KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2021 417

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2021 417

Pöytäkirjan tarkastajat:

Kaupunginhallitus 16.08.2021

AIKA 16.08.2021 klo 17:12 - 19:21

PAIKKA kaupungintalo, luentotila 372

KÄSITELLYT ASIAT

§ Otsikko Sivu166 Talouskatsaus 30.6.2021 420167 Lakea Oy:n osakkeen myynti 421168 Oikaisuvaatimus kaupunginhallitus 28.6.2021 § 153 422169 Äänestysaluejaon muuttaminen 424170 Vuoden 2022 talousarvion laadintaohje 428171 Seinäjoen Keskuspesula Oy:n uuden osakassopimuksen

hyväksyminen432

172 Liukastumisvahingon vahingonkorvaus 434173 Aloite kummivaltuutetun nimeämisestä nuorisovaltuustolle 435174 Aloite nuorisovaltuuston toimintamahdollisuuksien parantamisesta 436175 Täyttöluvasta päättäminen /Ympäristöasiantuntijan virka 438176 Valtuuston toiminnan järjestäminen 440177 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali 441178 Kaupunginvaltuuston kokousten ilmoittaminen valtuustokaudella

1.8.2021 - 31.5.2025442

179 Kasvatus- ja opetuslautakunnan vaali 444180 Elämänlaatulautakunnan vaali 446181 Teknisen lautakunnan vaali 448182 Ympäristölautakunnan vaali 450183 Asukaslautakuntien vaali 452184 Kuntayhtymä Kaksineuvoisen yhtymähallituksen vaali 455185 Kuntayhtymä Kaksineuvoisen tarkastuslautakunnan jäsenten vaali 457186 Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin yhtymävaltuuston jäsenten vaali 459187 Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän valtuuston jäsenten vaali 461188 Järviseudun koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsenten vaali 463189 Seinäjoen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsenten vaali 465190 Pohjanmaan jätelautakunnan jäsenen vaali 467191 Järvilakeuden kansalaisopiston kannatusyhdistys ry:n edustajien vaali 468192 Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeuden lautamiesten vaali 469193 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali 471194 Jäsenen nimeäminen Pohjanmaan poliisilaitoksen neuvottelukuntaan 472195 Tiedotusasiat 473



OSALLISTUJAT

Nimi Klo Tehtävä LisätiedotLÄSNÄ Annala Annukka 17:12 - 19:21 jäsen

Hietamäki Petri 17:12 - 19:21 jäsenKankaansyrjä Mika 17:12 - 19:21 1.vpj. kokouksen pjKuoppala Helena 17:12 - 19:21 jäsenLammi Sirpa 17:12 - 19:21 jäsenMalmi Seppo 17:12 - 19:21 jäsenMäki-Fränti Tuula 17:12 - 19:21 2.vpj.Peltonen Matias 17:12 - 19:21 jäsenSorvisto Anna-Leena 17:12 - 19:21 jäsenVälikangas Jari 17:12 - 19:21 jäsenHaukkala Juhani 17:12 - 19:21 varajäsenVirrankoski Ville 17:12 - 19:21 varajäsenSankelo Janne 17:12 - 19:21 valt.pj.Kurvinen Antti 17:12 - 18:33 valt. 1. vpj.Mattila Risto 17:12 - 19:21 valt. 2.vpjRuotsala Lasse 17:12 - 19:21 valt. 3.vpjLumio Markku 17:12 - 19:21 kaupunginjohtaja, esittelijäSalo Liisa 17:12 - 19:21 hallintojohtaja,

pöytäkirjanpitäjä

POISSA Hakala Teemu pjKari Jorma jäsen

LAILLISUUS JA PÄÄ-TÖSVALTAISUUS

Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja pää-tösvaltaiseksi.

KÄSITELLYT ASIAT 166 - 195

PÖYTÄKIRJAN TAR-KASTAJAT

Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti Jari Välikangas ja AnnukkaAnnala.

ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä

Mika Kankaansyrjä Liisa Salo

PÖYTÄKIRJAN Kauhavalla 18.8.2021TARKASTUS

Jari Välikangas Annukka Annala



PÖYTÄKIRJA YLEI- Kauhavalla 20.8.2021SESTI NÄHTÄVILLÄ

Liisa Salo, hallintojohtaja


Kaupunginhallitus § 166 16.08.2021


Talouskatsaus 30.6.2021

593/02.02.00/2020

Kaupunginhallitus 16.08.2021 § 166

Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo

Hallintojohtaja antaa kokouksessa kaupunginhallitukselle katsauksen ta lous ar-vion ja verotulojen toteutumasta 30.6.2021 tilanteen mukaan.

Kaupunginjohtajan esitys:

Kaupunginhallitus merkitsee 30.6.2021 tilanteen mukaisen talouskatsauksentie dok si.

Päätös:

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.

Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210,[email protected]______________________________




Lakea Oy:n osakkeen myynti

281/00.04.02.01/2020


Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio

Lakea Oy on vuonna 1975 pohjalaisten kuntien perustama rakennuttamisyhtiö.Se toimi aluksi yleishyödyllisenä asuntorakennuttajana (Pohjanmaan YH-Ra-ken nut ta ja Oy). Sittemmin toiminta on laajentunut myös Etelä-Suomeen jaKes ki-Suo meen ARA-sääntelyn vapauduttua.

Kauhavan kaupunki omistaa yhden Lakea Oy:n (ent. Pohjanmaan YH-Ra ken-nut ta ja Oy) osakkeen. Se ei oikeuta hallituspaikkaan, koska osa kas so pi muk-sen mukaan hallituksessa on aina edustaja neljästä suurimmasta kunnasta(Sei nä jo ki, Vaasa, Kokkola, Lapua) sekä yksi edustaja vähintään neljä osa ket-ta omistavasta kunnasta.

Lakea Oy:n yhtiökokous päätti 29.4.2021, että yhtiön hallitus voi hankkia omiaosak kei ta 1 - 12 osaketta omistavilta kunnilta hintaan 50.000 euroa / kappale.

Kauhavan kaupungilla ei ole erityistä intressiä omistaa Lakea Oy:n yhtä osa-ket ta. Yhteistyötä yhtiön kanssa voidaan tehdä tarvittaessa muutenkin. Kau-pun gin val tuus ton hyväksymässä vuoden 2021 talousarviossa on asetettu300.000 euron myyntivoittotavoite erilaisen omaisuuden myymisestä. LakeaOy:n osakkeesta myyntivoittoa kertyy 47.478 euroa.


Kaupunginhallitus päättää myydä Kauhavan kaupungin omistaman Lakea Oy:nosak keen Lakea Oy:lle 50.000 eurolla.

Päätös:


Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) 2412 9200,[email protected]______________________________




Oikaisuvaatimus kaupunginhallitus 28.6.2021 § 153

373/00.02.01/2021



* * * * * * * * on tehnyt oikaisuvaatimuksen kaupunginhallituksen pää tök ses tä28.6.2021 § 153, mikä koskee kaupungin hallinnon kokoamista.Päätöksessä todetaan, että kaupungin hallinto kootaan Kauppatie 109 -ra ken-nuk sen lasisiipeen ja Ylihärmän palvelutoimistoon. Tämä on tarkoitus toteuttaavuo den 2021 aikana.

Kauppatie 109 -rakennuskompleksia on tutkittu moneen kertaan. Viimeisin ra-port ti ja kustannuslaskelma on tehty keväällä 2021 (A-Insinöörit Oy). Siinä onlas ket tu kustannukset, mikäli koko rakennus korjattaisiin täydellisesti. Sen to-teut ta mi nen ei ole ajankohtainen.

Kaupungintalon lasisiivestä on tehty hankesuunnitelma (Motiivi Oy). Siinä la si-sii ven tilat (luokat) on muutettu toimisto- ja kokoushuoneiksi. Niihin sijoitetaannoin 15 työntekijää sivistystoimesta ja kehityskeskuksesta. Näin saadaan kokohal lin to kaupungin omiin tiloihin kahteen osoitteeseen.

Kustannusarvio ja tilasuunnitelma tuodaan kaupunginhallitukseen syyskuussa2021. Näin ollen ei ole mitään syytä kumota päätöstä tai palauttaa sitä val mis-te luun.


Kaupunginhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen.

Asian käsittely:

Jari Välikangas esitti, että kaupunginhallitus kumoaa päätöksensä ja palauttaasen uudelleen valmisteluun siten, että lasisiiven muutostöiden suunnitelmat,kus tan nus ar vio ja Alahärmän palvelutoimiston sulkemisesta tulevat säästötsel vi te tään.

Petri Hietamäki kannatti Välikankaan esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kaupunginjohtajan esityksestä poik-kea va, kannatettu esitys, on suoritettava äänestys.

Puheenjohtajan esityksestä äänestys hyväksyttiin suoritettavaksi ni men huu to-ää nes tyk se nä siten, että kaupunginjohtajan esitystä kannattavat äänestävät"jaa" ja Jari Välikankaan esitystä kannattavat äänestävät "ei".

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 "jaa" -ääntä 5 "ei" -ääntä.

Kaupunginjohtajan esityksen puolesta äänestivät Annukka Annala, Mika Kan-




kaan syr jä, Tuula Mäki-Fränti, Matias Peltonen, Anna-Leena Sorvisto, JuhaniHauk ka la ja Ville Virrankoski.Jari Välikankaan esityksen puolesta äänestivät Petri Hietamäki, Helena Kuop-pa la, Sirpa Lammi, Seppo Malmi ja Jari Välikangas.

Päätös:

Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen äänin 7 - 5.





Äänestysaluejaon muuttaminen

354/00.00.00/2021



Vaalilain 8 § mukaan kunta muodostaa yhden äänestysalueen, jollei sitä oletar peen jakaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysalueiden pinta-alastataik ka asukasmäärästä ei vaalilaissa ole tarkempia määräyksiä. Ää nes tys-alueis ta päättää valtuusto. Päätös äänestysalueista tulee voimaan seuraavanka len te ri vuoden alussa, mikäli päätös tehdään ja päätöksestä ilmoitetaan Digi-ja väestötietovirastolle (DVV) viimeistään edellisen vuoden elokuun loppuunmen nes sä.

Digi- ja väestötietovirastolle ilmoitettu valtuuston päättämä äänestysaluejakoon voimassa toistaiseksi, kaikissa vaaleissa ja kansanäänestyksissä siihensaak ka, kunnes sitä vaalilain määräämän järjestyksen mukaisesti uudestaanmuu te taan. Kauhavan kaupungin voimassa olevat äänestysalueet on päätettykun ta lii tok sen valmisteluvaiheessa vuonna 2008.

Nykyinen äänestysaluejako sekä äänioikeutettujen ja äänestäneiden määrätvuo den 2021 kunnallisvaaleissa olivat seuraavat:

Äänestysalue Äänioikeutetut Ennakkoäänet Äänestäneidenmää rä vaa li päi-vä nä

001 Kauhava Kosola 1.978 634 523002 Kauhava Kirkonkylä 1.935 629 426003 Kauhava Nahkala 1.790 652 413004 Alahärmä Kirkonkylä 1.659 570 433005 Alahärmä Voltti 1.014 386 288006 Ylihärmä 2.555 944 620007 Kortesjärvi 1.585 608 380Yhteensä 12.516 4.423 3.083

Nykyisestä äänestysaluejaosta päätettäessä vuonna 2008 äänioikeutettuja oliny kyi sel lä kuntajaolla tarkasteltuna yhteensä 14.374 (30.9.2007). Ää ni oi keu tet-tu jen määrä on siis vähentynyt 1.858:lla.

Vaalien toimittamista varten kullekin äänestysalueelle nimetään vaa li lau ta kun-ta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä se-kä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Käytännössävaa li lau ta kun nis sa on ollut vähintään viisi varajäsentä. Nykyisellä ää nes tys-alue jaol la vaalilautakuntiin on tarvittu yhteensä 35 jäsentä ja 35 varajäsentä.

Nykyisellä jaolla Ylihärmä on suurin äänestysalue. Vaalien toimittaminen Yli-här män äänestysalueella on toiminut hyvin ja tuloslaskenta on saatu valmiiksiai ka tau lun mukaisesti.

