DEPARTEMENTAL NORD DE GESTION · 10.1 Organigramme du SNGRD ... la structure départementale s’est trouvé ... et de plus la gestion du pouvoir ou plutôt le mode de

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COMITE DEPARTEMENTAL NORD DE GESTION DES RISQUES ET DES DESASTRES

PLAN DE CONTINGENCE DEPARTEMENTAL

2013

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DRAFT DU PLAN DE CONTINGENCE 2013

Table des Matières

1. RESUME EXECUTIF 2. DESCRIPTION DU CONTEXTE 2.1. Contexte politique 2.2. Contexte physique et environnemental 2.3. Contexte économique et social 2.4. Contexte sanitaire 2.5. Energie et infrastructures

3. RISQUE RETENUS POUR LE PLA N DE CONTINGENCE 3.1 Risques identifies

3.2 Analyse du risque par commune

3.3 Capacité locale d’adaptation et de réponse

4. CADRE GENERALE DE LA REPONSE EN HAITI

4.1 Le Système National de Gestion des Risques et des Désastres 4.2Mission 4.3. Organisation 4.4 . Analyse de la capacité de réponse 4.4.1. Couverture actuelle 4.5. Les outils de référence

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4.6 Partenariat avec la Communauté Internationale

5. PORTEE ET LIMITES DU PLAN DE CONTINGENCE 2013

6. DEFINITION DU SCENARIO RETENU DANS LE PLAN DE CONTINGENCE 6.1 Guide operationnel d’urgence

6.2 Evaluation Rapide des dégats

6.3 Operations

6.4. Analyse et risques retenus 6.5. Classification des zones a risques 6.6. Définition du scenario et hypothèses de planification

7. ACTIVATION DU PLAN DE CONTINGENCE

8. ENJEUX ACTUELS, OBJECTIFS ET CADRE DE COORDINATION

8.1Enjeux 8.2 Objectifs 8.3 Cadre de coordination structurelle et opérationnelle 8.4 Le système de commandement 8.5 La chaine de communication 8.6 Points focaux pour le plan de contingence 8.7 Suppositions critiques

9. CADRE OPERATIONNEL

9.1 Procédures de réaction immédiate – 12 premières heures 9.2 Matrice de réaction rapide 9.3 Evaluation rapide des besoins 9.4 Opérations 9.6 Reprise immédiate 9.6 Mobilisation de ressources

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10‐ ANNEXES 10.1 Organigramme du SNGRD 10.2 Plan de reponse temporaire du CDGRD 10.3 Plan de reponse des secteurs 10.4 Liste de contacts du CDGRD 10.5 Liste des Membres de la cellule d’evaluation rapide

10.6 Liste de Telephone des Maires du departement du Nord

10.7 Liste de Telephones des Casec du Departement

10.8 Points Focaux des institutions par communes

10.9 Liste de contact des scouts, Responsable de districts

10.10 Arbre de communication du CDGRD

1 RÉSUMÉ EXÉCUTIF

Le département du Nord est, comme pour presque tous les autres départements du pays , dans un haut niveau d’exposition aux aléas hydrométéorologiques, mais depuis les évènement du 12 janvier 2010, l’éveil de la conscience sur le risque sismique et tsunami a rappelé à tout un chacun que le département du Nord est aussi très exposé à cette menace et le constat a montré que ce niveau de vulnérabilité a été amplifié par les récentes constructions au niveau de la ville du Cap‐Haitien, chef lieu du département du Nord. Ainsi la révision annuelle du plan de contingence cyclonique à l’approche de la saison 2012 est fortement marquée par l’empreinte de cette prise de conscience ce qui a conduit l’ensemble des participants à orienter les travaux vers des scénarios qui tiennent compte de cette nouvelle donne.

– Probabilité d’une saison moins active que la moyenne de la période 1981‐2010

– Prévision approximative : 16 cyclones dont 10 tempêtes, 4 ouragans, 2 ouragans majeurs

En conformité au Système National de Gestion des Risques et des Désastres (SNGRD) et au prescrit du Plan National de GRD(PNGRD) la gestion des risques au niveau du département du Nord est faite par un comité Départemental où se rencontrent les responsables des institutions publiques, les représentants des Agences internationales, des ONGs internationales, des ONGs locales et de la société civile ; fort de cet état de fait

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la structure départementale s’est trouvé renforcée et peut, avec moins d’appréhension, affronter la saison cyclonique 2013

Avec l’accompagnement du niveau central et fort des leçons des saisons passées, la révision du plan de contingence a été entreprise avec la participation de l’ensemble des secteurs. Les secteurs Santé, Agriculture, Infrastructure, Sécurité Alimentaire, Logistique ont élaboré leur plan d’intervention qui intègre le plan départemental de contingence. La Coopération internationale, la Minustah ont fourni de leur coté des éléments de leur niveau de préparation pour la saison cyclonique 2013 qui seront intégré dans les annexes du plan

L’objectif poursuivi dans la révision du plan de contingence cette année est :

• L’amélioration de la coordination des actions de préparation comme de celles des réponses

• Le renforcement des capacités logistique assuré avec le cluster logistique

• L’amélioration des capacités d’intervention avec la mise en commun des disponibilités technique et des ressources humaines disponibles sous la coordination des Sapeurs Pompier

• Promouvoir la prise en compte des principes et standards internationaux de la protection des droits humains, y compris la protection de l’enfance et les violences basées sur le genre, dans la préparation et la réponse à l’urgence ;

• Assurer que les principes et standards de protection et prévention, Protection de

l’Enfance (PE) et Violences Basées sur le Genre (VBG) soient transversales et prises en compte par tous les secteurs d’intervention.

Deux risques ont été considérés par les scenarios envisagés, le risque sismique/tsunami et le risque cyclonique. Les travaux réalisés ont jetés les bases de la révision du Plan de contingence de 2013 à charge pour les membres du Comité départemental de finaliser les travaux.

Le scenario Cyclone est monté en tenant compte des menaces secondaires liées au passage d’un cyclone telles inondation et glissement de terrain et en considérant certaines conditions aggravantes liées aux conditions de vulnérabilité. Le scénario cyclone/inondation met en difficulté l’ensemble des communes du département avec un nombre important des personnes sinistrées pour des niveaux très variés. Le scénario

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séisme est vu sous l’angle d’un séisme majeur de magnitude supérieure à 7.00, accompagné d’un tsunami de quatre(4) mètres de hauteur qui endommagerait la ville du Cap‐Haitien à 80% avec des pertes énormes au niveau de la population.

Les actions de préparation et de réponse doit être planifier en fonction des différentes ressources disponibles et tenir compte des expériences acquise au cours de la gestion des récents évènements enregistrés au niveau du pays, les alertes cycloniques de l’année 2008, le séisme du 12 janvier 2010, le cyclone tomas, l’épidémie de cholera fin 2010 et les inondations dans la circonscription du Cap‐Haitien novembre 2012.

Le plan de cette année met l’accent une fois de plus sur le renforcement de la préparation, sensibilisation des masses aux menaces existantes, diminution de la vulnérabilité des populations les plus à risque et pour le renforcement des capacités de réponses au niveau du département : amélioration des temps d’alerte, gestion des victimes, secours et premiers soins, gestion des abris provisoires.

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Les adverses considérables liées au passage des cyclones majeurs créent de mauvaises conditions météorologiques sur l’ensemble du pays. Le département du Nord a souvent enregistré de nombreuses crues au niveau des principales rivières, avec des dommages importants au niveau des réseaux routiers. A ces risques s’ajoutent le cholera dont la contamination augmente avec les pluies. D’où la nécessite, d’avoir un plan bien élaboré avec la participation de tous les acteurs pour une prise en charge adéquate des victimes.

2. Analyse du contexte et évaluation des risques 2.1. Contexte socio politique

L’Année 2011 est en plein désarroi politique après les élections, la transition des deux gouvernements, la recrudescence de l’épidémie de cholera, une situation qu’on pourrait décrire comme particulière, où les cartes semblent être embrouillées par cette nouvelle donnée. Les planifications comme les prévisions sont à refaire au niveau national pour tous les domaines quels qu’ils soient. Au niveau du département du Nord, la situation politique est aussi chaotique que celle qui prévaut dans le reste du pays, et comme les actions politiques sont liées sur quelque soit le niveau géographique sur lequel elles sont posées, le département du Nord bouge au rythme de la situation politique. Les forces politiques représentées au niveau du département ne sont pas prêtes pour un regroupement autour d’une cause commune qui est la protection des concitoyens ; et de plus la gestion du pouvoir ou plutôt le mode de tenure du pouvoir laisse à désirer,

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le secteur « qui détient l’autorité » n’a pas une conscience claire du rôle au niveau des échelons des collectivités

2.2. Contexte physique, environnemental et Climatique Le département du nord est large de 2115 Km2, il compte 19 communes et 82 sections communales pour une population estimée en 2009 à 970495 habitants il est le deuxième département le plus peuplé après le département de l’Artibonite et 45,6% de cette population se retrouve dans les villes. Cette densité de la démographie varie grandement entre les différentes villes du département, le Cap‐Haitien a la plus forte densité avec 3956 habitants /km2 et La ville de Dondon la plus faible densité avec 222 habitants /km2 Le relief du département est surtout constitué de morne et seule la partie Nord du département présente des plaines. Dix sept (17) des dix neuf communes sont à l’intérieure du département. Le département du Nord est marqué par des saisons pluvieuses bien distinctes, saisons de Mars‐Avril‐Mai et celle de Novembre –Décembre ; bien que cette année les séquences de pluies n’ont pas suivi leur calendrier habituel. Les saisons sèches sont l’été et l’hiver. Fréquemment le département du Nord est frappé par le passage de cyclone qui croise le Sud et l’Ouest du pays qui provoque des crues des rivières et des inondations des habitats. La température moyenne annuelle vue pour le département varie entre 24 à 28 degrés.

Le département du nord dans sa partie Nord’ Est regroupe le peu des surfaces de plaines (950 km2) qui représentent un faible pourcentage de la superficie du Département, les principales activités culturales se retrouvent donc au niveau des reliefs ce qui a comme conséquence l’érosion des mornes du fait des pratiques culturales non adaptées aux fortes pentes.

L’ensemble de ces conditions font que le département du nord est très vulnérable aux mauvaises conditions climatiques, au cyclone et aux forts vents.

2.3. Contexte économique et social La production économique au niveau du département du Nord peut être vu à deux niveaux ; le secteur du commerce, la commercialisation des produits liés à l’exportation, les usines de production de Clairin, les usines à glace qui occupent un nombre réduit de main d’œuvre ; le secteur informel du marché de l’échange fait de petits commerçants à faibles capitaux dont la principale raison d’être est la survie immédiat des leurs. Ce secteur informel représente une part importante, si ce n’est la principale, des opérations économiques du département du Nord, au niveau des villes comme Cap‐Haitien et Limbé, il est la voie de circulation monétaire où les petites bourses arrivent à faire face à leurs obligations ; le passage des cyclones perturbent considérablement leurs activités et augmentent la précarité de leur condition économique

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Au niveau des bords de mer où la pêche est pratiquée à un niveau encore sous développé, les points d’amarrage n’ont aucun équipement moderne, les bateaux n’ont aucun système de communication, ni de capacité de conservation des produits marins tout cela rend les pêcheurs plus vulnérables encore au passage des cyclones ou à la suite des fortes pluies ; Au niveau de la production agricole, les pertes enregistrées sont souvent aussi mal estimées car l’accès à certaines zones sont toujours très difficile en période post cyclonique mais en plus la méconnaissance du nombre de parcelles cultivées reste une lacune difficile à combler dans l’état actuel des exploitations paysannes. La situation économique des populations du Nord déjà très précaire se trouve encore plus exacerbé par le passage des cyclones ou par l’impact d’autres évènements adverses qui sont susceptibles de frapper le département du Nord

• Le secteur du transport au niveau du département du Nord est essentiellement l’affaire du secteur privé mais reste encore très peu organisé ; le transport aérien assuré par des compagnies nationales a une capacité très faible en terme de circulation (quantité de voyage par jour) et en terme de capacité du service offert par rapport au nombre de passagers transportés par voyage. Bien que la situation climatique influe beaucoup sur le trafic aérien il n’est pas vraiment pris en compte dans l’élaboration du plan de contingence, nous retenons sa faible capacité d’accueil par rapport au gros transporteur, l’existence d’un corps de (x)pompiers avec comme ressource un camion citerne Le transport terrestre est le principal réseau qui relie les communes, les départements entre eux. La diversité des engins utilisés dans le transport des passagers est très grande et rend difficile une classification ou un regroupement. Les routiers sont regroupés autour des associations syndicales de chauffeur qui se sont fédérées au niveau national. Une première approche de ces associations par le CDGRD n’a pas eu de suite significative, mais il reste entendu que des protocoles d’entente doivent être mis sur pied avec les responsables de ces associations et le CDGRD pour en cas de besoin compter le service des routiers comme des ressources disponibles au niveau du département

• Au niveau du réseau maritime, les liaisons avec les villes côtières du pays se fassent surtout avec Port de paix, la tortue et Saint‐Louis du nord et permettent l’écoulement de certaines denrées. Des liaisons avec d’autres pays de la caraïbe, tels que les îles turques (Turks and caïcos Island) et Bahamas sont fondamentalement commerciales et permettent aussi l’écoulement de certaines denrées. Mais en dehors des relations officielles ou légales, des liaisons clandestines utilisant des embarcations de fortune se sont établies entre les pays

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les plus proches de la caraïbes et des voyages clandestins vers Miami sont notoires. Cependant il convient de noter qu’’il y a de liaisons maritimes entre différents points de débarquement sur la cote nord mises en place par les pêcheurs pour le besoin de ravitaillement et ou de sécurité pendant les saisons de pêche.

