Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    1/33

    1

    CILE DE ATAC

    Noiunea - sunt mijloace procedurale prin care se cere i se obine anularea sau reformareaparial sau total a unei hotrri judectoreti.

    Prin exercitarea uni ci de atac, partea nemulumit de hotrre, are posibilitatea s solicite,n condiiile i pentru motivele prevzute de lege, controlul acelei hotrri n sperana chotrrea ce va fi pronunat prin soluionarea cii respective, i va fi mai favorabil, prinnlturarea neregularitilor ce susine c au fost svrite la judecata n care s-a pronunathotrrea ce se atac.

    Clasificarea cilor de atacCile de atac n procesul civil pot fi clasificate dup mai multe criterii, cele mai cunoscute n

    literatura de specialitate fiind:

    Ci de atac ordinare i ci de atac extraordinare

    O cale de atac este ordinar dac poate fi exercitat de orice parte din proces pentru simplulfapt c partea respectiv este nemulumit de hotrrea pronunat. Reinem aadar c nu trebuies existe o dispoziie legal, expres n acest sens, ns dac se dorete suprimarea acesteia tre-buie s existe o dispoziie legal expres.

    Cile de atac sunt extraordinare dac pot fi exercitate numai n cazurile i n condiiilespecificate de lege. Art. 456 C. proc. civ. calific apelul ca fiind cale de atac ordinar, iarrecursul, contestaia n anulare i revizuirea ca fiind extraordinare.

    Ci de atac suspensive de executare silit i ci de atac nesuspensive de executare silitTermenul de apel suspend executarea hotrrii de prim instan, cu excepia cazurilor

    anume prevzute de lege. De asemenea, executarea silit a hotrrii atacate cu apel se suspenddac apelul a fost exercitat n termen [art. 468 alin. (5) C. proc. civ.]. Unele norme speciale, prevd i ele suspendarea executrii hotrrii pn la soluionarea cererii de apel. Exemplu,potrivit prevederilor art. 34 alin. (2) din Ordonana nr. 2/2001 privind regimul juridic alcontraveniilor, care prevede c, hotrrea prin care s-a soluionatplngerea poate fi atacatnumai cu apel. Apelul se soluioneaz de secia de contencios administrativ i fiscal atribunalului. Motivarea apelului nu este obligatorie. Motivele de apel pot fi susinute i oral nfaa instanei. Apelul suspend executarea hotrrii.

    Potrivit prevederilor art. 484 alin. (1), recursul suspend executarea silit n pricinile

    privitoare la strmutare de hotare, desfiinarea de construcii, plantaii sau a oricror lucrriavnd o aezare fix, precum i n cazuri prevzute expres de lege. Pentru celelalte situaiiinstana de recurs poate dispune, la cerere, suspendarea executrii hotrrilor recurate cudepunerea unei cauiuni.

    Contestaia n anulare i revizuirea nu sunt suspensive de executare silit, dar parteainteresat poate s solicite suspendarea executrii cu plata unei cauiuni.

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    2/33

    2

    Ci de atac de reformare i ci de atac de retractare Cile de atac de reformare sunt apelul, recursul, recursul n interesul legii pentru c prin

    intermediul lor se realizeaz controlul judiciar al hotrrii judectoreti, de ctre o instanierarhic superioar celei care a pronunat hotrrea atacat. Contestaia n anulare i revizuireasunt ci de atac de retractare, deoarece cererea privind exercitarea cii de atac se soluioneaz deinstana ce a pronunat hotrrea atacat.

    Ci de atac devolutive i nedevolutiveO cale de atac este devolutiv dac antreneaz o rejudecare n fond a pricinii, n n tregul ei,

    fr restricii n privina administrrii probelor. Numai apelul prezint un astfel de efect, nici unadin celelalte ci nu presupune o rejudecare a fondului pricinii. Carac terul nedevolutiv seraporteaz la calea de atac propriu-zis, iar nu la rejudecarea pricinii ca efect al admiterii cii deatac respective. n cazul casrii unei hotrri, de regul, are loc o rejudecare a fondului ncondiiile stabilite de art. 312 C. proc. civ., admiterea unei contestaii n anulare duce la anulareahotrrii atacate i rejudecarea fondului, ori a recursului sau a motivului de casare admis.

    Reguli comune privind folosirea cilor de atac

    Existena unei hotrri judectoreti pe care legea s o declare susceptibil de a fi atacat.Cile de atac vizeaz o hotrre judectoreasc, partea interesat afirmnd c hotr rea ar

    conine greeli sau o injustiie. Legea trebuie s declare hotrrea respectiv susceptibil de atac.n acest sens, art. 457 alin. (1) C. proc. civ. stabilete c, hotrrea judectoreasc este supusnumai cilor de atac prevzute de lege, n condiiile i termenele stabilite de aceasta, indiferentde meniunile din dispozitivul ei. Este posibil ca n dispozitivul hotrrii s fie fcut o meniuneinexact cu privire la calea de atac deschis contra acesteia, ns aceasta nu are niciun efectasupra dreptului de a exercita calea de atac prevzut de lege.

    Regula este aceea c, orice hotrre poate fi atacat prin intermediul cilor de atac ordinare,dar n unele cazuri legea suprim apelul ori, dac este vorba de o ncheiere premergtoare ea nu

    poate fi atacat,de regul, dect o dat cu hotrrea asupra fondului.

    Manifestarea de voin a prii interesate n sensul exercitrii cii de atacExercitarea cilor de atac reprezint o facultate recunoscut de lege prilor, de care acestea

    pot uza sau nu, dar instana competent s soluioneze eventuala cale de atac nu se poate sesizadin oficiu, ci este necesar ca o parte s-i manifeste expres voina printr-o cerere n acest sens, ncondiiile prevzute de lege. Calea de atac poate fi exercitat i de ctre procuror ori de alte organesau persoane crora legea le recunoate calitate procesual. Aa spre exemplu, potrivit prevederilorart. 92 alin. (4) C. proc. civ., procurorul poate s exercite cile de atac mpotriva hotrrilorpronunate n cazurile privind aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, alepersoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute delege.

    Ierarhia cilor de atacNu se poate recurge la o cale extraordinar de atac pn ce nu s-a folosit mai nti calea

    ordinar dac acesta este prevzut de lege. Ca urmare, o hotrre susceptibil de apel poate fiatacat, mai nti, prin apel.

    Legea stabilete ns c, o hotrre susceptibil de apel i de recurs poate fi atacat, nuntrultermenului de apel, direct cu recurs, la instana care ar fi fost competent s judece recursul

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    3/33

    3

    mpotriva hotrrii date n apel, dac prile consimt expres, prin nscris autentic sau prindeclaraie verbal, dat n faa instanei a crei hotrre se atac i consemnat ntr-un proces-verbal. n acest caz, recursul poate fi exercitat numai pentru nclcarea sau aplicarea greit anormelor de drept material [art. 459 alin. (2) C. proc. civ.]

    Art. 459 alin. (3) C. proc. civ., a stabilit posibilitatea exercitrii concomitente a cilor

    extraordinare de atac, n condiiile legii, recursul recursul fiind judecat cu prioritate.

    Unicitatea dreptului de a folosi o cale de atacO sentin atacat cu apel nu va mai putea fi apelat i a doua oar dac legea prevede

    acelai termen de exercitare pentru toate motivele existente la data declarrii acelei ci de atac.Prezumia de adevr legat de fiecare hotrre judectoreasc oprete ca soarta unei sentinedecis ntr-un fel n apel s fie reformulat n alt fel printr-un al doilea apel. Acest fapt ar ficontra principiului celor dou grade de jurisdicie care st la baza organizrii judectoreti dinara noastr.

    Dac o parte formuleaz mai multe cereri de apel, sau dac o hotrre este apelat de maimulte pri, apelurile urmeaz a fi conexate i judecate mpreun.

    Dac, spre exemplu, n situaia n care se declar recurs nainte de comunicarea hotrrii iarrecursul este anulat, partea nu mai poate introduce o nou cerere de recurs, deoarece intr ncontradicie cu principiul unicitii, care presupune folosirea o singur dat a unei ci de atac.

    Termenul de recurs i cel de apel, ncepe s curg, de regul, de la data comunicrii hotrrii,iar dosarul se trimite instanei de recurs numai dup mplinirea termenului pentru toate prile,astfel nct eventualele cereri ulterioare urmeaz a fi conexate.

    Dac prin aceeai hotrre au fost soluionate i cereri accesorii, hotrrea este supus nntregul ei cii de atac prevzute de lege pentru cererea principal [art. 460 alin. (2) C. proc. civ.].

    n situaia n care care prin aceeai hotrre au fost soluionate mai multe cereri principalesau incidentale, dintre care unele sunt supuse apelului, iar altele recursului, hotrrea n ntregulei este supus apelului. Hotrrea dat n apel este supus recursului.

    Dac hotrrea cu privire la o cerere principal sau incidental nu este supus nici apelului inici recursului, soluia cu privire la celelalte cereri este supus cilor de atac n condiii le legii,situaii n care, termenul de apel sau, dup caz, de recurs este cel de drept comun, chiar dac prinlegi speciale se prevede altfel [art. 460 alin. (5) C. proc. civ.].

    Controlul judiciar i controlul judectorescDe regul, noiunea de control judiciar se folosete pentru verificarea legalitii i temeiniciei

    hotrrilor instanelor judectoreti inferioare n grad, control realizat de instanele superioare.Ca urmare, prin controlul judiciar se nelege dreptul i obligaia pe care le au n cadrul unui

    sistem judiciar instanele judectoreti superioare de a verifica legalitatea i temeiniciahotrrilor pronunate de instanele judectoreti inferioare lor i de a casa sau modifica acelehotrri ce sunt greite sau de a le confirma pecele ce sunt legale i temeinice.

    Controlul judiciar este legat de unul din principiile fundamentale de organizare judec-toreasc, acela al ierarhizrii instanelor i care are ca scop s asigure calitatea hotrrilorjudectoreti i s ndrepte erorile svrite.

    Dreptul instanelor superioare de a exercita controlul judiciar i dreptul prilor de a seplnge mpotriva hotrrilor socotite ca injuste constituie o garanie puternic a legalitiimpotriva arbitrariului judectoresc, constrnge pe judectori s acorde toat atenia i experiena

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    4/33

    4

    sa n nfptuirea actului de justiie, n strngerea materialului probator, n motivareaconvingtoare i complet a soluiei la care s-au oprit, preocupri care ar putea fi mai slabeatunci cnd ar ti c hotrrea pe care o pronun este incontestabil.

    APELUL

    Este mijlocul procesual prin care partea nemulumit de hotrrea primei instane sauprocurorul, solicit instanei ierarhic superioare, n condiiile prevzute de lege, reformareahotrrii atacateori anularea acesteia.

    Felurile apeluluiCodul de procedur civil reglementeaz apelul sub fomele:a. apel principal;b. apel incident;c. apel provocat.

    a. apelul pricipal,este reglementat de art. 466 i urm. C. proc. civ. Hotrrile pronunate nprim instan pot fi atacate cu apel, dac legea nu prevede n mod expres altfel.

    b. apelul incident,este apelul fcut dup mplinirea termenului de apel, de ctre intimatuldin apelul principal, care are dreptul s formuleze apel n scris, n cadrul procesului n care sejudec apelul fcut de partea potrivnic, printr-o cerere proprie care s tind la schimbareahotrrii primei instane [art. 472 alin. (1) C. proc. civ.].