Käytännössä selvästi yli puolet äänestäneistä on äänestänyt ennakkoon. Tästäjoh tuen var si nai sen vaalipäivän äänimäärä (kpl) on jäänyt suhteellisen ma ta-




lak si Yli här män ja Kauhavan Kosolan äänestysalueita lukuun ottamatta. Kes-kus vaa li lau ta kun nal le saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat lajitellaan vir ka työ-nä ennakkoäänestysaikana päivittäin äänestysalueiden mukaiseen jär jes tyk-seen ja asiakirjoille tehdään myös valmistava tarkastus. Äänestysalueidenmää rän vähentäminen tehostaisi ja nopeuttaisi asiakirjojen käsittelyyn päi vit-täin käytettävää työaikaa. Samoin äänestysalueiden vähentäminen nopeuttaisijon kin verran ennakkoäänten äänestysaluekohtaista laskentaa samoin kuinvar si nai sen vaalipäivän äänten tarkastuslaskentaa.

Etenkin Kun ta- ja aluevaaleissa liittyen esteellisyyssäännökset saattavat ai-heut taa käy tän nös sä ongelmia vaalilautakuntien jäseniä ja varajäseniä va lit-taes sa, ja jäsenten saamisessa on osittain ollut haasteita. Tu le vai suu des sa tul-laan siirtymään myös vaalipäivän äänestyksessä sähköiseen ää ni oi keus jär jes-tel mään, minkä käyt tö edellyttää hyvää perehtymistä järjestelmään.

Edellä mainittuun perustuen tulee harkita äänestysalueiden lukumäärän vä-hen tä mis tä seitsemästä viiteen. Äänestysaluejakoa voidaan muuttaa joko liit tä-mäl lä kaksi tai useampia äänestysalueita yhdeksi tai määrittelemällä ää nes tys-alue ra jat uudelleen.

Mikäli äänestysaluejaon muutoksessa on kysymys kahden tai useamman ää-nes tys alu een yhdistäminen yhdeksi uudeksi on teknisesti yksinkertainen toi-men pi de. DVV:lle ilmoitetaan yhdistettävien äänestysalueiden numerot ja nimetse kä mikä on uusi numerointi ja nimi.

Kun äänestysalueita muutetaan jakamalla vanhoja äänestysalueita uudella ta-val la niin, että kaikki jonkin alueen rakennukset eivät siirry samalle alueelle uu-des sa jaossa, toteutetaan äänestysaluemuutosten rekisteröinti paik ka tie to tek-nii kan avulla. Tällöin kunnan tulee toimittaa sähköisessä, koneluettavassapaik ka tie to for maa tis sa tiedot äänestysalueiden uusista rajoista, joiden pe rus-teel la DVV paikantaa kunnan kaikki rakennukset vaalitietojärjestelmän tietojenavul la.

Äänestysaluejakoa voidaan mutta siten, että Alahärmän Kirkonkylän ja Ala här-män Voltin äänestysalueet yhdistetään yhdeksi Alahärmän äänestysalueeksi.Uu del la äänestysalueella olisi vuoden 2021 Kuntavaalien luvuilla 2637 ää ni oi-keu tet tua. Uusi äänestysalue ei myöskään pinta-alallisesti muodostuisi eri tyi-sen suureksi.

Edelleen äänestysaluejakoa voitaisiin muuttaa siten, että Kauhavan Kosolan,Kau ha van Kirkonkylän ja Kauhavan Nahkalan äänestysalueista muo dos tet tai-siin kaksi uutta äänestysaluetta, Kauhava Läntinen ja Kauhava Itäinen. Aluei-den välinen raja menisi etelästä pohjoiseen valtatie 19-kantatie 63 -linjaa pitkinsi ten, että linjan länsipuolella oleva alue muodostaa läntisen ja itäpuolella olevaalue itäisen äänestysalueen. Tällä tavalla rajattuna molempien ää nes tys aluei-den yli 15-vuotiaiden asukkaiden määrät ovat lähes samat, noin 2700. Mää räs-sä ei ole huomioitu nykyiseen äänestysalueeseen 002 Kauhava Kirkonkyläkuu lu via äänioikeutettuja, joita ei ole merkitty väestötietojärjestelmässä asu vik-si minkään kiinteistön kohdalle (laitoksissa olevat kuntalaiset sekä ul ko suo ma-lai set).

Äänestysaluejakomuutos vaikuttaa varsinaisen äänestyspäivän ää nes tys paik-kaan. Äänestysaluejakopäätös ei määritä äänestysalueen varsinaisen vaa li päi-




vän vaalihuoneiston sijaintia, vaan kaupunginhallitus päättää sen erikseen.Pää tös ei myöskään vaikuta ennakkoäänestyspaikkoihin, vaan niistäkin mää-rää kaupunginhallitus erillisellä päätöksellä kaikkien toimitettavien vaalien yh-tey des sä.

Äänestysaluejaon muuttamista koskevassa kunnanvaltuuston päätöksessä onrat kais ta va myös, mikä kunnan äänestysalueista on käytössä niillä kunnan ää-ni oi keu te tuil la, joita ei ole merkitty väestötietojärjestelmässä asuviksi minkäänkiin teis tön (rakennuksen ja huoneiston) kohdalle. Vailla vakinaista asuntoa ole-vien hoito- ym. laitoksissa asuvien kuntalaisten lisäksi tähän ryhmään kuuluukun nan ns. poissa oleva väestö, eli ulkomailla asuvat Suomen kansalaiset (ul-ko suo ma lai set). Tällä hetkellä em. äänioikeutetut ovat kuuluneet ää nes tys alu-ee seen 002 Kauhavan Kirkonkylä.

Äänestysalueiden vähentämisestä ja niiden rajaamisesta esittelytekstissä mai-ni tul la tavalla on valmisteltu keskusvaalilautakunnan puheenjohtajan kanssa.

Kartta esitetyistä uusista äänestysalueista liitteenä. Kartta nykyisestä ää nes-tys alue jaos ta on oheismateriaalina.


Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle Kauhavan kaupungin ää nes-tys alue jaon muuttamista liitteen mukaisesti siten, että äänestysalueista 001 Kauhava Kosola, 002 Kauhava Kirkonkylä ja 003

Kau ha va Nahkala muodostetaan kaksi äänestysaluetta eli 001 KauhavaLän ti nen ja 002 Kauhava Itäinen, siten, että äänestysalueiden raja muo-dos tuu etelästä pohjoiseen valtatie 19-kantatie 63 -linjan mukaisesti

äänestysalue 005 Alahärmä Voltti liitetään äänestysalueeseen 004 Ala-här män Kirkonkylä, ja uuden äänestysalueen numeroksi ja nimeksi tulee004 Alahärmä

äänestysalueen 007 Kortesjärvi numero muuttuu 003:ksi äänestysalueen 006 Ylihärmän numero muuttuu 005:ksi.

Ne äänioikeutetut, joita ei ole merkitty väestötietojärjestelmässä asukkaaksimin kään kiinteistön (rakennuksen tai huoneiston) kohdalle ja vailla vakinaistaasun toa olevien, hoito- ym. laitoksissa asuvien kuntalaisten sekä ulkomaillaasu vien Suomen kansalaisten (ulkosuomalaiset) äänestysalue on 002 Kau ha-va itäinen.

Uudet äänestysalueet ovat karttaliitteen mukaiset ja niiden tunnukset ovat seu-raa vat:001 Kauhava Läntinen002 Kauhava Itäinen003 Kortesjärvi004 Alahärmä005 Ylihärmä

Asian käsittely:

Seppo Malmi esitti, että äänestysaluejako säilytetään entisellään.

Esitys raukesi kannattamattomana.




Päätös:

Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen.

Seppo Malmi jätti päätökseen eriävän mielipiteen.

Pöytäkirjaan merkittiin, että Antti Kurvinen poistui kokouksesta tämän pykälänkä sit te lyn aikana klo 18.33.





Vuoden 2022 talousarvion laadintaohje



Valtiovarainministeriön kevään 2021 taloudellisen katsauksen mukaan brut to-kan san tuot teen arvioidaan kasvavan 2,6 prosenttia vuonna 2021. Vuoden2022 kasvuksi ennustetaan 2,5 prosenttia ja vuoden 2023 1,5 prosenttia.

Julkisen talouden alijäämä pienenee v. 2022 voimakkaasti, kun co vid-19-epi-de mi an vuoksi päätetyt tukitoimet päättyvät ja talous elpyy. Julkinen talous jääkui ten kin edelleen alijäämäiseksi. Julkinen velka suhteessa brut to kan san tuot-tee seen kasvaa nykyisestä vajaasta 70 prosentista yli 75 prosenttiin vuoteen2025 mennessä.

Vuoden 2022 valtionosuuksien määrästä on käytettävissä alustavat arviot. Val-tion osuus koostuu kahdesta osasta, valtiovarainministeriön hallinnoimasta kun-nan peruspalvelujen valtionosuudesta ja opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslainmu kai ses ta valtionosuusrahoituksesta, jota hallinnoi opetus- ja kult tuu ri mi nis te-riö.

Kuntaliiton alustavat valtionosuuslaskelmat perustuvat kevään kehysriihenpää tök siin sekä määräytymistekijöiden muutoksiin, kuten väestö- ja sai ras ta-vuus sekä työttömyys- ja työvoimatietojen päivityksille sekä veroennusteenmu kai seen tasauslaskelmaan.

Alustavien laskelmien mukaan kuntien valtionosuudet kasvavat yhteensä 5,1pro sent tia vuodelle 2022. Valtionosuuksia korottavat muun muassa 2,2prosentin in dek si ko ro tus, kustannustenjaon tarkistus, verotulomenetystenkom pen saa tioi den kasvu sekä tehtävämuutokset. Kokonaisuudessavaltionosuuksien ar vioi daan kasvavan noin 500 miljoonaa euroa vuodelle2022. Valtionosuuslisäykset liit ty vät joko kuntien kasvaneisiin kustannuksiin taitulomenetyksiin, eivätkä ne si ten paranna kuntien taloustilannetta.

Kilpailukykysopimuksen mukainen työajanpidennyksestä johtuva val tion osuus-leik kaus on palautettu osaksi valtionosuuksien vähennyksiä. Vuoden 2021 val-tion osuuk sis sa kilpailukykysopimuksen mukainen leikkaus poistettiin vä li ai kai-ses ti osana koronatukimenettelyjä. Kilpailukykysopimusleikkauksen pa laut ta-mi nen pienentää kuntien valtionosuuksia 234 miljoonaa euroa.

Vuoden 2022 valtionosuudet eivät sisällä vuosista 2020 ja 2021 poiketen ko ro-na tu kia.

26.5.2021 julkaistun valtionosuusennakkolaskelman mukaan Kauhavan kau-pun ki saisi peruspalvelujen valtionosuutta vuonna 2022 noin 2.499.000 euroaku lu vaa vuotta enemmän. Asukasta kohti laskettuna valtionosuus kasvaa 161eu rol la. Prosentteina tarkasteltuna muutos on +4,7 prosenttia kuluvaan vuo-teen ver rat tu na.

12.5.2020 julkaistun Kuntaliiton valtakunnallisen veroennustekehikon mukaankun nal lis ve ron tuotto kasvaa kuluvana vuon na 1,2 prosenttia. Vuonna 2022kun nal li sen tuloveron tilitysten ennustetaan kas va van 3,6 prosenttia kuluvasta




vuo des ta. Kuntien arvioidaan saavan vuon na 2021 yhteisöveroa 26,6 pro sent-tia enemmän kuin vuonna 2020. Vuonna 2022 yhteisöveron tilitysten ar vioi-daan pie ne ne vän 16,9 prosenttia, kun kuntaryhmän 10 prosenttiyksikön ja-ko-osuus ko ro tus (koronatukitoimenpide) poistuu. Kiin teis tö ve ron tuo ton ar vioi-daan kuluvana vuonna kasvavan 19,0 prosenttia vuo des ta 2020. Muutos se lit-tyy kiinteistöverotuksen joustavaan valmistumiseen siirtymisestä vuonna 2020,jol loin merkittävä osuus vuoden 2020 verosta siirtyi tilitettäväksi vuoden 2021puo lel la. Vuonna 2022 kiinteistöveron tuoton ennustetaan pienenevän 2,9 pro-sent tia kuluvan vuoden tasosta.

