PERANAN PEMERINTAH, KOMPETENSI SUMBER

DAYA, DAN BUDAYA LOKAL TERHADAP KINERJA DAN

DAYA SAING USAHA INDUSTRI KERAJINAN KAYU DI

WILAYAH SARBAGITA

PROVINSI BALI

GEDE SANTANU

NIM: 1090671006

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2016

DISERTASI

PERANAN PEMERINTAH, KOMPETENSI SUMBER

DAYA, DAN BUDAYA LOKAL TERHADAP KINERJA DAN

DAYA SAING USAHA INDUSTRI KERAJINAN KAYU DI

WILAYAH SARBAGITA

PROVINSI BALI

Disertasi untuk memperoleh Gelar Doktor

pada Program, Program Studi Ilmu Ekonomi,

Program Pascasarjana Universitas Udayana

GEDE SANTANU

NIM: 1090671006

PROGRAM DOKTOR

PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2016

ii

Lembar Pengesahan

DISERTASI INI TELAH DISETUJUI

PADA TANGGAL 9 OKTOBER 2015

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT

Yang bertanda tangan di bawah ini saya penulis disertasi :

Nama : Gede Santanu

NIM : 1090671006

Program Studi : Ilmu Ekonomi, Program Doktor, Pascasarjana

Universitas Udayana

Alamat Mahasiswa : Jl. Kembar Sari No. 2, Tegalwangi II, Sesetan Denpasar

Telp./HP : (0361) 722169 / 081239611633

Dengan ini menyatakan bahwa karya ilmiah disertasi ini bebas plagiat, apabila di

kemudian hari terbukti plagiat dalam karya ilmiah disertasi ini, maka saya

bersedia menerima sanksi sesuai peraturan Mendiknas Republik Indonesia No. 17

Tahun 2010 dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Denpasar, Januari 2016

Yang Membuat Pernyataan,

Gede Santanu

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sanghyang Widhi Wasa,

Tuhan Yang Maha Esa karena atas asung kertha wara nugraha-Nya disertasi ini

selesai dibuat. Penelitian ini berjudul “Peranan Pemerintah, Kompetensi

Sumber Daya, dan Budaya Lokal Terhadap Kinerja dan Daya Saing Usaha

Industri Kerajinan Kayu di Wilayah Sarbagita Provinsi Bali”, yang

penelitiannya dilakukan di Wilayah Sarbagita Provinsi Bali, sebuah wilayah yang

terdiri dari empat Kabupaten dan satu Kota, yaitu Badung, Gianyar, Tabanan, dan

Denpasar,

Pada kesempatan ini, perkenankanlah penulis mengucapkan terimakasih

kepada Rektor Universitas Udayana Prof. Dr. dr. Ketut Suastika, SpPD KEMD.,

atas waktu, bantuan dan fasilitas selama kuliah berlangsung. Terimaksih kepada

Direktur Program Pascasarjana Universitas Udayana, Prof. Dr. dr. A.A. Raka

Sudewi, Sp.S(K), atas kesempatan yang diberikan kepada penulis untuk menjadi

mahasiswa Program Doktor Ilmu Ekonomi pada Program Pascasarjana universitas

Udayana; beserta Prof. Dr. Made Budiarsa, M.A., selaku Asisten Direktur I dan

Prof. Made Sudiana Mahendra, PhD., selaku Asisten Direktur II pada Program

Pascasarjana.

Ucapan terimakasih disampaikan kepada pembimbing akademis Dr. I

Gusti Wayan Murjana Yasa, SE.,M.Si; Prof.Dr.Drs. Made Kembar Sri Budhi, MP

selaku Ketua Program Studi dan Promotor, Dr. Drs. I Ketut Djayastra, SE selaku

Sekretaris Program yang dengan penuh perhatian telah memberikan dorongan,

semangat, bimbingan, dan saran selama penulis mengikuti program Doktor

Ekonomi. Ucapan terimakasih kepada Prof. Dr. Made Sukarsa, SE.,MS, selaku

Kopromotor I dan Dr. I Gde Sudjana Budiasa, SE., M.Si yang selaku Kopromotor

II yang meluangkan waktu untuk mengoreksi tulisan disertasi dan telah

memberikan dorongan, semangat, bimbingan, saran kepada penulis.

Dekan Fakultas Ekonomi Prof. Dr. I Gusti Bagus Wiksuana, SE.,MS,

Pembantu Dekan I Dr. I G W Murjana Yasa, SE.,Msi, Pembantu Dekan II, Prof.