    Apelul incident depinde de apelul principal n sensul c, dac apelantul principal i retrageapelul sau dac acesta este respins ca tardiv, ca inadmisibil ori pentru alte motive care nu impliccercetarea fondului, apelul incident rmne fr efect.

    c. apelul provocat, poate fi exercitat n caz de coparticipare procesual, precum i atuncicnd la prima instan au intervenit tere persoane n proces, intimatul este n drept, dupmplinirea termenului de apel, s declare n scris apel mpotriva altui intimat sau a unei persoanecare a figurat n prim instan i care nu este parte n apelul principal, dac acesta din urm ar fi

    de natur s produc consecine asupra situaiei sale juridice n proces (art. 473 C. proc. civ.). iacest apel depinde de apelul principal, aa cum am menionat mai sus.

    Elementele apeluluiAnaliznd elementele apelului avem n vedere: subiectele (persoanele sau organele care pot

    exercita apelul), obiectul (hotrrile care pot fi atacate cu apel) i cauza (mo tivele ce pot fiinvocate de partea nemulumit de hotrrea atacat).

    Subiectele apelului

    Cu privire la subiectele apelului Codul de procedur civil stabilete:a. partea care a renunat expres la apel cu privire la o hotrre nu mai are dreptul de a face

    apel principal [art. 467 alin. (1) C. proc. civ.];b. partea care a executat parial hotrrea de prim instan, dei aceasta nu era susceptibil

    de executare provizorie, nu mai are dreptul de a face apel principal cu privire la dispoziiileexecutate [art. 467 alin. (2) C. proc. civ.].

    Pentru a putea declara apel mpotriva unei hotrri n prim instan, persoana trebuie s fifost parte n proces, ntruct, n principiu, hotrrea produce efecte numai fa de prile care s-aujudecat n faa primei instane.

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    5/33

    5

    Au calitatea de parte i succesorii n drepturi ai prilor,precum i cei crora legea lerecunoate calitate procesual activ.

    Schimbrile n situaia juridic a persoanelor nu influeneaz calitatea i rolul acestora nproces, ci numai modul cum ele pot participa la desfurarea procesului.

    Prin parte n proces trebuie s nelegem i pe cel care a avut calitatea, poziia procesual deintervenient voluntar, cu meniunea c apelul intervenientului accesoriu va fi respins ca neavenitdac partea n favoarea creia s-a intervenit nu a fcut ea nsi apel. Dac terul a intervenit ninstana de apel, are dreptul s exercite recursul mpotriva hotrrii pronunate n apel, dachotrrea dat n apel este susceptubil de recurs.

    n mod excepional, poate exercita apelul cel care nu a fost parte la judecata n fond:Pentru a putea exercita apelul, cel nemulumit de hotrre trebuie s justifice un folos practic

    (interes), ceea ce presupune c el a czut n pretenii (total sau n parte) ca urmare a judecrii nfaa primei instane.

    Cu privire lacalitatea procesual, aceasta se raporteaz la dreptul substanial n cazul jude-cii n apel, la fel ca la judecata n prim instan. n apel nu se poate schimba calitatea prilor.

    Pentru a putea face apel, apelantul trebuie s aib capacitatea general (capacitatea deexerciiu deplin) de a sta n judecat, ca i la aciune, personal sau prin mandatar. Minorul pn

    la mplinirea vrstei de 14 ani i persoana pus sub interdicie, trebuie s stea n judecat prinreprezentantul lor legal, iar cel cu capacitate de exerciiu restrns trebuie asistat de ocrotitorullegal.

    n cazul coparticiprii procesuale (activ, pasiv sau mixt) se ridic problema condiiilor ncare coparticipanii pot s-i exercite dreptul de a ataca hotrrea cu apel. n ajutorul soluionrii,se pornete de la regula nscris n art. 60 alin. (1) C. proc. civ., potrivit creia Actele deprocedur, aprrile i concluziile unuia dintre reclamani sau pri nu le pot profita celorlali inici nu i pot prejudicia. Se aplic, deci, principiul independenei procesuale, oricare dintrecoparticipani avnd posibilitatea de a declara apel, dar numai pentru aprarea propriilor interese.

    Excepie fac situaiile n care, dac prin natura raportului juridic sau n temeiul uneidispoziii a legii, efectele hotrrii se ntind asupra tuturor reclamanilor ori prilor, actele de

    procedur ndeplinite numai de unii dintre ei sau termenele ncuviinate numai unora dintre eipentru ndeplinirea actelor de procedur profit i celorlali. Cnd actele de procedur ale unorasunt potrivnice celor fcute de ceilali, se va ine seama de actele cele mai favorabile [art. 60 alin.(2) C. proc. civ.]

    Referitor la coparticipantul care a renunat la dreptul de apel, nu a declarat apel, i-a retrasapelul, ori al crui apel a fost anulat sau s-a perimat, hotrrea primei instane devine definitiv,iar asupra acestuia nu se vor extinde, n principiu, efectele admiterii apelului unuia dintre ceilalicoparticipani. ns, dac ntre acetia exist raporturi de solidaritate sau indivizibilitate,exercitarea cii de atac a apelului de ctre unii dintre ei va folosi i celorlali, n sensul cefectele admiterii apelului se vor extinde i asupra coparticipanilor care nu au declarat apel sauale cror cereri de apel au fost respinse n temeiul unor excepii procesuale (spre exemplu,respinse ca tardive, anulate ca neregulat introduse etc.).

    O alt condiie pentru a putea exercita apelul este aceea ca partea nemulumit de hotrre,aa cum am mai artat, s nu fi renunat la dreptul de apel. Renunarea poate s fie expres sautacit, ns aceasta din urm trebuie s fie dedus din mprejurri neechivoce.

    Dup pronunarea hotrrii, partea poate renuna n instan la calea de atac menionndu-seaceast mprejurare ntr-un proces-verbal semnat de preedinte i grefier.

    n cazul raporturilor juridice procesuale simple (cnd judecata n prim instan a avut locntre un reclamant i un prt), cel nemulumit de hotrre (apelantul) introduce cererea de apel

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    6/33

    6

    mpotriva adversarului (intimatul). Dac la prima instan a existat o coparticipare procesual,pot fi unul sau mai muli apelani i unul sau mai muli intimai, dup cum au declarat apel unulsau mai muli coparticipani, respectiv s-a formulat apel mpotriva unuia sau mai multorcoparticipani.

    n cazul raporturilor juridice procesuale mai complexe (cnd la judecata n faa primeiinstane au fost atrai n proces i teri), trebuie fcute unele precizri.

    Exist situaii n care legea acord calitatea procesual activ nu numai titula rului dreptului,ci i altor persoane sau organe. n msura n care acestea au participat la judecata n priminstan, ele vor putea apela hotrrea pronunat. Uneori, aa cum am mai artat, este posibil caaceste persoane sau organe s declare apel, chiar dac nu au participat la judecata n priminstan.

    Cu privire la atragerea terilor n proces, direct n faa instanei de apel, cererile noi nu suntadmisibile n apel.

    Obiectul apeluluiHotrrile pronunate n prim instan pot fi atacate cu apel, dac legea nu prevede n mod

    expres altfel.Rezult n primul rnd regula c pot fi atacate prin intermediul acestei ci de atac toate

    hotrrile date n prim instan, indiferent dac s-au pronunat n fond sau nu, apelul fiind caleade atac ordinar, care permite judecarea n faa unei instane superioare, un al doilea grad dejurisdicie.

    Sunt supuse apelului i hotrrile date n ultim instan dac, potrivit legii, instana nuputea s judece dect n prim instan.

    Exist unele situaii n care legiuitorul a suprimat dreptul de apel, prevznd c: hotrreaeste definitiv, c hotrrea se d fr drept de apel ori c este supus recursului.

    Hotrrile sunt definitive n anumite cazuri n care instanele judectoreti exercit controluljudectoresc asupra unor acte, cusau fr caracter jurisdicional, ce eman de la organele care nu

    fac parte din sistemul instanelor judectoreti, ins sunt organe cu activitate jurisdicional.Hotrrile pronunate n apel sunt definitive, astfel nct ele nu pot constitui obiect al

    apelului.Sunt posibile trei situaii:1. legea special s prevad c hotrrile judectoriei sau tribunalului sunt definitive, voind

    la data adoptrii ei s le sustrag cii de atac a apelului.2. legea special s prevad c hotrrea este supus recursului.Aa spre exemplu, potrivit prevederilor art. 613 alin. (2) C. proc. civ., n materia arbitrajului,

    hotrrea instanei judectoreti cu privire la aciunea n anulare poate fi atacat numai cu recurs.3. legea s prevad c hotrrea nu este supus nici unei ci de atac. Aa spre exemplu,

    potrivit prevederilor art. 143 alin. (2) C. proc. civ., ncheierea asupra suspendrii nu se motiveaz

    i nu este supus niciunei ci de atac. Art. 53 alin. (2) C. proc. civ., stabilete c, ncheierea princare s-a ncuviinat sau s-a respins abinerea, cea prin care s-a ncuviinat recuzarea, precum incheierea prin care s-a respins recuzarea n cazul prevzut la art. 48 alin. (3) nu sunt supuseniciunei ci de atac.

    Cu privire la ncheierile premergtoare, acestea fac corp comun cu hotrrea final, aa nct,art. 466 alin. (4) C. proc. civ. dispune c mpotriva ncheierilor premergtoare nu se poate faceapel dect odat cu fondul, afar de cazul cnd legea dispune altfel, ceea ce nseamn c apeluldeclarat mpotriva hotrrii se socotete fcut i mpotriva ncheierilor premergtoare c, prin

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    7/33

    7

    apelul ndreptat mpotriva unei sentine, partea se poate plnge chiar i numai cu privire lancheierea premergtoare, bineneles, cu condiia de a justifica un interes.

    De la regula enunat mai sus exist dou categorii de excepii, n sensul c unele ncheieripremergtoare nu pot fi atacate niciodat, de exemplu, ncheierea prin care s-a ncuviinat saurespins abinerea ori s-a admis recuzarea, situaie menionat mai sus, iar alte ncheieri

    premergtoare pot fi apelate separat de hotrrea primei instane de fond [de exemplu, ncheierileprin care s-a ntrerupt cursul judecii, potrivit art. 282 alin. (2) C. proc. civ.].

    Cauza apeluluiApelul este singura cale de atac pentru care legea nu prevede expres motivele de exercitare.

    Potrivit prevederilor art. 476 alin. (1) C. proc. civ., apelul exercitat n termen provoac o noujudecat asupra fondului, instana de apel statund att n fapt, ct i n drept.

    Cauza apelului const n expunerea sumar a justificrii apelului, a motivelor denemulumire contra primei judeci, a observaiilor critice n temeiul crora apelantul cere o altsoluie care s fie dat procesului. Lipsa acestei expuneri nu poate avea nici o urmare defavorabilpentru apelant, cci, graie caracterului devolutiv al apelului, procesul i urmeaz dezbaterile ncadrul fixat prin actele pregtitoare, prile putndu-se folosi de mijloacele i probele invocate laprima instan.

    Apelantul va trebui s indice n cererea de apel motivelede drept i de fapt pe care se nte-meiaz apelul. Dac apelul nu este motivate, ori motivarea apelului sau ntmpinarea nu cuprindemotive, mijloace de aprare sau dovezi noi, instana de apel se va pronuna, n fond, numai pebaza celor invocate la prima instan.

