Demokrasi adalah bentuk politik pemerintahan di mana kekuasaan pemerintahan berasal dari rakyat, oleh konsensus (demokrasi konsensus), dengan referendum langsung (demokrasi langsung), atau melalui wakil-wakil terpilih dari rakyat (demokrasi perwakilan). [1] istilah berasal dari bahasa Yunani: δημοκρατία - "pemerintahan rakyat" (dēmokratía), [2] yang diciptakan dari δῆμος (demo) "orang" dan κράτος (Kratos) "kekuatan", di pertengahan abad ke-5-4 SM untuk menunjukkan sistem politik maka yang ada di beberapa negara-kota Yunani, terutama Athena setelah pemberontakan populer di 508 SM. [3] Meskipun tidak ada definisi, khusus diterima secara universal, 'demokrasi' [4] kesetaraan dan kebebasan memiliki telah diidentifikasi sebagai karakteristik penting demokrasi sejak zaman kuno. [5] Prinsip-prinsip ini tercermin dalam semua warga negara yang sama di depan hukum dan memiliki akses yang sama terhadap kekuasaan. Sebagai contoh, dalam demokrasi perwakilan, suara setiap bobot yang sama, tidak ada pembatasan dapat diterapkan kepada siapapun yang ingin menjadi perwakilan, dan kebebasan warganya dijamin oleh hak dilegitimasi dan kebebasan yang pada umumnya dilindungi oleh konstitusi. [6] [7] \

demokrasi: sebuah bentuk kekuasaan dari/oleh/untuk rakyat. Menurut konsep demokrasi, kekuasaan menyiratkan arti politik dan pemerintahan, sedangkan rakyat beserta warga masyarakat didefinisikan sbg warga Negara.Bentuk – bentuk demokrasi:Pemerintahan monarki: monarki mutlak, monarki konstitusional, dan monarki parlementerPemerintahan republic: berasal dari kata res yg berarti pemerintahan dan publica yg berarti rakyat. Dgn demikian pemerintahan republic dpt diartikan sbg pemerintahan yg dijlnkan oleh dan utk kepentingan rakyatPemahaman demokrasi di Indonesia :a. dalam system kepartaian dikenal adanya 3 sistem kepartaian, yaitu sistem multi partai, sistem dua partai dan sistem satu partaib. sistem pengisian jabatan pemegang kekuasaan Negarac. hubungan antarpemegang kekuasaan Negara, terutama antara eksekutif dan legislativemekanisme demokrasi di Indonesia pd dsrnya adalah keseluruhan langkah pelaksanaan kekuasan pemerintgah rakyat yg dijiwai oleh nilai2 falsafah pancasila dan yg berlangsung menurut hokum yg berkiblat pd kepentingan, aspirasi dan kesejahteraan rakyat banyak.Pancasila sbg landasan idiil NegaraBangsa Indonesia yg sudah mempunyai bekal kebenaran tsb beritikad utk mewujudkannya. Karena itu sebagai bangsa yg merdeka mereka membentuk sebuah wadah yg disebut Negara kesatuan republicIndonesia. Cita2 bangsa Indonesia pun kemudian menjadi cita2 negara krn pancasila merupakan landasan idealisme NKRI. Sila2 dalam pancasila yg merupakan kebenaran hakiki perlu diwujudkan oleh bangsaIndonesia

Wawasan itu sendiri berasal dr kata wawas(bahasa jawa) yg artinya memandang atau melihat. Dgn penambahan akhiran an kata ini scr harfiah berarti cara pengliatan atau cara tinjau atau cara pandang.Dalam mewujudkan aspirasi dan perjuangan, satu bangsa perlu memperhatikan 3 fktor utama:1. bumi atau ruang dimana bangsa itu hidup2. jiwa,tekad dan semangat manusianya atau rakyatnya3. lingkungan sekitarnya

Istilah "demokrasi" berasal dari Yunani Kuno yang diutarakan di Athena kuno pada abad ke-5 SM. Negara tersebut biasanya dianggap sebagai contoh awal dari sebuah sistem yang berhubungan dengan hukum demokrasi modern. Namun, arti dari istilah ini telah berubah sejalan dengan waktu, dan definisi modern telah berevolusi sejak abad ke-18, bersamaan dengan perkembangan sistem "demokrasi" di banyak negara.

Kata "demokrasi" berasal dari dua kata, yaitu demos yang berarti rakyat, dan kratos/cratein yang berarti pemerintahan, sehingga dapat diartikan sebagai pemerintahan rakyat, atau yang lebih kita kenal sebagai pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat. Konsep demokrasi menjadi sebuah kata kunci tersendiri dalam bidang ilmu politik. Hal ini menjadi wajar, sebab demokrasi saat ini disebut- sebut sebagai indikator perkembangan politik suatu negara. (Sejarah dan Perkembangan Demokrasi, http://www.wikipedia.org

Demokrasi yang dianut di Indonesia, yaitu demokrasi berdasarkan Pancasila,

masih dalam taraf perkembangan dan mengenai sifat-sifat dan ciri-cirinya terdapat berbagai tafsiran serta pandangan. Tetapi yang tidak dapat disangkal ialah bahwa beberapa nilai pokok dari demokrasi konstitusionil cukup jelas tersirat di dalam Undang Undang Dasar 1945. Selain dari itu Undang-Undang Dasar kita menyebut secara eksplisit 2 prinsip yang menjiwai naskah itu dan yang dicantumkan dalam penjelasan mengenai Sistem Pemerintahan Negara, yaitu

Dalam uraian bab ini kalian akan mempelajari berbagai haltentang demokrasi. Setelah pembelajaran ini kalian diharapkan memilikikemampuan untuk : menjelaskan hakikat demokrasi; menguraikan macammacamdemokrasi; menjelaskan pentingnya kehidupan demokratis dalambermasyarakat, berbangsa, dan bernegara; serta menunjukkan sikap positifterhadap pelaksanaan demokrasi dalam berbagai aspek kehidupan.Bab4Peta KonsepMacam-macamDemokrasiKehidupan YangDemokratisSikap PositifTerhadap PelaksanaanDemokrasiHakikatDemokrasiKata Kunci: Absolut; Demokrasi; Rule of Law; Sikap Positif.

