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INFORME DE LABORES DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA CORRESPONDIENTE AL AÑO 2014 San José, Costa Rica Febrero de 2015 Consejo Monetario Centroamericano

Consejo Monetario€¦ · Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014 Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 5 d) Impulsar el Proyecto de Largo

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INFORME DE LABORES DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA CORRESPONDIENTE AL AÑO 2014

San José, Costa Rica

Febrero de 2015

Consejo Monetario

Centroamericano

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 2

El Artículo 14 inciso m) del Acuerdo Monetario

Centroamericano establece que la Secretaría Ejecutiva deberá

presentar al Consejo Monetario Centroamericano un Informe

Anual de Labores. En cumplimiento de ese mandato, la

Secretaría Ejecutiva se complace en presentar el Informe de

Labores correspondiente al año 2014.

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Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 3

INDICE

I. Ejecución del Plan de Actividades 2014…………………………………………………. 4

II. Reuniones realizadas…………………………………………………………………………….. 12

Consejo Monetario Centroamericano………………………………..…………………. 13

Comité de Auditoría del CMCA…………………………………………………………….. 15

Comité de Política Monetaria (CPM)……………………………………………………. 15

Comité de Estudios Jurídicos (CEJ)……………………………………………………….. 16

Comité Técnico de Sistema de Pagos (CTSP)……………………………................ 17

Comité de Tecnología de Información (CTI)………………………………………….. 17

Grupo de Estabilidad Financiera Regional…….………………………………………. 18

III. Programa de Economistas Visitantes en la SECMCA……………………………….. 19

IV. Celebración del 50 Aniversario del CMCA………………………………………………. 19

V. Referencias a algunas actividades específicas de la SECMCA………………….. 19

1. Tratado de Estabilidad e Integración Financiera Regional………………… 19

2. Sistema de Interconexión de Pagos de CARD (SIP)………………………...... 20

3. Cooperación entre bancos centrales miembros del CMCA……………….. 20

4. Foro de Investigadores de los bancos centrales…………………………….…. 21

5. Proyecto de Largo Plazo para la Armonización de las Estadísticas

Macroeconómicas (PAEM)…………………………………………………………..…. 22

6. Programa de Becas a Corea con el BID…………………………………………….. 22

VI. Ejecución presupuestaria……………………….……………………………..……….….…… 23

VII. Eventos regionales………………………………………………………………………………….. 23

VIII. Documentos elaborados………………………………………………………………………….. 26

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I. EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACTIVIDADES 2014

El Plan de Actividades de la Secretaría Ejecutiva (SECMCA) de 2014 continuó fundamentándose en el Plan Estratégico 2011-2015 (PE11-15) del Consejo Monetario Centroamericano (CMCA), aprobado en su 261 Reunión (Nicaragua, julio de 2011). Dicho Plan se integró con la visión, misión y objetivos estratégicos definidos para dicho quinquenio, así como el detalle de las actividades estratégicas, actividades principales, importancia relativa, productos, indicadores, responsables y períodos estimados de avance para cada uno de los objetivos estratégicos.

La visión, misión y los objetivos estratégicos del CMCA se describen a continuación:

Visión: Ser la institución líder del proceso regional de integración monetaria y financiera.

Misión: Promover políticas monetarias y financieras que impulsen el proceso de integración monetaria y financiera y la estabilidad macroeconómica regional.

Objetivos Estratégicos:

a) Propiciar la cooperación en materia de las políticas monetaria y financiera de los países miembros.

b) Contribuir al fortalecimiento de la estabilidad financiera regional.

c) Impulsar la armonización y la divulgación de estadísticas económicas regionales.

d) Fomentar la investigación económica con enfoque regional.

e) Promover la cooperación entre los bancos centrales miembros.

f) Fortalecer la coordinación con otras instituciones regionales e internacionales, cuyo ámbito de competencia tenga relación con los objetivos del Consejo.

g) Fortalecer las capacidades técnicas, financieras y administrativas de la Secretaría Ejecutiva.

Todas las labores realizadas por la SECMCA en 2014 siguieron asociándose a alguno de esos objetivos estratégicos y se centraron en las siete áreas prioritarias siguientes:

a) Coordinar y apoyar la ejecución del Plan de Cooperación en materia de política monetaria entre los bancos centrales miembros del CMCA.

b) Impulsar la consolidación y operación eficiente del Sistema de Interconexión de Pagos (SIP).

c) Coordinar las acciones regionales para fortalecer la vigilancia macroprudencial de los sistemas bancarios de la región mediante la labor del Grupo Ad-hoc de Estabilidad Financiera. En particular, apoyar el diseño de una metodología para evaluar el riesgo sistémico regional, incluyendo a los sistemas de pagos.

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

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d) Impulsar el Proyecto de Largo Plazo para la Armonización Regional de las Estadísticas Macroeconómicas (PAEM) y ligado a ello, facilitar y coordinar acciones tendientes a que las estadísticas macroeconómicas armonizadas sean adoptadas y publicadas como las oficiales de los bancos centrales miembros del CMCA.

e) Avanzar en la interconexión de las bases de datos de los bancos centrales con el Sistema de Información Macroeconómica y Financiera Regional (SIMAFIR), que opera la Secretaría Ejecutiva, así como la ampliación de dicho sistema.

f) Cooperar en el fortalecimiento del Foro de Investigadores Económicos del CMCA, realizando investigaciones conjuntas con enfoque regional y gestionando una mayor participación de investigadores económicos de bancos centrales miembros del CMCA y extrarregionales y de organismos multilaterales en cada Foro.

g) Continuar elaborando y mejorando los reportes económicos y financieros periódicos que permitan el seguimiento de la actividad económica y la discusión de las políticas macroeconómicas y financieras en el CMCA. La mayoría de estos reportes fueron rediseñados para facilitar las consultas de los usuarios, incluyendo ampliación de indicadores reportados, reagrupaciones analíticas y el uso de gráficos interactivos mediante hojas electrónicas.

