Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
POWIATOWY URZĄD PRACY
W SOSNOWCU
Centrum Aktywizacji Zawodowej
41-200 Sosnowiec, ul. Rzeźnicza 12
2015
DIAGNOZA ZAPOTRZEBOWANIA NA ZAWODY
I SPECJALNOŚCI POWIATU SOSNOWIEC
2
SPIS TREŚCI
WPROWADZENIE …………………………….……………………………….……………. 3
1. SYTUACJA SPOŁECZNO – GOSPODARCZA POWIATU SOSNOWIECKIEGO…….4
1.1. UWARUNKOWANIA DEMOGRAFICZNE …………………………………...…5
1.2. UWARUNKOWANIA EKONOMICZNE ………………………………………..12
1.3. UWARUNKOWANIA EDUKACYJNE ……………………………………….....19
1.4. SYTUACJA NA RYNKU PRACY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO ZE
SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM POWIATU SOSNOWIECKIEGO …..24
1.4.1. LICZBA I STRUKTURA ZAWODOWA PRACUJĄCYCH………….….26
1.4.2. LICZBA I STRUKTURA ZAWODOWA OSÓB POSZUKUJĄCYCH
PRACY W TYM BEZROBOTNYCH……………….……………………..30
1.4.3. LICZBA I STRUKTURA ZAWODOWA OFERT PRACY
ZGŁASZANYCH DO POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W
SOSNOWCU……………………………………………………………..…35
1.5. PRZEWIDYWANE KIERUNKI ROZWOJU POWIATU………………………..41
2. POTRZEBY KWALIFIKACYJNO - ZAWODOWE LOKALNEGO RYNKU PRACY
JAKO PODSTAWA DO PLANOWANIA SZKOLEŃ, STAŻY I PRZYGOTOWANIA
ZAWODOWEGO DOROSŁYCH………………………………………………………..42
2.1. METODOLOGIA BADAWCZA ZASTOSOWANA W BADANIU
ANKIETOWYM PRACODAWCÓW I OSÓB BEZROBOTNYCH……………..45
2.1.1. POTRZEBY KWALIFIKACYJNO – ZAWODOWE PRACODAWCÓW
ZIDENTYFIKOWANE W WYNIKU BADANIA ANKIETOWEGO…….49
2.1.2. POTRZEBY KWALIFIKACYJNO – ZAWODOWE BEZROBOTNYCH
ZIDENTYFIKOWANE W WYNIKU BADANIA ANKIETOWEGO…….73
2.2. POTRZEBY KWALIFIKACYJNO – ZAWODOWE PRACODAWCÓW
I BEZROBOTNYCH WYNIKAJĄCE Z ANALIZY DANYCH ZASTANYCH ..84
2.3. KIERUNKI SZKOLEŃ, STAŻY I PRZYGOTOWANIA ZAWODOWEGO
DOROSŁYCH WYNIKAJĄCE Z ANALIZY DANYCH ZASTANYCH……….89
2.4. KIERUNKI SZKOLEŃ, STAŻY I PRZYGOTOWANIA ZAWODOWEGO
DOROSŁYCH WYNIKAJĄCE Z BADAŃ ANKIETOWYCH………………….98
2.5. RÓŻNICE I PODOBIEŃSTWA POTRZEB ZE WZGLĘDU NA ŹRÓDŁO
DANYCH…………………………………………………………………......….102
3. PLANOWANA OFERTA EDUKACYJNA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY
W SOSNOWCU NA ROK 2015 …………………………………………...……..…….114
SPIS RYSUNKÓW………………………………………………………………….………119
SPIS WYKRESÓW………………………………………..………..……….………...…….119
SPIS TABEL.……………..………………………………………………………………….121
3
WPROWADZENIE
Niniejsza diagnoza zapotrzebowania na kwalifikacje i umiejętności na sosnowieckim
rynku pracy opracowana została w oparciu o obowiązujące dokumenty, tj.:
- Ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst
jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 674, z późn. zm.),
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie
szczegółowych warunków realizacji oraz trybu i sposobu prowadzenia usług rynku pracy
(Dz. U. z 2014 r. , poz. 667),
W diagnozie uwzględniono wyniki badania, które na zlecenie Powiatowego Urzędu Pracy
w Sosnowcu zrealizowała firma OTTIMA-plus Sp. z o.o. Badanie zostało przeprowadzone
w okresie od maja do czerwca 2014 r. Jego realizacja uwzględniała metodologię wskazaną
w opracowaniach:
- „Wprowadzenie do analizy lokalnego rynku pracy. Przewodnik”, M. Góra, U. Sztanderska,
MPiPS, Warszawa 2006,
- „Podręcznik użytkownika metod, narzędzi i procedur diagnozowania zapotrzebowania na
kwalifikacje i umiejętności na regionalnym rynku pracy”, pod red. E. Kryńskiej, MPiPS,
Warszawa 2010.
Przyjęty zakres prac badawczych obejmował przeprowadzenie badania metodą jakościową,
tj. poprzez analizę źródeł wtórnych (desk-research) oraz metodą ilościową – wywiady
kwestionariuszowe przez telefon, wspomagane komputerowo – metodą CATI. Badaniem objęci
zostali przedsiębiorcy prowadzący swoją działalność na terenie powiatu sosnowieckiego oraz
osoby bezrobotne, zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy. W badaniu zastosowano
metodę doboru próby o charakterze losowo-warstwowym.
4
1. SYTUACJA SPOŁECZNO - GOSPODARCZA POWIATU SOSNOWIECKIEGO
Sosnowiec położony jest na Wyżynie Śląskiej, w północno-wschodniej części
Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego. Powierzchnia Sosnowca wynosi 91 km2 i graniczy
on z następującymi miastami:
- na północy: Czeladź, Będzin, Dąbrowa Górnicza,
- na wschodzie: Sławków,
- na południu: Jaworzno, Mysłowice,
- na południowym zachodzie: Katowice.
Rysunek 1. Mapa miasta Sosnowca
W województwie śląskim miasto Sosnowiec zajmuje trzecią pozycję pod względem liczby
mieszkańców (za Katowicami i Częstochową). Według danych GUS na dzień 30.06.2014 r.
miasto liczyło 210249 mieszkańców, co stanowi 21,85% mieszkańców województwa śląskiego1.
Dużym atutem miasta jest dogodne położenie geograficzne. Miasto wraz z sąsiednimi gminami
ma także doskonałe połączenie komunikacyjne (przebiegają przez nie ważne szlaki kolejowe oraz
drogowe).
1 Źródło: http://katowice.stat.gov.pl/opracowania-biezace/komunikaty-i-biuletyny/inne-opracowania/biuletyn-
statystyczny-wojewodztwa-slaskiego-iii-kwartal-2014,3,15.html, (dostęp: 17.12.2014 r.)
5
1.1. UWARUNKOWANIA DEMOGRAFICZNE
Jak wspomniano w poprzednim rozdziale na dzień 30.06.2014 r. Sosnowiec zamieszkiwało
210249 osób. W stosunku do danych z 2013 roku liczba mieszkańców miasta spadła o 1026 osób2.
W ostatnich latach widać wyraźny spadek liczby ludności w Sosnowcu, co zostało przedstawione
w tabeli nr 1. Natomiast dynamikę zmian w strukturze liczby ludności przedstawia wykres nr 1.
rok 2009 2010 2011 2012 2013 2014
liczba ludności
w Sosnowcu
219 352 216 961 215 262 213 513 211 275 210249
Tabela 1. Liczba ludności Sosnowca w latach 2009 -2014
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
Wykres 1. Liczba mieszkańców w Sosnowcu w latach 2009-2014
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
Średnia gęstość zaludnienia w Sosnowcu jest zdecydowanie wyższa niż w całym
województwie śląskim i wynosi 2 309 osób na 1 km2
podczas gdy średnia gęstość zaludnienia
w województwie wynosi 372 osoby / km2
. Odnosząc się do podziału na płeć dane wskazują, że na
dzień 30.06.2014 r. miasto Sosnowiec zamieszkiwało 110586 kobiet i 99663 mężczyzn, oznacza
2 Wg. danych GUS na dzień 30.06.2014 r. województwo śląskie zamieszkiwało 4 593 358 osób.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
219352
216961
215262
213513
211275
210249
6
to, że na 100 mężczyzn przypada 111 kobiet. W przeciągu ostatnich lat struktura procentowa
udziału kobiet i mężczyzn wśród populacji mieszkańców Sosnowca właściwie nie uległa zmianie.
Wykres 2. Struktura podziału mieszkańców Sosnowca ze względu na płeć
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
Sosnowiec charakteryzuje się ujemnym przyrostem naturalnym na poziomie -4,1.
Dla porównania poziom przyrostu naturalnego na poziomie województwa śląskiego na dzień
30.06.2014 r. wynosił -0,72. Porównując dane dotyczące przyrostu naturalnego w Sosnowcu
z ostatnich lat można zauważyć, że przyrost naturalny w mieście systematycznie spada. Natomiast
w województwie śląskim w porównaniu z 2012 rokiem uległ podwyższeniu.
SOSNOWIEC
rok 2008 2009 2010 2011 2012 2014
poziom przyrostu
naturalnego
-2,5 - 2,8 -3,2 -3,5 -3,7 - 4,1
WOJEWÓDZTWO ŚLĄSKIE
rok 2008 2009 2010 2011 2012 2014
poziom przyrostu
naturalnego
-0,2 -0,2 0,0 -0,6 -1,0 - 0,72
Tabela 2. Poziom przyrostu naturalnego w latach 2008 – 2014
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
Prognoza demograficzna do roku 2035 wg. analiz Głównego Urzędu Statystycznego
kształtuje się następująco:
47,4
52,6 Mężczyźni
Kobiety
7
Wykres 3. Prognoza demograficzna dla miasta Sosnowca na lata 2015 – 2035
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
Biorąc pod uwagę liczebność określonych grup wiekowych mieszkańców Sosnowca
najliczniejszą grupę stanowią osoby w wieku od 55 do 64 lat. Na drugim miejscu plasują się
osoby w wieku 65 lat i starsze. Kolejne liczne grupy wiekowe to osoby w wieku 25 do 34 lat, 35
do 44 oraz 45 do 54. Dokładne dane liczbowe prezentuje wykres nr 4.
Wykres 4. Struktura wieku mieszkańców Sosnowca na dzień 30.06.2014 r.
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
206649 196455
185517 173473
160809
0
50000
100000
150000
200000
250000
2015 2020 2025 2030 2035
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
0-2 lat 3-6 lat 7-12 lat 13-15lat
16-18lat
19-24lat
25-34lat
35-44lat
45-54lat
55-64lat
65 lat iwięcej
5137 7438
9167
4696 5184
13300
32700 30985
26341
38958
36343
8
Przy opisie uwarunkowań demograficznych sytuacji społeczno-gospodarczej miasta
Sosnowca należy wziąć również pod uwagę dane dotyczące struktury mieszkańców Sosnowca ze
względu na pozostawanie w wieku przedprodukcyjnym, produkcyjnym i poprodukcyjnym.
Wykres 5. Struktura wieku mieszkańców Sosnowca ze względu na wiek przedprodukcyjny,
produkcyjny i poprodukcyjny na dzień 30.06.2014 r.
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
Analizując wykres nr 5 można dostrzec, że suma osób w wieku przedprodukcyjnym jest
niemal pięciokrotnie niższa od liczby osób będących w wieku produkcyjnym. Obecnie osób
w wieku produkcyjnym, czyli mogących podjąć pracę, jest 133 701, co stanowi 63,59%
mieszkańców miasta. Liczba kobiet w tym zestawieniu wynosi 63 240 (47,3% ogółu osób
w wieku produkcyjnym), mężczyzn zaś 70 461 (czyli 52,7%). Jak wynika z powyższych danych,
mimo iż kobiety stanowią większość mieszkańców miasta, to jednak w grupie osób w wieku
produkcyjnym dominują mężczyźni. Natomiast liczebność kobiet w grupie osób w wieku
poprodukcyjnym ponad dwukrotnie przewyższa liczbę mężczyzn w tym samym wieku.
Niekorzystnym zjawiskiem jest zmniejszający się udział mieszkańców w wieku
przedprodukcyjnym (wg stanu na 30.06.2014 r. – 14,17% ogółu mieszkańców miasta), co
w przyszłości skutkować może niedoborem ludności w wieku produkcyjnym.
Ogólne tendencje demograficzne i ekonomiczne prowadzą do regresu
i kurczenia się miast i regionów. Śląsk jest najbardziej wzorcowym regionem Polski,
w którym można zauważyć tą tendencję. Od roku 2009 na Śląsku prowadzony jest projekt
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
wiek przedprodukcyjny wiek produkcyjny wiek poprodukcyjny
15188
70461
14014
14615
63240
32731
mężczyźni kobiety
9
"Shrink Smart"3
, w ramach którego przeanalizowano zjawiska demograficzne siedmiu
europejskich zurbanizowanych terenów. Pod lupę wzięto: Liverpool, Genuę, Lipsk i Halle,
Ostrawę, Bytom i Sosnowiec, Timiszoarę, Donieck i Makiejewkę. Wyniki projektu dla obszaru
śląskiego – w tym również Sosnowca są zatrważające. O 17% spadła liczba mieszkańców
konurbacji katowickiej w latach 1990–2007. Co oznacza, że z 2 mln.311 tysięcy populacja spadła
do 1 mln.978 tysięcy. To znaczy, że w tym okresie ubyło aż 333 tysiące mieszkańców. Jest to
zastraszające tempo „kurczenia się” skupiska miejskiego, statystycznie największe w środkowej
i wschodniej Europie. Biorąc pod uwagę fakt, iż konurbacja katowicka jest największą nie tylko
w Polsce, ale także w tej części kontynentu wynik ten nabiera dodatkowego negatywnego akcentu.
Wyniki te potwierdzają także dane z Narodowego Spisu Powszechnego z których wynika,
iż w latach 2002-2011 województwo śląskie wyludniło się najbardziej spośród wszystkich
regionów w Polsce. Ubyło aż 149 tys. mieszkańców. Największym magnesem dla wszystkich
Polaków jest Warszawa, bo w stolicy nastąpił największy wzrost mieszkańców - o 69 tysięcy.
Jednak za 40 lat liczba ludności w kraju ma spaść do niecałych 32 mln. Raport badawczy
z projektu Shrink Smart dokładnie wyjaśnia przyczyny zaistniałego problemu, prezentując go
w głównej mierze na przykładach dwóch miast, których dotknął on w znaczącym stopniu –
Bytomia i właśnie Sosnowca. Badania ukazują, że problem osób niezatrudnionych w Bytomiu
oraz Sosnowcu nie jest wcale większy, niż w innych częściach kraju. Istotnym jest natomiast
fundament takiego stanu, którym jest transformacja ekonomiczna. Prywatyzacja, powrót do
systemu wolnego rynku, ponowne odkrycie problemu bezrobocia, a przede wszystkim zmiana
modelu inwestycji miejskich – to wszystko doprowadziło do niżu demograficznego w większych
konurbacjach. Lata 90-te rozpoczęły się dla konurbacji katowickiej depresją gospodarczą.
Szczególnie na ekonomii miast odbiło się zamknięcie kolejnych kopalń. Skalę zjawiska najlepiej
oddają statystyki: w 1988 r. w górnictwie zatrudnionych było aż 50% mieszkańców konurbacji
katowickiej, podczas gdy obecnie ten odsetek wynosi „zaledwie” 12%. A to tak naprawdę tylko
wierzchołek góry lodowej, podobny kryzys dotknął pozostałe gałęzie przemysłu: na przykład
przemysł odzieżowy uległ niemal całkowitemu załamaniu. W Sosnowcu jeszcze w 1988 r. istniały
trzy zakłady, zatrudniające ponad 1000 pracowników. W latach 90-tych wszystkie uległy
zamknięciu. Pozytywnym aspektem zmian było utworzenie Katowickiej Specjalnej Strefy
Ekonomicznej, która zdynamizowała rozwój gospodarczy regionu. Dodatkowo sektor
3 Projekt “Shrink Smart - Governance of Shrinkage within an European Context. Polityka miejska w ośrodkach
regresu demograficznego w ujęciu europejskim” realizowany jest miedzy innymi przez Uniwersytet Śląski Wydział
Nauk o Ziemi, Katedra Geografii Ekonomicznej. Kierownik projektu dr Robert Krzysztofik. Czas trwania projektu
01.05.2009 - 30.04.2012; strona projektu- http://www.shrinksmart.eu/
10
przemysłowy został uzupełniony branżą usługową, co w wielu przypadkach powstrzymało
problem ekonomicznej degradacji konurbacji4.
Kolejnym elementem, który także ma wpływ na kurczenie się miast jest ich reputacja
i atrakcyjność – zwłaszcza rynku pracy. Szczególnie problematyczne jest tu przesiedlanie się osób
młodych, wykształconych oraz wyspecjalizowanych, ich odpływ negatywnie wpływa na
zarządzanie regionem oraz strukturę społeczną, co tylko motywuje kolejnych ludzi do opuszczenia
swoich miejsc zamieszkania. Często jednak nie mają wyboru, nie znajdując w konurbacji
katowickiej pracy będącej w zgodzie z ich wykształceniem, ambicjami czy oczekiwaniami
finansowymi. W ostatnich latach odnotowano także duży spadek pracowników
wyspecjalizowanych. Stał się on szczególnie widoczny w chwili, gdy otwarły się dla nich rynki
pracy krajów Europy Zachodniej, po wejściu Polski w struktury Unii Europejskiej. Choć
spowodowało to spadek poziomu bezrobocia, nie poprawiło to perspektyw dla regionu. Spadek
liczby osób młodych i pracujących prowadzi do kolejnego problemu – grupą najmniej migrującą
są osoby już nieaktywne zawodowo, emeryci i renciści.
Mimo ogólnej trudnej sytuacji na lokalnym rynku pracy poziom zadowolenia
mieszkańców wzrasta. Jak wynika z „Diagnozy społecznej 2013” - badań przeprowadzonych
przez prof. Janusza Czapińskiego liczba osób zadowolonych z poziomu życia w Sosnowcu
wzrosła dwukrotnie w porównaniu do poprzedniej edycji badań, kiedy to w roku 2011 Sosnowiec
uzyskał najgorszy wynik w regionie i zaledwie 3,35% mieszkańców wyrażało zadowolenie.
Obecnie liczba osób pozytywnie odbierających potencjał miasta wynosi 6,22. W naszym regionie
lepszym wynikiem od Sosnowca mogą pochwalić się jedynie Katowice, Gliwice i Zabrze.
Najniższy wynik natomiast ma Częstochowa (3,26%) przy niemalże trzykrotnym spadku
względem danych z roku 2011. Głownie w zakresie wzrostu zadowolenia rośnie znaczenie
zdrowia i pracy. W obszarze jakości życia istotna jest także analiza aktywności społeczności
lokalnej, która objawia się uczestnictwem w różnego rodzaju organizacjach społecznych,
wydarzeniach i projektach kulturalnych, inicjatywach klastrowych. Szeroka analiza potencjału
kulturowego miasta, a co za tym idzie – obszarów aktywności społeczności lokalnej została
zdefiniowana w dokumencie strategicznym „Strategia Kultury Sosnowca do roku 2015”,
w którym określono 5 priorytetów strategicznych:
1. Siła i unikatowość sosnowieckiej kultury oraz kreatywność i niezależność lokalnych
środowisk twórczych.
2. Wysoki potencjał rozwoju kultury w mieście.
4 Raport http://www.us.edu.pl/zaglada-miast-projekt-shrink-smart-na-uniwersytecie-slaskim (dostęp:15.11.2013 r.)
11
3. Aktywność kulturalna mieszkańców miasta.
4. Kultura wspomagająca rozwój podmiotów lokalnych.
5. Kultura wzmacniająca markę miasta5.
Sosnowiec jest miastem z dużym zapleczem kulturowo - artystycznym, w którym
funkcjonuje m.in. Teatr Zagłębia, Muzeum, Sosnowieckie Muzeum zlokalizowane w Pałacu
Schöna, Centrum Sztuki – Zamek Sielecki, Miejski Klub im. Jana Kiepury, Miejski Klub
„Maczki”, Miejski Dom Kultury „Kazimierz”. W Sosnowcu swoją działalność prowadzi ponad
400 stowarzyszeń i fundacji. Trochę gorzej sytuacja wygląda w zakresie aktywności społeczności
lokalnej w obszarach związanych z innowacyjnymi formami działalności.
W mieście nie funkcjonuje żadna inicjatywa klastrowa, na niskim poziomie jest także współpraca
z sektorem B+R oraz współpraca sektora biznesowego i naukowego. Mimo, iż szczególnie
w nowoczesnym Parku Technologicznym stwarzane są warunki do innowacyjnych działań,
to jednak Sosnowiec ma jeszcze wiele do nadrobienia w tym obszarze.
5Strategia Kultury Sosnowca do roku 2015. Sosnowiec – miasto kulturalnych transformacji, Sosnowiec 2009, s. 24.
12
1.2. UWARUNKOWANIA EKONOMICZNE
Sosnowiec powstał jako miasto przemysłowe, dzięki szybkiemu rozwojowi przemysłu
ciężkiego. Rozwój ten zawdzięczało głównie dogodnej lokalizacji na skrzyżowaniu szlaków
drogowych i kolejowych. Po roku 1989 w mieście nastąpiła restrukturyzacja przemysłu, w wyniku
której likwidacji uległa większość zakładów wydobywczych, skutkiem czego profil rozwoju
miasta zmienił się z górniczo-hutniczego na przemysłowo-handlowy. Dzięki atrakcyjnej
lokalizacji w Katowickiej Specjalnej Strefie Ekonomicznej oraz istnieniu parków przemysłowo-
technologicznych w Sosnowcu powstają zakłady produkcyjne będące oddziałami światowych
koncernów. Mocno rozwinięty jest także handel, swoje placówki uruchomiła tu większość
działających w Polsce dużych sieci handlowych.
W Sosnowcu na koniec I kwartału 2014 roku zarejestrowanych było wg rejestru REGON
23641 podmiotów. Co oznacza, że od początku roku liczba ta zmniejszyła się o 165 podmiotów
względem danych na koniec 2013 r. Strukturę liczby zarejestrowanych przedsiębiorstw w okresie
ostatnich 5 lat przedstawia poniższy wykres:
Wykres 6. Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw w Sosnowcu w latach 2009-2014
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
Strukturę podmiotów gospodarczych wpisanych do rejestru REGON w latach 2009-2014
z podziałem na formę własności obrazuje poniższa tabela:
23484
24369
23449
23776
23806
23641
2009
2010
2011
2012
2013
IQ2014
13
Podmioty wg sektorów własnościowych 2009 2010 2011 2012 2013 IQ2014
Podmioty gospodarki narodowej ogółem 23484 24369 23449 23776 23806 23641
Sektor publiczny - ogółem 591 590 601 608 584 577
Sektor prywatny - ogółem 22893 23779 22848 23168 23222 23064
Tabela 3. Struktura podmiotów gospodarczych wpisanych do rejestru REGON w Sosnowcu
w latach 2009-2014 (Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
Przeważający udział w strukturze zarejestrowanych podmiotów gospodarczych
w Sosnowcu mają firmy z sektora mikro, zatrudniające do 9 osób. Wg danych GUS na koniec
I kwartału 2014 w sosnowieckim rejestrze REGON figurowało 22 737 (o 105 mniej niż na koniec
2013 roku) firm z sektora mikroprzedsiębiorstw, małych firm było 742 (18 mniej niż na koniec
2013 roku), natomiast średnich (zatrudniających od 50-249 osób) 142 (11 mniej). W Sosnowcu
działalność prowadziło 20 firm zatrudniających od 250 do 999 osób (bez zmian do danych
z 31.12.2013 roku). Natomiast od 31.12.2013 roku w Sosnowcu jest o jedną firmę mniej,
zatrudniającą powyżej 1000 osób. Strukturę udziału firm w zależności od liczby zatrudnionych
pracowników obrazuje wykres 7.
Wykres 7. Struktura liczby podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w Sosnowcu wg liczby
zatrudnionych pracowników (Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
22732
742
142
20
5
0-9
10-49
50-249
250-999
powyzej 1000
14
Na przestrzeni ostatniej dekady liczba przedsiębiorstw zarejestrowanych w Sosnowcu
oscylowała pomiędzy dwudziestoma trzema, a dwudziestoma czterema tysiącami. Dokładne
zestawienie liczb przedsiębiorstw przedstawia Tabela 4.
2001 2003 2005 2007 2009 2010 2012 2013 2014
OGÓŁEM 23625 24904 24940 24365 23484 24369 23776 23806 23641
Mikroprzedsiębiorstwa
(zatrudnienie od 1do 9 osób) 22696 23918 23914 23328 22410 23298 22837
96%
22897
96%
22732
96%
Małe przedsiębiorstwa
(zatrudnienie od10 do 49
osób)
720 809 866 879 919 913 760
3,19%
740
3,10%
742
3,13%
Średnie przedsiębiorstwa
(zatrudnienie od 50 do 249
osób)
168 139 128 129 126 131 153
0,64%
144
0,60%
142
0,60%
Duże przedsiębiorstwa (zatrudnienie od
250 do 999 osób)
34 34 28 28 24 21 20
0,08%
20
0,08%
20
0,08%
Duże przedsiębiorstwa
(zatrudnienie powyżej 1000
osób)
7 4 4 5 5 6 6
0,025%
5
0,021%
5
0,021%
Tabela 4. Liczba firm zrejestrowanych w REGON latach 2001-2014
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
Do roku 2005 zauważalny jest wysoki wzrost i utrzymujący się poziom liczby
przedsiębiorstw powyżej 24 tys. firm. Pomiędzy rokiem 2005, a 2009 widać duże załamanie
w gospodarce regionu i spadek liczby firm o 5,83 %. Światowy kryzys gospodarczy i ogólne
osłabienie kondycji gospodarki narodowej miało kluczowy wpływ na ten wynik. Dużo firm,
zwłaszcza z sektora mikro i małych nie utrzymało się na rynku. Ostatnie lata zweryfikowały
pozycję i kondycję sosnowieckich firm. W roku 2010 sytuacja w lokalnej gospodarce nieco się
poprawiła (o 3,63 %) i liczba zarejestrowanych firm wróciła do poziomu zbliżonego do roku
2007. Niestety wzrost nie był długotrwały i do roku 2012 działalność zamknęło 593 firmy.
Wg danych GUS na koniec 2013r. w Sosnowcu zarejestrowanych było 23 806 firm
(o 30 firm więcej niż na koniec 2012r.) co dawało zalążek pozytywnej prognozy na rozwój
lokalnej gospodarki. Jednak w okresie przeprowadzania aktualizacji badania wg danych
z GUS na IQ 2014r. nastąpił spadek zarejestrowanych firm o 30 podmiotów.
Najbardziej narażone na wpływ czynników zewnętrznych są mikro firmy, które stanowią
największą grupę przedsiębiorstw nie tylko w Sosnowcu, ale w całej gospodarce kraju, stąd
w przypadku tej grupy zarówno wzrost, jak i spadek jest częstym zjawiskiem. Przetrwanie,
zwłaszcza w warunkach kryzysu jest dla mikro firm ogromnym wyzwaniem. Należy jednak
zwrócić uwagę, na rolę jaką odgrywa ten obszar nie tylko w gospodarce Sosnowca ale w skali
15
całego kraju. Mikroprzedsiębiorstwa stanowią ok. 93% podmiotów gospodarczych w kraju
(dla Sosnowca odsetek ten wynosi 96%), a co za tym idzie są źródłem zatrudnienia zdecydowanej
większości społeczeństwa. W przypadku sosnowieckich firm z sektora mikro najwyższy wzrost na
przestrzeni ostatnich dwunastu lat odnotowano w 2003 roku. Wówczas liczba firm z tego sektora
wynosiła 23 918. Dane w następnym okresie (rok 2005) różnią się jedynie 4 firmami (spadek),
ale już w roku 2007 odnotowano spadek o 590 firm. Jednak największy w analizowanym okresie
spadek miał miejsce w 2009, wówczas liczba firm wynosiła 22 410, czyli o 1508 firm mniej,
niż w roku 2003. Z kolei w roku 2010 nastąpił wzrost do okresu poprzedniego o 888 firm,
ale tendencja wzrostowa nie utrzymała się długo i w roku 2012 461 firm zlikwidowało swoją
działalność. Początek roku 2014 przyniósł niewielki wzrost, jest o 30 firm więcej niż na koniec
2012 roku. Duża elastyczność w sektorze mikroprzedsiębiorstw powoduje, iż względnie szybkie
wszelkie wahania koniunktury oraz zmiany strukturalne pod względem popytu jakościowego
i ilościowego znajdują swoje odzwierciedlenie właśnie w tym sektorze.
Sektor firm małych zatrudniających do 49 osób także jest dość elastyczny jednak nie
wykazuje już tak silnych wahań jak mikroprzedsiębiorstwa. Na początku analizowanego okresu
(rok 2001) zarejestrowanych w rejestrze REGON było 720 firm. Od tego czasu widać wyraźny
przyrost liczby małych firm, aż do 2009 roku kiedy to liczba wzrosła do 919 (przybyło 199 firm).
Do 2009 roku segment ten rozwijał się progresywnie w stabilnych warunkach. W 2010
zlikwidowanych zostało 6 firm, ale drastyczny spadek nastąpił w okresie 2011- 2012, kiedy to 153
firmy zamknęły swoją działalność. Zgodnie z danymi GUS w IQ 2014 w rejestrze funkcjonowało
740 firm, co oznacza iż nadal utrzymuje się tendencja spadkowa.