Pembelajaran ini sangat penting bagi kalian, agar kalianmampu memahami dengan baik demokrasi serta pelaksanaannyadalam berbagai aspek kehidupan. Pada saatnyakelak, kalian akan mampu berpartisipasi dalam menciptakankehidupan demokrasi, sejalan dengan tujuan Pendidikan Kewarganegaraan.A. HAKIKAT DEMOKRASI DAN MACAM-MACAMDEMOKRASIKalian tentu sudah mengenal kata demokrasi, baikmelalui pembicaraan maupun pemberitaan berbagai media.Istilah demokrasi berasal dari bahasa Yunani, yaknidari kata demos yang berarti rakyat dan kratos yang berartimemerintah. Abraham Lincoln mengatkan bahwa demokrasiadalah sistem pemerintahan yang diselenggarakan“dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat”. Dalam sistempemerintahan demokrasi, kedaulatan (kekuasaan tertinggi)

berada di tangan rakyat. Apakah hal itu berarti rakyat akanmelaksanakan kedaulatannya secara langsung? Tentu sajatidak. Rakyat akan mewakilkan kepada wakil-wakil rakyat,sehingga dengan pengertian seperti itu, demokrasi yang dipraktikkandisebut demokrasi perwakilan atau demokrasitak langsung.Pernahkah kalian mendengar ungkapan bahwa pemilihanumum adalah “pesta demokrasi”? Meskipun kalianbelum mempunyai hak pilih, akan tetapi kalian tentumenyaksikan suasana kemeriahan ketika orang tuamu,kakakmu, dan tetanggamu berbondong-bondong menujuke Tempat Pemungutan Suara (TPS). Apa yang merekakerjakan? Mereka sedang menggunakan haknya sebagaiwarga negara, yaitu hak pilih untuk memilih wakil-wakilrakyat yang akan duduk di lembaga-lembaga perwakilanrakyat.Tahukah kalian yang disebut lembaga perwakilanrakyat di negara kita? Berdasarkan UUD 1945, lembagaperwakilan rakyat itu adalah Dewan PerwakilahRakyat (DPR) dan Dewan Perwakilan Daerah (DPD). DPRdibentuk di tingkat pusat, daerah provinsi, dan daerahkabupaten/kota. Dengan demikian selain dikenal adanyaBagaimanapendapatmu tentangkedaulatan tertinggiditangan rakyatInkuiri NilaiBab - 4 Pelaksanaan Demokrasi Dalam BerbagaiAspek Kehidupan105DPR (tingkat pusat), juga dikenal adanya DPR Provinsidan DPR Kabupaten/Kota. Keberadaan anggota-anggotaDPR adalah sebagai wakil rakyat, terutama yang telah memilihnya.Berbeda dengan DPR, keberadaan DPD sebagailembaga perwakilan lebih mewakili kepentingan daerah,yakni daerah provinsi. Pada dasarnya, kepentingan daerahitu kepentingan rakyat juga, bukan? Perlu kalian ketahui,keberadaan DPD baru dikenal setelah dilakukannya perubahanUUD 1945 pada era reformasi.Para wakil rakyat yang duduk dalam lembaga perwakilanrakyat itu mempunyai kewajiban untuk menyalurkankeinginan atau aspirasi rakyat dalam pemerintahan.Para penyelenggara pemerintahan harus menjalankankekuasaannya sesuai dengan peraturan perundang-undanganyang berlaku. Dalam hubungan ini, DPR bertugasmengawasi jalannya pemerintahan, dan pemerintah wajibmemperhatikan suara lembaga perwakilan rakyat itu.Sejak kapankah munculnya pahamdemokrasi? Gagasan tentang demokrasi

sesungguhnya sudah munculsejak sekitar abad ke-5 SM, padamasa Yunani Kuno. Pada waktu itudemokrasi dilakukan secara langsung(direct democracy). Negara-negara di Yunanipada masa itu merupakan negarakota (polis), khususnya di kota Athena.Wilayahnya sempit dan jumlah penduduknyajuga masih sedikit. Rakyat dengan mudah dapatdikumpulkan untuk bermusyawarah, guna mengambilkeputusan tentang kebijakan pemerintahan. Demokrasimodel Yunani itu tidak bertahan lama, hanya beberaparatus tahun. Penyebabnya adalah munculnya konfl ikpolitik dan melemahnya kemampuan Dewan Kota dalammemimpin polis. Puncaknya adalah ketika Romawi menyerbuYunani dan kemudian menjajahnya, yang hal itumenandai runtuhnya demokrasi di Yunani.Sejak runtuhnya demokrasi, bangsa Eropa hidupdalam sistem monarki absolut dalam kurun waktu yangpanjang. Kekuasaan yang demikian berlangsung di EropaGambar 1Pemilu 2004 di DKIJakarta. Sumber :www.citycrypt.wordpress.comPendidikan Kewarganegaraan SMP Kelas VIII106hingga menjelang abad ke-19. Kekuasaan yang absolut(mutlak) tersebut digunakan oleh raja untuk bertindaksewenang-wenang, sehingga mengakibatkan penderitaanrakyat.Setelah berabad-abad tenggelam, paham demokrasikembali muncul, sebagai reaksi penentangan terhadapkekuasaan raja yang absolut tersebut. Pada abad ke-19hingga awal abad ke-20, usaha-usaha untuk membatasikekuasaan penguasa agar tidak menjurus ke arah kekuasaanabsolut telah menghasilkan ajaran Rule of Law(kekuasaan hukum). Ajaran ini menegaskan bahwa yangberdaulat dalam suatu negara adalah hukum. Semuaorang, baik rakyat biasa maupun penguasa wajib tundukpada hukum. Diberlakukannya ajaran ini guna menghindarkantindakan sewenang-wenang penguasa terhadaprakyat. Dengan kata lain, hak-hak rakyat akan terlindungi.Adapun unsur-unsur rule of law itu meliputi :1. Berlakunya supremasi hukum (hukum menempatikedudukan tertinggi; semua orang tunduk pada hukum),sehingga tidak ada kesewenang-wenangan.2. Perlakuan yang sama di depan hukum bagi setiap warganegara.

