progressiva inkomstskatteskalan och genom en ök-ning av det maximala arbetsinkomstavdraget och grundavdraget. På grund av ändringarna i inkomstskatteskalorna beräknas kommunernas skatteinkomster minska med 51 miljoner euro när allt fler inkomstskat-teavdrag görs från kommunalskatten (arbetsinkomstavdraget 48 miljo-ner euro och underskottsgottgörelse 3 miljoner euro). Det höjda ar-betsinkomstavdraget kommer att minska kommunernas skatteintäkter med 115 miljoner euro och höjningen av det maximala grundavdraget minskar skatteintäkterna med 16 miljoner euro. Därmed kommer de

Page 36: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 27 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/415.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

skattelättnader som beslutats i budgetmanglingen att minska kommu-nernas skatteintäkter med uppskattningsvis 182 miljoner euro. Utgåen-de från tidigare beslut påverkas kommunalskatten av ytterligare be-gränsningar i rätten att dra av bostadslåneräntor (+13 miljoner euro) och av att barnavdraget slopas i slutet av 2017 (+38 miljoner euro). Dessa åtgärder ökar kommunernas skatteintäkter och beaktas då för-ändringarna i skattegrunderna kompenseras. På basis av de ändrade skattegrunderna uppgår kompensationen till kommunerna således till 131 miljoner euro i form av ökade statsandelar.

I konkurrenskraftsavtalet kom parterna överens om vissa ändringar i löntagaravgifterna under åren 2017–2020. De ändrade avgifterna mins-kar kommunernas skatteintäkter med drygt 100 miljoner euro år 2018 jämfört med 2017. Till denna del får kommunerna ingen kompensation för förlorade skatteinintäkter (detsamma gällde år 2017).

Intäkterna från fastighetsskatten beräknas år 2018 uppgå till 285 mn euro (den beräknade redovisningen år 2017 är 258 mn euro). Fastig-hetsskatteintäkterna beräknas stiga till följd av att staten ändrat de ned-re gränserna för den allmänna fastighetsskatten och fastighetsskatten för hus som används för stadigvarande boende.

FöredragandeStadsstyrelsen

UpplysningarAri Hietamäki, ledande planerare, telefon: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Sökande av ändring

Kommunalbesvär, fullmäktige

Beslutshistoria

Kaupunginhallitus 30.10.2017 § 961

HEL 2017-010943 T 02 03 01 00

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää vahvistaa vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 18,0 %.

Käsittely

Page 37: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 28 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/415.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

30.10.2017 Ehdotuksen mukaan

Asian aikana kuultavana oli talousarviopäällikkö Matti Malinen.

13.10.2017 Pöydälle

EsittelijäpormestariJan Vapaavuori

LisätiedotAri Hietamäki, johtava suunnittelija, puhelin: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Page 38: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 29 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/515.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

§ 402Fastighetsskatteprocentsatser för år 2018

HEL 2017-010947 T 02 03 02 00

Beslut

Stadsfullmäktige fastställde följande fastighetsskatteprocentsatser för år 2018:

- den allmänna fastighetsskatteprocentsatsen 0,93 - skatteprocentsatsen för byggnader för stadigvarande boende 0,41 - skatteprocentsatsen för andra bostadsbyggnader 0,93 - skatteprocentsatsen för obebyggda byggplatser 3,93 - skatteprocentsatsen för kraftverk 3,10

FöredragandeStadsstyrelsen

UpplysningarAri Hietamäki, ledande planerare, telefon: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Sökande av ändring

Kommunalbesvär, fullmäktige

Beslutsförslag

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Föredragandens motiveringar

Stadsstyrelsen konstaterar att kommunfullmäktige enligt 11 § i fastig-hetsskattelagen årligen på förhand ska bestämma storleken av kom-munens fastighetsskatteprocentsatser, inom de intervall som anges i lagen, samtidigt som den fastställer inkomstskattesatsen för finansåret. Fastighetsskatteprocentsatserna bestäms med en hundradels procents noggrannhet.

Varje kommun ska alltid bestämma en allmän fastighetsskatteprocent-sats, en skatteprocentsats för byggnader för stadigvarande boende och en skatteprocentsats för andra bostadsbyggnader. En kommun kan, om den så önskar, bestämma en särskild skatteprocentsats för kraft-verk, för allmännyttiga samfund och under vissa förutsättningar för obe-byggda byggplatser. Vissa kommuner (Helsingforsregionen) ska enligt 12 b § i fastighetsskattelagen bestämma en särskild skatteprocentsats för obebyggda byggplatser.

Page 39: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 30 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/515.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

Fastighetsskattelagen ändras för skatteåret 2018, och regeringens pro-position 133/2017 som hänför sig till ändringen är under behandling i riksdagen. Finansutskottet föreslog att de nedre gränserna för fastig-hetsskatteprocentsatserna inte skulle höjas (FiUB 9/2017rd), och riks-dagen har utifrån detta godkänt innehållet i lagförslaget med ändringar vid den första behandlingen 18.10.