W przypadku sektora firm średnich (zatrudniających do 249 osób) wskaźniki dynamiki są
odwrotne niż w przypadku małych firm. W latach, w których odnotowywano przyrost małych
firm, duże firmy zmuszone były likwidować bądź zawieszać działalność. Na przykład w roku
2009 odnotowano najwyższy przyrost małych firm (z 720 w roku 2001do 919), natomiast dużych
firm w roku 2001 zarejestrowanych było 168, liczba ta przez następne okresy spadała, i najniższą
wartość utrzymała w roku 2009 – 126. Od roku 2010 odnotowuje się sukcesywny przyrost firm
z sektora średniego. Na koniec 2012 roku zarejestrowanych było 153, jednak do końca 2013 roku
swoją działalność zakończyło 9 firm. W IQ 2014 w systemie REGON zarejestrowanych było 142
średnie firmy. Warto zwrócić uwagę, iż dynamika zmian w zakresie liczby przedsiębiorstw nie
musi w każdym przypadku oznaczać zakończenia działalności podmiotu. Wystarczy że zmianie
ulegną kryteria klasyfikacji przedsiębiorstwa, tj. zmiana liczby zatrudnionych pracowników bądź
poziom przychodów. Odwrotnie sytuacja wygląda w przypadku dużych firm.
Tych zatrudniających powyżej 250 pracowników w Sosnowcu w roku 2001 było 34 i od tego
16
czasu, z roku na rok liczba ta maleje. Na koniec 2012 roku było ich 20 i taka liczba utrzymuje się
do IQ2014roku.W ostatnich latach poprawiła się natomiast sytuacja firm zatrudniających powyżej
1000 pracowników. W roku 2001 było ich 7, potem liczba zmalała do 4 (2003-2005), a od roku
2010 na terenie Sosnowca swoją działalność prowadziło 6 dużych zakładów pracy, do roku 2013
jest ich 5.
Drugi czynnik charakteryzujący lokalną gospodarkę to struktura firm według sekcji
działalności. W zakresie struktury udziału sosnowieckich firm wg sekcji PKD dominująca jest
działalność z sekcji G tj. sekcji obejmującej najbardziej popularną gałąź gospodarki czyli handel
hurtowy i detaliczny artykułów spożywczych, napojów i artykułów tytoniowych, stanowiąca
34,79% sosnowieckich firm. Na drugim miejscu jest działalność związana
z budownictwem (sekcja F) z udziałem w gospodarce miasta 10,21% oraz działalność
profesjonalna, naukowa i techniczna (sekcja M) stanowiąca 8,79%. Z kolei minimalny udział
w rynku mają firmy z sekcji B (0,03%) oraz D (0,04%).
Udział procentowy poszczególnych sekcji w gospodarce Sosnowca przedstawia poniższa
tabela:
Sekcja PKD Liczba podmiotów
w roku 2012
Liczba podmiotów
w roku 2013
ZMIANA w roku
2013 względem
2012
Ogółem Udział
%
Ogółem Udział
%
A rolnictwo 88 0,37 % 90 0,37% 0
B górnictwo i wydobywanie 8 0,03 % 9 0,03% 0
C przetwórstwo przemysłowe 1628 6,84 % 1645 6,91% + 0,07%
D wytwarzanie i zaopatrywanie w
energię
11 0,04 % 13 0,05% +0,01%
E dostawa wody, gospodarka
ściekami
68 0,28 % 65 0,27% - 0,01%
F budownictwo 2428 10,21% 2407 10,11% -0,01%
G handel hurt. i det. naprawa
pojazdów
8272 34,79% 8163 34,28% -0,51%
H transport i gospodarka
magazyn.
1922 8,08 % 1874 7,87% -0,21%
17
I zakwaterowanie i gastronomia 740 3,11 % 738 3,10% -0,01%
J informacja i komunikacja 588 2,47 % 613 2,57% + 0,1%
K finanse, ubezpieczenia 1040 4,37 % 1028 4,31% - 0,06%
L nieruchomości 974 4,09 % 1011 4,24% + 0,15%
M działalność profesjonalna,
naukowa i techniczna
2092 8,79 % 2109 8,85% - 0,06%
N administracja, działalność
wspierająca
587 2,46 % 606 2,54% + 0,08%
O administracja publiczna 22 0,09 % 21 0,08% -0,01%
P edukacja 807 3,39 % 837 3,51% +0,12%
Q opieka zdrowotna, pomoc
społeczna
1064 4,47 % 1117 4,69% + 0,22%
R kultura, rozrywka, rekreacja 304 1,27 % 307 1,28% + 0,01%
S i T pozostała dział. usługowa,
gospodarstwa domowe
zatrudniające pracowników
1133
4,76 % 1153 4,84% + 0,08%
Tabela 5. Udział procentowy sekcji PKD w sosnowieckiej gospodarce (zestawienie danych za rok
2012-2013) (Źródło: opracowanie własne w oparciu o dane z GUS na 31.12.2012 r. i 31.12.2013 r.).
Graficzne zestawienie dominującego typu gospodarki w Sosnowcu przedstawia poniższy wykres.
Wykres 8. Struktura firm wg PKD w roku 2013 (Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
Zestawienie dynamiki zmian w zakresie struktury firm wg sekcji PKD w latach 2012-2013
przedstawiono na wykresie nr 9.
A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S i T
Serie2 88 8 1628 11 68 2428 8272 1922 740 588 1040 974 2092 587 22 807 1064 304 1133
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
18
Wykres 9. Struktura zmian wg PKD w latach 2012-2013
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane z GUS na 31.12.2012 r. i 31.12.2013 r. ).
Na przestrzeni ostatnich dwóch lat widać niewielką różnicę w zakresie zmian struktury wg
sekcji PKD wśród sosnowieckich firm. Największy przyrost nastąpił w sekcji Q (opieka
zdrowotna, pomoc społeczna) o 0,22% i sekcji L (nieruchomości) o 0,15%. Największy spadek
zanotowano w sekcji G (handel hurt. i det. naprawa pojazdów) -0,51% oraz
H (transport i gospodarka magazyn) o 0,21%. Zupełnie bez zmian jest natomiast w rolnictwie
(sekcja A) i przemyśle wydobywczym (sekcja B).
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
A B C D E F G H I J K L M N O P Q R
2012 88 8 1628 11 68 2428 8272 1922 740 588 1040 974 2092 587 22 807 1064 304
2013 90 9 1645 13 65 2407 8163 1874 738 613 1028 1011 2109 606 21 837 1117 307
19
1.3. UWARUNKOWANIA EDUKACYJNE
Sosnowiec to w skali kraju duży i liczący się ośrodek oświatowy i naukowy. W mieście
funkcjonuje 35 szkół podstawowych, 26 gimnazjów oraz 20 szkół ponadgimnazjalnych. Placówki
oświatowe funkcjonują jako samodzielne jednostki lub jednostki połączone w zespoły szkół.
W ramach zespołów szkół działa: 14 zespołów szkół ogólnokształcących, 3 zespoły szkół
specjalnych, centrum kształcenia ustawicznego, 9 zespołów szkół zawodowych. Obok szkół
publicznych, dla których organem prowadzącym jest miasto, funkcjonuje również oświata
prowadzona przez inne podmioty. Należy do nich 55 szkół niepublicznych oraz 1 szkoła
publiczna. Ponadto w Sosnowcu działają też szkoły artystyczne i sportowe. Wspomagającą rolą
edukacyjną służą także inne placówki oświatowe, wśród nich: Ogniska Pracy Pozaszkolnej,
Międzyszkolny Ośrodek Sportowy, Poradnie Psychologiczno-Pedagogiczne oraz Centrum
Doskonalenia Nauczycieli. Poza publicznymi placówkami oświatowymi działają także placówki
prowadzone przez inne podmioty (w liczbie 47), oferujące różnego typu kursy i zajęcia
pozalekcyjne zarówno dla dzieci, jak i dla osób dorosłych6.
Sosnowiec to także miasto uniwersyteckie, z bogatą bazą dydaktyczno-naukową,
w którym obecnie kształci się ponad 15 000 studentów. Swoje siedziby mają tu następujące
uczelnie państwowe: Uniwersytet Śląski (wydziały: Nauk o Ziemi, Informatyki i Nauki
o Materiałach, Filologiczny), Śląski Uniwersytet Medyczny (Wydział Farmaceutyczny),
Politechnika Śląska (Wydział Automatyki, Elektroniki i Informatyki) oraz Nauczycielskie
Kolegium Języków Obcych. W mieście funkcjonują także uczelnie niepubliczne – Wyższa Szkoła
Humanitas, Wyższa Szkoła Medyczna oraz Wyższa Szkoła Inżynierii Bezpieczeństwa i Ekologii7.
W analizie rynku pracy należy także wziąć pod uwagę lokalny system edukacji oraz
strukturę wykształcenia mieszkańców. Ważne jest aby rozwój szkolnictwa związany był
z charakterem i rozwojem lokalnej gospodarki. Kierunki kształcenia powinny odpowiadać
zdefiniowanym w dokumentach strategicznych regionu inteligentnym specjalizacjom. Wskazana
jest także współpraca przedstawicieli edukacji z lokalnymi przedsiębiorcami. Jak wynika
z ostatnich badań8
przeprowadzonych w subregionie Zagłębia Dąbrowskiego zdecydowana
większość placówek edukacyjnych nie współpracuje z osobami, które odpowiedzialne
są za zarządzanie zasobami ludzkimi w przedsiębiorstwach działających na terenie subregionu
sosnowieckiego. Skutkuje to brakiem wiedzy w bieżącej sytuacji pracowników na rynku, co
6 Źródło: http://www.sosnowiec.pl/strefa_rozrywki/artykuly/k1,104,edukacja/, (dostęp: 18.12.2013 r.)
7 Źródło: http://www.sosnowiec.pl/strefa_rozrywki/artykuly/k1,100,studiuj_w_sosnowcu/, data pobrania: 18.12.2013
8 Projekt „Badania i analizy kierunków zmian sektora MSP subregionu Zagłębia Dąbrowskiego
w kontekście rynku pracy” realizowany w okresie 12.2011- 02.2013 na zlecenie WUP Katowice.
20
w efekcie może doprowadzać do niedopasowania oferty do potrzeb nie tylko pracodawcy, ale
poziomu wiedzy i kompetencji kadry pracowniczej. Podobna sytuacja jest w przypadku
współpracy placówek edukacyjnych z ośrodkami badawczymi w zakresie doradztwa
eksperckiego. Niestety spora część placówek nie funkcjonuje w partnerstwie z innymi ośrodkami.
Ponad 60% placówek, które wzięły udział w badaniu nie współpracuje z jednostkami, których
zadaniem jest obserwacja rynku i dostarczanie rzetelnej wiedzy na temat bieżących potrzeb
i trendów. Tego typu praktyki niestety nigdy nie doprowadzą do wyrównania poziomu
dopasowania potrzeb przedsiębiorców do rynku pracy. Ponadto jak wynika z raportów placówki
edukacyjne nie tylko nie współpracują z przedstawicielami biznesu ale także nie badają potrzeb
szkoleniowych wśród zagłębiowskich pracowników. Zaledwie 32% placówek biorących udział
w badaniu zadeklarowało konsultacje i monitoring preferencji zagłębiowskich pracowników
(Wykres 10).
Istota niedopasowania podaży do popytu rynku pracy nie jest tylko problemem na szczeblu
lokalnym. Cała gospodarka krajowa boryka się z tym problemem. Specjaliści opracowują nowe
prognozy zawodów, a ministerstwo gospodarki wręcz „zamawia” kierunki kształcenia. Program
kierunków zamawianych miał zapobiec „produkowaniu” bezrobotnych przez uczelnie.
Ale absolwenci części tych studiów mają większe problemy ze znalezieniem pracy niż ci
z fakultetów uważanych za nieatrakcyjne dla firm. Lista fakultetów, które resort nauki uznał za
potrzebne na rynku pracy, okazała się błędna. Niektóre z nich dają słabsze gwarancje zatrudnienia
niż zwykłe masowe kierunki. Chodzi szczególnie o ochronę środowiska, inżynierię środowiska
czy chemię. Odsetek bezrobotnych absolwentów po tych studiach z ostatnich 10 lat wynosi
odpowiednio 8,9 proc., 9,3 proc. i 10,3 proc. Mają oni większe problemy ze znalezieniem pracy
niż np. osoby kończące prawo (6,5 proc. bezrobotnych), ekonomię (6,8 proc.) czy nawet
zarządzanie i marketing (7,7 proc.)9
. Tak wynika z raportu Bilans Kapitału Ludzkiego10
zrealizowanego przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości oraz Uniwersytet Jagielloński.
9http://serwisy.gazetaprawna.pl/edukacja/artykuly/711847,chybiona_lista_kierunkow_zamawianych_rzad_placi_za_n
auke_bezrobocia.html (dostęp: 18.12.2014 r.) 10
„Bilans Kapitału Ludzkiego”, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Uniwersytet Jagielloński, Warszawa,
2013 r.
21
Wykres 10. Badanie potrzeb szkoleniowych przez placówki edukacyjne
(Źródło: „Badania i analizy kierunków zmian sektora MSP subregionu Zagłębia Dąbrowskiego
w kontekście rynku pracy”- raport cząstkowy, s.98).
Na obecną chwilę system edukacji w Sosnowcu stoi przed ogromnym wyzwaniem. Mimo
wielu trudności udało się zatwierdzić projekt ustawy regulującej zmiany w systemie kształcenia
zawodowego. Projekt zakłada utworzenie dwóch centrów edukacyjnych kształcących młodzież
w kierunku technicznym i usługowym. Koncepcja utworzenia centrów edukacyjnych znajduje
poparcie w koncepcji inteligentnych specjalizacji regionu, która zakłada, że regiony powinny
wykazywać swoje mocne i słabe strony oraz rozwijać swą specjalizację – ze szczególnym
naciskiem na innowacje. Na szczególną uwagę zasługuje fakt, iż opracowana w 2007 Strategia
Rozwoju Miasta wyprzedziła koncepcję inteligentnych specjalizacji. Zdefiniowany w niej bowiem
główny cel strategiczny, który ma gwarantować trwały rozwój uwzględnia specjalizację jako
priorytet: „Sosnowiec jako ośrodek wyspecjalizowanych usług i nowoczesnej gospodarki,
o czystym środowisku i zmodernizowanej infrastrukturze”. Specjalizacja regionów pozwoli na
osiąganie przez nie przewagi konkurencyjnej, dlatego tak istotne jest wykorzystanie zasobów
jakimi dysponuje. To przemysł i usługi zlokalizowane w Sosnowcu zdeterminowały wybrane
obszary rozwoju miasta (inteligentne specjalizacje): rozwój nowoczesnych zakładów
przemysłowych oraz kreowanie innowacyjnych usług kreatywnych. Dlatego filarem rozwoju
szkolnictwa zawodowego w Sosnowcu powinny być kierunki związane z dwoma głównymi
inteligentnymi specjalizacjami, opisane za pomocą dwóch kierunków działań:
racjonalności – kierunki kształcenia technicznego, związanego z przemysłem ciężkim
i maszynowym,
kreatywności – kierunki kształcenia związane z usługami (zwłaszcza innowacyjnymi).
0%
32%
68%
Czy badają Państwo potrzeby szkoleniowe wsrod pracowników z Zagłębia
Dąbrowskiego?
brak odp. tak nie
22
Idea uruchomienia centrów jest przede wszystkim ratunkiem wobec wysokiego poziomu
bezrobocia w regionie i odpowiedzią na kierunki rozwoju lokalnego rynku pracy. Na chwilę
obecną w Sosnowcu funkcjonuje 9 zespołów szkół technicznych i zawodowych. Duża liczba
placówek kształcenia zawodowego wydaje się adekwatna w mieście charakteryzującym się
wysoką liczbą ludności. Obecnie, za sprawą rosnącego bezrobocia wśród absolwentów uczelni
wyższych, posiadających bardzo ogólne wykształcenie, wzrasta liczba uczniów zainteresowanych
zdobyciem rzetelnego zawodu. Jest to, bez wątpienia, ogromna szansa dla tych placówek
kształcenia zawodowego, które dopasują swą ofertę do wymagań rynku pracy.
Taki stan rzeczy potwierdzają wyniki badań projektu „Badania i analizy kierunków zmian
sektora MSP subregionu Zagłębia Dąbrowskiego”. Badanie przeprowadzone na próbie 1000
przedsiębiorstw sektora technologicznego w subregionie Zagłębia Dąbrowskiego wykazało,
iż rynek pracy charakteryzuje się swoistym brakiem synergii miedzy podażą absolwentów
do zapotrzebowania pracodawców. Jednym z kluczowych zagadnień w tym obszarze jest kwestia
współpracy z absolwentami szkół średnich o profilu technicznym
i zawodowym. Niepokojące jest to, iż przedsiębiorcy – niemalże połowa badanych respondentów
– nie współpracują z absolwentami tego typu szkół. Jednym z powodów takiego stanu rzeczy jest
naturalny brak potrzeby zatrudniania absolwentów uczelni technicznych i zawodowych,
wynikający z profilu działalności firmy, jednakże drugim, niezwykle istotnym, powodem
zaistniałej sytuacji jest niewystarczający poziom wykształcenia tychże absolwentów w opinii
pracodawców. Czynnik ten należy uznać za sygnał, iż placówki kształcenia zawodowego powinny
zmienić swą ofertę edukacyjną, uwzględniając oczekiwania pracodawców i rynku pracy.
O potrzebie poprawy jakości kształcenia zawodowego i technicznego w subregionie Zagłębia
Sosnowieckiego świadczy fakt, iż 64% badanych twierdzi, że ilość szkół technicznych
i zawodowych jest niewystarczająca. Odpowiedzią na ten sygnał nie powinno być jednak
tworzenie nowych – rozproszonych – szkół, lecz reforma szkół dotychczas istniejących
i utworzenie dynamicznych, nowoczesnych centrów edukacyjnych. „Połączenie sił” placówek,
w celu podniesienia prestiżu i poziomu edukacji, a także wzmocnienia oferty edukacyjnej, jest
zgodne z obecnymi trendami nie tylko w dziedzinie edukacji zawodowej, ale również
w obszarze biznesowym.
Ideą wprowadzania wszelkich zmian w systemie edukacyjnym szkolnictwa zawodowego
w Sosnowcu jest osiągnięcie efektu edukacyjnego w postaci: trwałej zdolności absolwentów
do efektywnego funkcjonowania na trudnym rynku pracy.
23
Ostatnia bardzo duża inwestycja w obszarze wzmacniania potencjału edukacyjnego
w mieście to budowa nowej siedziby Instytutu Neofilologii Wydziału Filologicznego
Uniwersytetu Śląskiego. Placówka jest sztandarowym budynkiem Uniwersytetu Śląskiego
w Sosnowcu i jednym z najnowocześniejszych obiektów uniwersyteckich w kraju.
Jednym z podstawowych elementów strategii przyjętej przez władze miejskie jest dalszy
rozwój bazy naukowej. W związku z tym miasto przygotowuje kolejne obiekty
z przeznaczeniem na szkolnictwo wyższe. W lipcu 2014 roku PKP SA i Politechnika Śląska
podpisały list intencyjny w sprawie utworzenia w Maczkach, będących dzielnicą Sosnowca,
Centrum Naukowo-Dydaktycznego Transportu Kolejowego. Ma ono zacząć funkcjonować
1 października 2016 roku. Dworzec kolejowy w Sosnowcu-Maczkach to jeden z najstarszych
świadków historii kolei na ziemiach polskich i historii Zagłębia Dąbrowskiego. Od wielu lat jest
nieczynny i popada w coraz większą ruinę. W Maczkach mają się kształcić studenci w trzech
specjalnościach: budowa i eksploatacja pojazdów szynowych, zarządzenie i bezpieczeństwo
w transporcie kolejowym oraz projektowanie i utrzymanie infrastruktury transportu kolejowego.
Będą tu również organizowane szkolenia oraz kursy specjalistyczne dla pracowników kolei 11 .
Proaktywna postawa wobec wzrostu poziomu edukacji społeczności lokalnej wynika
bezpośrednio z faktu, iż miasto po przejściu transformacji gospodarczej i likwidacji wiodących
gałęzi przemysłu (górnictwo, włókiennictwo i częściowo hutnictwo) nastawia się na przemysł
wykorzystujący najnowocześniejsze technologie. Przykładem jest powstanie Parku Naukowo –
Technologicznego na pokopalnianych terenach, który pozwoli w przyszłości połączyć
nowoczesny przemysł z technologiami oferowanymi przez rodzime uczelnie, pobudzając
jednocześnie lokalną gospodarkę do tworzenia nowych miejsc pracy.
11
http://sosnowiec.naszemiasto.pl/artykul/na-dworcu-w-maczkach-bedzie-dzialac-centrum-
naukowo,2367860,artgal,t,id,tm.html (dostęp:18.12.2014 r.).
24
1.4. SYTUACJA NA RYNKU PRACY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO
ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM POWIATU SOSNOWIECKIEGO
Według wyników Badania Aktywności Ekonomicznej Ludności (BAEL) w II kwartale
2014 r. województwo śląskie w porównaniu z innymi województwami charakteryzowało się:
jednym z najniższych współczynników aktywności zawodowej (po województwie
warmińsko-mazurskim i zachodniopomorskim),
jednym z niższych wskaźników zatrudnienia (po województwie warmińsko-mazurskim,
podkarpackim, zachodniopomorskim i świętokrzyskim),
jedną z niższych wartości stopy bezrobocia (po województwie: mazowieckim,
wielkopolskim, zachodniopomorskim, opolskim, pomorskim i łódzkim)12
.
Wyniki Badania Aktywności Ekonomicznej Ludności (BAEL) wykazały, że woj. Śląskie
w porównaniu z innymi województwami charakteryzowało się w II kwartale 2014 r. jednym
z najniższych współczynników aktywności zawodowej, jednym z niższych wskaźników
zatrudnienia oraz jedną z niższych wartości stopy bezrobocia. W odniesieniu do analogicznego
okresu ubiegłego roku zmniejszyły się liczby aktywnych zawodowo (o 3,2%), pracujących
(o 42 tys.), bezrobotnych (o 26 tys.) oraz biernych zawodowo (o 83 tys.).
Wyniki w/w badania wskazują na poprawę sytuacji na rynku pracy w porównaniu
z I kwartałem 2014 r. Zanotowano wzrost aktywnych zawodowo (o 10 tys.) i spadek biernych
zawodowo (o 50 tys.). Wśród aktywnych zawodowo nastąpił wzrost liczby pracujących (o 40 tys.)
przy jednoczesnym spadku liczby bezrobotnych (o 30 tys.).
Analizując dane z II kwartału 2014 r. w odniesieniu do II kwartału 2013 r. oraz I kwartału
2014 roku można zauważyć, że zmniejsza się obciążenie pracujących osobami niepracującymi.
W omawianym okresie na 1000 pracujących przypadało 1054 bezrobotnych i biernych zawodowo.
W porównaniu z II kwartałem 2013 r. odnotowano wzrost współczynnika aktywności
zawodowej ludności w woj. śląskim. W II kwartale 2014 roku wyniósł on 53,5% (w kraju 56,1%)
i był wyższy dla mężczyzn niż dla kobiet (odpowiednio: 61,6% i 46,1%).
12
Aktywność ekonomiczna ludności w województwie śląskim w II kwartale 2014 r.. Urząd Statystyczny
w Katowicach, wrzesień 2014 r., str. 8.
25
Wykres nr 11. Współczynnik aktywności zawodowej w województwie śląskim według wieku
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
Najwyższy poziom aktywności zawodowej odnotowano wśród osób z wykształceniem
wyższym (79,9%) oraz policealnym i średnim zawodowym (63,9%), natomiast najniższy
z wykształceniem gimnazjalnym i niższym (13,1%). Dla mężczyzn z wyksztalceniem wyższym
współczynnik aktywności zawodowej wynosił 83,4% a dla kobiet z tym samym wykształceniem –
77,6%.
Aktywność zawodowa ludności w wieku 15 lat i więcej znalazła swoje odbicie
w aktywności członków gospodarstw domowych. W II kwartale 2014 r. gospodarstwa domowe,
które posiadały w swoim składzie przynajmniej jedną osobę pracującą i nie były obciążone
bezrobociem stanowiły 54,2% ogółu gospodarstw, natomiast gospodarstwa obciążone
bezrobociem (z przynajmniej jedną osobą bezrobotną) 8,2%. Pozostałe 37,6% to gospodarstwa
osób biernych zawodowo (bez osób aktywnych zawodowo)13
.
13
Aktywność ekonomiczna ludności w województwie śląskim w II kwartale 2014 r.. Urząd Statystyczny
w Katowicach, wrzesień 2014 r., str. 10.
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
15-24 lata 25-34 lata 35-44 lata 45-54 lata 55 lat i więcej
35,4%
85,1% 86,8%
73,7%
20,4%
35,5%
86,3% 87,1%
74,1%
20,4%
II kwartał 2013 r. II kwartał 2014 r.
26
1.4.1. LICZBA I STRUKTURA ZAWODOWA PRACUJĄCYCH
W II kwartale 2014 r. zbiorowość pracujących w województwie śląskim liczyła
1.858 tys., z czego większość (tj. 1.030 tys.) stanowili mężczyźni14
. W porównaniu z II kwartałem
2013 roku liczba ta obniżyła się o 42 tys., co stanowi 2,2%. Spadek ten dotyczy pracujących
zamieszkałych zarówno na wsi, jak i w mieście.
W tym samym okresie czasu pracujący stanowili 48,7% ogółu ludności w wieku 15 lat
i więcej (51,0% w kraju). Ich udział zwiększył się zarówno w porównaniu z II kwartałem 2013 r.
(o 0,8 p. proc.), jak i z I kwartałem b.r. (o 1,6 p. proc.).
Wyższy wskaźnik zatrudnienia odnotowano dla mężczyzn niż dla kobiet (56,7% wobec
41,4%) oraz wyższy dla mieszkańców miast niż wsi (49,4% wobec 42,2%). W relacji do II
kwartału 2013 r. odnotowano wzrost wskaźnika zatrudnienia zarówno dla populacji kobiet, jak
i mężczyzn (po 0,9 p. proc.).
Wśród pracujących największą grupę tworzyły osoby w wieku 35 – 44 lata (28,7%),
których liczba w porównaniu z II kwartałem 2013 r. wzrosła (o 1,3%). Osoby w wieku 25 – 34
lata stanowiły 26,7% ogółu pracujących, a ich liczba zmniejszyła się o 2,2%. Udział pracujących
w wieku 45 – 54 lata wyniósł 22,4%, a ich liczba w porównaniu z analogicznym okresem 2013 r.
zmniejszyła się o 6,5%. Niewiele mniejszy był udział pracujących w wieku 55 lat i więcej
(19,2%). Najmniej liczną grupę pracujących tworzyły osoby w wieku 15 – 24 lata (7,6%), których
liczba zmniejszyła się o 2,8%15
.
Wykres nr 12. Pracujący w województwie śląskim w II kwartale 2014 r. według wieku
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
14
Ibidem, str. 10. 15
Ibidem, str. 11.
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
15-24 lata 25-34 lata 35-44 lata 45-54 lata 55 lat i więcej
7,60%
26,70% 28,70%
22,40% 19,20%
II kwartał 2014 r.
27
Spośród osób pracujących w II kwartale 2014 r. najwięcej posiadało wykształcenie wyższe
– 588 tys., policealne i średnie zawodowe - 553 tys. oraz zasadnicze zawodowe - 495 tys.
Wykształceniem średnim ogólnokształcącym legitymowało się 156 tys. osób. Najmniej
pracujących posiadało wykształcenie gimnazjalne i niższe (66 tys. osób). W porównaniu
z II kwartałem 2013 r. odnotowano wzrost liczby pracujących z wykształceniem średnim
ogólnokształcącym (o 6,8%) oraz wyższym (o 1,2%). Obniżyła się natomiast liczba pracujących
z wykształceniem gimnazjalnym i niższym (o 9,6%), policealnym i średnim zawodowym (o 5,0%)
oraz zasadniczym zawodowym (o 4,4%).
Wykres nr 13. Pracujący w województwie śląskim w II kwartale 2014 r. według wykształcenia
(w tysiącach) (Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
Dane wykazują, że pracujące kobiety były lepiej wykształcone niż mężczyźni. W II
kwartale 2014 r. ponad 78% pracujących kobiet posiadało się co najmniej średni poziom
wykształcenia wobec ponad 63% pracujących mężczyzn o takim poziomie wykształcenia. Liczba
pracujących mężczyzn z wykształceniem zasadniczym zawodowym była ponad 2-krotnie wyższa
niż liczba kobiet o tym wykształceniu. Ponadto na każdym poziomie wykształcenia wskaźnik
zatrudnienia dla mężczyzn był wyższy niż dla kobiet.
W II kwartale br. w niepełnym wymiarze czasu pracy pracowało 151 tys. osób (8,1%
ogółu pracujących). Liczba tych osób pozostała bez zmian w porównaniu z II kwartałem 2013 r.,
natomiast zmniejszyła się (o 1,9%) w stosunku do I kwartału br. Ponad 85% osób pracujących
w niepełnym wymiarze czasu pracy to mieszkańcy miast. Prawie 70% osób pracujących
w niepełnym wymiarze czasu pracy stanowią kobiety.
0
100
200
300
400
500
600
588 553
156
495
66
II kwartał 2014 r.