3. Terlindunginya hak-hak manusia oleh Undang-UndangDasar serta keputusan-keputusan pengadilan.Setelah berakhirnya Perang Dunia II, demokrasi dipandangsebagai pilihan terbaik oleh hampir semua negaradi dunia. Negara kita Republik Indonesia yang diproklamasikanhampir bersamaan dengan berakhirnya Perang DuniaII juga menyatakan diri sebagai negara demokrasi ataunegara yang berkedaulatan rakyat. Bacalah PembukaanUndang Undang Dasar 1945, yang penggalan alinea keempatnyasebagaimana kutipan ini!“... disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesiaitu dalam suatu Undang Undang Dasar Negara Indonesia,yang terbentuk dalam suatu susunan Negara Republik Indonesiayang berkedaulatan rakyat ...”Pada konperensi International Commission of Jurists(organisasi internasional para ahli hukum) di Bangkok taBab- 4 Pelaksanaan Demokrasi Dalam BerbagaiAspek Kehidupan107hun 1965 dinyatakan bahwa syarat-syarat suatu negaradan pemerintahan yang demokratis di bawah rule of lawadalah adanya :1. Perlindungan secara konstitusional atas hak-hak warganegara2. Badan kehakiman atau peradilan yang bebas dan tidakmemihak3. Pemilihan umum yang bebas4. Kebebasan untuk menyatakan pendapat5. Kebebasan untuk berorganisasi dan beroposisi6. Pendidikan kewarganegaraanPerlindungan secara konstitusional atas hak-hakwarga negara berarti hak-hak warga negara itu dilindungioleh konstitusi atau Undang Undang Dasar. Badan kehakimanatau peradilan yang bebas dan tidak memihak artinyabadan atau lembaga itu tidak dapat dicampurtangani olehlembaga manapun, termasuk pemerintah, serta bertindakadil. Pemilihan umum yang bebas artinya pemilihan umumyang dilakukan sesuai dengan hati nurani, tanpa tekananatau paksaan dari pihak manapun.Kebebasan untuk menyatakanpendapat adalah kebebasan warganegara untuk menyatakan pendapatnyadalam kehidupan berbangsa danbernegara, baik secara lisan maupuntulisan. Kebebasan berorganisasiadalah kebebasan warga negara untukmenjadi anggota organisasi politik maupun organisasikemasyarakatan. Kebebasan beroposisi adalah kebebasanuntuk mengambil posisi di luar pemerintahan serta

melakukan kontrol atau kritik terhadap kebijakan pemerintah.Pendidikan kewarganegaraan dimaksudkan agarwarga negara menyadari hak dan kewajibannya sebagaiwarga negara, serta mampu menunjukkan partisipasinyadalam kehidupan bernegara.Keenam syarat tersebut harus terpenuhi dalam suatupemerintahan yang demokratis. Jika tidak, apalagi terdapatBagaimanapendapatmu tentangpelaksanaanPemerintah Daerahkhususnya dilingkungan RT/ RWtempat tinggalmu.Inkuiri NilaiGambar 2Sidang Pengadilan,yang menunjukkanberlakunya supremasihukum. Sumber: www.mahkamahkonstitusi.go.idPendidikan Kewarganegaraan SMP Kelas VIII108praktik-praktik yang bertentangan dengan keenam prinsiptersebut, maka sistem pemerintahan itu kurang layak disebutpemerintahan yang demokratis.Cari InformasiPada beberapa kali pemilihan umum sebelum 2004, disediakan tiga buah kotak untukmengumpulkan kartu suara pemilihan anggota-anggota DPR, DPR Daerah Provinsi,dan DPR Daerah Kabupaten/Kota. Pada Pemilihan Umum Tahun 2004 ditambah satukotak lagi, sehingga menjadi empat kotak. Kotak keempat itu untuk mengumpulkankartu suara pemilihan anggota sebuah Dewan. Apakah nama Dewan itu? Apa tugasnya?Kerjakan secara individual! Tuliskan jawabanmu pada lembar kertas tersendiridan serahkan kepada gurumu!Gambar 3Pemberian tintasebagai tanda telahikut pemilu. Sumber:gerbang.jabar.go.idPraktik demokrasi dapat dilihat sebagaigaya hidup serta tatanan masyarakat.Dalam pengertian ini, suatu masyarakatdemokratis mempunyai nilai-nilai sebagaiberikut.1. Menyelesaikan perselisihan dengan damaidan secara melembaga. Dalam alamdemokrasi, perbedaan pendapat dankepentingan dianggap sebagai hal yang

wajar. Perselisihan harus diselesaikandengan perundingan dan dialog, untukmencapai kompromi, konsensus, ataumufakat.2. Menjamin terselenggaranya perubahandalam masyarakat secara damai atautanpa gejolak. Pemerintah harus dapatmenyesuaikan kebijaksanaannya terhadapperubahan-perubahan tersebut danmampu mengendalikannya.3. Menyelenggarakan pergantian kepemimpinansecara teratur. Dalam masyarakatdemokratis, pergantian kepemimpinanatas dasar keturunan, pengangangkatandiri sendiri, dan coup d’etat (perebutankekuasaan) dianggap sebagai caracarayang tidak wajar.Gambar 4Presiden Susilo BambangYudhoyono sebagaipresiden pilihanrakyat Indonesia.Sumber : http://sukopramono.fi les.wordpress.com/Bab - 4 Pelaksanaan Demokrasi Dalam BerbagaiAspek Kehidupan1094. Menekan penggunaan kekerasan seminimal mungkin.Golongan minoritas yang biasanya akan terkena paksaanakan lebih menerimanya apabila diberi kesempatanuntuk ikut merumuskan kebijakan.5. Mengakui dan menganggap wajar adanya keanekaragaman.Untuk itu perlu terciptanya masyarakat yangterbuka dan kebebasan politik dan tersedianya berbagaialternatif dalam tindakan politik. Namun demikian,keanekaragaman itu tetap berada dalam kerangkapersatuan bangsa dan negara.6. Menjamin tegaknya keadilan. Dalam masyarakat demokratis,keadilan merupakan cita-cita bersama, yangmenjangkau seluruh anggota masyarakat.Pemerintahan demokrasi sudah dikenal sejak masaYunani Kuno, kira-kira abad ke empat sebelum Masehi. Yunanipada waktu itu merupakan sebuah negara kota (polis)yang menyelenggarakan pemerintahannya melalui musyawarahlangsung seluruh warga kota. Setiap persoalandan kepentingan umum yang mereka hadapi dibicarakanmelalui musyawarah. Dalam musyawarah tersebut setiaporang yang hadir dapat mengemukakan pendapat dan