Lagen föreslås bli ändrad så att den allmänna fastighetsskattesatsen och fastighetsskattesatsen för byggnader som används för annat boen-de än stadigvarande boende kan variera mellan 0,93 % och 2,00 %. I fråga om variationsintervallen föreslås den övre gränsen bli höjd från nuvarande 1,80 % till 2,00 %.

Sålunda är gränserna för fastighetsskatteprocentsatserna vid beskatt-ningen för år 2018 enligt regeringens proposition de följande:

- den allmänna fastighetsskatteprocentsatsen 0,93–2,00

- skatteprocentsatsen för byggnader för stadigvarande boende 0,41–0,90

- skatteprocentsatsen för andra bostadsbyggnader 0,93–2,00

- skatteprocentsatsen för obebyggda byggplatser 2,00–6,00, i de kom-muner som anges i 12 b § i fastighetsskattelagen lägst den av fullmäkti-ge bestämda allmänna fastighetsskatteprocentsatsen höjd med 3,00, dock högst 6,00

- fastighetsskatteprocentsatsen för allmännyttiga samfund 0,00–2,00

- fastighetsskatteprocentsatsen för kraftverksbyggnader och -konstruk-tioner 0,93–3,10

Fastighetsskatteprocentsatserna år 2017 i Helsingfors är de följande:

- den allmänna fastighetsskatteprocentsatsen 0,93

- skatteprocentsatsen för byggnader för stadigvarande boende 0,41

- skatteprocentsatsen för andra bostadsbyggnader 0,93

- skatteprocentsatsen för obebyggda byggplatser 3,93

- skatteprocentsatsen för kraftverk 3,10

Det föreslås att fastighetsskatteprocentsatserna i Helsingfors år 2018 hålls på samma nivå som år 2017.

Page 40: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 31 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/515.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

Intäkterna från fastighetsskatten beräknas år 2018 uppgå till 263 mn euro (den beräknade redovisningen år 2017 är 258 mn euro). Den be-räknade ökningen i skatteintäkterna beror på att fastighetsbeståndet har vuxit och skattevärdena därmed förutspås stiga.

Kommunen ska meddela fastighetsskatteprocentsatserna till Skatteför-valtningen senast den 17 november.

FöredragandeStadsstyrelsen

UpplysningarAri Hietamäki, ledande planerare, telefon: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Sökande av ändring

Kommunalbesvär, fullmäktige

Beslutshistoria

Kaupunginhallitus 30.10.2017 § 962

HEL 2017-010947 T 02 03 02 00

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää määrätä vuoden 2018 kiinteistöveropro-sentit seuraavasti:

- yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93- vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,41- muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93- rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 3,93- voimalaitosten veroprosentti 3,10

Käsittely

30.10.2017 Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan

Asian aikana kuultavana oli talousarviopäällikkö Matti Malinen.

Esittelijä muutti esitystään seuraavien kiinteistöveroprosenttien osalta:

yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93 rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 3,93

Page 41: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 32 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/515.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

Lisäksi esittelijä muutti esityksensä perusteluosaa seuraavasti:

Kolmas kappale muutetaan muotoon "Kiinteistöverolaki on muuttumas-sa verovuodelle 2018 ja muutokseen liittyvä hallituksen esitys 133/2017 on eduskunnan käsittelyssä. Valtiovarainvaliokunta esitti kiinteistövero-prosenttien alarajojen korotuksista luopumista (VaVM 9/2017vp) ja eduskunta on sen pohjalta hyväksynyt lakiesityksen sisällön muutettu-na sen ensimmäisessä käsittelyssä 18.10."

Neljäs kappale muutetaan muotoon "Lakia muutettaisiin siten, että ylei-sen kiinteistöveroprosentin sekä muun kuin vakituisen asuinrakennuk-sen kiinteistöveroprosentin uudet veroprosenttien vaihteluvälit ovat 0,93 % - 2,00%. Vaihteluvälien osalta ylärajaa nostettaisiin nykyisestä 1,80 % tasosta 2,00 % tasolle."

Lakiesityksen mukaisiin kiinteistöveroprosenttien alarajoihin tehdään seuraavat muutokset:

yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93–2,00 muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93–2,00 voimalaitosrakennukset ja –rakennelmat kiinteistöveroprosentti

0,93–3,10

Kolmanneksi viimeinen kappale muutetaan muotoon "Vuonna 2018 ki-inteistöveroprosentit ehdotetaan Helsingissä pidettäväksi vuoden 2017 tasolla."

