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INTEGRANTES:
Los E-Gobiernos en el Distrito de PocollayEn el año 2013
CAPITULO I: Justificación de la Investigación
TITULO
Los E-Gobiernos en el Distrito de Pocollay
En el año 2013
IDENTIFICACIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA
A pesar de la existencia de los D.S. Nº 066-2003-PCM (Modifican Arts. 3 y 4 del D.S.066-2003-PCM que aprobó fusión por absorción de la PCM con la SJI del INEI) y DS Nº 067-2003-PCM (Aprueban Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros), mediante el cual la Presidencia de Consejo de Ministros a través de la ONGEI. Impulsa y fomenta el uso de las TICS para la modernización y desarrollo del Estado que debería mejorar los servicios e información ofrecidos a los ciudadanos, aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública, incrementando sustantivamente la transparencia y la participación ciudadana.
IDENTIFICACIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA
Sin embargo, en la actualidad vemos que una de las instituciones estatales como lo es la Municipalidad Provincial de Pocollay, que debería impulsar y fomentar la aplicación de las TICS, sencillamente no hace uso de ellas, dando a entender que los funcionarios y servidores públicos que laboran en las diferentes áreas de esta institución desconocen o tienen el poco conocimiento de la aplicación de las TICS, lo que hace que no exista suficiente extensión ni penetración de dichas herramientas, y en particular, de Internet; lo que deviene en una cultura incipiente del uso de Internet, más allá de un elemento de información y publicidad.
¿LOS CIUDADANOS NO HACEN USO DE LA PÁGINA WEB DE SU MUNICIPIO Y LA POCA DIFUCIÓN DE ÉSTA EN EL
DISTRITO?
PROBLEMA PRINCIPAL
OBJETIVOS
• Identificar los factores que influyen en la ineficiencia de la aplicación de los TICS en el gobierno Municipal de Pocollay.
Objetivos Generales
• Identificar y analizar los factores que influyen en la falta de aplicación de los TICs por parte de los ciudadanos.
• Conocer las situaciones y criterios que llevan a la brecha digital por la no aplicación de las TICS.
Objetivos Específicos
LA FALTA DE APLICACIÓN DE LAS TIC’S POR PARTE DE LOS CIUDADANOS:
POR LA DESCONFIANZA QUE ÉSTAS GENERAN, POCO ACCESO DE LOS CIUDADANOS A LAS PAGINAS WEB, Y LA POCA DIFUSIÓN DE ESTAS POR PARTE DEL MUNICIPIO.
Formulación de laHipótesis
VARIABLES
• GOBIERNOS ELECTRONICOS
VariableIndependiente
• INEFICACIA DE LA APLICACIÓN DE LAS TIC´SVariable
Dependiente
CAPITULO II: Marco Teórico
El gobierno electrónico (en inglés e-government) consiste en el uso de las tecnologías de la información y el conocimiento en los procesos internos de gobierno en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria. Muchas de las tecnologías involucradas y sus implementaciones son las mismas o similares a aquéllas correspondientes al sector privado del comercio electrónico (o e-business), mientras que otras son específicas o únicas en relación a las necesidades del gobierno.
¿Qué son los Gobiernos Electrónicos?
Principales Requisitos
Propiedad: la evidencia de que el gobierno gestiona la página y se preocupa de sus contenidos.
Contactos/accesibilidad: cómo y con quién contactar en relación con las actividades llevadas a cabo por la institución.
Información de la institución: sobre su estructura y área de actividad. Información sobre contenidos: información sobre la base política de la
institución. Consecuencias para los ciudadanos/respuestas: pasos que el visitante podría
dar para hacer una gestión.
TRANSPARENCIA
Principales Requisitos
Seguridad y confidencialidad: la mayor accesibilidad de una web implica una menor obligación por parte de los usuarios de proporcionar información personal para acceder al material y descargarlo.
Contactos/accesibilidad: evidencias de que la institución está dispuesta a recibir datos y peticiones externas.
Información sobre la institución: debe ofrecer la opción de contactar con el personal de manera sencilla desde la red.
Información sobre contenidos: un usuario podría querer conocer cómo trata el gobierno los principales asuntos en un área determinada.
Consecuencias/respuestas: la sencillez con la que pueden seguirse las actividades de la institución a través de enlaces con páginas afines.
INTERACTIVIDAD
CARACTERISTICAS DE LAS TIC´S
Las Tecnologías de Información y Comunicación tienen como características principales las siguientes:
Son de carácter innovador y creativo, pues dan acceso ha nuevas formas de comunicación.
Tienen mayor influencia y beneficia en mayor proporción al área educativa ya que la hace más accesible y dinámica.
Son considerados temas de debate público y político, pues su utilización implica un futuro prometedor.
Se relacionan con mayor frecuencia con el uso de la Internet y la informática.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS TIC´S
Ventajas
Implica innovación en las relaciones internas y externas del gobierno
Afecta la organización y función de gobierno en lo relativo a: o Acceso a la información o Prestación de servicios o Realización de trámites y o Participación ciudadana
Busca optimizar el uso de los recursos para el logro de los objetivos gubernamentales.