Dr. Made Wardana, SE.,MP, Pembantu Dekan III Dr. Gerianta Wirawan Yasa,

SE.,Msi, yang memberi kesempatan dan fasilitas untuk mengikuti kuliah di

Program Doktor hingga selesai.

Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Prof. Dr. Made Suyana Utama,

SE.,MS, Sekretaris Jurusan Dr. I.B. Purbadharmaja, SE.,ME beserta staf yang

telah memberi kesempatan kuliah di Jurusan Ekonomi Pembangunan pada

Program Doktor Ilmu Ekonomi hingga selesai.

Para dosen pengampu selama menempuh kuliah Prof. Ketut Nehen, M.Ec

Ph.D, Prof. Dr. Ketut Sudibia, SE.,SU, Prof. Dr. Made Sukarsa, SE.,MS, Prof. Dr.

I Wayan Sudirman, SE.,SU, Prof. Dr. Ketut Rahyuda, MSIE, Dr. I Nyoman

Mahaendra Yasa, SE.,MSi, Prof. I Wayan Tjatera, SE, MSc, Ph.D (almarhum),

Prof. Lincolin Arsyad, Ph.D, prof. Dr. Dewa Ngurah Suprapta, MSc, Prof. Dr.

Ketut Ardana, MA, Dr. Ketut Putra Erawan yang telah memberikan materi kuliah

dengan keahliannya masing-masing untuk dapat menyelesaikan disertasi ini.

iv

Dosen pengampu mata kuliah penunjang disertasi (MKPD) Prof. Dr. Drs.

Made Kembar Sri Budhi, MP dan Dr. I Nyoman Mahaendra Yasa, SE.,MSi,

dengan kecerdasan dan keahliannya sebagai ilmuan telah memberikan dasar-dasar

teoritis yang menjadi bekal yang sangat bermanfaat dalam penyelesaian disertasi

ini.

Terimakasih atas bantuan informasi, kerjasama dan dukungan terhadap

penelitian yang dilakukan, kepada para narasumber yang telah membantu

pengisian kuesioner, dan para usaha IKM di Wilayah Sarbagita.

Tidak lupa pula penulis ucapkan terima kasih kepada Ir. I Made Mudina,

MT yang telah memberikan ijin belajar dan dorongannya dalam menyelesaikan

studi dan penulisan disertasi ini.

Seluruh teman-teman dan sahabat angkatan ke-2 September 2010 program

Doktor Ilmu Ekonomi Universitas Udayana yang telah memberi dukungan penuh

kepada penulis dalam kehadirannya selama sidang-sidang berlangsung,

kesediaannya dalam berdiskusi, kebersamaannya dalam suka dan duka selama

menempuh studi dan penyelesaian disertasi ini, untuk itu penulis ucapkan

terimakasih.

Kepada staf Program Doktor Ilmu Ekonomi, Program Pascasarjana

Universitas Udayana Ni Komang Sri Mariatini dan Eka Putrawan, terimakasih

dan atas jasa-jasa dalam memfasilitasi masa perkuliahan, sidang-sidang ujian

hingga terselesaikannya disertasi ini.

Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan ucapan terimakasih disertai

penghargaan kepada semua pihak yang telah membantu penulisan disertasi ini.

Terimakasih kepada istri Dra. Putu Dyah Hudiananingsih, Mhum; putra-putri

tercinta: Putu Dita Mahayani, SST, Kadek Dian Jatiwardani, Komang Sandiaskara

Wibawa, Ketut Eka Widnyaningdias, dan Ketut Dwi Prandnyaningdias; keluarga

besar Putu Widana, BA (alm) dan Luh Kompiang yang telah mendukung serta

memotivasi penulis.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan disertasi ini tidak luput dari

segala keterbatasan, untuk itu perlu kiranya penelitian ini dapat lebih

disempurnakan secara berkelanjutan. Semoga Ida Sang Hyang Widhi Wasa,

Tuhan Yang Maha Esa selalu melimpahkan rahmat-Nya kepada semua pihak yang

telah membantu pelaksanaan dan penyelesaian disertasi ini.

Denpasar, Januari 2016

Penulis

Gede Santanu

v

ABSTRAK

PERANAN PEMERINTAH, KOMPETENSI SUMBER DAYA, DAN

BUDAYA LOKAL TERHADAP KINERJA DAN DAYA SAING USAHA

INDUSTRI KERAJINAN KAYU DI WILAYAH SARBAGITA

PROVINSI BALI

Industri Kecil dan Menengah (IKM) yang berorientasi ekspor di

Indonesia sangat strategis dalam rangka meningkatkan pendapatan, perluasan

lapangan kerja serta merupakan penghasil devisa (Orpha Jane et al (2012), dan

Sriyana (2010). Kajian secara lebih spesifik dilaporkan oleh Jamaluddin (2011)

tentang daya saing produk lokal, serta Endang Siti Rahayu (2010) tentang

pentingnya kemitraan dalam upaya meningkatkan daya saing IKM yang diangkat

dari profile perkampungan industri kecil Jakarta Timur.

