26
JAKARTA, 4 OKTOBER 2013 DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM KEMENTERIAN AGAMA

EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM BOS TAHUN ANGGARAN 201 3

  • Upload
    sandro

  • View
    86

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM BOS TAHUN ANGGARAN 201 3. JAKARTA, 4 OKTOBER 2013 DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM KEMENTERIAN AGAMA. TUJUAN PROGRAM BOS. Secara Umum: Meringankan beban masyarakat terhadap pembiayaan pendidikan dalam rangka wajib belajar 9 tahun yang bermutu - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

JAKARTA, 4 OKTOBER 2013

DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAMKEMENTERIAN AGAMA

Page 2: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

Secara Umum:Meringankan beban masyarakat terhadap pembiayaan

pendidikan dalam rangka wajib belajar 9 tahun yang bermutu

Secara khusus:Membebaskan biaya operasional sekolah bagi seluruh

siswa MI negeri dan MTs negeri.Membebaskan segala jenis biaya pendidikan bagi

seluruh siswa miskin di tingkat pendidikan dasar, baik di madrasah negeri maupun madrasah swasta

Meringankan beban biaya operasional sekolah bagi siswa di madrasah swasta.

Page 3: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

Tepat WaktuTepat JumlahTepat sasaranTepat PenggunaanTepat Prosedur

Page 4: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

Pencairan dana BOS dilakukan secara bertahap PER TRIWULAN

Setiap tahap dapat dicairkan:◦ Triwulan 1 paling lambat akhir Februari◦ Triwulan 2 paling lambat 14 hari kerja bulan April◦ Triwulan 3 paling lambat 14 hari kerja bulan Juli◦ Triwulan 4 paling lambat 14 hari kerja bulan Oktober

Cepat lambatnya penyaluran dana BOS tergantung pada kinerja Tim Manajemen BOS provinsi---tergantung tim Manajemen BOS Kab/Kota---tergantung madrasah dalam mengirimkan data siswa

Page 5: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

Dana BOS yang disalurkan sesuai dengan jumlah siswa yang dimiliki madrasah

Kekurangan dana BOS pada satu triwulan dapat dipenuhi pada triwulan berikutnya

Kelebihan dana BOS pada satu triwulan tidak usah dikembaliakn ke Kas Negara, tetapi akan dikurangkan pada triwulan berikutnya

Kelebihan dana BOS pada triwulan ke-4 harus dikembalikan ke Kas Negara---- menggunakan SSBP dengan meminta nomor DIPA Kanwil

Page 6: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

SASARAN PENERIMA BOS: MI/MTs negeri dan swastaPondok Pesantren Salafiyah penyelenggara

Wajar Dikdas---santrinya tidak terdaftar sebagai siswa di sekolah/madrasah

MI penerima BOS menyelenggarakan KBM pagi hari

Lembaga2 tersebut harus sudah memiliki izin operasional yg ditandai dg nomor statistik (NSM) atau Piagam (untuk PPS)

Page 7: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

Penggunaan dana BOS harus mengacu pada juknis tentang kegiatan2 yang boleh (positive list) atau tidak boleh (negative list) menggunakan dana BOS

Prioritas utama penggunaan dana BOS untuk kegiatan operasional madrasah

Penggunaan dana BOS sesuai dengan kebutuhan madrasah

Penggunaan dana BOS berbasis RKAM

Page 8: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

NoKomponen

Pembiayaan

Item

PembiayaanPenjelasan

1 Pembelian/penggandaan buku teks pelajaran dan pengembangan perpustakaan

Mengganti buku yang rusak

Menambah kekurangan untuk memenuhi rasio satu siswa satu buku

Langganan publikasi berkala

Memelihara buku/koleksi perpustakaan

Peningkatan kompetensi pustakawan

Memelihara perabot perpustakaan

Pengembangan database perpustakaan

Akses informasi online

Perhatikan UU No. 43/2007 Tentang Perpustakaan

Minimal 5% dari dana BOS

Page 9: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

2 Kegiatan dalam rangka penerimaan siswa baru

Biaya pendaftaran

Penggandaan formulir

Administrasi pendaftaran

Pendaftaran ulang

Biaya pendataan siswa

Pembuatan spanduk madrasah bebas pungutan

Termasuk untuk: Fotocopy, Konsumsi panitia, Uang lembur dalam rangka penerimaan siswa baru. Standar pembiayaan mengacu kepada batas kewajaran setempat atau batas yang telah ditetapkan Pemda