En la matriz siguiente se presenta el detalle el Plan de Actividades de la Secretaría Ejecutiva para 2014 y su ejecución. En dicha matriz a cada objetivo y actividad estratégica se asociaron los productos y actividades específicas programadas y realizadas y el porcentaje de avance a fines del año. Asimismo, se incluyeron las actividades administrativas y financieras llevadas a cabo para afianzar una operación más eficiente del Consejo y su Secretaría Ejecutiva, y que además forman parte del fortalecimiento de las prácticas de buen gobierno de la institución.

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

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CONSEJO MONETARIO CENTROAMERICANO EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACTIVIDADES DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL AÑO 2014

ACTIVIDADES PRINCIPALES PRODUCTOS Y ACTIVIDADES ESPECÍFICAS PROGRAMADAS PARA 2014

Avance Programado

(%)

Avance efectivo

(%)

Fecha de cumpli-miento

Resultado

OBJETIVO ESTRATÉGICO I. PROPICIAR LA COOPERACION EN MATERIA DE LAS POLÍTICAS MONETARIA Y FINANCIERA DE LOS PAÍSES MIEMBROS

Estrategia I.1: Diseñar y ejecutar un Plan de Cooperación en materia de políticas monetaria y financiera entre los bancos centrales miembros

1. Identificar los componentes, mecanismos y plazos que deben considerarse en el Plan regional de cooperación en política monetaria.

Coordinar la ejecución de las mesas redondas sobre: i) Prácticas y experiencias en la relación institucional con el FMI y la negociación de líneas de crédito contingentes con otros organismos financieros internacionales; y ii) Facilidades de crédito extraordinarias y Función de Prestamista de Última Instancia.

100% 100% Diciembre Actividad realizada

Estrategia I.2: Dar seguimiento a la situación económica y financiera de la región, con énfasis en los riesgos de inflación y las políticas monetarias adoptadas

2. Elaborar Reportes e Informes periódicos de la situación económica y financiera regional.

REPORTES MENSUALES:

Reporte Ejecutivo (REM). 100% 100% Feb-Dic. Informes publicados

Reporte de la Economía Internacional. 100% 100% Feb-Dic. Informes publicados

Reporte de Actividad Económica. 100% 100% Ene-Dic. Informes publicados

Reporte de Políticas Económicas. 100% 100% Ene-Dic. Informes publicados

Reporte de Inflación Regional. 100% 100% Ene-Dic. Informes publicados

Reporte de Indicadores Bancarios. 100% 100% Ene-Dic. Informes publicados

Reporte de Tipos de Cambio Real (ITCER). 100% 100% Ene-Dic. Informes publicados

INFORMES/REPORTES TRIMESTRALES:

Informe Regional de Coyuntura. 100% 100% Julio y

Octubre Informes publicados

Informe de Riesgo País. 100% 100% Ene-Abr- Jul-Oct

Informes publicados

Reporte de Políticas Macroeconómicas. 100% 100% Feb-May-Ago-Nov

Informes publicados

INFORMES ANUALES:

Balance Preliminar Economía de la Región 2013 100% 100% Febrero Informe publicado

Informe Macroeconómico Regional 2013. 100% 100% Abril Informe publicado

Informe Estabilidad Financiera Regional 2013. 100% 100% Junio Informe elaborado

Informe del Sistema Bancario Regional 2013. 100% 100% Junio Informe

publicado

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CONSEJO MONETARIO CENTROAMERICANO EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACTIVIDADES DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL AÑO 2014

ACTIVIDADES PRINCIPALES PRODUCTOS Y ACTIVIDADES ESPECÍFICAS PROGRAMADAS PARA 2014

Avance Programado

(%)

Avance efectivo

(%)

Fecha de cumpli-miento

Resultado

Coordinar las acciones regionales para fortalecer la vigilancia macroprudencial de los sistemas financieros de la región.

Programar, organizar y coordinar las reuniones del Grupo Ad-hoc de Estabilidad Financiera.

100% 100% Diciembre Actividad realizada

Apoyar la elaboración, mejoras analíticas, discusión y presentación del Informe de Estabilidad Financiera Regional (IEFR).

100% 100% Junio Actividad realizada

Coordinar la aprobación e instrumentación del Acuerdo de Cooperación para la preservación y el fortalecimiento de la Estabilidad Financiera Regional.

100% 100% Diciembre Actividad realizada

1. Consolidar la operación eficiente del SIP.

Dar seguimiento y control del Plan de Trabajo del Comité Técnico del Sistema de Pagos (CTSP).

100% 100% Diciembre Actividad realizada

Apoyar divulgación del SIP. 100% 100% Diciembre

Actividad realizada

2. Vigilar aspectos jurídicos, de negocio, estadístico y tecnológicos del SIP.

Reportes de vigilancia del SIP. 100% 100% Diciembre

Actividad realizada

Elaborar propuesta de base de datos de sistemas de pagos y presentarlo al CTSP para su aprobación.