Toiseksi viimeinen kappale muutetaan muotoon "Kiinteistöveron tuotok-si vuonna 2018 on arvioitu 263 milj. euroa (vuoden 2017 tilitysarvio on 258 milj. euroa). Verokertymäarvion nousu johtuu kiinteistökannan kas-vusta ja sitä kautta verotusarvojen ennakoidusta noususta."

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen.

13.10.2017 Pöydälle

EsittelijäpormestariJan Vapaavuori

LisätiedotAri Hietamäki, johtava suunnittelija, puhelin: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Page 42: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 33 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/615.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

§ 403Slopande av hundskatten

HEL 2017-011087 T 02 03 02 02

Beslut

Stadsfullmäktige beslutade att man inte längre ska betala hundskatt i Helsingfors från och med ingången av 2018.

Stadsfullmäktige beslutade samtidigt att en hundägare i Helsingfors in-te är skyldig att göra anmälningar som nämns i 5 och 6 § i lagen om hundskatt och att någon kontrollsedel enligt 7 § inte behöver skrivas ut för skatteåret 2017.

FöredragandeStadsstyrelsen

UpplysningarAri Hietamäki, ledande planerare, telefon: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Sökande av ändring

Kommunalbesvär, fullmäktige

Beslutsförslag

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Föredragandens motiveringar

Betalningen av hundskatt slopas i Helsingfors från 1.1.2018. Detta in-nebär att Helsingfors stad inte offentliggör någon kungörelse om hundskatten i januari 2018 och att det därmed inte skickas några de-betsedlar år 2018 om hundskatten för beskattningsåret 2017.

I förslaget till budget för år 2018 och ekonomiplan för åren 2018–2020 ingår inte betalning av hundskatt i Helsingfors från och med 2018.

Uppbörden av hundskatt grundar sig på lagen om hundskatt (29.6.1979/590), enligt vilken kommunfullmäktige kan besluta att hundskatt inte ska betalas. Kommunfullmäktige kan samtidigt besluta att en hundägare inte är skyldig att göra anmälningar som nämns i 5 och 6 § och att någon kontrollsedel enligt 7 § inte behöver skrivas ut.

Lagen om hundskatt härstammar från 1800-talet. Då var lagens syfte att förhindra spridningen av rabies, dvs. vattuskräck. År 1979 blev det frivilligt för kommunerna att ta ut hundskatt.

Page 43: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 34 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/615.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

Det finns ca 30 000 hundar i Helsingfors enligt en uppskattning från Helsingfors stads enhet för stadsforskning och statistik. År 2016 debite-rades hundskatt för 6 925 hundar. Detta var nästan tusen färre hundar än 2015. Således betalades hundskatt 2016 endast för var fjärde hund i Helsingfors (23 %), enligt statistiken. År 1997 uppskattades att var femte Helsingforshund var utan skattemärke.

Av Finlands mer än 300 kommuner är det endast två, Helsingfors och Tammerfors, som fortfarande tar ut hundskatt 2017.

Enligt lagen om hundskatt kan hundskatten uppgå till högst 50 euro, enligt vad som kommunfullmäktige beslutar. Helsingfors har tidigare tillämpat hundskatt till dess fulla belopp, 50 euro.

År 2017 beräknas inkomsterna från hundskatten uppgå till 0,350 mn euro. Intäkterna från hundskatten har sjunkit tydligt under 2000-talet. År 2008 uppgick de till 0,635 mn euro och 2002 till 0,829 mn euro.

FöredragandeStadsstyrelsen

UpplysningarAri Hietamäki, ledande planerare, telefon: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Sökande av ändring

Kommunalbesvär, fullmäktige

Beslutshistoria

Kaupunginhallitus 30.10.2017 § 963

HEL 2017-011087 T 02 03 02 02

Päätös

Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää, että Helsingissä ei ole suoritettava koira-veroa 1.1.2018 alkaen.

Samalla kaupunginvaltuusto päättää, että Helsingissä koiranomistaja ei ole velvollinen tekemään lain 5 ja 6 §:ssä tarkoitettuja ilmoituksia ja et-tei koirasta ole kirjoitettava 7 §:ssä tarkoitettua valvontalippua verovuo-delta 2017.

Käsittely

Page 44: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 35 (44)Stadsfullmäktige

Ärende/615.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

30.10.2017 Ehdotuksen mukaan

Asian aikana kuultavana oli talousarviopäällikkö Matti Malinen.