3 Kegiatan pembelajaran dan ekstra kurikuler siswa

PAKEM (MI)

Pembelajaran Kontekstual (MTs)

Pengembangan pendidikan karakter

Pembelajaran remedial

Pembelajaran pengayaan

Pemantapan persiapan ujian

Olahraga, kesenian, karya ilmiah remaja, pramuka, palang merah remaja, Rohis,

Usaha Kesehatan Sekolah (UKS)

Termasuk untuk: honor jam mengajar tambahan di luar jam pelajaran dan biaya transportasinya, biaya transportasi dan akomodasi siswa/guru dalam rangka mengikuti lomba, fotocopy, membeli alat olah raga, alat kesenian biaya pendaftaran mengikuti lomba

Page 10: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

4 Kegiatan Ulangan dan Ujian

Ulangan harian,

Ulangan umum,

Ujian madrasah

Termasuk untuk:

fotocopy,

penggandaan soal,

honor koreksi ujian

honor guru dalam rangka penyusunan rapor siswa

5 Pembelian bahan-bahan habis pakai

Buku tulis, kapur tulis, pensil, spidol, kertas, bahan praktikum, buku induk siswa, buku inventaris

Minuman dan makanan ringan untuk kebutuhan sehari-hari di madrasah

Pengadaan suku cadang alat kantor

Perhatikan untuk madrasah negeri, sehingga tidak terjadi double accounting

Page 11: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

6 Langganan daya dan jasa

Listrik, air, dan telepon, internet (fixed/mobile modem) baik dengan cara berlangganan maupun prabayar

Pembiayaan penggunaan internet termasuk untuk pemasangan baru

Membeli genset atau jenis lainnya yang lebih cocok di daerah tertentu misalnya panel surya, jika di madrasah /PPS yang tidak ada jaringan listrik

Penggunaan Internet dengan mobile modem dapat dilakukan untuk maksimal pembelian voucher sebesar Rp. 250.000 per bulan

Page 12: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

7 Perawatan madrasah / PPS

Pengecatan, perbaikan atap bocor, perbaikan pintu dan jendela

Perbaikan mebeler, perbaikan sanitasi madrasah/PPS (kamar mandi dan WC),

Perbaikan lantai ubin/keramik

Perawatan fasilitas madrasah/PPS lainnya

Kamar mandi dan WC siswa harus dijamin berfungsi dengan baik------- TIDAK HARUS MEMENUHI KRITERIA 1:25 UNTUK WC PEREMPUAN DAN 1:40 UNUTUK WC LAKI-LAKI

8 Pembayaran honorarium bulanan guru honorer dan tenaga kependidikan honorer.

Guru honorer (hanya untuk memenuhi SPM)

Pegawai administrasi (termasuk administrasi BOS untuk MI)

Pegawai perpustakaan Penjaga Madrasah Satpam Pegawai kebersihan

Dalam pengangkatan guru/tenaga kependidikan honorer madrasah harus mempertimbangkan batas maksimum penggunaan dana BOS untuk belanja pegawai, serta kualifikasi guru honorer harus sesuai dengan bidang yang diperlukan-----MADRASAH SWASTA DAN PPS TIDAK DIBATASI 20%

Page 13: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

9 Pengembangan profesi guru

KKG/MGMP KKKM/MKKM. Menghadiri seminar yang

terkait langsung dengan peningkatan mutu pendidik dan ditugaskan oleh madrasah

Khusus untuk madrasah yang memperoleh hibah/block grant untuk pengembangan KKG/ MGMP atau sejenisnya pada tahun anggaran yang sama, hanya diperbolehkan menggunakan dana BOS untuk biaya transport kegiatan apabila tidak disediakan oleh hibah/ block grant tersebut.