• Sur le plan de la communication le développement récent des services offerts par

les compagnies en place ont permis, dans une large mesure de communiquer, avec tous les communes du département. Bien qu’encore dans certaines localités le contact se fait surtout dans une seule direction, les gens dans les sections éloignées peuvent vous atteindre au niveau des villes mais des villes vous ne pouvez à coup sur rentrer en communication avec eux, les réseaux ont encore des coins d’ombre qui ne sont pas couvert par le signal. Ce sont là des données qui sont à prendre en compte dans l’élaboration du plan de contingence pour mieux disséminer les alertes et pour mieux suivre l’évolution des situations en période de crise ou de désastre.

• Sécurité Alimentaire

Selon la CNSA, le nombre de ménages à avoir une consommation alimentaire pauvre et à la limite de l’acceptable a augmenté depuis le séisme du 12 janvier 2010 ; les groupes que la CNSA a identifiée sont les personnes déplacées, les handicapés et les personnes qui dépendent de l’assistance humanitaire, les femmes chefs de ménages. La CNSA continue pour dire que pour l'heure en milieu urbain comme en milieu rural, les ménages hébergés ou déplacés estiment que leurs besoins les plus urgents sont, en ordre décroissant, l'alimentation, le logement et l'emploi. Avec le nombre de personnes déplacées estimés pour le département du Nord nous avons à prendre en compte ces informations et à l’approche de cette saison cyclonique le plan de réponse doit pouvoir faire des provisions pour réduire l’impact que pourrait avoir une catastrophe sur la situation de ces groupes de personnes

3. Risques retenus pour le plan de contingence

L’analyse du risque au niveau global a donné, comme liste prioritairement pour la plus part des communes, les cyclones, l’inondation et les glissements de terrains. Ces deux états ont été vus comme des menaces à part entières qui ne sont pas forcement liées au passage des cyclones.

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Donc les risques vus tiennent compte de la saison cyclonique et des saisons pluvieuses qui sont en dehors de la saison cyclonique. Le plan de contingence pour cette année met à profit les analyses des risques révisés au cours de la préparation de la saison cyclonique 2012. La révision des données sur les risques tient aussi compte des travaux réalisés par les secteurs au niveau des communes

3.1 Risques identifiés Le département du nord comme l’ensemble du pays fait face à une large gamme d’aléas hydrométéorologiques (fortes pluies, cyclones). De par sa topographie plutôt montagneuse, il est également sujet à une géodynamique particulièrement accentuée qui est à l’origine d’inondations, de glissements de terrain et d’éboulements fréquents. Et maintenant depuis le 12 janvier 2010 les aléas sismiques doivent être fortement envisagées et novembre 2010 des épidémies (cholera).

Aléas hydrométéorologiques

Même en l’absence de cyclones, des inondations surviennent ; inondations qui détruisent les récoltes sur pied ainsi que les biens et infrastructures, mais qui, exposent les ménages à différentes maladies diarrbéiques liées à la consommation et à l’utilisation d’eau insalubre ainsi qu’au manque d’hygiène.

Les systèmes cycloniques se développent soit au niveau du Cap Verde, ou au niveau des petites Antilles ou directement en plein milieu des caraïbes

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3.2 Analyse du risque par communes

Commune Type de risque Niveau

Cap‐Haïtien inondation/Eboulement très fort

Quartier Morin Inondation Moyen à fort

Limbé Inondation Fort

Bas Limbé Inondation Fort

Port Margot Inondation Moyen à Fort

Bahon inondation moyen à Fort

Grande Rivière du Nord

inondation –glissement terrain

Fort

PIGNON Inondation Moyen

Limonade inondation Fort

Plaine du nord Inondation Fort

Acul du nord inondation Moyen

Pilate Glissement de terrain /inondation

Moyen à fort

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Aléas sismiques et risques de tsunami

Du fait de la proximité de la faille septentrionale et du fait aussi qu’Haïti est localisé sur la frontière des plaques Caraïbes et de celle de l’Amérique du Nord, la menace sismique est très élevée. L’ignorance de cette menace dans la gestion du territoire et du Bâtis a aggravé le niveau de vulnérabilité de la ville du Cap‐Haitien et a augmenté considérablement le niveau du risque.

Le risque de tsunami reste collé au risque sismique du fait que la faille Septentrionale est surtout localisée au large des cotes nord du pays, dans l’optique d’un point de rupture au niveau de la mer le risque de tsunami est très fort et va aggraver l’impact du séisme au niveau du département.

3.3 Capacité locale d’adaptation et de réponse La capacité de résilience de la population se mesure à son aptitude à atténuer l’impact d’un aléa. Cette capacité varie énormément en fonction du niveau de préparation de la population locale, de la fragilité de l’environnement, de la diversité des activités génératrices de revenus et de l’état des infrastructures routières et sociales. Les capacités d’adaptation sont évaluées sur une échelle allant de « très faible » à « très importante » et permettent d’identifier les populations qui n’ont pratiquement pas les moyens de faire face aux chocs externes et celles qui au contraire peuvent adapter facilement leur modes de consommation pour compenser les pertes

Le Département du nord a une très faible capacité de résilience, il existe certes douze (12) communes sur dix (19) qui ont une structure de gestion des risques et des désastres mais le niveau de maitrise de la GRD est loin d’être atteinte ; l’équation qui pourrait fortifier ces structures à savoir : la prise en charge du renforcement continu des

Plaisance Glissement de terrain /inondation

Fort

Borgne Inondation/ Glissement de terrain

Très fort

St Raphaël inondation Moyen à fort

Dondon Glissement de terrain Fort

Ranquitte Glissement de terrain Moyen

Milot Inondation Moyen

la Victoire Inondation Moyen

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structures une fois crées par la structure centrale de l’état, la participation effective des responsables de collectivités dans la gestion de ces structures est loin d’être équilibrée.

Encore faut il signaler que, depuis le montage du système actuel de GRD, les actions de réponses, de relèvement immédiat jusqu’à présent conduites par les autorités centrales ont plutôt contribuée à affaiblir le système qu’à le renforcer comme cela aurait du l’être

3.4 Les urgences les plus récentes

1. cyclone Dean novembre 2007

2. cyclone Olga décembre 2008

3. cyclones Hanna, Ike et Gustave 2008

4. post seisme 2010(les deplacés)

5. Cyclones Tomas

6. Le Cholera

7. Front froid du 8 au 12 Avril 2012

8. Isaac 22 Juillet 2012

9. Sandy 24 Octobre 2012

10. Front Froid du 8 au 9 Novembre 2012

4. CADRE GENERALE DE LA REPONSE EN HAITI 4.1. LE SYSTEME NATIONAL DE GESTION DES RISQUES ET DES DESASTRES 4.2. MISSION

4.2.1. AGIR SUR LES CAUSES ET LES FACTEURS QUI GENERENT L’ETAT DE RISQUE AFIN DE REDUIRE LES POSSIBILITES DE DESASTRES,

4.2.2. RENFORCER LA CAPACITE DE REPONSE AUX BESOINS EN CAS DE DESASTRES A TOUS LES NIVEAUX : CENTRAL, DEPARTEMENTAL, COMMUNAL ET LOCAL.

4.3. ORGANISATION Constitution:

• Comité National de Gestion des Risques et Désastres • Secrétariat Permanent de Gestion des Risques et Désastres • Centre d’Opérations d’Urgence (COU) • Comités Institutionnels (thématiques et sectoriels) • Comités Départementaux, Communaux et Locaux • Comité Consultatif de la Société Civile • Groupe d’Appui de Coopération Internationale (GACI)

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4.4. ANALYSE DE LA CAPACITE DE REPONSE AU NIVEAU DEPARTEMENTAL

4.4.1. COUVERTURE ACTUELLE ET ETAT DE LA SITUATION

4.5. LES OUTILS DE REFERENCE 4.5.1.1. Plan de contingence 4.5.1.2. Les plans de contingences sectoriels 4.5.1.3. Plans de contingence des Agences internationales 4.5.1.4. Système national d’alerte Hydrométéorologique 4.5.1.5. Liste des contacts 4.5.1.6. Inventaire actualisé des ressources 4.5.1.7. Liste des brigades d’intervention 4.5.1.8. Liste des abris provisoires

4.6. PARTENARIAT AVEC LA COMMUNAUTE INTERNATIONALE

AU DELA DU PLAN DE CONTINGENCE LES RELATIONS AVEC LES PARTENAIRES INTERNATIONAUX ONT PERMIS DE RENFORCER LE SNGRD

5. PORTEE ET LIMITES DU PLAN DE CONTINGENCE 2013

Ce plan de contingence vu par rapport au plan de 2012 est beaucoup mieux élaboré et tient compte de certains facteurs nouveaux et les risques pris en compte sont plus diversifiés. Cependant bien plus que l’année 2012, le contexte dans lequel se développe ce plan n’a rien de prometteur en ce qui a trait à la mise en place des structures de réponse. Déjà on arrive difficilement à collecter des informations pour la révision du plan, très peu de disponibilité au niveau des ressources, un intérêt de la part des acteurs très réduit.

D’autre part à notre niveau départemental il est clair que pour l’ensemble des acteurs les capacités d’intervention, tant dans la planification que dans l’élaboration des actions de réponses, sont faibles.

6. DEFINITION DU SCENARIO RETENU DANS LE PLAN DE CONTINGENCE

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6.1. Analyse des risques retenus /Classification des zones a risques

A partir de plusieurs ateliers réalisés sur la problématique de la Gestion des Risques, comme aussi dans le courant des activités de renforcement de Comités Communaux et des Comités locaux de protection civile, les rencontres de suivi de ces Comités, on a pu collecter des informations sur le niveau des risques dans le département.

Les risques les plus indexés, avant le 12 janvier 2010, sont ceux liés aux menaces hydrométéorologiques ; les plus citées sont : l’inondation et les glissements de terrains ; les glissements de terrains sont associés le plus souvent aux éboulements. La Foudre se retrouve citée au niveau des zones en relief et particulièrement dans la Commune de Dondon. Les séismes viennent sur le tapis comme une possibilité théoriquement admise.

L’inondation est quasiment présent dans toutes les communes comme la menace la plus probable ; les glissements de terrain et les éboulements sont associés aux conditions climatiques défavorables, les situations de fortes pluies et ils sont classés en deuxième position pour le département du Nord

Avec les évènements du 12 janvier 2010, les risques sismiques sont maintenant pris en compte et toutes les communes du département du nord sont, à un niveau ou un autre, concernées par le risque sismique. Par ailleurs de par leur localisation à la faille septentrional, les communes du Borgne, du Cap‐Haitien, de Bas Limbé, de Port Margot, de Limonade proche de la cote, sont plus vulnérables que celles situées à l’intérieure du département.

6.2. Définition des scenarii et hypothèses de planification

Au cours de l’atelier de révision du plan de contingence le scénario cyclone/inondation, qui a été à la base du plan depuis son élaboration n’a pas eu l’attention des participants qui ont voulu porter beaucoup plus d’attention au risque sismique.

Le scénario d’un tremblement de terre majeur qui aurait affecté l’ensemble des communes du département du Nord est venu amplifier le plan de contingence.

Scénario 1 : Cyclone/inondation

• Des pluies diluviennes se sont abattues sur le pays pendant un total de 15 jours.

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• Des rivières sont en crues au niveau des 10 départements du pays. Des rafales de vents se sont abattues notamment sur les départements du Grand Sud endommageant plusieurs milliers de toitures de maisons.

• Les zones côtières sont fortement frappées par des houles cycloniques et des marées de tempête provoquant le recul du trait côte et causant la destruction de maisons, de routes et de ponts

• Les Ilets habités (comme Aboué à Ile à Vache et Tara dans le Nord, Cayemites dans la Grande Anse) sont submergés

• Le département de l’Artibonite est complètement isolé pendant plus de deux semaines

• Les départements du Nord, du Sud‐est sont isolés en plusieurs endroits. • La mer fut agitée et la navigation interdite sur l’ensemble du territoire pendant

une période assez longue. • Vols nationaux et internationaux interdits pendant 1 à 2 semaines

Scénario 2 : Tremblement de Terre

• Impact d’un séisme de magnitude 8.0 • 500000 milles personnes de la ville de Cap‐Haïtien et ses environs • 80% de la population de la ville du Cap‐Haitien sont victimes • Le Département du Nord a enregistré des dégâts dans presque toutes les

communes à des niveaux différents • Les routes sont impraticables avec des dégâts au niveau des ouvrages importants • Le tsunami a profondément ravagé les villes côtières et l’impact est partout

considérable • Des répliques de forte intensité rendent plus difficile la situation des rescapés • Des cadavres jonglent les rue de la Ville du Cap‐Haitien

Ce deuxième scénario doit faire l’objet d’un plan de contingence spécial qui sera présenté à un autre moment.

