Në muajin e fundit nga ky vit, kur mblidhen dhekrahasohen të gjitha anët e mira dhe të këqija ngapuna njëvjeqare, me kënaqësi mund të konstatojëse edhe viti 2007, ishte vit i suksesshëm për BNJVL-në. Ishte shënuar 35 vjetori i ekzistimit tëAsociacionit, me ndihmë të AER ishthemeli i ,,Shtëpisë së komunave”, 51 komunakaluan në fazën e dytë të decentralizimit fis mesukses ishte realizuar Panairi i komunave ,,BNJVLEKSPO 2007,,, ishin të implementuara shumëtrajnime të ës komunale, botuam shumë

broshura për implementim më të mire në procesin edecentralizimit të pushtetit, realizuam shumë projekteVeçanërisht jemi krenar në arritjen e ndryshimeve të caktuaraligjore me rëndësi për komunat, ndër të cilat, Ligjin për tatim tëpronës, Ligji për përbërësit mineral, Ligji për veprimtarikomunale. Si rezultat i aktiviteteve të ndërmarra poztivite ishin tëlidhur më shumë Memorandume për bashkëpunim meinstitucione të rëndësishme, organizata dhe asociacione. Egjithë kjo tregon se BNJVL në suaza shoqërore intenzivishtetablohet në linjë të lartë dhe paraqet partner dinjitoz të pushtetitekzekutiv në vend, që në të vërtetë paraqet pjesë të rëndësishmenga strategjia e BNJVL-së.Bordi Drejtues I BNJVL-së mbajti tetë seanca dhe dy senaca tëjashtëzakanoshme në të cilat ishin diskutuar çështje me rëndësitë veçantë për funksionim më të suksesshëm të pushtetit lokal.Me kalimin e disa komunave të caktuara në fazën e dytë tëdecentralizimit erdhën në shprehje probleme serioz në lëminë earsimit, të cilat ishin të tejkaluara vetëm si rezultat i shprehjes sëqëndrimeve të forta nga ana e BNJVL-së. Përsëri mbeten edhedisa probleme të caktuara që nuk u tejkaluan, veçanërisht nësferën e urbanizimit dhe bartjes së tokës ndërtimore në pronësitë komunave, që do të paraqet një ndër momentet kryesore tëpunës tonë të ardhshme. Pjesë e Komisioneve inicuan dhegjetën zgjidhje të shumë problemeve realizimi i së cilave do tëvijon gjithashtu në vitin e ardhshëm, dhe si prioritete do të jenëçështjet rreth intensifikimit të zhvillimit në rrethet rurale dheçështja për token bujqësore. Sigurisht ë ë edhe shumëiniciativa dhe aktivitete të reja të cilat në vitin 2008 do tëparaqesin sfidë për shërbimet profesionale të BNJVL-së, përBordin Drejtues të BNJVL-së, për Komisionet dhe për të gjithakomunat.Si der më tash për atë se cilat aktivitete ishin të implementuara nëBNJVL por edhe në komuna në muajin dhjetor, do t'Ju përcjellimnë numrin e fundit për këtë vit në gazetën tonë dhe Tuajën.Të gjithë lexuesve ju dëshirojë shumë shëndet, sukses dheprosperitet në Vitin e Ri 2008.

te hedhur gur –

kal

administrat

…

e

do t ket

GLASILO

3

sednicata, bea izbrani i ~lenovite na Ko-misija za javni nabavki za potrebite narealizacija na proektot pome|u ZELS iSDC “Samostojnost na ZELS i uslugi”.Gradona~alnikot na Op{tina Terace, RamiKerimi, na Kumanovo, Zoran Damjanovski,na Sopi{te, Qup~o Mickovski, na [utoOrizari, Erduan Iseini i na Saraj, BekimFazliu koj be{e izbran i za pretsedatel naKomisijata, se ~lenovite od ZELS dodekapak vo sostavot na ovaa komisija }e ima ipretstavici od SDC, OSCE i Ministerst-voto za lokalna samouprava. Be{e usvoena i“Evropskata Povelba za ramnopravnost nama`ite i `enite vo lokalnite zaedinici”, ase diskutira{e i za predlo`eniot Eti~kikodeks za ocenuvawe od Ministerstvoto zaobrazovanie. Na sednicata be{e istaknatoi baraweto na op{tini vo koi se lociranitermocentrali za potrebata od raspredelbana sredstvata pribrani soglasno Zakonot za`ivotnata sredina. Pri toa be{e zadol`e-na Komisijata od ZELS koja kako predmetna rabota ja ima problematikata od oblastana energetikata, vo najkratok rok da odr`isostanok so gradona~alnicite na op{tini-te koi trpat {teta vrz `ivotnata sredinakako rezultat na odredeni proizvodstve-nite kapaciteti.

Na 6 dekemvri, 2007 godina vo hotelot “Si-rius”, Strumica, se oddr`a sedmata sednicana Upravniot odbor na ZELS, kade se disku-tira{e za Predlog-zakonot za me|uop-{tinska sorabotka, za implementacijata naZakonot za ramnomeren regionalen razvoj,kako i za Zakonot za policija. Vo odnos naPredlog zakonot za me|uop{tinska sorabo-tka bea potencirani odredeni nel gi~no-sti od negovata sodr`ina. Be{e istaknatodeka ovoj vid na sorabotka e ve}e utvrdenaso poseben ~len od Zakonot za lokalna sa-mouprava i deka nema potreba od vakovzakon koj spored sodr`inata se kosi soprocesot na decentralizacija i EvropskataPovelba za Lokalna samouprava. Pri toa,ZELS ja istakna otvorenosta za sorabotka ipodgotvenost za debata za potrebata, for-mata i karakterot na konceptot na me|u-op{tinska sorabotka vo na{ata dr`ava.Osobeno vnimanie prisutnite mu posvetijana zastojot vo sproveduvaweto na Zakonotza ramnomeren regionalen razvoj, pri {tobe{e zaklu~eno ZELS pismeno da se obratido Vladata na RM, odnosno do potpretse-datelot na Vladata, Zoran Stavrevski kojpo funkcija e pretsedatel na Nacionalniotsovet, vo najkratok rok da svika konstitu-tivna sednica na Sovet i da se prodol`i soimplementacija na Zakonot zaRRR. Pod itno da se donese Stra-tegijata, koja spored Zakonot jadonesuva Sobranieto po predlogod Vladata. Se diskutira{e i zaZakonot za policija, pri {to~lenovite na UO zaklu~ija dekatreba da se pobara itna sredba soministerkata za vnatre{ni rabo-ti, Gordana Jankulovska. Da seuka`e u{te edna{ na stavot naZELS deka pri izborot na koman-diri na policija, treba doslednoda se po~ituva Zakonot. Ponata-mo{nata postapka na predlagawei izbor na policiskite komandi-ri da se vr{i vo tesna konsulta-cija so ZELS. Vo ramkite na

o

SEDMA SEDNICA NA UPRAVEN ODBOR NA ZELS

GAZETË

4

Më6dhjetor, 2007 në hotelin ''Sirius”, Strumicë, umbajt seanca e shtatë e Bordit Drejtues të BNJVL-së, ku u diskutua për Propozim-ligjin përbashkëpunim ndërkomunal, për implementimin eLigjit për zhvillim të barabartë regjional, si dhepër Ligjin për polici. Nëë ë ëpaqartësi të caktuara nga përmbajtja e saj. Ishte

ë tani më është icaktuar me nen të veçantë nga Ligji përvetëqeverisje lokale dhe se nuk ka nevojë nga kyligj i cili sipas përmbajtjes përleshet me procesin edecentralizimit dhe Kartën Europiane përvetëqeverisje lokale. Pastaj ëgatishmërinë për bashkëpunim dhe përgatitje përdebatë për nevojën, formën dhe karakterin ekonceptit të bashkëpunimit ndërkomunal nështetin tonë.ë ë ç ë ë ë

ngecjes në implementimin e Ligjit për zhvillim tëbarabartë regjional, me çka ishte konkluduar qëBNJVL në formë të shkruar të drejtohet deri teQeveria e RM-së, respektivisht deri te nënkryetarii Qeverisë, Zoran Stavrevski i cili sipas funksionitështë kryetar i Këshillit nacional, në afat sa më tëshkurtër të thërret seancë konstitutive të Këshillit

lidhje me Propozim ligjinp r bashk punim nd rkomunal ishin potencuar

etheksuar se ky lloj bashk punimi

, BNJVL p rmendi

V mendje t ve ant pjes marr sit i kushtuan

dhe të vazhdon me implemen-timin e Ligjit për ZHBR.Urgjentisht të sillet Strategji, qësipas lIgjit e sjell Kuvendi mepropozim nga Qeveria. U

ë ëç ë ë

ë ëtakim i shpejtë me ministren përpunë të brendshme, GordanaJankullovska. Të tregohet edhenjë herë qëndrimi i BNJVL-së segjatë zgjedhjes së komandantëvepolicor, duhet parimisht tërespektohet Ligji. Procedura emëtutjeshme e propozimit dhezgjedhjes së komandantëvepolicor të kryhet në konsultime tëngushta me BNJVL-në. Në

kuadër të seancës, ishin të zgjedhur edhe anëtarët eKomisionit për furnizime publike për nevojat erealizimit të projektit ndërmjet BNJVL-së dheSDC-së “Pavarësi tëBNJVL-së dhe shërbimeve tësaja”. Kryetari ë ë ë

Kumanovës, Zoran Damjanovski,Sopishtes, Lupço Mickovski, Shuto Orizares,Erduan Iseini dhe ai i Sarajit, Bekim Fazliu i ciliishte zgjedhur edhe për kryetar tëKomisionit, janëanëtarët nga BNJVL derisa prap në përbërjen ekëtij komisioni do të ketë edhe përfaqësues ngaSDC, OSBE dhe Ministrisë për vetëqeverisjelokale. Ishte ërbarazi të meshkujve dhe femrave në bashkësitëlokale”, si dhe u diskutua edhe për vazhdimin eKodeksit etik për vlerësim nga Ministria përarsim. Në seancë ishte theksuar edhe kërkesa ekomunave në të cilën janë të locuaratermocentrale për nevojën e shpërndarjes sëmjeteve të mbledhura në pajtim me Ligjin përmjedis jetësor. Më pas ishte detyruar Komisioninga BNJVL i cili si lëndë të punës e kaproblematikën nga lëmia e energjetikës, në afat samë të shkurtër të mban mbledhje me kryetarët ekomunave të cilat durojnë dëmtim ndaj mjedisitjetësor si rezultat të kapaciteteve të caktuaraprodhuese.

diskutua edhe p r Ligjin p rpolici, me ka an tar t e BDkonkluduan se duhet t k rkohet

i Komun s s Tearc s, RamiQerimi, ai i

e miratuar edhe “Karta Europiane p

SEANCAE SHTATË E BORDIT DREJTUES TË BNJVL-SË

GLASILO

5

Vo organizacija na ZELS, so poddr{ka na Misi-jata na OBSE vo R. Makedonija, na 13 i 14 dekem-vri 2007 godina, vo Mavrovo se oddr`a rabotil-nica za odgovornite lica za odnosi so javnost voop{tinite. Celta na rabotilnicata, na koja pri-sustvuvaa pretstavnici od triesettina op{tini,be{e iznao|aweto soodvetni formi za zajaknu-vawe na me|uinstitucionalniot protok na in-formacii me|u ZELS i op{tinite i zajaknuvawena me|usebna sorabotka na ova pole. Koordinato-rot za odnosi so javnost vo ZELS i odgovornitelica za odnosi so javnost od op{tinite: Veles,Gostivar i Bitola gi prezentiraat tekovniteaktivnosti, praktiki i iskustva na poleto nakomunikaciite so javnite mediumi i gra|anite.Burni diskusii predizvikaa i prezentaciite,,Kako dobrata vest da im se nametne na mediumi-te?” odnosno kako da se dejstvuva vrz momentniteureduva~ki pravila, spored koi ,,samo lo{atavest e dobra vest# i kako da se prepoznaat, da seizvle~at, da se napi{at i prezentiraat dobrite ipozitivni iskustva i proekti na op{tinite, predpo{irokata javnost. Prisutnite poso~ija i odre-deni klu~ni problemi so koi se soo~uvaat odgo-vornite lica za odnosi so javnost vo op{tinite,me|u koi - Kompleksnosta na aktivnostite vooblasta na odnosi so javnost vo op{tinite; -Potrebata od zajaknuvawe na kapacitetite nalicata odgovorni za odnosi so javnost; - potre-bata od pogolema informiranost na PR licata odstrana na samata op{tinska administracija ;-Potrebata od unificirani PR standardi vo op-{tinite; - Potrebata od pogolem me|useben pro-tok na informacii od raboteweto na ZELS soop{tinite i me|u samite op{tini; - Nedostigotna lokalni mediumi vo pomalite op{tini;- po-

RABOTILNICA ZA POTREBITE I PROBLEMITE

NA PR LICATA VO OP[TINITE I ZELS

trebata od po~ituvawe na profesionalnitestandardi i eti~kiot kodeks vo novinarstvoto; -potreba za vlijanie vrz programata na Sovetot zaradiodifuzija, so cel nametnuvawe na pogolemazastapenost na procesot na decentralizaja iraboteweto na op{tinite vo javnite mediumi .So cel da se vlo`at zaedni~ki napori za podobru-vawe na sostojbite, osobeno vo kontekst naobezbeduvawe na pogolem protok na informaciiza uspe{ni praktiki i voop{to temi povrzani sorabotata na ZELS i op{tinite vo RepublikaMakedonija kako i sozdavawe na soodvetni usloviza intenzivna komunikacija, razmena na idei iiskustva pome|u op{tinite, na rabotilnicataednoglasno be{e prifatena inicijativata naZELS za osnovawe na Mre`a na PR na op{tinitepri ZELS. Vo novoformiranata Mre`a se po-kanuvaat da ~lenuvaat pretstavnici (odgovor-nite lica za odnosi so javnost i lica koi vr{atfunkcija za odnosi vo javnost) od site 84 op{tinii Grad Skopje. Od rabotilnicata proizlegoa iodredeni zaklu~oci: - Da se informira Uprav-niot Odbor na ZELS za vospostavuvaweto na Mre-`ata na PR na op{tinite; Da se identifikuvaatprioritetite za funkcionirawe na Mre`ata odstrana na odredeno Rabotno telo, koe dopolni-telno }e se utvrdi, a prioritetite }e bidat odo-breni od strana na ~lenovite na Mre`ata; Mre-`ata da raboti na nadograduvawe na kapaci-tetite na licata koi rabotat odnosi so javnost;Mre`ata da prezema odredeni aktivnosti zapromovirawe na uspe{nite proekti i praktikina ZELS i op{tinite vo Makedonija i da prezemaaktivnosti za diseminacija na informacii nadoma{en i me|unaroden plan.

