ERDÉLY 2020 – SZÉKELYFÖLD 2020 Fejlesztési Terv

2011. december 16.

Sepsiszentgyörgy

WINKLER Gyulaeurópai parlamenti képviselő (RMDSZ, EPP)

2

Válságban az Európai Unió

pénzügyi válság – diszkrecionális költségvetési ösztönzők – bankok feltőkésítése – elindul a hógolyó

gazdasági válság – recesszió – makrogazdasági egyensúlytalanságok – a versenyképesség gyengülése

szociális válság – hátrányos demográfiai mutatók – a nyugdíj- és szociális ellátórendszerek válsága – növekvő munkanélküliség

3

Európa három lehetséges útja 2020-ig

4

Az államadósság-válság az EU-ban

az államadósság-válság mélyülése a Gazdasági és Monetáris Unió létét fenyegeti

veszélyben az euró - a közös fizetőeszköz - de maga az Unió is

a 2011. októberi EU csúcs intézkedései:– válságprogramok a bajba jutott tagállamok számára – európai bankok feltőkésítése (újból…)– az európai pénzügyi stabilitási eszköz (EFSF)

feltőkésítése– hatékonyabb gazdasági kormányzás az euró-övezetben

A 2011. decemberi Európai Tanács: az elszalasztott (elhalasztott?) lehetőség

5

Van egy rosszabb forgatókönyv is

Az elveszített évtized, szigorúbb változatban”double dip” recession / ”perfect storm”

Kibocsátás

Idő2008

Visszaesés 2012-2013

körül, Európa

tartósan veszít a jólétből, a

jövőbeli növekedés mérsékelt.

20202012

6

Kiút a válságból: az EU 2020 Stratégia

Az Európa 2020 Stratégiát 2010. márciusában javasolta az Európai Bizottság, 2010. májusában a Parlament megvitatta és elfogadta

A Stratégia kulcsszavai: – tudásalapú gazdaság, információs társadalom– ”zöld” gazdaság, fenntartható fejlődés– emberközpontúság

7

EURÓPA 2020 Stratégia: prioritások

Az Európa 2020 Stratégia három, egymást kölcsönösen megerősítő prioritást tart szem előtt:

Intelligens növekedés: tudáson és innováción alapuló gazdaság kialakítása.

Fenntartható növekedés: erőforrás-hatékonyabb, környezetbarátabb és versenyképesebb gazdaság.

Inkluzív növekedés: magas foglalkoztatás, valamint a szociális és területi kohézió által jellemzett gazdaság kialakításának ösztönzése.

a XXI. század európai szociális piacgazdasága

8

EURÓPA 2020 Stratégia – kiemelt kezdeményezések

7 kiemelt kezdeményezés a haladás ösztönzésére:

1. Innovatív Unió (COM/2010/546) 2. Mozgásban az ifjúság (COM/2010/477)

3. Európai digitális menetrend (COM/2010/0245 f/2)

4. Erőforrás-hatékony Európa (COM/2011/21)

5. Iparpolitika a globalizáció korában (COM/2010/0614 )

6. Új készségek és munkahelyek menetrendje (COM/2010/682)

7. Szegénység elleni európai platform (COM/2010/758)

9

1. KezdeményezésInnovatív Unió

Az „Innovatív Unió” kezdeményezés a kutatásra és innovációra fordított finanszírozás javítására szolgál, annak érdekében, hogy az innovatív ötletekből a növekedést és a foglalkoztatást segítő termékek és szolgáltatások jöjjenek létre.

További információk:http://ec.europa.eu/innovation-union http://www.facebook.com/innovation.union http://twitter.com/innovationunion

10

2. Kezdeményezés Mozgásban az ifjúság

A „Mozgásban az ifjúság” az oktatási rendszerek teljesítményének növelését és a fiatalok munkaerőpiaci hozzáférésének könnyítését szolgálja.

További információk:

http://europa.eu/youthonthemove

http://ec.europa.eu/education/yom/cs_hu.pdf

11

3. Kezdeményezés Európai digitális menetrend

Az „Európai digitális menetrend” a nagy sebességű internethez való hozzáférés bővítését és az egységes digitális piac előnyeinek a háztartások és vállalkozások általi kiaknázását tartja szem előtt.

További információk:http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/index_en.htm http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/publications/index_en.htm

12

4. Kezdeményezés Erőforrás-hatékony Európa

Az „Erőforrás-hatékony Európa” a gazdasági növekedés és az erőforrások felhasználásának szétválasztását, az alacsony széndioxid-kibocsátású gazdaság elősegítését, a megújuló energiaforrások növekvő mértékű alkalmazását, a szállítási ágazat modernizálását és az energiahatékonyság ösztönzését szolgálja.