100% 45% Diciembre Propuesta en análisis del CTSP

Dar seguimiento a la implementación de los principios del BIS sobre infraestructuras de sistemas financieros y a las iniciativas nacionales de inclusión financiera en región.

Actividad Perma-nente

(AP)

100% Diciembre Actividad realizada

3. Implementar subsis-temas de acreditación en tiempo real.

Dar seguimiento al desarrollo de los aplicativos para automatizar el acceso local al SIP. AP 100% Diciembre

Actividad realizada

OBJETIVO ESTRATÉGICO III. IMPULSAR LA ARMONIZACIÓN Y DIVULGACIÓN DE ESTADÍSTICAS ECONÓMICAS REGIONALES

Estrategia III.1: Consolidar la operación del Sistema de Información Macroeconómica y Financiera (SIMAFIR) como la plataforma central de información del CMCA

1. Completar interconexión de las bases de datos de los bancos centrales y el SIMAFIR en tiempo real.

Diseñar e implantar un sistema de carga y validación automática de los datos; el sistema de cálculo de variables económicas derivadas; y el sistema de administración.

100% 70% Diciembre Actividad en

proceso

2. Instrumentar aplica-ciones que permitan mejorar el uso de la información disponible en SIMAFIR.

Instaurar servicio Web que permita obtener la información de las variables económicas públicas registradas en la Base de Datos SIMAFIR. 100% 85% Diciembre

Actividad en proceso

3. Actualizar y ampliar la cobertura de las estadísticas incluidas en el

Actualizar y ampliar la base de datos SIMAFIR. Gestionar apoyo de la Contraloría General de la República de Panamá para incluir estadísticas

AP 50% Diciembre Solicitudes realizadas, respuestas

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CONSEJO MONETARIO CENTROAMERICANO EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACTIVIDADES DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL AÑO 2014

ACTIVIDADES PRINCIPALES PRODUCTOS Y ACTIVIDADES ESPECÍFICAS PROGRAMADAS PARA 2014

Avance Programado

(%)

Avance efectivo

(%)

Fecha de cumpli-miento

Resultado

SIMAFIR. macroeconómicas de ese país. pendientes.

Estrategia III.2: Liderar e impulsar el proceso de armonización regional de las estadísticas macroeconómicas

1. Coordinar el proceso de armonización con otras instituciones internacio-nales (FMI, CAPTAC-DR,

SICA, CEPAL y otras).

Dar seguimiento a las actividades de CENTROESTAD-SICA y de la Estrategia Regional de Desarrollo Estadístico (ERDE), para fortalecer y armonizar las estadísticas macroeconómicas; y a la gestión de recursos de la SG-SICA para financiar los proyectos impulsados por la SECMCA en esa área.

100% 100% Diciembre

Actividad realizada. Se presentaron

proyectos para

financiarlos.

2. Concentrar la actividad de los Grupos Ad-hoc de Balanza de Pagos (GBP), de Cuentas Nacionales (GCN) y de Estadísticas Monetarias y Financieras (GEMFA) hacia la armonización regional de estadísticas macroeconómicas.

Orientar y apoyar el trabajo de los Grupos Ad-hoc en la armonización regional de temas específicos en sus respectivas áreas de competencia.

100% 100% Diciembre

Actividad realizada. Se publicaron

las ESEA

Coordinar con el FMI/CAPTAC-DR taller sobre aspectos metodológicos y usos analíticos de las EMFA.

100% 100% Junio Actividad realizada

3. Divulgación de las Estadísticas Monetarias y Financieras armonizadas (EMFA).

Mantener las EMFA actualizadas en el Sitio Web de la SECMCA.

AP 100% Diciembre Actividad realizada

Estrategia III.3: Adoptar las estadísticas macroeconómicas armonizadas como las oficiales de los Bancos Centrales miembros

Adoptar y publicar las estadísticas macroeconó-micas armonizadas como las oficiales de los Bancos Centrales.

Dar seguimiento al proceso de adopción y divulgación en los bancos centrales para informar al CMCA.

AP 100% Diciembre

Se publicaron Estadísticas del Sector

Externo Armonizada

OBJETIVO ESTRATÉGICO IV. FOMENTAR LA INVESTIGACION ECONÓMICA CON ENFOQUE REGIONAL

Estrategia IV.1: Asignar recursos crecientes de los bancos centrales miembros para la investigación económica y financiera con enfoque regional

Realizar anualmente al menos dos investigaciones conjuntas con enfoque regional.

Elaborar documentos de investigación sobre temas de interés para la banca central y la región en su conjunto.

100% 100% Jul-Dic

Actividad realizada

Estrategia IV.2: Fortalecer el Foro de Investigadores Económicos del CMCA

i) Asegurar que cada Banco Central miembro proponga

Gestionar que cada Banco Central miembro del CMCA elabore los documentos de investigación

100% 100% Julio Actividad realizada

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CONSEJO MONETARIO CENTROAMERICANO EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACTIVIDADES DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL AÑO 2014

ACTIVIDADES PRINCIPALES PRODUCTOS Y ACTIVIDADES ESPECÍFICAS PROGRAMADAS PARA 2014

Avance Programado

(%)

Avance efectivo

(%)

Fecha de cumpli-miento

Resultado

para discusión al menos dos documentos en cada foro.

y los presenten en el Foro.

ii) Gestionar participación de investigadores econó-micos de bancos centrales extrarregionales y de organismos multilaterales.