EsittelijäpormestariJan Vapaavuori

LisätiedotAri Hietamäki, johtava suunnittelija, puhelin: 310 36567

ari.hietamaki(a)hel.fi

Page 45: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingfors stad Protokoll 20/2017 36 (44)Stadsfullmäktige

Asia/715.11.2017

Postadress Besöksadress Telefon FO-nummer KontonrPB 1 Norra esplanaden 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGFORS STAD Helsingfors 17 Telefax Moms [email protected] http://www.hel.fi/stadsfullmaktige +358 9 655 783 FI02012566

§ 404Motioner inlämnade vid sammanträdet

HEL 2017-012443, 2017-012444, 2017-012445, 2017-012446

Beslut

Motioner som hör till stadsfullmäktiges befogenheter

Motion av ledamoten Petrus Pennanen m.fl. om en utredning om ett tilläggsalternativ för minskning av växthusutsläppen

Motion av ledamoten Arja Karhuvaara m.fl. om sopkärl vid gångvä-gar på stranden

Motion av ledamoten Mari Holopainen m.fl. om engelska som ett tredje servicespråk i staden

Motion av ledamoten Leo Stranius m.fl. om främjande av hälsosam mat och måltider med Hjärtmärke

Stadsfullmäktige remitterade motionerna till stadsstyrelsen för bered-ning.

Sökande av ändring

Förbud mot sökande av ändring, beredning eller verkställighet

Page 46: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 37 (44)Kaupunginvaltuusto

15.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

MUUTOKSENHAKUOHJEET

1MUUTOKSENHAKUKIELTO

Pöytäkirjan 398, 399, 400 ja 404 §:t.

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

2VALITUSOSOITUS

Pöytäkirjan 401, 402 ja 403 §:t.

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen)

kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi-saannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan vii-meisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saa-neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut-tua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätök-sestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävä-nä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannu-saatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Page 47: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 38 (44)Kaupunginvaltuusto

15.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa päätös on muuten lainvastainen.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite: [email protected]: Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKIFaksinumero: 029 56 42079Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5Puhelinnumero: 029 56 42000

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaati-muksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

päätös johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen

vaaditaan tehtäväksi perusteet, jolla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

Page 48: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 39 (44)Kaupunginvaltuusto

15.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäl-jennöksenä

todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu sel-vitys valitusajan alkamisen ajankohdasta

asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeu-denkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista pää-töstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:[email protected]: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKIFaksinumero: (09) 655 783Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

ANVISNINGAR FÖR SÖKANDE AV ÄNDRING

1FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING

398, 399, 400 och 404 § i protokollet.

Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.

Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen

2BESVÄRSANVISNING

401, 402 och 403 § i protokollet.

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Page 49: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 40 (44)Kaupunginvaltuusto

15.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

Ändring i beslutet får sökas

av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel di-rekt påverkas av beslutet (part)

av kommunmedlemmarna

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslu-tet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärsti-dens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att proto-kollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om in-te något annat påvisas.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inläm-nas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

beslutet har tillkommit i felaktig ordning den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter beslutet annars strider mot lag

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

E-postadress: [email protected]: Banbyggarvägen 5

00520 HELSINGFORSFaxnummer: 029 56 42079

Telefonnummer: 029 56 42000

Page 50: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 41 (44)Kaupunginvaltuusto

15.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

det beslut som besvärsskriften gäller till vilka delar ändring söks I beslutet och hurdana ändringar som

söks på vilka grunder ändring söks

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun upp-ges. Om ändringssökandens talan förs av hans lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i be-svärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefon-nummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökan-den.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga fö-reträdaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgif-ter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla doku-mentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

det beslut som besvärsskriften gäller, i original eller kopia ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utred-

ning över när besvärstiden har börjat de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sin be-

gäran, om dessa inter redan tidigare har tillställts myndigheten

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 250 euro för be-handlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överkla-gade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsav-gift ut.

Protokoll

Page 51: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 42 (44)Kaupunginvaltuusto

15.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på be-gäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskon-tor.

E-postadress: [email protected] Postadress: PB10 00099 HELSINGFORS STADFaxnummer: (09) 655 783Besöksadress: Helsingfors stads registratorskontor Norra esplanaden 11-13Telefonnummer: (09) 310 13700

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00

Page 52: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 43 (44)Kaupunginvaltuusto

15.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

HELSINGIN KAUPUNGINVALTUUSTO

HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE

Tuuli Kousapuheenjohtajaordförande

Pentti Arajärvipuheenjohtajaordförande

Antti Peltonenpöytäkirjanpitäjäprotokollförare

Pöytäkirja tarkastettu

Protokollet justerat

Matti Parpala Jukka Järvinen

Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu.Dokumentet är elektroniskt undertecknat.

Page 53: Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 Kaupunginvaltuusto€¦ ·

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 44 (44)Kaupunginvaltuusto

15.11.2017

Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus TilinroPL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI068000120006263700099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginvaltuusto +358 9 655 783 FI02012566

Pöytäkirja on pidetty nähtävänä yleisessä tietoverkossa osoitteessa www.hel.fi 28.11.2017.

Protokollet har hållits tillgängligt i det allmänna datanätet på adressen www.hel.fi 28.11.2017.

Lauri Mennajohtava asiantuntijaledande sakkunnig