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E-Government - Rechtsinformationssystem
(RIS)Verwaltungsakademie des Bundes/Steiermärkischer Gemeindebund
E-Government-AusbildungLiezen, Wagna, Oberaich, Edelsbach
9. bis 11. Jänner 2012
Mag. Helmut Weichsel (Bundeskanzleramt – IT-Abteilung)
AgendaWas ist das RIS? Entwicklung des RIS RIS - Inhalt RIS - allgemein RIS - Anwendungen Ausgewählte Funktionen RIS - Dateneinbringung RIS - Statistik
Was ist das RIS? Eine vom Bundeskanzleramt betriebene
elektronische Datenbank - § 6 BGBlG
Dient zur Information über das Recht der Republik Österreich - § 6 BGBlG
Dient zur Kundmachung der BGBl - § 7 BGBlG
Ist kostenlos verfügbar - § 9 BGBlG
www.ris.bka.gv.at - § 7 BGBlG
Entwicklung des RIS1
Ab 1972 EDV Versuchsprojekt betreffend Verfassungsrecht (Bundeskanzleramt gemeinsam mit der Fa. IBM)
1983 Entscheidung für ein Rechtsinformationssystem im Bundeskanzleramt (Zusammenarbeit zwischen dem Verfassungsdienst und der IT-Abteilung)
Oktober 1986 Ministerratsbeschluss zum Aufbau eines umfassenden Rechtsinformationssystems
Juni 1997 RIS im Internet und Intranet
Entwicklung des RIS2
Großrechnerprojekt bis 31. Dezember 1999
Vertrieb des RIS über Radio Austria (1991), ÖSD (1991), RDB (1994)
Web-Technologie Pilotversuch: Herbst 1996 Produktionsbetrieb: Frühjahr 1997 Erweiterungen: laufend
RIS – Inhalt (Beginn)
Beginn (1984/85)o Bundesgesetzblätter
o Bundes-Verfassungsgesetz (B-VG)
o Dienstrecht der öffentlich Bediensteten (zB BDG, VBG, GehG)
RIS – Inhalt (aktuell)1
Bundesrechto Bundesrecht konsolidiert
o Bundesgesetzblätter
Gesetzes- und Verordnungssammlungen 1740 -1848 (externer link zur ÖNB)
Reichs-, Staats- und Bundesgesetzblätter 1849 - 1940
Deutsches Reichsgesetzblatt 1938 - 1945 (externer link zur ÖNB)
Bundesgesetzblätter 1945 - 2003
authentische Fassung seit 2004
o Begutachtungsentwürfe (ab etwa 2002, nicht vollständig)
o Regierungsvorlagen (ab etwa 2002)
o Rechtsvorschriften in Englisch (Austrian Laws)
RIS – Inhalt (aktuell)2
Landesrechto Landesgesetzblätter
(7 Bundesländer; Niederösterreich - Lose-Blatt-Sammlung, Wien - externer link)
o Landesrecht konsolidiert (alle Bundesländer)
o Historische Landesgesetzblätter (externe links zur ÖNB)
RIS – Inhalt (aktuell)3
Gemeinderechto Kärnten (alle Gemeinden vertreten)
o Niederösterreich (Wiener Neustadt)
o Salzburg (Neumarkt am Wallersee)
o Steiermark (Graz, Hitzendorf)
o Wien
RIS – Inhalt (aktuell)4
EU-Rechto Externer link zu EUR-Lex
http://eur-lex.europa.eu/de/index.htm
RIS – Inhalt (aktuell)5
Judikaturdokumentationeno Gerichtshöfe öffentlichen Rechts
Verfassungsgerichtshof (VfGH)
Verwaltungsgerichtshof (VwGH)
(Normenliste des VwGH)
Asylgerichtshof
o Judikatur Justiz
Oberster Gerichtshof (OGH)
Oberlandesgerichte (OLG)
Landesgerichte (LG)
Bezirksgerichte (BG)
Oberster Patent- und Markensenat (OPMS)
Ausländische Gerichte (AUSL)
RIS – Inhalt (aktuell)6
Judikaturdokumentationen (Fortsetzung)o Unabhängige Verwaltungssenate (UVS)o Unabhängiger Finanzsenat (UFS) – externer linko Unabhängiger Bundesasylsenat (UBAS) – nicht mehr aktiv tätigo Umweltsenato Bundeskommunikationssenato Vergabekontrollbehörden (Bund; Salzburg, Wien) o Disziplinarkommissionen, Disziplinaroberkommission,
Berufungskommissiono Datenschutzkommission o Personalvertretungs-Aufsichtskommission o Gleichbehandlungskommissionen – externer link
RIS – Inhalt (aktuell)7