Gestionar la participación presencial o por medio de videoconferencias, de investigadores extrarregionales en el Foro.

100% 100% Julio Actividad realizada

OBJETIVO ESTRATÉGICO V. PROMOVER LA COOPERACIÓN MULTILATERAL Y BILATERAL ENTRE LOS BANCOS CENTRALES MIEMBROS Y EXTRARREGIONALES

Estrategia V.1: Fomentar el intercambio de experiencias organizacionales, operativas y funcionales entre los bancos centrales miembros y extrarregionales

Elaborar y ejecutar plan de intercambio de experien-cias organizacionales, operativas y funcionales entre los bancos centrales.

Atender, coordinar y organizar solicitudes de cooperación interinstitucional entre los bancos centrales miembros del CMCA.

100% 100% Diciembre Actividad realizada

OBJETIVO ESTRATÉGICO VI. FORTALECER LA COORDINACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES REGIONALES E INTERNACIONALES, CUYO ÁMBITO DE COMPETENCIA TENGA RELACIÓN CON LOS OBJETIVOS DEL CONSEJO

Estrategia VI.1: Promover la coordinación con otros organismos y Consejos Sectoriales de la región afines al CMCA

Efectuar al menos una reunión anual con COSEFIN y el CCSBSO.

Coordinar y suministrar documentación básica para las reuniones conjuntas acordadas. 100% 100% Diciembre

Actividad realizada

Estrategia VI.2: Participar en foros regionales e internacionales afines a las competencias del CMCA

Asistir a eventos de importancia para el quehacer del CMCA y SECMCA.

Asistir a eventos y procurar la participación activa de funcionarios de la SECMCA mediante ponencias y disertaciones relativas al quehacer del CMCA.

100% 100% Diciembre

Actividad realizada

Estrategia VI.3: Atender requerimientos de información de los organismos regionales e internacionales

Elaborar requerimientos de información del quehacer del CMCA y la SECMCA.

Elaborar los reportes, informes y opiniones solicitados. 100% 100% Diciembre

Actividad realizada

Estrategia VII.1: Garantizar que la Secretaría Ejecutiva cuente con los recursos humanos, financieros y técnicos indispensables para su adecuada gestión

1. Revisar y adecuar anualmente el Plan Estratégico del CMCA.

Elaborar y presentar propuesta para la revisión y adecuación del Plan Estratégico del CMCA 2015-2019.

100% 100% Julio Actividad realizada

2. Revisar y adoptar medidas para garantizar la sostenibilidad presupues-taria de largo plazo de la

Elaborar informe que proyecte ingresos y gastos de la SECMCA en el mediano plazo e identifique medidas para subsanar descalces.

100% 100% Noviembre Actividad realizada

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

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CONSEJO MONETARIO CENTROAMERICANO EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACTIVIDADES DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL AÑO 2014

ACTIVIDADES PRINCIPALES PRODUCTOS Y ACTIVIDADES ESPECÍFICAS PROGRAMADAS PARA 2014

Avance Programado

(%)

Avance efectivo

(%)

Fecha de cumpli-miento

Resultado

SECMCA.

3. Asegurar que el Presupuesto Anual de la SECMCA contemple los recursos para la ejecución del Plan Estratégico.

Presentar el proyecto de presupuesto de la SECMCA 2015 para aprobación del CMCA.

100% 100% Noviembre Actividad realizada

4. Promover la capacitación especializada de los funcionarios de la SECMCA.

Facilitar la participación de funcionarios de la SECMCA en cursos, seminarios, conferencias y talleres para desarrollar capacidades analíticas, operativas y administrativas del personal.

100% 100% Diciembre Actividad realizada

5. Diseñar y ejecutar estrategia de actualización informática y tecnológica para la SECMCA.

Revisar y actualizar la estrategia tecnológica; la política de actualización de bienes informáticos; el software de seguridad; la configuración del Firewall Externo; el software para establecer el acceso remoto y seguro; y diseñar y establecer un sitio de contingencias.

100% 90% Diciembre Actividades en proceso

Estrategia VII.2: Identificar nuevas fuentes de asistencia técnica y capacitación con enfoque regional

Gestionar asistencia técnica y capacitación para desarrollar proyectos de enfoque regional en temas relacionados con las competencias del CMCA.

Nuevas gestiones de asistencia técnica y de capacitación realizadas.

AP 100% Diciembre Actividad realizada

Estrategia VII.3: Impulsar proyectos de interés de los bancos centrales miembros

Ejecutar proyectos con enfoque regional con cooperación técnica internacional de interés.

Apoyar gestión de recursos externos para instrumentar la Estrategia Subregional de Formación Superior en Economía, desarrollada con aporte del BID.

100% 100% Diciembre Actividad realizada

Continuar con la ejecución del Programa de becas de Corea para maestrías en Economía de bancos centrales y ministerios de hacienda o finanzas de la región (BID-Fondo Coreano de Reducción de Pobreza).

100% 100% Diciembre Actividad realizada

ACTIVIDADES OPERATIVAS, ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS DE LA SECRETARIA EJECUTIVA

1. Conmemoración del 50 Aniversario del CMCA.

Elaboración de documentos y archivos que se entregarán en la Conmemoración del 50 Aniversario del CMCA y otras actividades propias de este tipo de eventos.