Penelitian Jesika (2012) menemukan adanya peran yang positif dalam

rangka peningkatan daya saing IKM ber-orientasi ekspor di wilayah DKI Jakarta

dari sejumlah variabel seperti keunggulan produk, inovasi yang dilakukan

pengusaha, sumber daya manusia serta pemasaran dengan memanfaatkan

teknologi. Kajian yang dilakukan oleh Asep A Saefuloh (2007) untuk IKM di

Provinsi Bali menunjukkan bahwa peranan pemerintah dilaksanakan dalam

rangka terwujudnya fondasi ekonomi kerakyatan. Kebijakan pemerintah Provinsi

Bali dilaksanakan melalui pembinaan IKM untuk mendorong peningkatan daya

saing ekspor khususnya kerajinan di Bali.

Penelitian ini bertujuan Untuk mendapatkan gambaran tentang kebijakan

pemerintah terhadap kinerja IKM di wilayah Sarbagita Provinsi Bali, potensi

budaya lokal dalam mendukung keberadaan modal sosial, serta kompetensi usaha

IKM di wilayah Sarbagita Provinsi Bali.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa peranan kebijakan pemerintah

terbukti berpengaruh positif dan signifikan terhadap daya saing usaha IKM.

Penelusuran terhadap pengaruh intermediasi dari kebijakan pemerintah

berdampak positif terhadap daya saing usaha melalui kinerja usaha IKM di

wilayah Sarbagita Provinsi Bali. kompetensi sumber daya usaha IKM

berpengaruh positif dan signifikan terhadap daya saing usaha. Hal ini

menunjukkan bahwa aspek sumber daya yang relevan dengan kebutuhan produksi

dan pengelolaan usaha IKM di wilayah Sarbagita Provinsi Bali dapat mendukung

penelitian ini.

Ternyata potensi modal sosial terdapat pada budaya lokal di wilayah

Sarbagita. Penelusuran terhadap dampak atas peran modal sosial yang terkandung

pada budaya lokal berpengaruh terhadap kinerja usaha, menunjukkan bahwa

budaya lokal berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja usaha. Budaya

lokal juga berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja usaha maupun

pengaruh budaya lokal terhadap daya saing usaha. Dengan demikian, dapat

dinyatakan bahwa keberadaan budaya lokal menjadi sangat relevan apabila dapat

diwujudkan menjadi tindakan aksi dalam rangka membangun kebersamaan dalam

pengelolaan usaha di lingkungan IKM wilayah Sarbagita Provinsi Bali.

vi

Hasil penelitian ini dapat memberikan keyakinan bahwa peran kebijakan

pemerintah selama ini telah berhasil berfungsi tidak saja sebagai pendorong

peningkatan kompetensi usaha IKM, tetapi juga bahwa pemberdayaan pemerintah

telah berhasil memperkokoh peran pendampingan pemerintah kota/kabupaten di

lingkungan wilayah Sarbagita Provinsi Bali.

Penelitian ini memberikan rekomendasi bahwa budaya lokal akan

memperkokoh daya saing usaha IKM dalam menghadapi persaingan pasar global

khususnya pada bidang industri kerajinan kayu berbasis ekspor.

Kata kunci : Peran pemerintah, kompetensi sumber daya, budaya lokal, kinerja,

daya saing usaha, dan industri kerajinan kayu.

vii

ABSTRACT

THE GOVERNMENT ROLE, RESOURCES COMPETENCE, AND THE

LOCAL CULTURE OF THE PERFORMANCE ITS COMPETITIVENESS

OF WOOD CRAFT AND INDUSTRIES IN SARBAGITA AREA

BALI PROVINCE

Small and Medium Enterprises (SME) export oriented in Indonesia is very

strategic in order to increase revenues, expansion of employment opportunities as

well as a foreign exchange earner (Orpha Jane et al (2012), and Sriyana (2010).

The more specific reported by Jamaluddin (2011 ) on the competitiveness of local

products, as well as Endang Rahayu Siti (2010) on the importance of partnerships

in an effort to improve the competitiveness of SMEs which was taken from the

profile of small industrial township of East Jakarta.