    Sesizarea instanei de apel

    Instana competent s soluioneze cererea de apel

    Instana competent s soluioneze cererea de apel este tribunalul, dac hotrrea atacat a

    fost pronunat de judectorie [art. 95 punctul 2 C. proc. civ.] i de curtea de apel dac hotrreaatacat a fost pronunat de tribunal [art. 96 punctul 2 C. proc. civ.].

    Termenul pentru exercitarea apelului

    Potrivit prevedrilor art. 468 alin. (1) C. proc. civ., termenul de apel este de 30 de zile de lacomunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel.

    Termenul de apel reprezint intervalul de timp nuntrul cruia se poate exercita calea deatac a apelului. Este un termen imperativ (peremptoriu), legal i absolut.

    n literatura juridic de specialitate s-a apreciat c termenul de apel reprezint un sistem decondiii formale, constituind un tot organic adaptabil trebuinelor la care e afectat i destinaieisale practice.

    n anumite situaii, expres prevzute de lege se aplic principiul echipolenei (echivalenei),n sensul c un alt act de procedur nlocuiete comunicarea hotrrii.a.termenul de apel curge de la comunicarea hotrrii, chiar atunci cnd aceasta a fost fcut

    odatcu ncheierea de ncuviinare a executrii silite. Dei comunicarea hotrrii se face ntr-unalt scop (Codul de procedur civil dispune c la somaia ce se face pentru ncunotinareadebitorului asupra executrii, se va altura n mod obligatoriu copia titlului care se execut),aceasta determin i momentul de la care ncepe s curg termenul de apel [art. 468 alin. (2) C.proc. civ.].

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    8/33

    8

    b.dac o parte face apel nainte de comunicarea hotrrii, aceasta se socotete comunicat ladata depunerii cererii de apel [art. 468 alin. (3) C. proc. civ.]. Legea prezum c introducereaapelului nainte de comunicarea hotrrii echivaleaz cu luarea ei la cunotin.

    c.termenul de apel va ncepe s curg i mpotriva prii care a cerut comunicarea hotrrii ctreadversar, de la data cnd a cerut-o. n acest caz legea prezum luarea la cunotin de cuprinsulhotrrii, de partea care a cerut s se comunice hotrrea altei pri din proces. Cnd partea ceres i se comunice i ei hotrrea, prezumia de cunoatere a cuprinsului hotrrii nu mai opereaz,fiind necesar comunicarea.

    Cazurile de echipolen fiind de strict interpretare, nu pot fi extinse i la alte mprejurri.Chiar dac s-ar dovedi n fapt c partea a cunoscut hotrrea, aceasta nu echivaleaz cu ocomunicare n vederea exercitrii apelului.

    Pentru procuror termenul de apel curge de la pronunarea hotrrii, cu excepia cazurilor ncare procurorul a participat la judecat, cndtermenul curge de la comunicarea acesteia.

    n principiu, termenul de apel este continuu, curge de la prima pn n ultima zi fr a fintrerupt nici chiar n cazul celor lipsii de capacitatea de exerciiu, deoarece acetia sunt apraiprin reprezentanii lor legali.

    Legea prevede totui trei situaii n care termenul de apel poate fi ntrerupt, astfel:

    termenul de apel se ntrerupe prin moartea prii care are interes s fac apel.prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea hotrrii primei instane, urmnds se fac o nou comunicare prii, la domiciliul ei, dat de la care va rencepe s curgtermenul de apel [art. 464 alin. (4) C. proc. civ.];

    la aceste dou cazuri de ntrerupere a termenului de apel, partea care a pierdut un termenprocedural va fi repus n termen dac dovedete c ntrzierea se datoreaz unor motivetemeinic justificate.

    Nerespectarea termenului de apel atrage decderea prii din dreptul de a mai exercita calea deatac, dac, aa cum am mai artat, partea nu poate dovedi c a fost mpiedicat de o mprejurare maipresus de voina sa s exercite calea respectiv de atac n termen.

    Apelul declarat n termen suspend executarea hotrrii de prim instan, cu excepia

    cazurilor anume prevzute de lege. n aceleai condiii, executarea se suspend pe toat perioadasoluionrii apelului, dac acesta a fost exercitat n termen.

    Efectele apeluluiApelul este o cale de atac ordinar, suspensiv de executare, de reformare i devolutiv.Cererea de apel produce anumite efecte specifice acestei ci de atac:a) nvestete instana de apel cu soluionarea cererii.b) efectul suspensiv Hotrrea primei instane nu poate fi pus n executare silit atta timt

    ct este susceptibil de apel i nici pe perioada apelului. Termenul de apel, aa cum am maiartat, suspend de drept executarea silit, iar acest efect este continuat prin introducerea, ntermen, a cererii de apel.

    c) efect devolutiv, n sensul c transpune litigiul n faa unei instane superioare spre a fijudecat din nou. Apelul, ca act de procedur, nu profit dect celui care l-a utilizat, oricte per-soane interesate ar exista.

    Ca urmare, prin efectul devolutiv nelegem c prile au posibilitatea de a supune judecriin apel litigiul n ansamblul su, cu toate problemele de fapt i de drept ce au fost ridicate nprima instan.

    Devoluiunea este n principiu total, complet, ns aceasta se mrginete n limita celorcerute de apelant sau apelani: tantum devolutum quantum apelatum i tantum devolutum

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    9/33

    9

    quantum iudicatum. O instan care ar hotr peste cele cerute n apel, dac au fost formulate motivede apel, ar comite un exces de putere.

    Tantum devolutum quantum apelatumEfectul devolutiv nu vizeaz toate problemele de fapt i de drept care s-au pus naintea primeiinstane, ci numai acelea care sunt criticate expres sau implicit de ctre apelant. Aadar efectul

    devolutiv poate fi limitat prin voina apelantului, care poate relua preteniile sale din primainstan n totalitate sau n parte. ns, o dat cu stabilirea ntinderii devoluiunii, trebuie s neraportm nu numai la cererea de apel, ci i la ntmpinarea intimatului.

    Dac apelantul nu precizeaz c limiteaz efectul devolutiv la anumite aspecte judecate deprima instan, ori cnd aceast limitare nu reiese din cererea de apel, ar urma s se admit cdevoluiunea opereaz pentru toate problemele de fapt i de drept deduse judecii.

    Efectul devolutiv al apelului este limitat i de regula tantum devolutum, quantum iudicatum.Apelul reprezint o cale de atac ndreptat mpotriva unei hotrri nedefinitive, deci un

    mijloc procesual de continuare a procesului (al crui cadru, sub aspectul obiectului i al prilor,a fost stabilit naintea primei instane), iar nu un mijloc de dezvoltare a cadrului procesual, princare s se formuleze noi pretenii ntre pri sau s se atrag la judecat i alte persoane.

    Efectul devolutiv al apelului vizeaz numai ceea ce s-a judecat de ctre prima instan.Rezult deci, c n apel nu se poate schimba calitatea prilor, iar sub acest aspect, trebuiemenionat faptul c noiunea de calitate se raporteaz la dreptul substanial.

    De la regula potrivit creia devoluiunea opereaz numai pentru problemele judecate deinstana care a pronunat hotrrea apelat, legea prevede o serie de excepii.

    Astfel de excepii stabilesc, spre exemplu c, n apel pot fi invocate pentru prima oarexcepiile de procedur i alte asemenea mijloace de aprare, ntruct acestea n u suntconsiderate cereri noi.

    n apel nu se poate face nici o cerere nou, care nu s-a fcut la prima instan, afar numai decompensaie sau cereri care servesc ca mijloace de aprare la aciunea principal.

    Invocarea mijloacelor de aprare direct n apel trebuie fcut, dup caz, prin cererea de apel

    sau ntmpinare, sub sanciunea decderii prii din dreptul de a mai ridica alte aprri n afara celorformulate n prima instan.Pot fi cerute n apel dobnzi, rate, venituri ajunse la termen i orice alte despgubiri ivite

    dup darea hotrrii primei instane i va putea fi invocat compensaia legal. De exemplu,prtul apeleaz hotrrea prin care s-a admis cererea n revendicarea unui imobil, formulatmpotriva sa, ct i captul accesoriu, prin care prtul a fost obligat s restituie fructele culesepn n momentul hotrrii.

    Cererea de apel

    Elementele cererii de apelCererea de apel trebuie s cuprind:

    a) numele i prenumele, codul numeric personal, domiciliul sau reedina prilor ori, pentrupersoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, codul unic de nregistrare sau codulde identificare fiscal, numrul de nmatriculare n registrul comerului ori de nscriere n registrulpersoanelor juridice i contul bancar. Dac apelantul locuiete n strintate, va arta i domiciliulales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul.

    b) indicarea hotrrii atacate.c) motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz apelul.

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    10/33

    10

    d) probele invocate n susinerea apelului;e) semntura.Cerinele de la lit. b) i e), sunt prevzute sub sanciunea nulitii, iar cele de la lit. c) i

    d), sub sanciunea decderii.Taxa de timbru pentru cererea de apel, se calculeaz potrivit prevederilor Ordonanei de

    urgen nr. 80/2013.Dup mplinirea termenului de apel pentru toate prile, ori a celor acordate potrivitreglementrilor menionate mai sus, preedintele instanei sau persoana desemnat de acesta, vanainta instanei de apel dosarul, mpreun cu apelurile fcute, ntmpinarea, rspunsul lantmpinare i dovezile de comunicare a acestor acte [art. 471 alin. (7) C. proc. civ.]Potrivit prevederilor art. 474 alin. (1), apelul incident i apelul provocat se depun de ctreintimat odat cu ntmpinarea la apelul principal, instana la care s -a depus apelul incident sauprovocat, avnd obligaia de a le comunica de ndat apelantului din apelul principal, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar ntmpinarea n termen de cel mult 10 zile de la datacomunicrii. Cel care a exercitat apelul incident sau provocat va lua cunotin de ntmpinare de

    la dosarul cauzei.

    Efectele cererii de apel

    a) nvestete instana de apel cu judecarea apelului. Instana de apel nu se sesizeaz dinoficiu dect n cazurile expres prevzute de lege. Dreptul de a sesiza instana competent cusoluionarea apelului l au numai persoanele crora legea le recunoate calitate procesual activ.Judectorii, dup ce au primit cererea de apel, sunt obligai s o judece.

    b) prelungete efectul suspensiv i dup expirarea termenului n care poate fi exercitat apelul,iar n cazul hotrrilor cu execuie vremelnic, ofer instanei de apel posibilitatea de a dispunesuspendarea executrii.

    c) stabilete cadrul procesual al apelului, cu privire la pri, ct i cu privire la pre teniile cevor fi rejudecate n fond.

    d) ca urmare a cererii de apel, prima instan nu va mai avea posibilitatea de a ndreptaeventualele erori materiale strecurate n cuprinsul hotrrii apelate sau de a interpretadispozitivul acesteia, deoarece apelul este o cale devolutiv de atac, deci presupune o rejudecareatt n fapt ct i n drept ceea ce nseamn c hotrrea primei instane va fi nlocuit dehotrrea instanei de apel, chiar i n ipoteza n care instana de apel ajunge la aceeai concluzieca i prima instan.

    Procedura de judecat a apeluluiDup ce a primit dosarul de la prima instan, preedintele instanei de apel sau persoana

    desemnat de acesta, ndat ce primete dosarul, va lua, prin rezoluie, msuri n vederearepartizrii aleatorii la un complet de judecat. Apelurile principale, incidente i provocate fcutempotriva aceleiai hotrri vor fi repartizate la acelai complet de judecat. Dac apelurile aufost repartizate la complete diferite, ultimul complet nvestit va dispune pe cale administrativtrimiterea apelului la completul cel dinti nvestit [art. 475 alin. (1) C. proc. civ.].