100% 100% Febrero Actividad realizada

2. Realizar labores de apoyo a la organización de reuniones del CMCA, Comités de apoyo y Grupos

Proyectos de agenda; proyectos de acta; y otros documentos e informes de soporte elaborados y presentados.

100% 100% Diciembre Actividad realizada

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 11

CONSEJO MONETARIO CENTROAMERICANO EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACTIVIDADES DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL AÑO 2014

ACTIVIDADES PRINCIPALES PRODUCTOS Y ACTIVIDADES ESPECÍFICAS PROGRAMADAS PARA 2014

Avance Programado

(%)

Avance efectivo

(%)

Fecha de cumpli-miento

Resultado

Ad-hoc.

3. Brindar asesoramiento jurídico a las actividades del CMCA y de la SECMCA.

Revisión de normativa que regula al CMCA y a la SECMCA.

AP 100% Diciembre Actividad realizada

Coordinación Comité de Estudios Jurídicos. AP 100% Diciembre Actividad realizada

Revisión legal de documentos; elaboración y revisión de contratos y otros documentos legales; y atención de consultas jurídicas internas y externas.

AP 100% Diciembre Actividad realizada

4. Divulgar las actividades del CMCA y la SECMCA.

Boletines de Prensa, Notas Económicas Regionales y presentaciones para foros elaboradas y divulgadas.

100% 100% Diciembre Actividad realizada

5. Actualizar y revisar el Sitio Web de la SECMCA.

Sitio Web actualizado. AP 100% Diciembre Actividad realizada

Página web rediseñada, utilizando herramientas que permitan una mejor administración de la misma.

100% 40% Diciembre Actividad pospuesta para 2015

6. Dar soporte tecnológico a la red de datos de la SECMCA.

Nuevas tecnologías investigadas. Medidas y boletines de seguridad aplicados. Actualización y desarrollo sistemas.

AP 100% Diciembre Actividad realizada

7. Elaborar Informe de Labores y Plan de Actividades.

Informe de Labores 2013. 100% 100% Marzo Informe

publicado

Informes de avances elaborados y remitidos a los miembros del CMCA y del Comité de Auditoría del CMCA.

100% 100% Trimestral Informes

elaborados

Elaborar y presentar para aprobación del CMCA el Plan de Actividades SECMCA 2015.

100% 100% Noviembre Actividad realizada

8. Realizar el control presupuestario y elaborar Estados Financieros.

Informes de ejecución presupuestaria y su vinculación con el Plan de Actividades.

100% 100% Trimestral Informes

elaborados

Informes sobre estados financieros. 100% 100% Mensual Informes

elaborados

9. Dar seguimiento y gestionar recursos invertidos del FOCEM.

Reportes de seguimiento de la gestión.

100% 100% Mensual/ Trimestral

Reportes elaborados

10. Realizar las labores administrativas para la eficiente operación de la SECMCA.

Reportes mensuales de vacaciones, compras, trámites financieros, gastos de viaje y viáticos y otros.

100% 100% Diciembre Reportes

elaborados

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 12

II. REUNIONES REALIZADAS

Durante el año 2014 se llevaron a cabo las reuniones que se detallan en el cuadro siguiente:

No. Reunión

Fecha País Sede

Consejo Monetario Centroamericano (CMCA)

269 21 febrero Guatemala

270 24-25 julio Rep. Dominicana

271 13-14 noviembre El Salvador

Conjunta CMCA/Banco de la República de Colombia

2 19 septiembre Colombia

Conjunta CMCA/Consejo Centroamericano de Superintendentes de Bancos, de Seguros y de Otras Instituciones Financieras (CCSBSO)

4 3 julio Costa Rica

Comité de Auditoría del CMCA

14 6-7 febrero Costa Rica

15 27-28 noviembre Costa Rica

Comité de Política Monetaria (CPM)

126 12-13 febrero Costa Rica

127 2-3 junio Guatemala

128 30-31 octubre El Salvador

Comité de Estudios Jurídicos (CEJ)

CEJ con asesores legales CCSBSO sobre Ley FATCA 13-14 marzo Costa Rica

Conjunta CEJ/Grupo Técnico CCSBSO 24-25 marzo El Salvador

58 5-6 junio Honduras

59 4-5 septiembre Costa Rica

Comité Técnico de Sistemas de Pagos (CTSP)

21 3-4 abril Costa Rica

Comité de Tecnología de Información (CTI)

4 26-27 marzo El Salvador

Grupo Estabilidad Financiera Regional (GEFR)

8 3-4 abril El Salvador

9 16-17 octubre Nicaragua

Seguidamente se presentan los principales temas tratados en dichas reuniones.

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 13

1. CONSEJO MONETARIO CENTROAMERICANO

a) Reunión 269, celebrada el 21 de febrero de 2014 en Antigua Guatemala.

