Der.proc.Constituc Habeas Corpus

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  • EL PROCESO DE HABEAS CORPUS(PARTE I)

    Javier Adrin

  • Contenidos a tratar1. Orgenes y evolucin histrica del hbeas corpus2. Objeto de proteccin del hbeas corpus3. La tipologa de los hbeas corpus y otros derechos protegidos.

  • 1.Orgenes y evolucin histrica del hbeas corpus-> Sagues: El antecedente ms concreto parece ser el interdicto romano de homine libero exhibendo.Se establecia una pena de 50000 sextercios al que hubiera secuestrado, vendido o comprado a un CIUDADANO romano y permitia acudir ante el pretor para requerir la fuerza publica a fin de liberar al detenido.

  • -> Otro antecedente es la manifestacion de personas del Derecho aragones.En unos de sus aspectos se constituia en un procedimiento cautelar para asegurar la dignidad de la persona detenida respecto de los posibles maltratos perpetrados por las autoridades.

  • Antecedentes en el Derecho Anglosajn: -> El Habeas Corpus Amendmet Act del 26 de mayo de 1679, promulgada por Carlos II, positivizo el derecho a la no detencion arbitraria de los subditos ingleses.

  • Entre las disposiciones mas importantes del Hbeas Corpus Amendant Act de 1679, estaban: -> El mbito de aplicacin material: casos penales (recin con Ley de 1816 se extiende a asuntos de naturaleza jurdico privada).-> La legitimacin procesal activa es amplia, aunque la realice un tercero la demanda deba hacerse en nombre del beneficiario.

  • -> De estimarse, es un mandato dirigido contra el demandado, quien est obligado a presentar en audiencia pblica al detenido as como explicar las razones por las cuales se le detuvo.-> Se establecieron plazos concretos para la entrega del detenido ante el juez.-> Prohibicin de trasladar al detenido.-> La peticin debe ser motivada y con aportacin de pruebas.

  • -> Los jueces tenan la obligacin de otorgar el hbeas corpus si la parte demandante mostraba copias del auto de detencin y se jure que ya ha sido rechazado.-> Los funcionarios agresores eran sujetos de responsabilidad.-> Se establecieron penas pecuniarias y de inhabilitacin para las autoridades judiciales y policiales que no acataran lo dispuesto por la ley de hbeas corpus.

  • Comentario:-> Al expandirse esta institucin a otros ordenamientos jurdicos, la referida facultad punitiva no fue acogida como parte del hbeas corpus, por considerar que su finalidad es asegurar la libertad personal, y no un proceso punitivo.

  • Antecedentes en el ordenamiento peruanoLa Resolucin Legislativa del 21 de octubre de 1897, desarroll dicho artculo.Art. 1 Toda persona residente en el Per, que fuese reducida en prisin, si dentro del trmino de 24 horas no se le ha notificado la orden de detencin judicial, tiene expedito el recurso extraordinario de Habeas Corpus.

  • Artculo 9.- Decretada la libertad, se dictar inmediatamente, por quien lo orden, un auto recibiendo a prueba la causa por el trmino de veinte das perentorios con todos los cargos, para que la autoridad acusada se defienda y pruebe su inculpabilidad.

  • Artculo 10.- Vencidos los veinte das, se expedir sentencia, sin ms trmite que la vista del Ministerio Fiscal, condenando a la autoridad que resulte culpable de la detencin arbitraria, a la prdida del empleo, inhabilitacin por cuatro aos para obtener puesto pblico, y arresto por un tiempo diez veces mayor que el que hubiere sufrido la persona detenida indebidamente.

  • Artculo 15.- (...) Si por consecuencia de la libertad alcanzada, mediante este recurso, fugase una persona acusada de un delito comn, si llega ste a comprobarse, ser castigado el presentante como cmplice del delito que por su culpa quedara impune.

  • La ley N. 2253, del 26 de septiembre de 1916, ampli la ley de hbeas corpus, estableciendo que el procedimiento de HC iniciado puede ser seguido de oficio por el respectivo juez.

    El mismo procedimiento se seguir de oficio en los casos de resistencia a cumplir la orden de libertad.

  • La ley N. 4019, del 2 de enero de 1919, se promulg el Cdigo de Procedimientos en materia criminal, restringiendo la proteccin del recurso Hbeas Corpus a detenciones indebidas. Sin embargo, en su artculo 352, se estableca que la privacin de la libertad por parte de un particular, el juez dispondr la apertura de instruccin contra los responsables por el delito correspondiente.

  • El reconocimiento constitucional del hbeas corpus se da con la Constitucin de 1920, que en su artculo 24, dispone: Las personas aprehendidas o cualquier otra podrn interponer, conforme a ley, el recurso de Hbeas Corpus por prisin indebida.