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SCENARIO #1

Dégâts probables Stratégie de réponse préparation

Destruction du Département du Nord à 35‐40%

• Commune du Cap‐Haitien affecté au niveau des trois sections communales

o Centre ville faiblement endommagé o Les 3 sections affectées : Glissement de terre au niveau des reliefs de la Bande du Nord

o Inondation au niveau des sections du Haut du cap‐ et de Petite Anse

• Commune du Borgne inondé à 50% • Commune de Limbé inondée au niveau de

plusieurs sections communales et sur le tracé de la ravine Malò

• Commune du Bas Limbé affectée à 30‐50%

• Commune de Port margot affectée à 20‐35%

• Commune de Limonade affectée 20‐35% • Commune de l’Acul du Nord affectée à 20‐

45% • Commune de plaine du Nord inondée

• Plaisance ‐ Pilate ‐ Bahon –Grande rivière du Nord ‐ ST Raphael – Dondon

• Au moment de l’alerte: Evacuation des personnes dans les abris provisoires

• Déploiement des équipes de recherche et de fouille des équipes de sauvetage

• Distribution de biscuit enrichi par le PAM et les partenaires

• Distribution de kit de toilette

• Distribution de kit de cuisine

• Mobilisation d’équipes de la TPTC pour dégager les tronçons de route : Dondon – Grande rivière ; Bahon Grande Rivière

• Nombre important de sans abris au niveau des communes

• 30% de la population du département affecte

• 20 personnes sont portées disparues

• Un nombre important de

Recommandations :

• Réactivation des comités Communaux et locaux de protection civile

• Extension du réseau de comités de protection civile au niveau des communes et des sections communales qui en sont encore dépourvues dans le département du Nord

• Actualiser l’évaluation des sites retenus pour les Abris • Equipement des abris pour les communes les plus à risques • Réévaluer le réseau Téléphonique de communication au

niveau des collectivités • Activer une Chaine de communication au niveau du

département (simulation nécessaire) • Réaliser une session de rappel avec les équipes d’évaluation

rapides avant le mois d’Aout 2013 • Recherche et sauvetage • Soins aux blesses : cliniques mobiles • Distribution de kit de nourriture au niveau des abris • Distribution de kit d’hygiène et de kit de vêtements • Distribution plats chauds aux personnes qui sont dans les

abris • Prépositionnement de sac mortuaire • Renforcement des cliniques et Hôpitaux situés dans les

zones à hauts risques • logement • Eau

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ALEAS ET HYPOTHESES RETENUS POUR LA PLANIFICATION

• Route Nationale impraticable • Les rues des quartiers environnants la ville

du cap Haïtien sont inondées • La commune du Cap‐Haitien isole par

rapport à l’ensemble du département • Axe limbe borgne défoncé • Axe cap St Raphael bloqué par des

éboulements au niveau de Grangille • 2200 écoles pour l’ensemble du

département • Au niveau des périmètres irrigués

ensablement des canaux d’irrigation • Les routes agricoles sont défoncées • Les parcelles cultivées sont inondées Le

central électrique est endommagé • Plusieurs poteaux de relais des

compagnies privées de communication sont tombés

o Le réseau électrique et la centrale sont endommagés

personnes dans des abris provisoires

• Inondation des maisons dans plusieurs communes du département

• Des institutions publiques au niveau de certaines communes sont inondées

• Secours doivent arriver par air et par bateau80% des écoles détruites et non fonctionnel dans la ville du cap

• Dans certaines communes les centres de santés sont inondées /ou partiellement détruites

• Organisation des activités de Cash/food for work pour réaliser le curage des canaux d’irrigation endommagés

• Stratégie de délocalisation du central électrique du Cap‐Haitien

• Nourriture • Route d’évacuation • Révision des sites choisis comme abris provisoires au

niveau des communes • Formation des membres des comités locaux pour la gestion

d’abris • Inventaires des stocks pré‐positionnés pour la gestion des

urgences • pré‐positionnement de matériel dans des containers dans la

cour de l’Hôpital et dans d’autres sites, tentes • Actualisation des listes de personnes préposées pour

l’équipe d’évaluation rapide • RECHERCHE ET SAUVETAGE • Point de ralliement des sauveteurs existants • Sensibilisation sur les conduites à tenir • Formation • Rencontre des maires avec le Ministère de l’Intérieur et des

collectivités territoriales • Site alternatif de certains bâtiments publics • Identification des zones disponibles pour implanter des

infrastructures d’urgence pour les soins sanitaires • Plan d’évacuation diffusé au niveau des écoles • Simulation au niveau des écoles et des services de santé • Identification des risques potentiels des systèmes

d’irrigation en cas de fortes pluies • Délocalisation de la plante électrique • Système de communication d’urgence avec la CRH • Utilisation du système de communication des Nations Unis

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Capacités Nationales Cadre institutionnel et législatif (Direction de la Protection Civile)

Capacité d’évaluation des dommages et Analyse des Besoins

Capacité de coordination et d’assistance humanitaire avec les Agences et Mission UN, le Système Cluster, le Système national de Gestion des Risques et des Désastres.

Ressources humaines.

Assistance humanitaire des UN et ONG

Direction de la protection civile de Gestion des Risques et des Désastres


Capacité de coordination et d’assistance humanitaire par OCHA, et les autres Agences et Mission UN, le Système Cluster, le Système national de Gestion des Risques et des Désastres.

Ressources humaines


Direction de la protection civile de Gestion des Risques et des Désastres


Capacité de coordination et d’assistance humanitaire par OCHA, et les autres Agences et Mission UN, le Système Cluster, le Système national de Gestion des Risques et des Désastres.

Ressources humaines


Existence des structures sanitaires et des dispositifs d'intervention, Personnel qualifié

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Locales Capacité de gestion d’assistance par les services déconcentrés et décentralisés, la Délégation, le CDGRD, la société civile et les ONG

Capacité de gestion d’assistance par les services déconcentrés et décentralisés, la Délégation, le CDGRD, la société civile et les ONG

Capacité de gestion d’assistance par les services déconcentrés et décentralisés, la Délégation, le CDGRD, la société civile et les ONG

Existence des structures sanitaires et des dispositifs d'intervention à l'échelle déconcentrée, le Cluster Sante gere par MSPP et OMS, le Cluster Wash

Autres organisations susceptibles de répondre

Système UN, ONG, Bailleurs, Secteur privé, Croix Rouge Haïtienne, MINUSTAH

S.NU, ONG, Bailleurs, Secteur privé, Croix Rouge Haïtienne, MINUSTAH

SNU, Croix rouge Haitienne, bailleurs, et autres ONG, MINUSTAH

Système des UN, ONG, organisations caritatives, MINUSTAH

Type d’Aléas Forte Pluie/Inondation Cyclone/Tempête Eboulement/Glissement Terrain

Cholera

Probabilité d’occurrence Certaine Certaine certaine certaine

Impact Très important Très important Important Important

Localisation et étendue géographique

Le Département

Le Département

six Communes du Département

Le Département

Nombre et pourcentage de population affectée

Morts 15 20 10

Blessés 20 30 20

21

Disparus

10 10 10

Affectée 5,000 5,000 100

Impacts sur les moyens de subsistance et secteurs spécifiques

Agriculture

Catastrophique

Destruction des zones cultivables et des plantations

Dégâts importants sur les bétails

Catastrophique

Destruction des zones cultivables et des plantations

Dégâts importants sur les bétails

Impact sur l’économie : rareté des aliments de première nécessité, flambé des prix, restriction des mouvements des personnes et du commerce

Faible rendement agricole (diminution des bras valides)

Infrastructure

Destruction très importante des ouvrages de franchissement (routes ; pistes ; etc.), des habitations, des écoles etc...

Destruction très importante des ouvrages de franchissement (routes ; pistes ; etc.), des habitations, des écoles etc...

Destruction des édifices publics et privés, des maisons de commerce, des ouvrages

Contamination de l'habitat et des centres médicaux de référence

Durée probable de la phase d’urgence

15 jours 1 mois 10 jours X mois

Expériences antérieures des autorités aux niveaux national et local

Assistance humanitaire fournie par le gouvernement aux sinistrés des inondations survenues en 2000,

Assistance humanitaire fournie par le gouvernement aux sinistrés des inondations survenues en 2000, 2004, 2007, 2008, 2010 et 2012

Assistance humanitaire fournie par le gouvernement aux victimes des inondations éboulements dans les

Prise en charge gratuite de cas

Coordination entre les

22

2004, 2007, 2008, 2010 et 2012.

Intervention rapide des autorités en faveur des populations sinistrées d’inondation a Limonade, Cap Haitien, Bas Limbé, ect en 2000, 2004, 2008, 2010 à travers un programme d’assistance en vivres et non vivres alimentaires,..

Intervention rapide des autorités en faveur des populations sinistrées d’inondation a Limonade, Cap Haitien, Bas Limbé, ect en 2000, 2004, 2008, 2010 et 2012 à travers un programme d’assistance en vivres et non vivres alimentaires,..)

Sections Communales

Forte implication de la Direction de la Protection civile dans la gestion des situations d’urgence

acteurs

Création des centres de traitement cholérique

Sensibilisation

23

Contraintes majeures probables à la réponse aux urgences

Générales Inaccessibilité des lieux,

Manque de communication et de coordination,

insuffisance des ressources financières,

insuffisances des équipements,

Manque de soutien des décideurs,

Insécurité,

Manque de personnel qualifié,

Inaccessibilité des lieux,





Insécurité,


Inaccessibilité des lieux,





Insécurité,


Insuffisance de véhicules pour la sanitation des domiciles des malades

Insuffisance d’équipement dans les comités pour la riposte (matériels de sanitation, de protection, de sensibilisation)

Retards dans l’acquisition des fonds

Enclavement de certains foyers

Absence de latrines dans les familles

24

Spécifiques aux zones affectées

Difficultés d’accès pour le relief très accidentés,

Eloignement des zones,

Manque de logistiques et de communication,

Faiblesse de sensibilisation sur la gestion des déchets,

violations des Droits Humains

difficulté dans la prise en charge des victimes





violations des Droits Humains







Difficultés de trouver d’espace pour ensevelir les cadavres

Besoins prioritaires Eau potable, abris, céréales, savon, biscuits, ect….) ; non vivres (matelas, couvertures, moustiquaire imprégnée…), médicaments, fournitures scolaires, jouets, protection des populations vulnerables, ect…

Eau potable, abris, Vivres (riz, sucre….) ; non vivres (matelas, couvertures, moustiquaire imprégnée…), médicaments, sanitaires, fourniture scolaires, jouets.

Eau potable, abris, Vivres, non vivres, médicaments, sanitaires, fournitures scolaires, jouets, protection des populations

Médicaments, Vivres,

Eau potable, assainissement

Indicateurs d’alerte précoce -Informations de la Météo -Bulletin dàlerte météo spécial -Prévision saisonnière

-Informations de la Météo -Bulletin dàlerte météo spécial

-déboisement -Forte Pluie -Tremblement de Terre

-Insalubrité croissante dans le Ville/Bourg dans les Sections Communales

25

-Information de la direction de la Protection Civile

-Prévision saisonnière -Information de la direction de la Protection Civile

-construction anarchique dans les pentes

facteurs déclencheurs ou aggravants

- Forte précipitation de plus de 3 jours - L’urbanisation anarchique - Obstruction des canaux d’évacuation par les ordures ménagères L’ensablement des lits des rivières

- Forte précipitation de plus de 5 jours - L’urbanisation anarchique - Obstruction des canaux d’évacuation par les ordures ménagères - L’ensablement des lits des rivières - Forts Vents

- Forte précipitation de plus de 5 jours - L’urbanisation anarchique - Séisme

Non respect des règles élémentaires d’hygiène et d’assainissement,

Absence et insuffisance d’ouvrage d’assainissement

Mauvaise pratique d’hygiène

Méconnaissance des modes de transmission de la maladie

26

2. ACTIVATION DU PLAN DE CONTINGENCE Le plan de contingence sera activé en fonction du niveau d’alerte émise par le SPGRD et en fonction aussi des recommandations du PNGRD. Un niveau d’alerte orange et à la phase de pré‐alerte 2 du plan d’alerte nationale le plan de contingence départemental activé requerra l’activation du COUD.

7.1 Le Plan de contingence est automatiquement activé et entre en application en cas d’alerte des services officiels du gouvernement, des services techniques Départementaux ou en cas de désastre inattendu. Son activation correspond à celle du Centre d’opérations d’urgence National (COUN) suivant l’organigramme établi et la planification entendue. Le Délégué ou le Directeur de la Sante Publique du Nord ou le Directeur de la Planification du Nord, Coordonateurs exécutifs adjoints désignés suivant l’organigramme est censé donner le signal de l’activation. Mais avec ou sans signal, en cas de danger imminent ou de désastre inattendu, les membres du COUD se rapportent sans délais au local désigné pour commencer les opérations.

L’action du Plan s’arrête à la fin de la situation d’urgence où il est désactivé formellement par la personne en charge de la gestion de l’urgence. A sa désactivation, les plans de relèvement et de réhabilitation sectoriels entrent en œuvre sous la coordination du Comité Départemental de gestion des risques et des désastres.

Le Plan Départemental de contingence comprend trois phases : (1) l’alerte ; (2) la phase d’urgence qui comprend (a) l’évacuation des personnes et (b) la prise en charge des personnes dans les abris provisoires ou qui sont dans le besoin (c) la reprise des services de base ; (3) la reprise immédiate des activités.