Temas discutidos:

i) Análisis del Balance de Riesgos para la región CARD y prospectiva de medidas de políticas monetaria, financiera y cambiaria.

ii) Aprobación del Plan de Actividades del Comité de Política Monetaria 2014-2015.

iii) Avances en la revisión del proyecto de Acuerdo de Cooperación tendente a la preservación y el fortalecimiento de la Estabilidad Financiera Regional.

iv) Asuntos administrativos: cierre de la ejecución presupuestaria de la SECMCA al 31/12/2013; e informe del Comité de Auditoría del CMCA.

v) Lineamientos generales del CAPTAC-DR en su segunda fase y Plan de Actividades para el período mayo 2014-abril 2015

Además, en esta reunión se juramentó al Sr. Angel Alberto Arita Orellana como Secretario Ejecutivo del CMCA para el período 1 de enero de 2014 al 31 de Diciembre de 2017.

b) Reunión 270, celebrada los días 24-25 de julio de 2013 en Rep. Dominicana.

Temas discutidos:

i) Evaluación de las implicaciones para las economías de la región de la Normalización Monetaria de la Reserva Federal de los EUA.

ii) Revisión de los temas relevantes que se discuten en el FMI y de las relaciones presentes y futuras de la región con ese organismo.

iii) Análisis del balance de riesgos para la región CARD y desafíos de las políticas monetaria y financiera para el segundo semestre de 2014.

iv) Informe sobre el Plan de Cooperación en Materias de Políticas Monetaria y Financiera entre los bancos centrales miembros del CMCA.

v) Revisión de la propuesta del Plan Estratégico del CMCA para el período 2015-2019.

vi) Discusión en torno a la experiencia de México en la ejecución de la política macroprudencial.

vii) Revisión de la situación de los países de la región en el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley de Cumplimiento Fiscal sobre Cuentas Extranjeras de los Estados Unidos de América (LEY FATCA).

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 14

Además, en esta reunión se juramentó al Sr. Roberto Campo Gutiérrez como Subsecretario Ejecutivo del CMCA para el período para el período 15 de marzo de 2014 al 31 de Diciembre de 2017.

c) Reunión 271, celebrada los días 13-14 de noviembre en El Salvador.

Temas discutidos:

i) Discusión de los desafíos económicos de la región CARD en el mediano plazo y el papel de la Banca Central.

ii) Seguimiento al Plan de Cooperación en Política Monetaria del CMCA.

iii) Intercambio de opiniones sobre experiencias recientes de los países en relación con el Fondo Monetario Internacional.

iv) Examen del plan de trabajo del CAPTAC-DR para 2015 y situación del financiamiento del Centro.

v) Revisión de la propuesta del Plan Estratégico del CMCA para el período 2015-2019 y aprobación del Plan de Actividades de la SECMCA para 2015.

vi) Aprobación del Presupuesto de la SECMCA para 2015 y análisis de la proyección presupuestaria plurianual.

2. REUNIONES CONJUNTAS

a) 4 Reunión Conjunta del CMCA con el Consejo Centroamericano de Superintendentes de Bancos, de Seguros y de Otras Instituciones Financieras (CCSBSO), celebrada el 3 de julio de 2014 en Costa Rica.

Temas discutidos:

i) Evaluación del Informe de Estabilidad Financiera Regional 2013.

ii) Evaluación de la situación financiera de los bancos regionales.

Además, los miembros de ambos Consejos suscribieron el “Acuerdo de Cooperación para la preservación y el fortalecimiento de la Estabilidad Financiera Regional”.

b) Del CMCA con el Banco de la República de Colombia, celebrada en Cartagena de Indias el 19 de septiembre de 2014.

Temas discutidos:

i) Análisis de los riesgos macroeconómicos que enfrentan los países. Principal desequilibrio económico que enfrentan y políticas que se están instrumentando para superarlo.

ii) Evaluación de los principales riesgos de los sistemas bancarios y de los bancos colombianos establecidos en Centroamérica.

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 15

iii) Papel del Banco Central en la política macroprudencial frente a los riesgos de los sistemas bancarios y de los bancos regionales.

El Banco de República de Colombia suscribió el “Acuerdo de Cooperación para la preservación y el fortalecimiento de la Estabilidad Financiera Regional”.

3. COMITÉ DE AUDITORÍA DEL CMCA

a) Reunión 14, celebrada el 6 y 7 de febrero de 2014 en Costa Rica.

Temas discutidos:

i) Seguimiento al cumplimiento de las observaciones, consideraciones y recomendaciones presentadas por el Comité de Auditoría.

ii) Análisis de los estados financieros del FOCEM, de la SECMCA, del Fondo de Reservas para Prestaciones Sociales; la ejecución presupuestaria; y ejecución del Plan de Actividades de la SECMCA, en 2013.

iii) Revisión del Informe de Auditoría Interna del Banco Central de Costa Rica y de los Auditores Externos de e la Ejecución Presupuestaria de la SECMCA en 2013; y del Fondo de Reservas para Prestaciones Sociales.

b) Reunión 15, celebrada el 27 y 28 de noviembre de 2014 en Costa Rica.

Temas discutidos:

i) Revisión y análisis de la Ejecución presupuestaria de la SECMCA en 2014.

ii) Revisión y Análisis de la Ejecución del Plan de Actividades de la SECMCA en 2014.

iii) Seguimiento al cumplimiento de las observaciones, consideraciones y recomendaciones presentadas en reuniones anteriores.

iv) Recomendaciones a la SECMCA como resultado de la reunión.

4. COMITÉ DE POLÍTICA MONETARIA (CPM)

a) Reunión 126, celebrada el 12 y 13 de febrero de 2014 en Costa Rica.