14.5.2021 julkaistun kuntakohtaisen ennusteen mukaan Kauhavan kaupunginsaa ma kunnallinen tulovero kasvaa kulu va na vuonna 1,7 prosenttia vuoden2020 tasosta. Vuoden 2021 budjetoituun määrään verrattuna tuloveroa ennus-te taan kertyvän noin 1,4 mil joo naa euroa enemmän. Vuonna 2022 kun nal lis ve-ron tuoton ar vioi daan kasvavan 0,3 prosenttia vuoteen 2021 ver rat tu na. Vuon-na 2021 yh tei sö ve ron tuoton ennustetaan nousevan 0,3 miljoonaa eu roa bud-je toi tua suuremmaksi. Vuonna 2022 yhteisöveroa odotetaan kertyvän 17,0 pro-sent tia ku lu vaa vuotta vähemmän. Kiinteistöveron tuot to alenee 3,7 prosenttiami kä li ve ro pro sent tei hin ei teh dä muutoksia. Vuoden 2021 ta lous ar vios sa esi-tet tyyn vuoden 2022 taloussuunnitelman mukaiseen verotuloarvioon, jo ka pe-rus tui tuolloin käytettävissä olevaan viimeisimpään kuntakohtaiseen ve ro en-nus te ke hik koon, nähden verotuloja arvioidaan saatavan 1,5 miljoonaa euroaenem män.

Peruspalvelujen hintaindeksiin perustuen kuntien kustannusten ennustetaanku lu va na vuonna kasvavan 2,6 prosenttia vuoden 2020 tasosta. Vuoden 2022kus tan nus kas vuk si ennustetaan 2,2 prosenttia. Kuntien an sio ta so in dek si en-nus teen mukaan palkat nousevat vuonna 2,6 prosenttia vuonna 2021 ja 2,5pro sent tia vuonna 2022.

Talousarvioon ja -suunnitelmaan sisältyvä henkilöstösuunnitelma tehdään si to-va na. Henkilöstölisäyksiin suhtaudutaan kriittisesti ja tulevat eläköitymiset hyö-dyn ne tään mahdollisuuksien mukaan. Sijaisia saadaan käyttää vain pa kot ta-vis sa tilanteissa. Kunta-alan nykyiset työ- ja virkaehtosopimukset ovat voi mas-sa 28.2.2022 saakka, joten vuonna 2022 tulevat palkkojen sopimuskorotuksetei vät ole vielä tiedossa. Budjetoitavat palkat lasketaan tässä vaiheessakorottamalla elokuun 2020 palk ko ja 1,9 prosentilla. Lisäksi huomioidaanpalkkoihin tulevat työ ko ke mus li sät.

Keväällä 2020 käytyjen yt-neuvottelujen osatuloksena syntynyt kau pun gin jaJHL:n välinen sopimus ostopalvelujen käytön minimoimisesta kiinteistöjen, tei-den ja alueiden kunnossapito- ym. tehtäviin on voimassa vuoden 2022 loppuunsaak ka. Ao. tehtävät hoidetaan kau pun gin omana työnä. Tä mä tulee huo mioi-da ostopalvelujen budjetoinnissa.

Kaupungin taseessa on noin 6,8 miljoonan euron ylijäämäpuskuri. Kuluvallevuo del le on budjetoitu nollatulos. Puolen vuoden toteumaan peilaten sen saa-vut ta mi nen on mahdollista, mikäli perusturvan menot eivät ylity merkittävästi.

Kaupungin talous tulee olemaan tiukka myös tulevalla ta lous suun ni tel ma kau-del la. Kaupungin toimintaan on myös tulossa muutoksia seuraavien vuosien ai-ka na Maatalous- ja turkistarhauslomitus siirtyy Kurikan kaupungin jär jes tet tä-väk si vuoden 2022 alusta, mikä tarkoittaa kaupungin henkilöstömäärän pie-




nen ty mis tä noin 45 henkilötyövuodella. Vuonna 2023 toteutettavan hy vin voin ti-alue uu dis tuk sen kaikkia vaikutuksia ei vielä pystytä huomioimaan. Vaikutus tu-lee kuitenkin olemaan merkittävä sekä verorahoitukseen että toiminnan ku lui-hin.

Vuoden 2022 talousarvio tulee pyrkiä laatimaan menojen osalta hen ki lös tö me-no ja lukuun ottamatta vuoden 2021 tasoon.

Kaupungin oman toiminnan osuus käyttömenoista on noin 40 prosenttia. Tä-män vuoksi myös kaupungin merkittävien palveluyhteistyökumppaneiden (kun-ta yh ty mät, kansalaisopisto, pelastuslaitos, ympäristöterveydenhuolto) tuleesuun ni tel la toimintansa kaupunginhallituksen antaman rahoituskehyksen puit-teis sa. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen ja jäsenkuntien neuvottelussa 7.4.2021vuo den 2022 talousarvion lähtökohdaksi asetettiin Kaksineuvoisen vuoden2021 talousarvion yhteydessä hyväksytyn vuoden 2022 taloussuunnitelmanmu kai nen raami. Jäsenkunnat kuitenkin esittivät toiveen tätä pienemmistä kus-tan nuk sis ta. Neuvottelussa sovittiin, että ensimmäisen talousarvioversion val-mis tut tua ja kuntien rahoituskehyksen tarkennettua tilannetta tarkastellaan uu-del leen.

Kauhavan kaupungin investoinnit ovat jo vuosia olleet sel väs ti suun ni tel manmu kai sia poistoja korkeammat. Investointitaso tulee vuonna 2022 olemaan ta-lou den kantokykyä korkeampi käynnissä olevista Ylihärmän, Kortesjärven jaAla här män kouluhankkeista johtuen. Raskaan investointiohjelman seu rauk se-na pois to jen määrä nousee, mikä edellyttää vuo si kat tee seen vastaavaa kas-vua. Mit ta vis ta investoinneista seu raa myös vel ka mää rän tai muiden vas tui denno pea kas va mi nen.

Kuntatalouden liiallisen kiristymisen es tä mi sek si on myös investointeihin javas tui den kas vuun kiinnitettävä huomioita. Poistoja li sää vät investoinnit tuleera ja ta vain välttämättömiin hank kei siin. Lisäksi tu li si to teut taa vain ns. kan nat-ta via in ves toin te ja, joilla on alen ta va vaikutus käyt tö ta lous me noi hin ja joidenta kai sin mak su ai ka on koh tuul li nen. Kaupungin asukaskohtainen velkamääräon jo nyt valtakunnallista keskiarvoa korkeampi, ja käynnissä olevat kou lu- ym.hank keet kasvattavat velkamäärää edelleen merkittävästi.

Talousarvio laaditaan valtuustoon nähden sitovaksi käyttötalouden osalta toi-mi elin ta sol la lukuun ottamatta perusturvaa, jolla ei ole kaupungin or ga ni saa-tios sa omaa, erillistä toimielintä. Kullekin toimielimelle ja perusturvalle myön ne-tään yksi sitova määräraha ja asetetaan niin ikään sitova tuloarvio. Lau ta kun-tien on annettava toiminnastaan in for ma tii vi sia tietoja talousarviokäsittelynpoh jak si.

Talousarviossa varataan määrärahat valtuuston hyväksymien tavoitteiden to-teut ta mi seen. Tavoitteet johdetaan marraskuussa 2017 hyväksytystä kau pun-ki stra te gias ta. Toimielinten on tarvittaessa päivitettävä tavoitteensa. Ta voit tei-den toteutumisen seurantaa varten on asetettava soveltuvat mittarit ja ta voi te-ar vot.

Valtuusto on vuoden 2021 talousarviossa määritellyt Kauhavan Vesi Oy:lle jaKau ha van Kaukolämpö Oy:lle kahden prosentin tuottovaatimuksen sijoitetullepää omal le. Molemmat yhtiöt maksavat kaupungille vaaditun osingon vuodelta2020. Kauhavan Vesi Oy käyttää toiminnassaan osittain kaupungin omistamia




fa si li teet te ja, joiden vuokrassa on huomioitu em. tuottovaatimus kaupungin si-joit ta mal le pääomalle.

Liitteenä on vuoden 2022 talousarvion laadintaohje. Ohje annetaan kaupunginomil le toimielimille. Muiden kaupungin rahoittamien organisaatioiden ta lous ar-vion laadintaa on myös syytä ohjeistaa kaupungin oman talouden reu na eh to-jen ja liikkumavaran puitteissa. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiriä ja Eskoonso si aa li pal ve lu jen kuntayhtymää on ohjeistettu erikseen näiden taloudesta jatoi min nas ta suunnittelukaudella 2022 - 2024 annetuissa lausunnoissa.


Kaupunginhallitus hyväksyy vuoden 2022 talousarvion ja vuosien 2023 - 2024ta lous suun ni tel man laadintaohjeet liitteen mukaisena.

Tytäryhtiöissä Kauhavan Kaukolämpö Oy:lle ja Kauhavan Vesi Oy:lle ase te-taan tavoitteeksi vuodelle 2022 sellainen tulos, josta voidaan maksaa omis ta-jal le vähintään kahden prosentin tuotto sijoitetulle pääomalle (osakepääoma jasi joi te tun vapaan oman pääoman rahasto). Kauhavan Vesi Oy:lle vuokratuistave si- ja viemärilaitosomaisuudesta peritään vuokran lisäksi vuokrasopimuksenmu kai nen korko kaupungin sijoittamalle pääomalle 1.1.2022 tilanteen mu kai se-na.

Edelleen kaupunginhallitus edellyttää Järvilakeuden kansalaisopistolta, että Kauhavan kaupungin maksuosuus

yh dis tyk sen vuoden 2022 menoihin mukaan lukien Kuel-elä ke menope-rus tei set maksut on enintään 185.000 euroa

Järviseudun koulutuskuntayhtymältä ja Seinäjoen kou lu tus kun ta yh ty mäl-tä toimintansa ra hoit ta mis ta valtionosuusrahoituksella siten, että jä sen-kun nil ta ei peritä ra hoi tus osuuk sia

Etelä-Pohjanmaan liitolta menotason / jäsenkuntien rahoitusosuuksienpi tä mis tä vuoden 2020 tasolla

Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitokselta kuntien vuoden 2022 mak su osuu-den pitämistä enintään vuoden 2020 tasolla

Seinäjoen kaupungin ympäristöterveydenhuollolta kuntien vuoden 2022mak su osuuk sien pitämistä enintään vuoden 2020 tasolla.

Päätös:






Seinäjoen Keskuspesula Oy:n uuden osakassopimuksenhyväksyminen

378/02.07.00/2021



Seinäjoen Keskuspesula Oy:n suurimmat osakkaat E-P:n sairaanhoitopiiri jaVaa san sairaanhoitopiiri ovat valmistelleet osakassopimuksen muutoksia. Nekos ke vat lähinnä osakkailta pyydettävää ohjausta ja ennakkonäkemystä sekäosa kas mää rän muuttamista (§ 8 - 10).

Kauhavan kaupungin kannalta nämä tarkastukset ovat hyväksyttäviä.


Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen Seinäjoen Keskuspesula Oy:nosa kas so pi muk sen.

Asian käsittely:

Jari Välikangas esitti, että Kauhavan kaupunki ei hyväksy kyseistä sopimusta.So pi mus heikentää yksityisen yrittäjyyden toimintaedellytyksiä. Välikangas esit-tää myös, että kaupunki luopuu kyseisen pesulan omistajuudesta myymälläosak keet. Kauhavan kaupungilla ei ole erityistä intressiä omistaa pesulanosak kei ta. Tarvittavat palvelut kaupunki voi ostaa markkinoilta kilpailuttamalla.

Petri Hietamäki kannatti Välikankaan esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kaupunginjohtajan esityksestä poik-kea va, kannatettu esitys, on suoritettava äänestys.

Puheenjohtajan esityksestä äänestys hyväksyttiin suoritettavaksi ni men huu to-ää nes tyk se nä siten, että kaupunginjohtajan esitystä kannattavat äänestävät"jaa" ja Jari Välikankaan esitystä kannattavat äänestävät "ei".

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 8 "jaa" -ääntä 4 "ei" -ääntä.

Kaupunginjohtaja esityksen puolesta äänestivät Annukka Annala, Mika Kan-kaan syr jä, Helena Kuoppala, Seppo Malmi, Tuula Mäki-Fränti, Matias Pel to-nen, Juhani Haukkala ja Ville Virrankoski.