Les phases de la contingence Durée Responsabilités Alerte Variable CNM, DPC, CDGRD, Mairies, PNH,

CRH Phase d’urgence 1er -15e jour Evacuation des victimes ou potentiels victimes

2-3 jours CDGRD :, PNH, MTPTC, MAST ; Mairies, CRH, UN, MINUSTAH, SCOUT

Prise en charge des personnes sinistrées (offre de services de base

15 jours CDGRD, Mairie, COUD, ONG, UN

Remise en fonctionnement des services de base

15 jours Mairie, MTPTC, MARNDR, MSPP, UN, ONG

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Phase de reprise des activités 5e – 60e jour Retour des personnes dans leur famille

5e -20e jour Mairie, PNH, MTPTC, MAST, CRH, NU, ONG

Investissements minimaux sectoriels facilitant la reprise

10e-60e jour Ministères sectoriels, NU et ONG

Mise en place des activités préparatoires au relèvement précoce

45e jour-fin phase de contingence

Ministères sectoriels et ONG

1 5 10 15 30 45 60Jours

2. Au cas où l’ampleur du désastre dépasse les capacités du COU Départemental, ce dernier se rapporte à l’organigramme de la réponse du Système national de gestion des risques et des désastres (SNGRD) et suit les instructions du niveau hiérarchique en charge

8. OBJECTIFS ET CADRE DE COORDINATION

8.1 Enjeux Les enjeux de ce plan de contingence sont la réduction des pertes en vie humaine liée aux impacts des désastres, l’amélioration de l’organisation des réponses en situation d’urgence

8.2 Objectifs : Ce plan se donne comme objectif d’optimiser les activités Dans le cadre de la préparation :

Identification des activités de sensibilisation du public

Phase d’urgence

Phase de Reprise immédiate des activités

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Identification des équipes d’évaluation Identification des familles à risque Identification des groupes vulnérables (femmes et spécialement femmes enceintes, personnes âgées, enfants, personnes handicapées)

Inventaire des besoins Pré positionnement des moyens de réponse

Dans le cadre de la réponse : Organisations des opérations de sauvetage et de fouille Gestion des actions de réponses humanitaires avec priorisation des groupes des personnes à besoins spécifiques, les personnes handicapees, dans le cadre de l’évacuation, accès aux services de base et aux distributions.

Organisation des évaluations rapides Promouvoir la transparence, la consultation, le dialogue et la participation des populations à évacuer ; Assurer un relèvement immédiat de la population touchée Assurer l’accompagnement des personnes handicapées partout au moment des urgences( dans les centres villes ainsi ke dans les sections les plus eloignees)

8.3 Le système de commandement

Le commandement au niveau des structures de GRD est assuré par la plus haute autorité qui gère le niveau géographique où la structure à intervenir. Aussi le Comité départemental est Coordonné par le Délégué Département ou par l’un des Coordonateur suppléants prévu par le plan d’intervention temporaire Au niveau des communes, cette Coordination est faite par le Maire comme aussi elle est assurée par le CASEC au niveau des sections communales

8.4 Système de commandement du CDGRD Nord

29

Le COUD est l’unique instance de commandement au moment de la mise en œuvre du Plan de contingence. Il est composé des représentants des institutions faisant partie du Comité Départemental de gestion des risques et des désastres. Il est dirigé par le Délégué Départemental en personne. En son absence, l’un des Coordonateurs adjoints prend la commande. En l’absence du Délégué et le premier Coordonateur Adjoint (MSPP), le MPCE, le deuxième Coordonateur adjoint, assure la direction du COUD.

Le COUD comprend une direction technique (DTCOU) et des aires d’opérations. Il siège au local choisi d’après les procédures et modalités d’intervention. Le COUD coordonne les actions de toutes les institutions impliquées dans la réponse et assure le suivi ainsi que le contrôle des opérations. Le Manuel de fonctionnement du COUD définit sa structure et les fonctions des entités qui le composent (Voir Annexes).

Le COUD est composé de 4 divisions différentes subdivisées à leur tour en sections, ayant un caractère fonctionnel et non hiérarchique :

1‐ Traitement de Données : Toutes les données et informations en relation avec l’évènement arrivent à cette division. Cést ici que se fait la collecte, le traitement et la diffusion des informations, et la coordination de la planification des opérations.

2‐ Opérations : La coordination et le suivi des opérations de réponse se font à ce niveau. Elle se divise en 4 sections : a. Services d’urgence. Cette instance assure la coordination des opérations de recherche, de sauvetage, de prise en charge de

la population sinistrée, de contrôle des incendies, de sécurité et d’assistance pré hospitalière. b. Infrastructure et services publics. Ce service assure la coordination des opérations pour l'infrastructure et les services

publics (eau, énergie, transport et communications) affectés. c. Logistique et assistance à la population. Cette entité assure la planification, la coordination et ládministration de

l’assistance humanitaire (Départemental, nationale et/ou internationale). d. Services de santé. Ces services identifient et priorisent les problèmes de santé et d’assainissement de base et conduisent

les opérations de ce secteur. 3‐ Assistance humanitaire externe. Cette division gère l'assistance humanitaire externe à la commune, les requêtes d'assistance

externe, l'analyse et le suivi d'offres d'aide externe et la coordination pour l'envoi et l'arrivée de cette assistance à la commune.

30

Elle travaille en étroite collaboration avec le Comité départemental et les représentants des organismes non gouvernementaux opérant dans la commune.

4‐ Information publique. Ce service assure la diffusion des informations et consignes de sécurité à la population en général.

8.5 La chaine d’alerte et d’information (la structure de communication)

Cette chaîne d’alerte et d’information s’appuie sur un réseau de correspondants clairement identifiés. Elle doit permettre la transmission efficace de toute information utile ou sensible au sujet de la situation qui a provoqué l’alerte. Cette transmission d’information est à la fois montante et descendante.

Le niveau départemental de gestion de l’alerte est composé de Coordonnateur exécutif du CDGRD ou de l’un des substituts, du responsable de la PNH, du président de la Croix rouge régionale, du Coordonnateur technique.

Le niveau communal et local représente des communications obligatoires vers les 19 communes et les 82 sections communales pour disséminer les alertes.

Les communications vers les autres paliers sont fonction de l’urgence de la situation et /ou de la phase de l’alerte considérée.

8.6 Points focaux pour le plan de contingence

8.6.1 Institutions /Communes Au niveau des communes, l’inventaire des institutions permet de saisir les ressources disponibles. Certes le constat nous montre que très peu de ressources existent au niveau des communes mais il vaut mieux avoir une idée juste des possibilités que de ne pas pouvoir exploiter ce qui existe faute d’informations(voir annexe sudessous ).

31

9 CADRE OPERATIONNEL 9.1 Guide opérationnel d’urgence

Pour les activités de gestion de l’alerte, le fonctionnement au niveau du Centre d’opération d’urgence, ce guide d’opération permet de faire une mise en œuvre des actions selon l’évolution de l’alerte

9.2 Evaluation rapide des besoins 9.3 Opérations 9.4 Reprise immédiate 9.5 Mobilisation de ressources

Le COUD entreprend les actions suivantes : Fonctions Actions correspondantes Institution

leader Institutions d’appui Ressources disponibles

I. Information et planification

- Collecte, analyse, traitement et diffusion des informations afin de faciliter les activités d'assistance, la planification et la prise de décisions ;

- Diffusion de l'information au public et aux médias.

Délégation CDGRD, MAST, IHSI, MPCE, MSPP, MENFP, PNH, Presse, CRH, JUSTICE, ONG, MARNDR, MTPTC, MDE, MCFDF, ONM,ODN

Ressources humaines, matérielles et financières

II. Travaux publics, transports et communications

- Réparation d'urgence des canalisations d'eau ;

- Remise en état des infrastructures de transport ;

- Remise en état des télécommunications ; - Distribution d'eau ; - Octroi d'énergie (groupes électrogènes) pour

MTPTC MARNDR

MAIRIE, CNE, CONATEL, MDE, MSPP, PNH, JUSTICE, PAM, ONG, ED’H

32

Fonctions Actions correspondantes Institution leader

Institutions d’appui Ressources disponibles

répondre aux besoins des actions de sauvetage et de survie, de réduction des dégâts et aux activités de reconstruction

III. Protection de l’environnement

- Arrêter ou réduire les effets néfastes des catastrophes et des urgences sur l'environnement

MDE MARNDR

CCGRD, MDE, MSPP, PNH, MTPTC, JUSTICE, ONG, SEMANAH,ODN

IV. Dons et services bénévoles

- Gérer et contrôler les dons de biens et de services

Délégation MENFP, ONG, MPCE, MAST, CRH, Scouts d’Haïti, MSPP

V. Sécurité, recherches et sauvetage, évacuation et lutte contre les incendies

- Maintien de l'ordre, sécurité, sauvetage et secours

PNH (Sapeurs pompiers)

MINUSTAH, MAIRIE, Justice MTPTC, CRH, Scouts d’Haïti, unité départementale

VI. Services aux populations

- Services de soins de masse (abris, alimentation et premiers soins) ;

- Identifier, assurer et organiser le transport de l'aide alimentaire ;

MAST CDGRD, MSPP, PNH, MAIRIE, PAM, CRH, OIM, MINUSTAH, ONG, MENFP, Dignité, MCFDF, Scouts d’Haïti, UN

VII. Services de santé - Évaluation des besoins ; - Contrôle de vecteurs et surveillance sanitaire - Personnel médical ; - Fournitures et équipements sanitaires et

médicaux ; - Évacuation des patients ; - Soins de santé ; - Informations de santé publique; - Identification des victimes et des services

mortuaires ;

DSN/UCS Mairie, DINEPA, MARNDR, MDE, MPCE, CRH, ONG, UN

33

Fonctions Actions correspondantes Institution leader

Institutions d’appui Ressources disponibles

- Services vétérinaires ; - Eau potable et assainissement ;

VIII. Reconstruction et Réhabilitation

- Programmes, appui et services techniques post-désastre destinés aux personnes, familles, entreprises et structures locales pour se remettre des effets d'une catastrophe

MTPTC MARNDR

MAIRIE, MPCE, MDE, ONG, Firmes locales

IX. Appui logistique - Support opérationnel (secours, installations, matériel, fournitures de bureau, télécommunications;

- Services de sous-traitance, services de transport, services de sécurité,

- Application de la loi et des normes ; - Mobilisation de personnel pour soutenir les

opérations d'intervention

MTPTC, Justice/PNH

MENFP, MEF, MTPTC, CRH, MAIRIE, PAM, MSPP, CNE, MARNDR, MINUSTAH, PAM , ONG, Scouts d’Haïti,Service des Postes,Dignité

X. Protection - Evaluation de la situation dans les centres d’hébergement - Appui aux différents Centres d’hébergement - Relocalisation dans les abris provisions - Mise en place des actions contre la disparition et la séparation des enfants durant le déplacement - Créer des espaces aménagés pour les enfants dans les abris - Fourni un appui psychosocial aux familles sinistrées.

IBERS MAST

MCDFC, UNICEF, Droit de l’Homme/HDCS, SEIPH (MINUSTAH), CRH, Scout, PNH

9.2 Evaluation rapide des besoins

34

9.3 Opérations 9.4 Reprise immédiate

PREMIERES 24 HEURES N° Activités Par qui ? Quand ? 1 Organisation d’une réunion de concertation et de partage des

informations Délégué ou les autres membres de la Coordination du Comité GRD

Dès que la situation sécuritaire le permet.

2 Préparation d’une mission d’évaluation rapide des besoins Délégué ou les autres membres de la Coordination du Comité GRD

Dès que la situation sécuritaire le permet

3 Déclencher le plan de contingence Délégué ou les autres membres de la Coordination du Comité GRD


48 HEURES – 1 SEMAINE 1 Evaluation rapide des besoins Equipe EDAB du Comité et partenaires. Dès que la situation sécuritaire le permet. 2 Recenser les victimes et faire le profilage

Equipe de Recherches et de Sauvetage et partenaires.


3 Identifier les sites d’accueils et entrepôts

Equipe de gestionnaires des Abris, CRH et partenaires.


4 Assistance médicale d’urgence aux victimes Equipe de Secours, CRH, DSN et partenaires. Dès le déclenchement de la crise.

5 Assistance d’urgence aux victimes (vivres et non vivres etc.…) Autorités et partenaires. Dès que la situation sécuritaire le permet.

6 Rédaction et partage des rapports d’assistance humanitaire (distribution des vivres et non vivre, etc.…)

Autorité, CD-GRD et partenaires. Dès le démarrage de l’assistance humanitaire

7 Lancer un appel pour un fond d’urgence en fonction de l’ampleur de la crise

Le Coordonateur du Comité au SPGRD Pendant les 48 heures.

DANS LES 2 PREMIERES SEMAINES 1 Positionner les stocks d’urgence disponible Autorités et partenaires Dès que la situation sécuritaire le permet. 2 Concertation pour une meilleure coordination

Renforcer les services sociaux de base : - Santé : renforcer les capacités institutionnelles

Délégué et partenaires Dès que la situation sécuritaire le permet.