Page 14: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

10 Membantu siswa miskin

Pemberian tambahan bantuan biaya transportasi bagi siswa miskin yang menghadapi masalah biaya transport dari dan ke madrasah

Membeli alat transportasi sederhana bagi siswa miskin yang akan menjadi barang inventaris madrasah (misalnya sepeda, perahu penyeberangan, dll)

Membeli seragam, sepatu dan alat tulis bagi siswa penerima Beasiswa Siswa Miskin (BSM) sebanyak penerima BSM, baik dari pusat, provinsi maupun kabupaten/kota di madrasah tersebut;

Page 15: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

11 Pembiayaan pengelolaan BOS

Alat tulis kantor (ATK termasuk tinta printer, CD dan flash disk)

Penggandaan, surat-menyurat, insentif bagi bendahara dalam rangka penyusunan laporan BOS dan biaya transportasi dalam rangka mengambil dana BOS di Bank/PT Pos

12 Pembelian perangkat komputer

Desktop/work station

Printer atau printer plus scanner

Masing-masing maksimum 1 unit dalam satu tahun anggaran. Peralatan komputer tersebut harus ada di madrasah/PPs.

Page 16: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

13 Biaya lainnya jika seluruh komponen 1 s.d 12 telah terpenuhi pendanaannya dari BOS

Alat peraga/media pembelajaran

Mesin ketik

Peralatan UKS

Pembelian meja dan kursi siswa jika meja dan kursi yang ada sudah rusak berat

Penggunaan dana untuk komponen ini harus dilakukan melalui rapat dengan dewan guru dan Komite Madrasah

Page 17: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

NO KODE AKUN

JENIS KEGIATAN/PROGRAM

1 521211 Belanja Bahan ATK, penggandaan, dll.

2 521213 Honor output kegiatan

3 522111 Belanja langganan daya Listrik

4 522112 Belanja langganan daya telpon, air, internet

5 523111 Perawatan gedung

6 524119 Belanja perjalanan lainnya

7 532111 Belanja modal peralatan dan mesin

8 536111 Belanja modal lainnya: buku teks pelajaran, alat peraga, peralatan olah raga, kesenian

Page 18: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

1. Disimpan dalam jangka waktu lama dengan maksud dibungakan;

2. Dipinjamkan kepada pihak lain;3. Membeli Lembar Kerja Siswa (LKS)4. Membiayai kegiatan yang tidak menjadi prioritas

madrasah/PPS dan memerlukan biaya besar, misalnya studi banding, studi tour (karya wisata) dan sejenisnya;

5. Membayar bonus dan transportasi rutin untuk guru;

6. Membeli pakaian/seragam bagi guru/siswa untuk kepentingan pribadi (bukan inventaris madrasah), kecuali untuk siswa miskin penerima BSM;

7. Digunakan untuk rehabilitasi sedang dan berat.8. Membangun gedung/ruangan baru9. Membeli bahan/peralatan yg tidak mendukung

proses pembelajaran

Page 19: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

10. Menanamkan saham 11. Membiayai kegiatan yang telah dibiayai dari

sumber dana pemerintah pusat atau pemerintah daerah secara penuh/wajar

12. Membiayai kegiatan yang tidak ada kaitannya dengan operasional madrasah/PPS, misalnya iuran dalam rangka perayaan hari besar nasional dan upacara keagamaan/acara keagamaan

13. Membiayai kegiatan dalam rangka mengikuti pelatihan/sosialisasi/pendampingan terkait program BOS/perpajakan program BOS yang diselenggarakan lembaga di luar Kementerian Agama.

Page 20: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

Bagi madrasah yang telah menerima DAK, tidak diperkenankan menggunakan dana BOS untuk peruntukan yang sama;

Pembelian barang/jasa per belanja sebaiknya tidak melebihi 10 juta, kecuali untuk pembelian barang yang tidak bisa dipecah dan belanja modal pada madrasah negeri

Biaya untuk transportasi dan uang lelah guru PNS yang bertugas di luar jam mengajar, harus mengikuti batas kewajaran yang ditetapkan oleh pemerintah daerah

Page 21: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

Rencana Kegiatan dan Anggaran Madrasah (RKAM) Pembukuan (Buku Kas Umum, Buku Kas Tunai, Buku

Pembantu Bank, Buku pembantu Pajak) Bukti Pengeluaran (kuitansi, faktur, dlsb) Mencatat semua penggunaan dana BOS dengan

mengkategorikan ke dalam 8 standar nasional pendidikan:◦ Peng. Kompetensi Lulusan◦ Peng. Kurikulum/KTSP◦ Peng.Proses pembelajaran◦ Peng. Pendidik & tenaga kependidikan◦ Peng. Sarana & prasarana madrasah◦ Peng. Manajemen madrasah◦ Peng. Sumber dana madrasah◦ Peng. Sistem penilaian