aspirasinya. Model demokrasi ini disebut demokrasi langsungatau demokrasi kuno. Perlu diketahui bahwa padawaktu itu penduduk Yunani masih sedikit dan wilayahnyasempit.Pada masa kini, negara denganjumlah rakyatnya yang banyak sertawilayah yang luas, tidak mungkin menerapkanmodel demokrasi langsung. Padamasa kini, semua negara demokrasi didunia menerapkan demokrasi tidak langsungatau perwakilan. Caranya, rakyatmenyalurkan aspirasinya atas penyelenggaraanpemerintahan melalui wakilwakilnyayang duduk di lembaga-lembagaperwakilan rakyat. Wakil-wakil rakyat tersebut dipilihsecara langsung oleh rakyat melalui pemilihan umum.Model demokrasi ini disebut demokrasi perwakilan, yangdisebut juga sebagai demokrasi modern.Gambar 5Rapat Paripurna IstimewaDPRD BekasiSumber : www.gerbang.jabar.go.id/kota bekasiPendidikan Kewarganegaraan SMP Kelas VIII110B. KEHIDUPAN YANG DEMOKRATIS DALAMBERMASYARAKAT, BERBANGSA, DAN BERNEGARASepanjang masa kemerdekaannya, bangsa Indonesiatelah mencoba menerapkan bermacam-macam demokrasi.Hingga tahun 1959, dijalankan suatu praktikdemokrasi yang cenderung pada sistem Demokrasi Liberal,sebagaimana berlaku di negara-negara Barat yang bersifatindividualistik.Pada tahun 1959-1966 diterapkanDemokrasi Terpimpin, yang dalampraktiknya cenderung otoriter. Mulaitahun 1966 hingga berakhirnya masaOrde Baru pada tahun 1998 diterapkanDemokrasi Pancasila. Model inipun tidak mendorong tumbuhnya partisipasirakyat. Berbagai macam demokrasiyang diterapkan di Indonesia itupada umumnya belum sejalan denganprinsip-prinsip demokrasi, karena tidaktersedianya ruang yang cukup untuk mengekspresikankebebasan warga negara.Berdasar pengalaman sejarah, tidak sedikit penguasayang cenderung bertindak otoriter, diktaktor, membatasi

partisipasi rakyat dan lain-lain. Mengapa demikian? Ya,sebab penguasa itu sering merasa terganggu kekusaannyaakibat partisipasi rakyat terhadap pemerintahan. Partisipasiitu dapat berupa usul, saran, kritik, protes, unjukrasa atau penggunaan kebebasan menyatakan pendapatlainnya.Sesudah bergulirnya reformasi pada tahun 1998,kebebasan berbicara dan menyatakan pendapat, kebebasanmemilih, kebebasan berpolitik dan lain-lain semakinCoba AmatiAmatilah praktik-praktik demokrasi langsung di lingkungan tempat tinggalmu! Dalamhal apa mereka bermusyawarah dan mengambil keputusan bersama? Kemukakanhasil pengamatanmu itu di depan kelas.Gambar 6Unjuk rasa, sesuatuyang biasa dalamdemokrasi. Sumber:paiton34.infoBab - 4 Pelaksanaan Demokrasi Dalam BerbagaiAspek Kehidupan111terbuka luas. Era reformasi sekaligus merupakan era demokratisasi.Dalam suasana reformasi, tidak jarang penggunaankebebasan tersebut sering berbenturan dengankepentingan umum. Inilah yang perlu ditata lebih baik, sehinggapenerapan kebebasan warga negara dan demokrasitetap berada dalam koridor hukum dan tidak mengganggukepentingan umum. Bagaimanapun juga reformasi telahmembuka pintu kebebasan, yang hal ini sangat diperlukanbagi rakyat dalam proses menemukan sistem demokrasiyang lebih baik.Pada awalnya, penerapan demokrasi lebih terfokuspada bidang politik atau sistem pemerintahan. Wujudpenerapannya antara lain dengan penyelenggaraan pemilihanumum, pergantian pemegang kekuasaan pemerintahan,kebebasan menyatakan pendapat dan lain-lain.Dalam perkembangannya, konsep demokrasi jugaditerapkan dalam berbagai bidang kehidupan, yakni dalamkehidupan ekonomi, pendidikan, sosial-budaya, dan bidang-bidang kemasyarakatan lainnya. Dengan demikian,demokrasi tidak hanya diterapkan dalam kehidupan bernegara,tetapi juga dalam kehidupan bermasyarakat danberbangsa. Kehidupan yang demokratis adalah kehidupanyang melibatkan partisipasi rakyat dan ditujukan untukkepentingan rakyat.Bagaimana konsep demokrasi diterapkan dalambidang ekonomi? Apakah demokrasi ekonomi juga diterapkandi Indonesia? Apakah UUD 1945 sebagai landasankonstitusional dalam bernegara juga memuat ketentuan