35

(Médicaments, réactifs et consommables) du Centre de Sante de ……

- désinfection des latrines et potabilisation des sources d’eau, construction des latrines en fonction des besoins

10 Annexes Organigramme du COUD Plan de réponse temporaire du CDGRD Plans de réponse des secteurs Liste de Contacts du CDGRD Liste de membres de la cellule d’évaluation rapide Liste de téléphone des Maires du Département du Nord Liste de téléphone des Casec du département Points focaux des Institutions par Communes du département du Nord Liste de contact des Scouts, responsable de districts Arbre de communication du CDGRD

36

Système National Gestion des Risques et des Desastre COMITE DEPARTEMENTAL DE GESTION DES RISQUES ET DESASTRES

DU Département du NORD

ORGANIGRAMME 2013

COORDINATION DU COMITE DEPARTEMENTAL / COUD 1. Zéphirin ardouin – Délégué Départemental 2. Ernst Robert Jasmin – DDN- MSPP 3. Axnick Woody Paul – DDN-MPCE

République d'Haïti

COORDINATION DE L’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION

Délégation

COORDINATION DE LA PREVENTION Coordination CDGRD

COORDINATION DE LA LOGISTIQUE TPTC

COORDINATION DE LA REPONSE MPCE

- Réduction des risques - Evaluation de la situation - Prévention des épidémies - Assainissement - Application des lois / Police - Lutte contre incendie

- Alerte / Avertissement - Communications - Information du public - Evaluation des dégâts /

Présentation des Bilans

- Systèmes de communication - Transports - Travaux publics - Evaluation des ressources

- Evacuation - Evaluation des besoins - Gestion des ressources - Hébergement - Soins médicaux - Recherche, fouille - Autres assistances

Institutions / Groupes

MSPP

DINEPA

OAVCT

OMS

MJSAC

ONG


MSPP MAIRIES

PNH Presse

MARNDR CRH

MENJS

ARE SEMANAH

CONDITION FEMININE

SCOUT D’HAITI PIO MINUSTAH


MARNDR MEF

MSPP

CRH PNH (securite)

PAM Mairies

CHBIATT MINUSTAH Dignite, Chambre de Commerce

SYNDICAT TRANSPORTEUR


MARNDR MDE MSPP MTPTC

PNH MAST Mairies CRH CARITAS

SCOUT D’HAITI MCI

MINUSTAH MENFP

PAM - OIM - OXFAM - OMS - UNICEF

WORLD VISION

PAM/UNICEF/ PNUD

MINUSTAH /HDCS

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Position des membres du Comité au sein des structures

Commission de Prévention Commission d’Information et de Communication

Commission Logistique Commission Réponse

Nom et Prénom

Organisation Phone Nom et Prénom

Organisation

Phone Nom et Prénom

Organisation

Phone Nom et Prénom

Organisation/ Institution

Phone

Borgella wesly MJSAC 3170‐8166 Jonas Difficile

CULTE 3718‐4429 Josep B. Pierre

T.P.T.C. 3448‐7130

AXnick w. Paul

MPCE 3702‐1038

Robert Jasmin MSPP 3721‐1935 Beliard Armanouse

Cond. Feminine

3136‐2972 Carl‐Henry Jean‐Henry

CNE 3432‐3037

Pierre Amas

MAST 3999‐6835

Transtamar Elette

OAVCT 3821‐1014 Avelt Séna SEMANAH

3850‐7331 Edithe Toussaint

Autobus Dignité

3619‐7193

Jean Frandy

Pompier 3690‐0550

Louis M. Ptit‐Frere

IBERS 3475‐7383 Goerges James J.

IHSI 3834‐5426 Emilio Castaneda

Minustah 3702‐6884

Eberle E. Nicolas

MARNDR 3767‐9551

38

Louis Garry CRH 3170‐8765 Mones PNH 3733‐5078 Soraya adouane


Robert Jasmin

MSPP 3721‐1935

Pierre Kesnel PNH 3604‐5290 Kerwin Augustin

ONM 3840‐0513 Nelcius Florestal


Gabriëlle Vincent

Sonje Ayiti 3929‐3425

Pierre Amas MAST 3999‐6835 Eberle E. Nicolas

MARNDR 3767‐9551

Actions à entreprendre pendant les Urgences

Coordination Information et

Communication Avant Pendant Après

- Alerte / Avertissement

- Communications Information du public

Evaluation des dégâts / Présentation des Bilans

- Mise à jour de la liste des contacts tant pour le CL, CC et CD

- Réunion du COUD en cas d’imminence - Réception/Acquisition de Bulletins

météorologiques émis par SPGRD/CNM et relayés par le CD

- Vulgarisation des bulletins à la population - Identification des Centres d’hébergement - Contact avec les responsables des Centres

d’hébergement - Suivi à la diffusion des Spots et consignes

préconisées par le SNGRD - Distribution d’Affiches - Installations de banderoles - Evacuation des personnes dans les zones à

risque

- Maintenance de contact avec les responsables à l’intérieur et à l’extérieur de la commune

- Partage des informations reçues des sections communales avec le CD

- Suivi de la situation -

- Contact avec les communautés pour la collecte des premières informations

- Communication progressive des informations au CD

- Suivi / Levée de l’alerte

39

Coordination Logistique

- Systèmes de communication

- Transports

- Travaux publics Evaluation des ressources

- Inventaire des institutions partenaires - Inventaires des ressources disponibles

(Humaines, Matérielles, Logistiques, Financières) chez les partenaires - Enregistrement / Gestion des volontaires - Identification / Inventaire des

familles/personnes habitant les zones à risque - Identification des besoins éventuels - Identification des refuges et leur état d’accueil - Identification des partenaires et leur capacité

de stockage - Elaboration de protocoles d’utilisation des

ressources disponibles chez les partenaires. - Identification des moyens d’accès de secours

et d’autres alternatives

- Gestion dans les abris provisoires / refuges

- Maintenance de contact avec le CD - Réunion sectorielle

- Mobilisation des ressources nécessaires

- Suivi dans la gestion des abris provisoires

- Inventaire des voies d’accès - Libération des voies d’accès pour

la conduite des opérations de réponse

- Suivi Enregistrement / Gestion des volontaires

- Gestion des stocks - Enregistrement des Dons - Préparation de rapport de

gestion des Dons -

Coordination Réponse

- Evacuation

- Evaluation des besoins - Gestion des ressources - Hébergement - Soins médicaux - Recherche, fouille - Autre Assistance

- Inventaire des Ressources - Inventaire et enregistrement des Volontaires - Renforcement de partenariat Contact avec les

Responsables des Établissements / Abris provisoires

- Préparation des guides/protocoles / accords de principes sur l’utilisation des stocks

- Gestion dans les abris provisoires / refuges

- Maintenance de contact avec le CD - Réunion sectorielle - Inventaire de stock - Assistance dans les abris

- Evaluation Rapide de la situation - Déploiement d’équipes sur le

terrain - Préparation des rapports sur les

dégâts et les besoins - Soumission de demandes

d’assistance aux instances concernées

- Distribution de l’assistance immédiate

- Suivi dans les abris - Communication des rapports

progressifs au CD

40

41

COUD

TRAITEMENT DES DONNEES

OPERATIONS ASSISTANCEHUMANITAIRE

INFORMATIONDU

PUBLIC

SERVICESD’URGENCE

INFRASTRUCTURESERVICES PUBLICS

LOGISTIQUE ETASSISTANCE A LA

POPULATION

SANTE

ORGANISATION FONCTIONNELLECOUD

Mai 2012

42

LISTE DE CONTACT DES MAIRES DU NORD

Département

Nord

Comités Communaux

Personne de Contact

Fonction Téléphone

CDGRD Nord FONCTIONNEL

12Comités Communaux et 39 Comités locaux

1‐Cap‐Haitien/CCGRD

Jean Renaud Maire 3654‐8419

Woudeline S. Obas Maire adj. 3715‐7366

Etienne jean Edmé Coord. Adjoint 3490‐1887/3683‐7733

Cap‐H.CLGRD

Gracius Laguerre

Joacius Ferdinand

Vermond

Dugué Ainé

Telot Michel

Henriot Guerrier

Casec(Band/N.)

C.Adjoint(Band/N.)

Casec(Haut/Cap)

C.Adjoint(Haut/Cap)

Casec(Pte‐Anse)

36065431

3767‐2350

2‐Limbe CCGRD actif

+

Les CLGRD plus ou moins actifs

Frantzdy Dagobert Maire 3716‐6654

Romel Pierre Eugene

C.Adjoint 37386845

Jean René Croix rouge 3393‐8124

43

3‐Bas‐Limbé CCGRD actif

+

2 CLGRD plus ou moins actif

Venel Pierre‐Louis Maire adj. 3718‐3454

Hilaire Dagobert C.Adjoint 3740‐2232

4‐Borgne, CCGRD actif

+

Les 6 CLGRD plus ou moins actifs

Wilfrode Pierre Maire 3790‐0638

Anne Mocombre P. Maire adj. 3610‐5855

Luc Justin Vincent BAC 3662‐9579

5‐Port‐Margot, Actif

+

plus ou moins actif

Willy Cadet Maire 3600‐7964

Avescar Franck C.Adjoint 3816‐4435

6‐Grande Rivière

+

plus ou moins

Roger Jasmin Maire Adj. 3642‐2022

44

actif

7‐Bahon CCGRD+‐ actif

+

plus ou moins actif

Rose‐Marie Mompremier

Maire 3833‐1179

Jean Cliford Belvue C.Ajoint 3101‐8734

8‐Pignon, CCGRD actif

+

CLGRD actif

Dioda B. Calixte

Maire 3632‐4483

Desrosiers Géodène

Maire Adj. 3706‐4952

Colas Cléguy Juge de paix 3762‐5441

[email protected]

9‐ST‐Raphael, CCGRD Actif +

3 CLGRD actifs

Lunot Antoine Maire 3627‐6200

Jean Claude Petit Frère

Juge suppléant 36852131

Phanet Evantz CRH 3602‐1724

10‐Acul du Nord, CCGRD

Serges G. Dolcé Maire 3837‐5898

Henry Leroy Maire Adj. 3705‐9908

45

actif

+

2CLGRD actif (Mònet3e s./2e s. centre‐ville)

Fosnel Pierre C.Adjoint

11‐Milot, Actif

+

1CLGRD actif (perche de bonnet)

Fritz Prophète Maire 3759‐5306

Lagredel Mica Maire 3756‐5553

Pierre Wilfride CRH 3796‐8322

12‐Pilate

Pierre M. Obas Maire 3763‐4298

Adrien L. Bordenave

Maire adjoint 3122‐7572

13‐Plaisance

Antony Josaphat Maire 3823‐7484

Edev Aristide Maire adjoint 3749‐6870

14‐Ranquite

Georges Derval Maire 3170‐1814

NaïSmith Marcellus Maire Adjoint 3807‐6431

15‐La Victoire Auguste L. Philistin Maire 3642‐2277

46

Saintil Dieuventz Maire Adjoint

16‐Limonade

Gerad Ulysse Maire 3777‐9816

Bertrand Bathuel Maire Adjoint 3711‐7702

HervéTertulien C.Adjoint 4724‐1225

17‐Quartier

Morin Godefroy Belony Maire 46297229

Frantz

Mompremier Maire adjoint

18‐Plaine.d.No Cride Joseph Maire 3795‐7545

Gillesaint G. Wadné

Maire Adjoint 3864‐6803

19‐Dondon Rock Bastien Maire 3170‐1810

Morin Jean‐baptiste

Maire adjoint 3170‐1827

47

CHAINE DDE COMMUNICATION EN SITUATION D’URGENCE

Pierre Kesnel, DDN/PNH

Zéphirin Ardouin, Délégué

3720‐8864

Garry Louis CRH 3170‐8765

Coord. Technique

Jean Henri PETIT

Maires des 19 communes / Comités Communaux

Corps des Pompiers

Scouts

Unité Départementale Medias

NGOs /Agence

MINUSTAH

Aff.civiMinus

Casecs des 82 sections communales

48

Points focaux des Institutions au niveau départemental

INSTITUTION: Prénom NOM Fonction Adresse de bureau/travail:

Tél. Bureau E‐mail Adresse du domicile

Tél. domicile Portables

MENFP Justin Métellus Directeur Rue 15 Q 3868‐9372 Ddnord2010 ‘’

OREPA/DINEPA Fern Jean Directeur Rue 16 A 3463‐4760 [email protected]@orepanord.gouv.

ht

3463‐4760

PNH/POMPIER

Frandy Jean Chef Sapeur P. Rue 18 A ‐ [email protected] 3690‐0550

Justice Lesly Jules Commissaire Rue 25A 3827‐4559

Lionel Desravines Commissaire Gde‐Rivière 3774‐0158 3774‐0158

CRH Garry Louis President Rue 15 P [email protected] 3170‐8765

MAST Pierre Amas Directeur rue 19 I 2262‐2322 [email protected] 3999‐6835

MPCE Woody Paul Directeur Rue 21 K à l’angle 2262‐1370 [email protected] Haut du Cap 3702‐1038

49

Stanley Hilaire Ing Depart Rue 21 K à l’angle [email protected] 3716‐0952

Oxfam Gb Laurence Desvignes P.M. 11 O‐P [email protected]

Wesley Toussaint 11 O‐P t‐[email protected] 3608‐4804

PNH

C.Kesnel Pierre Directeur Rue 24 blvrd [email protected] 3604‐5290

C.Mones Auguste adjDDN/C.Cap‐H. Rue 24 blvrd [email protected] 3733‐5078

Charles

SEIPH Muscadin Carold Coordonnateur Rue 23‐24 J # 2 bis

2262‐4598/2262‐

4599

[email protected]/[email protected]

3855‐8035

MTPTC Joseph Bernadin Pierre Directeur rue 16 A 3869‐3328 [email protected] 3869‐3328

Frtitz Brutus Dir. Adj. Rue 16 A [email protected] 3432‐0372

MSPP Robert E Jasmin Directeur 18 blvd 22621261 / 22620048

[email protected] 3721‐1935

Carol Antoine epidemiologiste 18 blvd 3461‐2662

DGI sylvain princius DDN Rue 20 J‐k 3732‐1592

50

POINT FOCAUX DES INSTITUTIONS DANS LES COMMUNES

Institution Commune :