Judikaturdokumentationen (Fortsetzung)o Entscheidungen des Obersten Gerichts- und Cassationshofes in
Civil- und Strafsachen (in der Beilage zum Verordnungsblatt des Justizministeriums) 1885 – 1897 (externer link zur ÖNB)
o Sammlung der Erkenntnisse des österreichischen Reichsgerichts 1869 – 1918 (externer link zur ÖNB)
o Sammlung der Erkenntnisse des österreichischen Verfassungs- gerichtshofes 1919 – 1979 (externer link zur ÖNB)
o Sammlung der Erkenntnisse des österreichischen Verwaltungs- gerichtshofes 1876 – 1934 (externer link zur ÖNB)
RIS – Inhalt (aktuell)8
Erlässeo Erlässe der Bundesministerien
o Erlässe des Bundesministeriums für Justiz
o Richtlinien und Erlässe des BMF (externer link zum BMF)
RIS – Inhalt (aktuell)9
Englischo Austrian Laws
Sonstigeso Gesamtabfrage
o Übersicht
RIS – Inhalt (aktuell)10
Informationsmaterialo Abfragehandbuch zu jeder Anwendung
o Infotext bei jedem Abfragefeld
o Hinweis auf die Aktualität des „Bundesrechts“ (konsolidierte Fassung)
o Zwei RIS-Newsletter des Verfassungsdienstes im Bundeskanzleramt (allg. Infos und BGBl Mail an: [email protected])
o Linkliste (zB zu Bundes- und Landesdienststellen, EU)
RIS – allgemein1
Datenhaltung in XML (Standard für die Archivierung von Daten)
Gestaltung nach internationalen Standards über die Web- Zugänglichkeit auch hinsichtlich des barrierefreien Zugangs für behördliche Internetauftritte (WAI Richtlinie; § 1 Abs 3 E-Government-Gesetz)
Darstellung der Dokumente in drei Dokumentformaten (HTML, PDF, RTF)
Trefferanzahl pro Bildschirmseite wählbar (10, 20, 50, 100)
Sortierung der Trefferliste wählbar
RIS – allgemein2
Einfache Verlinkung von außerhalb zu RIS- Dokumenten (zB gesamte Fassung einer Rechtsnorm)
Für alle gängigen aktuellen Browser verwendbar
Druckansicht für die Metadatenseite
Suche nach dem Veröffentlichungsdatum des Dokuments im RIS (zweckmäßig zB bei Ab- wesenheit)
RIS – Anwendungen1
Bundesrecht, Landesrecht (konsolidierte Fassung)
o „Fassung vom“ (Legisvakanzen, Erfassungsstichtag)
o Zeitschichten (im Landesrecht unterschiedlich)
o Unterschiedliche Aktualität beim Landesrecht
o Dokumentationseinheit (§ bzw. ganze Norm)
o § 0-Dokument (= Titeldokument für jede Rechtsvorschrift)
RIS – Anwendungen2
Bundesrecht, Landesrecht (konsolidierte Fassung)
o Paragraf/Artikel/Anlage („von - bis“ Suche) (zB Pfandrecht, §§ 447 – 471 ABGB)
o Verlinkung zu den BGBl, EUR-Lex, parlamentarische Materialien
o Gesamte Fassung von einer Rechtsnorm zu einem frei wählbaren Zeitpunkt erstellbar (HTML, PDF, RTF)
o Gesamte Rechtsvorschrift (geltende Fassung) via Trefferliste aufrufbar
RIS – Anwendungen3
Judikaturdokumentationen
o Rechtssatzdokumente, Textdokumente
o Keine vollständige Dokumentation
o Anonymisierung (der Parteien, nicht Richter)
o Im RIS erst nach Zustellung der Entscheidung an die Parteien
o Darstellung des Entscheidungstextes und der Rechtssätze auf einer Seite
Gesamtabfrage: der eingegebene Suchbegriff kann in allen oder nur in ausgewählten RIS-Anwendungen gesucht werden
Allgemeines Suchfeld auf jeder Hauptkategorieseite des RIS (z.B. Bundesrecht, Landesrecht, Judikatur); die Suche wird in allen RIS-Anwendungen durchgeführt
Ausgewählte Funktionen1
Gesamte Rechtsvorschrift in der konsolidierten Fassung des Bundes- und Landesrechts auch in den Formaten PDF und RTF verfügbar
Dokumente, die nur im PDF-Format vorliegen (zB bei Staatsverträgen), werden auch indiziert. Somit ist deren Inhalt suchbar.