tentang demokrasi ekonomi? Coba perhatikan isi UUD1945 pasal 33 berikut ini!Ayat (1) : Perekonomian disusun sebagai usaha bersamaberdasarkan atas asas kekeluargaan.Adakah pengaruh reformasi terhadap pengembangan demokrasi? Diskusikandalam kelompokmu dan siapkan untuk presentasi! Jika ada kesulitan,tanyakan pada gurumu!Mari DiskusiPendidikan Kewarganegaraan SMP Kelas VIII112Ayat (2) : Cabang-cabang produksi yang penting bagi negaradan menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai olehnegara.Ayat (3) : Bumi dan air dan kekayaan alam yang terkandungdi dalamnya dikuasai oleh negara dan digunakan untuksebesar-besar kemakmuran rakyat.Ayat (4) : Perekonomian nasional diselenggarakan berdasaratas demokrasi ekonomi dengan prinsip kebersamaan,efisiensi berkeadilan, berkelanjutan, kemandirian, sertadengan menjaga keseimbangan kemajuan dan kesatuanekonomi nasional.Perlu kalian ketahui bahwa isi pasal 33 UUD 1945sebelum diadakan perubahan hanya terdiri dari ayat (1),(2), dan (3) tersebut. Meskipun tidak dinyatakan secaraeksplisit, namun isi ayat-ayat tersebut mengisyaratkanberlakunya demokrasi ekonomi. Hal itu tercermin padakata-kata: usaha bersama, bersifat kekeluargaan, danuntuk kemakmuran rakyat. Setelah dilakukan perubahanterhadap UUD 1945, muncullah pasal 33 ayat (4) tersebut.Perubahan itu semakin menguatkan berlakunya demokrasiekonomi dalam sistem perekonomian di Indonesia.Apa makna demokrasi ekonomi? Untuk memahamihal tersebut, perlu kalian pahami lagi makna demokrasi.Makna demokrasi yang sangat mendasar adalah partisipasiatau keikutsertaan seluruh rakyat atau warga dalammenentukan kehidupan bersama. Posisi rakyat atau wargabukan sebagai objek, melainkan sebagai subjek dalamkehidupan bersama. Tujuan akhirnya adalah terciptanyakesejahteraan seluruh rakyat atau warga. Demikianpula halnya dalam bidang ekonomi. Persoalannya adalahbagaimana agar rakyat atau warga ikut serta dalam kegiatanekonomi, baik dalam proses produksi maupun distribusi.Keikutsertaan rakyat dalam proses produksi bukansemata-mata sebagai alat produksi atau buruh yang bekerjapada majikan dengan upah yang rendah. Mereka harusikut menikmati keuntungan-keuntungan yang diperolehdari hasil produksi itu dengan memperoleh jaminan hidupyang layak. Dengan demikian akan tercipta kesejahteraanrakyat.

Bab - 4 Pelaksanaan Demokrasi Dalam BerbagaiAspek Kehidupan113Salah satu bentuk kegiatan badan usaha yang bersifatdemokratis adalah koperasi. Sejalan dengan semangat demokrasi,koperasi terkenal dengan semboyannya “dari anggota,oleh anggota, dan untuk anggota”. Coba bandingkandengan pernyataan Abraham Lincoln tentang demokrasiyang telah dikutip sebelumnya! Dalam koperasi, pemegangkekuasaan tertinggi adalah rapat anggota. Rapat anggotaberwenang meminta keterangan dan pertanggungjawabanpengurus maupun pengawas dalam menjalankan tugasnya.Rapat anggota itu diselenggarakan sekurang-kurangnyasekali dalam satu tahun.Dalam pasal 5 Undang-Undang No. 25 Tahun 1992tentang Koperasi dinyatakan tentang prinsip-prinsip koperasisebagai berikut.1. keanggotaan bersifat sukarela dan terbuka2. pengelolaan dilakukan secara demokratis3. pembagian sisa hasil usaha dilakukan secara adil sebandingdengan besarnya jasa usaha masing-masing4. pemberian balas jasa terbatas terhadap modal5. kemandirianSekarang bagaimana konsep demokrasi diterapkandalam bidang pendidikan? Sistem pendidikan nasional kitadari dulu hingga sekarang sebenarnya memiliki visi ataupandangan yang demokratis. Coba perhatikan isi Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem PendidikanNasional berkut ini!1. Pasal 3 menyatakan : “Pendidikan nasional berfungsimengembangkan kemampuan dan membentuk watakserta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangkamencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untukMari DiskusiAdakah koperasi di lingkungan tempat tinggalmu masing-masing? Jika ada,apa bentuk usahanya dan bagaimana perkembangannya? Jika tidak ada, apapenyebabnya? Kerjakan secara individual dan kumpulkan hasilnya!Pendidikan Kewarganegaraan SMP Kelas VIII114berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusiayang beriman dan bertakwa kepada Tuhan YangMaha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif,mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratisserta bertanggung jawab”.2. Pasal 4 ayat (1) menyatakan : ”Pendidikan diselenggarakansecara demokratis dan berkeadilan serta tidak diskriminatifdengan menjunjung tinggi hak asasi manusia,nilai keagamaan, nilai kultural, dan kemajemukanbangsa”.

3. Pasal 5 menyatakan tentang jaminan hak untuk memperolehpendidikan bagi semua warga negara, tanpakecuali. Perhatikan isi pasal 5 ayat (1) hingga ayat (5)berikut ini!Ayat (1) : Setiap warga negara mempunyai hak yangsama untuk memperoleh pendidikan yang bermutu.Ayat (2) : Warga negara yang memiliki kelainan fisik,emosional, mental, intelektual, dan/atau sosial berhakmemperoleh pendidikan khusus.Ayat (3) : Warga negara di daerah terpencil atau terbelakangserta masyarakat adat yang terpencil berhakmemperoleh pendidikan layanan khusus.Ayat (4) : Warga negara yang memiliki potensi kecerdasandan bakat istimewa berhak memperoleh pendidikankhusus.Ayat (5) : Setiap warga negara berhak mendapat kesempatanmeningkatkan pendidikan sepanjang hayat.4. Pasal 8 menyatakan: “Masyarakat berhak berperan sertadalam perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, danevaluasi program pendidikan”.5. Pasal 54 ayat (1) menyatakan : “Peran serta masyarakatdalam pendidikan meliputi peran serta perseorangan,kelompok, keluarga, organisasi profesi, pengusaha, danorganisasi kemasyarakatan dalam penyelenggaraan danpengendalian mutu pelayanan pendidikan”.Bab - 4 Pelaksanaan Demokrasi Dalam BerbagaiAspek Kehidupan1156. Pasal 55 ayat (1) menyatakan : “ Masyarakat berhakmenyelenggarakan pendidikan berbasis masyarakatpada pendidikan formal dan nonformal sesuai dengankekhasan agama, lingkungan sosial, dan budaya untukkepentingan masyarakat”.C. SIKAP POSITIF TERHADAP PELAKSANAANDEMOKRASI DALAM BERBAGAI KEHIDUPANDemokrasi telah menjadi pilihan bagi hampir semuabangsa di dunia, tak terkecuali bangsa Indonesia. Di antarabangsa-bangsa itu perbedaannya terletak pada tingkatperkembangannya. Ada bangsa yang sudah sedemikianmaju dalam berdemokrasi dan ada yang masih dalam pertumbuhan.Di samping itu ada perbedaan latar belakangsosial-budaya yang berpengaruh terhadap corak demokrasidi masing-masing negara.Bangsa Indonesia tentu menginginkan perkembangandemokrasi yang semakin baik di negaranya. Olehkarena itu kita wajib menunjukkan sikap positif terhadappelaksanaan demokrasi dalam berbagai bidang kehidupan.Sikap positif itu perlu dibuktikan dengan sikap dan perbuatanyang sejalan dengan unsur-unsur rule of law atau