6

N

ngusht

t

t njohen

ngusht

ë organizim tëBNJVL-së,me përkrahje tëMisionit tëOSBE-së në R. e Maqedonisë, më 13 dhe 14 dhjetor2007, në Mavrovë u mbajt punëtori për personatpërgjegjës për marrëdhënie me publikun në komuna.Qëllimi i punëtorisë, në të cilën morrën pjesëpërfaqësues nga tredhjetë komuna, ishte gjetja eformave përkatëse për përforcimin e ëndërinstitucional të informacioneve ndërmjet BNJVL-së dhe komunave dhe përforcim të bashkëpunimitreciprok në këtë fushë. Koordinatori për marrëdhënieme publikun në BNJVL dhe personat përgjegjës përmarrëdhënie me publikun nga komunat: Veles,Gostivar dhe Manastir i prezantuan aktivitetetrrjedhëse, praktikat dhe eksperiencat në fushën ekomunikimit me mediat publike dhe qytetarët.Diskutime të shumta shkaktuan edhe prezentimet ,,Silajmi i mirë t'ju imponohet mediave?” respektivisht sië veprohet ndaj rregullave momentale redaktuese,sipas së cilave ,,vetëm lajmi i keq është lajm imirë,, dhesi ë , të nxirren, të shkruhen dhe prezantoheneksperiencat e mira dhe pozitive dhe projekte tëkomunave, para publikut më të gjërë. Pjesëmarrësitpërmendën edhe probleme tjera të caktuara me të cilatballafaqohen personat përgjegjës për marrëdhënie mepublikun në komuna, nër të cilat –Kompleksiteti iaktiviteteve në fushën emarrëdhënieveme publikun nëkomuna; -Nevoja nga përforcimi i kapaciteteve tëpersonave përgjegjës për marrëdhënie me publikun;-nevoja e informimit më të madh të PR personave ngaana e vetë administratës komunale; -Nevoja përunifikimin e PR standardeve në komuna; - Nevoja përbashkëpunim më të ë të informacioneve ngapuna e BNJVL-së me komunat dhe ndërmjet vetkomunave; -Mungesa emediave lokale në komunatmë

të vogla;- nevoja për ndikim ndaj programit të Këshillitpër radiodifuzion, me qëllim imponimin e përfshirjesmë të madhe në procesin e decentralizimit dhe punën ekomunave nëmediat publike.Me qëllim të investohen hapa të përbashkët përpërmirësimin e gjendjeve, veçanërisht në kontekst tësigurimit të ngushtimit më të madh të informacionevepër praktika më të suksesshme dhe tema të lidhura mepunën e BNJVL-së dhe komunat në Republikën eMaqedonisë si dhe krijimi i kushteve përkatëse përkomunikim intenziv, këmbim të idndërmjet komunave, në punëtori unanimisht ishtepranuar iniciativa e BNJVL-së për themelimin e Rrjetittë PR të komunave pranë BNJVL-së. Në rrjetin esapoformuar ftohen të gjithë të anëtarsojnë përfaqësues( përgjegjës për marrëdhënie me publikun dhepersona që kryejnë funksion për marrëdhënie me

publikun) nga të gjitha 84 komuna dhe Qyteti iShkupit. Nga punëtoria dolën edhe konkludimetë caktuara: - Të informohet Bordi Drejtues iBNJVL-së për vendosjen e Rrjetit të PR tëkomunave; Të identifikohen prioritetet përfunksionimin e Rrjetit nga ana e trupit tëcaktuar punues, i cili plotësisht do të vërtetohet ,ndërsa prioritetet do të jenë tëmiratuara nga anae anëtarëve të Rrjetit; Rrjeti të punon nërindërtimin e kapaciteteve të personave qëpunojnë marrëdhënie me publikun; Rrjeti tëndërmerr aktivitete të caktuara për promovimine projekteve të suksesshme dhe praktika tëBNJVL-së dhe komunave në Maqedoni dhe tëndërmerr aktivitete për desiminacion tëinformacioneve në plan vendor dhendërkombëtarë.

eve dhe eksperienca

persona

GAZETË

PUN TORI P R NEVOJAT DHE PROBLEMET E PR PERSONAVE NKOMUNAT DHE BNJVL

Ë Ë Ë

GLASILO

7

Do po~etokot na sproveduvawe na procesotna decentralizacija, edna od va`nite zabe-le{ki na ZELS, vo pregovorite so Vladatana RM, be{e i nedostatokot na finansiskisretstva vo namenskata dotacija vo obrazo-vanieto i ogromnata razlika od 400 milioni,koi bile tro{eni vo periodot koga obrazova-nieto be{e del od nadle`nostite na centra-lnata vlast. Vo periodot od 1 juli 2005 godi-na pa do 31 dekemvri 2006 godina, nedosta-tokot na sretstva vo namenskata dotacija,predizvika mnogu problemi so obezbeduvawena u~eni~ki prevoz i so obezbeduvawe nazatopluvaweto na u~ili{tata. Tokmu zatoa,ZELS be{e inicijator da se otpo~ne sosobirawe na podatocite okolu goleminata nasretstvata koi nedostasuvaat vo namenskitedotacii i istite gi dostavi i gi prezenti-ra{e pred Ministerstvoto za obrazovanie inauka na RM. Toa pretstavuva{e osnov, MON

da se obrati do site op{tini so pismo, apotoa i so opomena, so koe bara{e do niv da sedostavat site fakturi, koi zaradi nedovolnisretstva, ostanale nepokrieni. Vrz osnova nadobienite podatoci, be{e donesena Odlukaza pokrivawe na nastanatite dolgovi, vo iz-nos od okolu 100 miliona denari. So cel dout-vrduvawe i razre{uvawe na odredeni prob-lemi od ovoj domen, na 20 dekemvri be{eodr`ana u{te edna sredba me|u pretstavniciod ZELS, MON, Ministerstvoto za finan-sii i trezorot na RM. Na sostanokot be{edogovoren na~inot i vremenskiot intervalna prefrlawe na ovie sredstva, so {to ZELSdefinitivno, po podolgotrajnite pregovoriizdejstvuva Vladata da go nadomesti nedosta-tokot od namenskite dotacii vo obrazova-nieto i sredstvata do krajot na dekemvri da giprefrli na op{tinite smetki.

ZELS IZDEJSTVUVA VLADATA DA GO NADOMESTI

NEDOSTATOKOT OD NAMENSKITE DOTACII

VO OBRAZOVANIETO

So cel da se potpomogne ekspanzijata vourbanizmot, da se ras~istat imotno-pravniteodnosi, da se ovozmo`i pogolem obem na gra-dewe vo dr`avata, op{tinite da mo`at da girealiziraat svoite obvrski, maksimalno dase pomogne realizacijata na detalnite i ge-neralnite urbanisti~ki planovi, Vladata naRM formira Komitet za grade`na ekspanzijai razvoj. Edna od zada~ite na Komietot se-kako e i planiraweto i realizacijata naobjektite na zemji{te vo sopstvenost na RM,kako i podobro iskoristuvawe na zemjodel-skoto zemji{te, koristewe na uslugite naKatastarot i spre~uvaweto na gradewe nanedozvoleni gradbi. Komitetot go so~inuva-at pretstavnici na ZELS, ministri i direk-tori, najvisoki pretstavnici od minister-stvata za finansii, transport i vrski, ekono-mija, odbrana, zemjodelstvo {umarstvo i vo-dostopanstvo, `ivotna sredina i prostorno

planirawe, kultura, Upravata za imotnopravni odnosi, Agencija za stranski inves-ticii, katastarot na RM i drugi va`ni in-stitucii. Na sredinata na dekemvri, be{eoddr`an prviot sostanok, od koj proizlegoai nekolku zaklu~oci, preporaki i infor-macii. Be{e apelirano do site gradona~al-nici, pri izrabotka i donesuvawe na Deta-lnite urbanisti~ki planovi (DUP-ovi),kako i Generalnite urbanisti~ki planovi(GUP-ovi), da go izbegnuvaat zemjodelskotozemji{te od prva i vtora kategorija. Priproektirawe na katni gara`i vo DUP, pomo`nost da se predviduva pogolem broj nakatovi. Be{e soop{teno deka Ministerst-voto za transport i vrski do krajot na de-kemvri vo dnevnite vesnici }e objavi javnioglasi za finansirawe na izrabotka naDUP-ovi na op{tinite, za {to tie }e mo`eda apliciraat.

FORMIRAN KOMITET ZA GRADE@NA EKSPANZIJA

I RAZVOJ VO URBANIZMOT

8

D

K

eri në fillim të implementimit të procesit tëdecentralizimit, një ndër vërejtjet kryesore tëBNJVL-së, në negociatat me Qeverinë e R.M-së,ishte edhe mungesa e mjeteve financiare nëdotacionin e dedikuar në arsim dhe dallimi i madhprej 400 milionë, të cilat kanë qenë të shpenzuaranë periudhën kur arsimi ishte pjesë ekompetencave të pushtetit qendror. Në periudhënprej 1 korriku 2005 dhe deri më 31 dhjetor të vitit2006, mungesa emjeteve në dotacionin e dedikuar,shkakton shumë probleme me sigurimin etransportit të nxënësve dhe me sigurimin engrohjes së shkollave. Mu për këtë, BNJVL ishteinicues të fillohet me mbledhjen e të dhënave rrethmadhësisë së mjeteve qëmungojnë në dotacionet ededikuara dhe të njejtat i dërgoi dhe i prezantoi paraMinistrisë për arsim dhe shkencë të R.M-së. joparaqiste bazë, MASH të drejtohet te të gjitha

komunat me letër, dhe pastaj me vërejtje, me të çkakërkonte deri to të dërgohen të gjitha faturat, tëcilat për shkak të mjeteve të pamjaftueshme,mbetën të pambuluara. Në bazë të të dhënave tëmarra, ishte sjellur Vendim për mbulimin eborxheve të bëra, në shumë prej rreth 100 milionëdenarë. Me qëllim vërtetimin dhe zgjidhjen eproblemeve të caktuara nga ky domen, më 20dhjetor ishte mbajtur edhe një takim ndërmjetpërfaqësuesve nga BNJVL,MASH,Ministrisë përfinanca dhe i R.M-së. Në

mënyra dhe intervali kohor i bartjes sëkëtyre mjeteve, me çka BN pasnegociatave të gjata ndiko që Qeveria takompenson mungesën e dotacioneve të dedikuaranë arsim dhe mjetet deri në fund të dhjetorit t'itransferon në llogaritë komunale.

te a

trezori mbledhje ishtekontraktuar

JVL definitivisht,i

Me qëllim që të ndihmohet ekspansioni nëurbanizëm, të pastrohen marrëdhëniet juridiko-pronësore, të mundësohet vëllim më i madh nëndërtimin e shtetit, komunat të mund t'i realizojnëdetyrimet e veta, maksimalisht të ndihmohetrealizimi i planeve urbanistike detajuese dhegjenerale, Qeveria e R.M-së formoi Komitet përekspansion dhe zhvillim ndërtues. Një nga detyrate Komitetit gjithsesi është planifikimi dherealizimi i objekteve të tokës në pronësi të R.M-së, si dhe shfrytëzim më të mirë të tokësbujqësore, shfrytëzim të shërbimeve të Kadastritdhe parandalim të ndërtimit të ndërtimeve të

juara. Komitetin e përbëjnë përfaqësues tëBNJVL-së, ministra dhe drejtorë, përfaqësues mëtë lartë nga ministria për financa, transport dhelidhje, ekonomi, mbrojtje, bujqësi pylltari dheujë, mjedis jetësor dhe planifikim hapsinor,

pale

kulturë. Drejtoria për marrëdhënie juridikopronësore, Agjencioni për investime të huaja,kadastri i R.M-së dhe institucione tjera tërëndësishme. Në mesin e dhjetorit, ishte mbajturmbledhja e parë, nga dolën edhe disakonkluzione, rekomandime dhe informacione.Ishte apeluar deri te të gjithë kryetarët, gjatëhartimit dhe sjelljes së Planeve detajueseurbanistike (PDU), si dhe Planeve detajuesegjenerale (PDGJ), ta shmangin tokën bujqësorenga kategoria e parë dhe e dytë. Gjatë projektimittë garazhave në kate në PDU, sipas mundësive tëparashikohet numër më i madh kateve. Ishtekumtuar se Ministria për transport dhe lidhje derinë fund të dhjetorit në gazetat ditore do të shpallshpallje publike për financimin e përpilimit tëPDU në komuna, për të cilat ata do të mund tëaplikojnë.

ku

i

GAZETË

BNVJLNDIKON QË QEVERIATAKOMPENSON MUNGESËNNGADOTACIONET E ËDEDIKUARAN ARSIM

FORMIMI I KOMITETIT PËR EKSPANSIONDHE ZHVILLIM TË NDËRTIMIT NË URBANIZËM

Жика Стојановски е роден на 09 ноември,1963 годинаво Куманово. Дипломирал на Машинскиот факултетво Скопје. Бил директор на општинското Јавнокомунално претпријатие “Илинден". На локалнитеизбори во 2005 година граѓаните му го доверија чети-ригодишниот мандат за градоначалник на ОпштинаИлинден.Оженетеитатконадве деца.