Ausgewählte Funktionen2
Verlinkungen auf der Metadatenseite (HTML Ansicht von Metadaten und Text)
o Verlinkung vom „Bundesrecht konsolidiert“ zu den Bundesgesetzblättern (alle Anwendungen)
o Verlinkung vom „Bundesrecht konsolidiert“ und den „BGBl- Anwendungen“ zu den Parlamentarischen Materialien (NR, BR, Ausschussbericht, Sitzung, etc.)
o Verlinkung zu EUR-Lex mit der CELEX Nummero Länderinformationen (Materialien des Landtags, LGBl)
Ausgewählte Funktionen3
Recherchefunktionalität in MS Word 2007/2010(Einbindung der RIS-Gesamtabfrage in dieNachschlagefunktionalität von Microsoft Office Word;Informationen auf jeder „Hauptauswahlseite“)
Ausgewählte Funktionen4
"Digitales Österreich" – E-Gov Explorer(für MS IE ab Version 7.0; eigene Toolbar mit Links uazu e-Government Anwendungen, Länder, Bürgerkarte,etc.; Informationen auf jeder Hauptkategorieseite)
Ausgewählte Funktionen5
Index des Landesrechts(Aufrufbar im Bereich „Landesrecht“; Links zu LGBls;PDF Dokument, monatliche Aktualisierung)
Ausgewählte Funktionen6
Fundstellennachweis der österreichischen Bundesgesetzgebung 1918 – 1996 (Aufrufbar im Bereich „Bundesrecht“; Links zu BGBlsund zum Parlament; PDF Dokument)
Ausgewählte Funktionen7
RIS - Dateneinbringung Dezentrale Dateneinbringung
über 30 Stellen im Bund und in den Ländern
Schnittstelle Übergabe eines ladefähigen Dokuments im TXT- Format (tw. auch PDF, XML)
Erfassung, Datenübermittlung eigene Applikation (Bundes- und Landesrecht), „RIS-Journal“, Upload, FTP
Aktualisierung abhängig von der Anwendung
Statistische Daten1
Anzahl der RIS Dokumente Bundesgesetzblätter (authentisch)
6.500 Dokumente (ab 2004) Bundesgesetzblätter (nicht authentisch)
32.800 Dokumente (1945 – 2003) Bundesrecht – konsolidierte Fassung
313.000 Dokumente Entscheidungen der 3 Höchstgerichte
(VfGH, VwGH, OGH) 623.000 Dokumente (Rechtssätze und Texte)
Statistische Daten2
Zugriffe auf RIS Dokumente pro Monat (10/2011) Bundesgesetzblätter (authentisch)
470.481 Dokumentzugriffe Bundesgesetzblätter (nicht authentisch)
217.598 Dokumentzugriffe Bundesrecht - konsolidierte Fassung
70.158.903 Dokumentzugriffe Entscheidungen der 3 Höchstgerichte
7.186.790 Dokumentzugriffe
Statistische Daten3
Dokumentzugriffe gesamt pro Monat 83.871.805 Dokumentzugriffe (November 2011)Datenmenge gesamt ca. 52 GBDokumentanzahl gesamt ca. 1.200.000 Dokumente (ohne PDF, RTF, Anlagen)
Mag. Helmut WEICHSEL
Bundeskanzleramt e-Government - Programm- und Projektmanagement (Abt. I/13) Ballhausplatz 2 1014 Wien
Tel: (01) 53-115/4211 Fax: (01) 53-109/4211 e-mail: [email protected]
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