syarat-syarat demokrasi sebagaimana yang telah dikemukakan.Demokrasi dengan segala cirinya itu perlu diwujudkanmenjadi suatu kenyataan hidup dalam bidang apapun.Semua warga negara tanpa kecuali, baik penguasa maupunrakyat biasa, harus membiasakan hidup demokratis.Bagi penguasa, kekuasan yang dimiliki harus dijalankansesuai dengan prinsip-prinsip demokrasi.Penguasa harus menunjukkan kemauan politik (politicalwill) untuk menyesuaikan setiap langkah dan kebijakannyadengan demokrasi. Selain itu, sikap dan tingkah lakunyaharus mencerminkan sosok pribadi seorang demokrat.Bagi rakyat biasa, mereka harus menyadari berbagaihak dan kewajibannya sebagai warga negara dan melaksanakannyadengan baik. Rakyat harus mampu memilihpemimpin secara cerdas, berani menyatakan pendapat,serta ikut mengawasi jalannya pemerintahan. NamunDiskusikan dengankelompokmutentang manfaathidup berdemokrasi.(Ingat syarat-syaratdemokrasi yangharus dipenuhi).Inkuiri NilaiPendidikan Kewarganegaraan SMP Kelas VIII116demikian, rakyat juga harus mematuhi hukum, menghormatipemerintahan yang sah, menjaga ketertiban umumdan lain-lain.Bagaimana kondisi kehidupan demokrasi dalam masyarakatkita? Meskipun konsep demokrasi banyak dipandangberasal dari negara-negara Barat/Eropa, akan tetapisesungguhnya budaya demokrasi sudah lama dipraktikkandalam kehidupan bangsa Indonesia. Dalam tradisi kehidupanbangsa Indonesia di berbagai daerah dikenal adanyakelompok-kelompok masyarakat yang disebut Kaum. Tiaptiapdaerah menggunakan istilah tertentu yang maksudnyahampir sama dengan istilah kaum tersebut. Misalnya,masyarakat Bugis menggunakan istilah Anang dan masyarakatBatak menggunakan istilah Marga. Warga kaumadalah warga merdeka dan masing-masing mempunyaikewajiban untuk saling menghormati dan melindungi kemerdekaanwarga yang lain. Mereka mempunyai hak dankewajiban yang sama.Dalam tradisi masyarakat di Indonesia sangat dikenaladanya kebiasaan bermusyawarah. Dalam musyawarah,warga kelompok masyarakat itu membicarakan segalapersoalan yang menyangkut kepentingan bersama, misalnyapersoalan kesejahteraan warga, irigasi, keamanan

kampung, dan lain-lain. Tidak jarang keputusan musyawarahitu dilakukan dengan mufakat bulat, artinyadisetujui oleh seluruh warga. Di kalangan masyarakatJawa, musyawarah itu biasa dilakukan di Balai Desa. Sementaraitu di kalangan masyarakat Minangkabau dikenaladanya Rumah Gadang, sebagai sarana musyawarah. Untukmelaksanakan keputusan musyawarah itu biasanyajuga dikerjakan secara bersama-sama, yang dikenal denganistilah gotong-royong. Tradisi demokrasi dalambentuk pengambilan keputusan bersama, bahkan melaksanakankeputusan secara bersama itu, hingga kini masihberlangsung dalam kehidupan masyarakat Indonesia, terutamadi daerah pedesaan.Betapapun sederhananya corak demokrasi yangtelah diuraikan, akan tetapi hal itu tetap memiliki nilaiyang berharga dalam proses perkembangan demokrasi diBab - 4 Pelaksanaan Demokrasi Dalam BerbagaiAspek Kehidupan117Indonesia. Dalam perkembangannya setelah mengalamikemerdekaan, bangsa Indonesia mampu menyesuaikandiri dengan sistem demokrasi modern. Lembaga-lembagaperwakilan rakyat dipilih secara langsung oleh rakyatmelalui pemilihan umum. Di desa-desa pun kini dibentukBadan Permusyawaratan Desa (BPD) yang fungsiserta peranannya mirip dengan Dewan Perwakilan Rakyat(DPR). Itu semua merupakan bagian dari perkembanganbudaya demokrasi di Indonesia.Budaya demokrasi berarti menjadikan demokrasi sebagaisuatu kebiasaan hidup sehari-hari. Kalian juga harusterus belajar berdemokrasi dengan membiasakan hidupsecara demokratis. Ada beberapa contoh sederhana yangdapat diunjukkan dalam kehidupan sehari-hari. Dalamlingkungan keluarga, kalian harus membiasakan diri untukmenghormati pendapat anggota keluarga yang lain.Dalam lingkungan sekolah, kalian tidak boleh memaksakankehendak pada teman kalian, serta mematuhi tatatertib sekolah. Dalam suatu pertandingan olah raga misalnya,seluruh peserta harus mematuhi aturan permainan(rule of the game), tunduk pada putusan juri, sportif, bersediamenerima kekalahan dan lain-lain. Meskipun tampaksederhana, justru dalam kehidupan bermasyarakat itulahkalian perlu membiasakan hidup secara demokratis. Pembudayaandemokrasi perlu menjadi agenda penting bagibangsa Indonesia, demi terwujudnya kesadaran berdemokrasidi kalangan masyarakat.Mari DiskusiCoba kalian diskusikan, mengapa pada masa kolonial maupun feodal tidakberkembang kehidupan yang demokratis! Rumuskan kesimpulannya dan serahkan

