Програмисуседске (2004-2006) и прекограничне сарадње … · сарадње Србија -Хрватска Приоритет 1: Одрживи

1

Програми суседске

(2004-2006)

и прекограничне сарадње

(2007-2010)

у Србији

2

““ГРАНИЦА, НЕ КАО ТАЧКА ГРАНИЦА, НЕ КАО ТАЧКА

РАЗДВАЈАЊА, РАЗДВАЈАЊА,

ВЕЋ КАО ТАЧКА СПАЈАЊА”ВЕЋ КАО ТАЧКА СПАЈАЊА”

3

Концепт прекограничне сарадње

Еу подстиче регионе и градове

Земаља чланица да раде заједно и да

уче једни од других кроз заједничке

пројекте, програме и мреже.

У периоду 2007-13 Европска

територијална сарадња (раније

INTERREG Community Initiative)

покрива три врсте програма:

• 52 Програма прекограничне сарадње€5.6 млрд.

• 13 Транснационална програма сарадње €1.8 млрд.

• Интеррегионалне програме сарадње(Urbact II, Interact II and ESPON) €445 mил.

Територијална сарадња покривена је из

Европског регионалног фонда за развој.

Укупан буџет је €8 млрд и износи

2.5% укупних средстава намењених

кохезионој политици ЕУ

4

Програми суседске сарадње у Србији 2004-2006

Рум-Срб

Буг-Срб

Мађ-Срб

Програми 2004-2006 (CARDS)

1. Мађ-Срб 4мил €

2. Рум-Срб 5.6мил€

3. Буг-Срб 4 мил€

4. Јадрански програм 1.3 мил€

5. КАДСЕС 1.1 мил€

Укууно 16 милиона евра

5

Расподела средстава по програмима

Вредности изражене у милионима

ЕУР

6

Расподела средстава по организацијама

Вредности изражене у милионима

ЕУР

7

Програм Србија - Мађарска

8


9


10


11


12

Програм Румунија - Србија

13


14


15


16

Активности до данас

Преко 100Посете пројектима - мониторинг

Преко 100Контрола и одобравање наративних и финансијских

извештаја

око 400 тендерских досијеаКонтрола и одобравање документације за набавке уоквиру пројеката

30 радионицаТренинзи успешних апликаната о правилима заспровођење пројеката

Преко 150 уговораПрипрема и склапање уговора са успешним апликантима

Група од 24 стручњакаОдабрани и тренирани контролори пројеката

1000 пројекатаКонтрола административне, техничке исправности иквалитета пројекта

75 радионице и 9 партнерских

форума (преко 4000 учесника)Радионице, семинари, инфо-дани и партнерски форуми

13Позиви за достављање пројеката

5 (CARDS) и 8 (IPA)158 интервјуа за SWOT

Припремљени програмски докумети (детаљна SWOT иситуациона анализа)

17

Ro-Srb

Bg-Srb

Hu-Srb

Srb-BiH

Srb-CG

Програми 2004-2006 (КАРДС)

1. Мађ-Срб

2. Рум-Срб

3. Буг-Срб

4. Јадрански програм

5. KАДСЕС

Програми 2007-2013 (ИПА)1. Мађ-Срб

2. Рум-Срб

3. Буг-Срб

4. Јадрански програм

5. СЕЕ

6. Хрв-Срб

7. Бих-Срб

8. ЦГ-Срб

ИПА II КОМПОНЕНТА

ПРОГРАМИ ПРЕКОГРАНИЧНЕ САРАДЊЕ

18

IPA II КОМПОНЕНТА– Програми прекограничне сарадње

У оквиру ИПА II, Републици Србији одобрени су програми прекограничне сарадње са земљама чланицама, кандидатима и потенцијалним кандидатима:

EУ 2007 2008 2009 Укупно

• Србија – Maђарска 1,334 2,790 2,486 6,600

• Србија- Румунија 1,580 2,698 2,943 7,221

• Србија - Бугарска 1,265 2,160 2,356 5,681

• Јадрански програм 0,319 0,546 0,596 1,461

• Програм сарадње

• Југоисточна Европа - SEE 1,140 0,600 0,600 2,340 23,103

Земље кандидати и потенцијални кандидати2007 2008 2009 Укупно

• Србија - Хрватска 1,000 1,000 1,000 3,000

• Србија – Босна и Херцеговина 1,100 1,100 1,100 3,300

• Србија – Црна Гора 0,500 0,500 0,500 1,500

7,800

19

Програм са МађарскомЦиљ програма

Унапређење сарадње у региону а у циљу обезбеђивања

одрживе и безбедне животне средине, очувања заједничког

културног и природног наслеђа. Сарадња у области

економије и културе кроз подстицање пословних,

образовних и културних односа, резултирајући стварањем

послова и смањивањем запостављености пограничних

подручја.