    Termenul de nfiare se fixeaz n aa fel nct intimatul s aib la dispoziie cel puin 60de zile de la data rezoluiei preedintelui instanei de apel.

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    11/33

    11

    O dat cu citaia, intimatului i se comunic i o copie de pe cererea i motivele de apel, m-preun cu copiile certificate de pe nscrisurile alturate i care nu au fost nfiate la primainstan, punndu-i-se n vedere s depun la dosar ntmpinarea cu cel puin 5 zile nainte determenul stabilit pentru judecat. Dac mai muli intimai au un reprezentant sau dac intimatulare mai multe caliti juridice (st n proces n nume propriu, dar i ca reprezentant al altuiintimat), se va comunica o singur copie de pe cererea de apel, de pe nscrisuri i o singurcitaie.

    Apelurile fcute mpotriva aceleiai hotrri vor fi repartizate la o singur secie a instaneide apel. Dac totui ele au fost repartizate la secii diferite, preedintele ultimei secii nvestite vadispune trimiterea apelului la secia cea dinti nvestit.

    Principalele momente n desfurarea judeciiDispoziiile privind judecata n prim instan se aplic i n faa instanei de apel, n msura

    n care nu sunt potrivnice dispoziiilor speciale din materia apelului.Prile nu se vor putea folosi naintea instanei de apel de alte motive, mijloace de aprare i

    dovezi dect cele invocate la prima instan sau artate n motivarea apelului ori n ntmpinare.Instana de apel poate ncuviina i administrarea probele a cror necesitate rezult din dezbateri.

    Judecata apeluluin cazul n care apelul nu s-a motivat sau motivarea lui nu cuprinde motive, mijloace de

    aprare sau dovezi noi, instana de apel se va pronuna, n fond, numai pe baza celor invocate laprima instan cu respectarea condiiilor prescrise de lege pentru procedura de fond. Instana deapel poate s ridice din oficiu motive de ordine public, avnd obligaia s le pun n dezbatereacontradictorie a prilor.

    Judecata apelului se va suspenda n cazul n care nici una d intre pri nu a rspuns lastrigarea pricinii, procedura de citare fiind legal ndeplinit, i nici una dintre pri nu a cerutjudecarea n lips. n cazul n care nu se va cere redeschiderea judecii timp de 6 luni de la datasuspendrii, apelul se perim.

    Dup strigarea pricinii, cnd nu este cazul a se amna judecata, vor fi rezolvate excepiileprocesuale care fac inutil, n tot sau n parte, cercetarea fondului. Instana de apel poate uniexcepia cu fondul numai dac pentru soluionarea excepiei trebuie s se administreze probecomune cu probele fondului.

    Dup administrarea eventualelor probe, se va da cuvntul prilor pentru punerea deconcluzii. Apelantul este cel care pune primul concluziile, apoi cuvntul se va da intimatului, iardac la judecat particip i procurorul, acesta va pune ultimul concluziile, cu excepia cazului ncare apelul a fost introdus de procuror, cnd va avea primul cuvntul.

    Cnd instana de apel se va considera lmurit, va declara dezbaterile nchise i se va retrage,pentru deliberare, n camera de consiliu.

    Probele n apeln apel, instana va putea ncuviina refacerea sau completarea probelor administrate la prima

    instan, precum i administrarea altor probe, dac le consider necesare pentru soluionareacauzei.

    n apel are loc o nou judecat a fondului preteniei ce a fost supus judecii. Rezult c n apelpot fi ncuviinate noi probe de ctre instana de apel, cu condiia s fie cerute prin motivare sauntmpinare. Soluia este logic i decurgedin caracterul devolutiv al apelului, deoarece numai nprima instan i n apel se judec fondul litigiului.

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    12/33

    12

    Dac dovezile propuse sunt martori sau nscrisuri neartate la prima instan, se va artanumele i domiciliul acestora, datele de identificare a mijloacelor de comunicare utilizate de pri,precum numrul de telefon, numrul de fax, adresa de pot electronic sau altele asemenea.

    Apelul fiind devolutiv, reclamantul care a ctigat la prima instan pe unul din motiveleinvocate n prim cerere, cu toate c n-a fcut apel, este n drept s-i dezvolte, n apelul fcut depri, toate motivele invocate, iar tribunalul care refuz s intre n cercetarea i a celorlaltemotive, svrete prin aceasta un adevrat exces de putere.

    Referitor la posibilitile pe care instana le are cu privire le probe, aceasta poate:s refac n totalitate probele administrate n prima instan;s refac numai o parte din aceste probe i s le menin pe celelalte;s administreze alte probe, folosind i celelalte probe administrate de prima instan;s pronune sentina numai n baza dovezilor administrate n prima instan, fr a le reface

    sau a le mai completa prin administrarea de probe.

    Soluiile pe care le poate pronuna instana de apelInstana de apel poate pstra, anula ori schimba, n tot sau n parte, hotrrea atacat.Ca urmare sunt posibile mai multe soluii:

    a. instana de apel poate s aprecieze c hotrrea atacat este legal i temeinic i s omenin, sentina primei instane finnd confirmat i efectele ei meninute i ca urmare, varespinge, va anula apelul ori va constata perimarea lui;

    b. n caz de admitere a apelului, instana poate anula ori, dup caz, schimba n tot sau nparte hotrrea apelat.

    c. va anula hotrrea atacat i va judeca procesul, evocnd fondul, n cazul n care seconstat c, n mod greit, prima instan a soluionat procesul fr a intra n judecata fonduluiori judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost legal citat;

    d. va anula hotrrea atacat i va trimite cauza spre rejudecare primei instane sau alteiinstane egale n grad cu aceasta din aceeai circumscripie, n cazul n care prile au solicitat n

    mod expres luarea acestei msuri prin cererea de apel ori prin ntmpinare; trimiterea sprerejudecare poate fi dispus o singur dat n cursul procesului. n astfel de cazuri, dezlegareadat problemelor de drept de ctre instana de apel, precum i necesitatea administrrii unorprobe sunt obligatorii pentru judectorii fondului.

    e. va anula hotrrea atacat i va trimite cauza spre judecare instanei competente sau altuiorgan cu activitate jurisdicional competent, dac instana de apel stabilete c prima instan afost necompetent, iar necompetena a fost invocat n condiiile legii ori, dup caz, va respingecererea ca inadmisibil. Dac instana de apel constat c ea are competena s judece n priminstan, va anula hotrrea atacat i va judeca n fond, pronunnd o hotrre susceptibil, dupcaz, de apel sau recurs.

    f. va anula n tot sau n parte procedura urmat n faa primei instane i hotrrea atacat iva reine procesul spre judecare, pronunnd o hotrre susceptibil de recurs, dac va constatac exist un alt motiv de nulitate dect cel privind competena, iar prima instan a judecat nfond (art. 480 C. proc. civ.)

    Potrivit prevederilor art. 481 C. proc. civ., apelantului nu i se poate crea n propria cale deatac o situaie mai rea dect aceea din hotrrea atacat, n afar de cazul n care el consimteexpres la aceasta sau n cazurile anume prevzute de lege.

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    13/33

    13

    Hotrrea instanei de apel este o hotrre definitiv, avnd autoritate de lucru judecat, care,n principiu, poate fi pus n executare silit. Hotrrea poate fi atacat pe calea recursului, ncazurile prevzute de lege.

    Hotrrea mai poate fi atacat i pe calea revizuirii i a contestaiei n anulare, n condiiile ipentru motivele prevzute de lege.

    Partea interesat mai poate introduce i o contestaie la titlu , solicitnd instanei de apel slmureasc nelesul, ntinderea i aplicarea dispozitivului hotrrii ce a pronunat-o i care seexecut.

    RECURSUL

    Elementele recursuluiObiectul recursului. Hotrrile susceptibile de recurs

    Potrivit prevederilor art. 483 alin. (1) C. proc. civ., hotrrile date n apel, cele date,potrivit legii, fr drept de apel, precum i alte hotrri n cazurile expres prevzute de lege suntsupuse recursului.

    Aliniatul (2) al aceluiai articol stabilete c, nu sunt supuse recursului hotrrilepronunate n cererile:

    a. prevzute la art. 94 pct. 1lit. a) -i);b. n cele privind navigaia civil i activitatea n porturi;c. conflictele de munc i de asigurri sociale;d. n materie de expropriere;e. n cererile privind repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare;f. n alte cereri evaluabile n bani n valoare de pn la 500.000 lei inclusiv;g. hotrrile date de instanele de apel n cazurile n care legea prevede c hotrrile de

    prim instan sunt supuse numai apelului.

    Art. 94 pct. 1lit. a) -i) se refer la hotrrile pronunate n:a) cererile date deCodul civil n competena instanei de tutel i de familie, n afar decazurile n care prin lege se prevede n mod expres altfel;

    b) cererile referitoare la nregistrrile n registrele de stare civil, potrivit legii;c) cererile avnd ca obiect administrarea cldirilor cu mai multe etaje, apartamente sau

    spaii aflate n proprietatea exclusiv a unor persoane diferite, precum i cele privind raporturilejuridice stabilite de asociaiile de proprietari cu alte persoane fizice sau persoane juridice, dupcaz;

    d) cererile de evacuare;e) cererile referitoare la zidurile i anurile comune, distana construciilor i plantaiilor,

    dreptul de trecere, precum i la orice servitui sau alte limitri ale dreptului de proprietateprevzute de lege, stabilite de pri ori instituite pe cale judectoreasc;

    f) cererile privitoare la strmutarea de hotare i cererile n grniuire;g) cererile posesorii;h) cererile privind obligaiile de a face sau de a nu face neevaluabile n bani, indiferent de

    izvorul lor contractual sau extracontractual, cu excepia celor date de lege n competena altorinstane;

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    14/33

    14

    i) cererile de mpreal judiciar, indiferent de valoare;Recursul urmrete s supun naltei Curi de Casaie i Justiie examinarea, n condiiile

    legii, a conformitii hotrrii atacate cu regulile de drept aplicabile [art. 483 alin. (3) C. proc.civ.]. n cazurile expres prevzute de lege, recursul se soluioneaz de ctre instana ierarhicsuperioar celei care a pronunat hotrrea atacat, cu aceeai precizare ca i n cazul n care

    recursul este soluionat de naltei Curi de Casaie i Justiie.Principalele hotrri care pot fi atacate cu recurs sunt cele pronunate n apel indiferent de

    soluia la care s-a oprit instana de apel i hotrrile n care legea suprim dreptul de apel,hotrri care sunt susceptibile numai de recurs.

    Recursul se poate exercita i mpotriva ncheierilor, fie c este vorba de ncheieri prin carese pronun soluii finale asupra procesului, de pild ncheierea prin care se ia act de renunareareclamantului la judecat, fie c e vorba de ncheierea pronunat n cursul judecii fondului,cum ar fi ncheierea prin care instana de apel, ntr-un proces de partaj dispune scoaterea lavnzare a imobilelor supuse mprelii.

    Dac mpotriva ncheierii premergtoare prin care s-a ntrerupt ori s-a suspendat cursuljudecii se poate face recurs, este evident c n cazul respingerii aciunii, exercitarea cii de atac

    a recursului devine admisibil, fr a se atepta soluionarea celorlalte capete de cerere. Cum amprecizat anterior, legea prevede c i hotrrile altor organe cu activitate jurisdicional pot fiatacate cu recurs.