hasilnya pada guru kalian!Pendidikan Kewarganegaraan SMP Kelas VIII118Demokrasi adalah sistem pemerintahan yang diselenggarakan “darirakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat”. Menurut teori demokrasi, kedaulatan(kekuasaan tertinggi) berada di tangan rakyat. Dalam pelaksanaannya rakyatakan mewakilkan kepada wakil-wakil rakyat, yang duduk di lembaga-lembagaperwakilan rakyat. Para wakil rakyat itu mempunyai kewajiban untukmenyalurkan keinginan atau aspirasi rakyat dalam pemerintahan. Dengandemikian, pemerintahan hendaknya dilaksanakan sesuai dengan aspirasirakyat.Dalam penerapannya dikenal bermacam-macam sistem demokrasi. Dilihatdari cara penyaluran aspirasinya dikenal adanya demokrasi langsung dandemokrasi perwakilan. Dilihat dari penekanannya pada kepentingan individuataukah kepentingan kelompok dikenal adanya demokrasi liberalis dan demokrasisosialis. Dilihat dari penekanannya pada distribusi kekuasaan ataupenghindaran kekuasaan mutlak dikenal adanya demokrasi dengan sistempemisahan kekuasaan. Dilihat dari penekanan pertanggungjawaban pemerintahankepada wakil-wakil rakyat dikenal adanya demokrasi dengan sistemparlementer.Dalam perkembangannya, konsep demokrasi tidak hanya diterapkandalam bidang politik, melainkan juga diterapkan dalam berbagai bidangkehidupan. Konsep demokrasi juga diterapkan dalam kehidupan ekonomi,pendidikan, sosial-budaya, dan bidang-bidang kemasyarakatan lainnya.Kehidupan yang demokratis adalah kehidupan yang intinya melibatkanpartisipasi rakyat dan ditujukan untuk kepentingan rakyat.RefleksiSetelah mengikuti pembelajaran ini, cobalah kalian adakan evaluasidiri.1. Sudahkah kalian memiliki kemampuan sebagaimana yang diharapkanpada bagian awal uraian bab ini?2. Adakah hal-hal yang belum kalian pahami?3. Adakah kesulitan-kesulitan yang kalian temui dalam mengikuti pembelajaranini? Jika ada, tanyakan dan sampaikan hal itu kepada guru kalian.RangkumanBab - 4 Pelaksanaan Demokrasi Dalam BerbagaiAspek Kehidupan119Demokrasi telah menjadi pilihan bagi hampir semua bangsa di dunia, takterkecuali bangsa Indonesia. Oleh karena itu kita wajib menunjukkan sikappositif terhadap pelaksanaan demokrasi dalam berbagai bidang kehidupan.Sikap positif itu perlu dibuktikan dengan sikap dan perbuatan yang sejalandengan unsur-unsur rule of law atau syarat-syarat demokrasi. Demokrasiperlu diwujudkan menjadi suatu kenyataan hidup dalam bidang apapun.Semua warga negara tanpa kecuali, baik penguasa maupun rakyat biasa,harus membiasakan hidup demokratisEvaluasiI. Pilihlah jawaban yang tepat di antara pilihan jawaban yang tersediaberikut ini!

1. Demokrasi yang dilaksanakan diAthena pada masa Yunani Kunoadalah praktik demokrasi ...a. liberalb. langsungc. perwakiland. parlementer2. Istilah polis pada sistem demokrasipada masa Yunani Kuno diartikansebagai ...a. negara kotab. negara desac. kekuasaan polisid. kekuasaan rakyat3. Keputusan politik pada sistemdemokrasi Yunani Kuno dapatditetapkan secara bersama-samaoleh rakyat, sebab ...a. rakyatnya mudah diaturb. jumlah rakyatnya masihsedikitc. tidak adanya kelompokkelompokd. tidak adanya kepentinganpribadi4. Unsur rule of law antara lainadalah ...a. berlakunya teori kedaulatanhukumb. hak-hak asasi manusia dilindungioleh UUDc. kesejahteraan rakyat memperolehjaminan hukumd. hukum adalah satu-satunyanorma yang berlaku5. Dalam negara demokrasi berlakusupremasi hukum, yang berarti...a. ketentuan hukum tidak dapatdiganggu gugatb. keadilan hanya dapat diperolehmelalui hukumc. semua orang tunduk pada hukumyang berlakud. Mahkamah Agung adalah lembagatertinggi negaraPendidikan Kewarganegaraan SMP Kelas VIII1206. Adanya kelompok oposisi biasaditemukan dalam negara demokrasi,

yang peranannya adalah...a. memperjuangkan keadilanbagi rakyatb. meluruskan kebijakan pemerintahyang salahc. menyuarakan ketidakpuasanrakyat kepada pemerintahd. melakukan kontrol atau kritikterhadap kebijakan pemerintah7. Sebelum disahkan, pembahasanrancangan undang-undang dilakukandalam sidang-sidang ...a. DPRb. MPRc. Kabinetd. Mahkamah Agung8. Penyelesaian perselisihan secaradamai melalui dialog biasa dilakukandalam masyarakat demokratis,guna mencapai hal-halsebagai berikut, kecuali ...a. mufakatb. kesatuanc. kompromid. konsensus9. Dalam masyarakat demokratis,pergantian kekuasaan secarateratur dilakukan melalui proses...a. penunjukan oleh pendahulunyab. pengangkatan berdasar keturunanc. pemilihan umum yang berlangsungsecara bebasd. musyawarah para pemimpinkelompok-kelompok10. Dalam sistem kabinet parlementer,pemerintah dalam menjalankanpemerintahannya bertanggungjawab kepada ...a. DPRb. Presidenc. Perdana Menterid. Ketua Parlemen

Sumber: Pengertian Demokrasi http://id.shvoong.com/law-and-politics/politics/2094738-pengertian-demokrasi/#ixzz1J7X3ozDGDEMOKRASI DAN PELAKSANAAN DEMOKRASI DI INDONESIA BESERTA CONTOHNYA