USO DE LAS TIC´S en el Gobierno Local
Un importante aporte respecto el uso de herramientas TIC como iniciativa para poder mejorar eficientemente los servicios las funciones , capacidades de los funcionarios y administradores públicos, etc. que en sí constituyen parte indispensable en el funcionamiento de la administración municipal. Lo fundamental en el uso de herramientas TIC es tomar en consideración que no solo se trata de construir y diseñar una estructura basada en red de comunicaciones entre las mismas autoridades y gestores públicos locales y la ciudadanía, sino también es importante el recurso humano que le otorga cada uno de los actores mencionados.
• La PCM a través de la ONGEI, se encarga de normar, coordinar, integrar y promover el desarrollo de la actividad informática en la Administración Pública ( DS Nº 066-2003-PCM, DS Nº 067-2003-PCM).
• Impulsa y fomenta el uso de las TICs para la modernización y desarrollo del Estado.
• Actúa como ente rector del Sistema Nacional de Informática, dirige y supervisa la política nacional de informática y gobierno electrónico.
¿Qué es la ONGEI?
La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). El Consejo Consultivo Nacional de Informática (CCONI). El Comité de Coordinación Interinstitucional de Informática (CCOI). Las Oficinas Sectoriales de Informática y Oficinas de Informática de los
Ministerios, de los Organismos Centrales, Instituciones Públicas Descentralizadas y Empresas del Estado
Los Órganos de Informática del ámbito Regional. Los Órganos de Informática de las Municipalidades. Los Órganos de Informática de los Poderes Públicos y Organismos
Autónomos
Sistema Nacional de Informática
Expresión que hace referencia a la diferencia socioeconómica entre aquellas comunidades que tienen Internet , acceso a información electrónica y aquellas que no, alcance político y social. Son las diferencias que hay entre grupos según su capacidad para utilizar las TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación) de forma eficaz, debido a los distintos niveles de alfabetización y capacidad tecnológica. También se utiliza en ocasiones para señalar las diferencias entre aquellos grupos que tienen acceso a contenidos digitales de calidad y aquellos que no. ONU.
Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú (LIBRO ROJO), que establece lineamientos necesarios que posibiliten el acceso de las personas a las ventajas que se deriva del desarrollo de las comunicaciones y la expansión de la tecnología informática y sus consecuencias en el marco del proceso de globalización imperante. Define objetivos estratégicos y acciones que se deben desarrollar para cumplir con su visión.
Sociedad Peruana, basada en principios de equidad, integración y no discriminación que utiliza efectiva y eficientemente la información en sus procesos de desarrollo, a través del uso intensivo de las tecnologías de la información y comunicación.
VISION
GOBIERNO DIGITAL
Las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC) son un medio excepcional para la transformación estratégica de la administración pública en lo que se ha denominado gobierno digital.El gobierno digital es un Proyecto de políticas públicas en el que se programan acciones relativas a la eficiencia en la administración pública y su vínculo con los ciudadanos.Un programa de gobierno digital es ante todo un proyecto de políticas públicas en el cual se imaginan escenarios, se programan acciones y se actúan relaciones eficientes dentro de la administración y con relación a los ciudadanos y empresas.Definir un modelo ideal permite establecer que partes son aplicables a qué lugar de la administración, calcular los tiempos, forma el personal y establecer los criterios de control para saber en qué medida y con cual resultado se cumple con la reforma.
En la actualidad se presenta un crecimiento extraordinario en el volumen y complejidad de actividad en las dependencias gubernamentales debido, en otras cosas, al pronunciado desarrollado demográfico, económico y tecnológico. Ello ha obligado a que dicho sector, en sus diferentes niveles (federal, estatal y municipal), esté capacitado para recibir, tramitar, analizar y difundir todo tipo de información jurídica para su concreto funcionamiento.Mediante la adecuada aplicación de la informática Jurídica de control y gestión se puede lograr un mejoramiento sustancial de las estructuras jurídico-administrativas y lo sistemas de operación, medida indispensable para que las entidades del sector público, a través de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, alcancen sus objetivos sociales (justicia y bien común) apoyados en el empleo de la tecnología moderna.
INFORMATICA JURIDICA EN LA ADMINISTRACION PUBLICA
SOCIEDAD DE LA INFORMACION
En la actualidad, como lo sostiene algunos autores, se experimenta una nueva revolución tecnológica, muy diferente a la llamada Revolución Industrial, la primera como liberadora de las enormes cargas intelectuales en los individuos y la segunda, ya superada, liberadora apenas de los trabajos y rutinas de orden físico.La Sociedad de la Información comprende el uso Masivo de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) para difundir el conocimiento y los intercambios en una sociedad. Así, se identifica un nuevo ambiente donde la comunidad está inmersa.Una sociedad mundial de la información incluyente es aquella que habilita a todas las personas libremente y sin distención de ningún tipo para crear, recibir, compartir y utilizar información y conocimiento que permitan promover su desarrollo económico, social, cultural y político.
IMPLEMENTACION DE LAS TIC´S
La sociedad de la información debe contribuir a mejorar la vida de todos los ciudadanos. Una forma de hacerlo es mediante el uso de las TIC para el fomento de la democracia, transparencia, responsabilidad y el gobierno eficaz.El fomento al desarrollo de las TIC, debe tener en cuenta las características particulares de todas las regiones y todos los países, ya sean de carácter geográfico, demográfico o cultural.Establecer centro locales de capacitación en TIC, en cooperación con los gobiernos locales.Iniciar campañas de divulgación de amplio alcance acerca de los beneficios que entrañan las TIC para el desarrollo sostenible de la comunidad.
CAPITULO III: Análisis de Campo