28
Biorąc pod uwagę status zatrudnienia, najliczniejszą grupę wśród pracujących stanowili
pracownicy najemni (86,3%). W dalszej kolejności byli pracodawcy i pracujący na własny
rachunek (12,8%). Najmniej liczną zbiorowość tworzyli pomagający członkowie rodzin (0,9%).
W II kwartale 2014 r. najwięcej osób pracowało w sekcjach: przetwórstwo przemysłowe
(400 tys.), handel; naprawa pojazdów samochodowych (274 tys.), górnictwo i wydobywanie (158
tys.), edukacja (152 tys.), budownictwo (135 tys.) oraz opieka zdrowotna i pomoc społeczna (126
tys.). Najmniej osób pracowało w sekcjach: obsługa rynku nieruchomości (18 tys.)
oraz działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją (24 tys.) 16
.
Mężczyźni stanowili większość wśród pracujących m.in. w takich sekcjach jak
budownictwo (91,9%) oraz górnictwo i wydobywanie (91,1%). Kobiety natomiast dominowały
wśród pracujących m.in. w sekcjach: edukacja (83,6%) oraz opieka zdrowotna i pomoc społeczna
(81,7%).
Wykres nr 14. Pracujący w województwie śląskim według płci i wybranych sekcji PKD w II kwartale
2014 r. (Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
16
Ibidem, str. 12.
0 100 200 300 400 500
mężczyźni
opieka zdrowotna i pomoc społeczna
edukacja
transport i gospodarka magazynowa
handel, naprawa pojazdówsamochodowychbudownictwo
przetwórstwo przemysłowe
górnictwo i wydobywanie
0 50 100 150 200
kobiety
opieka zdrowotna i pomoc społeczna
edukacja
transport i gospodarka magazynowa
handel, naprawa pojazdówsamochodowychbudownictwo
przetwórstwo przemysłowe
górnictwo i wydobywanie
29
Najliczniejszymi grupami zawodowymi wśród pracujących byli specjaliści (18,8%),
robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy (15,5%), technicy i inny średni personel (14,8%).
pracownicy usług i sprzedawcy (14,9%). Z kolei najmniej liczną grupę zawodową tworzyli
rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy (2,5%). Kobiety stanowiły większość w takich grupach
zawodowych jak: pracownicy biurowi (71,2%), pracownicy usług i sprzedawcy (69,7%),
specjaliści (62,2%) oraz pracownicy przy pracach prostych (58,6%). W pozostałych grupach
zawodowych przeważali mężczyźni m.in. operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń (89,0%),
robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy (87,8%), przedstawiciele władz publicznych, wyżsi
urzędnicy i kierownicy (64,6%).
WYSZCZEGÓLNIENIE
2013 2014
II kwartał I kwartał II kwartał II kwartał
2013 =100
I kwartał
2014 =100 w tysiącach
OGÓŁEM 1900 1818 1858 97,8 102,2
Przedstawiciele władz
publicznych, wyżsi
urzędnicy i kierownicy
129 137 127 98,4 92,7
Specjaliści. 361 366 349 96,7 95,4
Technicy i inny średni
personel
244 238 276 113,1 116,0
Pracownicy biurowi 141 140 125 88,7 89,3
Pracownicy usług
i sprzedawcy
283 265 254 89,8 95,8
Rolnicy, ogrodnicy,
leśnicy i rybacy
42 32 47 111,9 146,9
Robotnicy przemysłowi
i rzemieślnicy
305 267 288 94,4 107,9
Operatorzy i monterzy
maszyn i urządzeń
263 243 254 96,6 104,5
Pracownicy przy pracach
prostych
129 128 134 103,9 104,7
Tabela nr 6. Liczebność grup zawodowych w województwie śląskim w I i II kwartale 2014 r. oraz
w II kwartale 2013 r. (Źródło: Aktywność ekonomiczna ludności w województwie śląskim w II kwartale
2014 r.. Urząd Statystyczny w Katowicach, wrzesień 2014 r., str. 13).
W II kwartale 2014 r. pracę dodatkową wykonywało 84 tys. pracujących (4,5% ogółu),
tj. mniej niż w II kwartale 2013 r. (o 15,2%), natomiast więcej niż w I kwartale br. (o 25,4%).
W więcej niż jednym miejscu pracy pracowały najczęściej osoby posiadające wykształcenie
wyższe (7,8% w danej grupie) oraz osoby w wieku 35-44 lata (6,5%)17
.
17
Ibidem, str. 13.
30
Liczba osób poszukujących innej pracy niż obecnie wykonywana wyniosła 51 tys.
tj. mniej w stosunku do II kwartału ubiegłego i I kwartału bieżącego roku (odpowiednio o 23,9%
i 22,7%). Główną przyczyną poszukiwania pracy była chęć polepszenia warunków finansowych,
którą zadeklarowało 30 tys. osób poszukujących innej pracy. Wśród osób deklarujących zmianę
pracy dominowały osoby w wieku 25–34 lata (51,0% ogółu poszukujących nowej pracy)
oraz osoby z wykształceniem wyższym (47,1%).
1.4.2. LICZBA I STRUKTURA ZAWODOWA OSÓB POSZUKUJĄCYCH PRACY
W TYM BEZROBOTNYCH
Liczba osób poszukujących pracy zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy
w Sosnowcu w końcu września 2014 r. wynosiła 389 (w tym 179 kobiet). Natomiast liczba osób
bezrobotnych wynosiła 9.446 (w tym 5.085 kobiet)18
. Z tego 1.145 osób posiadało prawo do
zasiłku (w tym 635 kobiet). W porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku liczba
bezrobotnych zmniejszyła się o 1.714.
Wykres nr 15. Struktura osób zarejestrowanych w PUP w Sosnowcu wg. płci (stan na dzień
30.09.2014 r.) (Źródło: opracowanie własne według danych ze Sprawozdania o rynku pracy MPiPS – 01,
Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu)
Analiza struktury osób bezrobotnych ze względu na płeć potwierdza krajowe statystyki,
z których wynika, że bezrobotnych kobiet jest więcej niż bezrobotnych mężczyzn. W przypadku
Sosnowca na koniec III kwartału 2014 r. bezrobotnych kobiet było o 8% więcej niż mężczyzn. Dla
porównania na dzień 30.09.2013 r. różnica ta wynosiła 6,4%, a na dzień 30.06.br. tylko 4% na
korzyść mężczyzn.
18
Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS – 01, Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu
46 %
54% Mężczyźni
Kobiety
31
Z ogólnej liczby bezrobotnych zarejestrowanych w tutejszym Urzędzie w końcu września
2014 r. 7.091 osób (w tym 3.743 kobiety) należało do poprzednio pracujących, 386 (w tym 248
kobiet) zostało zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy, a 2.355 (w tym 1.342
kobiety) dotychczas nie pracowało. W porównaniu z danymi z końca III kwartału 2013 r. wzrosła
liczba poprzednio pracujących w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych (o 5%) i zmalała
liczba dotychczas niepracujących (o 5%). Liczba zwolnionych z przyczyn zakładu pracy
w stosunku do ogółu zarejestrowanych bezrobotnych utrzymała się na tym samym poziomie (4%).
291 osób zarejestrowanych stanowili bezrobotni w okresie do 12 miesięcy od dnia
ukończenia nauki. W tym 77 osób to bezrobotni, którzy ukończyli szkołę wyższą, do 27 roku
życia.
W końcu września 2014 r. w ogólnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych w Sosnowcu
najliczniejszy udział miały osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym (2.559),
policealnym i średnim zawodowym (2.327) oraz gimnazjalnym i poniżej (2.285). Bezrobotnych
z wykształceniem wyższym było 1.288. Najmniej liczną grupę stanowiły natomiast osoby
posiadające wykształcenie średnie ogólnokształcące (987). W porównaniu z analogicznym
okresem ubiegłego roku struktura bezrobotnych wg. wykształcenia pozostaje bez zmian.
Wykres 16. Struktura osób zarejestrowanych w PUP w Sosnowcu wg. wykształcenia (stan na dzień
30.09.2014r.) (Źródło: opracowanie własne według danych ze Sprawozdania o rynku pracy MPiPS – 01,
Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu)
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
gimnazjalne iponiżej
zasadniczezawodowe
średnieogólnokształcące
policealne iśrednie
zawodowe
wyższe
24%
27%
10%
25%
14%
32
Strukturę wiekową osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy
w Sosnowcu na dzień 30.09.2014 r. przedstawia poniższy wykres.
Wykres 17. Struktura osób zarejestrowanych w PUP w Sosnowcu wg. wieku (stan na 30.09.2014 r.)
(Źródło: opracowanie własne według danych ze Sprawozdania o rynku pracy MPiPS – 01, Powiatowy
Urząd Pracy w Sosnowcu)
Najliczniejszą grupę bezrobotnych stanowiły osoby w wieku 25-34 lata (2.581), czyli
w większości przypadków absolwenci wchodzący na rynek pracy, nie mający doświadczenia
zawodowego, które jest jednym z ważniejszych czynników wyboru pracownika. Do tej grupy
wiekowej można także zaliczyć osoby, które zakładają rodziny, w tym kobiety, które po urodzeniu
dziecka mają problemy ze znalezieniem pracy. Duży udział w ogólnej liczbie zarejestrowanych
bezrobotnych w Sosnowcu w omawianym okresie miały również osoby mające od 35 do 44 lat
(2.179) oraz od 45 do 54 lat (1.890). Kolejną grupę stanowiły osoby w wieku 55-59 lat (1.296)
oraz w wieku 18-24 lat (1010). Najmniej, bo zaledwie 490 było zarejestrowanych bezrobotnych
w wieku 60 lat i powyżej. W strukturze wykształcenia zarejestrowanych bezrobotnych również nie
zanotowano zmian w porównaniu do analogicznego okresu roku 2013.
Według stanu na koniec września 2014 r. w szczególnej sytuacji na rynku pracy
znajdowało się w sumie 7.875 bezrobotnych (w tym 4.294 kobiety) zarejestrowanych w PUP
Sosnowiec. Osoby te stanowiły aż 83% ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych.
Ilości wyszczególnionych ustawowo kategorii osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy
kształtowały się następująco:
bezrobotni do 25 r.ż. – 1.010 (w tym 567 kobiet),
długotrwale bezrobotni – 5.313 (w tym 2.955 kobiet),
11%
27%
23%
20%
14% 5%
18-24
25-34
35-44
45-54
55-59
60 i więcej
33
bezrobotni powyżej 50 r.ż. – 2.858 (w tym 1.316 kobiet),
bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych – 3.068 (w tym 1.766 kobiet),
bezrobotni bez doświadczenia zawodowego – 2.895 (w tym 1.635 kobiet),
bezrobotni bez wykształcenia średniego – 4.844 (w tym 2.244 kobiety),
osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 r.ż. – 1.126 (w tym 970 kobiet),
osoby, które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia – 146 (w tym 14
kobiet),
bezrobotni niepełnosprawni – 642 (w tym 333 kobiety),
kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka – 1.139.
Z istotnych zmian należy zauważyć, że w porównaniu do stanu na dzień 30.09.2013 r.
wzrosła liczba długotrwale bezrobotnych w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych (o 7%)
oraz spadła liczba bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego (o 4%).
Spośród 10.434 osób bezrobotnych, które były zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie
Pracy w Sosnowcu na koniec czerwca 2014 r., większość, tj. 7.919 (75,9%) stanowiły osoby
posiadające zawód. Natomiast 2.515 osób, tj. 24,1% to bezrobotni bez zawodu.
Grupa bezrobotnych „bez zawodu” obejmuje zarówno osoby nieposiadające kwalifikacji
zawodowych poświadczonych dyplomem, świadectwem lub innym dokumentem uprawniającym
do wykonywania zawodu, jak również osoby bez doświadczenia zawodowego, które były
zatrudnione, wykonywały inną pracę zarobkową lub prowadziły działalność gospodarczą przez
okres krótszy niż 6 miesięcy. Powyższe osoby posiadają wykształcenie średnie ogólnokształcące
oraz gimnazjalne i poniżej. Niekorzystną cechą sosnowieckiego bezrobocia w pierwszej połowie
2014 r. był więc spory udział osób nieposiadających żadnego zawodu w ogólnej liczbie
zarejestrowanych bezrobotnych.
Natomiast spośród bezrobotnych posiadających zawód i zarejestrowanych w tutejszym
Urzędzie na koniec I półrocza 2014 r. największą liczbę stanowili sprzedawcy, ślusarze, technicy
mechanicy, robotnicy budowlani, technicy ekonomiści, technicy prac biurowych.
Szczegółowe dane z tego zakresu zostały zaprezentowane w poniższej tabeli. Obejmuje
ona 15 zawodów uszeregowanych pod względem największej liczby osób bezrobotnych
zarejestrowanych na dzień 30.06.2014 r. Uwzględniono w niej również napływ osób bezrobotnych
w danym zawodzie w pierwszym półroczu 2014 r. oraz liczbę osób zarejestrowanych długotrwale,
tj. powyżej 12 miesięcy.
34
Lp. Nazwa zawodu
Liczba osób
bezrobotnych
na koniec
czerwca 2014r.
Napływ
bezrobotnych
od stycznia
do czerwca
2014r.
Liczba
długotrwale
bezrobotnych
(powyżej
12 miesięcy)
1 Sprzedawca 881 529 302
2 Ślusarz 263 138 109
3 Technik mechanik 196 132 65
4 Robotnik budowlany 195 129 68
5 Technik ekonomista 189 121 64
6 Technik prac biurowych 184 96 67
7 Magazynier 182 149 53
8 Murarz 179 119 48
9 Krawiec 174 102 42
10 Górnik eksploatacji podziemnej 170 94 45
11 Kucharz 140 97 35
12 Sprzątaczka biurowa 105 55 39
13 Robotnik pomocniczy
w przemyśle przetwórczym 91 35 51
14 Kelner 79 48 25
15 Cukiernik 78 50 24
Tabela 7. Liczba osób bezrobotnych wg zawodów w I połowie 2014r.
(Źródło: opracowanie własne).
Warto zauważyć, iż sprzedawcy corocznie osiągają najwyższe pozycje w zestawieniach
obrazujących liczbę bezrobotnych w poszczególnych zawodach. Związane jest to z dużą rotacją
pracowników w branży handlowej. Świadczyć o tym może również największy napływ
bezrobotnych posiadających ten zawód w okresie od 01.01.2014.r. do 30.06.2014.r.
Podobnie jak w ubiegłym roku dwa kolejne miejsca w rankingu największej liczby
bezrobotnych pod względem posiadanego zawodu zajęli ślusarze i technicy mechanicy. Wysoki
był również napływ bezrobotnych rejestrujących się w tych zawodach w okresie I półrocza
bieżącego roku.
Osoby bezrobotne reprezentujące zawody zawarte w powyższej tabeli często mają
trudności ze znalezieniem pracy. Wiele spośród nich jest długotrwale bezrobotna. Mimo
posiadania zawodu wymaganego w ofercie pracy, nie zawsze spełniają oczekiwania stawiane
przez pracodawcę, np. dotyczące dodatkowych kwalifikacji i umiejętności oraz doświadczenia
zawodowego.
Dane z tabeli 7 prezentuje w sposób graficzny poniższy wykres.
35
Wykres 18. Klasyfikacja 15 zawodów według największej liczby osób zarejestrowanych
na dzień 30.06.2014 r. (Źródło: opracowanie własne).
Wskazane zawody z roku na rok dominują wśród osób bezrobotnych zarejestrowanych
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sosnowcu. Należy jednak zaznaczyć, że jednocześnie
większości z nich dotyczą najczęściej wpływające do tutejszego Urzędu oferty pracy, w tym
również subsydiowane.
1.4.3. LICZBA I STRUKTURA ZAWODOWA OFERT PRACY ZGŁASZANYCH DO
POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SOSNOWCU
Analiza ofert pracy wpływających do Powiatowego Urzędu Pracy w Sosnowcu pozwala
określić m.in. skalę nadwyżki i deficytu zasobów pracy, w układzie zawodów i specjalności oraz
grup zawodów.
W okresie od 01.01.2014 r. do 30.06.2014 r. do tutejszego Urzędu zgłoszono 2.124 wolne
miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej. Wolne miejsca pracy, tj. zatrudnienia lub innej
pracy zarobkowej obejmują m.in.: krajowe oferty pracy, prace interwencyjne, roboty publiczne,
oferty pracy w ramach refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. Z kolei
miejsca aktywizacji zawodowej to m.in.: miejsca stażu, przygotowania zawodowego dorosłych,
prac społecznie użytecznych.
0 500 1000
Sprzedawca
Technik mechanik
Technik ekonomista
Magazynier
Krawiec
Kucharz
Robotnik pomocniczy
Cukiernik
Liczba długotrwalebezrobotnych
Napływ bezrobotnych odstycznia do czerwca 2014 r.
Liczba osób bezrobotnychna koniec czerwca 2014 r
36
Porównując liczbę wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej zgłoszonych do
tutejszego Urzędu w pierwszym półroczu 2013 r. do liczby wolnych miejsc zgłoszonych
w pierwszym półroczu 2014 r. należy stwierdzić, że zwiększyła się ona aż o 147. Dane te
prezentuje wykres 19.
Wykres 19. Oferty zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej i miejsca aktywizacji zawodowej w I
półroczu 2013 r. i 2014 r. (Źródło: opracowanie własne).
W ogólnej liczbie 2.124 zgłoszonych wolnych miejsc pracy 1.323 (62,29%) stanowiły oferty
zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. Natomiast 801 zgłoszonych ofert dotyczyło miejsc
aktywizacji zawodowej.
Poniższy wykres prezentuje jak kształtowała się liczba zgłoszonych do tutejszego Urzędu
ofert zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej oraz miejsc aktywizacji zawodowej
w poszczególnych miesiącach pierwszej połowy bieżącego roku.
Z zaprezentowanych danych wynika, że z miesiąca na miesiąc liczba zgłaszanych
w pierwszym półroczu 2014 r. ofert zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej systematycznie rosła.
Największą liczbę zgłoszonych ofert odnotowano w miesiącu czerwcu (335 ofert). Możemy
również zauważyć wzrost ilości miejsc aktywizacji zawodowej w miesiącach luty i marzec.
Dotyczy to zwłaszcza staży i jest związane z terminami naboru wniosków na tę formę wsparcia.
1900
1950
2000
2050
2100
2150
I półrocze 2013r. I półrocze 2014r.
1977
2124
37
Wykres 20. Oferty zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej i miejsca aktywizacji zawodowej
zgłoszone w PUP Sosnowiec w poszczególnych miesiącach pierwszej połowy 2014 r.
(Źródło: opracowanie własne).
Jak wynika z poniższego wykresu aż 658 osób bezrobotnych w pierwszej połowie 2014 r.
skierowano do odbywania stażu. Na przełomie ostatnich lat staż stał się najpopularniejszą formą
aktywizacji wśród osób bezrobotnych. Organizacja tej formy wsparcia przynosi obopólną korzyść.
Osoba bezrobotna ma szanse na zdobycie nowych doświadczeń zawodowych i nabycie
praktycznych umiejętności do pracy, a pracodawca otrzymuje świadczenie pracy bez ponoszenia
kosztów oraz ma możliwość sprawdzenia stażysty pod kątem jego ewentualnego, późniejszego
zatrudnienia.
Wykres 21. Subsydiowane formy zatrudnienia oraz staże w I połowie 2014 r.
(Źródło: opracowanie własne).
0
50
100
150
200
250
300
350
styczeń luty marzec kwiecień maj czerwiec
128
160
222
245 280
335
100
268 244
29
55 81
Oferty zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej Miejsca aktywizacji zawodowej
0
200
400
600
800
Staże Przyznaniebezrobotnemujednorazowych
środków napodjęcie
działalnościgospodarczej
Prace społecznieużyteczne
Praceinterwencyjne
Refundacjekosztów
wyposażenia lubdoposażenia
stanowiska pracy
658
53 50 43 36
38
Analiza ofert pracy zgłoszonych do Powiatowego Urzędu Pracy w Sosnowcu w pierwszym
półroczu 2014 r. pozwoliła na stworzenie rankingu 15 zawodów, na które odnotowano największe
zapotrzebowanie wśród pracodawców.
Lp. Kod zawodu Nazwa zawodu
Oferty pracy
zgłoszone w
I połowie 2014 r.
1 411004 Technik prac biurowych 256
2 522301 Sprzedawca 123
3 821111 Monter sprzętu gospodarstwa domowego 100
4 515303 Robotnik gospodarczy 82
5 931301 Robotnik budowlany 70
6 541307 Pracownik ochrony fizycznej bez licencji 57
7 821990 Pozostali pracownicy przy pracach prostych gdzie
indziej niesklasyfikowani 57
8 711601 Brukarz 56
9 524902 Doradca klienta 49
10 911207 Sprzątaczka biurowa 48
11 524404 Telemarketer 44
12 514101 Fryzjer 41
13 523002 Kasjer handlowy 37
14 512001 Kucharz 34
15 432103 Magazynier 33
Tabela 8. Ranking 15 zawodów, na które odnotowano największe zapotrzebowanie w I połowie
2014r. (Źródło: opracowanie własne).
Z powyższego zestawienia wynika, że w pierwszym półroczu 2014 r., podobnie jak
w analogicznym okresie roku ubiegłego, lokalni pracodawcy najczęściej poszukiwali
pracowników w zawodzie: technik prac biurowych, sprzedawca, monter sprzętu gospodarstwa
domowego.
Należy jednak zaznaczyć, że przeważającą część ofert pracy w tych zawodach stanowiły
miejsca pracy subsydiowanej m. in prace społecznie - użyteczne oraz prace interwencyjne. Wśród
256 zgłoszonych ofert pracy dla techników prac biurowych oferty subsydiowane stanowiły aż 234
(w tym 222 staże). Oznacza to, że ofert pracy niesubsydiowanych w tym zawodzie zgłoszono
jedynie 22. Podobnie przedstawia się sytuacja w przypadku sprzedawców. Ze 123 ofert pracy dla
sprzedawców oferty subsydiowane stanowiło 84 (w tym 61 staży).
Lokalni pracodawcy często zgłaszali również oferty pracy dla robotników gospodarczych.
Prawie wszystkie z nich stanowiły miejsca pracy subsydiowanej. Oferty niesubsydiowane
stanowiły jedynie 10, spośród wszystkich 82.
39
Natomiast wszystkie 100 ofert pracy dla monterów sprzętu gospodarstwa domowego to
oferty niesubsydiowane.
Sporo ofert wpłynęło również dla nieuwzględnionych w tabeli kierowców operatorów
wózków jezdniowych (32) i murarzy (31).
Poniższa tabela prezentuje zestawienie liczby osób bezrobotnych zarejestrowanych
w pierwszej połowie 2014 r. reprezentujących dany zawód z liczbą zgłoszonych w tym zawodzie
ofert pracy.
Lp. Nazwa zawodu
Liczba osób
bezrobotnych
na koniec
czerwca 2014 r.
Oferty pracy
zgłoszone
w I połowie 2014 r.
1 Technik prac biurowych 184 256
2 Sprzedawca 881 123
3 Monter sprzętu gospodarstwa domowego 7 100
4 Robotnik gospodarczy 41 82
5 Robotnik budowlany 195 70
6 Pracownik ochrony fizycznej bez licencji 13 57
7 Pozostali pracownicy przy pracach prostych
gdzie indziej niesklasyfikowani 3 57
8 Brukarz 6 56
9 Doradca klienta 22 49
10 Sprzątaczka biurowa 105 48
11 Telemarketer 13 44
12 Fryzjer 73 41
13 Kasjer handlowy 43 37
14 Kucharz 140 34
15 Magazynier 182 33
Tabela 9. Liczba osób bezrobotnych wg zawodów i zgłoszone w tych zawodach oferty pracy
w I połowie 2014r. (Źródło: opracowanie własne).
Należy zauważyć, że na koniec czerwca 2014 r. w rejestrze osób bezrobotnych w zawodzie
sprzedawca figurowało o 758 osób więcej niż liczba zgłoszonych w tym zawodzie ofert pracy.
Podobnie kształtuje się sytuacja w przypadku zawodu robotnika budowlanego, sprzątaczki
biurowej, kucharza i magazyniera. Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w tych zawodach
znacznie przewyższała liczbę zgłoszonych wolnych miejsc pracy. Np. na 33 zgłoszone wolne
miejsca pracy dla magazynierów przypadało aż 182 bezrobotnych zarejestrowanych w tym
zawodzie.
40
Odwrotnie kształtowała się sytuacja w przypadku zawodu montera sprzętu gospodarstwa
domowego, gdzie na 100 ofert pracy przypadało zaledwie 7 osób bezrobotnych oraz w zawodach
brukarz i pozostali pracownicy przy pracach prostych gdzie indziej niesklasyfikowani.
Warto wskazać, że zawody, takie jak: robotnik budowlany, sprzedawca, czy też kucharz,
co roku określane są, jako najczęściej poszukiwane zawody na lokalnym rynku pracy. Pomimo,
że liczba osób bezrobotnych w tych zawodach przewyższa liczbę zgłaszanych ofert pracy,
to właśnie osoby posiadające te zawody miały największe szanse na podjęcie zatrudnienia.
Dane z tabeli 9 prezentuje w sposób graficzny poniższy wykres.
Wykres 22. Liczba osób bezrobotnych i liczba ofert pracy w danym zawodzie w okresie od
01.01.2014 r. do 30.06.2014 r. (Źródło: opracowanie własne).
0 200 400 600 800 1000
Technik prac biurowych
Sprzedawca
Monter sprzętu gospodarstwadomowego
Robotnik gospodarczy
Robotnik budowlany
Pracownik ochrony fizycznej bezlicencji
Pozostali pracownicy przypracach prostych
Brukarz
Doradca klienta
Sprzątaczka biurowa
Telemarketer
Fryzjer
Kasjer handlowy
Kucharz
Magazynier
Liczba bezrobotnych
Liczba ofert pracy
41
1.5.PRZEWIDYWANE KIERUNKI ROZWOJU POWIATU
Scenariusze rozwoju sosnowieckiego rynku pracy w perspektywie najbliższych
dwunastu miesięcy:
I. Scenariusz pozytywny
Scenariusz ten opiera się głównie na założeniu wzrostu liczby przedsiębiorstw
w Sosnowcu, a co za tym idzie utworzenie nowych miejsc pracy. Istotny jest także wzrost
produktywności, który możliwy jest między innymi poprzez implementację nowoczesnych
rozwiązań zarówno technologicznych, jak i innowacyjnych metod zarządzania przedsiębiorstwem.
Jest to scenariusz prawdopodobny do wystąpienia zwłaszcza w obliczu kreacji innowacyjnych
warunków dla rozwoju. Począwszy od koncepcji nowoczesnego modelu edukacyjnego,
rewitalizację terenów pokopalnianych i budowę nowoczesnego parku naukowo -
technologicznego i atrakcyjne oferty dla zagranicznych inwestorów ( jak np. budowa nowoczesnej
cieci logistycznej). Ponadto aktywna postawa sosnowieckiego Urzędu Pracy w zakresie budowy
relacji z przedsiębiorcami ma szanse przynieść zamierzone rezultaty.
II. Scenariusz umiarkowany
Cechą charakterystyczną w tym wariancie jest ustabilizowanie gospodarki zarówno
w zakresie kondycji finansowej przedsiębiorstw i nawiązanie trwałych relacji ze wszystkimi
interesariuszami – w tym z Powiatowym Urzędem Pracy. Współpraca z PUP zapewnia
w pewnym stopniu płynność zatrudnienia w firmach poprzez możliwość ciągłego dopływu kadry.
III. Scenariusz negatywny
Scenariusz negatywny może wystąpić wówczas gdy pogłębiające się bezrobocie
i negatywne nastawienie przedsiębiorców do młodych osób doprowadzi do kolejnej fali
masowych emigracji. W obliczu tak dużego bezrobocia wśród młodych osób alarmujący jest także
malejący poziom wskaźnika opłacanych składek na ubezpieczenie, co oznacza, że młodzi ludzie
są nie tylko bez pracy, ale póki co bez szans na emeryturę. Widać to w statystykach otwartych
funduszy emerytalnych, do których przystępuje coraz mniej młodych, którzy pracują na czarno,
za granicą, na umowach śmieciowych lub nie wykazują aktywności zawodowej.
42
2. POTRZEBY KWALIFIKACYJNO-ZAWODOWE LOKALNEGO RYNKU PRACY
JAKO PODSTAWA DO PLANOWANIA SZKOLEŃ, STAŻY
I PRZYGOTOWANIA ZAWODOWEGO DOROSŁYCH
Konkurencyjność gospodarki jest podstawą rozwoju regionu. Pożądanym trendem jest
wzrost zdolności do eksportu, przyciąganie i chłonność inwestycji, innowacji i technologii.
Konkurencyjność gospodarki regionu może być osiągnięta poprzez wzrost innowacyjności, co
w praktyce oznacza rozwój i implementację nowych działalności, nowych przedsiębiorstw, branż,
produktów, czy usług.