Jari Välikankaan esityksen puolesta äänestivät Petri Hietamäki, Sirpa Lammi,An na-Lee na Sorvisto ja Jari Välikangas.

Päätös:

Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen äänin 8 - 4.








Liukastumisvahingon vahingonkorvaus


Valmistelija: Tekninen johtaja Antti Hakola

IF Vahingonvakuutus Oyj on toimittanut 4.4.2019 Kauhavan kaupungille vaa ti-muk sen 13.1.2019 tapahtuneen liukastumisvahingon johdosta. Vahinkopaikkakuu luu Kauhavan kaupungin kunnossapitovastuulle ja vahinko on aiheuttanutkun nos sa pi to vel vol li suu den laiminlyönnistä. IF:llä on tapaturma- ja am mat ti tau-ti lain 270 §:n perusteella oikeus periä tapaturman johdosta maksama korvausta kai sin vahingon aiheuttajalta.

Kaupunki on kiistänyt aiheuttaneensa vahingon. Vastuuvahinkoilmoitusta ei oleteh ty vuoden kuluessa vahingon tiedoksisaannista.

Käräjäoikeuden ratkaisun mukaisesti IF:n vaatimus on edennyt perittäväksiulos ot to lai tok sen kautta. Perittävä summa koostuu 61.387,59 euron pää omas-ta, 1.320,00 euron oikeudenkäyntikuluista sekä korosta, jota kertyy mak su päi-vään saak ka.

Ulosottolaitokselta haettiin perinnän lykkäystä vastuuvahinkoasian käsittelynajak si. IF:n tekemän päätöksen mukaisesti se ei ole korvausvelvollinen, koskavas tuu va hin ko il moi tus ta ei tehty vuoden kuluessa. IF on ilmoittanut ulos ot to lai-tok sel le, että perintää voidaan jatkaa.

Perittävä summa on maksettava ulosottolaitokselle välittömästi.

Korvausasian käsittely on vielä kesken hallinnon vastuuvakuutuksen osalta.

Kauhavan kaupungin hallintosäännön 27 §:n 5. kohdan mukaan lautakuntapäät tää vahingonkorvauksen myöntämisestä tapauksessa, jossa kaupunki onkat sot ta va korvausvelvolliseksi enintään 10.000 euroon saakka. Koska va hin-gon kor vauk sen määrä on korkeampi, kuuluu asian käsittely kau pun gin hal li tuk-sel le. Vahingonkorvaus kuluineen kirjataan menoksi tilapalvelujen teh tä vä alu-eel le.


Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki maksaa IF VahinkovakuutusyhtiöOyj:l le 61.387,59 euroa vaadittuine oikeudenkäyntikuluineen ja korkoineen.

Päätös:


Kaupunginjohtaja velvoitettiin ohjeistamaan henkilöstöä vahinkoilmoitusten te-ke mi ses tä.

Lisätietoja: Tekninen johtaja Antti Hakola, puh. (06) 2412 9510,[email protected]_______________________________




Aloite kummivaltuutetun nimeämisestä nuorisovaltuustolle

163/00.02.13/2021


Valmistelija: Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Teemu Hakala ja hal lin to joh-ta ja Liisa Salo

Kauhavan nuorisovaltuusto on tehnyt 19.3.2021 aloitteen kummivaltuutetun ni-meä mi ses tä nuorisovaltuustolle. Nuorisovaltuusto perustelee aloitetta eri tyi ses-ti yhteydenpidon parantamisella kaupungin luottamuselinten ja nuo ri so val tuus-ton välillä. Lisäksi nuorisovaltuusto näkee, että kummivaltuutetun avulla voi-daan parantaa nuorten äänen kuulemista kaupungin päättävissä elimissä.

Kauhavan kaupungissa on toiminut nuorisovaltuusto koko uuden Kauhavanajan. Yhteydenpito nuorisovaltuuston ja päättävien elinten välillä on tärkeäasia. Nuorisovaltuustolla on oikeus nimetä jäsenistään kaksi läsnäolo- ja pu he-oi keu den omaavaa edustajaa lautakuntien kokouksiin. Lisäksi nuo ri so val tuus-ton puheenjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginvaltuuston ko kouk-sis sa. Kummivaltuutettu parantaisi nuo ri so val tuus ton vai kut ta mis mah dol li suuk-sia toimimalla suorana linkkinä kau pun gin päättävien toimielinten ja nuo ri so val-tuus ton välillä. Kummivaltuutetulla oli si myös osallistumisoikeus nuo ri so val-tuus ton kokouksiin, mikä parantaisi nuo ri so val tuus ton tietoa kaupungissa kä sit-te lys sä olevista asioista.

Nuorisovaltuustolla on tärkeä rooli nuorten näkökulman edistämisessä Kau ha-van kaupungin päätöksenteossa. On tärkeää tukea nuorisovaltuustoa tässätyös sä sekä vahvistaa nuorten äänten kuulumista erityisesti heitä koskevissaasiois sa.

Kauhavan kaupungin hallintosäännön 11 §:n mukaan kaupunginhallitus päät-tää nuorisovaltuuston toimintaedellytyksistä. Nuorisovaltuustolla on kau pun gin-hal li tuk sen hyväksymä toimintasääntö. Toimintasäännön mukaan nuo ri so val-tuus ton toimikausi on yksi kalenterivuosi. Jäsenet kuitenkin valitaan kahdenvuo den toimikaudelle. Täten jäsenistä puolet on erovuorossa vuosittain.


Kauhavan kaupunginhallitus pyytää jokaista valtuustossa toimivaa poliittistaryh mit ty mää esittämään yhtä henkilöä nimitettäväksi kummivaltuutetuksi. Ni-me tyn henkilön tulee sitoutua toimimaan roolissaan aktiivisesti kahden nuo ri so-val tuus ton toimikauden eli kahden vuoden ajan.

Päätös:






Aloite nuorisovaltuuston toimintamahdollisuuksien parantamisesta

162/00.02.13/2021


Valmistelija: Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Teemu Hakala ja hal lin to joh-ta ja Liisa Salo

Kauhavan nuorisovaltuusto on tehnyt 19.3.2021 aloitteen nuorisovaltuuston toi-min ta mah dol li suuk sien parantamiseksi. Tekemässään aloitteessa nuo ri so val-tuus to kiinnittää huomiota kokouksissa tarvittavien ohjelmien ja laitteistojenpuut teel li suu teen. Lisäksi nuorisovaltuusto katsoo, että nuorisovaltuutettujenko kous palk kioi ta tulisi nostaa samalle tasolle vammais- ja vanhusneuvostonkans sa.

Kauhavan kaupunki tarjoaa tällä hetkellä sähköiset kokousvälineet val tuu te tuil-le sekä lautakuntien jäsenille asukaslautakuntia lukuun ottamatta. Nuo ri so val-tuus ton puheenjohtajalla ja sih tee ril lä on käytössä kauhava.fi-sähköpostiosoitese kä nettiversio Office365-ohjelmista nuorisovaltuuston toimintaa ja kokouksiavar ten. Nuorisovaltuuston esityslistat julkaistaan kaupungin kotisivuilla Dy nas-ty-tie to pal ve lus sa, ja tieto esityslistan julkaisemisesta lähetetään nuo ri so val-tuus ton jäsenille sähköpostilla.

Koronasta johtuen myös nuorisovaltuusto on joutunut kokoontumaan etänä,mi kä on lisännyt tarvetta asianmukaisille vä li neil le kokouksiin osallistumistavar ten. Myös se, että osalla nuorisovaltuutetuista ei ole vielä ajokorttia, ai heut-taa haasteita kokouksiin pääsemiseen. Nuorisovaltuuston toi min nan kannaltaon kin perusteltua mahdollistaa sähköisen kokouslaitteen han kin ta niille nuo ri-so val tuus ton jäsenille, jotka sellaista tarvitsevat kokouksiin osal lis tu mis ta var-ten.

Nuorisovaltuuston kokouksista maksettavien kokouspalkkioiden suuruus vaih-te lee huomattavasti eri kuntien välillä. Tyypillisesti kokouspalkkio on kuitenkinsuu ruus luo kal taan 20 - 40 euroa. Kauhavalla nuorisovaltuuston kokouksistamak set ta va kokouspalkkio on 50 euroa, mikä on tällä hetkellä suuruudeltaanpuo let kaupunginvaltuuston kokouspalkkiosta. Muihin kuntiin verrattuna ko-kous palk kion on kuitenkin selvästi nuorisovaltuuston kokouksista maksettavankes ki mää räi sen tason yläpuolella.


1. Kauhavan kaupunginhallitus toteaa, että Kauhavan nuorisovaltuustonko kous palk kiot noudattavat kunnissa käytössä olevaa linjaa eikä tarvettaeril li sel le korotukselle ole olemassa.

2. Kauhavan kaupunki tarjoaa (käytetyn) iPad laitteen niille nuo ri so val tuus-ton jäsenille, jotka katsovat tarvitsevansa sitä sähköisiin kokouksiin osal-lis tu mis ta varten.

Päätös:









Täyttöluvasta päättäminen /Ympäristöasiantuntijan virka

408/01.01.01.00.00/2021


Valmistelija: Vastaava rakennustarkastaja Maria Annala

Kauhavan kaupungin ympäristöasiantuntija on irtisanoutunut 12.8.2021.

Ympäristötoimessa on henkilöstösuunnitelman mukaiset kaksi vakituista vir-kaa. Ympäristötoimen tehtäviä ja lakien edellyttämää valvontaa ei pystytä hoi-ta maan yhdellä viranhaltijalla. Lupamääriin perustuva mitoitus on minimissäänkol me virkaa.

Ympäristölautakunta on delegoinut ympäristöasiantuntijalle hallintosäännön 39§ mu kai set tehtävät. Näitä tehtäviä ovat mm. ympäristöluvista ja maa-ai nes lu-vis ta päättäminen, lannan aumausilmoitusten käsittely, ojitusta koskevien kiis-ta-asioi den ratkaiseminen ja vapautuksen myöntäminen velvollisuudesta liittääkiin teis tö vesihuoltolaitoksen verkostoon. Jotta kaikki edellä mainitut tehtävät jamo net muut lakeihin perustuvat velvoitteet saadaan täytettyä, vaatii se riit tä-väs ti henkilöresursseja. Valvonnan maksullisuudella pyritään vahvistamaanym pä ris tö suo je lun valvonnan voimavaroja.

Kauhavan kaupungissa on Suomen kaupungeista ja kunnista tehdyn val ta kun-nal li sen tilaston mukaan voimassaolevia maa-aines ja ympäristölupia tois tai-sek si eniten, eli noin 300 kappaletta. Suomen kunnissa on valvojaa kohti kes-ki mää rin 50 - 100 lupaa.

Vuonna 2015 voimaan tulleen ympäristösuojelulain- ja asetuksen muutoksenmyö tä voimassa olevien ympäristölupien velvoitteita on käytävä tarkistamassasään nöl li sin väliajoin, mikä lisää oleellisesti työmäärää. Myös maa-aineslainmu kaan luvitetuilla ottoalueilla tulisi tehdä valvontakäynti vuosittain.

Hyvän asiakaspalvelun ja asioiden pikaisen eteenpäin menon kannalta on vält-tä mä tön tä saada toinen ympäristöasiantuntijan virka täytettyä kokoaikaisenamah dol li sim man pian.

Ympäristötoimi / Vastaava rakennustarkastaja hakee näillä perusteilla kau pun-gin hal li tuk sel ta täyttölupaa ympäristöasiantuntijan viralle.

Henkilöstöjohtajan lausunto:

Henkilöstöjohtajalla ei ole huomauttamista täyttöluvan myöntämiseen.


Kaupunginhallitus päättää myöntää ympäristöasiantuntijan viralle täyttöluvan jakäyn nis tää rekrytointiprosessin välittömästi.