Во Стратегискиот план на Оп-штина Илинден, за периодот2006-2011 година, забележано едека општината има визија дапрерасне во урбана, атрак-тивна и конкурентна општинаво регионот и пошироко, сосоздадени услови за оддржливекономски и социјален развој,како и квалитетен живот нанаселението. Како се одвивареализацијата и дали се срет-нувате со одреденипрепреки?Препреки секогаш има и тоа есосема нормално. Тие само ја зајакнуваат нашата упор-ност да истраеме во реализацијата на нашата визија.Процесот на децентрализацијата, што започна пред по-веќе од две години, навистина создаде одредени про-блеми, но истовремено нуди и широка палета на можн-ости, општината и граѓаните во неа, сами да истра-жуваат, да изнаоѓаат и да создаваат сопствен пат за ид-нината. Улогата на општината во однос на испора-чувањето услуги и локален економски развој е од клучнозначење. Општина Илинден заедно со граѓаните дефи-нира дека Локалниот економски развој ќе биде во фо-кусот на општинските реформи и ќе овозможи зголе-мувањенафискалните капацитети. Тргнувајќи одфактотдека општината како изолирана администрација не можеда постигне високи цели, особено на полето на развојотна локалната економија без поддршката од нејзинитеграѓани и бизнис круговите, во Општина Илинден фор-миравмеФорум заЛЕР.Вонего членуваат сите поголемипретпријатија на нашата територија, угледни граѓани одопштината, членови на невладини организации, меснитезаедници... Можам да кажам дека за релативно кратокпериод постигнавме големи резултати. Направивме из-мени и дополнувања на одредени детални урбанистичкипланови, а изготвивме и нови. Утврдивме неколку еко-номски зони, речиси сите на атрактивни локации, меѓукои ,,Карадач,, со 65 хектари, потоа изготвена е локацијаод 80 хектари на државно земјиште и три други помалиекономски зони, кои меѓусебно се надополниваат. Доб-рата геостратешка близина со Скопје, како администра-тивен центар, близината на скопскиот ародромот, добра-та железничка и магистрална поврзаност со Србија иГрција, големата површина на обработливо земјоделскоземјиште, изграден мелиоративен систем, доволен

GLASILO

9

Интервју со Жика Стојановски,градоначалник на Општина Илинден

ЛОКАЛНИОТ ЕКОНОМСКИРАЗВОЈ –ФОКУС НА

ОПШТИНСКИТЕ РЕФОРМИ

Zhika Stojanovski është lindur më 09 nëntor, 1963 nëKumanovë. Ka diplomuar në fakultetin mashinerik nëShkup. Ka qenë drejtor i ndërmarrjes komunale publike“Ilinden”. Në zgjedhjet lokale në vitin 2005 qytetarët jadhanë mandatin katërvjeqar për kryetar të Komunës sëIlindenit. Është imartuar dhe baba i dy fëmijëve.

Në Planin strategjik të Komunëssë Ilindenit, për periudhën 2006-2011, është vërejtur se komunakavision të bëhet komunë

tive dhe konkurente nëregjion dhe më gjërë, me kushtetë krijuara për zhvillim tëmirëmbajtur ekonomik dhesocial, si dhe jetesë kualitative përpopul la tën . S i zhv i l l ohe trealizimi dhe vallë ballafaqohenimevështirësi të caktuara?

urbane,atrak

Vëshirësi çdo herë ka dhe ajo ështënormale. Ato vetëm e përforcojnë

mundimin tonë të shkojmë në realizimin e vizionit tonë.Procesi i decentralizimit, që filloi që prej dy viteve, me tëvërtetë krijoi probleme të caktuara, por njëkohësisht ofronedhe paletë të gjërë të mundësive, komunës dhe qytetarëtnë të, vetë të vëzhgojnë, të gjejnë dhe të krijojnë rrugëpersonale për të ardhmen. Roli i komunës në lidhje medorëzimin e shërbimeve dhe alështë me rëndësi të jashtëzakonshme. Komuna e Ilindentisëbashku me qytetarët definuan se zhvillimi ekonomiklokal do të jetë në fokusin e reformave komunale dhe do tëmundëson rritje të kapaciteteve fiskale. Duke u nisë ngafakti se komuna si administratë e izoluar nuk mundet tëarrin qëllime të larta, veçanërisht në fushën e zhvillimit tëekonomisë lokale pa përkrahje qytetarë të vetdhe rrethet e biznesit, në Komunën e Ilindenit formuamForum për ZHEL. Në të marrin pjesë të gjitha ndërmarrjettona në territorin tonë, qytetarë të ndershëm nga komuna,anëtarë nga organizata joqeveritare, bashkësitë vendoreMund të them se për periudhë relativisht të shkurtërarritëm rezultate të mëdha. Kemi bërë ndryshime dheplotësime në plane të caktuara detajuese urbanisitke, dhehartuam edhe të reja. disa zona ekonomike,pothuajse të gjitha në lokacione atraktive, ndër të cilat,,Karadaç,, me 65 he, pastaj e përgatitur është lokacionprej 80 he në tokë shtetërore dhe tre zona më të voglaekonomike, të cilat ndër të tjera plotësohen.

strategjik i Shkupit, si qendër administrative, afërsia eaeroportit të Shkupit, lidhja e mirë magjistralehekurudhore me Sërbinë dhe Greqinë, gjërësia e madhetokës së përpunuar bujqësore, përqindje e duhur e forcësdisponuese janë gjithashtu përparësi që na japin shpresë se

zhvillim ekonomik lok

nga ana e ve

…

Caktuam

Afrimi i miregjeo

e

Intervistë me Zhika Stojanovski,kryetar i Komunës së Ilindenit

ZHVILLIMI EKONOMIKLOKAL – FOKUS

I REFORMAVE KOMUNALE

процент на расположива работна сила се исто така пред-ности кои ни даваат надеж дека ЛЕР ќе напредува созамислената динамика. Всушност и податокот дека во2007 имавме инвестиции во општината од 45 милиониевра претставуваат доказ за реалноста на нашите наде-жи. Шведската млекара влеза со инвестиција од 18 ми-лиони евра, „Макпетрол“ инвестираше 12милиони еврасо фабриката за биодизел, а имавме инвестиции и надругипомалипретпријатија.

Постојано ги пратиме мисле-њата, ставовите и потребите нанашите граѓани кои претставу-ваат наш репер за успешностана општината, но и за фокусира-њето на нејзините идни актив-ности. Илинден има водоводнамрежа во сите 12 населени мес-та, а граѓаните се задоволни одкомуналните услуги на ЈКП,,Илинден Тоа е претпријатиешто работи веќе девет години ирасполага со околу 70 вработе-ни.Но свесни смеи за одредени-те слабости на општината какошто е непостоењето на канали-зационен систем за прифаќањена отпадните води,фекалните и атмосферските води. Тоаго забележавме и во Стратегијата и решавањето на овојпроблем го ставивме на врвот од нашите приоритети. Занегова реализација ни се потребни големи финансискисредства, но преминувањето во втората фаза од фискал-ната децентрализација не само што претставувашепотврда за нашата успешност туку ни отвора иможностиза реализација на вакви крупникапиталниинвестиции.

"

Според едно истражување на седум општини, на-правено од ГТЗ и Брима Галуп, Вашите граѓани сезадоволни од јавната чистота, јавното осветлување,водоснабдувањето во општината и тоа со висок про-цент, но затоа пак недостатокот на канализацијата јапосочувааткакоогроменнедостаток?

10

Руралниот потенцијал, максимално искористен

Општината Илинден го зафаќа источниот дел на Скоп-ската котлина на тромеѓето Скопје-Куманово-Велес, на10 км од потесното градско подрачје наСкопје. Вкупнатаповршина на општината е 106,7 квадратни километри одкои 1.240 ха е градежно земјиште, а 9.430 ха е аграрноземјиште, што ја вбројува во рурални продрачја. Натериторијата на Општина Илинден има 15.894 жители,од кои 87,82% се Македонци, а останатите се Срби,Албанци, Роми, Турци. Во општината функционираат 3централни основни училишта и 5 подрачни училишта, аод неодамна е отворен и културно- едукативен центар вокој се организираат разновидни курсеви корисни занејзините граѓани. Во сите населени места има солиднаинфрастуктура, а во рамките на општината активноработии ЈКП“Илинден”, основано во 1998 година.

ZHEL do të avancohet me dinamikën e paramenduar. Nëtë vërtetë edhe e dhëna se në vitin 2007 patëm investimenë komunë prej 45 milion euro paraqe dëshmi përshpresat tona reale. Nga 18 milion euro ishte investimi iqumështores suedeze, ,,Makpetroll,, hyrime investimprej12 milion euro me fabrikën për biodizel, dhe gjithashtupatëm investime edhe në ndërmarrje tjeramë të vogla.

Ç d o h e r ë i d ë r g o jm ëmendimet, qëndrimet dhenevojat e qytetarëve tonë qëparaqesin repo tonin përsuksesin e komunës, si dhe përfokusimin e aktiviteteve tëardhshme. Ilindeni ka rrjet tëujësjellësit në 12 vendet ebanuara, dhe qytetarët janë tëkënaqur nga shërbimetkomunale të NKP ,,Ilinden,,.Ajo është ndërmarrje që punonafër nëntë vite dhe dispononme rreth 70 të punësuar. Porjemi të vetëdijshëm edhe përmangësitë e caktuara tëk o m u n ë s s i q ë s h t ë

mosekzistimi i sistemit kanalizues për pranimin e ujër etë ndotur, ujërat fekal dhe atmosferik.Atë e vërejtëm edhenë Strategjinë dhe zgjidhjen e këtij problemi e vendosëmnë k lmin e prioriteteve tona. Për realizimin e saj na janëtë nevojshme mjete të mëdha financiare, por kalimi nëfazën e dytë të decentralizimit fiskal jo vetëm që paraqvërtetim për suksesin tonë por ndësi përrealizimin e këtyre investimeve të rëndësishmekapitale.

t

rtoar

av

u

etna hap edhe mu

Sipas n e

trimi publik, ndri imi publik

jë hulumtimit në shtatë komuna, bërë nga anae GTZ dhe Brima Galup, qytetarët e Juaj janë tëkënaqur nga pas ç ,ujësjellësi në komunë dhe atë me përqindje të madhe,por për këtë mungesën e kanalizimit e theksojnë simungesë tëmadhe?

Rural potential utilized to the maximum

IlindenMunicipality covers the eastern part of SkopjeValley,at the Skopje-Kumanovo-Veles junction, 10 km away fromthe central city area of Skopje. The total size of themunicipality's territory is 106.7 square km, of which 1.24 haare construction land, and 9,430 ha constitute arable land,placing it among the rural regions. Ilinden Municipality has15,894 residents, of whom 87.82 % are ethnic Macedonians,while the rest includes Serbs, Albanians, Roma and Turks.There are three central primary schools and five districtschools in the municipality, and a cultural and educationcentre has been opened recently, which organizes variouscourses of use to the municipality's residents. All populatedareas have solid infrastructure, and, within the frameworks ofthe municipality, there is the active Public CommunalEnterprise “Iliden”,whichwas founded in 1998.

GAZETË

На повидок е создавање на ЈП за водоснабдувањекако резултат на меѓуопштинска соработка. За штопоконкретно станува збор?

Општина Илинден се повеќе го добива преддзнакотна еколошка општина, општина која користи обнов-ливи ресурси и се грижи за заштедата на енергијата.Колкуимавистинавотоа?

Сметам дека меѓуопштинската соработка е значаен сег-мент од правилното работење и развивање на секојаопштина. Потребно е да ги подобриме условите на на-шите граѓани но не и слепо да се затвораме воопштински рамки. Вакво размислување има и градо-началникот наОпштина Гази Баба, Коце Трајановски, пошто се роди идејата, а би рекол и потребата, од создавањена меѓуопштинско ЈП за водоснабдување. Всушност,секторот за водоснабдување на ЈКП ,,Илинден,, ќе пре-расне во меѓуопштинско претпријатие и ќе работи и натериторија на Гази Баба. За среќа тоа наиде на одличенприeм и кај двата општински совета кои ја усвоија спо-годбата за формирање на вакво претпријатиe. Работитесе во завршна фаза и некаде од пролет се очекува овапретпријатие да започне дафункционира.

Се трудименанашите граѓанидаимсоздадемеуслови заквалитетно живеење. Минатата година при одбележува-њето на 10 -годишнината од постоењето на општинатабешепуштена првата еколошка куќа која како извор наенергија ги користи сонцето и ветерот, проект релизиранод фирмата Сието . Во насока на заштеда на енергијапоставивме канделабри на сончева енергија. Со целнамалување на трошоците за огрев во ОУ Браќа Мила-диновци реализираме проект за вградување на топлин-ски пумпи, а во ОУ Гоце Делчев , во рамките напроектот на УСАИД за енергетска ефиксаност, изврше-на е промена на старите прозорци. Направивме тротоа-ри, пешачки и велосипедска патеки, поставивме урбанаопрема, корпи за отпадоци. Општината инвестираше воизградбата на паркови и спортски центар, во кој имафудбалско игралиште детско игралиште и игралиште закошаркаиодбојка, партерноуредувањеипростор за пар-кирање. Еден од условитешто ги поставуваме за новитеинвеститори претставува и почитувањето и запазува-њето на еколошките стандарди. Навистина би бил задо-волен доколку бидеме препознатливи како еколошкичиста средина.

" "

" "

""

" "

GLASILO

Në pah është krijimi i NP për ujësjellës si rezultat ibashkëpunimit ndërkomunal. Për çka më konkretishtbëhet fjalë?

Komuna e Ilindenit samë shumë emerr parashenjën ekomunës ekologjike, komunë që shfrytëzon resurseripërtritëse dhe kujdeset për kursimin e energjisë.

ë ë ë ë ë ë?

Konsiderojë se bashkëpunimi ndërkomunal ështësegment i rëndësishëm nga puna e drejtë dhe zhvillimin esecilës komunë. E nevojshme është t'i përmirësojmëkushtet e qytetarëve tonë por jo edhe tëmbyllemi në suazakomunale. Kësi mendimi ka edhe kryetari i Komunës sëGazi Babës, Koce Trajanovski, me çka lindi idea, dhe dot ërkomunale përujësjellës. Në të vërtetë, sektori për ujësjellës i NKP,,Ilinden,, do të zhvillohet në ndërmarrje ndërkomunaledhe do të punon edhe në territorin e Gazi Babës. Për fat tëmirë ajo u gjend në pritje të shkëlqyeshme te të dykëshillet komunale të cilat e miratuan marrëveshjen përformimin e kësaj ndërmarrje. Punët janë në fazepërmbyllëse dhe diku nga pranvera pritet kjo ndërmarrjetë fillon të funksionon.