W perspektywie analizy wartości zasobów bliższego i dalszego otoczenia powiatu
sosnowieckiego należy zwrócić szczególna uwagę na potencjał województwa śląskiego, które
może być postrzegane jako światowy przykład gospodarki zrównoważonego rozwoju. Obok
unowocześniania tradycyjnych sektorów – węglowy, stalowy czy koksowniczy kreowane są
przyszłościowe sektory gospodarki wykorzystujące najnowsze technologie, wpisujące się
w wąskie specjalizacje regionu. Region dysponuje wieloma możliwościami pozwalającymi na
rozwój działalności zaawansowanych technologicznie, które związane są z kulturą przemysłową,
wykwalifikowanymi kadrami oraz zapleczem edukacyjnym i naukowo-badawczym wyższych
uczelni i instytutów naukowych. Dodatkowym atutem są międzynarodowe kontakty środowisk
akademickich i gospodarczych.
Ważne jest także wspieranie procesów innowacyjnych, szczególnie w sektorze małych
i średnich przedsiębiorstw. Firmy te są nośnikami innowacyjnych rozwiązań oraz kreatorami
nowych miejsc pracy. Pożądanym działaniem jest zatem tworzenie nowoczesnej tkanki
przedsiębiorczości, w tym centrów transferu technologii i rozwijanie współpracy sektora B+R
z przedsiębiorstwami wraz z systemem pomocy w zakresie przygotowania dokumentacji
i patentowania wynalazków19
.
Konkurencyjność i przedsiębiorczość tworzy kapitał intelektualny danego regionu, dlatego
tak ważny jest wzrost poziomu świadomości, przedsiębiorczości i praktycznej, potrzebnej na
rynku wiedzy.
Kapitał ludzki to zasób wiedzy, umiejętności, zdrowia i energii witalnej zawarty
w danym społeczeństwie czy narodzie20
, który jest efektem inwestycji nie tylko w oświatę
i wykształcenie, lecz również innych inwestycji oddziałujących na poprawę cech jakościowych
19
Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego na lata 2000 – 2020. 20
Czyżewski A.B., Góralczyk-Modzelewska M., Saganowska E., Wojciechowska M., Regionalne zróżnicowanie
kapitału ludzkiego w Polsce. Studia i Prace: Z Prac Zakładu Badań Statystyczno-Ekonomicznych, ZBSE GUS
i PAN, Warszawa 2001, s. 6.
43
zasobów ludzkich, tj. inwestycji w zdrowie, ochronę środowiska, w kulturę21
. W odniesieniu do
przedsiębiorstw kapitał ludzki jest pojmowany jako połączona wiedza, umiejętności,
innowacyjność i zdolność poszczególnych pracowników przedsiębiorstwa do sprawnego
wykonywania zadań22
.
Współcześnie kapitał ludzki jest uważany za znaczący warunek i przesłankę wzrostu
gospodarczego, postępu technicznego oraz rozwoju gospodarki opartej na wiedzy. Kluczowe
znaczenie odgrywają przy tym te zasoby ludzkie, które ze względu na posiadane wykształcenie
zajmują się pracą twórczą, rozwojem, upowszechnianiem i zastosowaniem wiedzy
naukowo-technicznej. Zasoby bowiem, same z siebie nie są produkcyjne, lecz tym, co je
uaktywnia są kompetencje. Kompetencje to zbiór wiedzy, uzdolnień, stylów działania, osobowość,
wyznawanych zasad, zainteresowań i innych cech, które używane i rozwijanie w procesie pracy
prowadzą do osiągania rezultatów zgodnych ze strategicznymi zamierzeniami przedsiębiorstw23
.
W procesie wzrostu jakości zasobów ludzkich istotną rolę pełnią kompetencje, które składają się
z trzech wymiarów:
– zawodowego, czyli umiejętności człowieka do korzystania z kapitału strukturalnego
przedsiębiorstwa;
– społecznego, czyli zdolność do współpracy z ludźmi podczas tworzenia wartości
przedsiębiorstwa;
– handlowego, czyli talent do współpracy z ludźmi podczas tworzenia wartości
przedsiębiorstwa.
Kompetencje posiadane przez pracownika zwiększają jego produktywność
i konkurencyjność na rynku, podnoszą poziom zatrudnienia dzięki rozwojowi wykwalifikowanej
i zdolnej do adaptacji siły roboczej, a także tworzą klimat dla innowacyjności w świecie
zdominowanym przez globalną konkurencję. Jakość kapitału ludzkiego i posiadanych przez niego
kompetencji nabiera szczególnego znaczenia dla przedsiębiorstw i gospodarek krajów
rozwiniętych w wyniku postępującego procesu globalizacji, wymuszającego ciągłe
przystosowywanie się do nowych realiów i powodującego zaostrzenie się konkurencji pomiędzy
przedsiębiorstwami i układami terytorialnymi. W tej, zmiennej i chaotycznej, rzeczywistości
odnaleźć mogą się jednie społeczności reprezentujące wysoką jakość kapitału ludzkiego, a zatem
posiadające wiedzę technologiczną i tzw. minimum informacyjne, które są fundamentem postępu
naukowo-technicznego i innowacji. Oznacza to, że o kształcie przedsiębiorstwa, gospodarki czy
21
Kożuch B., Inwestowanie w kapitał ludzki a rozwój gospodarki, [w:] VII Kongres Ekonomistów Polskich, t. IV,
przedsiębiorczość i konkurencyjność, (red.) Kotowicz-Jawor J., Dom Wydawniczy Bellona, Warszawa 2001, s. 252. 22
Edvinsson L., Kapitał intelektualny, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2009, s. 17. 23
Oleksyn T., Zarządzanie kompetencjami – teoria i praktyka, Oficyna Ekonomiczna, Kraków 2006, s. 18-19.
44
regionu, a także o wypracowaniu przez nie przewagi konkurencyjnej, decydują ludzie je tworzący,
poprzez wykorzystanie posiadanej wiedzy, umiejętności i zdolności adaptacyjnych.24
Kluczowe
znaczenie ma także poziom wykształcenia wśród osób, którym dedykowane są wolne miejsca
pracy. Z licznych badań w tej tematyce wynika, iż system edukacji jest niedostosowany do
potrzeb rynku pracy, co powoduje, że choć poziom bezrobocia rośnie, brakuje fachowców
w wielu branżach. Zauważalnym problemem rynku pracy jest brak kadry technicznej.
Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa stanowią obecnie największy potencjał rozwoju
regionów pragnących osiągnąć konkurencyjność na tle innych regionów kraju i Europy. Ponadto
indywidualna przedsiębiorczość dzięki swojej znaczącej przewadze w gospodarce oraz większej
elastyczności stanowi poniekąd antidotum na rosnący poziom bezrobocia. Sektor małych
i średnich przedsiębiorstw kształtują tożsamość regionów i jednocześnie wskazuje kierunki
rozwoju gospodarki. Fundamentalnym zagadnieniem w tym aspekcie jest zdolność do
synergicznego rozwoju regionów i znajdujących się w nim przedsiębiorstw sektora MŚP
kształtujących postać jakości życia w tych regionach, co z kolei determinuje atrakcyjność lokalną.
Istotne jest także nawiązanie trwałej i aktywnej współpracy Powiatowych Urzędów Pracy właśnie
z przedsiębiorcami sektora MSP i kreowanie warunków dla rozwoju przedsiębiorczości wobec
wszystkich interesariuszy. Jednym z kierunków działań instytucji wpływających na poziom
przedsiębiorczości w regionie powinna być spójna polityka oparta na koncepcji inteligentnych
specjalizacji regionu. W tym celu regiony powinny wykazywać swoje mocne i słabe strony oraz
rozwijać swą specjalizację – ze szczególnym naciskiem na innowacje. Kierunek wyboru
specjalizacji zależy od samych regionów, w zależności od posiadanych zasobów i kluczowych
priorytetów.
24
A. Jabłoński, M. Jabłoński „Efektywność przedsiębiorstw sektora MŚP a wzrost konkurencyjności regionów.
Dobre praktyki w przedsiębiorstwach z subregionu Zagłębia Dąbrowskiego”, Katowice 2012, s. 49.
45
2.1. METODOLOGIA BADAWCZA ZASTOSOWANA W BADANIU ANKIETOWYM
PRACODAWCÓW I OSÓB BEZROBOTNYCH
W niniejszym rozdziale zostaną omówione wyniki uzyskane w wyniku badania
ankietowego przeprowadzonego wśród sosnowieckich przedsiębiorców oraz osób bezrobotnych
przez firmę OTTIMA – plus Sp. z o.o.. Wspomniane badania zostały przeprowadzone
w miesiącach maj - czerwiec 2014 r. na zlecenie tut. Urzędu.
Informacje na temat założonych celów badawczych uzyskano dzięki zastosowaniu dwóch
różnych metod badawczych ilościowych i jakościowych. Z głównych założeń badań ilościowych
wynika, że istotą jest wyjaśnienie poprzez dokonywanie pomiaru badanych zjawisk, faktów czy
procesów społecznych. Wyniki tych badań poddawane są analizom matematyczno –
statystycznym, umożliwiającym ustalenie przyczyn występowania zjawisk oraz związków
zależności miedzy badanymi zjawiskami, celem wykrycia zasad i prawidłowości a także postaw
odnoszących się do funkcjonowania istniejącej rzeczywistości. 25
Należy jednak mieć na uwadze,
iż mimo, że badania ilościowe dostarczają wiele cennych informacji mają one jednak wady;
mianowicie określają wyłącznie dane mierzalne, nie uwzględniając motywów, które kryją się za
zachowaniem badanej jednostki.
Charakter przyjętej metodologii w procesie badawczym ma charakter poznawczy
i empiryczny, co oznacza iż jego celem jest wzbogacenie stanu wiedzy danej dyscypliny
o nowe ogólne prawa i tendencje. Na podstawie przeprowadzonych badań formułowane są
wnioski, które mogą być aplikowane do praktyki w celu poprawy efektywności jej działania26
.
Przyjęty zakres prac badawczych obejmował przeprowadzenie badania metodą jakościową -
analiza źródeł wtórnych (desk – research) oraz metodą ilościową – wywiady kwestionariuszowe
przez telefon, wspomagane komputerowo- metodą CATI. Badaniem objęci zostali przedsiębiorcy
prowadzący swoją działalność na terenie Powiatu Sosnowieckiego oraz osoby bezrobotne,
zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy. Dla każdej z tych grup została opracowana
odrębna ankieta (załączniki). W badaniu zastosowano metodę doboru próby
o charakterze losowo – warstwowym.
Diagram metodologii badawczej obrazuje poniższy rysunek.
25
Tamże , s.160. 26
Lachiewicz S., Nogalski B. „Osiągnięcia i perspektywy nauk o zarządzaniu”, Wydawnictwo Oficyna, Warszawa
2010, s.99.
46
Rysunek 2. Metodologia badawcza
(Źródło: Opracowanie własne)
BADANIE I ANALIZA LOKALNEGO
RYNKU PRACY POWIATU
SOSNOWIECKIEGO
Analiza desk - research Badania ilościowe metodą CATI
- analiza danych źródłowych,
- wnioski z analizy danych
źródłowych
- dobór próby badawczej,
-opracowanie narzędzi
badawczych,
- organizacja procesu badawczego,
- przeprowadzenie badania
z osobami bezrobotnymi
i z przedsiębiorcami,
- agregacja i synteza danych,
- opracowanie wniosków
z badania
Raport
„Analiza lokalnego rynku pracy
w powiecie sosnowieckim”
- analiza sytuacji gospodarczej
w powiecie,
- analiza sytuacji demograficznej
w powiecie
- analiza sytuacji edukacyjnej
powiatu,
- analiza i struktura lokalnego
rynku pracy,
- struktura osób bezrobotnych
biorących udział w badaniu,
- charakterystyka i potrzeby
kwalifikacyjne osób bezrobotnych,
- struktura przedsiębiorców
biorących udział w badaniu,
- plany zatrudnieniowe
i potrzeby zawodowe
przedsiębiorców.
Raport
„Diagnoza zapotrzebowania na
kwalifikacje i umiejętności na
sosnowieckim rynku pracy”
Opracowanie raportów z przeprowadzonych badań
-diagnoza zapotrzebowania
przedsiębiorców na kwalifikacje
i zawody,
-plany zatrudnieniowe
przedsiębiorców,
- polityka zatrudnieniowa
w sosnowieckich firmach,
- aktywność na rynku pracy,
aktywność edukacyjna i plany
zawodowe osób bezrobotnych.
47
Pobieranie próby ze zbiorowości generalnej (populacji) – schemat losowania.
Schematem losowania nazywa się konkretny i spójny z punktu widzenia formalnego
i merytorycznego sposób postępowania przy doborze próby z danej zbiorowości generalnej, który
zapewnia spełnienie warunku losowości.
Jan Steczkowski definiu je, że próba losowa ma miejsce wtedy, gdy przyjęte kryterium
doboru jednostek jest niezależne od badań zmiennych i gdy każda jednostka zbiorowości
generalnej ma różne od zera prawdopodobieństwo pojawienia się w próbie27
.
W ramach realizacji procesu badawczego przy pobieraniu próby ze zbiorowości generalnej
zastosowano losowanie z ograniczoną randomizacją, która wynikała z zastosowaniu w badaniu
warstwowania. Próbę warstwową otrzymuje się w efekcie podziału zbiorowości generalnej na
podzbiory zwane warstwami, a następnie przeprowadzenie losowania bez zwracania w obrębie
każdej z nich, oddzielnie i niezależnie od innych warstw28
.
Ostateczną grupę badawczą do badania otrzymano w wyniku zsumowania wszystkich
jednostek wylosowanych w każdej z warstw.
Na potrzeby badania przyjęto, iż na początku maja29
2014 Powiatowym Urzędzie Pracy
zarejestrowanych było 11 836 osób. Dla porównania na koniec maja 2013 zarejestrowanych
osób było 12 348, czyli o 512 więcej. Populację osób bezrobotnych dobierano w oparciu
o następujące warstwy:
a. wiek: 18-24 , 25-34, 35-44, 45-54, 55-59, powyżej 60 lat
b. wykształcenie: brak, podstawowe, gimnazjalne; zasadnicze zawodowe, średnie
ogólnokształcące, średnie zawodowe, średnie zawodowe 4 - letnie,
policealne/pomaturalne, wyższe.
Do badania wylosowano 5 % populacji z każdej warstwy.
W zakresie przedsiębiorców przyjęto, iż w I kwartale 2014 zarejestrowanych
w Powiecie Sosnowieckim było 23 641 firmy, czyli o 185 firm mniej, niż w tym samym
okresie w roku 2013r. Do badania przyjęto próbkę 3% całej zbiorowości generalnej (populacji),
uwzględniając następujące warstwy:
a. forma własności firmy: prywatna; publiczna
b. sekcja działalności firmy wg. PKD
c. liczba zatrudnionych pracowników: 1-9, 10-49, 50- 249, powyżej 250.
27
J. Steczkowski, Reprezentacyjne badania jakości wyrobów, Kontrola odbiorcza, Drukarnia Wydawnictwa
PLATAN, Kraków 1993, s. 22 28
J. Steczkowski, Reprezentacyjne badania jakości wyrobów, Kontrola odbiorcza, Drukarnia Wydawnictwa
PLATAN, Kraków 1993, s. 147 29
Dane PUP z dn. 09.05.23014
48
Stratyfikacja zbiorowości generalnej (populacji) miała na celu wyodrębnienie grup
jednostek bardziej wewnętrznie jednorodnych. Z tego względu przy losowaniu zastosowany został
dobór probabilistyczny - losowanie bez zwracania do zbiorowości generalnej, tak aby każde
przedsiębiorstwo (w przypadku badania przedsiębiorców) i każda osoba (w przypadku badania
bezrobotnych) mogła zostać wylosowana do badania tylko jeden raz. Ryszard Zasępa zdefiniował
dwa warunki, jakie muszą zostać spełnione, aby dobór losowy miał charakter probabilistyczny:
a. w zbiorze wszystkich możliwych wyników n-elementowych prób zwanym przestrzenią
prób losowych można określić dla każdej z nich prawdopodobieństwo realizacji;
b. każda jednostka zbiorowości ma różne od zera, znane prawdopodobieństwo znalezienia się
w próbie30
.
Dobór próby losowy bez zwracania dla określonej w badaniu populacji generalnej
zapewnia spełnienie obu kryteriów. Losowanie warstwowe jest chętnie stosowane w badaniach
reprezentacyjnych. O ile bowiem choć jedna warstwa pod względem wartości danej
charakterystyki różni się od całej zbiorowości generalnej, to szacunki parametrów
są efektywniejsze31
. Stąd uwzględnienie przy doborze prób wszystkich charakterystycznych części
zbiorowości generalnej powoduje, że uzyskuje się większą efektywność niż miałoby to miejsce
w losowaniu nieograniczonym (bez warstwowania)
Sposób realizacji badania.
Badanie z osobami bezrobotnymi było realizowane na terenie Powiatowego Urzędu Pracy.
Wszystkie osoby zgłaszające się do pośredników pracy i doradców zawodowych poproszone były
o wypełnienie ankiety. Dobór miejsca oraz czasu zagwarantował udział
w badaniu wszystkich grup bezrobotnych. Dzięki anonimowości badania każdy respondent mógł
w sposób nieskrępowany wyrazić swoją opinie.
Zostały opracowane dwa kwestionariusze pytań (z osobami bezrobotnymi
i przedsiębiorcami), których tematyka obejmowała zagadnienia z obu obszarów.
30
R. Zasępa, Metoda Reprezentacyjna, Wydawnictwo PWE, Warszawa 1972, s.17 31
J. Steczkowski, Reprezentacyjne badania jakości wyrobów, Kontrola odbiorcza, Drukarnia Wydawnictwa
PLATAN, Kraków 1993, s. 148
49
2.1.1. POTRZEBY KWALIFIKACYJNO – ZAWODOWE PRACODAWCÓW
ZIDENTYFIKOWANE W WYNIKU BADANIA ANKIETOWEGO
Potrzeby kwalifikacyjno – zawodowe strony popytowej i podażowej na lokalnym rynku
pracy zostały zanalizowane na podstawie przeprowadzonego badania ankietowego. Dotyczyło ono
m.in. planów zatrudnieniowych pracodawców, z uwzględnieniem poszukiwanych zawodów
i specjalności.
Na koniec I kwartału 2014r. w systemie REGON zarejestrowanych było 23 641firm.
W oparciu o przyjętą metodologię badawczą w projekcie wzięło udział 3% spośród wszystkich
zarejestrowanych firm, co daje liczbę 710 przedsiębiorstw. W badaniu wzięło udział 65% firm
z sektora mikroprzedsiębiorstw. Na tym etapie należy zaznaczyć, iż zespól badawczy przyjął
założenie, iż w badaniu wezmą udział także firmy będące jednoosobową działalnością, pod
warunkiem iż właściciel ma plany zatrudnieniowe. Firm zatrudniających do 50 osób było 24%
natomiast średnich firm, zatrudniających do 249 osób było 8%. Sosnowieckich przedsiębiorstw
zatrudniających powyżej 250 osób było 3% ogółu badanych. Strukturę udziału firm według
wielkości podmiotu obrazuje poniższy wykres.
Wykres 23. Struktura firm biorących udział w badaniu wg. wielkości podmiotu (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
63%
26%
8%
3%
mikro małe srednie duze
50
Wykres 24. Struktura firm biorących udział w badaniu wg. wielkości podmiotu (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Do badania planowano wylosować 3% populacji z każdej warstwy. Podczas wprowadzania
wyników badań monitorowano alokację próby w warstwach w taki sposób, aby wariancja była
możliwie najmniejsza. Wariancja przyjmuje najmniejsze wartości w przypadku, gdy liczba
wylosowanych jednostek z poszczególnych warstw będzie proporcjonalna do liczby wszystkich
występujących w poszczególnych warstwach, na które została podzielona zbiorowość generalna
oraz do odchylenia średniego badanego zmiennej występującej w warstwach. Zgodnie ze
schematem Neymana, aby próba była najbardziej optymalna spełniony misi być warunek.
n
N
Nn
h
hh
hhh
1
Przyjęte zostały następujące oznaczenia:
Nh (h=1,…, 1) – liczebność h-tej warstwy w zbiorowości generalnej,
N = 1
h
Nh – liczebność ogólna zbiorowości generalnej,
Nh (h=1,.., 1) – liczebność próby w h-tej warstwie,
- odchylenie standardowe w h-tej warstwie.32
32
J. Steczkowski, Reprezentacyjne badania jakości wyrobów, Kontrola odbiorcza, Drukarnia Wydawnictwa
PLATAN, Kraków 1993, s. 147
65%
24%
8%
3%
mikro małe srednie duze
51
Stały monitoring podczas realizacji badania wskazał konieczność zmiany alokacji próby
w warstwach w stosunku do planowanych 3% w każdej warstwie. Wynikało to z bardzo dużej
wariancji w warstwie drugiej, trzeciej i czwartej. Po zastosowaniu analizy zgodnie ze schematem
Naymana zaproponowano następujący podział firm do warstw.
Mikroprzedsiębiorstwa
(warstwa I)
Małe
przedsiębiorstwa
(warstwa II)
Średnie
przedsiębiorstwa
(warstwa III)
Duże
przedsiębiorstwa
(warstwa IV)
459 175 57 19
Tabela 10. Struktura badanych przedsiębiorstw wg. wielkości podmiotu
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Biorąc pod uwagę strukturę własności firm zdecydowaną przewagę stanowią firmy
prywatne 94% (93%/2013r.), resztę stanowią przedsiębiorstwa publiczne 6% (7%/2013r.)
Wykres 25. Struktura firm wg. PKD (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania)
0 50 100 150 200 250 300
A rolnictwo
B górnictwo i wydobywanie
C przetwórstwo przemysłowe
D wytwarzanie i zaopatrywanie w energię
E dostawa wody, gospod.ściekami'
F budownictwo
G handel hurt.i det.naprawa pojazdów
H transport i gospodarka magazyn.
I zakwaterowanie i gastronomia
J informacja i koumikacja
K finanse, ubezpieczenia
L nieruchomości
M działalność profesjonalna, naukowa i techniczna
N administracja, działalność wspierająca
O administr.publiczna
P edukacja
Q opieka zdrowotna, pomoc społeczna
R kultura, rozrywka, rekreacja
S i T pozostała dział.usługowa, gospodarstwa…
52
A B C D E F G H I J
5 2 124 14 5 69 265 33 11 11
K L M N O P Q R S i T
25 6 58 44 1 24 9 3 1
Tabela 11. Zestawienie firm biorących udział w badaniu wg. sekcji PKD
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Sosnowiecka gospodarka charakteryzuje się dużym rozproszeniem sektorów.
Dominującym jest handel hurtowy i detaliczny przetwórstwo przemysłowe, , a także działalność
usługowa (głownie profesjonalna i naukowa). Sosnowiec jest słabo rozwinięty pod względem
rozwoju przemysłu, brakuje w mieście dużych przemysłowych zakładów pracy.
Charakterystyczne jest utracenie industrialnego charakteru na rzecz rozwoju sektora usługowego.
Analiza pod kątem preferencji i planów zatrudnieniowych pozwola określić jak będzie
kształtował się rynek pracy w powiecie, czy nastąpi wzrost zatrudnienia, czy dalszy wzrost
bezrobocia. Podczas badania poproszono respondentów, by określili, czy obecnie planują
zatrudniać pracowników, a jak w ciągu w najbliższych 12 miesięcy. Zdecydowana większość
pracodawców na chwilę obecną nie planuje zmian w strukturach zatrudnieniowych firmy (78%),
pracowników w najbliższym czasie planuje zatrudnić 22% badanych. Zapotrzebowanie na
pracowników wśród pracodawców roku 2013 i 2014 obrazują wykresy nr 26 i 27.
Wykres 26. Aktualne zapotrzebowanie na pracowników (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
tak
23%
nie
75%
nie umiem się
określić
2%
53
Wykres 27. Aktualne zapotrzebowanie na pracowników (2014r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Podobnie sytuacja wygląda w dalszej perspektywie czasu. Zaledwie 9% (24%/2013r.)
przedsiębiorców w ciągu najbliższych 12 miesięcy planuje zatrudnić nowych pracowników,
natomiast aż 85% (75%/2013r.) nie ma takich planów. 6% (1% /2013r.) ogółu badanych nie
potrafiło określić swoich planów. Plany zatrudnieniowe sosnowieckich przedsiębiorców
na najbliższe 12 miesięcy odpowiednio w roku 2013 i 2014 ukazują wykresy nr 28 i 29.
Wykres 28. Plany zatrudnieniowe na najbliższe 12 miesięcy (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
tak
22%
nie
78%
nie wie
0%
tak
24%
nie
75%
nie umiem się
określić
1%
54
Wykres 29. Plany zatrudnieniowe na najbliższe 12 miesięcy (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Przedsiębiorcy, którzy będą chcieli zatrudnić nowych pracowników w 2014 roku
uzależniają ten fakt w głównej mierze od wzrostu popytu na oferowane towary i usługi, w tym
zakresie, względem badania z ubiegłego roku nie zmieniły się priorytety. Ponad jedna czwarta
sosnowieckich firm planuje w najbliższym czasie rozwój firmy, i jej rozbudowę, to będzie miało
znaczący wpływ na wzrost zatrudnienia. W tegorocznym badaniu nie pojawiły się inne powody
zmierzające do zmiany poziomu zatrudnienia. Determinanty zatrudniania nowych pracowników
w 2013 i 2014 roku zamieszczone są na poniższych wykresach.
Wykres 30. Determinanty zatrudnienia nowych pracowników (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
tak
9%
nie
85%
nie umiem się
określić
6%
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
wzrósł popyt na oferowane towary i usługi
rozbudowa firmy
rozwój technologii
odejscia pracowników na renty i emerytury
55
Wykres 31. Determinanty zatrudnienia nowych pracowników (2014r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Wśród preferowanych zawodów, w których sosnowieccy przedsiębiorcy chcieliby
w najbliższym czasie zatrudnić nowych pracowników zdecydowanie dominują stanowiska
związane z administracją biura (w ubiegłym roku największe zapotrzebowanie było na stanowisko
handlowca). Wzrost zapotrzebowania na pracowników zajmujących się prowadzeniem biura,
działalnością administracyjną i menadżerską znajduje swoje odzwierciedlenie we wzroście udziału
firm z sektora usług profesjonalnych. Rynek jest już nasycony działalnością typowo handlową
i wraz z rozwojem gospodarki opartej na wiedzy coraz większe zapotrzebowanie pojawia się na
usługi profesjonalne. Jest to obszar, w którym głównie prace mogą znaleźć kobiety, natomiast
pozostałe zawody poszukiwane przez pracodawców są to zawody bardziej męskie
tzn. spawacz (8), kierowca(9), elektryk/ elektromonter (8). Zawody poszukiwane przez
pracodawców wyodrębnione podczas badania ankietowego przedstawia tabela nr 12.
0 20 40 60 80 100 120 140 160
wzrósł popyt na oferowane towary i usługi
rozbudowa firmy
rozwój technologii
odejscia pracowników na renty/emerytury
zwolnienia
brak wykwalifikowanej kadry
56
Lp. Kod zawodu Nazwa Zawodu Liczba
oferowanych
miejsc pracy
2013
Liczba
oferowanych
miejsc pracy
2014
Dodatkowe
informacje o
preferowanych
umiejętnościach
kwalifikacjach
1. 341503 Handlowiec 71 5 Doświadczenie,
zaangażowanie,
dyspozycyjność,
mobilność,
kreatywność
2. 723310 Mechanik, Monter
Urządzeń
26 3 Uprawnienia do
wykonywania
zawodu,
doświadczenie
3. 741103/741207 Elektryk /
Elektromonter
23 8 Kwalifikacje,
uprawnienia do
wykonywania
zawodu,
doświadczenie
(w niektórych
przypadkach
znajomość j.
niemieckiego)
4. 522301 Sprzedawca / Kasjer 19 6 Doświadczenie,
umiejętności
5. 712612 Monter Instalacji
Wod-Kan,
18 - Uprawnienia,
doświadczenie
6. 711202/713102 Murarz, Malarz 14 3 Umiejętności,
kwalifikacje,
doświadczenie
7. 711605 Toromistrz 10 - Kwalifikacje
zawodowe
8. 811105 Operator Koparko -
Ładowarki
9 2 Uprawnienia (kurs na
operatora koparko-
ładowarki),
doświadczenie,
odpowiedzialność
9. 741201 Elektromechanik 9 1 Doświadczenie,
kwalifikacje
10. 722204 Ślusarz 8 5 Doświadczenie
11. 833203 Kierowca Samochodu
Ciężarowego
8 9 Umiejętności,
kwalifikacje (prawo
jazdy kat. C),
dyspozycyjność
12. 331301 Księgowa 8 3 Wykształcenie
wyższe (lub średnie
ekonomiczne),
doświadczenie,
odpowiedzialność
13. 722307 Operator Obrabiarek
Skrawających
6 2 Doświadczenie,
uprawnienia,
kwalifikacje
14. 751201 Cukiernik 6 1 Umiejętności,
doświadczenie
57
15. 432103 Magazynier 6 1 Doświadczenie,
odpowiedzialność,
uprawnienia (dot.
obsługi wózka
widłowego)
16. 214109 Kontrola Jakości 6 - wykształcenie
kierunkowe,
kwalifikacje,
17. 911207 Sprzątaczka 6 1 brak
18. 721207 Spawacz 6 8 Umiejętności,
uprawnienia, (często
znajomość języka
niemieckiego)
19. 411004 Pracownik Biurowy
(technik prac
biurowych),
Telemarketer, Doradca
Klienta
6 7 Kwalifikacje,
doświadczenie,
zaangażowanie,
odpowiedzialność,
obsługa urządzeń
biurowych,
komunikatywność
20. 723103 Mechanik
Samochodowy
5 - Kwalifikacje
21. 753303/ 753105 Krawcowa/Szwaczka 5 - Umiejętności,
doświadczenie
22. 731102 Mechanik automatyki
przemysłowej
5 - Kwalifikacje,
uprawnienia do
wykonywania zwodu,
umiejętności
23. 721306 Blacharz Lakiernik
(samochodowy)
5 2 Umiejętności
24. 751204 Piekarz 4 5 Doświadczenie,
umiejętności
25. 3 311501 Diagnosta
Samochodowy
4 2 Doświadczenie,
wiedza,
odpowiedzialność
26. 962906 Dozorca (woźny) 4 - brak
27. 752205 Stolarz 4 - Umiejętności,
kwalifikacje
28. 513101 Kelner 4 - Dyspozycyjność
(praca w weekendy),
doświadczenie,
wysoko kultura
osobista
29. 512001 Kucharz 4 4 Umiejętności, min. 2
lata staż pracy
30. 351203 Informatyk 3 2 Wykształcenie
kierunkowe
31. 811101 Górnik 3 1 Wykształcenie,
doświadczenie, dobry
stan zdrowia
32. 514202 Kosmetyczka
(w branży także
dystrybutor
kosmetyków-
3 - Znajomość branży,
odpowiedzialność,
mobilność
58
przeds.handlowy)
33. 541308 Pracownik Ochrony 3 3 Uprawnienia,
dyspozycyjność
34. 333105 Spedytor 3 - Absolwent logistyki,
znajomość języków
obcych,
odpowiedzialność
35. 334101
Kierownik Biura 3 11 Wykształcenie
kierunkowe
(administracja),
doświadczenie
36. 233008 Nauczyciel j.
angielskiego
1 - Wykształcenie
kierunkowe
37. 264310 Nauczyciel j.