További információk:http://ec.europa.eu/resource-efficient-europe/index_hu.htmhttp://ec.europa.eu/environment/index_hu.htm

13

5. Kezdeményezés Iparpolitika a globalizáció korában

Az „Iparpolitika a globalizáció korában” a vállalkozások (különösen a kkv-k) üzleti környezetének javítását és a világszinten versenyképes, erős és fenntartható ipar támogatását célozza.

További információk:

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/industrial-competitiveness/industrial-policy/index_en.htm

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/industrial-competitiveness/industrial-policy/files/comm_2011_0642_hu.pdf

http://ec.europa.eu/enterprise/index_hu.htm

14

6. Kezdeményezés Új készségek és munkahelyek menetrendje

Az „Új készségek és munkahelyek menetrendje” a munkaerőpiac modernizálását célozza, arra törekszik, hogy lehetővé tegye az egyének számára készségeik élethosszig tartó fejlesztését, növelve munkaerőpiaci részvételüket, és – többek között a munkavállalók mobilitása révén – közelítve egymáshoz a munkaerő-piaci kínálatot és keresletet.

További információk:http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=hu&catId=958

15

7. Kezdeményezés Szegénység elleni európai platform

A „Szegénység elleni európai platform” célja olyan szociális és területi kohézió biztosítása, ahol a növekedés és a munkahelyteremtés előnyeit széles körben élvezhetik, a szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők pedig újból a társadalom aktív tagjai lehetnek.

További információk:http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=961&langId=hu http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/

eb_special_359_340_en.htm#355

16

Az EU 2020 megvalósítása I.

Európai Gazdasági Kormányzás – ”a hatos csomag”: A költségvetési hiány felügyelete; a gazdaságpolitikák

felügyelete és összehangolása A túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtása A makrogazdasági egyensúlytalanságok megelőzése és

kiigazítása Költségvetési felügyelet az euróövezetben A tagállamok költségvetési keretszámaira vonatkozó

követelmények Az euróövezetben tapasztalható túlzott makrogazdasági

egyensúlytalanságok kiigazítását célzó intézkedések

17

Az EU 2020 megvalósítása II.

Az európai szemeszter Hathónapos időszak, amikor a tagállamok a Stabilitási és Növekedési

Egyezmény szabályai, illetve az Európa 2020 Stratégia szerint összhangba hozzák makrogazdasági és költségvetési politikájukat, valamint szerkezetireform-intézkedéseiket.

2011 januárjától működik. Az Európai Tanács minden év márcusában (tavaszi csúcs) fogadja el

az Unió gazdasági helyzetét és a fő kihívásokat elemző jelentését. Ennek nyomán a tagállamok áprilisban előterjesztik a következő évre vonatkozó költségvetési tervezeteiket és középtávú nemzeti reformprogramjaikat. A Tanács ajánlásokat és iránymutatásokat fogalmaz meg a tagállamok számára (ún. országspecifikus ajánlások), minden év júniusában, mielőtt ezek véglegesítenék a következő évi költségvetéseiket.http://ec.europa.eu/europe2020/reaching-the-goals/monitoring-progress/recommendations-2011/index_hu.htm

18

Az EU 2020 megvalósítása III.

Nemzeti Reformprogramok (NRP) = EU 2020 Stratégia céljainak letükrözése a tagországokban

célja, hogy a tagállamok elérjék az EU által kitűzött gazdaságfejlesztési célokat (Európa 2020).

minden tagállam nemzeti reformprogramjában rögzíti saját célértékeit. Szükséges egy középtávú makrogazdasági forgatókönyv, valamint az évtized végéig szóló, uniós foglalkoztatási és versenyképességi célkitűzések teljesítéséhez szükséges nemzeti célterv.

a NRP-t a tagországok áprilisban nyújtják be az EU-hoz. A Bizottság és Tanács áttekinti, javaslatokat fogalmaz meg, majd minden év januárban közleményt tesz közzé a célok teljesítéséről.

19

ERDÉLY 2020 Fejlesztési Terv I.

Mozgó célpontok: az euró-övezet jövője az Unió jövője a globalizáció jövője

Kérdések: melyik a helyes egyensúly a globalizáló nyomás és a lokális

értékek között? megvalósítható-e a „glokalizáció” a Kárpát- medencében és

Erdélyben?

20

ERDÉLY 2020 Fejlesztési Terv II.

Hipotézis: az Európai Unióval szinergiában akarunk fejlődni, az elzárkózást elutasítjuk, képesek vagyunk a hullámot meglovagolni

Helyzetfelmérés: a települési és megyei szinteken már létező elemzéseket egy általános –

erdélyi szintű – diagnózisba kell ötvözni Az uniós felzárkózás útja: Erdély fenntartható

fejlődésének tervezése, a közép- és hosszútávú tervek összehangolt megvalósítása

21

ERDÉLY 2020 Fejlesztési Terv III.