Jesika study (2012) found a positive role in enhancing the competitiveness

of export-oriented SMEs air in Jakarta on a number of variables such as

excellence product, innovation made businessman, human resources and

marketing with technology. The studies conducted by Asep A Saefuloh (2007) for

SMEs in Bali showed that the role of government implemented in order to realize

the foundation of social economy. Bali provincial government policies

implemented through the development of SMEs to boost export competitiveness,

especially handicrafts in Bali.

This study aimed to get an overview of government policies on the

performance of SMEs in the region Sarbagita Bali Province, the potential of the

local culture in favor of the existence of social capital, as well as business

competence of SMEs in the region Sarbagita Bali.

The results showed that the role of government policy proved positive and

significant impact on the competitiveness of SME businesses. Search for

intermediation influence of government policy can be mapped in a positive impact

on the competitiveness of enterprises through business performance of SMEs.

In turn, the SME enterprise resource competencies has positive and

significant impact on the competitiveness of enterprises. This suggested that

aspects of the resources that are relevant to production and business management

needs of SMEs can be supported by this research.

The potential for social capital in local culture is in the region of Sarbagita.

The research on the impact of the role of social capital embodied in the local

culture affected the performance of the business, showsed that the local culture

has positive and significant impact on business performance. The local culture

also has a positive and significant effect on the performance of the business and

the influence of local culture on the competitiveness of enterprises. Thus, it can be

stated that the existence of the local culture becomes very relevant when they put

into action in order to build unity in business management in SMEs environment

Sarbagita region.

The results of this study can provide an assurance that the role of

government policy has been successfully function not only as a driver of the

increase in SME business competence, but also that the government has been

viii

successful empowerment to strengthen the role of the government assistance both

for the city and regency in the region of Sarbagita.

This study recommends that local culture will strengthen the

competitiveness of the SME business to face the global market competition,

especially in the field of wooden handicrafts export-based industries.

Keywords: Role of government, competence resources, local culture,

performance, business competitiveness, and wood craft industry.

ix

DAFTAR ISI

Halaman

SAMPUL DALAM ............................................................................................. i

LEMBAR PERSETUJUAN ................................................................................ ii

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT .................................................... iii

UCAPAN TERIMA KASIH .............................................................................. iv

ABSTRAK ........................................................................................................... vi

ABSTRACT ....................................................................................................... viii

DAFTAR ISI ……………………………………………………………………. x

DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………….. xiii

DAFTAR TABEL …………………………………………………………….. x iv

BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………………… 1

1.1 Latar Belakang …………………………………………………….. 1

1.2 Rumusan Masalah ………………………………………………….12

1.3 Tujuan Penelitian …………………………………………………...13

1.4 Manfaat Penelitian ……………………………………………….....14

BAB II LANDASAN TEORI ………………………………………………. ... 16

2.1 Kinerja Usaha ................................................................................... 16

2.2 Daya Saing ....................................................................................... 17

2.3 Konsep Budaya Lokal dan Potensi Modal Sosial ........................... 20

2.4 Strategi Pengembangan Usaha ....................... ………………….… 23

2.5 Pendekatan Kelembagaan dan Sumber Daya ....................……….. 28

2.6 Karakteristik dan Tingkatan Kompetensi …………………………. 29

2.7 Industri Kecil dan Ruang Lingkupnya ........... ……………………. 32

x

2.8 Peran Pemerintah dan Industri Kecil dan Menengah ....................... 36

2.9 Penelitian Sebelumnya ...................………..……………………... 38

BAB III KERANGKA PIKIR, KONSEP DAN HIPOTESIS

PENELITIAN .…………...................................................................... 42

3.1 Model Kerangka Pikir ..................................................................... 42

3.2 Kerangka Konsep Penelitian …………………………….…….…..44

3.3 Hipotesis Penelitian ..…………………………………………….. 47

BAB IV METODE PENELITIAN …………………………………………….49

4.1 Rancangan Penelitian ……………………………………………..49

4.2 Lokasi Penelitian …………………………………………….…….50

4.3 Populasi dan Sampel Penelitian …………………………………..51

4.4 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional …………………….54

4.5 Uji Validitas dan Reliabilitas ……………………………………..56

4.6 Metode Pengumpulan Data ……………………………………….56

4.7 Data dan Jenis Data ……………………………………………….57

4.8 Instrumen Penelitian .........................................................................57

4.9 Teknik Analisis Data .......................................................................59

4.10 Penentuan Jenis Latent Formative dan Reflective ...........................61

4.11 Pengukuran Reflective Model ...........................................................63

4.12 Formative Measurenment Model .................................................... 65

4.13 Pengujian Model Struktural (Inner-model) ..................................... 67

4.14 Tahapan Pengujian Model Struktural (Inner-model) ...................... 69

BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ……………………………………..... 73

5.1 Gambaran Umum Daerah Penelitian ............................................ 73

xi

5.2 Profile Usaha Industri Kecil dan Menengah Kerajinan Kayu

Wilayah Sarbagita ......................................................................... 77

