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ELABORACION DE PIP
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FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROYECTOS DE INGENIERÍA
UNIDAD I:
EL SISTEMA NACIONAL
DE INVERSIÓN PÚBLICA
(SNIP)
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Proceso sistemático
construido sobre el análisis continuo de la situación actual y del pensamiento orientado al futuro
el cual genera información para la toma de decisiones
con el fin de lograr los objetivos estratégicos establecidos
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Un plan estratégico no es más que un listado de los objetivos que se ha marcado la organización a un plazo de 3 ó 5 años junto con la planificación para alcanzarlos. Dicho de otra manera dónde nos gustaría estar y qué haremos para llegar a estar en esa situación. La planificación consistirá en detallar las acciones que deben realizarse para la consecución de los objetivos.
• El mundo gasta casi $10 trillones
en proyectos de toda clase
• Más de 16 millones de personas están
involucradas en proyectos en el mundo
• Los proyectos tienen un terrible record:
solamente el 16.2% de los proyectos
fueron exitosos y el 31% fueron
cancelados antes de su terminación,
costando billones de dólares
Túnel La Engaña – Cantabria - España
CIFRAS EN EL MUNDO RELACIONADAS CON LA GESTIÓN
DE PROYECTOS
DEFINICIÓN DE PROYECTO
Iniciativa nueva o única
Con un principio y un final
Llevada acabo por personas
Para alcanzar un objetivo específico
Dentro de parámetros acordados:
Tiempo, costo y calidad
PROYECTOS EN COMPARACIÓN CON EL
TRABAJO ORDINARIO
TRABAJO ORDINARIO
Responder a la solicitud de información de un cliente.
Preparar café de la Oficina
Conectar una Impresora
Reunirse con un empleado para analizar un nuevo procedimiento.
Actualizando informes de avances para el jefe.
PROYECTOS EN COMPARACIÓN CON EL
TRABAJO ORDINARIO
PROYECTOS
Producir un boletín mensual de noticias para los clientes.
Escribir y Publicar un libro
Abastecer los banquetes del Director en las ceremonias inaugurales
Instalar una red de computadoras a la institución
Abrir una nueva oficina de la institución.
1. Obras urbanas y edificaciones: Edificios, viviendas, centros
comerciales, habilitaciones urbanas, etc.
2. Carreteras, líneas ferroviarias, puentes, puertos y aeropuertos.
3. Obras de saneamiento: Redes de conducción de agua potable y
desague, plantas de tratamiento, reservorios, etc.
4. Represas e irrigaciones: Represas de concreto y tierra, canales,
encauzamientos, etc.
5. Obras electromecánicas: Redes eléctricas en alta y baja tensión,
subestaciones de transformación, etc.
6. Obras energéticas: Centrales hidroeléctricas, térmicas, atómicas,
PROYECTOS DE INGENIERÍA
• Tiene un principio y un fin definidos.
• Usan recursos (personas, tiempo,
dinero) que se han asignado en
forma específica.
• Los resultados finales tienen metas
específicas de calidad y desempeño.
• Siguen un enfoque planeado,
organizado, para cumplir sus objetivos.
CARACTERÍSTICAS DE LOS PROYECTOS
LO MÍNIMO QUE NECESITA SABER
Los proyectos difieren del trabajo ordinario, por lo que necesita técnicas especiales de administración para obtener buenos resultados.
Los factores de tiempo, recursos y satisfacción del cliente están interrelacionados, de modo que si cambia uno de estos factores, también deben cambiar los otros para mantener las cosas en equilibrio.
LO MÍNIMO QUE NECESITA SABER
Los proyectos pueden manejarse con técnicas similares porque comparten muchos de los mismos atributos.
Aún cuando los proyectos comparten atributos, de todas maneras son únicos, a causa de sus diferentes contextos y del uso particular de recursos, tiempo y resultados.
https://www.youtube.com/watch?v=2G_qJQOjnK4
Definición de Proyecto de Inversión
Pública
Toda intervención limitada en el tiempo.
Que utiliza total o parcialmente recursos públicos
Con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o
recuperar la capacidad productora de bienes o
servicios (de la Entidad)
Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del
proyecto y éstos sean independientes de otros proyectos
El pasado de la Inversión Pública:
CICLO DEL PROYECTO
Expediente Técnico
Ejecución de Obra
Idea
DUPLICIDAD DE LA INVERSION
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
INVERSIONES NO PRIORITARIAS
PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS
SOLUCIONES INAPROPIADAS
PROYECTOS NO RENTABLES
Inversiones no evaluadas:
Uso ineficiente de los recursos públicos
Parque al Árbitro
Monumento al Lagarto
CICLO DEL PROYECTO
CICLO DEL PROYECTO
Pre Inversión
Perfil
Pre factibilidad
Factibilidad
Inversión
Estudios Definitivos/ Expediente
Técnico
Ejecución
Post- Inversión
Operación y Mantenimiento
Evaluación Ex post
Retroalimentación
*
Idea
* Antes de la Fase de Inversión, se obtiene la viabilidad del PIP
En el SNIP, el ciclo que sigue un PIP tiene las siguientes fases:
Nivel mínimo de Estudios para la Declaración de Viabilidad de un PIP:
NIVELES MÍNIMOS DE ESTUDIOS
PERFIL SIMPLIFICADO
PIP con monto de Inversión ≤ S/.1’200,000 (Precios de Mercado)
PERFIL
PIP con monto de Inversión ≤ S/.10’000,000 (Precios de Mercado)
FACTIBILIDAD
PIP con monto de Inversión > S/.10’000,000 (Precios de Mercado)
¿QUÉ ES UN PROYECTO VIABLE?
Un proyecto se declara viable cuando a través del estudio de preinversión ha demostrado ser:
Socialmente rentable,
Sostenible
y
Compatible con las políticas sectoriales nacionales.
costos
beneficios
Recursos para operación y mantenimiento, aceptación de la comunidad, etc.
Enmarcados en los esfuerzos y prioridades
del país (educación inicial,
electrificación rural, etc.)