Област подршке

Приоритет 1. Инфраструктура и животна средина

Мера 1.1. Инфраструктура за физичко повезивање

Мера 1.2. Заједничка одговорност за животну средину

Приоритет 2. Привреда, образовање и култура

Мера 2.1. Симулирање синергичне привреде, туризма,

истраживања и развоја

Мера 2.2. Oбразовање и култура заједничког мишљења

Вредност програма Република Србија - ИПА

• 2007: 1.334.000,00 евра

• 2008: 2.790.000,00 евра

• 2009: 2.486.000,00 евра

Укупно: 6.610.000,00 евра

Вредност програма Република Мађарска - ЕРДФ

• 2007: 2.698.500,00 евра

• 2008: 4.099.525,00 евра

• 2009: 5.044.765,00 евра

Укупно: 11.842.790,00 евра

АПВ Окрузи: западно бачки, северно-бачки, северно

банатски, јужно-бачки, средње банатски, а јужно-банатски и

сремски могу се укључити сходно правилу о 20%

флексибилности

20

Програм са РумунијомПриоритет 1. Економски и друштвени развој

1.1.Подршка локалној/регионалној друштвено-економској

инфраструктури

1.2.Развој туризма, укљчујући и стварање регионалног туристичког

идентитета пограничне области као туристичке дестинације

1.3.Промоција развоја малих и средња предузећа

1.4. Подршка вишем нивоу истраживачко-развојних активности и

иновативности у пограничној области

Приоритет 2. Заштита животне средине и реакција у хитним

случајевима

2.1 Унапређење система и приступа у решавању

прекограничних проблема у области заштите животне

средине

2.2 Развој и примена стратегија у области управљања

отпадним водама и отпадом

2.3 Ефикаснији системи и приступи у хитним случајевима

Приоритет 3. Акције "Људи људима“

3.1.Подршка развоју цивилног друштва

3.2 Унапређење локалног управљања кроз пружање услуга

заједницама у пограничном региону

3.3 Унапређење образовне, културне и сарадње у области спорта

3.4 Социјална и културна интеграција пограничних региона

Приоритет 4. Техничка помоћ

Вредност програма Република Србија

• 2007: 1.445.519,00 евра

• 2008: 2.469.671,00 евра

• 2009: 2.699.535,00 евра


Вредност програма Румунија

• 2007: 2.697.471,00 евра

• 2008: 4.608.631,00 евра

• 2009: 5.037.578,00 евра

Укупно: 12.343.680,00 евра

Географска област обухваћена програмом

Окрузи у Србији: северно-банатски, средње-банатски, јужно

банатски, браничевски и борски. РумунијаТимиш, Караш-Северин

или Мехединци

21

Програм са Бугарском

Циљ програма

Јачање територијалног једниства пограничног региона Бугарске

и Србије, конкурентност територије као и одрживост развоја

кроз економску, социјалну и сарадњу на пољу заштите животне

средине дуж административне границе

Област подршке

• Приоритет 1. Развој малих инфраструктура

• Мера 1.1 Физичка и информациона инфраструктура

• Мера 1.2 Инфраструктура која се односи на заштиту животнеоколине

• Мера 1.3 Припрема пројектне документације и пројеката

• Приоритет 2. Унапређење капацитета за заједничко планирање, решавање заједничких проблема и развој

• Мера 2.1 Развој пословних институционалних и образовних везаи мрежа

• Мера 2.2 Одрживи развој кроз ефикасно коришћењерегионалних ресурса

• Мера 2.3 Заједнички фонд за мале пројекте

Вредност програма Република Србија

• 2007: 1.262.655,00 евра

• 2008: 2.156.390,00 евра

• 2009: 2.357.097,00 евра


Вредност програма Република Бугарска

• 2007: 1.262.655,00 евра

• 2008: 2.156.390,00 евра

• 2009: 2.357.097,00 евра


Географска област обухваћена програмом

борски, зајечарски, нишавски, пиротски, јабланички и пчињски

округ. Република Бугарска учествује са следећим регионима:

Видин, Монтана, Софија, Перник, Ћустендил и Софија град.