5.3 Karakteristik Sampel Penelitian IKM ...........................................79

5.4 Uji Measurenment Data Penelitian ............................................... 85

5.5 Hasil Analisis Second Order Model Struktural Penelitian............. 95

5.6 Kontribusi Penelitian Terhadap Ilmu Ekonomi ...........................110

5.6.1 Temuan Penelitian .............................................................112

5.6.2 Keterbatasan Penelitian .....................................................113

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN-SARAN ..………………………....114

6.1 Kesimpulan ..................................................................................114

6.2 Saran – Saran ...............................................................................116

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................118

LAMPIRAN ..................................................................................................... 128

xii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

1.1 Daerah Penelitian ...................................................................................... 5

2.1 Konsep Budaya Lokal dan Modal Sosial .................................................... 21

2.2 Strategi Ancaman Pesaing Porter .......................................................... .…. 23

2.3 Implementasi Strategi Berdasarkan Periode Waktu ………………………. 24

2.4 Konsep RBV................................. ………………………………………… 25

2.5 Strategi Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Keunggulan

Kompetitif …….. ……………………………………………………….... 26

2.6 Proses Nilai Tambah dan Keunggulan Kompetitif ..………………………. 26

2.7 Komponen Kinerja Untuk Menghasilkan Daya Saing Berkelanjutan ...….. 27

2.8 Konsep Modal Sosial dan Resources Based Views ...................................... 39

2.9 Framework Penelitian Roxas dan Chadee (2011) ......................................... 39

3.1 Model Kerangka Pikir Penelitian .................................................................. 43

3.2 Konstruksi Peranan Pemerintah, Kompetensi Sumber daya, dan Budaya

Lokal Terhadap Kinerja dan Daya Saing Usaha Industri Kerajinan Kayu

Wilayah Sarbagita Provinsi Bali .................................................................. 45

5.1 Wilayah Sarbagita Provinsi Bali ....................................................................78

5.2 Uji Kelayakan Karakter Laten Formative X1.................................................87

5.3 Uji Kelayakan Karakter Laten Reflective X2 ................................................88

5.4 Uji Kelayakan Karakter Laten Formative X3 (Second Order Formative ......90

5.5 Uji Kelayakan Karakter Laten Reflective Y1 ................................................93

5.6 Uji Kelayakan Karakter Laten Reflective Y2 ................................................94

5.7 Model Struktural Second Order Path dan SEMPLS ......................................96

xiii

5.8 Model Struktural Intermediasi Kebijakan Pemerintah

Terhadap Kinerja Usaha .............................................................................105

5.9 Model Struktural Intermediasi Kebijakan Pemerintah

Terhadap Daya Saing Usaha ......................................................................106

5.10 Model Struktural Intermediasi Kompetensi Usaha...................................107

5.11 Model Struktural Intermediasi Budaya lokal ...........................................108

5.12 Peranan Budaya Lokal Dalam Penguatan Kinerja Usaha Membangun

Daya Saing .............................................................................................112

xiv

DAFTAR TABEL

Halaman

1.1 Potensi Industri Kerajinan Kayu Wilayah Sarbagita Tahun 2013 ................. 6

1.2 Realisasi Ekspor Daerah Bali Per Komoditi Periode 2008-2012……….…… 7

1.3 Realisasi Ekspor Per Negara Tujuan Tahun 2008-2012................................... 8

4.1 Unit Usaha, Tenaga Kerja, Investasi dan Nilai Produksi Industri Kerajinan

Kayu Wilayah Sarbagita Tahun 2013 ....………............................................51

4.2 Jumlah Populasi Usaha Industri Kerajinan Kayu pada Wilayah Sarbagita

Provinsi Bali ................................................................................................... 52

4.3 Distribusi Sampel Penelitian pada Wilayah Sarbagita Provinsi Bali ………. 54

4.4 Karakteristik Latent Variabel yang Memiliki Bentuk Reflecteive dan

Formative ....................................................................................................... 63

4.5 Kriteria Pengujian Latent Measurenment Reflective .................................... 65

4.6 Kriteria Pengujian Latent Measurenment yang Formative ............................ 67

5.1 Second Order Latent: Bootstrapping PATH COEFFICIENT ........................97

xv