    Nu pot fi atacate cu recurs deciziile instanei de recurs, att celepronunate asupra re-cursului, ct i cele referitoare la rejudecarea fondului dup casare cu reinere.

    Subiectele recursuluiPrile se numesc n recurs recurent (cel care a introdus recursul) i intimat (cel mpotriva

    cruia se exercit recursul). n materie civil hotrrile judectoreti i produc efectul numaintre prile care au luat parte la judecarea pricinii. Pri sunt cei care pretind a fi titularii unordrepturi i care au capacitatea de a sta n instan, fiind irelevant prezena fizic.

    Sunt pri i acele persoane sau organe care, dei nu sunt titularii dreptului litigios, sebucur de legitimare procesual activ i prin urmare avnd n faa instanei de fond poziia dereclamant, pot n cazul n care sunt nemulumii de sentina pronunat s o atace cu recurs.Exemplu, procuroul n cazurile prevzute de lege, cruia legea i recunoate dreptul la o serie deaciuni civile i pe cale de consecin dreptul la folosirea cii de atac a recursului.

    Motivele de casare (cauza recursului)Motivele de casare sunt prevzute la art. 488 C. proc. civ, recurentul fiind obligat s i

    sprijine recursul pe cel puin unul din motivele prevzute limitativ de lege. Recursul se exercitpentru verificarea nelegalitii hotrrii ce se atac, simpla nemulumire a prilor nefiindsuficient.

    Potrivit prevederilor art. 488 alin. (1) C. proc. civ., casarea unor hotrri se poate cere

    numai pentru urmtoarele motive de nelegalitate:1. cnd instana nu a fost alctuit potrivit dispoziiilor legale;2. dac hotrrea a fost pronunat de alt judector dect cel care a luat parte la

    dezbaterea pe fond a procesului sau de un alt complet de judecat dect cel stabilit aleatoriupentru soluionarea cauzei ori a crui compunere a fost schimbat, cu nclcarea legii;

    3. cnd hotrrea a fost dat cu nclcarea competenei de ordine public a altei instane,invocat n condiiile legii;

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    15/33

    15

    4. cnd instana a depit atribuiile puterii judectoreti;5. cnd, prin hotrrea dat, instana a nclcat regulile de procedur a cror nerespectare

    atrage sanciunea nulitii;6. cnd hotrrea nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz sau cnd cuprinde motive

    contradictorii ori numai motive strine de natura cauzei;

    7. cnd s-a nclcat autoritatea de lucru judecat;8. cnd hotrrea a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a normelor de drept

    material.Motivele menionate pot fi primite dac ele nu au putut fi invocate pe calea apelului sau n

    cursul judecrii apelului ori, dei au fost invocate n termen, au fost respinse sau instana a omiss se pronune asupra lor.

    Sesizarea instanei de recurs

    Instana competent

    Potrivit prevederilor art. 483 alin. (3) C. proc. civ., recursul urmrete s supun nalteiCuri de Casaie i Justiie examinarea, n condiiile legii, a conformitii hotrrii atacate curegulile de drept aplicabile, iar la alin. (4), n cazurile anume prevzute de lege, recursul sesoluioneaz de ctre instana ierarhic superioar celei care a pronunat hotrrea atacat. i naceste cazuri, la instana de recurs, alta dect nalta Curte de Casaie i Justiie, examinareahotrrii atacate se va face sub aspectul legalitii acesteia, n funcie de motivul sau motivele decasare invocate. Exemplu, hotrrea care constat perimarea judecii n faa instanei de fond icare este supus recursului, la instana ierarhic superioar (tribunal), n termen de 5 zile de lapronunare [art. 421 alin. (2) C. proc. civ.].

    Compunerea completului de judecat se face potrivit principiului colegialitii. Recursul se

    judec n complet format din trei judectorii.

    Termenul de recurs

    Art. 485 (1) C. proc. civ. stabilete c, termenul de recurs este de 30 de zile de lacomunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel. Alin. (2) al aceluiai articol, sancioneazintimatul care nu a invocat prin ntmpinare depirea termenului de recurs sau dac din dosar nureiese c recursul a fost depus peste termen, el se va socoti n termen.

    i n cazul recursului exist cele trei cazuri de echipolen: potrivit prevederilor art. 468 alin. (2) C. proc. civ., aplicabil i n recurs, termenul de

    recurs curge de la comunicarea hotrrii, chiar atunci cnd aceasta a fost fcut odat cuncheierea de ncuviinare a executrii silite. Legea prezum catunci cnd cere s se comuniceun act prii potrivnice, partea care face aceast cerere cunoate coninutul actului, n cazulnostru, al hotrrii. Se impune ns o alt soluie cnd partea cere s i se comunice ei hot rrea.n acest caz nu mai poate opera prezumia de cunoatere a cuprinsului hotrrii;

    dac o parte face recurs nainte de comunicarea hotrrii, aceasta se socotete comunicatla data depunerii cererii de recurs [art. 468 alin. (3) C. proc. civ.]. Formularea din lege a vrut sacopere i situaia n care partea a fcut un prim recurs anulabil, de exemplu l -a depus direct lainstana de recurs. Pentru ca actul de diligen al prii s nu se ntoarc mpotriva lui i un recursgreit s nu paralizeze dreptul de a folosi aceast cale de atac, textul consider c declararea

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    16/33

    16

    recursului mpotriva unei hotrri echivaleaz cu luarea ei n cunotin pentru ca partea s aibastfel posibilitatea s declare, n termen de 30 zile socotite de la data depunerii cererii, un nourecurs valabil;

    Pentru procuror, termenul de apel curge de la pronunarea hotrrii, n afar de cazurile ncare procurorul a participat la judecarea cauzei, cnd termenul de apel curge de la comunicareaacesteia [art. 468 alin. (4) C. proc. civ.].

    Cererea de recursPotrivit prevederilor art. 486 alin. (1) C. proc. civ., cererea de recurs trebuie s cuprind:

    a) numele i prenumele, domiciliul sau reedina prii n favoarea creia se exercitrecursul, numele, prenumele i domiciliul profesional al avocatului care formuleaz cererea ori,pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i numele i prenumelereprezentantului care ntocmete cererea;

    b) numele i prenumele, domiciliul sau reedina ori, dup caz, denumirea i sediulintimatului;

    c) indicarea hotrrii care se atac. Hotrrea trebuie individualizat prin artareainstanei care a pronunat-o, numrul ei i data pronunrii mpreun cu numrul dosarului.Dreptul de recurs exist numai n ce privete hotrrile definitive, datefr drept de apel sau daten apel precum i, n condiiile prevzute de lege, hotrrile altor organe cu activitate ju ris-dicional, dac legea prevede aceast cale de atac, neexistnd posibilitatea s se declare recursi mpotriva unei hotrri date n recurs. mpotriva ncheierilor premergtoare nu se poate facerecurs dect odat cu fondul, n afar de cazul cnd prin ele s-a ntrerupt cursul judecii.

    d) motivele de nelegalitate pe care se ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau, dup caz,meniunea c motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat. Recursul se va motiva prinnsi cererea de recurs sau nuntrul termenului de recurs [art. 487 alin. (1) C. proc. civ.].

    Recursul se va motiva prin nsi cererea de recurs. Excepie fac cazurile n care termenul

    pentru exercitarea apelului curge de la un alt moment dect comunicarea hotrrii, situaii n caremotivarea apelului se va face ntr-un termen de aceeai durat, care curge, ns, de la datacomunicrii hotrrii.

    Recursul este nul dac nu a fost motivat n termenul legal, cu excepia cazului n careinstana de recurs ar putea reine din oficiu motivele de casare de ordine public, chiar dupmplinirea termenului de motivare a recursului, fie n procedura de filtrare, fie n edin public.

    e) semntura prii sau a mandatarului, avocatului sau, dup caz, a consilierului juridic.Efectul principal al cererii de recurs este nvestirea instanei de recurs, care este instana

    ierarhic superioar. n acest fel se deschide o nou etap a procesului civil, etapa judecii ninstana de recurs cu specificul ei, i anume, c procesul nu se judec din nou n fond, ci numai

    se verific legalitatea hotrrii de fond, de ctre instana superioar.n principiu, recursul nu este suspensiv de executare, cu excepia situaiilor n careexecutarea se refer la hotrri n cauzele privitoare la strmutarea de hotare, desfiinarea deconstrucii, plantaii sau a oricror lucrri avnd o aezare fix, precum i n cazurile anumeprevzute delege [art. 461 alin. (2) C. proc. civ.].

    La cererea recurentului, instana sesizat cu judecarea recursului poate dispune, motivat,suspendarea hotrrii atacate cu recurs i n alte cazuri, cu darea unei cauiuni.

    Judecata se va realiza:

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    17/33

    17

    1. de un complet anume constituit, format din 3 judectori, n condiiile legii, n cazul ncare cererea s-a depus nainte de ajungerea dosarului la instana de recurs;

    2. de completul de filtru, dup ce acesta a fost desemnat;3. de completul care judec recursul pe fond, n cazul n care s-a fixat termen n edin

    public.

    Cu privire la cererea de suspendare, completul se pronun, n cel mult 48 de ore de lajudecat, printr-o ncheiere motivat, care este definitiv.

    Pentru motive temeinice, instana de recurs poate reveni asupra suspendrii acordate [art.484 alin. (7) C. proc. civ.].

    Recursul incident i recursul provocat.

    Recursul incident i recursul provocat se pot exercita, dup mplinirea termenului derecurs, cnd intimatul are dreptul s formuleze recurs n scris, n cadrul procesului n care sejudec recursul fcut de partea potrivnic, printr-o cerere proprie care s tind la schimbareahotrrii primei instane.

    Dac recurentul principal i retrage recursul sau dac acesta este respins ca tardiv, cainadmisibil ori pentru alte motive care nu implic cercetarea fondului, recursul incident rmnefr efect.

    De asemenea, n caz de coparticipare procesual, precum i atunci cnd la prima instanau intervenit tere persoane n proces, intimatul este n drept, dup mplinirea termenului derecurs, s declare n scris recurs mpotriva altui intimat sau a unei persoane care a figurat nprim instan i care nu este parte n apelul principal, dac acesta dinurm ar fi de natur sproduc consecine asupra situaiei sale juridice n proces.

    i n acest caz, dac recurentul principal i retrage recursul sau dac acesta este respins

    ca tardiv, ca inadmisibil ori pentru alte motive care nu implic cercetarea fondului, recursulprovocat rmne fr efect.Pentru exercitarea recursului incident sau a recursului provocat, pot fi invocate motivele ce

    pot fi invocate i pentru recursul principal.Apelul incident i apelul provocat se depun de ctre intimat odat cu ntmpinarea la apelul

    principal.

    Procedura de judecat a recursului

    Compunerea i constituirea instanei de recursRecursurile se judec, n complet format din 3 judectori, cu excepia recursului soluionat

    de nalta Curte de Casaie i Justiie, unde recusul se judec n complet format din 5 judectori.Procurorul poateparticipa i pune concluzii n orice proces civil, n oricare faz a acestuia,

    deci i n recurs, dac apreciaz c este necesar pentru aprarea ordinii de drept, a drepturilor ilibertilor cetenilor. n cazurile anume prevzute de lege, participarea i punerea concluziilorde ctre procuror sunt obligatorii.