Orvatemi qytetarëve tonë t'ju krijojmë kushte për jetesëkualitative. Vitin e kaluar gjatë shënimit të 10 vjetorit ngaekzistimi i komunës ishte lëshuar ,, shtëpia e parëekologjike,, e cila si burim të energjisë e shfrytëzon diellindhe erën, projekt i realizuar nga firma ,,Sieto,,. Në drejtimtë kursimit të energjisë vendosëm kandelabre të nergjisëdiellore. Me qëllim zvogëlimin e enzimeve përngrohje në SHF ,,Vëllezërit Milladinovci,, realizuamprojekt për ndërtimin e pompave ngrohëse, ndërsa në SHF,,Goce Dellçev,, , në kuadër të projektit të USAID-it përefikasitet energjetik, është kryer ndryshim i dritareve tëvjetr emi bërë tretoare, rrugë këmbësorike dhe përbiçikleta, vendosëm pajisje urbane, shporta përmbeturina. Komuna investoi në ndërtimin e parqeve dheqendër sportive, në të cilën ka fushë fudbolli, fushë përkosharkë dhe hendboll, dhe hapësir për parkim. Një ndërkushtet që i vendosim për investuesit e ri paraqetrespektim të standardeve ekologjike. Me të vërtetë do tëisha i kënaqur në qoftë se jemi të njohur si rrethinë mepastërti ekologjike.

hoja edhe nevoja, nga krijimi i NK nd

eshp

a. K

Saka t v rtet n k t

GAZETË

12

Vo periodot od 10 do 21 dekemvri, vo osum gradovi nizMakedonija, Proektot za lokalna samouprava vo Ma-kedonija, finansiran preku Amerikanskata agencijaza me|unaroden razvoj (USAID) organizira{e rabo-tilnici na koi bea pokaneti site 84 op{tini, so {tooficijalno be{e promovirana Programata zaOp{tinski Investicii.Na rabotilnicite be{e pretstavena tehni~kata po-mo{ {to }e bide nameneta za op{tinite vo oblasta naplanirawe na kapitalnite investicii, finansira-weto na op{tinskite investicii preku zadol`uvawei ovozmo`uvaweto na pristap do pazar na kapital. Naprisutnite im be{e prezentiran i Oddelot za kreditiza razvoj na USAID t.e. Garantniot fond, kakoalternativna mo`nost za poddr{ka koja }e im bide naraspolagawe na op{tinite zafinansirawe na kapitalniteproekti. Ekspertite od Pro-ektot gi objasnija potrebniteuslovi za u~estvo na op{ti-nite vo programata i upat-stvoto za popolnuvawe naa p l i k a c i o n a t a f o r m a .Startuvaj}i od mesec januari2008 godina, sekoja op{tinamo`e da aplicira do Proek-tot na USAID za lokalnasamouprava, za koristewe natehni~kata pomo{ {to Pro-ektot ja obezbeduva za op{ti-nite. Apliciraweto ne eograni~eno na eden predlogproekt, a aplikaciite mo`e da se dostavuvaat konti-nuirano vo tekot na celiot period od implementacijana Proektot za lokalna samouprava. Rangiraweto ievaluacijata na predlog proektite }e se vr{i vrzosnova na kriteriumi za ocenuvawe na kreditnatasposobnost na op{tinata, kako i ocenka na samiotpredlog proekt i toa vo period od 30 dena od dostavu-vaweto na aplikacijata. Prifatlivi se site kapi-talni proekti predlo`eni od op{tinata, proekti koigo pottiknuvaat lokalniot ekonomski razvoj, no pogo-lem prioritet }e im se dade na proektite od oblasta naenergetskata efikasnost. Op{tinite koi gi dostavu-vaat predlog proektite }e bidat soodvetno rangiranii klasificirani vo tri grupi na op{tini so koiponatamu }e se sorabotuva vo soglasnost so odnapredutvrdeni vidovi na tehni~ka pomo{, a so krajna celop{tinite da ja zajaknat svojata kreditna sposobnosti da bidat vo mo`nost da finansiraat kapitalniproekti po pat na zadol`uvawe koristej}i krediti,lizing ili izdavawe na op{tinski obvrznici. Zapodetalni informacii op{tinite mo`e da se obratatvo Proektot za lokalna samouprava na USAID natelefon 3094734, faks 3061272, a lice za kontakt e\or|i Josifov.

,

Proekt za lokalna samoupravavo Makedonija /USAID

PROGRAMA ZA OP[TINSKI

INVESTICII

Në periudhën prej 10 deri më 21 dhjetor, në tetë qytete të

Maqedonisë, Projekti për vetëqeverisje lokale në

Maqedoni, i financuar nga Agjencioni Amerikan për

zhvillim ndërkombëtar (USAID) organizoi punëtori, në të

cilën ishin të ftuara të gjitha 84 komuna, me çka zyrtarisht

ishte promovuar Programi për InvestimeKapitale.

Në punëtoritë ishte paraqitur ndihma teknike që do të jetë

e dedikuar për komunat në lëmitë e planifikimit të

investimeve kapitale, financimi i investimeve kapitale

nëpërmjet detyrimit dhemundësimit të qasjes deri te tregu

i kapitalit. Pjesëmarrësve u ishte prezantuar edhe Seksioni

për kredi për zhvillim të USAID-it i ashtuquajturi Fondi

Garantues, si mundësi alternative për përkrahje e cila do

t'ju jetë në dispozicion të komunave për financimin e

projekteve kapitale. Ekspertët

nga Projekti i shpjeguan kushtet

e nevojshme për pjesëmarrje të

komunave në program dhe

pjesëmarrjen për plotësimin e

formës aplikuese. Duke filluar

nga muaji janar i vitit 2008,

secila komunë mundet të

aplikon nga Projekti i USAID-it

për vetëqeverisje lokale, për

shfrytëzimin e ndihmës teknike

që Projekti e siguron për

komuna Aplikimi nuk është i

kufizuar në një propozim

proj t, dhe aplikacionet

munden të dërgohen në mënyrë

të vazhdueshme në rrjedhat e tërë periudhës nga

implementimi i Projektit për vetëqeverisje lokale.

Rangimi dhe evaluimi i propozim projekteve do të kryhet

në bazë të kritereve për vlerësim të aftësisë kreditore të

komunës, si dhe vlerësim të vet propozim projektit dhe atë

në periudhë prej 30 ditëve nga dërgimi i aplikacionit. Të

pranueshme janë të gjitha projekte kapitale të propozuara

nga komuna, projekte të cilat e

rioritet më

ëmia e efikasitetit energjetik. Komunat të

cilat i parashtrojnë propozim projektet do të jenë të

ranguara dhe të kualifikuara përkatësisht në tre grupe të

komunave me të cilat më tutje do të bashkëpunohet në

pajtueshmëri me lloje të caktuara të ndihmës teknike, dhe

me qëllim final ta përforcojnë aftësinë e tyre kreditore dhe

të jenë nëmundësi të financojnë projekte kapitale në rrugë

duke shfrytëzuar ose dhënie të fletdetyrimeve

komunale. Për informacione më detajuese komunat

munden të informohen në Projektin për vetëqeverisje

lokale të USAID-it në telefonin 2094734, faks 3061272,

person për kontaktGjorgji Josifov.

t.

ek

t

nxisin zhvillimin

ekonomik lokal, por p i madh do t'i jepet

projekteve nga l

kredi, lizing

i

Projekt për vetëqeverisje lokalenë Maqedoni / USAID

PROGRAMI PËR INVESTIMEKAPITALE

GLASILO

13

BARAWE OD ZELS ZA LINEARNA ISPLATA

NA SREDSTVA ZA RURALNITE OP[TINI

Komisijata za finansirawe i Komisijata za ruralen razvojpri ZELS, na 10 dekemvri 2007 godina odr`aa zaedni~kisostanok na koj prisustvuvaa i pretstavnici na Ministerst-voto za finansii. Na sostanokot bea razgledani mo`nostiteza finansiska pomo{na op{tinite so sedi{te vo ruralencentar i be{e usvoen predlog koj vo vid na barawe za raspre-delba na sredstva od Buxetot na Republika Makedonija, odstrana na ZELS, be{e prepraten do Ministerot za finan-sii. Od nego be{e pobarano da se razgledaat mo`nostite zada se iznajdat sretstva od Buxetot na RM i do krajot na 2007godina, linearno da se isplatat po na op{ti-nite

Odstrana na ZELS se smeta deka ova re{enie

oficijalen odgovor od Ministerst-voto za finansii.

800 000 denari,

so sedi{te vo ruralen centar, vo koi planiranite

prihodi vo osnovniot buxet na op{tinata, za 2006 godina, se

poniski za 25% od prose~no planiranite prihodi vo osnov-

niot buxet po op{tina na nivo na Republika Makedonija.

vo golema mera }e

pridonese za pomo{ na ovie op{tini, koi sudruvaj}i se so

zgolemenite aktivnosti vo sproveduvawe na procesot na

decentralizacijata, se soo~uvaat i so golemi finansiski

problemi. Do zatvorawe na Glasiloto, vo ZELS se u{te ne

be{e stignat nikakov

Rakovoditeli na sektorite za urbanizam na 10 op{tini, gra-dona~alnikot Slave Hristov - v.d. Pretsedatel na Komisija-ta za urbanizam pri ZELS i pretstavnik od stru~nataslu`ba na ZELS, na 30 noemvri, vo prostoriite na Minis-terstvoto za transport i vrski oddr`aa informativno-raboten sostanok so rakovoditelot na sektorot za urbanis-ti~ko planirawe pri MTV, Sne`ana Ra{kova i nejzinitesorabotnici. Na sostanokot be{e izneseno deka MTV otpo~-nal procedura za izgotvuvawe na podzakonski akt, Pravil-nik za izgotvuvawe na urbanisti~ki planovi. Po iscrpniterazgovori d

Ova pretstavuva{e po~etna inicijativa za zaedni~ka koor-dinacija na ZELS i MTV za dobivawe na sodr`ina naPrira~nik vo koj }e bidat razraboteni ovie i sli~nipra{awa so cel problemite od ovoj tip da bidat svedeni naminimum. ZELS poso~i deka do sega mnogupati pismeno rea-giral i uka`uval na ovie problemi i deka konkretno bara{epri izgotvuvaweto na novite zakonski re{enija od ovaaoblast da se vodi smetka za usoglasuvawe kako pome|u samitezakonski re{enija taka i na podzakonskite re{enija. Za `algolem del od ovie uka`uvawa ne bea zemeni vo predvid. SepakZELS i ponatamu gi zastapuva svoite stavovi vo ovaa oblastso cel da im se pomogne na lokalnite vlasti. Postapkata zapribirawe na potrebnite informacii e vo tek. Izgotven epra{alnik koj e dostaven do site op{tini, a po sobirawetona odgovorite i sveduvaweto na zabele{kite vo eden zaed-ni~ki dokument istite od strana na ZELS }e bidat dosta-veni do Ministerstvoto za transport i vrski.

ogovoreno be{e sektorite za urbanizam ili

oddelenijata pri lokalnata samouprava da gi zabele`at te{-

kotiite so koi se soo~uva administracijata pri dobivaweto

na potrebni informacii i da gi poso~at instituciite i

pravnite lica so koi pri komunikacijata se pojavuvaat ovie

te{kotii. Celta e ovie institucii i pre~kite pri komuni-

kacijata so niv da se notiraat i sogledaat kako zaedni~ki

problemi na lokalnata samouprava i kako takvi da pretsta-

vuvaat osnova za otpo~nuvawe pregovori za nadminuvawe na

istite.

Komisioni për financim dhe Komisioni për zhvillim rural pranëBNJVL-së, më 10 dhjetor 2007mbajti mbledhje të përbashkët nëtë cilën morrën pjesë edhe përfgaqësues nga Ministria përfinanca. Në mbledhje ishin të shqyrtuara mundësitë për ndihmëfinanciare të komunave me seli në qendër rurale dhe ishte imiratuar propozim i cili në lloj të kërkesës për shpërndarje tëmjeteve nga Buxheti i Republikës së Maqedonisë, nga ana eBNJVL-së, ishte dërguar deri te Ministria për financa. Nga aiishte kërkuar të shqyrtohen mundësitë për tu gjetur mjete ngaBuxheti i RM-së dhe deri në fund të vitit 2007, linearisht tëpaguhen nga 800 000 denarë, komunaveme seli në qendër rurale,ku të ardhurat e planifikuara në buxhetin themelor të komunës,për vitin 2006, janë më të ulëta për 25% nga të ardhurat mesataretë planifikuara në buxhetin themelor në komuna në nivel tëRepublikës sëMaqedonisë.Nga ana eBNJVLkonsiderohet se kyaktvendimnëmasë tëmadhe do të kontribon për ndihmë të këtyrekomunave, të cilat duke u ngjeshur me aktivitetet e rritura nëimplementimin e procesit të decentralizimit, ballafaqohen edheme probleme tëmëdha financiare. Deri nëmbylljen eGazetës, nëBNJVL akoma nuk ishte arritur asnjë marrëveshje zyrtare ngaMinistria për financa.