Päätös:





Lisätietoja: Vastaava rakennustarkastaja Maria Annala, puh. (06) 2412 9550,[email protected]_______________________________




Valtuuston toiminnan järjestäminen



Kuntalain 90 §:n mukaan valtuuston hyväksymässä hallintosäännössä an ne-taan määräyksiä valtuuston kokousmenettelystä, varavaltuutetun kutsumisestaval tuu te tun tilalle, valtuutetun aloitteen käsittelystä ja valtuutettujen val tuus to-työs ken te lyä varten muodostamista valtuustoryhmistä kokoukseen osal lis tu mi-ses ta ja kokouskutsun lähettämisestä sähköisesti sekä valtuutettujen pu heen-vuo ro jen pituudesta yksittäisissä asioissa, jos ne ovat tarpeen kokouksen ku-lun turvaamiseksi.

Kauhavan kaupungin hallintosäätö si säl tää määräykset valtuuston toiminnasta.Voi mas sa olevassa säännössä määrätään mm., että val tuus tos sa on en sim-mäi nen, toinen ja kolmas varapuheenjohtaja ja että pu heen joh ta jis ton toi mi-kau si on kaksi vuotta. Edelleen säännössä määrätään, et tä valtuustoryhmänmuo dos ta mi ses ta, nimestä ja pu heen joh ta jas ta on an net ta va valtuustolle kir jal-li nen ilmoitus, joka on kaikkien ryh mään liittyvien val tuu tet tu jen allekirjoitettava.Il moi tus jätetään valtuuston pu heen joh ta jal le.


Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää toimintansa jär jes tä mi-ses tä valtuustokaudella 2021 - 2025 ja määrittää puheenjohtajiston toi mi kau-den ja varapuheenjohtajien lukumäärän.

Edelleen kaupunginhallitus pyytää valtuustoryhmiä toimittamaan hal lin to sään-nön mukaisen ilmoituksen valtuustoryhmän muodostamisesta, ni mes tä ja pu-heen joh ta jas ta valtuuston puheenjohtajalle 23.8.2021 pidettävän ko kouk senyh tey des sä.

Päätös:






Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali



Kuntalain 18 §:n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan jatar peel li sen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto olepäät tä nyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajatva li taan samassa vaalitoimituksessa.

Kaupunginvaltuusto on toimintansa järjestämistä koskevassa pykälässä päät-tä nyt puheenjohtajiston toimikaudesta ja va ra pu heen joh ta jien lukumäärästä.Kau ha van kaupungin hallintosäännön mukaan val tuus ton puheenjohtajistontoi mi kau si on kaksi vuotta.

Puheenjohtajiston valinnan jälkeen valtuuston puheenjohtaja siirtyy kokouksenpu heen joh ta jak si.


Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se suorittaa pu heen joh ta-jan sekä varapuheenjohtajien vaalin valtuuston toi min nan järjestämistä kos ke-van päätöksen mukaiselle toimikaudelle.

Päätös:






Kaupunginvaltuuston kokousten ilmoittaminen valtuustokaudella1.8.2021 - 31.5.2025



Kuntalain 94 §:n mukaan valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Ko kous kut-sun valtuuston toimikauden ensimmäiseen kokoukseen antaa kun nan hal li tuk-sen puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu.

Ko kous kut sus sa on ilmoitettava käsiteltävät asiat sekä kokousaika ja -paikka.Ko kous kut su on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassaajas sa on kokouksesta tiedotettava yleisessä tietoverkossa. Kokouskutsu voi-daan lähettää sähköisesti, jos kunta huolehtii, että tarvittavan tekniset välineetja yhteydet ovat käytettävissä.

Kauhavan kaupungissa on käytössä asukaslautakuntia ja kes kus vaa li lau ta kun-taa lukuun ottamatta toimielinkohtainen intranet, jossa kokousmateriaali jul-kais taan sähköisessä muodossa. Kaupunki hankkii tarvittavat laitteet ja yh tey-det niille toimielinten jäsenille, joilla intranet-palvelu on käytössä. Ao. luot ta-mus hen ki löil lä on myös kaupungin sähköpostiosoite.

Kaupungin hal lin to sään nös sä on määräykset kokouskutsun ja esityslistan toi-mit ta mi ses ta val tuu te tuil le.


Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että val tuus to kau del la1.8.2021 - 31.5.2025 valtuuston kokouksista ilmoitetaan ylei ses sä tie to ver kos-sa (kaupungin kotisivuilla) sekä kaupungin some-kanavilla julkaisemalla tietoko kous ajas ta ja -paikasta, luettelo kokouksissa käsiteltäväksi tulevista asiois tase kä tieto siitä, milloin ko kouk ses ta tehty pöytäkirja julkaistaan kaupungin ko ti-si vuil la.

Lisäksi valtuuston kokouksen aika, paikka ja linkki esityslistaan ilmoitetaan Ko-mi at-leh des sä.

Valtuutetuille kokouskutsu ja tieto esityslistan julkaisemisesta toimitetaan säh-kö pos tit se hallintosäännön mukaisesti.

Kaupunginvaltuuston esityslista liitteineen julkaistaan kokonaisuudessaan kau-pun gin kotisivuilla kohdassa "Toimielinten esityslistat ja pöytäkirjat".

Kaupunginjohtajan muutettu esitys:

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että val tuus to kau del la1.8.2021 - 31.5.2025 valtuuston kokouksista ilmoitetaan ylei ses sä tie to ver kos-sa (kaupungin kotisivuilla) sekä kaupungin some-kanavilla julkaisemalla tietoko kous ajas ta ja -paikasta, luettelo kokouksissa käsiteltäväksi tulevista asiois tase kä tieto siitä, milloin ko kouk ses ta tehty pöytäkirja julkaistaan kaupungin ko ti-si vuil la.




Lisäksi valtuuston kokouksen aika, paikka ja linkki esityslistaan ilmoitetaanAvii sis sa, Järviseudun Sanomissa ja Ko mi at-leh des sä.

Valtuutetuille kokouskutsu ja tieto esityslistan julkaisemisesta toimitetaan säh-kö pos tit se hallintosäännön mukaisesti.

Kaupunginvaltuuston esityslista liitteineen julkaistaan kokonaisuudessaan kau-pun gin kotisivuilla kohdassa "Toimielinten esityslistat ja pöytäkirjat".

Päätös:

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun esi tyk-sen.





Kasvatus- ja opetuslautakunnan vaali



Kauhavan kaupungin kasvatus- ja opetuslautakunnan tehtävänä on huolehtiavar hais kas va tus-, pe rus ope tus- ja lukiolainsäädännön mukaisen hoidon ja kou-lu tuk sen järjestämisestä. Lautakunnan tehtäväalueet ovat varhaiskasvatus(ml. esi ope tus), pe rus ope tus, lukio-opetus, perusopetuksen aamu- ja il ta päi vä-toi min ta sekä kau pun gin omien henkilökuljetusten koordinointi.

Hallintosäännön mukaan kasvatus- ja opetuslautakunnassa on 12 jäsentä jaheil lä kullakin henkilökohtainen varajäsen.

Yleisestä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimiin säädetään kuntalain 71§:ssä. Yleisen vaalikelpoisuuden edellytyksenä ovat:1. Henkilön kotikunta on asianomainen kunta. Kotikunta määräytyy ko ti kun-

ta lain perusteella;2. Henkilöllä on jossain kunnassa äänioikeus sinä vuonna, jona vaali luot ta-

mus toi meen toimitetaan;3. Henkilö ei saa olla vajaavaltainen. Vajaavaltaisella tarkoitetaan alle

18-vuo tias ta henkilöä (alaikäinen) ja sellaista 18 vuotta täyttänyttä hen ki-löä (täysi-ikäinen), joka on julistettu vajaavaltaiseksi.

Yleistä vaalikelpoisuutta ei ole sidottu Suomen kansalaisuuteen. Myös ul ko-maa lai nen, jolla on äänioikeus kuntavaaleissa, voidaan valita kotikuntansaluot ta mus toi meen.

Lautakunnan jäsenyyden edellytyksenä on vaalikelpoisuus valtuustoon. Läh tö-koh ta na on, että henkilö, joka ei Kuntalain 34 §:n mukaan ole vaalikelpoinenval tuus toon, ei ole vaalikelpoinen myöskään lautakuntaan. Vaalikelpoisia val-tuus toon eivät ole1. valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia val-

von ta teh tä viä;2. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai

lau ta kun nan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rin nas-tet ta vas sa vastuullisessa tehtävässä;

3. kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevahen ki lö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2. kohdassa tarkoitettuunkun nan palveluksessa olevaan henkilöön;

4. kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän pal ve luk-ses sa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2. kohdassa tar-koi tet tuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön.

Kuntalain 74 §:n mukaan lautakuntaan ei kuitenkaan ole kelpoinen1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö;2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan

kun nan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa;3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne-

nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta-vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos ky sy myk-ses sä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toimielimessä ta van-




omai ses ti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olen-nais ta hyötyä tai vahinkoa.

Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta val-tuus toa tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia,joll ei eri tyi sis tä syistä muuta johdu. Kiintiön on toteuduttava sekä varsinaistenet tä va ra jä sen ten osalta. 12 jäsenen toimielimessä kiintiö tarkoittaa viittä jä-sen tä.

Kuntalain 70 §:n mukaan luottamustoimeen voidaan valita vain henkilö, joka onsuos tu nut ottamaan toimen vastaan.


Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee päättämälleen toimikaudelle kasvatus- ja opetuslautakuntaan 12

jä sen tä ja 12 henkilökohtaista varajäsentä nimeää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden va ra pu heen joh ta jak-

si.

Päätös:






Elämänlaatulautakunnan vaali



Kauhavan kaupungin hallintosäännön mukaan elämänlaatulautakunta vastaateh tä vä alu eel taan lainsäädännön edellyttämistä toimista ja musiikin laajan op-pi mis mää rän mukaisesta opetuksesta sekä tukee ja edistää asuk kai den hy vin-voin tia ja harrastustoimintaa. Musiikkiopiston toiminta-alueeseen kuuluu myösLap pa jär ven kunta. Lautakunnan tehtäväalueet ovat tai teen pe rus ope tuk senpal ve lut (musiikkiopisto), kirjasto- ja tietopalvelut, kult tuu ri palvelut, lii kun ta pal-ve lut, museopalvelut, nuorisopalvelut, ennalta eh käi se vä ja etsivä nuo ri so työ,ys tä vyys kun ta toi min ta, kotiseututyö, ehkäisevä päih de työ ja kan sa lais opis to.

Hallintosäännön mukaan elämänlaatulautakunnassa on 12 jäsentä ja näilläkul la kin henkilökohtainen varajäsen. Lisäksi lautakunnassa on yksi Lap pa jär-ven kunnanvaltuuston valitsema jäsen, joka osallistuu kokouksiin ainoastaanHär män maan musiikkiopistoa koskevien asioiden käsittelyn aikana.

Yleisestä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimiin säädetään kuntalain 71§:ssä. Yleisen vaalikelpoisuuden edellytyksenä ovat1. henkilön kotikunta on asianomainen kunta. Kotikunta määräytyy ko ti kun-

ta lain perusteella;2. henkilöllä on jossakin kunnassa äänioikeus sinä vuonna, jona vaali luot-

ta mus toi meen toimitetaan;3. henkilö ei saa olla vajaavaltainen. Vajaavaltaisella tarkoitetaan alle


Yleistä vaalikelpoisuutta ei ole sidottu Suomen kansalaisuuteen.

Lautakunnan jäsenyyden edellytyksenä on vaalikelpoisuus valtuustoon. Läh tö-koh ta na on, että henkilö, joka ei Kuntalain 72 §:n mukaan ole vaalikelpoinenval tuus toon, ei ole vaalikelpoinen myöskään lautakuntaan.

Vaalikelpoisia valtuustoon eivät ole1. valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia val-



3. kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevahen ki lö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2. kohdassa tarkoitettuunkun nan palveluksessa olevaan henkilöön;



kun nan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa;ei kä




3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne-nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta-vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos ky sy myk-ses sä on sellainen yhteisö, joille asianomaisessa toimielimessä ta van-omai ses ti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olen-nais ta hyötyä tai vahinkoa.

Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta val-tuus toa tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia,joll ei eri tyi sis tä syistä muuta johdu. Kiintiön on toteuduttava sekä varsinaistenet tä va ra jä sen ten osalta. 12 jäsenen toimielimessä kiintiö tarkoittaa viittä jä-sen tä.



Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee päättämälleen toimikaudelle elämänlaatulautakuntaan 12 jä sen-

tä ja 12 henkilökohtaista varajäsentä nimeää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden va ra pu heen joh ta jak-

si.

Kaupunginhallitus pyytää Lappajärven kunnanvaltuustoa nimeämään elä män-laa tu lau ta kun taan yhden jäsenen ja tälle henkilökohtaisen varajäsenen. Lap pa-jär ven edustaja osallistuu lautakunnan kokouksiin Härmänmaan mu siik ki opis-toa koskevien asioiden käsittelyn aikana.

Päätös:






Teknisen lautakunnan vaali



Kauhavan kaupungin hallintosäännön mukaan teknisen lautakunnan tuot ta mil-la palveluilla on tarkoitus luoda ja turvata asukkaille viihtyisä, turvallinen ja ym-pä ris tö ys tä väl li nen asuinympäristö. Teknisen lautakunta vastaa yh dys kun ta ra-ken ta mi sen edellytyksistä, toimitilojen sekä niihin liittyvien laitteiden suun nit te-lus ta, rakentamisesta ja ylläpidosta, yhdyskuntatekniikan sekä niihin liittyvienlait tei den suunnittelusta, rakentamisesta ja ylläpidosta, metsätilojen ylläpidostaja hoidosta, ruokahuollon järjestämisestä ja yksityistielain mukaan kaupungillekuu lu vis ta tehtävistä ja kaavoitusasioista. Hallintosääntöuudistuksen yh tey des-sä metsätilojen ylläpito ja hoito sekä kaavoitusasiat siirtynevät ym pä ris tö lau ta-kun nan tehtäväksi.

Hallintosäännön mukaan tek ni ses sä lautakunnassa on 12 jäsentä ja näillä kul-la kin henkilökohtainen va ra jä sen.

Yleisestä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimiin säädetään kuntalain 71§:ssä. Yleisen vaalikelpoisuuden edellytyksenä ovat;1. Henkilön kotikunta on asianomainen kunta. Kotikunta määräytyy ko ti kun-

ta lain perusteella;2. Henkilöllä on jossakin kunnassa äänioikeus sinä vuonna, jona vaali luot-

ta mus toi meen toimitetaan;3. Henkilö ei saa olla vajaavaltainen. Vajaavaltaisella tarkoitetaan alle





3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne-nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta-vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos ky sy myk-ses sä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toimielimessä ta van-omai ses ti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olen-nais ta hyötyä tai vahinkoa.

Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta val-tuus toa tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei eri-tyi sis tä syistä muuta johdu. Kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että va-ra jä sen ten osalta. 12 jäsenen toimielimessä kiintiö tarkoittaa viittä jäsentä.






Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee päättämälleen toimikaudelle tekniseen lautakuntaan 12 jäsentä

ja 12 henkilökohtaista varajäsentä nimeää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden va ra pu heen joh ta jak-

si.

Päätös:






Ympäristölautakunnan vaali



Kauhavan kaupungin hallintosäännön mukaan ympäristölautakunnan toimiimm. maakäyttö- ja rakennuslain mukaisena rakennusvalvontaviranomaisena,asun to toi men viranomaistehtävien hoitajana, kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi-ran omai se na sekä maa-aineslainlain mukaisena lupaviranomaisena ja val von-ta vi ran omai se na. Hallintosääntöuudistuksen yhteydessä ympäristölautakunnanteh tä vik si on suunniteltu siirrettäväksi tekniseltä lautakunnalta metsätilojen yl lä-pi to ja hoito sekä kaavoitusasiat.

Hallintosäännön mukaan ympäristölautakunnassa on 12 jäsentä ja heillä kul la-kin henkilökohtainen varajäsen.



ta mus toi meen toimitetaan;3. Henkilö ei saa olla vajaavaltainen. Vajaavaltaisella tarkoitetaan alle 18-

vuo ti as ta henkilöä (alaikäinen) ja sellaista 18 vuotta täyttänyttä henkilöä(täy si-ikäi nen), joka on julistettu vajaavaltaiseksi.


Lautakunnan jäsenyyden edellytyksenä on vaalikelpoisuus valtuustoon. Läh tö-koh ta na on, että henkilö, joka ei Kuntalain 72 §:n mukaan ole vaalikelpoinenval tuus toon, ei ole vaalikelpoinen myöskään lautakuntaan. Vaalikelpoisia val-tuus toon eivät ole1. valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia val-



3. kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevahen ki lö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuunkun nan palveluksessa olevaan henkilöön;

4. kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän pal ve luk-ses sa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tar-koi tet tuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön.






3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne-nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta-vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos ky sy myk-ses sä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toimielimessä ta van-omai ses ti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olen-nais ta hyötyä tai vahinkoa.

Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta val-tuus toa tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei eri-tyi sis tä syistä muuta johdu. Kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että va-ra jä sen ten osalta. 12 jäsenen toimielimessä kiintiö tarkoittaa viittä jäsentä.



Kaupunginhallitus esittää 23.8.2021 kokoontuvalle kaupunginvaltuustolle, ettäse valitsee päättämälleen toimikaudelle ympäristölautakuntaan 12 jäsentä

ja 12 varajäsentä nimeää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden va ra pu heen joh ta jak-

si.

Päätös:






Asukaslautakuntien vaali



Kauhavan kaupungin hallintosäännön mukaan asukasvaikuttamisen, kylienelin voi mai suu den ja kuntalaisten omaehtoisen toiminnan edistämiseksi toimiien ti sen Alahärmän, Kauhavan, Kortesjärven ja Ylihärmän alueella kussakin8-jä se ni nen asukaslautakunta.

Lautakunnan tarkoituksena on alueensa asukkaiden hyvinvoinnin ja viih tyi syy-den edistäminen ja vaikutusmahdollisuuksien turvaaminen lähipalveluiden jär-jes tä mi ses sä ja asuinympäristön kehittämisessä. Asukaslautakunta on kanavakun nal li sen päätöksenteon ja asukkaiden välillä. Lautakuntien toiminnalla edis-te tään kylien elinvoimaisuutta ja kuntayhteisön sisäistä yhdentymistä.

Asukaslautakunnan tehtävänä on: tukea ja olla mukana kehittämässä alueellista palvelutoimintaa tehdä esityksiä ja antaa pyydettäessä lausuntoja alueen palvelujen,

asuin olo jen, maankäytön, tieolojen ja ympäristön kehittämisestä taimuis ta alueen ja sen asukkaiden kannalta merkittävistä hankkeista

päättää alueensa kylätoiminnan avustamisesta talousarviossa vuosittaintar koi tuk seen osoitettujen määrärahojen puitteissa

päättää vuosittain talousarviossa kunkin alueen viihtyvyyden edis tä mi-seen varattavan määrärahan käytöstä

tehdä esityksiä alueensa edustajista niihin toimielimiin, joihin pyydetäänAla här män, Kauhavan, Kortesjärven tai Ylihärmän alueen edustusta,

yhteistoiminta muiden asukaslautakuntien kanssa muut asukaslautakunnalle erikseen päätettävät tehtävät

Asukaslautakunnassa (4 kpl) on kussakin 8 jäsentä ja heillä henkilökohtaisetva ra jä se net. Jäsenten ja varajäsenten tulee tasapuolisesti edustaa alueen ky-liä. Asukaslautakunnan puheenjohtajan tulee olla valtuutettu tai va ra val tuu tet-tu.



ta mus toi meen toimitetaan;3. Henkilö ei saa olla vajaavaltainen. Vajaavaltaisella tarkoitetaan alle



Lautakunnan jäsenyyden edellytyksenä on vaalikelpoisuus valtuustoon. Läh tö-koh ta na on, että henkilö, joka ei Kuntalain 72 §:n mukaan ole vaalikelpoinenval tuus toon, ei ole vaalikelpoinen myöskään lautakuntaan.




Vaalikelpoisia valtuustoon eivät ole1. valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia val-



3. kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevahen ki lö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuunkun nan palveluksessa olevaan henkilöön;



kun nan määräämisvalassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; ei-kä

3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne-nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta-vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos ky sy myk-ses sä on sellainen yhteisö, joille asianomaisessa toimielimessä ta van-omai ses ti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olen-nais ta hyötyä tai vahinkoa.

Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta val-tuus toa tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei eri-tyi sis tä syistä muuta johdu. Kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että va-ra jä sen ten osalta. 8 jäsenen toimielimessä kiintiö tarkoittaa neljää jäsentä.



Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee päättämälleentoi mi kau del le: Alahärmän kaupunginosan asukaslautakuntaan 8 jäsentä ja heille hen ki-

lö koh tai set varajäsenet sekä nimeää yhden jäsenensä puheenjohtajaksija yhden va ra pu heen joh ta jak si. Puheenjohtajan tulee olla valtuutettu taiva ra val tuu tet tu.

Kauhavan kaupunginosan asukaslautakuntaan 8 jäsentä ja heille hen ki-lö koh tai set varajäsenet sekä nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksija yhden va ra pu heen joh ta jak si. Puheenjohtajan tulee olla valtuutettu taiva ra val tuu tet tu.

Kortesjärven kaupunginosan asukaslautakuntaan 8 jäsentä ja heille hen-ki lö koh tai set varajäsenet sekä nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksija yhden va ra pu heen joh ta jak si. Puheenjohtajan tulee olla valtuutettu taiva ra val tuu tet tu.

Ylihärmän kaupunginosan asukaslautakuntaan 8 jäsentä ja heille hen ki-lö koh tai set varajäsenet nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yh-den va ra pu heen joh ta jak si. Puheenjohtajan tulee olla valtuutettu tai va ra-val tuu tet tu.




Päätös:






Kuntayhtymä Kaksineuvoisen yhtymähallituksen vaali



Kuntayhtymä Kaksineuvoisen perussopimuksen mukaan kuntayhtymän pää-tös val taa käyttää yhtymähallitus, johon jäsenkuntien valtuustot valitsevat toi mi-kau dek seen kerrallaan jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet siten, että Kau-ha van kau pun ki valitsee 8 jäsentä ja Evijärven kunta 4 jä sen tä. Yhtymähallitusva lit see kes kuu des taan puheenjohtajan ja va ra pu heen joh ta jan, jotka eivät olesa mas ta jä sen kun nas ta.

Yleistä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimiin säädetään kuntalain 71§:ssä. Yleisen vaalikelpoisuuden edellytyksenä ovat:1. Henkilön kotikunta on asianomainen kunta. Kotikunta määräytyy ko ti kun-


ta mus toi mes ta toimitetaan;3. Henkilö ei saa olla vajaavaltainen. Vajaavaltaisella tarkoitetaan alle

18-vuo tias ta (alaikäinen) ja sellaista 18 vuotta täyttänyttä henkilöä (täy-si-ikäi nen), joka on julistettu vajaavaltaiseksi.


Vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimeen ei kuitenkaan ole Kuntalain 72 §:n1. mo men tin 1. kohdassa tarkoitettu henkilö (valtion virkamies, joka hoitaa vä-lit tö mäs ti kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä) eikä ao. kuntayhtymänpal ve luk ses sa oleva henkilö.

Vaalikelpoinen muun kuin 58 §:n 1. momentissa tarkoitetun (kuntayhtymänpää tös val taa käyttävän) toimielimen jäseneksi ei ole myöskään henkilö, jokaon hal li tuk sen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassaja vas tuul li ses sa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa lii ke toi min-taa har joit ta vas sa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle toi-mi eli mes sä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot ta-maan olen nais ta hyötyä tai vahinkoa.

Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnantoi mi eli mis sä lukuun ottamatta valtuustoa tulee olla sekä naisia että miehiäkum pia kin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kiintiön on to-teu dut ta va sekä varsinaisten että varajäsenten osalta. Koska Kauhavan kau-pun ki va lit see toimielimeen 8 jäsentä, kiintiö tarkoittaa neljää jäsentä.


Kuntayhtymä Kaksineuvoisen toiminta on siirtymässä vuoden 2023 alusta Ete-lä-Poh jan maan hyvinvointialueelle. Yhtymähallitus toimii siihen saakka, kunnesvuot ta 2022 koskevat asiat on käsitelty.





Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toi mi kau dek-seen Kuntayhtymä Kaksineuvoisen yh ty mä hal li tuk seen 8 jä sen tä ja 8 hen ki lö-koh tais ta varajäsentä.