24

БиХ

ИПА програми прекограничне сарадње 2007-2013

Годишњи буџет:

1,8 мил евра

БиХ: 0.7 мил €

Србија: 1.1 mil €

ЗTС: Ужице

Aнтена: Тузла

Србија – БиХ (15 370

км2)

Окрузи:

Сремски

Мачвански

Колубарски

Златиборски

25

ПрограмПрограм прекограничне сарадње прекограничне сарадње

СрбијаСрбија--Босна и Херцеговина Босна и Херцеговина

ПриоритетПриоритет 1:1:

ДруштвеноДруштвено економски развој кроз заједничке економски развој кроз заједничке

активности којима се унапређује физичка, активности којима се унапређује физичка,

институционална и пословна инфраструктураинституционална и пословна инфраструктура

Мера 1.1: Мера 1.2:

Унапређење продуктивности

и конкуренције у коришћењу

економских, руралних и

капацитета животне средине

Прекограничне иницијативе

намењене подстицању размене

људи и идеја у циљу унапређења

професионалне и сарадње

невладиног сектора


Техничка помоћ

26

ПрограмПрограм прекограничне прекограничне

сарадње Србијасарадње Србија--ХрватскаХрватска

• Годишњи буџет: 1.8 мил € Хрватска: 0.8 мил €

• Србија: 1 мил €

• ЗTС: Загреб

• Антена:Сремска Митровица

• Србија-Окрузи:

• Севернобачки

• Западнобачки

• Јужнобачки

• Сремски

• Мачва

27


сарадње Србијасарадње Србија--ХрватскаХрватска


ОдрживиОдрживи друштвенодруштвено--економски развојекономски развој


Привредни развој Заштита животне средине



Мера 1.3:

“Људи људима”

Мера 2.1:

Администрација и

спровођење програма

Мера 2.2:

Информисање,

публицитет и евалуација

програма

28

Годишњи буџет: 1.1 мил €

ЦГ: 0.6 мил €

Србија: 0.5 мил €

Програм прекограничне Програм прекограничне

сарадње Србијасарадње Србија--Црна ГораЦрна Гора

JTS: Пријепоље

Антена: Бијело Поље

Србија-Oкрузи:

Златиборски

Рашки

29


сарадње Србијасарадње Србија--Црна ГораЦрна Гора


ОбезбеђивањеОбезбеђивање социоекономског јединства социоекономског јединства

путем заједничких активности чији је циљ путем заједничких активности чији је циљ

побољшавање физичких, пословних, побољшавање физичких, пословних,

друштвених и институционалних капацитета и друштвених и институционалних капацитета и

инфраструктуреинфраструктуре


Повећање продуктивности и

конкурентности привредних,

руралних, културних и

природних ресурса ових

области

Прекограничне иницијативе за

размену људи и идеја са циљем

поспешивања професионалне

сарадње и сарадње грађанског

друштва двеју држава



30

Програми суседске и прекограничне сарадње

у Србији

• Подршка ЕУ за сарадњу пограничних региона земаља чланица и земаља изван ЕУ које се са њима граниче

Циљеви:

� Постизање равномерног и одрживог друштвено економског развоја региона

� Приближавање и упознавање земаља нечланица са праксом и процедурама ЕУ

� Заједничко ангажовање на пројектима како би се заједнички решавали проблеми

� Обезбеђење веће сигурности у пограничном појасу

31

Значај програма суседске и прекограничне сарадње

• Бесповратна средства (85% грант : 15%

кофинансирање IPA)

• Пројекти се спроводе по правилима ЕУ –

припрема за структурне фондове

1. Систем “Заједничког управљања”

2. н+3 правило

3. Главни партнер

• Сaрадња са земљама суседима

32

Програми суседске и прекограничне

сарадње у Србији

• Национални координатор:

Министарство финансија Републике

Србије

• Уговарач и финансијер: Делегација

Европске комисије (ЕАР)

• Корисници: Непрофитне

организације регистроване на

територији покривеној програмом

33

Програми суседске и прекограничне сарадње

у Србији

законски оквир

• Регулатива Савета бр. 1085/2006 од 17 јула 2006 која установљава нови Предприступни инструмент (IPA)

• Регулатива комисије бр 718/2007 од 12. Јуна 2007 којом се прецизирају правила (IPA)

• Закон о потврђивању Оквирног споразума између Владе Републике Србије и Комисије европских заједница, Служ.гласник бр 124/2007 (26.12.2007)

• Оперативни програми (за сваки од програма)

• Финансијски споразуми (за сваки од програма)

• ПРАГ

34

Мирјана Ножић

Начелник одељења за програме прекограничне сарадње

Бојана Милићевић, кординатор мађарског програма

[email protected]

Јелена Стојовић, координатор румунског програма

[email protected]

Министарство финансија, Влада Републике Србије

Сектор за програмирање и управљање фондовима ЕУ и развојном

помоћи

Кнеза Милоша 20

11000 Београд

Тел/факс 361 2230

E-mail [email protected]

Web address www.mfin.sr.gov.yu

ISDACON: www.evropa.sr.gov.yu

35

ХВАЛА НА ПАЖЊИЖЊИ!

Documents

Програмисуседске (2004-2006) и прекограничне сарадње … · сарадње Србија -Хрватска Приоритет 1: Одрживи