Udhëheqës të sektoreve për urbanizëmme 10 komuna, kryetariSllave Hristov Kryetar i Komisionit për urbanizëm pranëBNJVL-së dhe përfaqësues nga shërbimi profesional i BNJVL-së, më 30 nëntor, në lokalet e Ministrisë për transport dhe lidhjembajtën mbledhje informative-punuese me udhëheqësin esektorit për urbanizëm pranë MTL, Snezhana Rashkova dhebashkëpunëtorët e saj.Nëmbledhje ishte

urë për hartimin e akteve nënligjore, Rregullore përhartimin e planeve urbanistike. ë ë

ë ë ë ë ë ëë ë ë ë ë

ë ë ë ë ë ë çë ëë ë ë ë ë ë

ë ë ë ë ë ë ëë

ë ë ë ë ëë ë ë

ë ë ë ëë ë ë ë

ë ë ë ë ë ë ë ëë ë

ë ë ë ë ë. Ë ëë ë ë ë ë

ë ë ë ë ë ëë ë ë ë ë ë ë

ë ë ë

- u.d.

paraqitur seMTLfilloiproced

Pas bisedimeve t holl sishme

Kjo paraqiste iniciativ filluese p r koordinim t p rbashk t tBNJVL-s dheMTLp r marrjen e p rmbajtjes s Doracakut nt cilin do t jen t p rpunuara k to dhe shtje t ngjashmemeq llim problemet nga ky lloj t jen t sh nuara n minimum.BNJVL p rmendi se deri m tash shum her n form tshkruar reagoi dhe i theksoi k to probleme si dhe konkretishtk rkoi gjat hartimit t aktvendimeve t reja ligjore nga kjo l mit mbahet llogari p r harmonizim si nd rmjet vet aktvendimeveligjore si dhe aktvendimeve n nligjore. P r fat t keq pjes emadhe nga k to nuk ishin t marra parasysh. P rs ri BNJVLedhe m tutje i p rfaq son q ndrimet e veta n k t l mi meq llim t'ju ndihmonpushteteve lokale. Procedura p rmbledhjene informacioneve t nevojshme sht n rrjedh sht hartuarpyet sor i cili sht i d rguar deri te t gjitha komunat, dhe pasmbledhjes s p rgjigjeve dhe rishikimit t v rejtjeve n njdokument t p rbashk t t njejtat nga ana eBNJVL-s do t jent d rguara deri teMinistria p r transport dhe lidhje.

ishte kontraktuar sektoret p r urbaniz m ose seksionipran vet qeverisjes lokale t'i n nvizojn ngrakesat me tcilat ballafaqohet administrata gjat marrjes sinformatave t nevojshme dhe t'i drejtojn institucionet dhepersonat juridik me t cilat gjat komunikimit me to tnotohen dhe t konsiderohen si probleme t p rbashk ta tvet qeverisjes lokale dhe si t tilla t paraqesin baz p rfillimin enegociatavep r tejkalimin e t njejtave.

ë ëë ë ë ë ë

ë ëë ë

ë ë ëë ë ë ë ë

ë ë ë ë ëë ë

ZAPO^NA PROCEDURA ZA IZRABOTKA

NA PRAVILNIK ZA IZGOTVUVAWE

NA URBANISTI^KI PLANOVI

FILLOI PROCEDUR P R P RPUNIMT

Ë Ë ËË RREGULLORES PËR

HARTIMIN E PLANEVE URBANISTIKE

KËRKESË NGABNJVL PËR PAGESË LINEARETË MJETEVE PËR KOMUNAT RURALE

14

Не постои административен систем на државна контролаврз законитоста на општинските одлуки во Финска. Оп-штините не испраќаат (еџ-анте) или (еџ-пост) некои одлукиили нивни пресметки до државните власти за проверка,одобрение или мислење. Наместо тоа, контролата назаконитост на активностите на локалната самоуправа себазира во директна контрола на членовите на засегнатитеопштини, а тоа се физичките лица и правните лица (ком-паниите, кооперативите, асоцијациите и фондациите кои серегистрирани во таа општина). Секој член на општинатаима право на жалба до административниот суд противсекоја одлука донесена од страна на Советот, Извршниотсовет (сочинет е од политички лица назначени од Советот),комитетите и државните службеници. Силите на одлучува-ње на секој гореспоменат орган и државните службеницистојат во општинските прописи одобрени од страна на Со-ветот. Врховниот административен суд е највисокатаинстанца во административните работи и има право даодлучи само во врска со законитоста, а не за соодветностана општинските решенија (Општините исто такаможе да сепожалат до врховниот административен суд против закони-тоста на одлуките на Владата и Централните агенции запрашањакои ги засегаат нив).Според законот за Локална самоуправа, на општината не исе дозволува да имплементира решение кое е донесено одразлични тела или државни службеници во временскарамка од 30 дена со цел да им се даде на членовите наопштината ефективна можност за жалба. Ако не е добиенаникаква жалба во овој период, одлуката е правна и стапувана сила. Доколку се добие жалба, одлуката може да сеимплементира само откако административниот суд ќе јасмета за правосилна. Административниот суд може да јаизјави одлуката целосно или делумно без законска право-силност и да ја избегне, но не може да ја смени или дадонесе своја одлуканаместо општинска.Во исклучителни случаи каде приватноста на поединецоттреба да се заштити (социјални бенефиции, здравство) икаде што одлуките од оваа причина не се објавени, самозасегнатиот поединец може да се пожали против такваодлука, а не сите членови на општината. Дополнително,државната регионална канцеларија (Финска има петрегиони) може да го разгледува обвинението испратено одстрана на член на општината. Исто така може да има правода побара објаснувања и документи од општината за да јапроцени законитоста на поединечен случај. Државнатарегионална канцеларија сепак неможе да дејствува како судно може да го објави своето мислење и на тој начин да имаголемо политичко влијание. Државата не врши никаквиревизии на општинските сметки. Наместо тоа, восогласност со законот за Локална Самоуправа, општинитетреба да изнајмуваат лиценциран Ревизор (или Ревизорскакомпанија) кој што го известува Советот. Базирајќи се наодделен закон, специјалниот одбор сочинет од врвни екс-перти организира испитување на професионалните способ-ности на сите лица пред да ги лиценцира. Распуштањето наопштинскиот совет или неговото заменување со било каквадруга организација не еможновоФинска.(Текстот е напишан од канцеларијата на Проектот,,Поддршка на процесот на децентрализацијата", финан-сиранодЕУираководенодЕАР)

Компаративно искуство од Финска

КОНТРОЛАТА НА ЗАКОНИТОСТАНА ОПШТИНСКИТЕ ПРОПИСИ

Nuk ekziston sistem administrativ iKomunat

e oseparallogari

derite gjykata administrative i sjellur ngaana e

).

t

isa gjykata administrative do ta konsideron si tGjykata administrative mundet ta deklaron

vendimin

s

o

kontrollit shtetëror ndajligjshmërisë se vendimeve komunale në Finlandë.nuk dërgojnë (exh-ante) ose (exh-post) disa vendim

deri te autoritetet shtetërore për kontroll, miratimose mendim. Në vend të saj, kontrolli i ligjshmërisë sëaktiviteteve të vetëqeverisjes lokale bazohet në kontrolldirekt të anëtarëve të komunave të tanguara, dhe ata janëpersonat fizik dhe personat juridik (kompanitë, koperativat,asociacionet dhe fondacionet të cilat janë të regjistruara nëatë komunë). Secili nen i komunës ka të drejtë në ankesë

kundër secilit vendimKëshillit, këshillit ekzekutiv (është i përbërë nga

persona politik të emëruar nga Këshilli), komitetet dhenëpunësit shtetëror. Fuqitë e vendosjes së secilit organ tëlartëpërmendur dhe nëpunësat shtetëror qëndrojnë nëdispozitat komunale tëmiratuara nga ana eKëshillit. Gjykatasupreme administrative është instancë më e lartë në punëtadministrative dhe ka të drejtë të vendosë vetëm në lidhjemeligjshmërinë, dhe jo për aktvendimet përkatëse komunale(Komunat gjithashtu mund të ankohen deri te gjykatasupreme administrative kundër ligjshmërisë së vendimeve tëQeverisë dhe Agjencioneve qendrore për çështje që itangojnëSipas ligjit për vetëqeverisje lokale, komunës nuk i lejohet tëimplementon aktvendim që është e sjellur nga trupa tëndryshëm ose nëpunësa shtetëror në kornizë kohore prej 30ditëve me qëllim t'ju jepet anëtarëve të komunës mundësiefektive për ankesë. Nëse nuk është e marrë asnjë ankesë nëkë ë periudhë, vendimi është ligjor dhe hyn në fuqi. Nësefitohet ankesë, vedimi mundet të implementohet vetëmder ëplotfuqishëm.

tërësisht ose pjesërisht pa plotfuqimshmëri ligjoredhe ta shmang, por nuk mundet ta ndryshon ose të sjellvendim të vetin nëvend se komunal.Në raste të jashtzakonshme ku jeta private e individit duhet tëmbrohet (benefite sociale, shëndetësi) dhe ku vendimet ngakjo arsyje nuk janë të shpallura, vetëm individi i tanguarmundet të ankohet kundër vendimit të tillë, dhe jo të gjithëanëtarët e komunës. Gjithashtu mund të ketë të drejtë tëkërkon shpjegim dhe dokumente nga komuna për tavlerësuar ligjshmërinë e rastit individual. Zyra regjionaleshtetërore përsëri nuk mundet të vepron sikur gjykatë pormundet ta paraqet mendimin e vet dhe në atë mënyrë të ketëndikim të madh politik. Shteti nuk kryen kurfarë revizione tëllogarive komunale. Në vend të saj, në pajtim me ligjin përvetëqeverisje lokale, komunat duhet të gjejnë Revizor tëliçen uar (ose kompani revizore) e cila e njofton Këshillin.Duke u bazuar në ligj të veçuar, bordi special i përbërë ngaeskpertë të nj hur organizon testim të aftësive profesionaletë të gjithë personave para se ti liçenson. Shpërbërja ekëshillit komunal ose zëvendësimi i tij me çfarë do llojorganizimi nuk është imundur nëFinlandë.(teksti është i shkruar nga zyra e Projektit ,,Përkrahje tëprocesit të decentralizimit”, financuar nga BE dhe iudhëhequr ngaAER)

GAZETË

Eksperiencë komparative nga Finlanda

KONTROLLI I LIGJSHM RISS RREGULLAVE KOMUNALE

Ë ËË

GLASILO

15

`ale u{te i pri negovoto donesuvawe i osobeno senazadovolni {to se izbiraat samo 38 na~alnici,pri {to e onevozmo`eno sekoja o{tina da bidevklu~ena vo izborot. Be{e istaknato deka od nivsega se o~ekuva sorabotka pri izborot od ponude-nite listi na koi vidno otsustvuvaat imiwa naprofesionalni kadri, a pri toa ne se po~ituvanivnoto barawe naso~eno kon potrebata za inter-venicija vo Zakonot, so podzakonski akti. Beaizneseni i primeri na neprofesionalno odnesu-vawe na policiskite lica vo odredeni op{tini.Ministerkata Jankulovska istakna deka MVRsamo go sproveduva ve}e doneseniot Zakon, dekatie se otvoreni za konstruktiven dijalog i dekasekoja sugestija koja }e bide dostavena od strana naop{tinite }e bide respektirana i razgledana.Uka`a deka MVR transparentno ja vodel postap-kata za nominirawe na kandidati na listite i dekasite uka`ani soznanija od strana na op{tinite zadostavenite kandidati, }e bidat dopolnitelno raz-gledani. Dokolku se utvrdat objektivni nedosta-toci, vo vtorata faza }e se odi so u{te pogolematransparentnost, }e se razgovara za novi listi inovi kandidati. Taa uka`a deka postapkata za iz-bor na komandiri e zavr{ena za pove}e od polovi-nata predlo`eni listi i toa bez nikakvi proble-mi, a najavi deka dopolnitelno }e bide razgledanobaraweto od nekoi op{tini okolu delot namati~nata slu`ba.

Na 22 dekemvri, vo Klubot na pratenicite, voSkopje be{e oddr`ana osmata sednica na Uprav-niot Odbor na ZELS na koj , na pokana na ZELSprisustvuva{e Gordana Jankulovska, minister zavnatre{ni raboti i kade edinstvena to~ka nadnevniot red be{e razgleduvawe na sprovedu-vaweto na Zakonot za policija. Na sednicata be{eistaknato deka samiot Zakon za policija ima odre-deni nedoslednosti i nedore~enosti koi sozdavatodredeni konfuzni sostojbi, osobeno be{e istak-nata negovata kolizija so Zakonot za lokalnasamouprava. Be{e istaknata potrebata vo dosta-venite listi do op{tinite za izbor na komandirina policiskite stanici da se predlagaat profe-sionalci, nepartiski i kvalitetni kadri, da bidatpo~ituvani zakonskite odredbi vo odnos na nivno-to potrebno iskustvo i prethodni funkcii. Be{eposo~ena i potrebata od vospostavuvawe na dover-ba i kvalitetna sorabotka me|u op{tinata i poli-ciskiot komandir, a isto taka be{e poso~ena ipotrebata od kvalitetna asistencija na pret-stavnici od policijata na odredeni inspekciskislu`bi, pomo{pri sproveduvaweto na odredenikomunalni nadle`nosti, potoa pri oddr`uvawetona redot i mirot vo op{tinata, vo delot na soobra-}ajnite prekr{oci, vospostavuvaweto na redot votaksi soobra}ajot i drugo. Be{e istaknato i vidnonezadovolstvo od strana na gradona~alnicite odDUI, koi izjavija deka ovoj Zakon tie ne go poddr-

a

ZA OP[TINITE PRIFATLIVI SAMO

PROFESIONALNITE KADRI

Sredba na UO so ministerkata Jankulovska

16

Më22 dhjetor, nëKlubin e deputetëve, në Shkupishte mbajtur seanca e tetë e Bordit Drejtues tëBNJVL-së në të cilën, me ftesë të BNJVL-sëmorri pjesë Gordana përpunë të brendshme dhe ku pikë e rendittë ditës ishte shqyrtimi i implementimit të Ligjitpër polici. Në seancë ishte theksuar se vetë Ligjipër polici ka konsekuenca dhe të pathëna tëcaktuara të cilat kr ojnë gjendje të caktuarakonfuze, veçanërisht ishte i theksuat kolizioni isaj me Ligjin për vetëqeverisje lokale. Ishtetheksuar nevoja në listat e dërguara deri tekomunat për zgjedhje të komandantëve tëstacioneve policore të propozohen kuadroprofesionale, jopartiake dhe kualitative, të jenëtë respektuara dispozitat ligjore në lidhje meeksperiencën e nevojshme dhe ionet e tyreparaprake. Ishte pë ur edhe nevoja përvendosjen e besimit dhe bashkëpunimkualitativ ndërmjet komunës dhe komandantitpolicor, përmendur edhenevoja nga asistenca kualitative e përfaqësuesvenga policia të shërbimeve të caktuara

Jankullovska, ministere vetme

ij

funksrmend

it

dhe gjithashtu ishte

inspektoriale, ndihmë gjatë implementimit tëkompetencave të caktuara komunale, pastajgjatë mbajtjes së rendit dhe qetësisë në komunë,në pjesën e kundërvajtjes transportuese,vendos j e e rend i t dhe qe të s i së nëkomunikacionin e taksive etj. theksuar senga ato tani pritet bashkëpunim gjatë zgjedhjesnga listat e ofruara në të cil dukshëmmungojnë emra të kuadrove profesionaleërkesa e së cilave nuk respektohet e drejtuarkah nevoja për intervenim në Ligj, me aktenënligjore. Ishin nxjerrë edhe shembuj të sjelljesjoprofesionale të personave policor në komunatë caktuara.Ministrja Jankullovska theksoi se MPB vetëm eimplementon tani më Ligjin e sjellur, se ato janëtë hapura për dialog konstruktiv dhe se secilisygjerim që do të jetë i dërguar nga ana ekomunave do të jetë i respektuar dhe i shqyrtuar.Tregoi se MPB në mënyrë transparente eudhëheqi procedurën për nominim tëkandidatëve të listave dhe se të gjitha njohuritë etreguara nga ana e komunave për kandidatët e

parashtruar, do të jenëplotësisht të shqyrtuar.Nëse vërtetohen mangësiobjektive, në fazën e dytëd o t ë s h k oh e t metransparenc akoma më tëmadhe, do të bisedohetpër lista të reja dhekandidatë të ri.Ajo tregoise procedura për zgjedhjetë komandantëve ështëpërfunduar për më shumënga gjysmat e listave tëpropozuara dhe atë paasnjë problem, dhenjoftoi se plotësisht do tëjetë e shqyrtuar kërkesa edisa komun rrethpjesës së shërbimit tëgjendjes civile.