Temas discutidos:

i) Revisión del Balance Macroeconómico Regional. Principales retos de política monetaria, cambiaria y crediticia y medidas a implantar en 2014.

ii) Mesa redonda sobre la relación de los países de la región con el FMI y otros organismos internacionales.

iii) Definición del Plan de Actividades Estratégicas del CPM.

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 16

iv) Revisión de los avances del proyecto PAEM.

v) Análisis de la asistencia técnica del CAPTAC-DR; las necesidades de los países; y posibilidades de una agenda regional.

vi) Otros temas conocidos fueron la actualización de la Matriz de Medidas de Política Monetaria y Financiera; la solicitud del BCRD en relación con el documento del FMI titulado “Central Bank Financial Strength in Central America and the Dominican Republic”; y la selección de temas para el 8 Foro de Investigadores Económicos de los Bancos Centrales Centroamericanos.

b) Reunión 127, celebrada el 2 y 3 de junio de 2014 en Costa Rica.

Temas discutidos:

i) Revisión del Plan Estratégico Operativo del CMCA para elevar la propuesta al Consejo en su próxima reunión.

ii) Análisis del Balance de Riesgos para la región CARD y desafíos de políticas monetaria y financiera para el segundo semestre 2014.

iii) Informe sobre el Plan de Cooperación en Materias de Políticas Monetaria y Financiera entre los bancos centrales miembros del CMCA.

c) Reunión 128, celebrada el 30 y 31 de octubre de 2014 en El Salvador.

Temas discutidos:

i) Revisión del Balance Macroeconómico Regional. Perspectivas y Balance de Riesgos para 2015.

ii) Mesa redonda sobre las facilidades de crédito extraordinarias y función de prestamista de última instancia.

iii) Análisis del Plan de Acción del CPM: valoración y cursos de acción.

iv) Agenda de investigación referente a los temas de dinero electrónico y de riesgo soberano.

v) Otros temas conocidos: propuesta para analizar el impacto de la política cambiaria de los Países Miembros del CMCA sobre el comercio regional; elaboración de una revista para publicar trabajos de los Foros de Investigadores; y el informe del Grupo de Estadísticas Monetarias y Financieras (GEMF) sobre el seminario relativo a las estadísticas monetarias y financieras armonizadas.

5. COMITÉ DE ESTUDIOS JURÍDICOS (CEJ)

a) Reunión extraordinaria celebrada el 13 y 14 de marzo de 2014 en Costa Rica.

Temas discutidos:

Esta reunión se realizó en conjunto con Asesores Legales del Consejo Centroamericano de Bancos, de Seguros y de Otras Instituciones Financieras

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

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(CCSBSO) para revisar los avances en los respectivos países en el cumplimiento de los requerimientos establecidos en Ley del Cumplimiento Fiscal sobre Cuentas Extranjeras de los Estados Unidos de América (FATCA), así como las implicaciones y riesgos involucrados para la institucionalidad nacional.

b) Reunión extraordinaria celebrada el 24 y 25 de marzo de 2014 en El Salvador.

Temas discutidos:

Esta reunión se realizó en conjunto con el Grupo Técnico del CCSBSO para elaborar el proyecto de “Acuerdo de Cooperación para la preservación y el fortalecimiento de la Estabilidad Financiera Regional”.

c) Reunión 58, celebrada el 5 y 6 de junio de 2014 en Honduras.

Temas discutidos:

i) Elaboración del Plan de Trabajo del Comité 2015-2019.

ii) Revisión de las novedades legislativas en los países de la región.

iii) Examen del convenio marco de cooperación SECMCA-CEPAL.

iv) Informe sobre estado de la implementación del artículo 3 del Tratado sobre Sistemas de Pagos y los avances en el Acuerdo de Cooperación para la preservación y fortalecimiento de la Estabilidad Financiera Regional.

d) Reunión 59, celebrada el 4 y 5 de septiembre de 2014 en Costa Rica.

Temas discutidos:

i) Revisión del proyecto de Acuerdo preparado por el Comité de Auditoría del CMCA y elaboración de un documento que respalde la obligación que la SECMCA tiene a favor del FOCEM.

ii) Atención a la consulta acerca de la interpretación de la resolución CMCA/RE-09-251-08 de febrero de 2008 que aprueba el estándar de cuentas bancarias para la región centroamericana y República Dominicana conforme anexo a dicha resolución.

6. COMITÉ TÉCNICO DE SISTEMA DE PAGOS (CTSP)

Reunión 21, celebrada el 3 y 4 de abril de 2014 en Costa Rica.

Temas discutidos:

i) Se realizó un ejercicio FODA del Comité con apoyo especializado del Banco Central de Costa Rica. Además, se definió la misión y visión del CTSP.

ii) Evaluación de curso de las operaciones del SIP. Además, se hizo un recuento del nivel de automatización de operaciones SIP y de los horarios del sistema.

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 18

iii) Otros asuntos de interés del Comité como capacitaciones y pasantías; Ley FATCA; y la coordinación que realiza con la Secretaría de los Ministros de Hacienda y Finanzas de la Región (COSEFIN), para los efectos de promover el uso del SIP en los pagos oficiales y derivados de la Unión Aduanera.

7. COMITÉ DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN (CTI)

Reunión 4, celebrada el 26 y 27 de marzo de 2014 en El Salvador.