Päätös:






Kuntayhtymä Kaksineuvoisen tarkastuslautakunnan jäsenten vaali



Kuntayhtymä Kaksineuvoisen perussopimuksen mukaan kuntayhtymän hal lin-non ja talouden tarkastusta hoitaa tarkastuslautakunta, johon jäsenkuntien val-tuus tot valitsevat toimikaudekseen kerrallaan jäsenet ja henkilökohtaiset va ra-jä se net siten, että Kauhavan kaupunki valitsee 4 jäsentä sekä Evijärven kunta2 jä sen tä kumpikin. Lautakunta valitsee keskuudestaan pu heen joh ta jan ja va-ra pu heen joh ta jan, jotka eivät ole samasta jäsenkunnasta.

Vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka Kuntalain 71 §:n mu-kaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen. Yleisenvaa li kel poi suu den edellytyksenä ovat:1. Henkilön kotikunta on asianomainen kunta. Kotikunta määräytyy ko ti kun-


ta mus toi meen toimitetaan;3. Henkilö ei saa olla vajaavaltainen: Vajaavaltaisella tarkoitetaan alle



Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole Kuntalain 72 §:n 1. momentin 1. kohdassatar koi tet tu henkilö (valtion virkamies, joka hoitaa vä lit tö mäs ti kunnallishallintoakos ke via valvontatehtäviä) eikä ao. kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö.

Vaalikelpoinen muun kuin 58 §:n 1.momentissa tarkoitetun toimielimen jä se-nek si ei ole myöskään henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toi-mi eli men jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin-nas tet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos ky sy myk-ses sä on sellainen yhteisö, jolle toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävienasioi den ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa.

Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnantoi mi eli mis sä lukuun ottamatta valtuustoa tulee olla sekä naisia että miehiäkum pia kin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kiintiön on to-teu dut ta va sekä varsinaisten että varajäsenten osalta. Koska Kauhavan kau-pun ki va lit see toimielimeen 4 jäsentä, kiintiö tarkoittaa kahta jäsentä.


Kuntayhtymä Kaksineuvoisen toiminta on siirtymässä vuoden 2023 alusta Ete-lä-Poh jan maan hyvinvointialueelle. Tarkastuslautakunta toimii siihen saakka,kun nes Kaksineuvoisen vuoden 2022 tilinpäätös, arviointikertomus ja vas tuu-va pau den myöntäminen on käsitelty.





Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee 1.8.2021 al ka-val le toimikaudelle Kuntayhtymä Kaksineuvoisen tarkastuslautakuntaan nel jäjä sen tä ja neljä henkilökohtaista varajäsentä.

Päätös:






Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin yhtymävaltuuston jäsentenvaali



Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen mukaankun ta yh ty män päätösvaltaa käyttää yhtymävaltuusto, johon jäsenkuntien val-tuus tot valitsevat kunnanvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi kun nal lis-vaa le ja edeltävän vuodenvaihteen väestötietolain mukaisen asukasluvun mu-kaan seuraavasti:

Kunnan asukasluku Jäsenten lukumäärä2000 tai vähemmän 12001 - 8000 28001 - 25000 325001 tai enemmän 4

Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen.

Yleistä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimiin säädetään kuntalain 71§:ssä. Yleisen vaalikelpoisuuden edellytyksenä ovat:1. Henkilön kotikunta on asianomainen kunta. Kotikunta määräytyy ko ti kun-





Vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimeen ei kuitenkaan ole kuntalain 72 §:n1. momentin 1. kohdassa tarkoitettu henkilö (valtion virkamies, joka hoitaa vä-lit tö mäs ti kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä) eikä ao. kuntayhtymänpal ve luk ses sa oleva henkilö.

Vaalikelpoinen muun kuin 58 §:n 1. momentissa tarkoitetun (kuntayhtymänpää tös val taa käyttävän) toimielimen jäseneksi ei ole myöskään henkilö, jokaon hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassaja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa lii ke toi min-taa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle toi-mi eli mes sä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot ta-maan olennaista hyötyä tai vahinkoa.

Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnantoi mi eli mis sä lukuun ottamatta valtuustoa tulee olla sekä naisia että miehiäkum pia kin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kiintiön on to-teu dut ta va sekä varsinaisten että varajäsenten osalta.





Sairaanhoitopiirin toiminta on siirtymässä vuoden 2023 alusta Ete lä-Poh jan-maan hyvinvointialueelle. Yhtymävaltuusto toimii siihen saakka, kunnes vuotta2022 koskevat asiat on käsitelty.


Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toi mi kau dek-seen Etelä-Pohjanmaan sai raan hoi to pii rin kuntayhtymän yhtymävaltuustoonkol me jäsentä ja kolme hen ki lö koh tais ta varajäsentä.

Päätös:






Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän valtuuston jäsenten vaali



Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen mukaan 8001 -25000 asukkaan kunnat valitsevat yhtymän valtuustoon 2 jäsentä, joten Kau-ha van kaupunginvaltuusto valitsee yhtymävaltuustoon kaksi jäsentä ja heillehen ki lö koh tai set varajäsenet.

Yleisestä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimiin säädetään Kuntalain 71§:ssä. Yleisen vaalikelpoisuuden edellytyksenä ovat:1. Henkilön kotikunta on asianomainen kunta. Kotikunta määräytyy ko ti kun-


ta mus toi meen toimitetaan;3.3. Henkilö ei saa olla vajaavaltainen. Vajaavaltaisella tarkoitetaan alle



Vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimeen ei kuitenkaan ole Kuntalain 72 §:n1. momentin kohdassa tarkoitettu henkilö (valtion virkamies, joka hoitaa vä lit tö-mäs ti kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä) eikä ao. kuntayhtymän pal-ve luk ses sa oleva henkilö.




Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän toiminta on siirtymässä vuoden 2023alus ta Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueelle. Yhtymävaltuusto toimii siihensaak ka, kunnes vuotta 2022 koskevat asiat on käsitelty.





Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toi mi kau dek-seen Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän val tuus toon kaksi jäsentä jakak si henkilökohtaista varajäsentä.

Päätös:






Järviseudun koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsentenvaali



Järviseudun koulutuskuntayhtymän perussopimuksen mukaan kou lu tus kun ta-yh ty män ylintä päätösvaltaa käyttää yhtymävaltuusto, johon jäsenkunnat va lit-se vat kaupunginvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi edustajansa.

Koulutuskuntayhtymän valtuustossa on jokaisesta jäsenkunnasta neljä (4) jä-sen tä, joilla on henkilökohtaiset varajäsenet.

Yleistä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimiin säädetään Kuntalain 71§:ssä.Yleisen vaalikelpoisuuden edellytyksenä ovat:1. Henkilön kotikunta on asianomainen kunta. Kotikunta määräytyy kun ta-

lain pe rus teel la;2. Henkilöllä on jossakin kunnassa äänioikeus sinä vuonna, jona vaali luot-




Vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimeen ei kuitenkaan ole Kuntalain 72 §:n1. mo men tin 1. kohdassa tarkoitettu henkilö (valtion virkamies, joka hoitaa vä-lit tö mäs ti kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä) eikä ao. kuntayhtymänpal ve luk ses sa oleva henkilö.

Vaalikelpoinen muun kuin 58 §:n 1. momentissa tarkoitetun (kuntayhtymänpää tös val taa käyttävän) toimielimen jäseneksi ei ole myöskään henkilö, jokaon hal li tuk sen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassaja vas tuul li ses sa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa lii ke toi min-taa har joit ta vas sa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle toi-mi eli mes sä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot ta-maan olen nais ta hyötyä tai vahinkoa.







Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toi mi kau dek-seen Järviseudun koulutuskuntayhtymän yh ty mä val tuus toon nel jä jäsentä janel jä henkilökohtaista varajäsentä.

Päätös:






Seinäjoen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsenten vaali



Seinäjoen koulutuskuntayhtymän perussopimuksen mu kaan jäsenkunnat va lit-se vat yhtymävaltuustoon 39 jäsentä sekä kullekin hen ki lö koh tai sen va ra jä se-nen. Yhtymävaltuustossa jäsenten lukumäärä on suh teu tet tu jäsenkuntienosuuk siin kuntayhtymän peruspääomasta, kuitenkin niin, että kullakin jä sen-kun nal la on vähintään yksi jäsen yhtymävaltuustossa.

Yhtymävaltuuston jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien val tuu tet tu-ja. Yhtymävaltuuston jäsenet ja varajäsenet valitaan jäsenkuntien valtuustojentoi mi kaut ta vastaavaksi ajaksi. Toimikausi jatkuu siihen asti kunnes uusi yh ty-mä val tuus to on valittu.

Kauhavan kaupunki valitsee yhtymävaltuustoon kaksi jäsentä.

Vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimeen ei ole Kuntalain 72 §:n 1. momentin1. kohdassa tarkoitettu henkilö (valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kun-nal lis hal lin toa koskevia valvontatehtäviä) eikä ao. kuntayhtymän palveluksessaole va henkilö.


Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnantoi mi eli mis sä lukuun ottamatta valtuustoa tulee olla sekä naisia että miehiäkum pia kin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kiintiön on to-teu dut ta va sekä varsinaisten että varajäsenten osalta. Koska Kauhavan kau-pun ki valitsee yhtymävaltuustoon kaksi jäsentä, tulee valita sekä nainen ettämies.


Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitseekaupunginvaltuutetuista toimikaudeksi 1.8.2021 - 31.5.2025 Seinäjoen kou lu-tus kun ta yh ty män yhtymävaltuustoon kaksi jäsentä ja kaksi henkilökohtaistava ra jä sen tä.

Päätös:









Pohjanmaan jätelautakunnan jäsenen vaali



Pohjanmaan jätelautakunta on 10 jäsenkunnan lakisääteinen ylikunnallinen jä-te huol to vi ran omai nen. Jäsenkunnat toimivat myös kunnallisen jätehuoltoyhtiöAb Ekorosk Oy:n osakaskuntina. Ylikunnallisen viranomaisen vastuukuntanatoi mii Pietarsaaren kaupunki.

Pohjanmaan jätelautakunnan tehtävät on määritelty jätelaissa ja lautakunnanjoh to sään nös sä. Jätelautakunta mm. laatii ja päättää jätehuoltomääräyksistä,an taa ylei siä ohjeita sekä hyväksyy kunnalliset jätemaksut. Lisäksi jä te lau ta-kun ta an taa lausuntoja ja selvityksiä eri viranomaistahoille jätehuoltoon liit ty vis-sä asiois sa.

Voimassaolevan Pohjanmaan jätelautakunnan johtosäännön mukaan Pie tar-saa ren kaupunginvaltuusto valitsee jätelautakuntaan kaksi jäsentä ja muutosa puo le na olevat kaupungit ja kunnat kukin yhden jäsenen. Jokaiselle jä se-nel le va li taan henkilökohtainen varajäsen. Pietarsaaren kaupunginvaltuusto ni-meää lau ta kun nan puheenjohtajan ja jätelautakunta nimeää va ra pu heen joh ta-jan.


Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toi mi kau dek-seen yhden jäsenen ja hänelle hen ki lö koh tai sen varajäsenen Pohjanmaan jä-te lau ta kun taan.

Päätös:






Järvilakeuden kansalaisopiston kannatusyhdistys ry:n edustajienvaali



Järvilakeuden kansalaisopiston yhdistyksen sääntöjen 4 §:n mukaan yh dis tyk-sen kokouksiin on jokaisella jäsenkunnalla oikeus valita kirjallisella valtakirjallayk si (1) edustaja jokaista alkavaa asukasmäärän tuhatlukua kohden. Kau ha-van kau pun ki valitsee siten 16 jäsentä opiston kannatusyhdistykseen.

Kannatusyhdistys kokoontuu kaksi kertaa vuodessa. Sillä voi olla myös yli mää-räi siä kokouksia. Kannatusyhdistys valitsee syyskokouksessa kahdeksi ka len-te ri vuo dek si kerrallaan hallituksen sekä puheenjohtajan, joka on yksi hal li tuk-sen jä se nis tä

Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnantoi mi eli mis sä lukuun ottamatta valtuustoa tulee olla sekä naisia että miehiäkum pia kin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kiintiön on to-teu dut ta va sekä varsinaisten että varajäsenten osalta. 17 jäsenen toi mi eli mes-sä kiin tiö tarkoittaa 7 jäsentä.


Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toi mi kau dek-seen Järvilakeuden kansalaisopiston kan na tus yh dis tys ry:n edus ta jik si 16 jä-sen tä ja 16 henkilökohtaista va ra jä sen tä.

Päätös:






Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeuden lautamiesten vaali

164/00.02.13/2021



Käräjäoikeuden lautamiehistä annetun lain (25.8.2016/675) 4 §:n mukaan kun-nan val tuus to valitsee käräjäoikeuden lautamiehet kunnanvaltuuston toi mi kaut-ta vastaavaksi ajaksi. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimmanta sa puo li ses ti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kie li ja kau-maa.

Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asu-va Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta eiole rajoitettu ja jota on pidettävänä sopivana lautamiehenä. Siten lau ta mie hek-si ei voida valita henkilöä, jota ei ole pidettävä sopivana tehtävään. Sopivuudenar vioin ti saattaa olla hankalaa, mutta säännöksellä on ajateltu suljettavan lau-ta mies teh tä vän ulkopuolelle henkilöt, joilla on esim. rikosrekisterimerkintöjä taijot ka ovat syyllistyneet toistuvasti vähäisempiin rikoksiin. Lautamiesten tuleemah dol li sim man tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, su ku-puo li- ja kielijakaumaa.

Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyt tä-nyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuo mio-is tui mes sa tai Rikosseuraamuslaitoksessa taikka joka suorittaa ulos ot to teh tä-viä, rikoksen esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyt tä-jä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö.

Tuomioistuinvirasto on päätöksellään 16.6.2021 vahvistanut käräjäoikeudenlau ta mies ten lukumäärät kunnittain. Päätöksen mukaan Kauhavan kaupunkiva lit see Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeuteen neljä lautamiestä. Käräjäoikeuspyy tää, että lautamiehet valitaan siten, että he voivat aloittaa tehtävässään1.11.2021 alkaen.

Tuomioistuinvirasto kiinnittää valtuustoryhmien ja lautamiesehdokkaiden huo-mio ta eräisiin kannanottoihin ja seikkoihin, jotka ovat nousseet esiin lau ta mies-jär jes tel män toimivuutta ja uskottavuutta arvioitaessa.

Eduskunnan perustuslakivaliokunta toteaa mm. seuraavaa: "Lautamiesten va-lin nas sa tulee korostaa lautamiehen tuomarintehtävää. Lautamies ei ole po liit ti-sel la valtakirjalla toimiva kunnallinen luottamushenkilö, vaan hänen tulee ollariip pu ma ton. Valtuustoryhmillä on tämän suhteen erityinen vastuu. Sama kos-kee sitä, että lautamiehiksi valittavat ovat valmiita toimimaan tehtävässään ko-ko kauden. Ottaen huomioon lautamiehen tehtävän ja aseman tuomioistuimenjä se ne nä puolueiden ei pidä vaatia lautamiehiksi valittavilta sitoumuksia ns.puo lue ve ron maksamisesta istuntopalkkiostaan."

Lautamiehen tehtävää ei voida pitää kunnallisena luottamustehtävänä, vaikkaval tuus to valitsee lautamiehet. Perustuslain mukaan tuomiovaltaa käyttävät it-se näi set ja riippumattomat tuomioistuimet. Lautamiehet, joilla on yksilöllinen




ää ni oi keus, ovat tuomioistuimen jäseniä ja toimivat tuomarin vastuulla. Näin ol-len tehtävä on pikimminkin valtiollinen luottamustehtävä, jonka hoitamisestamak set ta vat kustannukset suoritetaan valtion varoista.

Tuomioistuinten jäsenten esteellisyyskysymyksiin kiinnitetään nykyään huo-mat ta van paljon huomiota. Käytännön kokemukset ovat osoittaneet, että es-teel li syys ky sy myk set ovat usein ajankohtaisia erityisesti silloin, kun lau ta mie hi-nä on esim. kunnanhallituksen tai kuntayhtymän hallituksen jäsen.Tuomioistuinviraston näkemyksen mukaan merkittävässä asemassa olevienkun nal lis ten luot ta mus hen ki löi den tai kansanedustajien valitsemiseenlautamieheksi tu li si suh tau tua pidättyväisesti.

Lautamiehen on ennen tehtävään ryhtymistä sekä tehtävän kestäessä an net ta-va käräjäoikeudelle tuomioistuinlain 11 luvun 12 §:ssä tarkoitettu si don nai suus-il moi tus.


Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toi mi kau dek-seen Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeuden lautamiehiksi neljä henkilöä.

Päätös:






Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali

342/10.03.02.06/2021



Kiinteistönmuodostamislain 6 §:n mukaan kunnanvaltuuston tulee valita us ko-tuik si miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksiajak si. Uskotun miehen tulee olla perehtynyt kiinteistöasioihin ja lisäksi tunteapai kal li sia oloja. Uskotuksi mieheksi voidaan valita samoilla perusteilla kuin kä-rä jä oi keu den lautamieheksi. Maanmittauslaitoksen tehtävien hoidon kannaltaon aina parempi mitä enemmän uskottuja miehiä on käytettävissä.

Uskotun miehen tulee olla kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei olekon kurs sis sa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettäväso pi va na toimimaan lautamiehenä. Uskotuksi mieheksi ei saa valita henkilöä,jo ka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta. Uskottuna miehenä eisaa olla hen ki lö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai Ri kos seu raa mus-lai tok ses sa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esi tut kin-taa taikka tul li- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja taikkamuu am ma tik seen asianajoa harjoittava henkilö.

Uskotun miehen on ennen toimeensa ryhtymistä annettava käräjäoikeudessatai maaoikeudessa vakuutus siitä, että hän parhaan ymmärryksensä ja oman-tun ton sa mukaan täyttää rehellisesti uskotun miehen toimensa eikä tee siinäke nel le kään vääryyttä mistään syystä.

Maanmittauslaitos toivoo, että uskottuja miehiä valittaisiin tasaisesti eri puoliltakun taa. Maanmittauslaitos toivoo myös, että uskottujen uskottujen miesten va-lin nas sa kiinnitettäisiin huomiota uskotun miehen varsinaiseen päivätyöhön.Us ko tun miehen tulee pystyä irrottautumaan omista töistään muutaman tunnintai jopa koko päivän ajaksi.


Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toi mi kau dek-seen kiinteistötoimitusten uskotuiksi mie hik si vähintään kuusi hen ki löä.

Päätös:






Jäsenen nimeäminen Pohjanmaan poliisilaitoksenneuvottelukuntaan

400/09.00/2021



Poliisin hallinnosta säädetään asetuksella. Kukkakin poliisilaitoksella on neu-vot te lu kun ta. Asetuksen 11 §:n mukaan poliisin neuvottelukunnan tehtävänäon1. seurata poliisin toimintaan vaikuttavan ympäristön kehitystä sekä poliisin

toi min taa2. tehdä aloitteita poliisin toiminnan kehittämiseksi3. antaa lausuntoja poliisia koskevista asioista sekä4. käsitellä ne muut asiat, jotka sen käsiteltäväksi toimitetaan.

Asetuksen 13 §:n mukaan po lii si lai tok sen alueen kuntien valtuustot valitsevattoi mi kau dek seen jäsenet neu vot te lu kun taan. Valtuustojen valitsemien jäsentenli säk si neuvottelukuntaan kuuluu poliisilaitoksen päällikkö. Neuvottelukunta va-lit see keskuudestaan puheenjohtajan ja va ra pu heen joh ta jan. Po lii sin hen ki lös-töön kuuluva ei voi toimia puheenjohtajana tai va ra pu heen joh ta ja na.

Poliisihallitus vahvistaa em. asetuksen 13 §:n nojalla eri poliisilaitosten poliisinneu vot te lu kun nan jä sen ten määrän. Pohjanmaan po lii si lai tok sen neu vot te lu-kun nan jäsenmääräksi on vahvistettu 50 jäsentä. Kullakin jäsenellä on hen ki lö-koh tai nen varajäsen.

Poliisin hallinnosta annetun lain 6 §:n mukaan poliisilaitos paikallisena po lii si vi-ran omai se na vahvistaa poliisin neuvottelukunnan kuntakohtaiset jäsenmäärät.Kau ha van kaupungin jäsenmääräksi Pohjanmaan poliisilaitoksen poliisin neu-vot te lu kun taan on vahvistettu yksi jäsen.


Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se nimeää toimikaudekseen yhdenjä se nen ja hänelle hen ki lö koh tai sen varajäsenen Poh jan maan poliisilaitoksenpo lii sin neuvottelukuntaan.

Päätös:






Tiedotusasiat



Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat asiat, joita koskevat asia kir-jat ovat tutustumista varten nähtävänä kaupunginhallituksen intrassa.

Mela, Turkistuottajien lomituspalvelujen valtionkorvaus vuodelle 2020,23.6.2021.

Aluehallintoviraston päätös 24.5.2021, Saarijärven kunnostus ruoppaamalla,Kau ha va.

Aluehallintoviraston päätös 2.6.2021, ympäristösuojelulain 89 §:n mukainenaloi te Haisunevan turvetuotantoalueen ympäristöluvan muuttamiseksi Lapua jaKau ha va.

Aluehallintoviraston päätös 5.7.2021, Ympäristösuojelulain mukainen lu pa pää-tös.

Kannanotto erityisopetuksen tilatarpeesta, 25.7.2021.

Vaasan hallinto-oikeuden päätös, kunnallisvalitus, 8.7.2021.

Pöytäkirjoja: Kauhavan kaupunki, Tekninen lautakunta 29.6.2021.

Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta28.6.2021 - 11.8.2021.


Kaupunginhallitus merkitsee edellä esitetyt asiat tietoonsa saatetuksi sekä to-teaa, että se ei käytä otto-oikeuttaan edellä oleviin Kauhavan kaupungin vi ran-omais ten päätöksiin.

Päätös:





OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUSToimielin Kokouspäivämäärä Kaupunginhallitus 16.8.2021

Muutoksenhakukiellot

Kieltojen perusteet

Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos-ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Pykälät: 166, 169, 170, 172 - 195

Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviinpää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla:

Pykälät: 167, 171

HLL 5 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.Pykälät ja valituskieltojen perusteet:

Oikaisuvaatimusohjeet

Oikaisuvaatimus-viranomainen ja –aika

Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax

Kauhavan kaupunginhallitusKauppatie 109, 62200 Kauhavafax. (06) 2412 9299sähköposti: [email protected]

Pykälät: 167, 171

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksensisältö

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköisesti vi-reil le pan nus sa valitusasiakirjassa ei vaadita allekirjoitusta (Kts. Laki sähköisestä asioinnista vi ran omais toi min-nas sa (13/2003).

Pöytäkirjannähtäväksiasettaminen

Kauhavan kaupungin kotisivut 20.8.2021 klo 9.00.

Liitetään pöytäkirjaan



VALITUSOSOITUS

Valitusviranomainenja valitusaika

Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuunpää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätöson oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian-osainen sekä kunnan jäsen.

Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite

Vaasan hallinto-oikeus, Korsholmanpuistikko 43, PL 204, 65101 VaasaFaksi: 010 36 42760Sähköposti: [email protected]

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessahttps://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hal lin-to-oi keus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Mak-sua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettumak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää

Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää

Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää

Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen kat so taan saaneen päätöksen tiedoksi 7päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi kau pun gin kotisivuille. Asianosaisen kat so taansaaneen päätöksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, kol men (3) päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä,seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lä het tä mi ses tä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseentiedoksisaantitodistukseen merkittynä ai kana. Kaa va pää tök sen kat so taan tulleen asianosaisten tietoon silloinkun päätös on kuntalain 140:n mukaisesti asetettu yleisesti näh tä vil le. Julkipanomenettelyssä päätöksenkatsotaan tulleen asianomaisen tietoon päätöksen antopäivänä.

Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet.

Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on al-lekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.

Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen-nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.

Valituskirjojentoimittaminen

Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä viimeistään määräpäivän vir-ka-ajan päättymiseen klo 16:15 mennessä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetinvä li tyk sel lä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät ty mis-tä.

Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät

Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät

Lisätietoja1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan

Documents

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2021 417