A fejlesztés finanszírozásának forrásai: hazai költségvetési források (Románia állami

költségvetése, a megyei és a települési költségvetések)

uniós források magyarországi források

22

ERDÉLY 2020 Fejlesztési Terv IV.

Az uniós fejlesztési források kapcsán társadalmi méretű paradigmaváltás szükséges.

Az Európai Unió kohéziós politikája nem azonos a pénzszerzéssel, az uniós finanszírozási lehetőségek kiaknázásával.

A kohéziós politika célja a gazdasági és társadalmi kohézió megvalósítása.

A forrásbevonás önmagában nem a célja, hanem eszköze a cél megvalósításának.

23

ERDÉLY 2020 Fejlesztési Terv V.

Erdélyi jövőkép? A tervezés alapelve: a szülőföldön való

megmaradás PRIORITÁSOK (kiemelt kezdeményezések) A partnerség elvének alkalmazása Regionális öntudat

24

ERDÉLY 2020 Fejlesztési Terv VI.

Erdély regionális sajátosságaira kell építeni a tervezést:– Székelyföld– Partium és a Bánság– Közép-Erdély és a szórványvidékek

Erdély egysége sokszínűségében mutatkozik meg.

25

Székelyföld 2020 Fejlesztési Terv I.

Székelyföldi jövőkép (a Székelyföld, mint „belső anyaország” ?)

Székelyföldi régió, belső kohézió, szolidaritás Székely branding, ismertség, (f)elismerés Székely termék – Produs Secuiesc – Szekler

Product A (gazdasági) fejlődés feltétele a társadalmi

kohézió megteremtése

26

Székelyföld 2020 Fejlesztési Terv II.

Intelligens növekedés: tudáson és innováción alapuló gazdaság kialakítása, vagyis az első kulcsfogalom: tudásalapú gazdaság, információs társadalom

- Székelyföld elérhetősége: fejlett kommunikációs infrastruktúra

- kutatás-fejlesztési, tudományos, innovációs központok, parkok, klaszterek

- hálózati rendszerben történő fejlesztés

27

Székelyföld 2020 Fejlesztési Terv III.

Fenntartható növekedés: erőforrás-hatékonyabb, környezetbarátabb és versenyképesebb gazdaság, vagyis a második kulcsfogalom: ”zöld” gazdaság, fenntartható fejlődés- Székelyföld elérhetősége: fejlett közlekedési infrastruktúra- versenyképes gazdaság: fejlesztési prioritásaink?- ásványvíz, só, fa (erdő), és…- „zöld” ipar, energetikai infrastruktúra, építőipar, élelmiszeripar, turizmus

28

Székelyföld 2020 Fejlesztési Terv IV.

Inkluzív növekedés: magas foglalkoztatás, valamint a szociális és területi kohézió által jellemzett gazdaság kialakításának ösztönzése, vagyis a harmadik kulcsfogalom: az emberközpontúság

- Székelyföld elérhetősége: fejlett együttműködési képesség, társadalmi, tudományos, kereskedelmi, stb. kapcsolati tőke kialakítása

- kkv-ágazat, helyi gazdaságfejlesztés

- az emberi erőforrások fejlesztése

29

ERDÉLY 2020 Fejlesztési Terv

Az Erdély 2020 Fejlesztési terv megalkotása az erdélyi magyar szakmai, egyetemi, tudományos, civil és politikai elitek felelőssége.

A tervet, amely meghatározza a következő évtized Erdélyét, társadalmi és földrajzi szempontból egyaránt átfogó és tartalmas konzultáció teszi teljessé.

30

További információk

Európa 2020 Stratégia: http://ec.europa.eu/europe2020/index_hu.htm

Az EU országspecifikus ajánlásai 2011-re (Románia): http://ec.europa.eu/europe2020/reaching-the-goals/monitoring-progress/recommendations-2011/index_hu.htm

EU2020: Intelligens növekedés: http://ec.europa.eu/europe2020/priorities/smart-growth/index_hu.htm

EU2020: Fenntartható növekedés:http://ec.europa.eu/europe2020/priorities/sustainable-growth/index_hu.htm

EU2020: Inkluzív növekedés: http://ec.europa.eu/europe2020/priorities/inclusive-growth/index_hu.htm

EU gazdasági kormányzás, európai szemeszter:http://ec.europa.eu/europe2020/priorities/economic-governance/index_hu.htm

31

www.winklergyula.eu

winkler@rmdsz.ro