Ishte

at,

k

ave

GAZETË

Takim i BD me ministren Jankullovska

PËR KOMUNAT TË PRANUESHME VETËMKUADROT PROFESIONALE

GLASILO

17

Vladata na R.Makedonija treba itno da svikakonstitutivna sednica na Nacionalniot sovet zaramnomeren regionalen razvoj, vo koj ~lenuvaat gra-dona~alnicite, pretsedateli na Planskite regioni ipove}e ministri, a pretsedava zamenik-pretsedatelotna Vladata na R.Makedonija, Zoran Stavrevski.Strategijata za ramnomeren regionalen razvoj da sedostavi do Sobranieto na R.M, na glasawe pred prate-nicite, da se formira Biroto za Ramnomeren regio-nalen razvoj, a vo Sobraniskata rasprava za Predlog-buxetot za 2008, da se intervenira, za da se realiziraatzakonskite odredbi kade e navedeno deka za pottiknu-vawe na ramnomerniot regionalen razvoj od Buxetotna RM godi{no se idvojuvaat sredstva vo visina odnajmalku 1% od BDP. Vo sprotivno }e se soo~ime so za-kana od zastoj vo implementi-raweto na Zakonot za ramno-meren regionalen razvoj. Ovae stavot na ZELS, {to pretse-datelot na ZELS, AndrejPetrov, go iznesen na pres-konferencijata oddr`ana na10 dekemvri, vo prostoriitena ZELS. Be{e uka`ano dekapogolem broj op{tini, dopretsedatelite na planskiteregioni ve}e podnele golembroj proekti i deka zakonskiutvrdeniot rok- 15 dekemvri,vo celost }e bide ispo~itu-van, nasproti docneweto naVladata za formirawe naBiroto za RRR i nepredviduvaweto na sredstva vovisina od 1% od BDP, vo Predlog-buxetot za 2008godina, {to }e pretstavuva seriozna pre~ka za reali-zacija na proektite.Na pres konferencijata, pretsedatelot na ZELS goiska`a zaedni~kiot stav na UO na ZELS, donesen naposlednata sednica na UO, deka Predlog zakonot zame|uop{tinska sorabotka e nepotreben, deka sodr`i-nata e so mnogu nelogi~nosti i deka vodi kon me{awevo rabotata na centralnata vrz lokalnata vlast, za{to be{e istaknata potrebata od itna sredba so pret-stavnici od Ministerstvoto za lokalna samouprava.Na pres-konferencijata prisustvuvaa i ~etiritepretsedateli na planskite regioni: na Isto~niotregion-gradona~alnikot Qubomir Janev, na Vardar-skiot-gradona~alnikot Ace Kocevski, na Jugoisto~-niot region-gradona~alnikot Zoran Zaev i na Jugoza-padniot region- gradona~alnikot Aleksandar Petre-ski isto taka upatija apel do centralnata vlast da gopo~ituvaat Zakonot za Ramnomeren regionalen razvoj,da obezbedi sproveduvawe na zakonskite odredbi i dagi formira potrebnite institucii so cel da ne dojdedo zabavuvawe, ili u{te polo{o, zastoj vo implemen-tiraweto na eden vakov va`en zakon koj e povrzan soaplicirawe za proekti od IPA fondovite, koi se odgolem va`nost za razvoj na op{tinite.

Pres-konferencija vo ZELS

VLADATA GO KO^I

IMPLEMENTIRAWETO NA

ZAKONOT ZA RAMNOMEREN

REGIONALEN RAZVOJ

Qeveria e R. së Maqedonisë duhet urgjentisht të thërretseancë konstituive të Këshillit nacional për zhvillim tëbarabartë regjional, në të cilin marrin pjesë kryetarëkomunash, ë të regjionave të planifikuara dhe mëshumë ministra, ndërsa udhëh qet nga zëvendës-kryetari iQeverisë sëR. sëMaqedonisë, Zoran Stavrevski. Strategjiapër zhvillim të barabartë regjional të dërgohet deri te

i R.M, me votim para deputetëve, të formohetByroja për zhvillim të barabartë regjional, dhe nëdiskutimin e Kuvendit për Propozim-buxhetin për vitin2008, të intervenohet, që të realizohen dispozitat ligjore kuështë e theksuar se për nxitje të zhvillimit të barabartëregjional nga Buxheti i RM-së në vjet ndahen mjete nëlartësi ngamë së paku 1%ngaBPSH.Në të kundërtën do të

ballafaqohemi me ngangecja në implementimin eLigjit për zhvillim të barabartëregjional. Ky është qëndrimi iBNJVL-së, që kryetari iBNJVL-së, Andrej Petrov, eshprehi në pres-konferencëmbajtur më 10 dhjetor, nëlokalet e BNJVL-së. Ishte etheksuar se numër i madhkomunash, deri te kryetarët eregjioneve të planifikuaramë kanë parashtruar shumëprojekte dhe se afati i caktuarligjor – 15 dhjetor, në përgjithsido të jetë i respektuar, përkundër

vonimit të Qeverisë për formimin e Byrosë për ZHBR dhemosparashikimi i mjeteve në lartësi nga 1% nga BPSH, nëPropozim-buxhetin për vitin 2008, që do të paraqetpenegesë serioze për realizimin e projekteve.Në pres konferencë, kryetari i BNJVL-së e përmendiqëndrimin e përbashkët të BD të BNJVL-së, i sjellur nëseancën e fundit të BD, se Propozim ligji për bashkëpunimndërkomunal është i panevojshëm, dhe se përmbajtja ështëme shumë palogjikshmëri dhe se qon kah përzierja e punëssë pushtetit qendror në atë lokal, për çka ishte theksuarnevoja për takim urgjent me përfaqësues nga Ministria përvetëqeverisje lokale. Në pres konferencë morrën pjesëkatër kryetarët e regjioneve planifikuese: të regjionitlindor- kryetari Ljubomir Janev, të Vardarit – kryetari AceKocevski, ai i regjionit juglindor – kryetari Zoran Zaev dheatij jugpërendimor –kryetari Aleksandar Petreskigjithashtu dërguan apel deri te pushteti qendror tarespektojnë Ligjin për zhvillim të barabartë lindor, tësiguron realizim të dispozitave ligjore dhe ti formoninstitucionet e nevojshme me qëllim të mos vje deri tengadalsimi, ose më keq, ngecje në implementimin e këtijligji të rëndësishëm që është i lidhur me aplikimin përprojekte nga IPA fondet, të cilat janë me rëndësi të madhepër zhvillimin e komunave.

kryetare

Kuvendi

kanosje

tani

Pres-konferencë në BNJVL

QEVERIAE NGADALSONIMPLEMENTIMIN E LIGJIT

PËR ZHVILLIM TËBARABARTË REGJIONAL

GAZETË

18

Vo Bukure{t, Romanija, na 13 i 14 dekemvri, se odr`atretoto Generalno Sobranie na NALAS (Mre`a na nacio-nalni asocijacii na lokalni vlasti od jugo-isto~na Evropa).ZELS e ~len na ovaa zdru`enie od samoto osnovawe, a prvotoosnova~ko sobranie na NALAS, se odr`a vo septemvri 2005godina vo Skopje.Celiot nastan be{e podelen vo dva dena i ima{e razli~nisodr`ini. Prviot den be{e posveten na tematskite rabotnigrupi, koi se sostaven del na samata mre`a. Imeno, sekoja odAsocijaciite ~lenki, e predvodnik na odredeni tematskigrupi, koi imaat za cel da podgotvat i razrabotat proekti,upatstva, dokumenti so preporaka, no i da implementiraatodredeni proekti, a se so cel da im se pomogne na Asocija-ciite ~lenki, vo nivniot sopstven razvoj i sorabotka soop{tinite.Na prviot den na sostanokot na NALAS, rabotna sredbaimaa 2, od vkupno formiranite 5, rabotni edinici i toaRabotnata edinica za finansirawe i Rabotnata edinica zaurbanizam. Na tie sostanoci se razgovara{e za ve}e odobre-nite proekti i za na~inot na nivno sproveduvawe, imaj}i japritoa vo predvid vklu~enosta na site ~lenki. Va`no e da senapomene, deka Rabotnata edinica za razvoj na Asocijaciitena lokalnite vlasti, }e ja predvodi ZELS, a aktivnostite naistata treba da otpo~nat so po~etokot na narednata godina.Vtoriot den na sostanokot vo Budimpe{ta, be{e posveten naizbor na novite rakovodni tela na NALAS, so mandat od 2godini. Za pretsedatel e izbran Tarzan Milo{evi} (CrnaGora), a za potpretsedateli se izbrani: Vladimir Moskov(Bugarija) i Belan Vasile (Moldavija). Izvr{en e i izborna Izvr{nata kancelarija i toa vo sostav: Fatos Hodaj(Albanija), Brano Jovi~i}( Bosna i Hercegovina) i odgovo-ren za finansiskoto rabotewe Du{ica Peri{i} (Make-donija). Na ovoj sostanok na NALAS u{te edna{ se potvrdigolemata podr{ka, koja ovaa mre`a ja ima kaj donatorite ikaj pretstavnicite na me|unarodnata zaednica. Na General-noto sobranie svoe u~estvo imaa i pretstavnici na Sovetotna Evropa, na CEMR, SDC i GTZ.

TRETO GENERALNO SOBRANIE NA NALAS

SORABOTKA NA ZELS SO GRADONA^ALNICI

OD DOLNA NORMANDIJA

Na 19 dekemvri, vo prostoriite na ZELS, se odr`a sredbapome|u gradona~alnicite od Dolna Normandija, (RepublikaFrancija) i pretstavnici na ZELS. Inicijativata zapo~napred nekolku meseci, so implementacija na proekt, nare~enDecentralizirana sorabotka pome|u Dolna Normandija i Re-publika Makedonija. Proektot sodr`i nekolku komponentii koi glavno }e se sproveduvaat preku nevladini organiza-cii od na{ata zemja. Osobeno vnimanie }e se posveti narazvoj na kulturata i kulturnite institucii na lokalnonivo, razvoj na informati~kata tehnologija, kako i napre-dok i razvoj na sistemot na informirawe do gra|anite.Na sostanokot vo ZELS, bea pokaneti desetina gradona~al-nici no, prisustvuvaa pretsedatelot Petrov i gradona~al-nikot na Saraj, Bekim Fazliu. Svoi pretstavnici ispratijai gradona~alnicite na Ko~ani i \or~e Petrov. Od strana nafrancuskata delegacija, prisutni bea dvajca gradona~alni-ci, nekolku ~lenovi na op{tinskite soveti i sovetot naregionalno nivo, kako i Ambasadorot na Francija vo Re-publika Makedonija. Osnovnata diskusija se vode{e okolusproveduvawe na procesot na decentralizacija vo dvetezemji, problemite i pozitivnite tekovi vo taa smisla, no iokolu na~inot na sproveduvawe na zaedni~kiot proekt imo`nite zbratimuvawa i direkna sorabotka me|u op{tini-te. Na krajot be{e dogovoreno da se izgotvi dokument,najverojatno vo forma na memorandum za sorabotka, koj }ebide potpi{an od site involvirani strani vo proektot.

Në Bukuresht. Rumani, më 13 dhe 14 dhjetor, u mbajt Kuvendi i

tretë Gjeneral i NALAS-it (Rrjeti i asociacioneve nacionale të

pushteteve lokale ngaEuropa jug-lindore). BNJVLështë anëtar në

këtë shoqatë nga vetë themelimi, ndërsa mbledhja e parë e

themeluar eNALAS-it, umbajt në shtator të vitit 2005 nëShkup.

E tërë ngjarja ishte ndarë në dy ditë dhe kishte përmbajtje të

ndryshme. Dita e parë ishte kushtuar për grupet tematike punuese,

që janë pjesë përbërëse e vetë rrjetit. Për shembull, nga

Asociacionet anëtare, është udhëheqës i grupeve të caktuara

tematike, që kanë për qëllim të përgatisin dhe të përpunojnë

projekte, udhëzime, dokumente me rekomandim, si dhe të

implementojnë projekte të caktuara, me qëllim t'

Asociacioneve anëtare, në zhvillimin e tyre personal dhe

bashkëpunimmekomunat.