    Procedura de filtrare a recursurilor

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    18/33

    18

    Dup mplinirea termenului de recurs pentru toate prile, instana a crei hotrre esterecurat va nainta instanei de recurs dosarul, mpreun cu dovezile de ndeplinire a proceduriide comunicare a hotrrii.

    Cnd recursul este de competena naltei Curi de Casaie i Justiie, preedintele instanei saupreedintele de secie ori, dup caz, persoana desemnat de acetia, primind dosarul de la instana a

    crei hotrre se atac, va lua, prin rezoluie, msuri pentru stabilirea aleatorie a unui completformat din 3 judectori, care va decide asupra admisibilitii n principiu a recursului.

    Recursurile principale, incidente i provocate fcute mpotriva aceleiai hotrri vor firepartizate la acelai complet dejudecat. Dac recursurile au fost repartizate la complete diferite,ultimul complet nvestit va dispune pe cale administrativ trimiterea recursului la completul celdinti nvestit [art. 493 alin. (1) C. proc. civ.].

    Raportul va fi analizat n dup care se comunic prilor, care pot formula n scris un punct devedere asupra lui, n termen de 10 zile de la comunicare. n lipsa dovezii de comunicare a raportuluii nainte de expirarea unui termen de 30 de zile de la comunicare, completul nu va putea trece laexaminarea recursului.

    Daccompletul este n unanimitate de acord c recursul nu ndeplinete cerinele de form, cmotivele de casare invocate i dezvoltarea lor nu se ncadreaz n cele prevzute de lege sau crecursul este vdit nefondat, anuleaz sau, dup caz, respinge recursul printr-o decizie motivat,pronunat, fr citarea prilor, care nu este supus niciunei ci de atac ns se comunic prilor.

    Dac raportul apreciaz c recursul este admisibil i toi membrii sunt de acord, iar problemade drept care se pune n recurs nu este controversat sau face obiectul unei jurisprudene constante analtei Curi de Casare i Justiie, completul se poate pronuna asupra fondului recursului, frcitarea prilor, printr-o decizie definitiv,care se comunic prilor, instana innd cont de punctelede vedere ale prilor formulate cu privire la raportul completului.

    Dacrecursul nu poate fi soluionat, completul va pronuna, fr citarea prilor, o ncheierede admitere n principiu a recursului i va fixa termenul de judecat pe fond a recursului, cu citareaprilor [art. 493 alin. (7) C. proc. civ.].

    Judecata recursuluiCu privire la judecata recursului, sunt aplicabile dispoziiile de procedur privind judecata

    n prim instan i n apel, n msura n care nu sunt potrivnice judecii recursului.n instana de recurs nu se pot produce noi probe, cu excepia nscrisurilor noi, care pot fi

    depuse, sub sanciunea decderii, odat cu cererea de recurs, respectiv odat cu ntmpinarea.Dac recursul urmeaz s fie soluionat n edin public, pot fi depuse i alte nscrisuri noi pn

    la primul termen de judecat.nscrisurile noi n recurs sunt toate actele scrise, emanate de la prile din proces sau de laun ter, care ar fi putut influena soluia dat n cauz sau ar duce la ntrirea con vingeriijudectorilor, dac ar fi fost folosite la instana de fond.

    Dac prin depunerea nscrisurilor noi nu se lmuresc raporturile juridice dintre pri iapare necesitatea de a se administra noi probe, instana de recurs caseaz hotrrea atacat i,dup caz, reine cauza spre a se rejudeca n fond sau o trimite pentru rejudecare

    Nu constituie nscrisuri noi declaraiile martorilor chiar autentificate la notariat, ncheiereade asigurare a unei probe cuprinznd mrturia unei persoane, prerea unui expert, starea unor

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    19/33

    19

    lucruri sau recunoaterea unui fapt ori a unui drept, rapoartele de expertiz, o anchet socialefectuat de autoritatea tutelar. Aceeai ar trebui s fie soluia n cazul unui nceput de dovadscris, chiar dac este vorba de un nscris autentic sau un nscris sub semntur privat, nule caatare, dar valabile ca un nceput de dovad scris, deoarece aceasta urmeaz a fi completat cualte mijloace de prob, martori, prezumii care sunt inadmisibile n recurs.

    Instana suprem a decis c depoziiile de martori pot fi reapreciate n recurs, ns n fazarecursului

    n caz de casare, hotrrile instanei de recurs asupra problemelor de drept dezlegate,precum i asupra necesitii administrrii unor probe sunt obligatorii pentru judectorii fondului.

    Dac hotrrea a fost casat pentru nerespectarea formelor procedurale, judecata varencepe de la actul anulat.

    Dup casare, instana de fond va judeca din nou, innd seama de toate motivele invocatenaintea instanei a crei hotrre a fost casat.

    Soluiile pe care le poate pronuna instana de recurs i efectele acestoraDac instana de recurs ajunge la concluzia c cel puin unul din motivele de casare

    invocate este ntemeiat, admite recursul. Dac instana nu a gsit nici un motiv ntemeiat din cele

    invocate de recureni, poate gsi din oficiu un motiv de ordine public, care va fi ns pus ndiscuia prilor.Dac sunt gsite ntemeiate mai multe motive, dintre care unele atrag modificarea, iar

    altele casarea, instana de recurs va casa n ntregime hotrrea atacat pentru a se asigura ojudecat unitar.

    Hotrreacasat nu are nici o putere, ca urmare actele de executare sau de asigurare fcuten puterea unei asemenea hotrri sunt desfiinate de drept, dac instana de recurs nu dispunealtfel.

    Casarea poate fi total, atunci cnd vizeaz ntreaga hotrre atacat, referindu-se la toateaspectele pricinii deduse judecii i la toate prile din proces, ori parial dac se desfiineaznumai o parte din hotrrea atacat, sub aspectul capetelor de cerere soluionate (casarea parialobiectiv) sau se desfiineaz hotrrea atacat numai n raport de unele din prile din proces, ncazul coparticiprii procesuale (casarea parial subiectiv). Astfel, dac motivele se refer latoate aspectele hotrrii recurate i din considerentele deciziei de casare rezult c ele au fostgsite ntemeiate, casarea este total.

    Cnd motivele vizeaz numai unele aspecte ale hotrrii sau instana de recurs a admisnumai motive care se refer la o parte din hotrrea atacat i nu au fost invocate din oficiu altemotive de ordine public privitoare la toate aspectele hotrrii, casarea este parial.

    Din punct de vedere al instanei care va rejudeca fondul dup casare, se distinge:a) casarea cu reinere.n caz de casare, nalta Curte de Casaie i Justiie trimite cauza spre o nou judecat

    instanei de apel care a pronunat hotrrea casat, atunci cnd se constat c, n mod greit,prima instan a soluionat procesul fr a intra n judecata fondului ori judecata s-a fcut n lipsa

    prii care nu a fost legal citat (art. 497 C. proc. civ.).Dezlegarea dat problemelor de drept de ctre instana de recurs, precum i necesitateaadministrrii unor probe sunt obligatorii pentru judectorii fondului.

    Atunci cnd interesele bunei administrri a justiiei o cer, cauza va putea fi trimis oricreialte instane de acelai grad, cu excepia cazului casrii pentru lips de competen, cndrespectiva cauz va fi trimis instanei competente sau altui organ cu activitate jurisdicionalcompetent potrivit legii. n cazul n care casarea s-a fcut pentru c instana a depit atribuiile

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    20/33

    20

    puterii judectoreti sau cnd s-a nclcat autoritatea de lucru judecat, cererea se respinge cainadmisibil (art. 497 C. proc. civ.).

    b) casarea cu trimitere -poate fi dispus o singur dat n cursul procesului pentru cazul ncare instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetareafondului, pentru cazul n care judecata s-a fcut n lipsa prii care nu afost regulat citat att laadministrarea probelor, ct i la dezbaterea fondului, respectiv pentru cazul casrii pentru lipsde competen.

    Cnd instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetareafondului, justificarea soluiei privind casarea cu trimitere se ntemeiaz pe considerentul c, ncaz contrar, s-ar rpi prilor un grad de jurisdicie, situaie care ar contraveni justiiei i idealuluide dreptate.

    Aceast situaie se poate ivi dac instana de apel, respectiv prima instan, n cazul hot -rrilor nesusceptibile de apel, a admis o excepie procesual peremptorie, precum lipsa decalitate procesual sau de capacitate procesual, lipsa de interes a cererii de apel, puterea delucru judecat, anularea cererii ca netimbrat, anularea apelului ca neregulat introdus i exemplelear putea continua.

    Hotrrea casat nu are nicio putere. Ca urmare, actele de executare sau de asigurare fcute

    n temeiul unei hotrri casate sunt desfiinate de drept, dac instana de recurs nu dispune altfel.Instana va constata aceasta, din oficiu, prin dispozitivul hotrrii de casare.

    Dup casare, instana de fond va judeca din nou, innd seama de toate motivele invocatenaintea instanei a crei hotrre a fost casat.

    Cnd hotrrea a fost casat pentru nerespectarea formelor procedurale, judecata varencepe de la actul anulat.

    Dac sunt gsite ntemeiate mai multe motive dintre care unele atrag modificarea, iaraltele casarea, instana de recurs va casa n ntregime hotrrea atacat pentru a se asigura ojudecat unitar.

    n cazul rejudecrii dup casare, cu reinere sau cu trimitere, sunt admisibile orice probe

    prevzute de lege (art. 315 alin. 4 C. proc. civ.).Hotrrea instanei de recurs va cuprinde n considerente numai motivele de casareinvocate i analiza acestora, artndu-se de ce s-au admis ori, dup caz, s-au respins. n cazul ncare recursul se respinge fr a fi cercetat n fond ori se anuleaz sau se constat perimarea lui,hotrrea de recurs va cuprinde numai motivarea soluiei fr a se evoca i analiza motivelor decasare (art. 499 C. proc. civ.).

    Recurentului nu i se poate crea n propria cale de atac o situaie mai grea dect aceea dinhotrrea atacat.

    Respingerea recursului

    Dac dup deliberare, instana de recurs ajunge la concluzia c motivele de recurs suntnentemeiate, iar instana nu a gsit alte motive de ordine public pe care s le ri dice din oficiu,hotrrea primei instanei este temeinic i legal, recursul fiind respins ca nefondat.

    Recursul mai poate fi respins ca tardiv introdus, n acest caz hotrrea devenind definitivape data expirrii termenului de recurs. Recursul poate fi respins i ca inadmisibil (de exemplu nsituaia n care recursul este exercitat omisso medio, deci mpotriva unei hotrri de priminstan ce nu a fost apelat, dei partea avea la ndemn apelul, sau ca fiind introdus de o

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    21/33

    21

    persoan fr capacitate procesual, anulat ca neregulat introdus, ca netimbrat sau insuficienttimbrat, ori ca fiind introdus de o persoan ce nu i-a justificat calitatea de reprezentant al prii).