Prénom NOM

Fonction Adresse de bureau/travail:

Adresse du domicile

Tél. domicile Portables

MENFP

Cap‐Haitien Dominique Joseph Inspecteur primaire

DDEN Cite du Peuple 3775‐6744

Acul du Nord Michelle Jacques Inspecteur primaire

Acul du Nord Acul du Nord 3475‐3844

Borgne Wally Maxime Inspecteur primaire

Borgne Cap‐Haitien 3928‐3352

Port‐Margot St Juste Pierre Inspecteur primaire

Port‐Margot Port ‐Margot 3834‐7925

Limbe Mathieu Noel inspecteur primaire

Limbe Cap‐Haitien 3736‐5212

Plaisance Erick Derius Inspecteur primaire

Plaisance Plaisance 3792‐9671

51

Limonade Josseline Obas Inspecteur primaire

Limonade Cap‐Haitien 3756‐5488

Grande Riviere du Nord

Almonor Jn Baptiste Inspecteur primaire

Grande Riviere du Nord

Petite Anse 3431‐2099

St Raphael Arios Jn Louis Inspecteur primaire

St Raphael Cap‐Haitien, Babiole

3614‐2629

Pignon Marie Oslin Inspecteur primaire

Pignon Pignon 3767‐2074

Pilate Clodorick Previna Inspecteur primaire

Pilate Pilate 3752‐4154

Milot Dominique Previna Inspecteur primaire

Milot Petite Anse 3796‐3770

Mix Max Louis Inspecteur primaire

MPCE

Cap‐Haitien Stanley Hilaire Ing departemental cap‐haitien cap‐haitien 3716‐0952

Pignon Calixte Deodak Agent de devel. 3632‐4483

52

Plaine du Nord Midrelet Cherfils Agent de devel. 3457‐0135

PLAN D’URGENCE TEMPORAIRE

1. Qui prend charge en cas d’urgence ?

Institution Personne Adresse de bureau Tél. bureau EAdresse// domicile

Tél. Domicile/ Cellulaire

Délégation Zéphirin Ardouin Rue 18‐19 H [email protected] 3720‐8864

Ou, en absence du Délégué:

Institution Personne Adresse de bureau Tél. bureau

Adresse domicile Tél. Domicile/Cellulaire

MSPP Robert JASMIN/ 18, boulevard 3461 2662// 37211935

Ou, en absence du Directeur Departemental MSPP:

Institution Personne Adresse de bureau Tél. bureau Adresse Tél. Domicile/

53

domicile Cellulaire

MPCE Woody axnick paul

Rue 21 K 3702‐1038

2. Le CDGRD est composé des personnalités suivantes :

Institution Personne Fonction Adresse de bureau Tél. bureau Adresse du domicile /E

mail Tél. domicile / Cellulaire

Délégation Zéphirin Ardouin Rue 18‐19 H [email protected]

3720‐8864 Délégation

MSPP Robert JASMIN Dir. Départemenatal

18, Boulevard 262‐1261/0048 [email protected]

3721‐1935

MCFDF

Armanouse Beliard Coordonnatrice 18 E 3136‐2972

CRH Louis Garry Président Rue 15 P [email protected] 3170‐8765

MARNDR

Eberle Nicolas DDN Vertières ODN [email protected] 3767‐9551

TPTC

Joseph Bernadin Pierre

DDN Rue 16 A 3869‐3328 [email protected] 3869‐3328

54

Institution Personne Fonction Adresse de bureau Tél. bureau Adresse du domicile /Email

Tél. domicile / Cellulaire

PNH Kesnel Pierre DDN Rue 25 A, carrenage [email protected] 3604‐5290

PNH / Pompiers Frandy Jean chef sapeur pompier

Rue 18 A [email protected] 3690‐0550

Tourisme Dieudonne E. Luma DDN Local BRH, rue 17 A 3454‐1350

MAST

Pierre Amas DDN Rue 19 I 3274‐0515 [email protected] 3606‐5382/34020751

MPCE Woody A Paul Directeur D Rue Blvd 2262‐1370 [email protected] 3702‐1038

MEF Jean Dorvil Etienne Directeur Rue 18 A 262 1344 [email protected] 3489‐5616

3767‐9410

OAVCT Romel Pierrot Directeur 10, Rue 17 A

MJSAC Borgella wesly

HenryBlot

DNN

Chef de Service

Gymnasium

Gymnasium

[email protected] 3170‐8166

3658‐4231

Bureau des Mines et E

Hermin Jean louis

James Toussaint

Resp.

Chef de bureau

Carrefour la Mort

Carrefour la Mort

[email protected]

[email protected]

3713‐2344

3603‐5703

55

EDH

Coicou Jacsone

Seide Frandz

DDN

ED’H Ing

Rue 24 A

[email protected]

3702‐8049

3702‐8190

SEIPH Muscadin Carold

Coordonnateur 2262 4598/2262‐4599

[email protected]

3855‐8035

MDE Emmanuel Jean Robert

Directeur Départemental

Vertières 3409 7722 3409 7722

APN Claude Lamothe Directeur 18 blv. 2262‐3349 3431‐1301

Immigration Ciandculli Joseph Responsable 20 J‐K 3702‐0290

Ministère des Cultes

Jonas Difficil Directeur Rue 14 L‐M 262 1544 3718‐4429

Mairie du cap Haitien

Jean Reno

Maire

Rue 20 F‐G

#43

3654‐8419

SCOUTS D’HAITI Telor Similien Responsable rue 2 k 36664403 36664403

OXFAM Laurence Desvignes Resp. 90 carenage, Cap-Haïtien [email protected] 3701‐9539

WORLD VISION Bercy Smith Coordonnateur

Responsable GRD

Balan

[email protected] 3458 2213

PAM Ilfrène Paul Chef de bureau Carénage 2262 5466 [email protected] 3830‐6710

56

OIM Mme Abel Bernard Resp. de Bureau 262 6569 3780‐2898

INEADI / MOCOPEN

Jacques Jean Baptiste Coordonnateur 431 0717 bas de vertiere 431 0717

CARITAS Patric Michel

Smith Didier Resp. d’Urgence

2262 0916 [email protected]

37593001

3290‐3184

RECOCARNO Luckner Bonheur 432 9754 Rue du cafe, Babiole

CECI Edris Gonel Coordonnateur Vertières 3733‐7625 [email protected] 3733‐7625

Berly Raphaël Coord.Projet Vertières 36957502

MINUSTAH Nelcius Florestal Of.Aff.Civiles

Rue 24 et 25 A [email protected] 3134‐5939

Emilio Castaneda CHEF Regional MINUSTAH 3702‐9055 3702‐9055

57

3. Le COU Départemental se réunit à l’adresse cidessous :

Institution

Adresse TELEPHONE PERSONNE CONTACT ADRESSE & TEL.

Délégation du Nord rue 18 H Lindor Maurice 3863 6869 ‐ 226 2028

Ou, si le local de la Délégation est affecté, à :

Institution


Ispan/ rue 21 Mario Brunache 3762‐0291

Ou, si le local désigné est affecté, à :

Institution


ODN Vertières Eberle Nicolas 3767 9551

58

4. Le COU Départemental avertit les personnalités suivantes :

Institution

Personne Adresse de bureau

Tél. bureau Email et adresse domicile Tél. domicile

MICT

,

Directeur Général

SPGRD Abel NAZAIRE, 3863‐2636

DPC Mme Alta JEAN BAPTISTE [email protected]

3605‐1739

DPC Moise JEAN PIERRE [email protected] 37 01 26 94

59

60

LISTE DE CONTACTS SCOUTS D HAITI / DEPARTEMENT DU NORD

Branche DCAP/SNS

Localisation Nom Prénom Téléphone Fonction

Cap‐Haitien Antoine Mackenson CD

Cap‐Haitien Ronald Vereus 3785‐5166 CD

Limbe Jean René 3393‐8124 CD

Haut Limbe Pierre Samson 3476 8950 CD

Borgne Dauphin Estimable 3785 8999 CD

Plaisance Jn Pierre Francklin 2553 0571 CD

Bahon Durosin Sadrack 3694 0803 CD

Quartier Morin Ocean James 3559 0125 CD

Limonade CD

61

Balan‐Plaine du Nord CD

St`Raphael St Vil Peterly 3642 7236 CD

Milot Pierre Wilfride 3796 8322 CD

Grande‐Riviere du Nord CD

Dondon Jose Pierre CD

Acul d N. La Soufrière

62

LISTE DES ZONES A HAUT RISQUE

Commune Section Localité Type de risque niveau

Cap‐Haïtien

Haut du Cap

Blue Hill inondation très fort

Zo Vincent inondation moyen à fort

Baudin inondation moyen

Petite anse

shadda inondation fort

Fourgerolles et Conassa

inondation moyen à fort

Fort St Michel

inondation fort

Bas Aviation inondation moyen

Bande du Nord

La Boule Glissement /Eboulement

fort

Laurier Eboulement moyen

La violette Eboulement fort

63

Labori Glissement fort

Limbé

Centre ville

simonet Inondation fort

honda Inondation fort

deyè simetyè Inondation fort

Canal Inondation fort

malò Inondation fort

4ème

Chabotte Inondation moyen

nan Preval Inondation/glissement moyen

liberal Inondation/glissement moyen

6ème soufrière Inondation moyen

3 ème Haut Limbé Inondation fort

Acul janot Inondation fort

5ème camp coq Eboulement moyen

8ème masabielle Eboulement fort

7ème ravine Inondation fort

64

Desroches

Centre ville Mondion,bois neuf

Inondation fort

Bas Limbé

1ère

Gade Champetre

Inondation Fort

Letiro Inondation Fort

Jaco Inondation Fort

Lasai Inondation Fort

2ème embouchure Inondation Fort

Port Margot Corail Inondation Fort

Haut petit borgne

moyen

Bayeux Inondation Fort

Bas Quartier

moyen

Grande plaine

moyen

65

Bas petit borgne

moyen

Bahon 1ère centre ville inondation moyen

Baille inondation fort

Grande Rivière du Nord inondation –glissement terrain

fort

Limonade 2ème Bois de lance

inondation fort

Bourg de limonade

Calvaire,‐ Pont zanguy – Haut bourg – zone abattoir

inondation fort

Quartier Morin zone Destrueil ‐

inondation fort

zone carré ‐

morne Pelé ‐

Makimara

66

Plaine du nord Grison garde

Inondation moyen

Acul du nord inondation moyen

Pilate inondation moyen

Borgne centre ville Inondation fort

ti bourg Inondation Très fort

Champagne Glissement de terrain très fort

Molas Glissement de terrain très fort

Boucan michel

Glissement de terrain

Glissement de terrain très fort

Margot Glissement de terrain très fort

Trou d’enfer

Glissement de terrain très fort

Cote de fer sable gras Inondation /glissement de terrain

très fort

St Raphaël Bois neuf Cabanist inondation moyen

67

à fort

68

Capacité logistique/Transport/Fiche d’inventaire de ressources

ONG/Agence/Institutions Location (Commune)

(Add rows according to the number of locations)

Capacité de Transport En réserve/disponible

Dignité Cap‐Haitien 8 autobus 3 autobus

CHIBATT(MINUSTAH) CAP HAITIEN

8 TRUCKS

OPS/OMS CAP HAITIEN 1 PICK‐UPTRUCK

PAM‐MSB CAP HAITIEN 3 TRUCKS (3MT CAPACIITY) 3 TRUCKS/ 6 BUSHALL FOR STORGE

DDPN/MPCE CAP HAITIEN 1 NISSAN PATROL.