Migowego
1 - Wykształcenie
kierunkowe
38. 511301 Obsługa Ruchu
Turystycznego; Pilot
Wycieczek
Zagranicznych
1 - Wykształcenie
kierunkowe,
znajomość języków
obcych,
dyspozycyjność.
39. 222101 Pielęgniarka 1 Wykształcenie
kierunkowe,
doświadczenie
40. 732201 Drukarz 1 doświadczenie
41. 332101 Agent
Ubezpieczeniowy
1 Wykształcenie
średnie,
doświadczenie
42. 216604 Grafik 1 Umiejętności,
kreatywność
43. 332302 Koordynator Materiału
(Na Budowę)/
zaopatrzeniowiec
1 Odpowiedzialność,
wykształcenie
kierunkowe
(budowlane)
Tabela 12. Poszukiwane przez pracodawców zawody i kwalifikacje
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Po drugiej stronie dynamiki zmian na lokalnym rynku pracy znajduje się perspektywa
zwolnień. Z przeprowadzonego badania można przyjąć pozytywną prognozę na najbliższy czas
w tym zakresie, gdyż aż 99% (96%/2013r.) pracodawców nie zadeklarowało w badaniu
planowanych zwolnień. W zestawieniu z wynikami z w ubiegłego roku nastąpiła poprawa .
Stanowi to nie tylko o pewności zatrudnienia, ale także o stabilnej, mimo ciężkiej sytuacji
na rynku, pozycji większości sosnowieckich firm. Te firmy, w których w najbliższym czasie
dojdzie do redukcji zatrudnień uzależniają decyzje głównie od złej sytuacji finansowej
(4 wskazania) oraz spadku popytu na oferowane usługi i towary (2 wskazania). Dokładne
wyszczególnienie powodów planowanych zwolnień na podstawie danych z badań
przeprowadzonych w 2013 i 2014 roku przedstawiają wykresy 32 i 33.
59
Wykres 32. Powody zwolnień pracowników ( 2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Wykres 33. Powody zwolnień pracowników (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
spadek popytu na
towary, usługi
39%
zła sytuacja
finansowa firmy
22%
brak kompetencji
pracowników
22%
restrukturyzacja
firmy
17%
spadek popytu na
towary, usługi
33%
zła sytuacja
finansowa firmy
67%
60
Jak wynika z przeprowadzonego badania zwolnienia będą dotyczyły zawodów:
Górnik – 1 osoba
Pracownik biurowy/ administracja biurowa (tu: rozumiana jako kadra menadżerska)– 2
osoby
Kasjer walutowy – 1 osoba
Robotnik magazynowy-16 osób
Porównanie liczby planowanych do zwolnienia pracowników w roku 2013 i 2014 przedstawia
poniższa tabela.
Lp. Kod zawodu Zawód Liczba
pracowników
(2013r.)
Liczba
pracowników
(2014r.)
1. 811101 Górnik 20 1
2. 234190 Nauczyciel szkolny 20 -
3. 711605 Pracownik torowy 15 -
4. 432103 Pracownik hurtowni 11 -
5. 522301 Sprzedawca 6 -
6. 711606 Pracownik drogowy 5 -
7. 541308 Pracownik ochrony mienia 4 -
8. 751204/751201 Piekarz, cukiernik 3 -
9. 412001 Pracownik biurowy 3 1
10. 411090 Administracja biurowa 2 1
11. 421104 Kasjer walutowy 2 1
12. 833203 Kierowca kat. C 2 -
13. 311408 Elektronik 1 -
14. 241306 Specjalista ds. finansów 1 -
15. 333401 Agent nieruchomości 1 -
16. 933304 Robotnik magazynowy - 16
Tabela 13. Liczba pracowników oraz zawody których będą dotyczyć zwolnienia
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Odnosząc się do kategorii wielkości przedsiębiorstw zwolnienia będą dotyczyć
4 mikroprzedsiębiorstw, 1 średniej i 1 dużej firmy. W analizie badania z ubiegłego roku widać
zdecydowaną poprawę, ustabilizowanie i wzmocnienie kondycji sosnowieckich firm. Co jest
pozytywnych zjawiskiem w perspektywie zmniejszenia bezrobocia powiecie.
61
Wykres 34. Wykaz przedsiębiorstw wg. wielkości podmiotu, w których planowane są zwolnienia
w ciągu najbliższych 12 miesięcy (2013r.) (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Wykres 35. Wykaz przedsiębiorstw wg. wielkości podmiotu, w których planowane są zwolnienia
w ciągu najbliższych 12 miesięcy (2014r.) (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
mikro
47%
małe
27%
średnie
23%
duże
3%
mikro
67% małe
0%
średnie
16%
duże
17%
62
W kwestii branż przedsiębiorstw, największa rotacja dotyczyć będzie firm z sekcji C
(wg. klasyfikacji PKD, tj. przetwórstwo przemysłowe) -3 wskazania, sekcji G (wg. klasyfikacji
PKD, handel hurt.i det.naprawa pojazdów)- 2 wskazania oraz sekcji B (wg. klasyfikacji PKD,
tj. górnictwo i wydobywanie)- 1 wskazanie. W ubiegłym roku rotacja dotyczyła głownie sekcji
F (wg. klasyfikacji PKD, tj. budownictwo) oraz sekcji C i G).
Poziom przygotowania pracowników do wykonywanych zadań ma bardzo duże znaczenie.
Przedsiębiorcy zapytani co jest istotne przy zatrudnianiu pracowników przede wszystkim zwracali
uwagę na wyszkolenie (w ubiegłym roku na pierwszym miejscu były umiejętności -39%/2013r),
następnie umiejętności i doświadczenie, i na samym końcu, tak jak w ubiegłym roku
wykształcenie. Determinanty zatrudnienia w 2013 i 2014 roku ilustrują wykresy nr 36 i 37.
Wykres 36. Determinanty zatrudnienia (2013r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Wykres 37. Determinanty zatrudnienia (2014r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
wykształcenie wyszkolenie umiejętności doświadczenie
203
442
562
222
wykształcenie wyszkolenie umiejętności doświadczenie
70
639
559
90
63
Istotnym elementem aktywizacji zawodowej i przeciwdziałaniu bezrobociu w regionie jest
współpraca przedsiębiorców z Powiatowym Urzędem Pracy. Zaledwie 34% badanych
przedsiębiorców zadeklarowało, iż współpracuje z PUP. W ubiegłym roku współczynnik ten
wynosił 59%.
Ponad 66% firm biorących udział w badaniu nie współpracuje z Urzędem Pracy
(59%/2013r.). Firmy głównie współpracują w zakresie pośrednictwa pracy (60%) oraz organizacji
staży33% (24%/2013r.). Forma wsparcia, z której najrzadziej pracodawcy korzystają to szkolenia
i prace interwencyjne.
Z kolei firmy, które nie współpracują z Powiatowym Urzędem Pracy za główny powód
podają głównie brak takiej potrzeby. Przedsiębiorcy nie podejmują także współpracy
z PUP gdyż sami poszukują pracowników lub nie są współpracowali w przeszłości, ale nie byli
zadowoleni.
Poniżej przedstawione zostały wyniki badań ankietowych w zakresie współpracy
przedsiębiorców ich preferencji i prognoz współpracy zatrudnia w zakresie:
a) Przyjmowania pracowników na staż
b) Przyjmowanie pracowników na praktyczną naukę zawodu.
c) Przyjmowania pracowników na przyuczenie do pracy dorosłych.
Podczas przeprowadzanego badania 18% - o 20% mniej niż w ubiegłym roku
(38%/2013r.) ogółu badanych respondentów zadeklarowało chęć nawiązania współpracy z osobą
bezrobotną w ramach stażu. Jest to stosunkowo niewielki odsetek firm, biorąc pod uwagę korzyści
jakie tego typu forma może przynieść dla pracodawcy. Dwie firmy na chwile obecną nie planują,
ale też nie wykluczają takiej możliwości, natomiast zdecydowana większość 82% (60%/2013r.)
badanych nie bierze pod uwagę współpracy ze stażystami, najczęściej z tego powodu, iż w ogóle
nie podejmują współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy. Plany sosnowieckich przedsiębiorców
dotyczące przyjęcia osób bezrobotnych na staż w roku 2013 i 2014 uwzględnione są na wykresach
nr 38 i 39.
64
Wykres 38. Plany przedsiębiorców względem przyjęcia osób bezrobotnych na staż w najbliższych 12
miesiącach (2013r.) (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Wykres 39. Plany przedsiębiorców względem przyjęcia osób bezrobotnych na staż w najbliższych 12
miesiącach (2014r.) (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
W tegorocznym badaniu zdecydowana większość respondentów wykazała
zapotrzebowanie i chęć przyjęcia osoby na staż w zawodzie związanym z inżynierią jakości
(31 wskazań). Zdecydowanie zdewaluował się natomiast popyt na zawody związane z obsługą
biura, które w ubiegłym roku miały najwięcej wskazań. Przedsiębiorcy nawiążą współpracę
również z osobami, które miałyby zajmować się handlem (obsługa kas) oraz z monterami
urządzeń. Poniższa tabela zawiera zestawienie zawodów, w których lokalni przedsiębiorcy planują
przyjąć stażystów wraz z liczbą wskazań planowanych wolnych miejsc stażowych w roku 2013
oraz 2014.
tak
36%
nie
60%
nie wiem
4%
18%
82%
0%
tak nie nie wiem
65
Kod zawodu Nazwa zawodu Liczba
oferowanych
miejsc pracy
2013
Liczba
oferowanych
miejsc pracy
2014
Dodatkowe
informacje o
preferowanych
umiejętnościach
kwalifikacjach
741103/741101
741201/311408
elektryk / elektromonter/
elektromechanik/
elektronik
31 2 zaangażowanie,
wiedza techniczna
522301 sprzedawca / kasjer 25 7 znajomość branży,
zaangażowanie
711204/713101 pracownik budowy (w tym
malarz, tynkarz)
22 2 Kwalifikacje do
wyk.zawodu,
umiejętności,
zaangażowanie
331301 księgowa / kadry-płace 18 2 wykształcenie
kierunkowe
(księgowość,
kadry/płace, ZZL),
odpowiedzialność
811105 operator sprzętu koparko –
ładowarki
13 2 kwalifikacje,
wiedza kierunkowa
i uprawnienia do
obsł.maszyn
odpowiedzialność
234190/531104 nauczyciel / pomoc
nauczyciela/ opiekunka do
dzieci
10 1 (w tym roku
wskazywano
pomoc
nauczyciela
w przedszkolu)
wykształcenie
pedagogiczne
214109 inżynier/ technik jakości 8 31 kwalifikacje,
wiedza z zakresu
jakości,
doświadczenie
753303 krawcowa/szwaczka/krajac
z odzieży
8 2 Kwalifikacje,
umiejętności,
dyspozycyjność.
723310 Mechanik - monter maszyn
i urządzeń
7 6 kwalifikacje,
wykształcenie
kierunkowe
723103 mechanik samochodowy 7 3 wyksztalcenie
techniczne
721207 spawacz 7 1 kwalifikacje
721306 blacharz/ lakiernik
samochodowy
6 - kwalifikacje,
wiedza techniczna
432103 magazynier 6 5 wiedza,
odpowiedzialność,
logistyk
722307 Operator obrabiarek
skrawających
6 - kwalifikacje,
umiejętności i
kwalifikacje do
obsł. sprzętu.
351203 informatyk 5 - Wiedza,
doświadczenie.
712612/712601 monter instalacji wod-kan, 4 3 kwalifikacje,
66
/ hydraulik wiedza techniczna
752205 stolarz 4 1 kwalifikacje,
umiejętności,
zdolności manualne
722204 ślusarz 4 1 kwalifikacje
228105 technik farmacji 4 2 wykształcenie
kierunkowe
541308 dozorca, ochrona mienia 3 - zaangażowanie,
odpowiedzialność
343203 florysta 3 - umiejętności,
kreatywność,
zdolności manualne
513101 kelner 3 - kwalifikacje,
dyspozycyjność
751201 cukiernik 3 - kwalifikacje
cukiernicze
222101 pielęgniarka 3 kwalifikacje
751204 piekarz 3 - kwalifikacje
722313 tokarz 2 - kwalifikacje,
wykształcenie
techniczne
kierunkowe
511301 obsługa ruchu
turystycznego; pilot
wycieczek zagranicznych
2 - kwalifikacje, języki
obce,
dyspozycyjność
332101 agent ubezpieczeniowy 2 - brak
216604 grafik 2 - umiejętności
833203 kierowca 2 (kat. B+C) 1 (kat. C) kwalifikacje,
komunikatywność
814104 wulkanizator 1 2 wiedza,
umiejętności
Tabela 14. Wykaz oferowanych przez pracodawców staży według zawodów
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Analizując wyniki badania dotyczącego współpracy przedsiębiorców w zakresie
przyjmowania osób bezrobotnych na praktyczną naukę zawodu można zauważyć, że w 2014
roku nastąpił zdecydowany spadek zainteresowania przedsiębiorców podjęciem współpracy w
zakresie przyjmowania pracowników na praktyczną naukę zawodu. Tylko 13 firm wyraziło
zainteresowanie taką formą współpracy. Głównie są to firmy z sekcji G i M (wg. PKD). Wyraziły
one zainteresowanie przyjęciem osób w zawodzie: kucharz/kelner, pomoc nauczyciela, księgowa,
pracownik ds.jakości, geodeta, informatyk, sprzedawca, mechanik, kosmetolog. Powyższe dane
przedstawiono na wykresach nr 40 i 41.
67
Wykres 40. Zainteresowanie przedsiębiorców przyjęciem osób bezrobotnych na praktyczną naukę
zawodu (2013 r.) (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Wykres 41. Zainteresowanie przedsiębiorców przyjęciem osób bezrobotnych na praktyczną naukę
zawodu (2014 r.) (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Dokładny wykaz oferowanych miejsc przygotowania zawodowego dorosłych w formie
praktycznej nauki zawodu jest zilustrowany w tabeli nr 15, która zawiera również porównanie
danych z tego zakresu z rokiem 2013.
tak
15%
nie
83%
nie wiem
2%
2%
98%
tak nie
68
Kod zawodu Nazwa zawodu Liczba
oferowanych
miejsc PNZ
2013r.
Liczba
oferowanych
miejsc PNZ
2014r.
Dodatkowe informacje
o preferowanych
umiejętnościach
kwalifikacjach.
723310 Mechanik - monter
maszyn i urządzeń
17 - uprawnienia,
doświadczenie
751201 Cukiernik 14 - brak
522301 Sprzedawca / kasjer 8 1 doświadczenie,
umiejętności
722204 Ślusarz 7 - umiejętności,
odpowiedzialność
411004 Pracownik biurowy
(technik prac
biurowych),
telemarketer, doradca
klienta
6 - kwalifikacje,
doświadczenie,
zaangażowanie,
odpowiedzialność,
komunikatywność,
obsługa urządzeń
biurowych
723103 Mechanik
samochodowy
6 1 kwalifikacje,
doświadczenie
741103/741207 Elektryk / elektromonter 5 - kwalifikacje,
uprawnienia,
doświadczenie
(w niektórych
przypadkach znajomość
j. niemieckiego)
234190 Nauczyciel 5 2 (pomoc
nauczyciela w
przedszkolu)
wykształcenie
kierunkowe,
doświadczenie
311408 Elektronik 5 - wykształcenie
kierunkowe
532102 Kucharz /kelner 5 2 umiejętności,
753303 Krawcowa/szwaczka 5 - umiejętności,
doświadczenie
751204 Piekarz 4 - doświadczenie,
umiejętności
816027 Wypalacz kawy 4 - doświadczenie,
odpowiedzialność
752205 Stolarz 4 - zdolności manualne,
odpowiedzialność
432103 Magazynier 3 - doświadczenie,
odpowiedzialność,
uprawnienia (dot.
obsługi wózka
widłowego)
522305 Handlowiec 3 - doświadczenie,
zaangażowanie,
dyspozycyjność,
mobilność, kreatywność
333105 Dyspozytor/spedytor 3 1 absolwent logistyki
712601 Hydraulik 3 - kwalifikacje,
doświadczenie
712612 Monter instalacji wod-
kan,
3 - uprawnienia,
doświadczenie
69
331301 Księgowa 3 1 wykształcenie wyższe
(lub średnie
ekonomiczne),
doświadczenie,
odpowiedzialność
513202 Barman 2 - doświadczenie,
dyspozycyjność
933304 Robotnik magazynowy 2 - odpowiedzialność,
kwalifikacje
711202/713102 Murarz, malarz 2 - umiejętności,
kwalifikacje,
doświadczenie
332101 Agent ubezpieczeniowy 2 - wykształcenie średnie,
doświadczenie
214109 Pracownik bhp
/pracownik ds.jakości
2 1 wykształcenie
kierunkowe,
doświadczeni
511301 Obsługa ruchu
turystycznego; pilot
wycieczek
zagranicznych
1 - wykształcenie,
dyspozycyjność, j. obce
721207 Spawacz 1 - umiejętności,
uprawnienia,
351203 Informatyk 1 1 wykształcenie
kierunkowe
541308 Dozorca 1 - brak
343203 Floryści 1 - umiejętności
721306 Blacharz 1 - umiejętności
753202 Krojczy odzieży 1 - kwalifikacje
531104 Opiekunka dziecięca
(domowa)
1 - kwalifikacje,
doświadczenie
742117 Serwisant sprzętu
komputerowego
1 - doświadczenie
732201 Drukarz 1 - doświadczenie
833203 Kierowca kat. C 1 umiejętności,
dyspozycyjność
228903 Kosmetolog - 1 Wykształcenie
kierunkowe, praktyka,
min. roczne
doświadczenie,
311104 Geodeta - 1 Wyższe wyksztalcenie,
doświadczenie
Tabela 15. Wykaz oferowanych miejsc przygotowania zawodowego dorosłych w formie praktycznej
nauki zawodu (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Biorąc pod uwagę wyniki badania dotyczącego współpracy przedsiębiorców w zakresie
przyjmowania osób bezrobotnych na przyuczenie do pracy można zauważyć, że w roku 2014
zaledwie 4 firmy tj.1 % (4%/2013r.), które wzięły udział w badaniu, są zainteresowane
przyjęciem osoby bezrobotnej w ramach tej formy przygotowania zawodowego dorosłych.
Natomiast zdecydowana większość – 99% (94%/2013r.) respondentów nie planuje przyjąć osoby
70
bezrobotnej do przyuczenia. Zainteresowanie przedsiębiorców przyjęciem osób bezrobotnych na
przyuczenie do pracy w 2013 i 2014 roku obrazują wykresy nr 42 oraz 43.
Wykres 42. Zainteresowanie przedsiębiorców przyjęciem osób bezrobotnych na przyuczenie do
pracy dorosłych (2013 r.) (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Wykres 43. Zainteresowanie przedsiębiorców przyjęciem osób bezrobotnych na przyuczenie do
pracy dorosłych (2014 r.) (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Te firmy, które zamierzają podjąć taką formę współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy
głównie są zainteresowane utworzeniem miejsc pracy na stanowiskach: malarz, mechanik
samochodowy, robotnik magazynowy, sprzedawca. Porównanie liczby oferowanych miejsc
przygotowania zawodowego dorosłych w formie przyuczenia do pracy przedstawia tabela nr 16.
tak
4%
nie
94%
nie wiem
2%
1%
99%
tak nie
71
Kod
zawodu
Nazwa zawodu Liczba
oferowanych
miejsc PDP 2013r.
Liczba
oferowanych
miejsc PDP 2014r.
Dodatkowe informacje
o preferowanych
umiejętnościach
kwalifikacjach
411004 Pracownik biurowy 6 - Wykształcenie kierunkowe,
odpowiedzialność
722204 Ślusarz 4 - Doświadczenie,
odpowiedzialność
522301 Sprzedawca 4 1 Znajomość rynku i
produktów,
komunikatywność
722313 Tokarz 3 - Wykształcenie kierunkowe,
wiedza techniczna,
odpowiedzialność
816027 Wypalacz kawy 3 - Doświadczenie
723310 Mechanik - monter
maszyn i urządzeń
3 - Uprawnienia,
doświadczenie,
odpowiedzialność
933304 Robotnik
magazynowy
2 1 Zdolności manualne
741101 Elektromonter
instalacji
elektrycznych
2 - Zaangażowanie,
umiejętności, uprawnienia
723103 Mechanik
samochodowy
2 1 Doświadczenie,
751201 Cukiernik 2 - Zaangażowanie,
umiejętności
721207 Spawacz 1 - Uprawnienia, kwalifikacje
741103 Elektryk 1 - Zaangażowanie,
umiejętności, uprawnienia
712601 Hydraulik 1 - Kwalifikacje, umiejętności
751204 Piekarz 1 - Doświadczenie,
doświadczenie
712303 Tynkarz 1 - Umiejętności, doświadczenie
713102 Malarz 1 1 Umiejętności, doświadczenie
72
753105 Krawcowa 1 - Umiejętności, doświadczenie
333105 Spedytor 1 - Wiedza kierunkowa,
zaangażowanie
752205 Stolarz 1 - Umiejętności, doświadczenie
511301 Pracownik obsługi
ruchu
turystycznego
1 - Wykształcenie kierunkowe,
dyspozycyjność
Tabela16. Wykaz oferowanych miejsc przygotowania zawodowego dorosłych w formie przyuczenia
do pracy dorosłych (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
73
2.1.2. POTRZEBY KWALIFIKACYJNO – ZAWODOWE BEZROBOTNYCH
ZIDENTYFIKOWANE W WYNIKU BADANIA ANKIETOWEGO
Jak wskazano w rozdziale 2.1. na potrzeby badania przyjęto, iż na początku maja 2014
w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 11 836 osób. Populację osób bezrobotnych
dobierano w oparciu o następujące warstwy:
a. wiek: 18-24 , 25-34, 35-44, 45-54, 55-59, powyżej 60 lat
b. wykształcenie: brak /niepełne podstawowe; podstawowe; gimnazjalne; zasadnicze
zawodowe, średnie ogólnokształcące, średnie zawodowe; średnie zawodowe4-letnie;
pomaturalne/policealne; wyższe.
Do badania wylosowano 5 % populacji z każdej warstwy. Podczas przeprowadzania badań
monitorowano alokację próby w warstwach w taki sposób, aby wariancja była możliwie
najmniejsza. Wariancja przyjmuje najmniejsze wartości w przypadku, gdy liczba wylosowanych
jednostek z poszczególnych warstw będzie proporcjonalna do liczby wszystkich jednostek
występujących w poszczególnych warstwach, na które została podzielona zbiorowość generalna
oraz do odchylenia średniego badanej zmiennej występującej w warstwach. Zgodnie ze
schematem Neymana aby próba była optymalna spełniony misi być warunek
n
N
Nn
h
hh
hhh
1
Przyjęte zostały następujące oznaczenia:
Nh (h=1,…, 1) – liczebność h-tej warstwy w zbiorowości generalnej,
N = 1
h
Nh – liczebność ogólna zbiorowości generalnej,
Nh (h=1,.., 1) – liczebność próby w h-tej warstwie,
- odchylenie standardowe w h-tej warstwie33
.
Stały monitoring podczas realizacji badania pozwolił na określenie alokacji próby
w warstwach w sposób najbardziej optymalny i gwarantujący najniższa wariancje. W wyniku
zastosowania powyższej koncepcji w projekcie wzięło udział 594 osoby bezrobotne. Strukturę
podziału respondentów ze względu na wiek, płeć oraz wyksztalcenie przedstawiają poniższa
tabela oraz wykresy. Jako czynnik determinujący dobór próby zastosowano wiek osób
zarejestrowanych. Statystyka omawianego badania przedstawiona jest w tabeli nr 16.
33
J. Steczkowski, Reprezentacyjne badania jakości wyrobów, Kontrola odbiorcza, Drukarnia Wydawnictwa
PLATAN, Kraków 1993, s. 147.
74
Liczba osób
zarejestrowanych
w PUP na dzień
09.05.2014
5%
populacji
Liczba
uzyskanych
ankiet
Wiek
18 - 24 1250 62,5 63
25 - 34 3363 168,15 169
35 - 44 2739 136,95 137
45- 54 2268 113,4 114
55 -59 1539 76,95 77
60+ 677 33,85 34
Razem 11 836 594
Płeć
Kobieta 6 115 305,75 322
Mężczyzna 5721 286,05 272
Razem 11 836 594
Wykształcenie
Brak lub niepełne
podstawowe
24 1,2 7
Podstawowe 2398 119,9 180
Gimnazjalne 523 26,15 36
Zasadnicze zawodowe 3134 156,7 153
Średnie ogólnokształcące 1259 62,95 123
Średnie zawodowe 1969 98,45 59
Średnie zawodowe 4-letnie 409 20,45 14
Pomaturalne/policealne 518 25,9 4
Wyższe 1604 80,2 18
Razem 11 836 594
Tabela 17. Statystyka badawcza
(Źródło: Opracowanie własne).
W badaniu wzięło udział, o 50 kobiet więcej niż mężczyzn (w roku ubiegłym było 81
kobiet więcej). Kobiet, z którymi zostały przeprowadzone wywiady było 322 (352/2013r.)
(54% ogółu), natomiast mężczyzn 272 (271/2013r), co stanowi 46% całej grupy respondentów.
Strukturę osób biorących udział w badaniu w roku 2013 i 2014 ze względu na płeć przedstawiają
wykresy nr 43 i 44.
75
Wykres 44. Struktura osób biorących udział w badaniu z podziałem na płeć (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Wykres 45. Struktura osób biorących udział w badaniu z podziałem na płeć (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
W roku 2014 struktura wiekowa badanej populacji niewiele różniła się od struktury
z roku 2013. Zmniejszyła się grupa w wieku 18-24, co jest pozytywnym aspektem. Należy jednak
tutaj zwrócić uwagę , iż moment zbierania danych różnił się niemal o miesiąc względem roku
ubiegłego. Co oznacza, że młodzi ludzie, którzy kończyli szkoły nie zdążyli się jeszcze
zarejestrować. Najliczniejszą grupą respondentów biorących udział w badaniu były osoby
w wieku 25-34 - 28 %, podobnie jak w roku ubiegłym (30% /2013r.) oraz 35-44 - 23%
(21%/2013r.). Niewiele mniej, bo 19% stanowiły osoby w wieku 45-54 lat. (tak samo jak w
2013r). w porównaniu do ubiegłego roku o 2% zwiększyła się grupa osób w wieku powyżej 60 lat.
kobiety
57%
mężczyźni
43%
kobiety
54%
mężczyźni
46%
76
Strukturę wiekową osób biorących udział w badaniu w 2013 oraz 2014 roku przedstawiają
poniższe wykresy.
Wykres 46. Struktura osób biorących udział w badaniu z podziałem na wiek. (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Wykres 47. Struktura osób biorących udział w badaniu z podziałem na wiek. (2014r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
18-24
14%
25-34
30%
35-44
21%
45-54
19%
55-59
12%
powyżej 60
4%
18-24
11%
25-34
28%
35-44
23%
45-54
19%
55-59
13%
powyżej 60
6%
77
Wciąż zauważalne są problemy bezrobotnej młodzieży- grupy wiekowej najbardziej
produktywnej. Młode osoby kończą szkołę i chcąc się usamodzielnić w dzisiejszych czasach mają
bardzo utrudniony start. Niestety młode pokolenie jest źle postrzegane na rynku pracy.
Pracodawcy głównie skarżą się na ich postawę – często roszczeniową – brak zaangażowania
w realizację powierzonych zadań, brak kreatywności i odpowiedzialności i poczucia
identyfikowania się z firmą. To z kolei wywołuje u młodych, niedoświadczonych na rynku pracy
osób obniżenie poczucia własnej wartości, co dodatkowo jeszcze zmniejsza szasnę na
zatrudnienie. Ponadto pracodawcy w dużej mierze kładą nacisk na doświadczenie, którego
młodych absolwentom brakuje. Stąd też w ramach subsydiowanych firm zatrudnienia, jakie
oferuje Urząd Pracy najczęściej wybierane są staże.