    Alte motive care pot conduce la respingerea recursului, exemplu: recursul intervenientuluiaccesoriu se va respinge ca neavenit, dac partea n favoarea creia a intervenit nu a fcut i earecurs

    n cazul respingerii recursului, hotrrea primei instane este meninut i devine definitiv.Hotrrea instanei de recursHotrrea pronunat de instana de recurs va cuprinde n toate cazurile meniunile privind:artarea instanei care a pronunat-o i numele judectorilor care au luat parte la judecat;numele, prenumele ori reedina ori, dup caz, denumirea i sediul prilor, calitatea n care

    s-au judecat, numele mandatarilor sau ale reprezentanilor legali i al avocailor;obiectul cererii;motivarea;dispozitivul;artarea c pronunarea s-a fcut n edin public, precum i semntura judec torilor i

    grefierului.Prerea judectorilor rmai n minoritate se va consemna separat n hotrre.Dac se admite recursul i se caseaz hotrrea atacat, pricina se rejudec i numai partea

    care va ctiga definitiv procesul va avea dreptul la cheltuielile de judecat. Instana de recurs nupoate nruti situaia prii n propria sa cale de atac, de exemplu, acordndu-i reclamantului osum mai mare, chiar dac prtul care a fcut recurs nu s-a opus la discutarea preteniilormajorate.

    Hotrrea pronunat este definitiv, indiferent de situaia la care s -a oprit instana derecurs. Hotrrea poate fi atacat pe calea contestaiei n anulare pentru oricare din motiveleprevzute de art. 503 C. proc. civ.

    Judecata n fond dup casare

    n cazul n care instana care exercit controlul judiciar al hotrrii, caseaz hotrrea, ju -decarea fondului dupcasare se poate face fie de instana de recurs (casarea cu reinere), fie dectre instana de fond (casarea cu trimitere).

    n cazul casrii cu trimitere la aceeai instan care a pronunat hotrrea casat, jude catase face de un complet format din ali judectori dect cei care au pronunat hotrrea ce a fostdesfiinat, ntruct acetia din urm sunt incompatibili, dac s-au pronunat asupra fondului.

    Judecarea dup casare ridic probleme diferite dup cum instana care a admis recursul apronunat o casare total sau numai o casare parial.

    n cazul casrii pariale, instana care rejudec fondul are un cmp de judecat mai redus,retrgndu-se din obiectivul instanei acele capete de cerere i acele probleme care au rmasrezolvate definitiv. De exemplu, cnd casarea privete numai cererea reconvenional sau cerereade chemare n garanie, nu se mai poate cerceta din nou i cererea principal. Nu mai pot fi pusen discuie nici acele probleme care au format obiectul unor excepii respinse in privina crorarecursul a fost respins, precum excepia de prescripie, puterea de lucru judecat, necompetenaetc.

    Dac hotrrea a fost casat pentru nerespectarea formelor procedurale, aa cum am mai artat,judecata va ncepe de la actul anulat, nemaifiind necesar refacerea actelor de procedur anterioareactului.

    O alt problem referitoare la rejudecarea fondului o constituie, aa cum de asemenea ammai artat, aceea a obligativitii deciziei de casare pentru judectorii fondului. Textul nu face

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    22/33

    22

    nici o deosebire, rezultnd astfel c el se aplic att n caz de casare cu trimitere, ct i n caz decasare cu reinere. Legea d putere hotrrii pronunate n recurs numai cu privire la problemelede drept soluionate, nu i la cele de fapt, pentru care prin folosirea argumentuluiper a contrariorezult c se las putere deplin de apreciere instanei care rejudec fondul dup casare.

    Sunt totui obligatorii pentru instana care rejudec fondul, indicaiile referitoare lalmurirea anumitor mprejurri de fapt i la administrarea de probe, deoarece ele atrag ateniainstanei de rejudecare asupra nclcrilor svrite cu ocazia judecii anterioare i asupranecesitii de a clarifica alte mprejurri de fapt prin administrarea de probe.

    n principiu instana de recurs nu se ocup de situaia de fapt. Chiar i motivele despre careanterior modificrii Codului de procedur civil, aveau legtur cu netemeinicia hotrriirecurate aveau n vedere probele administrate de instana de fond, iar nu probele pe care aceastaar fi putut s le administreze.

    n caz de casare total, instana care judec fondul dup casare, judec proce sul n ntregulsu. Dup casare, instana de fond va judeca din nou, innd seama de toate mo tivele invocatenaintea instanei acrei hotrre a fost casat.

    Dac s-a dispus casarea cu trimitere, hotrrea pronunat ca urmare a rejudecrii fondu-

    lui dup casare este susceptibil de exerciiul recursului. n cazul casrii cu reinere, hotrreapronunat la rejudecarea fondului este o hotrre definitiv, deci nu este supus recursului. n caz de casare cu trimitere, instana care urmeaz s rejudece trebuie s procedeze n

    sensul i n limitele stabilite prin hotrrile instanei superioare, n rest cauza intrnd n puterealucrului judecat.

    Contestaia n anulareContestaia n anulare este o cale extraordinar de atac, de retractare, prin care se cere

    nsei instanei ce a pronunat hotrrea atacat, n cazurile i n condiiile prevzute de lege, si desfiineze propria hotrre i s procedeze la o nou judecat.

    n privina actelor de procedur de la instana de apel, se considera c nulitatea aces tora

    putea fi invocat pe calea recursului sau pe calea unei cereri sub form de contestaie, adresatinstanei care a pronunat decizia, la alegerea prii. Dac partea a optat pentru recurs, nu maiputea invoca acelai motiv pe calea contestaiei, existnd deja putere de lucru judecat. Soluiapracticii judiciare era ns n contradicie cu regula unanim admis, potrivit creia o hotrrejudectoreasc nu poate forma obiectul unei cereri (aciuni) n anulare pe cale principal,desfiinarea hotrrii fiind posibil numai ca urmare a admiterii unei ci de atac expresreglementat de lege.

    Codul deprocedur civil reglementeaz contestaia n anulare la art. 503-508.

    Elementele contestaiei n anularePrile

    n contestaia n anulare, prile se numesc contestator i intimat. Poate fi contestatororicare dintre prile care a participat la judecarea pricinii, n care s-a pronunat hotrrea ce seatac. O discuie se poate face n privina intervenientului accesoriu.

    Potrivit art. 92 alin. (4) C. proc. civ., procurorul poate exercita i el contestaia n anula re,indiferent de faptul c a participat sau nu la judecarea cauzei n care s-a pronunat hotrreaatacat.

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    23/33

    23

    Nu pot avea calitatea de contestatori terele persoane n legtur cu care nu s-au folositmijloacele procedurale prevzute de lege pentru a fi atrase n proces, chiar dac ar fi existatinteresul s fi participat la judecat.

    Calitatea de parte n proces nu este suficient pentru exerciiul contestaiei n anulare, cieste necesar ndeplinirea i a celorlalte condiii de exerciiu al dreptului la aciune.

    Una dintre cele mai importante condiii este cea a cerinei interesului.

    ObiectulPrin contestaia n anulare, ca form de manifestare a aciunii civile, se urmrete des -

    fiinarea unor anumite categorii de hotrri judectoreti, despre care se afirm c au fostpronunate cu nclcarea dispoziiilor legale vizate de art. 503 C. proc. civ.

    Obiectul contestaiei n anulare l formeaz hotrrile definitive:- hotrrile care nu sunt supuse apelului i nici recursului;- hotrrile date n prim instan, fr drept de apel,neatacate cu recurs;- hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel; - hotrrile date n apel, fr drept de recurs, precum i cele neatacate cu recurs;- hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul pricinii;- orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs. Hotrrile menionate devin definitive la data expirrii termenului de exercitare a apelului ori

    recursului sau, dup caz, la data pronunrii.Hotrrile definitive pot constitui obiect al contestaiei n anulare indiferent de soluia

    pronunat, dac prin ele s-a rezolvat fondul sau s-a dat o soluie n temeiul unei excepii procesuale,ori s-a luat act de tranzacia intervenit ntre pri sau de desistarea reclamantului.

    CauzaCauza contestaiei n anulare este nelegalitatea hotrrii ce se atac, nelegalitate constnd

    ntr-una din deficienele indicate limitativ de art. 503 C. proc. civ. sub denumirea de motive, carereprezint aspecte diferite ale aceleiai cauze.

    Motivele ce pot fi invocateContestaia n anulare este calea extraordinar de atac prin care partea interesat poate cere

    retractarea unei hotrri judectoreti definitive, pentru motivele expres prevzute n art. 503 C.proc. civ.

    Potrivit prevederilor art. 503 alin. (1) C. proc. civ., hotrrile definitive pot fi atacate cucontestaie n anulare atunci cnd:

    - contestatorul nu a fost legal citat i nici nu a fost prezent la termenul cnd a avut locjudecata;

    - hotrrea dat n recurs a fost pronunat de o instan necompetent absolut sau cunclcarea normelor referitoare la alctuirea instanei i, dei se invocase excepiacorespunztoare, instana de recurs a omis s se pronune asupra acesteia;

    - atunci cnd dezlegarea dat recursului este rezultatul unei erori materiale;- instana de recurs, respingnd recursul sau admindu-l n parte, a omis s cerceteze

    vreunul dintre motivele de casare invocate de recurent n termen;- instana de recurs nu s-a pronunat asupra unuia dintre recursurile declarate n cauz.Dispoziiile menionate se aplic n mod corespunztor hotrrilor instanelor de apel care,

    potrivit legii, nu pot fi atacate cu recurs.

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    24/33

    24

    Condiii de admisibilitate

    Pentru folosirea contestaiei, hotrrea trebuie s fie definitiv i pentru primul motiv atuncicnd contestatorul nu a fost legal citat i nici nu a fost prezent la termenul cnd a avut loc judecata,pe care se sprijin, s nu fi putut fi invocat pe calea apelului sau recursului.

    Cea de-a doua condiie de admisibilitate constituie o aplicaie a principiului c nu se poate

    folosi o cale de atac extraordinar atunci cnd s-ar putea folosi calea de atac ordinar.Legea interzice i opiunea ntre recurs i contestaia n anulare, dnd prioritate recursului,

    deci partea este obligat s valorifice eventualele motive de contestaie prin intermediulrecursului, aspectele de nelegalitate vizate de art. 503 C. proc. civ. constituind n acelai timp imotive de casare. Aceast cerin trebuie examinat n corelaie cu art. 504 alin. 2 C. proc. civ.,potrivit cruia, contestaia poate fi primit n cazul n care motivul a fost invocat prin cererea derecurs, dar instana l-a respins pentru c avea nevoie de verificri de fapt incompatibile curecursul sau dac recursul, fr vina prii, a fost respins fr a fi cercetat n fond.

    De asemenea, contestatorul trebuie s invoce prin cererea privind exercitarea acesteia, toatemotivele ce o nemulumete ntruct, potrivit dispoziiilor art. 504 alin. (3) C. proc. civ., o

    hotrre mpotriva creia s-a exercitat contestaia n anulare nu mai poate fi atacat de aceeaiparte cu o nou contestaie n anulare, chiar dac se invoc alte motive.

    Sesizarea instanei

    A) Instana competentFiind o cale de atac de retractare, contestaia n anulare este de competena instanei care a

    pronunat hotrrea ce se atac, indiferent de motivul invocat(art. 505 C. proc. civ.).Dac partea invoc mai multe motive care vor atrage competene diferite, nu opereaz

    prorogarea de competen.B) Termenul de exercitare

    Contestaia n anulare poate fi introdus n termen de 15 zile de la data comunicriihotrrii, dar nu mai trziu de un an de la data cnd hotrrea a rmas definitiv. n acelaitermen, cererea privind contestaia n anulare trebuie motivat, sub sanciunea nulitii.