  • En el artculo 69 de la Constitucin de 1933, estableci que: Todos los derechos individuales y sociales reconocidos por la Constitucin, dan lugar a la accin de hbeas corpus. Se observa que la proteccin del hbeas corpus se extiende de la libertad personal a otros derechos.

  • El 23 de noviembre de 1939 se promulg un nuevo Cdigo de Proced.Penales en el cual se regulaba el Hbeas Corpus (art. 349-360).

  • El Decreto Ley N. 17083, del 24 de octubre de 1968, estableci que los derechos a la libertad personal, inviolabilidad del domicilio y la libertad de trnsito seran protegidos por el Hbeas Corpus, el que estara regulado por el Cdigo de Procedimientos Penales, y el resto de derechos se tramitaran conforme a dicho decreto ley, el mismo que se tramitara en va civil.

  • Recin con la Constitucin de 1979 se consagra el hbeas corpus y el amparo, que protege los derechos que el hbeas corpus no protege. Aqu en el artculo 295 se establece que el HC protege el derecho a la libertad individual.

  • La Ley N. 23506, del 7 de diciembre de 1982, regul, conforme a la Constitucn de 1979, los procesos constitucionales de Hbeas Corpus y Amparo. Esta Ley fue complementada por la Ley N. 25398, del 6 de febrero de 1992.

  • Artculo 11 de Ley 23506.- Si al concluir los procedimientos de Habeas Corpus y Amparo, se ha identificado al responsable de la agresin, se mandar abrir la instruccin correspondiente. Tratndose de alguna autoridad o funcionario pblico, adems de la pena que corresponda, se le impondr la de destitucin en el cargo y no podr ejercer funcin pblica hasta pasados dos aos de cumplida la condena principal. Se condenar asimismo al responsable al pago de las costas del juicio y a una indemnizacin por el dao causado.

  • Constitucin de 1993:Artculo 200.- Son garantas constitucionales:1. La Accin de Hbeas Corpus, que procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales conexos.

  • 2.Objeto de proteccinEl Hbeas Corpus es un proceso constitucional encargado de la proteccin de la libertad individual o de los derechos fundamentales conexos a sta.

  • El Cdigo Procesal Constitucional, en su artculo 1, seala que la finalidad de los procesos constitucionales es la proteccin de los derechos fundamentales, y en el caso del proceso de hbeas corpus es la proteccin de la libertad personal y derechos conexos.

  • CPCons entra en vigencia el 1 de diciembre de 2004Artculo 8.- Responsabilidad del agresorCuando exista causa probable de la comisin de un delito, el Juez, en la sentencia que declara fundada la demanda en los procesos tratados en el presente ttulo, dispondr la remisin de los actuados al Fiscal Penal que corresponda para los fines pertinentes. ()

    Tratndose de autoridad o funcionario pblico, el Juez Penal podr imponer como pena accesoria la destitucin del cargo.

  • Artculo 22:La sentencia que cause ejecutoria en los procesos constitucionales ()La sentencia que ordena la realizacin de una prestacin de dar, hacer o no hacer es de actuacin inmediata. Para su cumplimiento, y de acuerdo al contenido especfico del mandato y de la magnitud del agravio constitucional, el Juez podr hacer uso de multas fijas o acumulativas e incluso disponer la destitucin del responsable ().

  • Art. 7.6. de la Convencion Americana: Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de que ste decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detencin y ordene su libertad si el arresto o la detencin fueran ilegales .

  • El PIDCP, establece en el artculo 9:4. Toda persona que sea privada de libertad en virtud de detencin o prisin tendr derecho a recurrir ante un tribunal, a fin de que ste decida a la brevedad posible sobre la legalidad de su prisin y ordene su libertad si la prisin fuera ilegal.

  • La Corte ha sealado, en la OC 8/87 (El Hbeas Corpus bajo suspensin de garantas), prrafo 35, que: El hbeas corpus, para cumplir con su objeto de verificacin judicial de la legalidad de la privacin de libertad, exige la presentacin del detenido ante el juez o tribunal competente bajo cuya disposicin queda la persona afectada. En ese sentido es esencial la funcin que cumple el hbeas corpus como medio para controlar el respeto a la vida e integridad de la persona, para impedir su desaparicin o la indeterminacin de su lugar de detencin, as como para protegerla contra la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

  • Asimismo, la Corte seal que el hbeas corpus requiere de la intervencin de un rgano judicial independiente e imparcial, apto para determinar la legalidad de las actuaciones que se cumplen dentro del estado de excepcin (prrafo 35).

  • Por su parte, en la OC 9/87 (Garantias Judiciales en Estados de Emergencia), la Corte IDH ha sostenido que el artculo 25.1 ha incorporado el elemento de EFECTIVIDAD del hbeas corpus (prrafo 24).

  • Asimismo, afirma que, conforme lo ha sostenido en el caso Velsquez Rodrguez, lo