SONJE AYITI LIMONADE TRUCK INT. 26 PIEDS

MINUSTAH CAP HAITIEN Veh. Truck 8

69

ONG/Agence/Institutions Location (Commune)

(Add rows according to the number of locations)

Capacité de Transport En réserve/disponible

MINUSTAH

Jeep 5

Nissan (4x4) 6

Ambulance 2

Bus 2

Trailer Water 2

Fork lift 2

World Vision

Vehi. Toyota Land cruiser 1

Motocyclettes 2

70

INSTITUTIONS RESSOURCES DISPONIBLES QUANTITE PERSONNES CONTACT DELAI DE MOBILISATION

PAM NOURRITURE 308 MT Ilfrène Paul IMMEDIAT PAM AQUATABS 4.5 MT IMMEDIAT

PAM 6 IMMEDIAT

PAM NUTRITIONNAL PRODUCT 10 MT IMMEDIAT

OMS/OPS KIT D’URGENCE MEDICAL POUR 20000 PERSONNES

STEPHANE LAPIERRE IMMEDIAT

OMS/OPS KIT CHOLERA POUR 20.000 PERSONNES

IMMEDIAT

OMS SCEAUX 500 IMMEDIAT GALLONS 400 ‘’ ‘’ SAVON DE LESSIVE ET DE

TOILETTTE EN ATTENTE ‘’ ‘’

World Vision Kit d’Hygiene 400 Smith Bercy/Michelet/Cotière

‘’ ‘’

Ustenciles de cuisine 400 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ Tarpolin 1000 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ Laine 1000 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ Draps 300 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’

71

Ustensiles IMMEDIAT Kit d’hygiènes ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ CARITAS Kits d’hygienes 400 Patrick Michel ‘’ ‘’ Kits de cuisine 650 ‘’ ‘’ Matelas 116 ‘’ ‘’ Chaises roulantes 60 ‘’ ‘’ Aqua tabs 10.000 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ Pompiers Génératrice 6 Jean. Frandy ‘’ ‘’ Camions 6 ‘’ ‘’ Matériels Divers (pr

intervention rapide) 296 ‘’ ‘’

Eau 1 container ‘’ ‘’ Croix‐Rouge Kits d’hygiènes

Kits de cuisine moustiquaires

Pour 1200 familles Louis Gary ‘’ ‘’

72

Liste de Contact des Maires

NOM FONCTION COMMUNES 1‐Pierre Michel Obas 2‐Adrien L. Bordenave 3‐François J.Fritz

Maire /Coord.CCGRD 3763‐4298 Membre 3122‐7572 Membre 36490606‐

Pilate

1‐Antony Josaphat 2‐Edev Aristide 3‐Lucien Joseph

Maire/Coord. CCGRD 3823‐7484 Membre Membre

Plaisance

1‐Georges Derval 2‐Naïsmith Marcellus 3‐Paulène Joseph

Maire 3170‐1814 Membre 3807‐6431 Membre

Ranquite

1‐Aguste Philistin 2‐Saintil Dieuventz 3‐Jean Bureau

Maire 3642‐2277 Membre Membre

La Victoire

1‐Lunot Antoine 2‐Hérold Altéon

Maire/Coord. CCGRD 36276200 Membre

SaintRaphaël

73

3‐Robintz Robillard Membre 1‐Wilfrode Pierre 2‐Patrick Jn‐Pierre 3‐Anne M. Pierre

Maire/Coord. CCGRD 37900638 Membre 3801‐3602 Membre 3610‐5855

Borgne

1‐Cadet Willy 2‐Selondieu Charles Pétion 3‐Gilbert Benjamin


PortMargot

1‐Antony Joseph 2‐Jasmin Roger 3‐Saint‐Nau Smath

Maire Membre/Coord.CCGRD 3642‐2022

GrandeRivière

1‐Rose‐Marie Mompremier 2‐Gemps Mélus 3‐Nicodème Fayette

Maire/Coord. CCGRD 3833‐1179 Membre Membre 3170‐1806

Bahon

1‐Wilbrodes Béon 2‐Jean Guy Cherenfant 3‐Marie‐Lourdes Trott


CapHaïtien

1‐Dioda B. Calixte 2‐Desrosier Géodène 3‐Philton Laguerre


Pignon

1‐Gerard Ulysse 2‐Bertrand Bathuel

Maire/Coord. CCGRD 3777‐9816 Membre

Limonade

74

3‐Gérilien Philippe Membre 1‐Franzdy Dagobert 2‐Acer Abel 3‐Fritz Sainvil


Limbé

1‐Gary Delmour 2‐Willy Michel 3‐Venel Pierre Louis

Maire Membre Membre/Coord. CCGRD 3718‐3454

BasLimbé

1‐Serges Gérard Dolcé 2‐Henry Leroy 3‐Odette Jean


AculduNord

1‐Gode‐Froy Belony 2‐Frantz Mompremier 3‐Evelyne Julien


QuartierMorin

1‐Cride Joseph 2‐Gillesaint G. wadmé 3‐Herneau Fénélus

Maire/Coord. CCGRD 37957545 Membre Membre

PlaineduNord

1‐Fritz Prophète 2‐Nica Lagredel 3‐Jacquelin Dalusma


Milot

1‐Rock Bastien 2‐Morin Jean‐Baptiste

Maire/Coord. CCGRD 3112‐1425 Membre

Dondon

75

Abris Provisoire Département du Nord

Commune Zone Batiment Responsable Pilate Centre-Ville Ecole Nationale des Garcons Centre-Ville 200 Flerius Alphonse Pilate Centre-Ville Ecole Baptiste 3 Mains Haut du Bourg 200 Pierre M. Julien Pilate Centre-Ville Ecole Saint-Paul Centre-Ville 400 Les Pretres Pilate Balon Ecole Nationale de Dos Cine Dos Cine 500 Saintil P. Raphael

Pilate Balon Ecole Nationale de Carrefour Pilon Carrefour Pilon 1000

Pilate Baudin Ecole Nationale de Baudin Baudin 300 Josmat Frere Pilate Baudin Chapelle Petroni Bas-de-Baudin 500 Constan Dorezena

Pilate Ravine trompette

Ecole Nationale de Grande Savanne

Grande Savanne 400 Ludele Victor

Pilate Ravine trompette

Ecole Nationale Dame de Grace

Ravine trompette 300 Les Religieux Catholiques

Pilate Jolie Ecole Nationale de Jolie Jolie 400 Previna Juliot Pilate Jolie Ecole Baptiste Communautaire Jolie 400 Jisma Duverna Pilate Dubourg Ecole Nationale de Dubourg Dubourg 400 Le Directeur Pilate Piment Ecole Nationale de Piment Piment 400 Le Directeur

Pilate Riviere la Porte

Ecole Nationale de Riviere la Porte Riviere la Porte 400 Pascal Jean-Baptiste

Pilate Margot Ecole Nationale Titurelle Titurelle 500 JeanBriel Polymice Pilate Margot Ecole Nationale Haut-Margot Haut Margot 500 Vivandieu Pignon Centre-Ville Lycee National de Pignon Centre-Ville 300 Isma Baudier

76

Pignon Centre-Ville Ecole Nationale Capois La Mort Isma Baudier

Pignon Centre-Ville Salle Paroissiale de Pignon Isma Baudier Pignon Centre-Ville Ecole Presbyterale St Joseph Isma Baudier

Pignon Centre-Ville Ecole Evangelique Baptiste de Pignon Isma Baudier

Pignon Centre-Ville Ecole Nationale Toussaint Louverture Centre-Ville 150 Mme Triphene Eriveau

Pignon Savanette Ecole Nationale Claire Heureuse de Savanette

Desauguste Johny Rodriguez

Pignon Savanette Ecole Presbyterale de Fontaine Desauguste Johny Rodriguez

Pignon Savanette Ecole Nationale de Fontaine Desauguste Johny Rodriguez

Pignon Savanette Ecole Conservatrice de Savanette


Pignon Savanette Ecole Philadelphie de Fontaine Desauguste Johny Rodriguez

Pignon Savanette Ecole Evangelique Baptiste de Savanette


Pignon Savanette Ecole Bienfaisance de Savanette


Pignon Belle Mere Ecole Nationale de Belle Mere Joseph Dieudonne

Pignon Belle Mere Ecole de Mont Sion de Coupeal Joseph Dieudonne

Pignon Belle Mere Chapelle Catholique de Belle Mere Joseph Dieudonne

Pignon Belle Mere Ecole Nationale de Bohoc Joseph Dieudonne

Pignon Belle Mere College Nouvelle Vision de la Jeune Joseph Dieudonne

77

Pignon Belle Mere Ecole Mathieu 28 Joseph Dieudonne Limonade Centre-Ville EFACAP Centre-Ville 2000 Le Directeur Limonade Centre-Ville Ecole Nationale de Dubourg Dubourg 500 Le Directeur Limonade Dubourg Ecole Nationale de Chavano Chavano 300 Le Directeur Limonade Chavano Ecole Nouvelle Esperance Limonade 220 Mission Adventiste

Limonade

Route Nationale a l'entrée Lycee Francois Capois Limonade 192 Le Directeur

Cap-Haitien Centre-Ville Eglise Baptiste Samarie

Rond point P. neuf 200 Pasteur Christian

Cap-Haitien Centre-Ville Ecole Nationale Jean XXIII Cite E. Lescot 300 Le Directeur Cap-Haitien Centre-Ville

Gymnasium de Champ de Mars Champ de Mars 500 Jean-Louis killick

Cap-Haitien Centre-Ville Ecole Nationale Felix Box Cite E. Lescot 333 Le Directeur Cap-Haitien Centre-Ville Ecole Nationale Antenor Firmin Rue 17 L -P 230 Le Directeur Cap-Haitien Petite-Anse Ecole Nationale de Petite-Anse Cap-Haitien Petite-Anse

Ecole Communale Immaculee de Conception

Cap-Haitien Petite-Anse Eglise de Samarie Lafossette Cap-Haitien Petite-Anse Eglise Notre Dame de Fatima Cap-Haitien Petite-Anse

Lycee National de Dutty Boukman

Cap-Haitien Petite-Anse

Ecole Nationale Jean Marie Vincent

78

Cap-Haitien Petite-Anse Ecole Nationale Fort-St Michel Fort St-Michel 200 Le Directeur Cap-Haitien Petite-Anse Semi-Lycee Anacaona Rue du Fort 300 Le Directeur Cap-Haitien Haut du Cap Ecole Nationale Ste-Philomene Ste-Philomene 300 Le Directeur Cap-Haitien Haut du Cap Eglise de St Jean Bosco Cap-Haitien Haut du Cap College Siloe Cap-Haitien Haut du Cap Lycée Breda Cap-Haitien Haut du Cap Ecole Sainte Catherine Cap-Haitien Haut du Cap Bureau ODN Cap-Haitien Haut du Cap

College Adventiste Haut du Cap

Cap-Haitien Haut du Cap Fondation Vincent

Rte Nationale #1 500 Le Directeur

Cap-Haitien Haut du Cap Bureau Regional MARNDR Vertieres 192 Le Directeur Cap-Haitien Haut du Cap Ecole St-Francois de Sales Vertieres 234 Le Directeur Cap-Haitien Haut du Cap Ecole Project Pierre Toussaint Vertieres 271 Le Directeur Cap-Haitien Haut du Cap Ecole Nationale de Blue Hills Blue Hills 150 Le Directeur Ranquitte Centre-Ville Mairie Centre-Ville 200 Les Maires Ranquitte Centre-Ville Ecole Nationale de Ranquitte Centre-Ville 200 Le Directeur Ranquitte Ecole Nationale de

79

Gard'Himam Ranquitte Ecole Nationale de Bas-Pinale Ranquitte Centre-Ville Eglise Catholique Centre-Ville 500 Le Cure Ranquitte Chapelle de Gaspard Ranquitte Chapelle de Gard'Himam Ranquitte Chapelle de Palmary Ranquitte Bac-a-Soude Ecole Presbyterale Palmare 300 Le Cure Ranquitte Bac-a-Soude Ecole Nationale de Gadieran Gadieran 300 Le Directeur

Ranquitte Bois-de-LanceEcole Nationale de Bas-Lariviere Bas-Lariviere 500 Le Directeur

Ranquitte Bois-de-LanceEcole Nationale de Caloum Leroy Bois-de-Lance 1000 Le Directeur

Ranquitte Cracaraille Ecole Presbyterale Bois d'Hoe Bois D'Hoe 300 Hugues Jean Port- Margot Melene Ecole Nationale Sainte Bel-air Melene 150 Pere Leonel Port- Margot Centre-Ville Salle Paroissiale du Presbytere Bourg 160 Maxi Olivier Port- Margot Centre-Ville Ecole Nationale Saint Joseph Centre-Ville 200 Le Curé Port- Margot Centre-Ville Ecole Nationale Aria Centre-Ville 150 Le Directeur Port- Margot Petit Bourg Ecole Nationale de Corail Petit Bourg 170 Le Directeur Port- Margot

Ecole Sainte Therese de Port Margot

Port- Margot

Eglise Wesleyenne de Port Margot

Port- Margot Ecole Eben-Ezer de Fauche

80

Port- Margot Eglise Catholique de Nervion Port- Margot Bois-Gauche

Ecole Nationale de Bois-Gauche

Port- Margot Eglise Catholique de Bayeux Port- Margot Grande Plaine

Ecole Nationale de Grande Plaine Grande Plaine 140 Jean Cothiere

Dondon Centre-Ville Ecole St Vinteur Centre-Ville 70 Harold Menard

Dondon Centre-Ville Ecole Nationale Vincent Oge Rue des Ch. Elizes 300 Petraul F. Blaise

Dondon Centre-Ville Ecole Presbyterale St-Martin Rue de la Place 300 Mme Morin Cothiere Dondon Centre-Ville Ecole Nationale la Ruche Rue St Bernard 300 Yves Michel

Dondon Brostage Chapelle de l'Eglise Baptiste Salem

Dondon Brostage Chapelle de l'Eglise Catholique Dondon Brostage Ecole Nationale de Brostage Brostage 150 Cadet Albany

Dondon Bassin Caiman

Ecole Nationale de Bassin Caiman Bassin Caiman 150 Myriette Dubois

Dondon Bassin Caiman Chapelle Eben-Ezer

Dondon Matador Ecole Nationale de Matador Matador 150 Roger Jn Charles Dondon Laguille Chapelle de l'Eglise Catholique Dondon Laguille Ecole Nationale de Laguille Laguille 200 Daniel Gerlin

Dondon Haut du Trou Centre de Loisir de Haut du Trou

Dondon Haut du Trou Ecole Nationale de Haut du Trou Haut du Trou 150 Le Pasteur

Plaisance Grande Riviere Ecole Methodiste Pirlboro 200 Le Prêtre

81

Plaisance Grande Riviere Eglise Catholique Bois d'Homme 300 Le Directeur

Plaisance Grande Riviere Eglise Nationale de Chatard Chatard 500 Le Directeur

Plaisance Grande Riviere Lycee Nationale Plaisance

Plaisance Grande Riviere Ecole Nationale de Fessac

Plaisance Grande Riviere Ecole Nationale de Bilbeaurand

Plaisance La Ville Ecole Nationale de La Ville La Ville 300 Le Directeur Plaisance La Ville Eglise Catholique de Bebec Plaisance La Troupe Ecole Nationale de La Troupe La Troupe 200 Le Directeur