    Suspendarea opereaz de drept n cauzele privitoare la strmutarea de hotare, desfiinareade construcii, plantaii sau a oricror lucrri avnd o aezare fix, precum i n cazurile anumeprevzute de lege, prevederile art. 484 C. proc. civ. fiind aplicabile i n cazul contestaiei nanulare.

    C) Cererea de contestaie n anulareCodul de procedur civil nu are dispoziii privitoare la coninutul cererii de contestaie n

    anulare, urmnd a se aplica, prin asemnare, prevederile n care se arat cum se face o cerere njustiie n general i obligaia reprezentantului legal sau convenional de a altura actul doveditoral calitii sale, precum i prevederile referitoare la cererea de chemare n judecat. Prin urmare,cererea de contestaie n anulare trebuie s cuprind numele i domiciliul contestatorului i alintimatului, hotrrea ce se atac (individualizat prin numrul acesteia, instana care apronunat-o, data pronunrii i numrul dosarului), motivarea n drept i n fapt, eventualelemijloace de prob i semntura.

    Efectul cererii de contestaie n anulare const n renvestirea instanei care a pronunathotrrea atacat, deschiznd posibilitatea acestei instane de a-i retracta propria hotrre.

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    25/33

    25

    Procedura de judecat a contestaiei n anulareContestaia n anulare se judec dup regulile de la judecata instanelor de fond, sau, dup

    caz, a instanelor de recurs, n msura n care acestea nu sunt incompatibile cu dispoziiilenscrise n art. 503-508 C. proc. civ. Contestaia n anulare presupune mprejurri noi, care nu aufost avute n vedere la pronunarea hotrrii atacate.

    ntmpinarea este obligatorie i se depune la dosar cu cel puin 5 zile naintea primuluitermen de judecat. Contestatorul va lua cunotin de coninutul acesteia de la dosarul cauzei.

    Cu privire la compunerea completului de judecat, art. 41 alin. (1) C. proc. civ., stabiletec, judectorul care a pronunat o ncheiere interlocutorie sau o hotrre prin care s -a soluionatcauza nu poate judeca aceeai pricin n apel, recurs, contestaie n anulare sau revizuire i nicidup trimiterea spre rejudecare.

    Cu privire la soluia instanei, dac motivul de contestaie este ntemeiat, instana vapronuna o singur hotrre prin care va anula hotrrea atacat i va soluiona cauza.

    n cazul n care soluionarea cauzei la acelai termen nu este posibil (spre exemplu seimpun administrarea unor probe noi), instana va pronuna o hotrre de anulare a hotrriiatacate i va fixa termen n vederea soluionrii cauzei printr-o nou hotrre. n acest ultim caz,hotrrea de anulare nu poate fi atacat separat.

    Hotrrea dat n contestaie n anulare este supus acelorai ci de atac ca i hotrreaatacat.

    Hotrrea pronunat ntr-o contestaie n anulare este definitiv.

    RevizuireaRevizuirea este o cale extraordinar de atac, de retractare, care poate fi exercitat mpotriva

    unei hotrri pronunate asupra fondului sau care evoc fondul, n cazurile i n condii ile expresstabilite de lege.

    Motivele caracteristice de revizuire presupun c hotrrea a fost just n raport de acteledosarului existente la data pronunrii hotrrii, ns ulterior s-au descoperit materiale noi sau se

    constat c probele care au fundamentat-o au fost false, astfel nct situaia de fapt reinut deinstan, vzut prin prisma noilor elemente, nu mai corespunde realitii, impunndu-se retrac-tarea hotrrii respective. Dac se invoc motivul privitor la contrarietatea de hotrri, cererea derevizuire este de competena unei instane superioare, nemaiputndu-se vorbi de o retractarepropriu-zis, dar i n acest caz revizuirea conduce n final la o soluie ce echivaleaz cu oretractare, deoarece instana superioar nu exercit un control judiciar, ci, n situaia n careadmite cererea de revizuire, procedeaz la anularea celei de-a doua hotrri.

    Subiectele i obiectul revizuiriin revizuire, prile se numesc revizuient i intimat. Poate fi revizuient orice parte care a

    figurat n procesul finalizat cu pronunarea hotrrii ce se atac, indiferent de poziia procesualavut. Simpla calitate de parte n procesul respectiv nu este suficient pentru a introduce o cererede revizuire, cel nemulumit de hotrre trebuind s justifice i un interes, n sensul de folospractic.

    De asemenea, trebuie respectate i condiiile referitoare la capacitatea procesual. n modexcepional, revizuirea poate fi exercitat i de alte persoane sau organe crora, dei nu auparticipat la judecat, legea le confer legitimare procesual activ, precum procurorul indiferent dac a participat sau nu la soluionarea procesului n care s-a pronunat hotrreaatacat, creditorii chirografari i succesorii universali sau cu titlu particular,dac transmisiunea aavut loc dup pronunarea hotrrii atacate.

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    26/33

    26

    Obiectul revizuiriiArticolul 509 alin. (1) C. proc. civ., stabilete hotrrile cu privire la care se poate solicita

    revizuirea, respectiv cele pronunate asupra fondului sau care evoc fondul.Pentru motivele de revizuire privind situaiile n care:- judectorul ce a luatparte la judecat, a fost condamnat definitiv pentru o infraciune

    privitoare la pricin;- judectorul a fost sancionat disciplinar definitiv pentru exercitarea funciei cu rea-

    credin sau grav neglijen, dac aceste mprejurri au influenat soluiapronunat n cauz;- cnd statul ori alte persoane juridice de drept public, minorii i cei pui sub interdicie

    judectoreasc ori cei pui sub curatel nu au fost aprai deloc sau au fost aprai cu viclenie decei nsrcinai s i apere;

    - cnd exist hotrri definitive potrivnice, date de instane de acelai grad sau de gradediferite, care ncalc autoritatea de lucru judecat a primei hotrri;

    - dac partea a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s ntiineze instana despreaceasta, dintr-o mprejurare mai presus de voina sa;

    - dac Curtea European a Drepturilor Omului a constatat o nclcare a drepturilor sau libertilorfundamentale datorat unei hotrri judectoreti, iar consecinele grave ale acestei nclcricontinu sse produc, sunt supuse revizuirii i hotrrile care nu evoc fondul.

    Nu pot forma obiect al revizuirii:a) hotrrile de prim instan prin care nu s-a rezolvat fondul, cu excepiile prevzute de

    lege, precum i hotrrea de declinare a competenei, cea de rezolvare a unui conflict decompeten, hotrrea de expedient, hotrrea prin care se anuleaz sau se respinge apelul ntemeiul unei excepii procesuale, ori se constat perimarea acestuia, precum i hotrrea princare se desfiineaz sentina apelat i se trimite cauza spre rejudecare;

    b) hotrrile pronunate de instanele de recurs, prin care recursul a fost respins fr a seevoca fondul, meninndu-se situaia de fapt stabilit de instana a crei hotrre a fost recurat;

    c) ordonana preedinial, deoarece instana doar ia msuri urgente i vremelnice fr aprejudeca fondul. Dac situaia de fapt se schimb, instana poate reveni, printr-o nou ordonanpreedinial, asupra msurii luate; de asemenea, ordonana preedinial nuare putere de lucrujudecat fa de procesul de fond;

    d) ordonana de adjudecare care, nefiind un veritabil act jurisdicional, nu este supus dectcii de atac expres prevzute de lege (practica judiciar i majoritatea doctrinei au adoptat nssoluiacontrar);

    e) hotrrea pronunat n materie de divordac unul dintre soi s-a recstorit, situaie ncare hotrrea respectiv nu este supus contestaiei n anulare i revizuirii n ce privete divorul(art. 927 alin. 3 C. proc. civ.). ns, revizuirea este admisibil dac vizeaz rezolvarea unorcapete accesorii, textul menionat avnd n vedere numai soluia instanei privitoare la desfacerea

    cstoriei.Tot n legtur cu obiectul revizuirii, se observ c legea nu condiioneaz admisibilitatea

    revizuirii de exercitarea n prealabil a apelului sau recursului, aa cum o face n cazul contestaiein anulare.

    Motivele de revizuirePotrivit prevederilor art. 509 alin. (1) C. proc. civ., revizuirea unei hotrri pronunate

    asupra fondului sau care evoc fondul poate fi cerut dac:

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    27/33

    27

    1. s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunat asupra unuilucru cerut ori s-a dat mai mult dect s-a cerut;

    2. obiectul pricinii nu se afl n fiin;3. un judector, martor sau expert, care a luat parte la judecat, a fost condamnat definitiv

    pentru o infraciune privitoare la pricin sau dac hotrrea s-a dat n temeiul unui nscris

    declarat fals n cursul ori n urma judecii, cnd aceste mprejurri au influenat soluiapronunat n cauz. n cazul n care constatarea infraciunii nu se mai poate face printr-ohotrre penal, instana de revizuire se va pronuna mai nti, pe cale incidental, asupraexistenei sau inexistenei infraciunii invocate. n acest ultim caz, la judecarea cererii va fi citati cel nvinuit de svrirea infraciunii;

    4. un judector a fost sancionat disciplinar definitiv pentru exercitarea funciei cu rea-credin sau grav neglijen, dac aceste mprejurri au influenat soluia pronunat n cauz;

    5. dup darea hotrrii, s-au descoperit nscrisuri doveditoare, reinute de parteapotrivnic sau care nu au putut fi nfiate dintr-o mprejurare mai presus de voina prilor.

    6. s-a casat, s-a anulat ori s-a schimbat hotrrea unei instane pe care s-a ntemeiathotrrea a crei revizuire se cere;7. statul ori alte persoane juridice de drept public, minorii i cei pui sub interdicie

    judectoreasc ori cei pui sub curatel nu au fost aprai deloc sau au fost aprai cu viclenie decei nsrcinai s i apere;

    8. exist hotrri definitive potrivnice, date de instane de acelai grad sau de gradediferite, care ncalc autoritatea delucru judecat a primei hotrri;

    9. partea a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s ntiineze instana despreaceasta, dintr-o mprejurare mai presus de voina sa;

    10. Curtea European a Drepturilor Omului a constatat o nclcare a drepturilor sau

    libertilor fundamentale datorat unei hotrri judectoreti, iar consecinele grave ale acesteinclcri continu s se produc;

    11. dup ce hotrrea a devenit definitiv, Curtea Constituional s-a pronunat asupraexcepiei invocate n acea cauz, declarnd neconstituional prevederea care a fcut obiectulacelei excepii.

    b) Termenul de exercitarePotrivit prevederilor art. 511 alin. (1) C. proc. civ., termenul de revizuire este de o lun i

    se calculeaz diferit, n funcie de motivul invocat:1. n cazul hotrrilor prin care instana s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au

    cerut sau nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut ori s-a dat mai mult dect s-a cerut, termenulcurge de la comunicarea hotrrii;

    2.n cazul hotrrilor n care obiectul pricinii nu se afl n fiin, termenul curge de la celdin urm act de executare;

    3.pentru hotrrile n care judectorul, martorul sau expertul, care a luat parte lajudecat, a fost condamnat definitiv pentru o infraciune privitoare la pricin sau dac hotrreas-a dat n temeiul unui nscris declarat fals n cursul ori n urma judecii, cnd aceste mprejurri

  • 8/12/2019 Drept Procesual Civil - CAILE de ATAC

    28/33

    28

    au influenat soluia pronunat n cauz, termenul curge din ziua n care partea a luat cunotinde hotrrea instanei penale de condamnare a judectorului, martorului sau expertului ori dehotrrea care a declarat fals nscrisul, dar nu ma