Badani przedsiębiorcy uważają, iż absolwentom najbardziej na rynku pracy brakuje
specjalistycznych umiejętności oraz wiedzy o kulturze organizacji. Należy zwrócić uwagę na fakt,
iż są to elementy, które można łatwo uzupełnić. Zmieniło się natomiast podejście
w porównaniu do roku ubiegłego, kiedy to badani przedsiębiorcy najbardziej skarżyli się na brak
doświadczenia i kompetencji u młodych osób. Wykres 48 przedstawia w formie liczbowej
wskazania pracodawców.
Wykres 48. Czego brakuje absolwentom wchodzącym na rynek pracy? (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
wiedzy ogólnej
wiedzy kierunkowej
specjalistycznych umiejętności
wiedzy o kulturze organizacji
umiejętności komunikacyjnych
kompetencji
doświadczenia
zaangażowania
8
133
452
334
220
163
58
13
78
Spośród osób, które wzięły udział w badaniu największą grupę stanowiły osoby
z wykształceniem podstawowym (30% badanych) to wzrost o 0,1% względem roku ubiegłego.
Mimo, iż w roku 2013 wykształcenie podstawowe i gimnazjalne było badane łącznie, to i tak
w tym roku wystąpił znaczny wzrost. Druga co do liczebności grupa to osoby z wykształceniem
zasadniczym zawodowym (tak jak w ubiegłym roku) oraz średnim ogólnokształcącym. Ogromny
postęp nastąpił wśród osób z wykształceniem wyższym tj. spadek o 40 osób . Wśród osób
z wykształceniem kierunkowym (techniczne, zawodowe bądź wyższe) zdecydowana przewagę
stanowiły osoby z zawodem mechanika – tak samo jak w ubiegłym roku. Spora grupa to także
osoby po szkole ekonomicznej i gastronomicznej. Szczegółowe dane obrazuje wykres nr 49.
Wykres 49. Struktura osób biorących udział w badaniu z podziałem na wykształcenie (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
7
180
36
153
123
59
14 4
18
79
Poniżej przedstawione zostały wyniki badań ankietowych dotyczące postaw oraz potrzeb
szkoleniowych osób bezrobotnych. Dane przedstawione są w 3 częściach:
a) w perspektywie aktywności edukacyjnej,
b) barier tej aktywności, oraz
c) preferencji szkoleniowych osób ankietowanych.
Przeprowadzone badanie ankietowe pozwoliło na określenie form aktywizacji jakimi
osoby te są zainteresowane. W porównaniu z rokiem 2013 nastąpił bardzo duży wzrost
zainteresowania uczestnictwem w szkoleniach. 238 osób zadeklarowało chęć uczestnictwa w tej
formie aktywizacji (w tym zajęcia Klubu Pracy) (65 os./2013r.). Następnie osoby bezrobotne
są zainteresowane stażami i pracami społecznie użytecznymi. Najmniejsze zainteresowanie budzi
poradnictwo zawodowe oraz prace interwencyjne. Szczegółowe wskazania bezrobotnych ilustrują
wykresy nr 50 i 51.
Wykres 50. Udział osób bezrobotnych w formach aktywizacji zawodowej (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Wykres 51. Odsetek osób korzystających z form aktywizacji zawodowej w PUP (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
staże
prace interwencyjne
poradnictwo zawodowe
dotacje na uruchomienie własnej działalności
szkolenia
prace społecznie użyteczne
roboty publiczne
żadne
33
18
56
16
65
13
6
416
staże
prace interwencyjne
poradnictwo zawodowe
dotacje na uruchomienie własnej działalności
szkolenia
prace społecznie użyteczne
roboty publiczne
żadne
97
29
27
38
238
84
77
57
80
Zdecydowana większość respondentów nie korzystała ze szkoleń w ciągu ostatnich 12
miesięcy. Zaledwie 4 % badanych (mniej o 2% niż w roku ubiegłym) uczestniczyło w tej formie
aktywizacji zawodowej w ciągu ostatnich 12 m-cy. Osoby, które uczestniczyły
w szkoleniach w większości nie zgłaszały żadnych problemów związanych z dostępem do nich.
Pozytywnie oceniły zorganizowanie i prowadzenie szkoleń finansowanych przez tut. Urząd.
Proponowane kursy spełniły ich oczekiwania i potrzeby edukacyjne.
Wykres 52. Odsetek osób korzystających ze szkoleń w ciągu ostatnich 12 miesięcy (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Wykres 53. Odsetek osób korzystających ze szkoleń w ciągu ostatnich 12 miesięcy (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Zgodnie ze wskazaniami w badaniu ankietowym główne powody, dla których osoby
bezrobotne nie korzystały ze szkoleń w ciągu ostatnich 12 m-cy, to brak ofert, lub brak informacji
ze strony Powiatowego Urzędu Pracy. Jednakże na tym etapie analizy należy zwrócić uwagę,
iż bardzo często postawa osób bezrobotnych w poszukiwaniu form aktywizacji ma znamiona
biernej.
tak
6%
nie
94%
tak
4%
nie
96%
81
Wykres 54. Powody dla których osoby bezrobotne nie korzystały ze szkoleń (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Wykres 55. Powody dla których osoby bezrobotne nie korzystały ze szkoleń (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Większość osób ankietowanych (74%) zadeklarowała chęć udziału w szkoleniach w ciągu
najbliższych 12 miesięcy. Natomiast respondenci, którzy nie planują uczestniczyć w szkoleniach
finansowanych przez tut. Urząd - 26% badanych w 2014 roku (23% /2013 r.) za główny powód
podawały brak takiej potrzeby bądź aspiracji. 11% badanych uważa że szkolenia i tak nie
przynoszą żadnego efektu, nie podnoszą kwalifikacji, ani szans na zdobycie pracy, a są jedynie
141
258
38
15
131
nie zostałem(am) poinformowany(a)
nie było ofert
nie spełniłem(am) kryteriów formalnych
niepozyskanie wystarczającej liczby punktów
podczas ubiegania się o szkolenie
inne
155
291
19
3
131
25
0 50 100 150 200 250 300 350
nie zostałem(am) poinformowany(a)
nie było ofert
nie spełniłem(am) kryteriów formalnych
niepozyskanie wystarczającej liczby punktów
podczas ubiegania się o szkolenie
inne
uczestniczyli
82
stratą czasu. Uszczegółowienie powodów dla których osoby bezrobotne nie chcą brać udziału
w szkoleniach obrazuje wykres nr 57.
Wykres 56. Powody dla których osoby bezrobotne nie chcą brać udziału w szkoleniach (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Osoby bezrobotne podczas badania zostały poproszone o wskazanie zakresu szkolenia,
które chciałyby podjąć. Zestawienie wskazanych szkoleń pogrupowanych w określone zawody
z podziałem na rok 2013 i 2014 zawiera poniższa tabela.
Nazwa zawodu Liczba zgłoszeń
2013
Liczba zgłoszeń
2014
Handlowiec, sprzedawca ( w tym obsł.kasy) 83 47
Robotnik budowlany 51 35
Informatyka, obsługa komputera, grafika 41 30
Pozostali magazynierzy i pokrewni (tu- obsługa
wózka widłowego)
36 18
Operatorzy maszyn 20 12
Nauka języka obcego 20 9 (głównie
niemiecki)
Kierowca (kurs prawa jazdy) 23 16(głównie kat.C)
Piekarz
Kucharz
Kelner
19 21
Księgowy 18 9
Ślusarz, spawacz 18 28
Bukieciarz 14 16
Kadrowa 12 5
Fryzjer 12 25
58
13 8 9
33
0
10
20
30
40
50
60
70
brak takiej
potrzeby, aspiracji,
pomysłu na siebie,
ofert
strata czasu,
szkolenia nic nie
dają
obowiązki domowe plany zawodowe zły stan zdrowia,
wiek
83
Opiekun osób starszych, dzieci 11 20
Magazynier 11 12
Kosmetyczka (w tym manicurzystka ) 9 15
Elektromonter/elektryk 7 10
Mechanik samochodowy 6 9
Monter instalacji i urządzeń sanitarnych
Monter sieci wod.-kan.
5 9
Pedagog 4 -
Pracownik biurowy/manager/zarzadzanie/marketing 3 33
Agent celny 1 -
Agent nieruchomości 1 -
Cieśla 1 -
Krawiectwo 3
Ochroniarz - 4
Sprzątanie - 8
Tabela 18. Preferencje szkoleniowe osób bezrobotnych
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Najczęściej wskazywane przez osoby bezrobotne kierunki szkoleń związane są
z handlem i sprzedażą w tym obsługą kasy fiskalnej. Równie dużym zainteresowaniem cieszą się
szkolenia z zakresu budowlanego oraz informatyki, obsługi komputera i grafiki. Istnieje także
duże zapotrzebowanie na szkolenia z zakresu spawania oraz z zakresu prac biurowych
w tym marketing, zarzadzanie i negocjacje.
Podczas badania zapytano również osoby bezrobotne o ich aktywność w zakresie udziału
w stażach. Zdecydowana większość badanych nie brała udziału w stażach, tylko 7 % badanych
odbyła staż w 2014 roku. Najczęściej osoby skierowane odbywały staż w zakresie wykonywania
prac biurowych lub sprzedaży. Większość osób była zadowolona ze stażu (64%) badanych.
Spośród osób, które odbyły staż 36% jest zdania, iż nie wpłynęło to w żadnym stopniu na
podniesienie ich kwalifikacji i przygotowania do pracy. Tylko 10 osobom po odbytym stażu
pracodawca zaproponował zatrudnienie.
84
2.2. POTRZEBY KWALIFIKACYJNO - ZAWODOWE PRACODAWCÓW
I BEZROBOTNYCH WYNIKAJĄCE Z ANALIZY DANYCH ZASTANYCH
Analizując potrzeby kwalifikacyjno – zawodowe lokalnych pracodawców należy
uwzględnić między innymi liczbę i strukturę zawodową ofert pracy zgłaszanych do Powiatowego
Urzędu Pracy w Sosnowcu. Należy przy tym zwrócić uwagę, że nie odzwierciedlają one pełnego
obrazu lokalnego rynku pracy, wraz z dostępnymi na nim innymi ofertami np. prasowymi czy
pojawiającymi się w Internecie. Pomimo tego analiza ofert pracy jakimi dysponował tutejszy
Urząd w omawianym okresie czasu pozwala na sformułowanie pewnych wniosków.
Jak wykazano w rozdziale 1.4.3. niniejszego opracowania w okresie I półrocza 2014 r.
liczba wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej zgłoszonych do PUP w Sosnowcu
wynosiła 2.124. Poniższa tabela prezentuje zawody i specjalności, których dotyczyła największa
liczba tych ofert.34
L.p. Symbol
zawodu
/specjalności
Nazwa zawodu /
specjalności
Liczba wolnych miejsc
pracy
i miejsc aktywizacji
zawodowej
Zarejestrowani
bezrobotni
w okresie
sprawozdawczym
1. 411004 Technik prac biurowych 256 184
2. 522301 Sprzedawca 123 881
3. 821111 Monter sprzętu
gospodarstwa domowego
100 7
4. 515303 Robotnik gospodarczy 82 41
5. 931301 Robotnik budowlany 70 195
6. 541307 Pracownik ochrony
fizycznej bez licencji
57 13
7. 711601 Brukarz 56 6
8. 524902 Doradca klienta 49 22
9. 911207 Sprzątaczka biurowa 48 105
10. 524404 Telemarketer 44 13
11. 514101 Fryzjer 41 73
12. 523002 Kasjer handlowy 37 43
13. 512001 Kucharz 34 140
14. 432103 Magazynier 33 182
15. 834401 Kierowca operator wózków
jezdniowych
32 15
16. 711202 Murarz 31 179
17. 441290 Pozostali listonosze
i pokrewni
25 0
18. 243106 Specjalista do spraw
marketingu i handlu
18 46
19. 331301 Księgowy 18 55
34
Bezrobotni oraz wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej według zawodów i specjalności za 1
półrocze roku 2014, Załącznik 3 do sprawozdania MPiPS – 01, Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu
85
20. 722204 Ślusarz 18 263
21. 243107 Specjalista do spraw
reklamy
17 8
22. 741103 Elektryk 16 6
23. 431101 Asystent do spraw
księgowości
15 23
24. 721204 Spawacz metodą MAG 15 2
25. 721205 Spawacz metodą MIG 15 0
26. 234201 Nauczyciel przedszkola 14 12
27. 241202 Doradca finansowy 14 3
28. 522302 Sprzedawca w branży
mięsnej
14 2
29. 332203 Przedstawiciel handlowy 13 54
30. 351203 Technik informatyk 13 43
31. 522305 Technik handlowiec 13 73
32. 941201 Pomoc kuchenna 13 32
33. 933304 Robotnik magazynowy 12 1
34. 243305 Specjalista do spraw
sprzedaży
11 14
35. 713102 Malarz budowlany 11 55
36. 723103 Mechanik pojazdów
samochodowych
11 59
37. 723105 Mechanik samochodów
osobowych
11 50
38. 741201 Elektromechanik 11 12
39. 833202 Kierowca ciągnika
siodłowego
11 0
40. 911290 Pozostałe pomoce i
sprzątaczki biurowe,
hotelowe i podobne
11 13
41. 932101 Pakowacz 11 37
42. 514202 Kosmetyczka 10 13
43. 611303 Ogrodnik 10 8
44. 721302 Blacharz budowlany 10 1
45. 751104 Rozbieracz-wykrawacz 10 7
46. 821103 Monter kotłów i armatury
kotłowej
10 1
47. 831209 Rewident taboru
kolejowego
10 1
48. 832203 Kierowca samochodu
osobowego
10 59
49. 833101 Kierowca autobusu 10 11
Tabela 19. Rozkład ofert pracy zgłoszonych do PUP w Sosnowcu w I półroczu 2014 r. oraz osób
bezrobotnych zarejestrowanych w tym samym okresie w tut. Urzędzie uporządkowany według
zawodów i specjalności (Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Załącznika nr 3 do
sprawozdania o rynku pracy MPiPS – 01; Bezrobotni oraz wolne miejsca pracy i aktywizacji zawodowej
według zawodów i specjalności za I półrocze 2014 r.; Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu).
86
Analizując powyższe zestawienie należy uwzględnić nie tylko liczbę wolnych miejsc pracy
i aktywizacji zawodowej w danym zawodzie / specjalności, ale również odpowiadającą im liczbę
zarejestrowanych bezrobotnych. Największe zapotrzebowanie dotyczy tych zawodów,
w przypadku których liczba zgłaszanych ofert przewyższa liczbę zarejestrowanych bezrobotnych
posiadających stosowne kwalifikacje. Największe zapotrzebowanie dotyczy następujących
zawodów i specjalności (w nawiasie podano różnicę pomiędzy liczbą ofert pracy, a liczbą
bezrobotnych stanowiącą rzeczywistą liczbę ofert pracy/aktywizacji zawodowej): monter sprzętu
gospodarstwa domowego (93), technik prac biurowych (72), brukarz (50), pracownik ochrony
fizycznej bez licencji (44), robotnik gospodarczy (41), telemarketer (31), doradca klienta (27),
pozostali listonosze i pokrewni (25), kierowca operator wózków jezdniowych (17), Spawacz
metodą MIG (15), Spawacz metodą MAG (13), Sprzedawca w branży mięsnej (12), Doradca
finansowy (11), Robotnik magazynowy (11), Kierowca ciągnika siodłowego (11), Elektryk (10),
Specjalista do spraw reklamy (9), Blacharz budowlany (9), Monter kotłów i armatury kotłowej
(9), Rewident taboru kolejowego (9).
Potrzeby kwalifikacyjno – zawodowe bezrobotnych obrazuje natomiast liczba złożonych
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sosnowcu wniosków o skierowanie na szkolenia w trybie
indywidualnym z uwzględnieniem najczęściej powtarzających się zawodów i specjalności.
W poniższej tabeli ujęto w/w szkolenia, na które tutejszy Urząd skierował osoby bezrobotne
w terminie do 30 września 2014 roku.
Lp. Nazwa szkolenia
Liczba bezrobotnych
skierowanych
na szkolenie
1. Licencja maszynisty 52
2. Prawo jazdy kat. C 22
3. Prawo jazdy kat. D 18
4. Prawo jazdy lat. CE i kwalifikacja wstępna przyspieszona 13
5. Kwalifikacja wstępna przyspieszona po kat. D 12
6. Pracownik biurowy z elementami płac i księgowości 8
7. Profesjonalna obsługa biura i sekretariatu 8
8. Malarz - tynkarz 6
9. Kwalifikacja wstępna przyspieszona po kat. C 4
10. Operator koparko – ładowarki wszystkie typy klasa III 4
11. Motorniczy tramwaju 4
12. Pracownik biurowy z obsługą klienta 4
13. Serwisant sprzętu komputerowego 4
14. Kosmetyka ze stylizacją paznokci i przedłużaniem rzęs 3
15. Obsługa i programowanie obrabiarek sterowanych numerycznie CNC 3
16. Masaż o profilu rozszerzonym 2
17. Pakiet kosmetyczny 2
18. Sprzedawca - kasjer 2
19. Prawo jazdy kat. CE 2
20. Prawo jazdy kat. B 1
87
21. Prawo jazdy kat. CE i szkolenie okresowe kierowców 1
22. Szkolenie okresowe kierowców 1
23. Spawanie blach i rur spoinami pachwinowymi metodą MAG 135 1
24. Spawanie blach i rur spoinami pachwinowymi metodą MAG oraz
spawanie blach i rur elektrodą otuloną spoiny pachwinowe MMA
1
25. Spawanie metodą TIG 141, 5 i 8 grupa materiałowa z certyfikatem IS
i TUV
1
26. Spawanie blach i rur spoinami pachwinowymi metodą TIG i MAG 1
27. Spawanie podstawowe metodą MAG 135 – stal czarna, stal
nierdzewna oraz metodą MIG 131 - aluminium
1
28. Spawanie metodą MAG – moduł I i II – stal czarna i stal nierdzewna 1
29. Spawanie blach i rur spoinami pachwinowymi metodą 135, 111, 136
oraz przepalacz gazowy
1
30. Spawanie podstawowe metodą TIG 141 i MAG 135 1
31. Spawanie elektrodą otuloną oraz przecinanie stali palnikiem
gazowym
1
32. Fryzjerstwo 1
33. Kurs fryzjerski 1
34. Zintegrowany kurs kosmetyczny 1
35. Ekspert kosmetyki profesjonalnej 1
36. Zarządzanie i prowadzenie księgowości w firmie z wykorzystaniem
programu ERP Optima
1
37. Kurs księgowości od podstaw do samodzielnego księgowego 1
38. Home staging i home staging biznes 1
39. Szkoła Profesjonalnego Coachingu 1
40. Obsługa żurawi wieżowych górno i dolnoobrotowych bez
ograniczenia udźwigu – kategoria IŻ
1
41. Obsługa suwnicy z poziomu roboczego 1
42. Instalacje gazowe wewnętrzne G3-E, G3-D 1
43. Palacz CO 1
44. Szkolenie do prac na drzewach z pilarką spalinową 1
45. Elektromechanika i mechanika samochodowa z serwisem
klimatyzacji
1
46. Magazynier z obsługą wózków widłowych 1
47. Techniki wykończenia wnętrz 1
48. Florystyka – układanie bukietów, wiązanek, wieńców 1
49. Telemarketing i telefoniczna obsługa klienta 1
50. Przedstawiciel handlowy 1
51. Barista I i II stopnia z elementami latte art 1
Tabela 20. Potrzeby kwalifikacyjno – zawodowe bezrobotnych zarejestrowanych w PUP
w Sosnowcu (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z PUP).
Jak wynika z powyższego zestawienia najwięcej osób bezrobotnych ubiegało się
o skierowanie na szkolenie z zakresu licencji maszynisty. Należy przy tym zwrócić uwagę,
że wszystkie z tych osób miały gwarancje pracy od przyszłych pracodawców, tj. firm z branży
transportu kolejowego. Dużo bezrobotnych ubiegało się również o szkolenia pozwalające uzyskać
uprawnienia do pracy w charakterze kierowców samochodów ciężarowych i autobusów (tj. prawo
jazdy kat. C, CE, D i kwalifikacja wstępna przyspieszona lub szkolenie okresowe kierowców).
88
Dużym zainteresowaniem cieszyły się również szkolenia dla pracowników biurowych (Pracownik
biurowy z elementami płac i księgowości, Profesjonalna obsługa biura i sekretariatu, Pracownik biurowy
z obsługą klienta) oraz z branży kosmetycznej i fryzjerskiej (Kosmetyka ze stylizacją paznokci
i przedłużaniem rzęs, Pakiet kosmetyczny, Zintegrowany kurs kosmetyczny, Ekspert kosmetyki
profesjonalnej, Fryzjerstwo/Kurs fryzjerski). Sporo osób bezrobotnych ubiegało się ponadto o szkolenia
z zakresu spawania różnymi metodami, w oparciu o gwarancje zatrudnienia od przyszłych pracodawców.
89
2.3. KIERUNKI SZKOLEŃ, STAŻY I PRZYGOTOWANIA ZAWODOWEGO
WYNIKAJĄCE Z ANALIZY DANYCH ZASTANYCH
W niniejszym rozdziale poddane zostały analizie dane zastane w postaci różnicy pomiędzy
ofertami pracy/aktywizacji zawodowej (w tym staży i PZD) zgłoszonymi do Powiatowego Urzędu
Pracy w Sosnowcu w I półroczu 2014 r. a liczbą bezrobotnych zarejestrowanych w tut. Urzędzie.
Różnica ta stanowi rzeczywistą liczbę wolnych miejsc pracy/aktywizacji zawodowej. Uzyskana
w ten sposób rzeczywista liczba wolnych miejsc pracy/aktywizacji zawodowej została porównana
z liczbą zgłoszeń osób bezrobotnych zainteresowanych szkoleniami w toku indywidualnym
i grupowym, których tematyka jest tożsama lub zbieżna z wolnymi miejscami pracy/aktywizacji
zawodowej wskazanymi przez pracodawców.
W poniższej tabeli przyjmuje się, że liczba osób skierowanych na szkolenie w toku
indywidualnym, to liczba osób, która złożyła odpowiedni wniosek oraz została skierowana na
szkolenie w toku indywidualnym w okresie pomiędzy 01.01.2014 r. a 30.09.2014 r.. Natomiast
liczba osób skierowanych na szkolenia w toku grupowym to liczba osób skierowanych
na szkolenia grupowe w ubiegłym roku kalendarzowym. Tabela uwzględnia dodatkowo liczbę
osób zainteresowanych szkoleniami w toku grupowym, które złożyły kartę kandydata deklarując
chęć uczestnictwa w takim szkoleniu.
Lp. Symbol
zawodu
/specjalności
Nazwa zawodu /
specjalności
Rzeczywista liczba
wolnych miejsc pracy
i miejsc aktywizacji
zawodowej
Nazwa szkolenia Liczba osób
skierowanych
na szkolenie
w toku
indywidualnym
Liczba osób
skierowanych
na szkolenia
w toku
grupowym
Liczba kart
kandydata
złożona
przez osoby
bezrobotne
1. 821111
Monter sprzętu
gospodarstwa
domowego
93 - - - -
2. 411004 Technik prac
biurowych
72 Pracownik biurowy
z elementami płac
i księgowości
8 - -
Profesjonalna obsługa biura
i sekretariatu
8 - -
Pracownik biurowy
z obsługą klienta
4 - -
Język angielski – kurs
przygotowujący do
egzaminu telc English B2
- 24 77
3. 711601 Brukarz 50 - - - -
4. 541307 Pracownik ochrony
fizycznej bez licencji
44 Pracownik dozoru mienia
z obsługą monitoringu
- 20 77
5. 515303 Robotnik gospodarczy 41 - - - -
6. 524404 Telemarketer 31 Telemarketing
i telefoniczna obsługa
klienta
1 -
-
Przedstawiciel handlowy 1 - -
7. 524902 Doradca klienta 27 Doradca klienta - 15 28
8. 441290 Pozostali listonosze
i pokrewni
25 - - - -
91
9. 834401 Kierowca operator
wózków jezdniowych
17 Magazynier z obsługą
wózków widłowych
1 - -
10. 721205 Spawacz metodą MIG 15 - - - -
11. 721204 Spawacz metodą
MAG
13 Spawanie blach i rur
spoinami pachwinowymi
metoda MAG 135
1 - -
Spawanie blach i rur
spoinami pachwinowymi
metodą MAG oraz
spawanie blach i rur
elektrodą otuloną spoiny
pachwinowe MMA
1 - -
Spawanie blach i rur
spoinami pachwinowymi
metodą TIG i MAG
1 - -
Spawanie podstawowe
metodą MAG 135-stal
czrna, stal nierdzewna, oraz
metoda MIG 131-
aluminum
1 - -
Spawanie metodą MAG-
moduł I i II – stal czarna i
stal nierdzewna
1 - -
Spawanie blach i rur
spoinami pachwinowymi
metodą 135, 111,136 oraz
przepalacz gazowy
1 - -
Spawanie podstawowe
metodą TIG 141 i MAG
135
1 - -
12. 522302 Sprzedawca w branży
mięsnej
12 Sprzedawca - kasjer 2 30 129
92
13. 241202 Doradca finansowy 11 Doradca finansowy - 15 33
14. 933304 Robotnik magazynowy 11 - - - -
15. 833202 Kierowca ciągnika
siodłowego
11 Prawo jazdy kat. C+E 2 -
-
Prawo jazdy kat. C+E
i kwalifikacja wstępna
przyspieszona
13 -
-
Prawo jazdy kat. C+E
i szkolenie okresowe
kierowców
1 - -
Szkolenie okresowe
kierowców
1 20 23
16. 741103 Elektryk 10 Uprawnienia SEP do 1 kV i
powyżej z pomiarami w
zakresie eksploatacji i
dozoru
- 30 70
17. 243107 Specjalista ds. reklamy 9 - - - -
18. 721302 Blacharz budowlany 9 - - - -
19. 821103 Monter kotłów i
armatury kotłowej
9 - - - -
20. 831209 Rewident taboru
kolejowego
9 - - - -
21. 831104 Maszynista pojazdu
trakcyjnego
1 Licencja maszynisty 52 26 34
22. 833101 Kierowca autobusu -1 Prawo jazdy kat. D 18 - -
Kwalifikacja wstępna
przyspieszona po kat. D
12 - -
23. 742117 Serwisant sprzętu
komputerowego
-1 Serwisant sprzętu
komputerowego
4 - -
24. 722308 Operator obrabiarek
strowanych
numerycznie
-2 Obsługa i programowanie
obrabiarek sterowanych
numerycznie CNC
3 - -
93
Operator maszyn CNC
z obsługą tokarki i frezarki
- 30 96
25. 325402 Technik masażysta -2 Masaż o profilu
rozszerzonym
2 - -
26. 514202 Kosmetyczka -3 Kosmetyka ze stylizacją
paznokci i przedłużaniem
rzęs
3 - -
Pakiet kosmetyczny 2 - -
Zintegrowany kurs
kosmetyczny
1 - -
Ekspert kosmetyki
profesjonalnej
1 - -
27. 242108 Specjalista ds.
logistyki
-4 Zarządzanie procesami
logistycznymi w
przedsiębiorstwie
- 10 18
28. 834204 Operator sprzętu
ciężkiego
-4 Operator koparko-
ładowarki wszystkie typy
kl. III
4 - -
29. 833103 Motorniczy tramwaju -7 Motorniczy tramwaju 4 - -
30. 351203 Technik informatyk -30 Obsługa programu
AutoCAD
- 10 28
31. 514101 Fryzjer -32 Fryzjerstwo 1 - -
Kurs fryzjerski 1 - -
32. 331301 Księgowy -37 Zarządzanie i prowadzenie
księgowości w firmie z
wykorzystaniem programu
ERP Optima
1 30 67
Kurs księgowości od
podstaw do samodzielnego
księgowego
1 - -
33. 713102 Malarz budowlany -44 Malarz, tynkarz 6 - -
34. 911207 Sprzątaczka -57 Pracownik serwisu - 20 46
94
sprzątającego
Tabela 21. Porównanie rzeczywistej liczby wolnych miejsc pracy/aktywizacji zawodowej zgłoszonych do PUP w Sosnowcu w I półroczu 2014 r.
z liczbą osób bezrobotnych, zarejestrowanych w tożsamym okresie w tut. Urzędzie, zainteresowanych szkoleniami uporządkowany według zawodów
i specjalności (Źródło: opracowanie własne).
Porównując liczbę osób bezrobotnych skierowanych na szkolenia w toku indywidualnym
oraz grupowym, a także liczbę osób zainteresowanych szkoleniami w toku grupowym z rzeczywistą
liczbą wolnych miejsc pracy/aktywizacji zawodowej można wyciągnąć następujące wnioski:
Do tut. Urzędu w ciągu I półrocza 2014 r. wpłynęły oferty pracy mi.in. dla monterów
sprzętu gospodarstwa domowego (93 oferty), brukarzy (50 ofert), robotników
gospodarczych (41 ofert), pozostałych listonoszy i pokrewnych (25 ofert), robotników
magazynowych (11 ofert). Jest to grupa zawodów o wysokiej rzeczywistej liczbie wolnych
miejsc pracy. Ze względu na prosty charakter prac wykonywanych w tych zawodach Urząd
nie może zaproponować szkoleń z w/w zakresów. Jednocześnie są to niepopularne zawody
wśród osób bezrobotnych.