Në ditën e parë të mbledhjes të NALAS-it, takim punues

5, njësi të formuara punuese dhe atë njësia punuese për

financim dhe njësia punuese për urbanizëm. Në ato mbledhje u

bisedua për projektet tashmë të miratuara dhe për mënyrën e

implementimit të tyre, duke pasë më tutje parasysh përfshirjen e të

gjithë anëtarëve. Këtu është e rëndësishme të theksohet, se njësia

punuese për zhvillimin e Asociacionit të pushteteve lokale, do ta

udhëheq BNJVL, ndërsa aktivitetet e së njejtës duhet të fillojnë me

fillimin e vitit të ardhshëm.

Dita e dytë embledhjes në Bu , ishte kushtuar në zgjedhjen e

trupave të ri udhëheqës të NALAS-it, me mandatë Për

kryetar është zgjedhur Tarzan Millosheviq (Mali i Zi), ndërsa për

nënkryetarë janë zgjedhur:VlladimirMoskov (Bullgari) dhe Belan

Vasile (Molldavi). Është kryer edhe zgjedhja e Zyrës ekzekutuese

dhe atë në përbërje: Fatos Hodaj (Shqipëri), Brano Joviçiq (Bosnjë

dhe Hercegovinë) dhe përgjegjës për punën financiare Dushica

Perishiq (Maqedoni).

Në këtë mbledhje të NALAS-it edhe njëherë u vërtetua përkrahja e

madhe, të cilin ky rrjet e ka tek donatorët si dhe te përfaqësuesit e

bashkësisë ndërkombëtare. Në morrën pjesë

edhe përfaqësues tëKëshillit të Europës,CEMR,SDCdheGTZ.

e

secili

ju ndihmohet

paten 2,

nga gjithsej

kuresht

2 vjeqar.

Kuvendin Gjeneral

Më 19 dhjetor, në lokalet e BNJVL-së, u mbajt takim ndërmjetkryetarëve nga Normandia e Poshtme, (Republika e Francës) dhepërfaqësues të BNJVL-së. Iniciativa filloi para disa muajve, meimplementimin e projektit, i ashtuquajtur bashkëpunim idecentralizuar ndërmjetNormandisë së Poshtme dheRepublikës sëMaqedonisë. Projekti përmban disa komponenta të cilat kryesishtdo të implementohen ndërmjet organizatave joqeveritare nga shtetiynë.Veçanërisht do t'i përkushtohet vëmendje zhvillimit të kulturësdhe institucioneve kulturore në nivel lokal, zhvillim të teknologjisëinformative, si dhe avancim dhe zhvillim të sistemit të informimitderi te qytetarët.Në mbledhje në BNJVL, ishin të ftuar dhjetra kryetarë por, morrënpjesë kryetari Petrov dhe kryetari i Sarajit, Bekim Fazliu.Përfaqësues të tyre dërguan edhe kryetarët e Koçanit dhe GjorçePetrovit. Nga ana e delegacionit francez, të pranishëm ishin dykryetarë, disa anëtarë të këshilleve komunale dhe këshilli në nivelregjional, si dhe Ambasadori i Francës në Republikën eMaqedonisë. Diskutimi kryesor zhvillohej rreth mënyrës sëimplementimit të procesit të decentralizimit në dy shtetet,problemet dhe hapat pozitiv, si dhe përmënyrën e im tëprojekteve të përbashkëta dhe vëllazërimet e mundshme dhebashkëpunimdirekt ndërmjet komunave.Në fund ishte kontraktuartë përgatitet dokument, sigurisht në formë të memorandumit përbashkëpunim, që do të jetë i nënshkruar nga të gjitha palët einvolvuara në projekt.

plementimit

KUVENDI I TRETË GJENERAL I NALAS-it

BASHKËPUNIMI I BNJVL-SË ME KRYETARËTE NORMANDISË SË POSHTME

GLASILO

19

Vo Op{tina Kru{evo, na 28 noemvri, sve~eno be{e odbele`anazavr{nicata na rekonstrukcijata na Osnovnoto U~ili{te,,Nikola Karev,, edna od najzna~ajnite i najgolemirekonstruktivni zafati na u~ili{nata mre`a vo op{tinata.Stanuva zbor za promena na site nadvore{ni prozorci i vratina u~ili{teto i rekonstrukcija na fasadata {to efinansirano od nekolku donatori i toa USAID, prekuprogramata PEP, donira{e 1,5 milioni denari, potoa 1, 4milioni denari e donacija na Ambasadata na Kralstvoto Nor-ve{ka vo R. Makedonija vo koordinacija so Sektorot za evro-integracii pri Vladata na RM, 150 iljadi denari obezbediMirovniot Korpus vo Makedonija, 100 iljadi denari kon-tribucija na op{tinata i 20 kanti boja donacija od privatniotsektor vo Kru{evo.Na sve~enoto otvorawe na u~ili{teto, prisustvuva{e N.E.Xilijan Milovanovi}, ambasador na SAD vo RM, potoa Am-basadorot na Kralstvoto Norve{ka, N.E ,pretstavnici od Vladata na RM, od USAID, od MirovniotKorpus i gra|ani na Kru{evo. Gradona~alni~kata, LefkijaGa`ovska vo svoeto obra}awe do prisutnite go iska`a svoetoogromno zadovolstvo do site koi pomognaa da se oobezbedatpodobri uslovi za rabotewe na decata od u~iili{teto.Zadovolstvo izrazija i pretstavnicite na donatorite koiuka`aa deka investiciite vo oblasta na obrazovanieto }eprodol`at i ponatamu vo pogolem broj na op{tini vo zemjava, socel da im se pomogne vo obezbeduvaweto na podobri uslovi zanastava na decata, a u~enicite od OU ,,Nikola Karev,, vo znak nablagodarnost i iskrena sre}a priredija sve~ena priredba.

Carl Schiøtz Wibye

Vo Op{tina Kru{evo

GOLEM REKONSTRUKTIVEN ZAFAT NA OU NIKOLA

KAREV , PODDR@AN OD POVE]E DONATORI

„“

Në Komunën e Krushevës, më 28 nëntor, solemnisht ishte shënuarpërfundimi i rekonstruimit të shkollës fillore ,,Nikolla Karev,, njëndër përfshirjet më të mëdha rekonstruive të rrjetit shkollor nëkomunë. Bëhet fjalë për ndryshimin e të gjitha dritareve dhe dyervetë jashtme të shkollës dhe rekonstruim të fasadës që është efinancuar nga disa donatorë dhe atë USAID, nëpërmjet programitPEA, donoi 1,5 milion denarë, pastaj 1,4 milion denarë ështëdonacion Ambasadës së Mbretërisë Norvegjeze në R. eMaqedonisë në koordinim me Sektorin për eurointegrime pranëQeverisë së RM-së, 150 mijë denarë si Paqësor nëMaqedoni, 100 mijë denarë kontribut i komunave dhe 20 kantangj rë donacion nga sektori privat nëKrushevë.Në hapjen solemne të shkollës, morri pjesë E.S. XhilianMillovanoviq, sador i SHBA-ve në R.M, pastajAmbasadori iMbretërisë Norvegjeze, E.T. Carl Schitz Wbye, përfaqësues ngaQeveria e R.M-së, ngaUSAID- , ngaKorpusi Paqësor dhe qytetarëtë Krueshevës. Kryetarja Gazhoska në fjalimin e saj deri tetë pranishmit e theksoi kënaqësinë e saj deri te të gjithë qëndihmuan të sigurohen kushte më të mira për punë të fëmijëve ngashkolla. Kënaqësi shprehën edhe përfaqësuesit e donatorëve të cilëttreguan se investimet në arsim do të vazhdojnë edhe më tutje nënumër më të madh të komunave në vend, me qëllim t'ju ndihmohetnë sigurimin e kushteve më të mira për mësim nxënësve, ndërsanxënësit nga SHF ,,Nikolla Karev,, në shenjë falenderimi dhegëzim të sinqertë dhanë shfaqje solemne.

i i

guroi Korpusi

y

amba

i, Lefkija

@itelite na Op{tina Ko~ani, naskoro }e gi po~uvstvuvaat bla-godetite od noviot proekt za selektiraweto na otpadniteplasti~ni {i{iwa, proekt finansiski poddr`an odAmerikanskata agencija za me|unaroden razvoj - USAID, koj }ebide sproveduvan na baza na partnerstvo me|u Op{tina Ko~ani,Zdru`enieto na gra|ani “Ednakvi za site”i KJP “Vodovod” Odproektot , okolu 30.000 dolari {to se donacija na USAIDpredvideni se za presa, za oformuvawe na ekolo{ki ostrovi i zaoprema za lu|eto koi }e go selektiraat otpadot na deponijata.Pri sve~enoto potpi{uvawe na dogovorot me|u gradona~al-nikot na Ko~ani, Qubomir Janev i proekt menaxerot ArijanToska prisustvuva{e i zamenik - ambasadorot na SAD voMakedonija, g-din Tom Navratil. Toj me|u drugoto istakna dekaod realizacijata na ovoj proekt se o~ekuvaat pozitivnirezultati ne samo vo odnos na podobruvaweto na `ivotnatasredina, tuku i na poleto na pottiknuvaweto na novi pravci narazvoj na lokalnata ekonomija.- ,,Pridobivkata od Proektot zaop{tinata navistina e golema bidej}i generalno }e se namaliotpadot koj{to se isfrla na samite deponii, {to }e dovede doprodol`uvawe na nivniot vek. A samiot fakt {to stanuva zborza PET ambala`a, edna od najnerazgradlivite materii,zna~itelno }e se podobri sostojbata na deponijata i na`ivotnata okolina”, istakna gradona~alnikot Janev.Selektiraniot otpad }e se kompresira, a nevladinata orga-nizacija “Ednakvi za site” }e se pogri`i toj da bide plasiran dozainteresiranite privatni kompanii {to vr{at otkup na vakvamaterija. Pokraj u~estvoto vo visina od 30.000 dolari,Komunalnoto pretrijatie “Vodovod” najavuva formirawedopolnitelni ostrovi za PET ambala`a so koi celiot grad }ese pokrie so oprema za nejzino pribirawe. Spored prvi~nitepresmetki, vo Ko~ani mese~no se o~ekuva da se sobiraat nad 20toni PET ambala`a koja so proektot za reciklirawe }e giskrati i tro{ocite za transport na otpadot do deponijata.Op{tinata Ko~ani, zaedno so op{tinite Karpo{, Gostivar iStrumica se ~etirite pilot - op{tini vo koi se sproveduva ovojmo{ne zna~aen proekt.

Nov proekt vo Op{tina Ko~ani

SO SELEKTIRAWE NA OTPADNITE PLASTI^NI

[I[IWA DO PODOBRA @IVOTNA SREDINA

Banorët e Komunës së Koçanit, së shpejti do t'i ndjejnë tëmirat ngaprojekti i ri për selektimin e mbeturinave nga shishet plastike,

përkrahur financiarisht nga Agjencioni Amerikan përzhvillim ndërkombëtarë – USAID, i cili do të jetë i implementuarnë bazë të partneritetit ndërmjet Komunës së Koçanit, Shoqatës sëqytetarëve “Të barabartë për të gjithë

ollarë që janë donacion i USAID-it tëparashikuar janë për presë, për formimin e ishujve ekologjik dhepër pajisje për njerëzit të cilët do ta selektojnë mbeturinën edeponisë.Gjatë nënshkrimit solemn të kontratës ndërmjet kryetarit tëKoçanit, Lubomir Janev dhe projektmenaxheritArijanToskamorripjesë edhe zëvendës – ambasadori i SHBA-ve nëMaqedoni, z. TomNevratil. Ai ndër të t ra theksoi se nga realizimi i këtij projektipriten rezultate pozitive jo vetëm në lidhje me përmirësimin emjedisit jetësor, por edhe në fushën e nxitjes së drejtimeve të reja tëzhvillimit të ekonomisë lokale.-,,Përfitimi nga përkomunën me të vërtetë është e madhe sepse gjeneralisht do tëzvogëlohenm ëhudhen në vet deponitë, që do të sjell derite vazhdimi i shekullit të tyre. Dhe vetë fakti që bëhet fjalë për PE

kryesisht do të përmirësohet gjendja e deponisë dherrethit jetësor”, theksoi kryetari Janev.Mbeturinat e selektuara do të kompresohe , ndërsa organizatajo “Të barabartë për të gjithë” do të kujdeset ai të jetë iplasuar deri te kompanitë private të interesuara që kryejnë riblerjetë kësaj materje. Përveç pjesëmarrjes në shumë prej 30.000 dollarë,ndërmarrja komunale “Vodovod” ujveplotësues për PE me të cilat i gjithë qyteti do tëmbulohet me pajisje për grumbullimin e saj. parallogarive tëpara, në Koçanë gjatë pritet të mblidhen mbi 20 tonë PETambalazhë e cila me projektin për reciklim do ti shkurton edheshpenzimet për transportin embeturinave deri te deponitë.Komunae Koçanit, sëbashku me komunat Karposh, Gostivar dhe Strumicëjanë katër pilot – komuna në të cilat implementohet ky projekt teperi rëndësishëm.

projekt i

” dhe NPK “Vodovod” Ngaprojekti, reth 30.000 d

je

Projekti

beturinat qT

ambalazhe,

nqeveritare

shpall formimin e ishT ambalazhe

Sipasmuajve

PËRFSHIRJE E MADHE REKONSTRUIVE E SHF "NIKOLLAKAREV" I PËRKRAHUR NGAMË SHUMË DONATORË

Në Komunën e Krushevës

Projekt i ri në Komunën e Koçanit

ME SELEKTIMIN E MBETURINAVE NGA SHISHETPLASTIKE DERI TE MJEDIS MË I MIRË JETËSOR

20

Oпштина Деллчево ги врши последните подготовки задочекот на Новата 2008 Година.Празничната атмосферасекојдневно се збогатува со нови светлечки украси кои сепоставуваат по улиците на градот, а за кои општината обез-беди скромни 80.000 денари, кои заедно со веќе посто-ечките изгледаат доволни за богатата празнична атмосфераво градот.И оваа година двете новогодишно украсени елкиво центарот ја збогатуваат новогодишната приказна.Заразлика од претходната година, Општината одлучи да немаорганизиран дочек на плоштадот воДелчево. Средствата сепренасочени за да се обезбедат поголемброј на новогодишипакетчиња и во хуманитарни цели. Оваа година од Буџетотна општината, но и процент од месечниот надомсток насоветниците, какои соподдршка одРегионалниотцентар за