Demokrasi

Demokrasi adalah bentuk atau mekanisme sistem pemerintahan suatu negara sebagai upaya mewujudkan kedaulatan rakyat (kekuasaan warganegara) atas negara untuk dijalankan oleh pemerintah negara tersebut. Pada intinya, yang banyaklah yang menang dan yang banyak dianggap sebagai suatu kebenaran. Salah satu pilar demokrasi adalah prinsip trias politica yang membagi ketiga kekuasaan politik negara (eksekutif, yudikatif dan legislatif) untuk diwujudkan dalam tiga jenis lembaga negara yang saling lepas (independen) dan berada dalam peringkat yg sejajar satu sama lain. Kesejajaran dan independensi ketiga jenis lembaga negara ini diperlukan agar ketiga lembaga negara ini bisa saling mengawasi dan saling mengontrol berdasarkan prinsip checks and balances.Ketiga jenis lembaga-lembaga negara tersebut adalah lembaga-lembaga pemerintah yang memiliki kewenangan untuk mewujudkan dan melaksanakan kewenangan eksekutif, lembaga-lembaga pengadilan yang berwenang menyelenggarakan kekuasaan judikatif dan lembaga-lembaga perwakilan rakyat (DPR, untuk Indonesia) yang memiliki kewenangan menjalankan kekuasaan legislatif. Di bawah sistem ini, keputusan legislatif dibuat oleh masyarakat atau oleh wakil yang wajib bekerja dan bertindak sesuai aspirasi masyarakat yang diwakilinya (konstituen) dan yang memilihnya melalui proses pemilihan umum legislatif, selain sesuai hukum dan peraturan.

Demokrasi di Indonesia

Semenjak kemerdekaan 17 agustus 1945, UUD 1945 memberikan penggambaran bahwa Indonesia adalah negara demokrasi.Dalam mekanisme kepemimpinannya Presiden harus bertanggung jawab kepada MPR dimana MPR adalah sebuah badan yang dipilih dari Rakyat. Sehingga secara hirarki seharusnya rakyat adalah pemegang kepemimpinan negara melalui mekanisme perwakilan yang dipilih dalam pemilu. Indonesia sempat mengalami masa demokrasi singkat pada tahun 1956 ketika untuk pertama kalinya diselenggarakan pemilu bebas di indonesia, sampai kemudian Presiden Soekarno menyatakan demokrasi terpimpin sebagai pilihan sistem pemerintahan. Setelah mengalami masa Demokrasi Pancasila, sebuah demokrasi semu yang diciptakan untuk melanggengkan kekuasaan Soeharto, Indonesia kembali masuk kedalam alam demokrasi pada tahun 1998 ketika pemerintahan junta militer Soeharto tumbang. Pemilu demokratis kedua bagi Indonesia terselenggara pada tahun 1999 yang menempatkan PDI-P sebagai pemenang Pemilu.

Pelaksanaan Demokrasi di Indonesia Beserta Contohnya

Bisa dikatakan bahwa Indonesia sangat berpotensi menjadi kiblat demokrasi di kawasan Asia, berkat keberhasilan mengembangkan dan melaksanakan sistem demokrasi. Menurut Ketua Asosiasi Konsultan Politik Asia Pasifik (APAPC), Pri Sulisto, keberhasilan Indonesia dalam bidang demokrasi bisa menjadi contoh bagi negara-negara di kawasan Asia yang hingga saat ini beberapa di antaranya masih diperintah dengan ‘tangan besi’. Indonesia juga bisa menjadi contoh, bahwa pembangunan sistem demokrasi dapat berjalan seiring dengan upaya pembangunan ekonomi. Ia menilai, keberhasilan Indonesia dalam bidang demokrasi yang tidak banyak disadari itu, membuat pihak luar termasuk Asosiasi Internasional Konsultan Politik (IAPC), membuka mata bangsa Indonesia, bahwa keberhasilan tersebut merupakan sebuah prestasi yang luar biasa. Prestasi tersebut juga menjadikan Indonesia sangat berpotensi mengantar datangnya suatu era baru di Asia yang demokratis dan makmur.Dalam kesempatan yang sama, Presiden Indonesia, Susilo Bambang Yudhoyono yang akrab disapa SBY menerima anugerah medali demokrasi. SBY pun memaparkan panjang lebar perjalanan demokrasi Indonesia. Menurutnya, demokrasi Indonesia merupakan jawaban terhadap skeptisme perjalanan demokrasi di negeri ini. Beliau pun mencontohkan beberapa nada skeptis yang ditujukan kepada Indonesia. Pertama, demokrasi akan membawa situasi kacau dan perpecahan. Demokrasi di Indonesia hanyalah perubahan rezim, demokrasi akan memicu ekstrimisme dan radikalisme politik di Indonesia.Beliau pun menambahkan bahwa demokrasi di Indonesia menunjukkan Islam dan moderitas dapat berjalan bersama. Dan terlepas dari goncangan hebat akibat pergantian 4 kali presiden selama periode

1998-2002, demokrasi Indonesia telah menciptakan stabilitas politik dan pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Selain itu, Indonesia juga telah berhasil menjadi sebuah negara demokrasi terbesar di dunia dan melaksanakan pemilu yang kompleks dengan sangat sukses.Meski pada awalnya banyak yang meragukan pelaksanaan demokrasi di Indonesia, kenyataannya demokrasi di Indonesia saat ini telah berusia 10 tahun dan akan terus berkembang. Sebagian orang pernah berpendapat bahwa demokrasi tidak akan berlangsung lama di Indonesia, karena masyarakatnya belum siap. Mereka juga pernah mengatakan bahwa negara Indonesia terlalu besar dan memiliki persoalan yang kompleks. Keraguan tersebut bahkan menyerupai kekhawatiran yang dapat membuat Indonesia chaos yang dapat mengakibatkan perpecahan.Sementara itu, mantan wakil perdana menteri Malaysia, Anwar Ibrahim, yang turut hadir menyebutkan bahwa demokrasi telah berjalan baik di Indonesia dan hal itu telah menjadikan Indonesia sebagai negara dengan populasi 4 besar dunia yang berhasil melaksanakan demokrasi. Hal ini juga membuat Indonesia sebagai negara berpenduduk Islam terbesar di dunia yang telah berhasil menerapkan demokrasi. Dia juga berharap agar perkembangan ekonomi juga makin meyakinkan sehingga demokrasi bisa disandingkan dengan kesuksesan pembangunan. Hal tersebut tentunya bisa terjadi bila demokrasi dapat mencegah korupsi dan penumpukan kekayaan hanya pada elit tertentu.Demokrasi, menurut Anwar Ibrahim, adalah pemberian kebebasan kepada warga negara, sedangkan kegagalan atau keberhasilan ekonomi menyangkut sistem yang diterapkan.

Sumber:

- http://www.republika.co.id/

- http://www.detiknews.com/

- http://id.wikipedia.org/wiki/Demokrasi