Plaisance La Troupe Eglise Catholique Saint Mont Fort

Plaisance La Troupe Eglise Catholique Charlot de Coste

Plaisance Mapou Ecole Nationale de Mapou Mapou 300 Le Directeur Plaisance Mapou Ecole Pijote Plaisance Bassin Ecole Nationale de Bassin Bassin 200 Le Directeur

Plaisance Bassin Centre de Sante de Bassin Claire Roucou 150 Le Directeur

Plaisance Bassin Eglise Adventiste de Vassem Plaisance Matineau Ecole Nationale de Matineau Matineau 200 Le Directeur Plaisance Matineau Eglise Adventiste de Matineau

Plaisance Champagne Ecole Nationale de Champagne Champagne 150 Le Directeur

Plaisance Champagne Eglise Catholique Lume Plaisance Champagne Projet Tet Kole

82

Plaisance Gobert Ecole Nationale de Gobert Gobert 300 Le Directeur Plaisance Gobert Eglise Catholique

Plaisance Gobert Eglise Catholique de Carrefour Roger

Plaisance Centre-Ville Mairie Centre-Ville 60 Le Directeur

Plaisance Centre-Ville Ecole St Vincent de Paul (Presbyterale) Centre-Ville 150 Le Directeur

Plaisance Centre-Ville Ecole Nationale des Filles Plaisance Centre-Ville Ecole Pere Perard Plaisance Centre-Ville Ecole St Nom de Jesus Plaisance Basse Plaine Ecole Chretienne de Pillatre Plaisance Mornet Ecole Nationale la Grisongarde

Plaisance Grande Ravine

Ecole Communautaire de La Bruyere

Plaisance Bas du bourg College Bethesda Plaisance Coupe David Ecole Nationale Coupe David Plaisance La Souffriere Ecole Nationale La Souffriere Acul du Nord Basse Plaine

Ecole Nationale Barriere Blanche

Barriere Blanche 400 Le Directeur

Acul du Nord Camp-Louise Ecole Nationale St Michel Camp Louise 300 Le Directeur Acul du Nord

Grande Ravine Eglise Baptiste Grande Ravine 150 Le Pasteur

Milot Lambert Ecole Evangelique Baptiste de Lambert Lambert 100 Le Directeur

Milot Dubre Ecole St Joseph de Dubre Dubre 200 Le Directeur Milot Thibeau Ecole des Soeurs Ste Croix Thibeau 200 Soeurs de Ste Croix Milot Thibeau Salle Paroissiale du Presbytere Thibeau 100 Soeurs de Ste Croix

83

Milot Bordes Ecole Nationale de Bordes Bordes 150 Le Directeur

Milot Centre-Ville Lycee Henry Christophe de Milot

Milot Centre-Ville Ecole Professionnelle de Milot

Milot Carrefour des Peres

Ecole Nationale de Carrefour des Peres

Milot Centre-Ville Local du PDZ (World Vision) Grande Riviere Centre-Ville EFACAP Rue Tabois 300 Inspecteur Odner Grande Riviere Centre-Ville OPGN Dubourg 150 Teisene Fayette Grande Riviere Centre-Ville Salle Paroissiale Centre-Ville 250 Le Cure Grande Riviere Centre-Ville Ecole Paul Eddy Trou Zombi 100 Paul Eddy Grande Riviere Grand Gilles Ecole Nationale de Duffailly Dufailly 250 Anderson Lafortune Grande Riviere Centre-Ville Ecole Nationale Christ-Roi Grande Riviere Centre-Ville

Cooperative Jean Baptiste Chavannes

Grande Riviere Solon Ecole Nationale de Galipette Galipette 200 Jude Joseph Grande Riviere Solon Ecole Nationale de Zepiny Zepiny 60 Jean Claude Joseph Grande Riviere Caracol Ecole Nationale de Caracol Caracol 150 Joel Grande Riviere Caracol Ecole Nationale de Bonamy Bonamy 200 Le Directeur Grande Riviere Gambade Ecole Baptiste Semalon Semalon 150 Le Cure

84

Grande Riviere Gambade Chapelle de l'Eglise Catholique Gambade 100 Marinisse Jasmin Grande Riviere Jolitrou Ecole Nationale de Jolitrou Jolitrou 100 Firmin Grande Riviere Cormiers Lycee jean jacques Dessalines Cormiers 100 Jean-Ville Saintil La Victoire Centre-Ville Lycee Nationale de La Victoire Centre-Ville 500 Pere Andre Augustin

La Victoire Centre-Ville Ecole Presbyterale de La Victoire Centre-Ville 1000 Ami Rochelin

La Victoire David-Troy Ecole Nationale de Bahoncy Bahonty 400 Saint-Fleur Severe La Victoire Centre-Ville Ecole Mont Sion La Victoire David-Troy Ecole Mont Sion de Desfond La Victoire David-Troy Ecole Nationale de Rochelor Rochelor 400 Pasteur Daniel Bahon Centre-Ville Ecole Agneau de Dieu

Bahon Bailly Ecole Nationale de Glaci-Bourrique Carrefour Morel 150 Zacharie Seide

Bahon Montagne Noire Ecole Nationale de Caimite

Bahon Montagne Noire Ecole Nationale de Dassier

Bahon Montagne Noire

Ecole Nationale de Montagne Noire

Carrefour Menjwit 300 Le Directeur

Plaine du Nord Morne Rouge

Ecole Nationale de Morne Rouge Morne Rouge 200 Pasteur Sebien Alexis

Plaine du Nord Morne Rouge Universite Chretienne D'Haiti Balon 1000 Dr Leo Bertilien Plaine du Nord Basse Plaine

College Evangelique Maranatha Centre-Ville 750 Pasteur Berthony Paul

Plaine du Nord Basse Plaine Eglise Evangelique Maranatha Centre-Ville 250 Mme Jean Claude

85

Plaine du Nord Basse Plaine Ecole St Dominique Basse Plaine 100 Francois Pechinat Plaine du Nord Grand Boucan Eglise Centre Chretien Robillard 100 Pasteur Ruben Plaine du Nord Grand Boucan Eglise Baptiste de Robillard Robillard 100 Pasteur Garcon Daniel Plaine du Nord Grand Boucan Eglise Evangelique d'Haiti Robillard 70 Pere Sylvestre Plaine du Nord Grand Boucan Eglise Catholique Robillard 200 Pasteur Sebien Alexis Plaine du Nord

Bassin Diamant Eglise EBAC de Chiron Chiron 100 Le Directeur

Plaine du Nord

Bassin Diamant

Ecole Nationale de Bassin Diamant Bassin Diamant 200 Le Directeur

Bas Limbe Centre-Ville Ecole Notre Dame du Mont Carmel

Bas Limbe Centre-Ville College Foyer du Savoir Bas Limbe Centre-Ville Ecole Nationale de Petit Fages

Bas Limbe Garde Champetre Ecole Nationale de Letiro

Bas Limbe Garde Champetre Ecole Presbyterale de Letiro

Bas Limbe Garde Champetre

Ecole Presbyterale de Beau-lieu

Bas Limbe La Frange Ecole Wesleyenne de Bary Route Principale 1500 Le Directeur

Bas Limbe La Frange Ecole Nationale de Garde - Farges Petit Howard 2000 Le Directeur

Bas Limbe La Frange Ecole Evangelique Baptiste de Normand Bord de mer 1000 Le Pasteur

Bas Limbe La Frange Eglise Baptiste de Bord de mer Bord de mer 500 Rev. Dopa

86

Quartier Morin Centre-Ville Eglise Catholique St Louis Centre-Ville 500 Serge Thomas Quartier Morin Centre-Ville

Ecole Nationale de Quartier Morin Centre-Ville 200 Rev. Dopa

Quartier Morin Centre-Ville Salle Paroissiale Centre-Ville 150 Mme Magloire Quartier Morin Basse Plaine

Ecole Nationale de Galman du Plat Galman du Plat 250 Rev. Dopa

Quartier Morin Lycee Paul Eugene Quartier Morin Ecole Nationale Grand-Pre Quartier Morin Basse Plaine

Chapelle Catholique de Basse Plaine Basse Plaine 250 J. B. Dieudonne

Quartier Morin Eglise du Christ Nazere Quartier Morin Basse Plaine Ecole Nationale de La Rue La Rue 400 Leroy Celestin Quartier Morin Morne Pele Ecole Nationale de Cadush Cadouche 450 Frere Jacques Quartier Morin Morne Pele Eglise Mont du Calvaire Morne Pele 600 Prive

Borgne Derriere Fort College/Eglise Eben-Ezer Rue du Cap-Haitien 1000 Le Cure

Borgne Centre-Ville Ecole Nationale Mixte de Borgne

Borgne Centre-Ville Eglise Evngelique Maranatha Borgne Centre-Ville Commissariat de Borgnes

Borgne Centre-Ville Eglise Catholique St Charles de Borgne

Borgne Centre-Ville Eglise Evangelique Eben Ezer

87

Borgne Centre-Ville Ecole Nationale Ste Rose de Lima

Borgne Centre-Ville Hotel La Perle Borgne Centre-Ville Eglise Catholique Centre-Ville 700 Claude Saintil

Borgne Route Principale Lycee Nationale Mackandal

Fond La Grange 500 Jean Baptiste

Limbe Calebassier Lycee Jean Baptiste Cineas Route Nationale 400 Altidor Thomas Limbe Centre-Ville College Baptiste du Limbe Rue du Marche 300 Charles Clement

Limbe

Centre-Ville(Carrefour Canal) College Ignace Nau Route Nationale 500 Henry Claude

Limbe Centre-Ville College Charlemagne Peralte Centre-Ville 100 Pere Alphonse Limbe Centre-Ville Salle Paroissiale Centre-Ville 100 Le Directeur

Limbe Ravine des Roches

Ecole Nationale de Ravine des Roches

Ravine des Roches 200 Le Directeur

Limbe

Ravine des Roches (Massabiel) Ecole Nationale de Massabiel Massabiel 150 Le Directeur

Limbe Haut Limbe Ecole Nationale 3eme cycle Lombard Lombard 300 Le Recteur

Limbe Haut Limbe Universite Chretienne du Nord D'Haiti Haut Limbe 500 Le Directeur

Limbe Simalo (Chabeau) Ecole Nationale de Chabeau Bois de Chene 150 Le Directeur

Limbe Camp Coq Ecole Nationale de Camp Coq Camp Coq 150 Le Directeur

Limbe La Souffriere Ecole Nationale de La Souffriere La Souffriere 150 Casec

St Raphael Bois Neuf Chapelle Catholique Bois Neuf 100 Rene St Surin St Raphael EFACAP

88

St Raphael Centre-Ville Ancien local de la Teleco

St Raphael Bouyaha Local de l'Association des Irriguians de Buenabithe

St Raphael Ecole Nationale Catherine Flon de Labyrinthe

St Raphael Ecole Nationale Garde Biassou

St Raphael Eglise Baptiste Maranatha de Savanne Bourg

St Raphael Eglise Mission for Haiti St Raphael Ecole Nationale Don Nicolas St Raphael Ecole Nationale Herbe Guinen St Raphael Eglise Baptiste Conservatrice St Raphael Bois Neuf Eglise Claire Heureuse de Lina Bois Neuf 150 Le Directeur St Raphael Bouyaha Ecole Nationale Guasimal Quasimal 150 Bien Edme Ednire St Raphael Bouyaha Ecole Nationale Buenabite Buenabite 150 S. Baptiste Pierre St Raphael Sanyago Chapelle Logalite Logalite 100 Le Directeur St Raphael Sanyago Ecole Nationale de Sangayo Sanyago 200 Francois Dolce St Raphael Haut du bourg Ecole Baptiste Sarepta Haut du Bourg 100 Oxile Joseph St Raphael Bas du bourg Ecole Nationale B Mondiale Bas du Bourg 250

Plan de Réponses immédiate

PREMIERES 24 HEURES NO ACTIVITES PAR QUI QUAND

89

1 organisation d’une réunion de concertation et de

partage des informations

Maire et la coordination du

comité GRD

Dès que la situation

sécuritaire le permet.

2 Préparation d’une mission d’évaluation rapide des

besoins

Maire et la coordination du

comité GRD


sécuritaire le permet.

3 Déclencher le plan de contingence Maire et la coordination du

comité GRD


sécuritaire le permet

48 HEURES A UNE SEMAINE 1 Evaluation rapide des besoins Equipe EDAB du comite et

partenaires



2 Recenser les victimes et faire le profilage Equipes de recherche et de

sauvetage et partenaires



3 Identification des sites d’accueil et entrepôts Equipes de gestionnaires des

abris, CRH et partenaires



4 Assistance médicale d’urgence aux victimes Equipes de secours, CRH,

DSA/UCS et partenaires

Dès le déclenchement de

la crise

5 Assistance d’urgence aux victimes Autorités étatiques et partenaires Dès que la situation


6 Rédaction et partage de rapports d’assistance

humanitaire

Autorités étatiques, CCGRD et

partenaires

Dès le démarrage de

l’assistance humanitaire

90

7 Lancer un appel pour un fond d’urgence en fonction de

l’ampleur de la crise

Le coordonnateur du comite au

CDGRD

Pendant les 48 heures

Documents

DEPARTEMENTAL NORD DE GESTION · 10.1 Organigramme du SNGRD ... la structure départementale s’est trouvé ... et de plus la gestion du pouvoir ou plutôt le mode de