Page 22: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

Pembukuan terhadap seluruh penerimaan dan pengeluaran dapat dilakukan dengan tulis tangan atau menggunakan komputer

Semua transaksi penerimaan dan pengeluaran dicatat dalam Buku Kas Umum dan Buku Pembantu yang relevan sesuai dengan urutan tanggal kejadiannya;

Setiap akhir bulan, Buku Kas Umum dan Buku Pembantu ditutup oleh Bendahara dan diketahui oleh Kepala Madrasah;

Uang tunai yang ada di Kas Tunai tidak lebih dari Rp 10 juta;

Apabila ada kesalahan atas penulisan angka/huruf, maka yang salah agar dicoret dengan dua garis rapih, sehingga tulisan yang semula salah masih dapat dibaca kemudian diparaf;

Apabila dalam satu bulan berjalan tidak/belum terjadi transaksi pengeluaran/penerimaan, maka tetap ada pembukuan dalam bulan tersebut dengan uraian NIHIL dan ditandatangani oleh Bendahara dan diketahui oleh Kepala Madrasah

Page 23: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

Setiap transaksi pengeluaran harus didukung dengan bukti kuitansi yang sah;

Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi materai yang cukup sesuai dengan ketentuan bea materai. Untuk transaksi dengan nilai sampai Rp 250.000,- tidak dikenai bea meterai, sedang transaksi dengan nilai nominal antara Rp 250.000,- sampai dengan Rp 1.000.000,- dikenai bea meterai dengan tarif sebesar Rp 3.000,- dan transaksi dengan nilai nominal lebih besar dari Rp 1.000.000,- dikenai bea meterai dengan tarif sebesar Rp 6.000,-;

Uraian pembayaran dalam kuitansi harus jelas dan terinci sesuai dengan peruntukkannya;

Uraian tentang jenis barang/jasa yang dibayar dapat dipisah dalam bentuk faktur sebagai lampiran kuitansi;

Setiap bukti pembayaran harus disetujui Kepala Madrasah dan lunas dibayar oleh Bendahara;

Segala jenis bukti pengeluaran harus disimpan oleh Madrasah sebagai bahan bukti dan bahan laporan.

Page 24: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

Pembelian segala jenis barang dari dana BOS dibebaskan dari PPh pasal 22 (negeri dan swasta)

Honor GTT/PTT dipotong 5% jika lebih dari 2.025.000/bulan setelah dipotong PTKP

Madrasah swasta hanya diwajibkan memungut dan menyetor pajak dari honor kegiatan (PPh pasal 21), sedangkan untuk PPh Pasal 22 atau PPN hanya diwajibkan pada madrasah negeri

Setiap honor kegiatan dikenakan PPh Pasal 21:PNS gol. IV sebesar 15% dari brutoPNS gol. III sebesar 5% dari brutoNon PNS sebesar 5% dari brutoPNS gol. II tidak dikenakan PPh 21

Page 25: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

Honor Bulanan Rp. 3.000.000/bulan Dikurangi

Biaya jabatan 5% Penghasilan netto sebulan Rp. 3.000.000/bulanPenghasilan netto 1 th Rp. 36.000.000

Dikurangi PTKPGuru non PNS Rp. 24.300.000Istri Rp. 2.025.000Penghasilan kena pajak Rp. 9.675000

PPh Psl 21 terutang setahun (5%) Rp. 483.750 PPh Psl 21 sebulan (:12) Rp 40.313

04/21/23

Seorang guru tidak tetap di sekolah A mendapat honor bulanan Rp 3.000.000,- per bulan. Dia mempunyai seorang istri dan tanpa anak

Page 26: EVALUASI PELAKSANAAN  PROGRAM  BOS TAHUN ANGGARAN  201 3

Konsultan: POPY FUADAH ◦ Telpon: 0813-17455815◦ Email : [email protected]

Kantor BOS◦ Telpon: 0-800-1401066--- bebas pulsa

021. 3864480◦ Email : [email protected]