Snegot i pobelenite Pelisterski vrvovi go najavijapo~etokot na novogodi{nata prikazna vo Bitola. Ipokraj niskite temperaturi, [irok Sokak e pretesenza {eta~ite koi u`ivaat vo elegantnata i nenamet-liva novogodi{na atmosfera koja go zavitka gradot voprazni~na prikazna. Prepoznatlivite dedomrazovci,polumese~inki, zvon~iwa vo razli~ni boi i belitesnegulki se postaveni po bulevarite i ulicite, a naplo{tadite „Magnolija” i „Goce Del~ev” ukraseni sedve golemi elki. Posebno vnimanie predizvika Grad-skoto {etali{te so svodot od zvezdi. Najomilenotomesto za najmladite, sepak e parkot kaj Saat kulatakade se vistinskite dedo mrazovci i golemite belisne{kovci. Na Novogodi{nata ve~er, Bitol~ani }ese `urkaat na pesnite na Lambe Alabakovski i ElenaRistevska. Pokraj niv, na plo{tadot „Magnolija”, }epeat najmladite od festivalite „Mega Bit” i „Tra lala”, }e ima i rok, i pop, i sekako za prazni~no raspo-lo`enie - makedonska narodna pesna so grupataDespina. Novata 2008, od Op{tinata Bitola }e janajavat so spektakularen ognomet i `elba za mir,radost i zdravje vo godinata {to sledi. Bidej}i

Како и во изминатите две години и оваа година ОпштинаГостивар превзема низа активности за украсување наградот, предпрагот наНовата 2008 Година.Направени се инсталции на украсните елементи по оп-штинските канделабри, кои на градот и главните улици имдаваат прекрасен изглед. Граѓаните се задоволниинасекадесе чувствува предновогодишната атмосфера. Градоначал-никот Невзат Бејта не ги заборави децата со посебнипотреби, на кои им подели новогодишни пакетчиња, аистото така пакетчиња додели и за децата на вработените воопштинската администрација.

До Општина Делчево

ОПШТИНАТА ОДВОИ СРЕДСТВА ЗА НОВОГОДИШНА РАДОСТ ЗА НАЈМЛАДИТЕ

застапување ке се подгпотват 350 новогодишни пакетчињаза децата од градинката, предучилишното образование,децата со умерена попреченост од Дневниот центар воДелчево. Градоначалникот Мирко Иванов на најдобриотпожарникар воППЕ, полицаеци крводарител одДелчевопоповод новогодишните празници, ке им врачи паричнинагради. Предногодишната атмосфера во Делчево бешезбогатена со традиционалниот новогодишен концерт наКУД Гоце Делцев и со промоцијата од публикацијата на, Паланечко - малешевска свадба од авторот Тереза Фило-бок, проект кој како туристичка понуда од регионот бешеорганизирана по втор пат и претставуваше настан нагодината воДелево.

" "" "

BITOLA VO NOVOGODI[NA PRIKAZNA

praznicite se denovi za daruvawe, gradona~alnikot naOp{tina Bitola, Vladimir Taleski na de~iwata odZavodite za rehabilitacija na deca so o{teten sluh,govor i glas, na zdru`enijata na slepi, gluvi i nagluvi,na de~iwata so posebni potrebi, so cerebralna para-liza i na najmalite od Domot za doen~iwa. im dodelinovogodi{ni podaroci.Tradicionalno, gradona~alnikot prviot den odNovata 2008 }e go pomine so novoroden~iwata na koiso podarok }e im posaka dobredojde vo na{ata Bitola.

ГОСТИВАР УКРАСЕН ПРЕД НОВОГОДИШНИТЕ ПРАЗНИЦИ

Со цел заштеда на општинските средства, на новогодиш-ната ноќ во Гостивар не е предвиден организирање наглавната манифестација или прослава во центарот наградот, пред се бидејќи тоа е во спротивност со воспоста-вената политика на општината. Градоначалникот Бејта исоветниците сметаат дека овие средства од општинскатакаса подобро е да се инвестират во долгорочни проекти коиќе бидат од поголема полза за поголемиот дел од граѓанитенаОпштинаГостивар.

o

GAZETË

GLASILO

Komuna eDellçevës i kryen përgatitjet e fundit për pritjeneVitit të Ri 2008. çdo ditë pasurohetmedekorime të reja ndriçues të cilat vendosen nëpër rrugët eqytetit, dhe për të cilat komuna siguroi 80.000 denarë, tëcilat sëbashku me ato të mëparshmet duken tëmjaftueshme për atmosferën e pasur festive në qytet. Edhekëtë vit të dy bredhat e zbukuruar në qendër e pasurojnëtregimin e fundvitit. Për dallim nga viti i kaluar, Komunavendosi të mos etë pritje të organizuar në sheshin eDellçevës. Mjetet të jenë të drejtuara në sigurimin e mëshumë pakove dhe për qëllime humanitare. Këtë vit ngaBuxheti i komunës, si dhe përqindje nga kompensimimujor i këshilltarëve, si dhe me përkrahje nga qendra

Atmosfera festivee

k

regjionale për përfaqësim do të përgatiten 350 pako përfëmijët nga çerdhet, arsimin parashkollor, fëmijët mepengesa të caktuara nga Qendra ditore në Dellçevë.Kryetari Mirko Ivanov zjarrfikësit më të mirë, p ët dhedhënësit të gjakut ngaDellçev për shkak të të vitittë ri, do t'ju jep shpërblime në të holla. Atmosfera festivenë Dellçevë ishte pasuruar edhe me koncertin tradicionaltë SHKA,,Goce Dellçev,, dhe me promovimin epublikimit të maleshevike,, nga autori TerezaFillobok, projekt i cili si ofertë turistike nga regjioni ishteorganizuar për herë të dytë dhe paraqiti ngjarje të vitit nëDellçevë.

olica festave

,,Dasma

Bora dhe majat e zb

r

titores qytetare meS

lambe All

ardhura të Pelisterit e lajmëruanfillimin e tregimit të vitit të ri nëManastir.Edhe përveç temperaturave të ulta, Rruga e Gjërë është ehapur për shëtitësit që kënaqen në atmosferën elegantedhe të papërshkruajtshme të vitit të ri që e rethoi qyteti nëtregim festiv. Gjyshër dimrat e njohur, gjysëm hënat, ziletnë ngjyra të ndryshme dhe dordolecat e bardhë janë tëvendosur nëpër bulevarde dhe rrugë, ndërsa në sheshet,,Magnolia” dhe ,,Goce Dellçev” të dekoruara janë dybredha të mëdhenj. Vëmendje të veçantë ju përkushtuashë mbulesë prej yjeve. Vendi më ipreferuar për më të rinjtë, përsëri është parku tek aatkulla ku janë gjyshëdimrat e vërtetë dhe dordolecët ebardhë tëmëdhenj.Në mbrëmjen e vitit të ri, Manastirasët do të zbaviten mekëngët e L abakovskit dhe Elena Ristevska.

Përveç tyre, në panairin ,,Magnolija”, do të këndojnë mëtë vegjlit nga festivalet ,,Mega Bit” dhe ,,Tra la la”, do tëketë edhe rok, dhe pop, dhe gjithsesi për disponim festiv –këngë populloremaqedonasemegrupënDespina.

dëshirë për paqe, gëzimedhe shëndet në vitin që vijon.ë ë ë pë ë kryetari iKomunës së Manastirit, Vladimir Taleski fëmijëve ngaEntet për rehabilitimin e fëmijëve me dëgjim të dëmtuar,folje dhe zë, shoqatës të verbërve, shurdh memecëve,fëmijëve me nevojë të veçanta, me paralizëmë të vegjëlve u shpërndau dhurata të vitit të ri.Tradicionalisht, kryetari ditën e parë nga Viti i ri 2008 dota kalon me sapo të lindurit të cilëve me dhuratë do t'judëshironmirëseardhje nëManastir.

Viti i ri 2008, ngaKomuna eManastirit do ta paraqesinmefishekzjarre spektakulare dhe

P r shkak se festat jan dit r t dhuruar,

cerebrale dhe

Sikur në dy vitet e kaluara edhe këtë vit Komuna eGostivarit ndërmorri aktivitete në drejtim të zbukurimit tëqytetit, në p ag tëVitit tëRi 2008.Janë bërë instalime të elementeve zbukurues nëpër shtyllate poçëve elektrik, të cilat qytetit dhe rrugëve kryesore ijapin pamje të mrekullueshme. Qytetarët janë të kënaqurdhe ve të fundvitit.Kryetari Nevzat Bejta nuk i harroi fëmijët me nevoja tëposaçme, me çka ju dhuroi pako për vitin e ri, dhegjithashtu shpërndau edhe për fëmijët e të punësuarve nëadministratën komunale.Me qëllim kursimin e mjeteve komunale, në natën e vitit tëri në Gostivar nuk është parashikuar organizimi imanifestimit kryesor ose festim në qendrën e qytetit , parase gjithash sepse ajo është në kundërshtim me politikën evendosur të komunës. Kryetari Bejta dhe këshilltarëtkonsiderojnë se këto mjete nga më mirëështë të investohen në projekte afatgjate të cilat do tëshkojnë në dob në një pjesë më të madhe për qytetarë eKomunës sëGostivarit.

r

gjithkund ndihet atmosfera e festa

buxheti komunal

i t

N Komun n e Dell ev së ë ç ë

KOMUNANDAUMJETE PËR GËZIMET E FUNDVITIT PËR MË TË RINJËT

MANASTIRI NË TREGIM TË VITIT TË RI

GOSTIVARI I STOLISUR PARAFESTAVE TË FUNDVITIT

21

22

Od dekemvri startuva ~etvrtata faza od LOGINproektot namenet za elektronsko informirawe naedinicite na lokalnata samouprava. Na ELS, prekuLOGIN izbornikot, }e im bidat dostapni naj-novite dokumenti, zakoni i podzakonski akti i in-formacii od zna~ewe za lokalnite vlasti i ad-ministracii.Vo sledniot ednogodi{en period LOGIN proek-tot predviduva ostvaruvawe direktni kontakti soop{tinite preku poseti ~ija cel e da se dobli`i iobjasni poleznosta od koristeweto na LOGINizbornikot smesten na internet stranicata naZELS . . . . Predvideni se i obuki zapromocija i za koristewe na noviot LOGINforum, na LOGIN menito, preku koj op{tinite igra|anite }e mo`at da go ostavaat svoeto mislewe ikomentari vo vrska so pra{awata od oblasta na

– www zels org mk

LOKALNA INFORMATIVNA MRE@A

Startuva ~etvrtata faza na LOGIN proektot

lokalnata samouprava vo RM. Vo ramkite na pro-mocijata na LOGIN forumot, }e bidat ispe~atenii letoci za na~inot na negovata primena.Ednovremeno, na krajot od sekoj mesec }e se pe~ati~etiristrano glasilo vo koe zadol`itelna sodr-`ina }e bidat vnesenite najnovi dokumenti vokategorijata Biblioteka od LOGIN izbornikot.Sekako, i vo sledniot period za uspe{nosta naLOGIN proektot pridonesuvaat i op{tinite pre-ku informaciite koigi ispra}aat do ZELS ikoi mo`at da bidat sme-steni vo kategorijataBiblioteka, na na~in{to }e bidat dostapnido site op{tini i lo-kalni vlasti od zemjitena Jugoisto~na Evropa.

Nga dhjetori fillon faza e katërt nga LOGIN projekti idedikuar për informim elektronik të njësive tëvetëqeverisjes lokale. NJVL, nëpërmjet LOGINzgjedhësit, do t'i jenë të disponueshëm dokumentet më tëreja, ligje dhe akte nënligjore dhe informacione me rëndësipër pushtetet lokale dhe administrative.Në njëvjeqarin vijues LOGIN projekti parashikonrealizimin e kontakteve direkte me komunat nëpërmjetvizitave qëllimi i së cilës është të afrohet dhe të shpjegondobinë nga shfrytëzimi i LOGIN zgjedhësit i vendosur nëinternet faqen e BNJVL-së – . Tëparashikuara janë edhe trajnime për promovim dheshfrytëzim të LOGIN forumit të ri , të LOGIN menysë,nëpërmjet së cilës komunat dhe qytetarët do tëmund ta lënë

www.zels.org.mk

mendimin e tyre dhe komente në lidhje me pyetjet ngalëmia e vetëqeverisjes lokale në RM. Në suaza tëpromovimit të LOGIN forumit, do të jenë të shtypura edhefletushka për mënyrën e zbatimit të saj. Njëkohësisht, nëfund të secilit vit do të shtypet gazeta katër fletëshe në tëcilën përmbajtje kryesore do të jenë dokumentet evendosura më të reja në kategorinë Bibliotekë nga LOGINzgjedhësi.Gjithsesi, edhe në periudhën vijuese për suksesin e LOGINprojektit kontribojnë edhe komunat nëpërmjetinformacioneve të cilat i dërgojnë deri te BNJVL dhe tëcilat mund të jenë të vendosura në kategorinë Bibliotekë,në mënyrë që do të jenë të arritshme për të gjitha komunatdhe pushtetet lokale nga shtetet eEuropës Juglindore.

GAZETË

RRJETI INFORMATIV LOKAL

FILLON FAZAE KATËRT E LOGIN PROJEKTIT

Podgotovka za pe~at: AKADEMSKI PE^AT

Pe~ati: AKADEMSKI PE^AT-SKOPJE

www.zels.org.mk IMPRESSUM

Izvr{en direktor na ZELS;

Zamenik izvr{en direktor

Uredni~ki kolegium;

Du{ica Peri{i}

Ardita Dema

Du{ica Peri{i}, Vesna Arsovska,

Nata{a Vrteska,

Viktor Arnaudoski

Risto Ravanovski br.3,1000 Skopje, P.Fah377

tel.02/3099-033,faks: 02/3061-994,

12.2007