W ubiegłym roku kalendarzowym na szkolenia o tematyce biurowej zostały skierowane 44
osoby, z tego większość to jest 24 uczestniczyły w kursie w toku grupowym z zakresu
języka angielskiego. Zainteresowanie tym szkoleniem było bardzo duże gdyż 77 osób
złożyło kartę kandydata. Porównując te dane z rzeczywistą liczbą wolnych miejsc
pracy/aktywizacji zawodowej równą 72 można zauważyć, że zainteresowanie to jest
uzasadnione i odzwierciedla faktyczne zapotrzebowanie na pracowników biurowych.
Jednocześnie należy zaznaczyć, że jest to w dużej mierze zapotrzebowanie na stażystów.
Liczba osób bezrobotnych skierowanych na szkolenie pracownik dozoru mienia (20 osób)
jest dwukrotnie niższa od rzeczywistej liczby ofert pracy/aktywizacji zawodowej (44
oferty). Jednocześnie warto zaznaczyć, że zainteresowanie szkoleniem o tej tematyce było
bardzo duże (77 złożonych kart kandydata).
Porównywalna jest liczba osób zainteresowanych wykonywaniem zawodu telemarketera
i szkoleniami z tym zawodem związanymi (30 osób) z rzeczywistą liczbą wolnych miejsc
pracy/aktywizacji zawodowej (26 ofert). Aczkolwiek pracownicy tut. Urzędu mieli
trudności z wyłonieniem 20 uczestników szkolenia z tego zakresu w toku grupowym.
Wysoką rzeczywistą liczbą wolnych miejsc pracy i aktywizacji zawodowej charakteryzują
się następujące zawody: telemarketer (32), doradca klienta (27) i doradca finansowy (11).
W związku z tym, że zakres obowiązków w tych zawodach jest zbieżny można je
analizować łącznie. Biorąc powyższe pod uwagę, można stwierdzić, że liczba osób
zainteresowanych i skierowanych na szkolenia z tego zakresu stanowi zaledwie połowę
zapotrzebowania pracodawców.
Rzeczywista liczba wolnych miejscy pracy i aktywizacji zawodowej dla kierowców
operatorów wózków jezdniowych stanowi 17. Natomiast tylko 1 osoba została skierowana
na szkolenie indywidualne tego typu. Jednocześnie należy zauważyć, że uprawnienia do
96
obsługi wózków jezdniowych posiadają osoby zarejestrowane również w innych zawodach,
m.in. w zawodzie magazyniera, dla którego rzeczywista liczba ofert pracy jest równa
„-149”.
Dane ukazują deficyt na rynku pracy pracowników wykonujących zawód spawacza metodą
MIG (15 ofert) oraz MAG (13). Deficyt ten może być spowodowany tym, że większość
rejestrujących się w PUP osób bezrobotnych podaje zawód spawacz, nie ograniczając się do
tylko jednej metody spawania. Tut. Urząd od kilku lat kieruje na szkolenia z zakresu
spawalnictwa w toku indywidualnym. W analizowanym okresie na szkolenia z tego zakresu
skierowanie uzyskało 9 osób.
W ubiegłym roku kalendarzowym 32 osoby zostały skierowane na szkolenie pn.
„Sprzedawca-kasjer”. Zainteresowanie wspomnianym szkoleniem było największe spośród
omawianych - 129 osób złożyło kartę kandydata. Tymczasem jedynym zawodem
deficytowym jest sprzedawca w branży mięsnej. Dla porównania rzeczywista liczba miejsc
pracy i aktywizacji zawodowej w zawodzie sprzedawcy równa się „-758”. Tutejszy Urząd
zaproponował szkolenie z tego zakresu na podstawie analizy ofert pracy dostępnych na
rynku zewnętrznym oraz w odpowiedzi na zgłoszone zapotrzebowanie osób bezrobotnych
planujących uruchomienie własnej działalności gospodarczej w branży handlowej.
Liczba osób skierowanych na szkolenia pozwalające uzyskać uprawnienia do kierowania
ciągnikiem siodłowym równoważy rzeczywistą ilość ofert pracy i miejsc aktywizacji
zawodowej z tego zakresu. Z tym, że wszystkie osoby skierowane na omawiane szkolenia
uczystniczyły w nich w trybie indywidualnym i dysponowały gwarancją pracy od
przyszłego pracodawcy. Jedynym kursem grupowym dla kierowców posiadających prawo
jazdy C lub C+E było szkolenie okresowe kierowców. Liczba osób zainteresowanych (23)
praktycznie jest równa liczbie osób skierowanych na w/w szkolenie (20).
Dużym zainteresowaniem cieszyło się szkolenie grupowe pn. „Uprawnienia SEP do 1 kV
i powyżej z pomiarami w zakresie eksploatacji i dozoru” - 70 kandydatów na kurs i 30
osób skierowanych. Podczas gdy rzeczywista liczba wolnych miejsc pracy/aktywizacji
zawodowej dla elektryków wynosi 10. Zgodnie z tymi danymi na rynku pracy uwidacznia
się nadwyżka osób posiadających uprawnienia elektryczne.
Na rynku pracy brakuje specjalistów ds. reklamy, blacharzy budowlanych, monterów
kotłów i armatury kotłowej oraz rewidentów taboru kolejowego (po 9 ofert).
Tut. Urząd w roku 2014 skierował na szkolenie pn.”Licencja maszynisty” łącznie 78 osób,
w tym 52 w trybie indywidualnymi i 26 w trybie grupowy. Wszystkie osoby posiadały
gwarancję zatrudmnienia z firm zajmujących się transportem kolejowym.
97
Rzeczywista liczba ofert pracy/ miejsc atywizacji dla kierowców autobusu jest niższa od
liczby osób skierowanych na szkolenia pozwalające uzyskać powyższe uprawnienia. Fakt
ten można wytłumaczyć posiadaniem przez skierowane osoby bezrobotne gwarancji pracy.
Na rynku pracy nie ma zapotrzebowania na pracowników wykonujących zawód
kosmetyczki (1 oferta). Natomiast na kursy z tego zakresu skierowano 5 osób – wszystkie
jednak w oparciu o gwarancję pracy.
Liczba osób przeszkolonych w charakterze operatora maszyn CNC, specjalisty ds. logistyki,
obsługi programu AutoCAD, prowadzenie księgowości z wykorzystaniem programu ERP
Optima oraz pracownika serwisu sprzątającego znacznie przewyższa rzeczywistą liczbę
wolnych miejsc pracy/aktywizacji zawodowej. Realizując powyższe szkolenie tutejszy
Urząd wziął pod uwagę oferty pracy dostępne na rynku zewnętrznym.
Na pozostałe zawody wskazane w tabeli nr 16 i tabeli nr 15 (pozycje nr 37-44, 46-47 oraz
50) nie ma zapotrzebowania wśród pracodawców zgłaszających wolne miejsca pracy/
aktywizacji zawodowej do tut. Urzędu. Wszystkie osoby skierowane na szkolenia
w zakresie omawianych zawodów posiadały gwarancję zatrudnienia.
Ponadto PUP w Sosnowcu w ubiegłym roku kalendarzowym zaproponował szkolenia w toku
grupowym dla osób, które planują uruchomić własną działalność gospodarczą. Było one
adresowane do bezrobotnych składających wnioski o przyznanie środków na uruchomienie firmy.
98
2.4. KIERUNKI PLANOWANYCH SZKOLEŃ, STAŻY I PRZYGOTOWANIA
ZAWODOWEGO DOROSŁYCH WYNIKAJĄCE Z BADAŃ ANKIETOWYCH
Planowane przez tutejszy Urząd kierunki szkoleń, staży i przygotowania zawodowego
powinny uwzględniać potrzeby osób uprawnionych do każdej z tych form wsparcia, jednak
z uwzględnieniem potrzeb i planów zatrudnieniowych lokalnych pracodawców. Tabela nr 22
przedstawia szczegółowy wykaz wskazań pracodawców i osób bezrobotnych w tym zakresie.
Zestawiono w niej zawody i specjalności poszukiwane przez pracodawców z oferowanymi przez
nich miejscami stażowymi. Nastepnie prównano te dane ze wskazaniami osób bezrobotnych,
dotyczącymi kierunków szkoleń, które chcieliby ukończyć mając na uwadze podniesienie swoich
kwalifikacji i zwiększenie szans na rynku pracy (tabela 23). Zharmonizowanie potrzeb obu tych
grup, tj. pracodawców i osób bezrobotnych poszukujących pracy, stanowi istotny czynnik mający
wpływ na skuteczność oferowanych przez tutejszy Urząd form wsparcia.
Lp.
Kod zawodu Nazwa zawodu / specjalności Liczba oferowanych
miejsc pracy
Liczba
oferowanych
miejsc staży
1. 341503/522301 handlowiec, sprzedawca / kasjer 11 7
2. 723310 monter urządzeń 3 0
3. 741103/741207/
741201
elektryk /
elektromonter/elektromechanik
9 2
4. 811105 operator koparko-ładowarki 2 2
5. 711202/713102/
931301
murarz/ malarz/pomocniczy
robotnik budowlany
3 2
6. 721207 spawacz 8 1
7. 722204 ślusarz 5 1
8. 833203 kierowca kat. C 9 1
9. 331301 księgowa 3 2
10. 722307 operator obrabiarek 2 0
11. 751201 cukiernik 1 0
12. 432103 magazynier 1 5
13. 911207 sprzątaczka 1 0
14. 411004/411090 pracownik biurowy, telemarketer,
doradca klienta
7 0
15. 721306 blacharz lakiernik 2 0
16. 751204
piekarz 5 0
17. 532102 kucharz 4
18. 351203 informatyk (grafika, obsługa
komputera)
2 0
19. 811101 górnik 1 0
20. 541308 pracownik ochrony 3 0
99
21. 334101 kierownik biura 11 0
22. 234190 pomoc nauczyciela 0 1
23. 214109 specjalista kontroli jakości 0
31
24. 511301 szwaczka ręczna 0 2
25. 723310 mechanik monter maszyn
i urządzeń
0 6
26. 723103 mechanik samochodowy 0 3
27. 712612/712601 monter instalacji wod-
kan/hydraulik
0 3
28. 752205 stolarz 0 1
29. 228105 technik farmacji 0 2
30. 814104 wulkanizator 0 2
Tabela 22. Zawody i kwalifikacje wskazywane w badaniach ankietowych przez sosnowieckich
pracodawców i bezrobotnych zarejestrowanych w PUP (Źródło: Opracowanie własne na podstawie
danych z badania).
Nazwa zawodu Liczba zgłoszeń
2013
Liczba zgłoszeń
2014
Handlowiec, sprzedawca ( w tym obsł.kasy) 83 47
Robotnik budowlany 51 35
Informatyka, obsługa komputera, grafika 41 30
Pozostali magazynierzy i pokrewni (tu- obsługa
wózka widłowego)
36 18
Operatorzy maszyn 20 12
Nauka języka obcego 20 9 (głównie
niemiecki)
Kierowca (kurs prawa jazdy) 23 16(głównie kat.C)
Piekarz
Kucharz
Kelner
19 21
Księgowy 18 9
Ślusarz, spawacz 18 28
Bukieciarz 14 16
Kadrowa 12 5
Fryzjer 12 25
Opiekun osób starszych, dzieci 11 20
Magazynier 11 12
Kosmetyczka (w tym manicurzystka ) 9 15
Elektromonter/elektryk 7 10
Mechanik samochodowy 6 9
100
Monter instalacji i urządzeń sanitarnych
Monter sieci wod.-kan.
5 9
Pedagog 4 -
Pracownik biurowy/manager/zarzadzanie/marketing 3 33
Agent celny 1 -
Agent nieruchomości 1 -
Cieśla 1 -
Krawiectwo 3
Ochroniarz - 4
Sprzątanie - 8
Tabela 23. Zawody i kwalifikacje wskazywane w badaniach ankietowych przez bezrobotnych
zarejestrowanych w PUP (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
Omawiane badanie ankietowe wykazało, że większość pracodawców w najbliższym czasie
planuje zatrudnienie pracowników na stanowiskach związanych z branżą handlową, tj. handlowca,
sprzedawcy lub kasjera (11 wskazań). Spora jest również liczba oferowanych przez pracodawców
miejsc staży w tych zawodach (7 wskazań). Preferencje te są zgodne ze wskazaniami osób
bezrobotnych, którzy również najbardziej zainteresowani są szkoleniami związanymi z handlem
i sprzedażą (z uwzględnieniem obsługi kasy fiskalnej) – 47 wskazań. Chęć podniesienia
kwalifikacji przez klientów urzędu znacznie przewyższa możliwości zatrudnieniowe pracodawców.
Wśród poszukiwanych zawodów pracodawcy często wskazywali także te z branży
elektrycznej, takie jak: elektryk, elektromonter, elektromechanik (9 wskazań). Oferowali natomiast
tylko 2 miejsca stażowe. Podobnie osoby bezrobotne wskazywały kierunki szkoleń związane z tą
branżą (10 wskazań). Wskazania te prawie się równoważyły.
Ponadto pracodawcy wyrażali chęć zatrudnienia spawaczy (8 wskazań). Natomiast o wiele
więcej było wskazań ( 28) dotyczących chęci szkolenia się w tym zawodzie. Oferowane było tylko
1 miejce stażowe.
Spora liczba oferowanych miejsc pracy dotyczyła również takich zawodów jak: pracownik
biurowy/ doradca klienta/ telemarketer (7 wskazań) czy kierownik biura (11 wskazań). Pracodawcy
w badaniu nie wyrazili chęci przyjęcia osób bezrobotnych na staż związany z obsługą biura.
Natomiast osoby bezrobotne zgłosiły duże zapotrzebowanie na szkolenia z branży biurowej,
dotyczące m.in. zarządzania, marketingu czy informatyki (w tym obsługi komputera) – 30 wskazań.
Zainteresowanie szkoleniami o tej tematyce jest większe niż liczba ofert ptacy na stanowiskach
związanych z obsługą biura.
Wzrost zapotrzebowania na pracowników zajmujących się prowadzeniem biura,
działalnością administracyjną i menadżerską znajduje swoje odzwierciedlenie we wzroście udziału
101
firm z sektora usług profesjonalnych. Rynek jest już nasycony działalnością typowo handlową
i wraz z rozwojem gospodarki opartej na wiedzy coraz większe zapotrzebowanie pojawia się na
usługi profesjonalne.
Pracodawcy z lokalnego rynku pracy poszukiwali również kierowców kat. C (9 wskazań).
Podobnie klienci tut. Urzędu głównie zaiteresowani są zdobycim uprawnień na kat. C prawa jazdy
(16 wskazań).
W zakresie realizacji staży przedsiębiorcy zainteresowani są głównie osobami
wykonującymi pracę specjalistów kontroli jakości (aż 31 wskazań).
Dużym zainteresowaniem osób bezrobotnych cieszą się ponadto szkolenia z zakresu
budowlanego (35 wskazań), magazyniera z obsługą wózka widłowego (30 wskazań). Często
wskazywane były również: języki obce (głównie język niemiecki), szkolenia z branży
gastronomicznej (piekarz, kucharz, kelner) oraz szkolenia z zakresu kosmetyki. Te wskazania osób
bezrobotnych nie znajdują jednak potwierdzenia w zapotrzebowaniu jakie wykazywali
w badaniu ankietowym lokalni pracodawcy.
W roku 2014 nastąpił zdecydowany spadek zainteresowania przedsiębiorców podjęciem
współpracy w zakresie przyjmowania pracowników na praktyczną naukę zawodu. Tylko 13 firm
wyraziło zainteresowanie taką formą współpracy. Głównie są to firmy z sekcji G i M (wg. PKD)
i wyraziły zainteresowanie przyjęciem osób w zawodzie: kucharz/kelner, pomoc nauczyciela,
księgowa, pracownik ds.jakości, geodeta, informatyk, sprzedawca, mechanik, kosmetolog.
Zaledwie 4 firmy tj.1 % (4%/2013r.) które wzięły udział w badaniu są zainteresowane
przyjęciem pracownika w ramach przyuczenia do pracy dorosłych. Natomiast zdecydowana
większość – 99% (94%/2013r.) respondentów nie planuje zatrudnić osoby bezrobotnej do
przyuczenia. Te firmy, które zamierzają podjąć taką formę współpracy z Powiatowym Urzędem
Pracy głównie są zainteresowane obsadzeniem na stanowiskach: malarz, mechanik samochodowy,
robotnik magazynowy, sprzedawca.
102
2.5. RÓŻNICE I PODOBIEŃSTWA POTRZEB ZE WZGLĘDU NA ŹRÓDŁO DANYCH
Rozdział ten opisuje różnice i podobieństwa pomiędzy danymi zastanymi (pierwotnymi)
a danymi pochodzącymi z badania ankietowego. W celu lepszego zobrazowania wspomnianych
różnic i podobieństw sporządzono tabelę nr 24. Pierwsza część tabeli reprezentuje dane pierwotne
wyrażające się w rzeczywistej liczbie wolnych miejsc pracy/aktywizacji zawodowej obejmującej
oferty złożone w tut. Urzędzie w I półroczu 2014 r., natomiast druga część tabeli przedstawia
wyniki badania ankietowego przeprowadzonego wśród pracodawców, w miesiącach maj-czerwiec
2014 r. na zlecenie Urzędu. Wskazani pracodawcy podali liczbę pracowników planowanych do
przyjęcia do pracy na staż lub przygotowanie zawodowe dorosłych.
Zestawione w tabeli nazwy zawodów/specjalności w wielu przypadkach nie są identyczne,
gdyż pracodawcy podczas badania ankietowego dysponowali pełną dowolnością w podawaniu
nazw tychże zawodów. W sporządzonym zestawieniu podjęto jednak próbę usystematyzowania
zebranych informacji.
Lp. Symbol
zawodu
/specjalności
Nazwa zawodu /
specjalności
Rzeczywista liczba
wolnych miejsc
pracy i miejsc
aktywizacji
zawodowej
Symbol zawodu
/specjalności
Nazwa zawodu / specjalności Liczba oferowanych
przez pracodawców
miejsc pracy, staży
i PZD w badaniu
ankietowym
1. 821111
Monter sprzętu
gospodarstwa domowego
93 723310 Mechanik – monter maszyn i
urządzeń
9
2. 411004 Technik prac biurowych 72 411004
524404
524902
334101
Pracownik biurowy (technik
prac biurowych)
Telemarketer
Doradca klienta
Kierownik biura
18
524404 Telemarketer 31
524902 Doradca klienta 27
3. 711601 Brukarz 50 - - -
4. 541307 Pracownik ochrony
fizycznej bez licencji
44 541308 Pracownik ochrony 3
5. 515303 Robotnik gospodarczy 41 - - -
6. 441290 Pozostali listonosze
i pokrewni
25 - - -
7. 834401 Kierowca operator wózków
jezdniowych
17 432103 Magazynier 1
8. 721205 Spawacz metodą MIG 15 721207
722204
Spawacz
Ślusarz
13
721204 Spawacz metodą MAG 13
9. 522302 Sprzedawca w branży
mięsnej
12 522301 Sprzedawca-kasjer/ Handlowiec 20
10. 241202 Doradca finansowy 11 - - -
104
11. 933304 Robotnik magazynowy 11
933304 Robotnik magazynowy 1
12. 833202 Kierowca ciągnika
siodłowego
11 833203
Kierowca samochodu
ciężarowego
10
13. 741103 Elektryk 10 741103
741101
741201
311408
Elektryk
Elektromonter
Elektromechanik
Elektronik
11
14. 243107 Specjalista ds. reklamy 9 - - -
15. 721302 Blacharz budowlany 9 - - -
16. 821103 Monter kotłów i armatury
kotłowej
9 - - -
17. 831209 Rewident taboru
kolejowego
9 - - -
18. 214109 Specjalista kontroli jakości -2 214109 Specjalista kontroli jakości 31
19. 722308 Operator obrabiarek
strowanych numerycznie
-2 722307 Operator obrabiarek
skrawających
2
20. 514202 Kosmetyczka -3 228903
Kosmetolog 1
21. 242108 Specjalista ds. logistyki -4 432103
33105
Magazynier
Dyspozytor/spedytor
6
22. 834204 Operator sprzętu ciężkiego -4 811105 Operator koparko-ładowarki 4
23. 351203 Technik informatyk -30 351203 Technik informatyk 3
24. 331301 Księgowy -37 331301 Księgowy 6
25. 751204 Piekarz -38 751204 Piekarz 5
105
26. 713102 Malarz budowlany
-44 711202
713102
Murarz
Malarz
6
27. 723103 Mechanik pojzadów
samochodowych
-48 723103 Mechanik pojzadów
samochodowych
5
28. 911207 Sprzątaczka -57 911207 Sprzątaczka 1
29. 512001 Kucharz -106 512001 Kucharz 4
Tabela 24. Porównanie rzeczywistej liczby wolnych miejsc pracy/aktywizacji zawodowej zgłoszonych do PUP w Sosnowcu w I półroczu 2014 r.
z liczbą ofert pracy, staży i przygotowania zawodowego dorosłych zgłoszonych przez pracodawców podczas badania ankietowego uporządkowany
według zawodów i specjalności.
(Źródło: opracowanie własne).
Z danych przedstawionych w tabeli można wyciągnąć następujące wnioski:
Rzeczywista liczba wolnych miejsc pracy/aktywizacji zawodowej w zawodzie monter
sprzętu gospodarstwa domowego (93 oferty) prawie dziesięciokrotnie przewyższa liczbę
planowanych miejsc pracy, staży i PZD zgłoszonych przez pracodawców w trakcie
badania ankietowego w zawodzie mechanik-monter maszyn i urządzeń (9 ofert).
Rzeczywista liczba wolnych miejsc pracy/aktywizacji zawodowej w zawodach
związanych z obsługą biura, klienta i telemarketingiem wynosi 130 podczas gdy liczba
oferowanych miejsc pracy, staży i PZD w badaniu ankietowym równa się 18.
Pomimo wysokiej rzeczywistej liczby wolnych miejsc pracy/aktywizacji zawodowej
pracodawcy w badaniu ankietowym nie wykazali zapotrzebowania na następujące zawody:
brukarz, robotnik gospodarczy, pozostali listonosze i pokrewni, doradca finansowy,
specjalista ds. reklamy, blacharz budowlany, monter kotłów i armatury kotłowej, rewident
taboru kolejowego.
Zawody,w których liczba ofert pracy/aktywizacji zawodowej dostępna w tut. Urzędzie jest
znacznie wyższa niż liczba wskazań pracodawców zgłoszona w trakcie badania
ankietowego to: pracownik ochrony fizycznej bez licencji (44 / 3 oferty), kierowca
operator wózków jezdniowych (17 / 1 oferta), spawacz metodą MIG i MAG (28 / 13 ofert),
robotnik magazynowy (11 / 1 oferta).
Badanie ankietowe wykazało duże zapotrzebowanie na handlowców, sprzedawców
i kasjerów (20 ofert). Z ofert pozostających w dyspozycji Urzędu wynika jedynie
zapotrzebowanie na sprzedawców w branży mięsnej w liczbie 12.
Porównywalna jest liczba ofert zgłoszonych w zawodach kierowca ciągnika siodłowego
i elektryka i wynosi odpowiednio 11 do 10 ofert oraz 10 do 11 ofert.
Pracodawcy wyrazili zainteresowanie przyjęciem na staż aż 31 specjalistów kontroli
jakości. Podczas gdy rzeczywista liczba wolnych miejsc pracy/aktywizacji zawodowej
w tym zawodzie równa się „-2”.
Pracodawcy w badaniu ankietowym zgłaszają planowane zatrudnienie pracowników
w następujących zawodach: magazynier, dyspozytor/spedytor (6 ofert), księgowy (6 ofert),
murarz, malarz (6 ofert), piekarz (5 ofert), mechanik pojazdów samochodowych (5 ofert),
operator koparko-ładowarki (4 oferty), kucharz (4 oferty), technik informatyk (3 oferty),
operator obrabiarek skrawających (2 oferty), kosmetolog (1 oferta), sprzątaczka (1 oferta).
107
Ponadto w celu wskazania różnic i podobieństw pomiędzy wynikami uzyskanymi ze
źródeł pierwotnych i badania ankietowego należy przeanalizować szkolenia realizowane przez
PUP Sosnowiec oraz plany szkoleniowe osób bezrobotnych zarejestrowanych w tutejszym
Urzędzie. Zestawienie takie przedstawiono w tabeli nr 20. Podobnie, jak w przypadku powyższej
analizy danych zastanych nazwy poszczególnych szkoleń nie zawsze są identyczne. Wynika to
z faktu, że osoby bezrobotne podczas badania ankietowego mogły w dowolny sposób formułować
nazwy kursów, które chciałyby ukończyć.
Lp. Nazwa szkolenia
realizowanego przez PUP
Liczba osób
skierowanych
na szkolenie
w toku
indywidualnym
Liczba osób
skierowanych na
szkolenia
w toku grupowym
Liczba kart
kandydata
złożona przez
osoby
bezrobotne
Nazwa szkolenia
wskazana w badaniu
ankietowym
Liczba osób
bezrobotnych
deklarujących
chęć
uczestnictwa
w szkoleniu
1. Pracownik biurowy
z elementami płac
i księgowości
8 - - Kadrowa 5
2. Profesjonalna obsługa biura i
sekretariatu
8 - - Pracownik biurowy,
manager, zarządzanie,
marketing
33
3. Pracownik biurowy
z obsługą klienta
4 - -
4. Język angielski – kurs
przygotowujący do
egzaminu telc English B2
- 24 77 Nauka języka obcego
(głównie język niemiecki)
9
5. Pracownik dozoru mienia
z obsługą monitoringu
- 20 77 Ochroniarz 4
6. Telemarketing
i telefoniczna obsługa klienta
1 -
-
- -
7. Przedstawiciel handlowy 1 - - - -
8. Doradca klienta - 15 28 - -
9. Magazynier z obsługą
wózków widłowych
1 - - Magazynier ( w tym
obsługa wózka widłowego)
30
10. Spawanie blach i rur
spoinami pachwinowymi
metoda MAG 135
1 - - Ślusarz, spawacz 28
11. Spawanie blach i rur
spoinami pachwinowymi
1 - -
109
metodą MAG oraz spawanie
blach i rur elektrodą otuloną
spoiny pachwinowe MMA
12. Spawanie blach i rur
spoinami pachwinowymi
metodą TIG i MAG
1 - -
13. Spawanie podstawowe
metodą MAG 135-stal czrna,
stal nierdzewna, oraz metoda
MIG 131-aluminum
1 - -
14. Spawanie metodą MAG-
moduł I i II – stal czarna i
stal nierdzewna
1 - -
15. Spawanie blach i rur
spoinami pachwinowymi
metodą 135, 111,136 oraz
przepalacz gazowy
1 - -
16. Spawanie podstawowe
metodą TIG 141 i MAG 135
1 - -
17. Sprzedawca - kasjer 2 30 129 Handlowiec, sprzedawca
(w tym obsługa kasy
fiskalnej)
47
18. Doradca finansowy - 15 33 - -
19. Prawo jazdy kat. C+E 2 - -
Kierowca (głównie z kat. C
prawa jazdy)
16
Prawo jazdy kat. C+E
i kwalifikacja wstępna
przyspieszona
13 -
-
Prawo jazdy kat. C+E
i szkolenie okresowe
kierowców
1 - -
110
Szkolenie okresowe
kierowców
1 20 23
Prawo jazdy kat. D 18 - -
Kwalifikacja wstępna
przyspieszona po kat. D
12 - -
20. Uprawnienia SEP do 1 kV i
powyżej z pomiarami w
zakresie eksploatacji i
dozoru
- 30 70 Elektromonter, elektryk 10
21. Licencja maszynisty 52 26 34 - -
22. Serwisant sprzętu
komputerowego
4 - - - -
23. Obsługa i programowanie
obrabiarek sterowanych
numerycznie CNC
3 - - Operator maszyn CNC 12
Operator maszyn CNC
z obsługą tokarki i frezarki
- 30 96
24. Masaż o profilu
rozszerzonym
2 - - - -
25. Kosmetyka ze stylizacją
paznokci i przedłużaniem
rzęs
3 - - Kosmetyczka
15
26. Pakiet kosmetyczny 2 - -
27. Zintegrowany kurs
kosmetyczny
1 - -
28. Ekspert kosmetyki
profesjonalnej
1 - -
29. Zarządzanie procesami
logistycznymi w
przedsiębiorstwie
- 10 18 - -
30. Operator koparko-ładowarki
wszystkie typy kl. III
4 - - - -
111
31. Motorniczy tramwaju 4 - - - -
32. Kurs księgowości od
podstaw do samodzielnego
księgowego
1 - - Księgowy 9
Zarządzanie i prowadzenie
księgowości w firmie z
wykorzystaniem programu
ERP Optima
1 30 67
33. Obsługa programu
AutoCAD
- 10 28 Informatyka, obsługa
komputera, grafika
30
34. Fryzjerstwo 1 - - Fryzjer 25
35. Kurs fryzjerski 1 - -
36. Malarz, tynkarz 6 - - Robotnik budowlany 35
37. Pracownik serwisu
sprzątającego
- 20 46 Sprzątanie 8
38. - - - - Piekarz, kucharz, kelner 21
39. Florystyka – układanie
bukietów, wiązanek,
wieńców
1 - - Bukieciarz 16
40. - - - - Opiekun osób starszych,
dzieci
20
41. Elektromechanika i
mechanika samochodowa z
serwisem klimatyzacji
1 - - Mechanik samochodowy 9
42. - - - - Monter instalacji i urządzeń
sanitarnych, monter sieci
wod-kan
9
43. - - - - Krawiectwo 3
Tabela 25. Zestawienie szkoleń zrealizowanych w PUP Sosnowcu z planami szkoleniowymi osób bezrobotnych (kolorową czcionką zostały wyróżnione
szkolenia zrealizowane w toku grupowym) (Źródło: opracowanie własne).
Sporządzone powyżej zestawienie pozwala na usystematyzowanie zebranych informacji
oraz wyciągnięcie następujących wniosków:
Tutejszy Urząd na szkolenia związane z obsługą biura i klienta skierował w trybie
indywidualnym 20 osób bezrobotnych, podczas gdy liczba osób, które wskazały
tą tematykę szkoleń w badaniu ankietowym wynosiła aż 38.
W 2014 roku 24 osoby zostały skierowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu,
na szkolenie w toku grupowym związane z nauką języka obcego (j. angielski), również
zainteresowanie w/w kursem było znaczne (77 złożonych kart kandydata). Natomiast
w trakcie badania ankietowego zarejestrowane osoby bezrobotne wskazywały na chęć
uczestnictwa w szkoleniu związanym z nauka języka niemieckiego.
Podobnie wysokim zainteresowaniem ze strony klientów Urzędu Pracy cieszyły się
szkolenia rezlizowane w toku grupowym pn.: „Pracownik dozoru mienia z obsługą
monitoringu”, „Sprzedawca-kasjer”, „Uprawnienia SEP…”, „Operator maszyn CNC…”,
„Zarządzenie i prowadzenie księgowości w firmie…”, „Pracownik serwisu sprzątającego”,
„Obsługa programu AutoCAD”. W badaniu ankietowym osoby zarejestrowane równie
często wskazywały wspomniane szkolenia.
W badaniu ankietowym bezrobotni nie wykazywali zainteresowania następującymi
szkoleniami, które były zrealizowane przez tut. Urząd w toku grupowym: „Doradca
klienta”, „Doradca finansowy”, „Licencja maszynisty”, „Zarządzanie procesami
logistycznymi w przedsiębiorstwie”. Jednak należy zaznaczyć, że liczba kart kandydata na
powyższe szkolenia przewyższała liczbę miejsc na szkoleniach.
W badaniu ankietowym najwięcej bezrobotnych, wskazywało chęć ukończenia
następujących szkoleń pn: „Robotnik budowlany” (35 osób), „Magazynier z obsługą
wózka widłowego” (30 osób), „Ślusarz, spawacz” (28 osób), „Fryzjer” (25 osób),
„Piekarz” i „Kucharz-kelner” (21 osób), „Opiekun osób starszych i dzieci” (20 osób),
„Bukieciarz” (16 osób), „Kosmetyczka” (15 osób), „Mechanik samochodowy” (9 osób),
„ Monter instalacji i urządzeń sanitarnych, monter sieci wod-kan” (9 osób). Powiatowy
Urząd Pracy w Sosnowcu nie realizował w ubiegłym roku szkoleń z tego zakresu w trybie
grupowym. Natomiast na niektóre ze wskazanych szkoleń (spawanie, kosmetyka,
magazynier) skierowano osoby bezrobotne, które uzasadniły celowość podjęcia takiego
kursu.
113
Szkoleniami, które cieszyły się dużym zainteresowaniem bezrobotnych były kursy prawa
jazdy kat. C, C+E, D wraz z kwalifikacją wstępną lub szkoleniem okresowym kierowców
(łącznie 47 osób skierowanych w trybie indywidualnym). W badaniu ankietowym
16 osób wskazało chęć uczestnictwa w kursie prawa jazdy (głównie kat. C). Należy
zaznaczyć, że tut. Urząd skierował również 20 osób na szkolenie okresowe kierowców
w toku grupowym.
Dodatkowo w 2014 roku kilka osób bezrobotnych zostało skierowanych na szkolenia
niezbędne do podjęcia pracy w charakterze telemarketera, przedstawiciela handlowego,
serwisanta sprzętu komputerowego, masażysty, operatora koparko-ładowarki
i motorniczego tramwaju. W badaniu ankietowym bezrobotni nie deklarowali chęci
uczestnictwa w takich szkoleniach.
114
3. PLANOWANA OFERTA EDUKACYJNA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY
W SOSNOWCU NA 2015 ROK
W niniejszym rozdziale podjęto próbę wskazania kierunków aktywizacji zawodowej
planowanych przez tut. Urząd na rok 2015. Analizy dokonano biorąc pod uwagę ogólną liczbę
ofert pracy, stanowiącą sumę rzeczywistych ofert pracy/aktywizacji zawodowej i planów
zatrudnieniowych lokalnych pracodawców. Wnioskowanie dotyczące sytuacji społeczno –
gospodarczej powiatu sosnowieckiego oraz potrzeb kwalifikacyjno – zawodowych lokalnego
rynku pracy w oparciu o dane zastane i wyniki badania ankietowego wykazało, że zawodami,
w których należy kształcić osoby bezrobotne są:
zawody związane z obsługą biura. Rzeczywista liczba wolnych miejsc pracy/aktywizacji
zawodowej dla pracowników biurowych wynosi 72. Jednocześnie należy zaznaczyć, że
jest to w dużej mierze zapotrzebownie na stażystów. Jednak niezmiennie od kilku lat
osoby bezrobotne wykazują zainteresowanie szkoleniami z branży biurowej (30 wskazań
w badaniu ankietowym). Biorąc pod uwagę specyfikę pracy na stanowiskach biurowych
w różnych firmach oraz potrzeby rynku pracy, ze szczególnym uwzględnieniem ofert
z wolnego rynku pracy, ten kierunek kształcenia można rekomendować do realizacji
w formie staży. Ewentualne szkolenia z tej branży powinny wyróżniać osobę bezrobotną
na rynku pracy wyposażając ją w szczególną wiedzę i umiejętności (kompleksowa
znajomość obsługi komutera, w tym np. programów graficznych, kadrowo-płacowych;
wiedza z zakresu zarządzania i marketingu oraz znajomość języków obcych).
zawody związane z szeroko pojętą sprzedażą np. handlowiec, kasjer-sprzedawca,
telemarketer, doradca klienta, doradca finansowy. Biorąc pod uwagę zawód sprzedawcy,
rzeczywista liczba wolnych miejsc pracy/ aktywizacji zawodowej równa się „-758”.
Oznacza to, że tut. Urząd nie posiada wystarczającej ilości miejsc pracy dla osób
pozostających w rejestrze. Jedynym zawodem, w którym występuje deficyt pracowników
jest sprzedawca w branży mięsnej. Jest to najprawdopodobniej spowodowane tym,
że klienci Urzędu podczas rejestracji podają zawód sprzedawca – nie precyzując w jakiej
branży. Jednak pracodawcy w badaniu ankietowym wykazali planowane zatrudnienie
pracowników na stanowiskach związanych z branżą handlową. Preferencje te zostały
odzwierciedlone we wskazaniach osób bezrobotnych badaniu ankietowym oraz podczas
naboru na szkolenia grupowe realizowane przez tut. Urząd. Najwyższą rzeczywistą liczbą
wolnych miejc pracy/aktywizacji zawodowej charakteryzują się następujące zawody
115
z branży handlowej: telemarketer, dordca klienta i doradca finansowy. Wskazuje to na
większe zapotrzebowanie na rynku pracy na pracowników sprzedających usługi. Biorąc
powyższe pod uwagę należy zarekomendować interdyscyplinarne kierunki kształcenia
nowoczesnego handlowca.
zawody związane z ochroną mienia np. pracownik dozoru mienia. Zawód ten
charakteryzuje wysoka rzeczywista liczba ofert pracy/aktywizacji zawodowej jakimi
dysponował tut. Urząd w ubiegłym roku (44 oferty). Kilku pracodawców wskazało
również zapotrzebowanie na pracowników ochrony w badaniu ankietowym. W związku
z tym, że w ubiegłym roku tylko 20 osób zostało skierowanych na szkolenie z tego zakresu
należy zarekomendować ten kierunek kształcenia.
zawód spawacz, o czym świadczy rzeczywista liczba wolnych miejsc pracy/ aktywizacji
zawodowej (28), a także liczba wskazań pracodawców w badaniu ankietowym (8) oraz
liczba osób deklarujących chęć uczestnictwa w szkoleniach z tego zakresu (28). Ponadto
tut. Urząd do 30.09.2014 r. roku skierował w toku indywidualnym na podstawie
odpowiedniego uzasadnienia celowości podjęcia szkolenia 9 osób bezrobotnych na kursy
spawalnicze obejmujące różne metody. Deficyt dotyczył głównie spawaczy metodą MIG
i MAG, co może być spowodowane tym, że większość rejestrujących się w PUP osób
bezrobotnych podaje zawód spawacz, nie ograniczając się tylko do jednej metody
spawania. Biorąc pod uwagę różnorodność uprawnień spawalniczych, posiadanych przez
osoby bezrobotne oraz specyficzne wymagania pracodawców, tut. Urząd proponuje
realizację takich szkoleń w toku indywidualnym.
zawód kierowcy ciągnika siodłowego (kat. C +E),. Liczba osób skierowanych na szkolenia
pozwalające uzyskac uprawnienia do kierowania ciągnikiem siodłowym równoważy
rzeczywistą ilość ofert pracy/miejsc aktywizacji zawodowej z tego zakresu. Jak wykazało
badanie ankietowe pracodawcy z lokalnego rynku pracy poszukują głównie kierowców
z prawem jazdy kat. C. Szkolenia z tego zakresu cieszą się także dużym zainteresowanie
osób bezrobotnych. Biorąc pod uwagę fakt, że uzyskanie uprawnień kierowcy kat. C+E
wymaga ukończenia kilku szkoleń tut. Urząd rekomenduje do realizacji szkolenia tego
typu nadal tylko w trybie indywidualnym.
zawód kierowcy autobusu (kat. D). Rzeczywista liczba ofert pracy/miejsc aktywizacji
zawodowej dla kierowców autobusu jest niższa od liczby osób skierowanych na szkolenia
pozwalające uzyskać powyższe uprawnienia. Mimo tego, że lokalni pracodawcy nie
wskazywali w badaniu rynku na chęć zatrudnienia kierowców kat. D rekomendujemy ten
116
kierunek kształcenia uwzględniając odpowiednio uzasadnione wnioski osób bezrobotnych
(szkolenia w trybie indywidualnym).
zawód elektryk/elektromonter/elektromechanik. W roku 2014 Powiatowy Urząd Pracy
w Sosnowcu odpowiadając na ówczesne zapotrzebowanie rynku pracy (120 ofert
pracy/aktywizacji w 2013 r.) przeszkolił 30 osób w zakresie uprawnień
elektroenergetycznych. W porówaniu do roku 2013 zapotrzebowanie na osoby posiadające
ten zawód zmniejszyło się do 10 rzeczywistych ofert pracy/ aktywizacji. Biorąc pod
uwagę, że kilku pracodawców w badaniu ankietowym wskazało chęć zatrudnienia
elektryków rekomendujemy ten kierunek kształcenia w ramach szkoleń indywidualnych.
zawód maszynista pojazdów trakcyjnych. W ubiegłym roku kalendarzowym tut. Urząd
skierował na szkolenie pn. „Licencja maszynisty” 78 osób bezrobotnych, które miały
zapewnione zatrudnienie na podstawie porozumień zawartych pomiędzy PUP Sosnowiec
a firmami zajmującymi się trasportem kolejowym. Biorąc pod uwagę, że tutejszy Urząd
nie dysponuje ofertami pracy dla maszynistów, a badanie ankietowe wśród pracodawców
nie wykazało zapotrzebowania na takich pracowników, rekomendujemy ten kierunek
kształcenia do realizacji w oparciu o trójstronne umowy szkoleniowe.
Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu nie rekomenduje kształcenia w następujących zawodach:
Magazynier z umiejętnością obsługi wózka widłowego. Rzeczywista liczba wolnych
miejsc pracy/aktywizacji zawodowej dla kierowców operatorów wózków jezdniowych
wynosi 17. Jednocześnie należy zauważyć, że uprawnienia do obsługi wózków
jezdniowych posiadają osoby zarejestrowane również w innych zawodach np. w zawodzie
magazyniera dla którego rzeczywista liczba ofert pracy/ aktywizacji wynosi
„-149”. Z wyżej przytoczonych danych wynika, że nie należy kształcić osób bezrobotnych
w tym kierunku.
Monter urządzeń, w tym sprzętu gospodarstwa domowego. Analiza danych wykazała, że
rzeczywista liczba ofert pracy/ aktywizacji zawodowej w tym charakterze równa jest 93.
Biorąc pod uwagę to, że praca w charakterze montera jest pracą prostą i może być
wykonywana przez osobę bez jakichkolwiek kwalifikacji zawodowych, oferty z tego
zakresu są przedstawiane bezrobotnym zarejestrowanym w innych zawodach lub bez
wyuczonego zawodu. Dlatego też nie ma konieczności kształcenia w tej specjalności.
Brukarz/ robotnik gospodarczy/ pozostali listonosze i pokrewni/robotnik magazynowy.
W omawianym okresie czasu PUP Sosnowiec dysponował odpowiednio 50/41/25/11
rzeczywistymi ofertami pracy/aktywizacji zawodowej w tym zakresie. Podobnie jak
117
w przypadku zawodu montera urządzeń o takie oferty pracy mogą ubiegać się osoby
posiadające różne kwalifikacje. W związku z powyższym nie ma potrzeby kształcenia
bezrobotnych w tym zakresie.
Sprzątaczka. W ubiegłym roku kalendarzowym tut. Urząd skierował na szkolenie
pn.”Pracownik serwisu sprzątającego” 20 osób bezrobotnych. W związku tym, że
rzeczywista liczba miejsc pracy/ aktywizacji zawodowej w tym zawodzie wynosi
„-57”, nie ma potrzeby realizowania kursów z tego zakresu w bieżącym roku
kalendarzowym.
Malarz budowlany. Rzeczywista liczba miejsc pracy/ aktywizacji zawodowej w tym
zawodzie jest równa „- 44”. W 2014 roku PUP Sosnowiec skierował na szkolenie pn.
„Malarz, tynkarz” w toku indywidualnym 6 osób bezrobotnych. Porównując liczbę ofert
pracy z liczbą zarejestrowanych bezrobotnych i absolwentów szkolenia nie należy
kształcić osób bezrobotnych w tym kierunku.
Księgowy. W 2014 r. w omawianym okresie PUP w Sosnowcu skierował 32 osoby na
szkolenia z tego zakresu, w tym 30 w trybie grupowym na szkolenie pn.”Zarządzanie
i prowadzenie księgowości w firmie z wykorzystaniem programu Optima”. Szkolenie to
dodatkowo wyposażyło uczestników w umiejętność obsługi specjalistycznego programu
księgowego. Zestawiając liczbę absolwentów szkoleń i rzeczywistą liczbę miejsc pracy
w tym zawodzie ( „- 37”) nie ma konieczności kierowania na tego typu szkolenia.
Planując ofertę edukacyjną na dany rok kalendarzowy poza rzeczywistą liczbą miejsc
pracy/aktywizacji zawodowej, należy kierować się znajomością ogólnych tendencji panujących
na lokalnym rynku pracy oraz kwalifikacjami i wykształceniem posiadanym przez osoby
bezrobotne. W związku z powyższym w 2015 r. dodatkowo rekomendujemy zorganizowanie
przygotowania zawodowego dorosłych w formie praktycznej nauki zawodu, dla osób
z wykształceniem podstawowym/ gimnazjalnym/ średnim, w zawodzie mechanik samochodowy,
kosmetyczka, fryzjer, kucharz lub kelner. Forma ta umożliwia uzyskanie tytułu czeladnika i jest
doskonała dla osób nieposiadających zawodu wyuczonego i doświadczenia zawodowego.
Biorąc pod uwagę bardzo duże zainteresowanie zawodami związanymi z obsługą biura/
klienta ważne jest wprowadzenie szkoleń rozwijających dodatkowe umiejętności z tego zakresu,
dzięki którym osoby bezrobotne będą mogły wyróżnić się na rynku pracy. Szkolenia takie
powinny być skierowane dla osób z wykształceniem przynajmniej średnim, posiadających co
najmniej podstawową umiejętność obsługi komputera. Ponadto rekomenduje się zorganizowanie
staży w tym zawodzie.
118
Konstruując ofertę edukacyjną należy również zwrócić uwagę na stawiany przez
pracodawców wymóg znajomości języka obcego. Niskie kwalifikacje językowe stanowią często
barierę w podjęciu zatrudnienia. Biegła znajomość języka angielskiego przestała być wyróżnikiem
i atutem kandydata, a stała się jednym z podstawowych kryteriów kwalifikacji do pracy. 35
Ponadto nie należy zapominać o językach krajów ościennych, z którymi Polska prowadzi
wymianę handlową na poziomie regionalnym. Ze względu na fakt, iż stanowi ona znaczące źródło
przychodu wielu firm operujących w województwie śląskim, firmy te stale poszukują
pracowników, dzięki którym łatwiejsze będzie budowanie relacji biznesowych. Stąd mnóstwo
ofert, między innymi w obsłudze klienta, sprzedaży, marketingu i reklamie, gdzie wymogiem
podstawowym, oprócz znajomości języka anielskiego, jest znajomość języka
niemieckiego,czeskiego, słowackiego, węgierskiego czy litewskiego.36
Mając na względzie zapotrzebowanie zgłaszane przez lokalnych przedsiębiorców
i konieczność zdobywania doświadczenia zawodowego przez osoby bezrobotne, poleca się także
staże w zawodzie sprzedawcy/kasjera, jak również w zawodach wymagających umiejętności
technicznych, czyli elektryk, elektromonter, elektromechanik, inżynier (technik jakości)
i magazynier.
Opracowały: Katarzyna Różycka-Zelman, Tatiana Folczyńska
35
Źródło: http://finanse.wp.pl/kat,18453,title,Pracodawcy-cenia-znajomosc-jezyka-
obcego,wid,15862801,wiadomosc.html (dostęp: 26.01.2015 r.) 36
Źródło: http://ksiegowosc.infor.pl/zus-kadry/inne/140089,Znajomosc-jezykow-obcych-a-szanse-na-rynku-
pracy.html (dostęp: 26.01.2015 r.)
119
SPIS RYSUNKÓW
L.p. Nazwa Nr
strony
1. Mapa miasta Sosnowca 4
2. Metodologia badawcza 46
SPIS WYKRESÓW
L.p. Nazwa Nr
strony
1. Liczba mieszkańców w Sosnowcu w latach 2009-2014
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
5
2. Struktura podziału mieszkańców Sosnowca ze względu na płeć
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
6
3. Prognoza demograficzna dla miasta Sosnowca na lata 2015 – 2035
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
7
4. Struktura wieku mieszkańców Sosnowca na dzień 30.06.2014 r.
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
7
5. Struktura wieku mieszkańców Sosnowca ze względu na wiek przedprodukcyjny, produkcyjny
i poprodukcyjny na dzień 30.06.2014 r.
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
8
6. Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw w Sosnowcu w latach 2009-2014
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
12
7. Struktura liczby podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w Sosnowcu wg liczby
zatrudnionych pracowników (Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
13
8. Struktura firm wg PKD w roku 2013
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
17
9. Struktura zmian wg PKD w latach 2012-2013
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane z GUS na 31.12.2012 r. i 31.12.2013 r.).
18
10. Badanie potrzeb szkoleniowych przez placówki edukacyjne
(Źródło: „Badania i analizy kierunków zmian sektora MSP subregionu Zagłębia
Dąbrowskiego w kontekście rynku pracy”- raport cząstkowy, s.98).
21
11. Współczynnik aktywności zawodowej w województwie śląskim według wieku
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
25
12. Pracujący w województwie śląskim w II kwartale 2014 r. według wieku
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
26
13. Pracujący w województwie śląskim w II kwartale 2014 r. według wykształcenia
(w tysiącach) (Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
27
14. Pracujący w województwie śląskim według płci i wybranych sekcji PKD w II kwartale
2014 r. (Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
28
15. Struktura osób zarejestrowanych w PUP w Sosnowcu wg. płci (stan na dzień 30.09.2014 r.)
(Źródło: opracowanie własne według danych ze Sprawozdania o rynku pracy MPiPS – 01,
Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu)
30
16. Struktura osób zarejestrowanych w PUP w Sosnowcu wg. wykształcenia (stan na dzień
30.09.2014r.) (Źródło: opracowanie własne według danych ze Sprawozdania o rynku pracy
MPiPS – 01, Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu)
31
17. Struktura osób zarejestrowanych w PUP w Sosnowcu wg. wieku (stan na 30.09.2014 r.)
(Źródło: opracowanie własne według danych ze Sprawozdania o rynku pracy MPiPS – 01,
Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu)
32
18. Klasyfikacja 15 zawodów według największej liczby osób zarejestrowanych
na dzień 30.06.2014 r. (Źródło: opracowanie własne).
35
19. Oferty zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej i miejsca aktywizacji zawodowej w I półroczu
2013 r. i 2014 r. (Źródło: opracowanie własne).
36
120
20. Oferty zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej i miejsca aktywizacji zawodowej zgłoszone
w PUP Sosnowiec w poszczególnych miesiącach pierwszej połowy 2014 r.
(Źródło: opracowanie własne).
37
21. Subsydiowane formy zatrudnienia oraz staże w I połowie 2014 r.
(Źródło: opracowanie własne).
37
22. Liczba osób bezrobotnych i liczba ofert pracy w danym zawodzie w okresie od 01.01.2014 r.
do 30.06.2014 r. (Źródło: opracowanie własne).
40
23. Struktura firm biorących udział w badaniu wg. wielkości podmiotu (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
49
24. Struktura firm biorących udział w badaniu wg. wielkości podmiotu (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
50
25. Struktura firm wg. PKD (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania)
51
26. Aktualne zapotrzebowanie na pracowników (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
52
27. Aktualne zapotrzebowanie na pracowników (2014r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
53
28. Plany zatrudnieniowe na najbliższe 12 miesięcy (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
53
29. Plany zatrudnieniowe na najbliższe 12 miesięcy (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
54
30. Determinanty zatrudnienia nowych pracowników (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
54
31. Determinanty zatrudnienia nowych pracowników (2014r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
55
32. Powody zwolnień pracowników ( 2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
59
33. Powody zwolnień pracowników (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
59
34. Wykaz przedsiębiorstw wg. wielkości podmiotu, w których planowane są zwolnienia
w ciągu najbliższych 12 miesięcy (2013r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
61
35. Wykaz przedsiębiorstw wg. wielkości podmiotu, w których planowane są zwolnienia
w ciągu najbliższych 12 miesięcy (2014r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
61
36. Determinanty zatrudnienia (2013r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
62
37. Determinanty zatrudnienia (2014r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
62
38. Plany przedsiębiorców względem przyjęcia osób bezrobotnych na staż w najbliższych 12
miesiącach (2013r.) (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
64
39. Plany przedsiębiorców względem przyjęcia osób bezrobotnych na staż w najbliższych 12
miesiącach (2014r.) (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
64
40. Zainteresowanie przedsiębiorców przyjęciem osób bezrobotnych na praktyczną naukę zawodu
(2013 r.) (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
67
41. Zainteresowanie przedsiębiorców przyjęciem osób bezrobotnych na praktyczną naukę zawodu
(2014 r.) (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
67
42. Zainteresowanie przedsiębiorców przyjęciem osób bezrobotnych na przyuczenie do pracy
dorosłych (2013 r.) (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
70
43. Zainteresowanie przedsiębiorców przyjęciem osób bezrobotnych na przyuczenie do pracy
dorosłych (2014 r.) (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
70
44. Struktura osób biorących udział w badaniu z podziałem na płeć (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
75
45. Struktura osób biorących udział w badaniu z podziałem na płeć (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
75
46. Struktura osób biorących udział w badaniu z podziałem na wiek. (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
76
121
47. Struktura osób biorących udział w badaniu z podziałem na wiek. (2014r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
76
48. Czego brakuje absolwentom wchodzącym na rynek pracy? (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
77
49. Struktura osób biorących udział w badaniu z podziałem na wykształcenie (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
78
50. Udział osób bezrobotnych w formach aktywizacji zawodowej (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
79
51. Odsetek osób korzystających z form aktywizacji zawodowej w PUP (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
79
52. Odsetek osób korzystających ze szkoleń w ciągu ostatnich 12 miesięcy (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
80
53. Odsetek osób korzystających ze szkoleń w ciągu ostatnich 12 miesięcy (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
80
54. Powody dla których osoby bezrobotne nie korzystały ze szkoleń (2013 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
81
55. Powody dla których osoby bezrobotne nie korzystały ze szkoleń (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
81
56. Powody dla których osoby bezrobotne nie chcą brać udziału w szkoleniach (2014 r.)
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
82
SPIS TABEL
L.p. Nazwa Nr
strony
1. Liczba ludności Sosnowca w latach 2009 -2014
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
5
2. Poziom przyrostu naturalnego w latach 2008 – 2014
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
6
3. Tabela 3. Struktura podmiotów gospodarczych wpisanych do rejestru REGON w Sosnowcu
w latach 2009-2014 (Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
13
4. Liczba firm zrejestrowanych w REGON latach 2001-2014
(Źródło: Opracowanie własne w oparciu o dane GUS).
14
5. Udział procentowy sekcji PKD w sosnowieckiej gospodarce (zestawienie danych za rok 2012-
2013) (Źródło: opracowanie własne w oparciu o dane z GUS na 31.12.2012 r. i 31.12.2013 r.).
17
6. Liczebność grup zawodowych w województwie śląskim w I i II kwartale 2014 r. oraz
w II kwartale 2013 r. (Źródło: Aktywność ekonomiczna ludności w województwie śląskim
w II kwartale 2014 r.. Urząd Statystyczny w Katowicach, wrzesień 2014 r., str. 13).
29
7. Liczba osób bezrobotnych wg zawodów w I połowie 2014r.
(Źródło: opracowanie własne).
34
8. Ranking 15 zawodów, na które odnotowano największe zapotrzebowanie w I połowie 2014r.
(Źródło: opracowanie własne).
38
9. Liczba osób bezrobotnych wg zawodów i zgłoszone w tych zawodach oferty pracy
w I połowie 2014r. (Źródło: opracowanie własne).
39
10. Struktura badanych przedsiębiorstw wg. wielkości podmiotu
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
51
11.
Zestawienie firm biorących udział w badaniu wg. sekcji PKD
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
52
12. Poszukiwane przez pracodawców zawody i kwalifikacje
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
58
13. Liczba pracowników oraz zawody których będą dotyczyć zwolnienia
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
60
14. Wykaz oferowanych przez pracodawców staży według zawodów
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
66
15. Wykaz oferowanych miejsc przygotowania zawodowego dorosłych w formie praktycznej
nauki zawodu (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
69
122
16. Wykaz oferowanych miejsc przygotowania zawodowego dorosłych w formie przyuczenia do
pracy dorosłych (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
72
17. Statystyka badawcza
(Źródło: Opracowanie własne).
74
18. Preferencje szkoleniowe osób bezrobotnych
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
83
19. Rozkład ofert pracy zgłoszonych do PUP w Sosnowcu w I półroczu 2014 r. oraz osób
bezrobotnych zarejestrowanych w tym samym okresie w tut. Urzędzie uporządkowany według
zawodów i specjalności (Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Załącznika nr 3
do sprawozdania o rynku pracy MPiPS – 01; Bezrobotni oraz wolne miejsca pracy i
aktywizacji zawodowej według zawodów i specjalności za I półrocze 2014 r.; Powiatowy
Urząd Pracy w Sosnowcu).
85
20. Potrzeby kwalifikacyjno – zawodowe bezrobotnych zarejestrowanych w PUP
w Sosnowcu (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z PUP).
87
21. Porównanie rzeczywistej liczby wolnych miejsc pracy/aktywizacji zawodowej zgłoszonych do
PUP w Sosnowcu w I półroczu 2014 r. z liczbą osób bezrobotnych, zarejestrowanych
w tożsamym okresie w tut. Urzędzie, zainteresowanych szkoleniami uporządkowany według
zawodów i specjalności (Źródło: opracowanie własne).
94
22. Zawody i kwalifikacje wskazywane w badaniach ankietowych przez sosnowieckich
pracodawców i bezrobotnych zarejestrowanych w PUP
(Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
99
23. Zawody i kwalifikacje wskazywane w badaniach ankietowych przez bezrobotnych
zarejestrowanych w PUP (Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z badania).
100
24. Porównanie rzeczywistej liczby wolnych miejsc pracy/aktywizacji zawodowej zgłoszonych do
PUP w Sosnowcu w I półroczu 2014 r. z liczbą ofert pracy, staży i przygotowania
zawodowego dorosłych zgłoszonych przez pracodawców podczas badania ankietowego
uporządkowany według zawodów i specjalności.
(Źródło: opracowanie własne).
105
25. Zestawienie szkoleń zrealizowanych w PUP Sosnowcu z planami szkoleniowymi osób
bezrobotnych (kolorową czcionką zostały wyróżnione szkolenia zrealizowane w toku
grupowym) (Źródło: opracowanie własne).
111