Temas discutidos:

i) Se realizó un ejercicio FODA del Comité con apoyo del Departamento de Riesgo y Gestión Estratégica del Banco Central de Reserva de El Salvador y propuestas para plan de trabajo.

ii) Evaluación de las tendencias de las tecnologías de información en los bancos centrales miembros del CMCA.

iii) Avance de la interconexión de la bases de datos SIMAFIR y en el proceso de automatización del SIP.

8. GRUPO DE ESTABILIDAD FINANCIERA REGIONAL (GEFR)

a) Reunión 8, celebrada el 3 y 4 de abril de 2014 en El Salvador.

Temas discutidos:

i) Presentación de temas de trabajo específico en estabilidad financiera que realizan el Banco de la República de Colombia, el Banco Central de Reserva de El Salvador, el Banco de Guatemala y el Banco Central de Costa Rica.

ii) Exposición, discusión y acuerdos referentes al tema de amenazas macrofinancieras, vulnerabilidades sectoriales y pruebas de estrés a ser incluidos en el Informe de Estabilidad Financiera Regional (IEFR) 2013.

iii) Incorporación de mejoras a los indicadores analizados y análisis de otra información que podría incluirse en el IEFR.

b) Reunión 9, celebrada el 3 y 4 de abril de 2014 en El Salvador.

Temas discutidos:

i) Alcances del proyecto de Integración Financiera en CAPARD, que está llevando a cabo el CCSBSO con la cooperación técnica del FMI.

ii) Presentación de la Superintendencia de Bancos de Guatemala acerca de los Principios Básicos de Basilea y las modificaciones efectuadas en el marco de Basilea III, posterior a la crisis financiera 2008/2009; y del Banco de la República de Colombia sobre la forma en que cuantifican y

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Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 19

analizan la exposición del sistema bancario colombiano ante los hogares y las empresas.

iii) Revisión metodológica de las amenazas macrofinancieras, del cálculo del endeudamiento de los hogares, empresas y gobierno y de las pruebas de estrés.

iv) Ampliación temática al análisis de solidez financiera del sistema bancario.

v) Avances de los países CAPARD en el análisis de estabilidad financiera.

III. PROGRAMA DE ECONOMISTAS VISITANTES EN LA SECMCA

La Secretaría Ejecutiva continuó contando en 2014 con la colaboración de la licenciada Yadira Estrada Gálvez, funcionaria del Banco Central de Honduras, como Economista Visitante, quien concluyó el período de estadía el 30 de enero de 2015.

En septiembre de 2014 el Banco Central de Reserva de El Salvador, nominó a dos funcionarios para participar en el programa. La SECMCA seleccionó a la licenciada Ivette Patricia Soto como Economista Visitante por un periodo de dos años, que culminan en noviembre de 2016.

IV. CELEBRACIÓN DEL 50 ANIVERSARIO DEL CMCA

Con el auspicio del Banco de Guatemala, mediante una magna conferencia en Antigua Guatemala, el 20 de febrero de 2014 se realizó la conmemoración del 50 Aniversario del CMCA. Dicha conferencia fue inaugurada por el Sr. Edgar Barquín Durán, Presidente del Banco de Guatemala y del CMCA; y el Sr. Angel Alberto Arita Orellana, Secretario Ejecutivo del Consejo.

En ese evento participaron los miembros del CMCA e invitados especiales y se presentaron y analizaron los siguientes temas: El Consejo Monetario Centroamericano como órgano especializado de la Integración Económica Centroamericana; las perspectivas económicas mundiales; la experiencia reciente de la Unión Monetaria Europea y principales lecciones aprendidas derivadas de la crisis financiera; el pasado reciente y retos futuros del CMCA; el crecimiento, ciclos y transformación económica de Centroamérica y República Dominicana, 1990-2011; el rol del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) en el financiamiento del proceso de integración económica de Centroamérica; y el futuro del CMCA en el contexto de la Integración Económica Regional.

Como expositores participaron los siguientes funcionarios y expertos: el Sr. Ricardo Rodríguez Vargas, Asesor Jurídico de la SECMCA; el Sr. Mario Garza, Representante Residente Regional para Centroamérica, Panamá y República Dominicana del FMI; el Sr. Juan Ayuso, Director del Departamento de Estudios Monetarios y Financieros del Banco de España; el Sr. Francisco de Paula Gutiérrez, Expresidente del Banco Central de Costa

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Rica y del Consejo Monetario Centroamericano; el Sr. Juan Carlos Moreno B, Director Adjunto y Coordinador de Investigación de la CEPAL Sub Sede México; y el Sr. Nick Rischbieth, Presidente Ejecutivo del BCIE. En el desarrollo del tema sobre el futuro del CMCA en el contexto de la Integración Económica Regional, participaron los miembros del Consejo con sendas exposiciones.

V. REFERENCIAS A ALGUNAS ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DE LA SECMCA

1. Tratado de Estabilidad e Integración Financiera Regional

Considerando que la presencia de bancos y grupos financieros regionales que administran una proporción significativa y creciente de activos, requiere que los temas relativos a la estabilidad e integración financieras sean gestionados con un enfoque regional, en la XLIV Reunión ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), celebrada en Belice el 17 diciembre 2014, los Presidentes acordaron instruir al CMCA para que, en coordinación con los entes supervisores de los sistemas financieros de los países de la región, elaboraran un proyecto de tratado relativo a la estabilidad e integración financiera regional, que sea puesto a consideración de los Estados Miembros del SICA para que lo suscriban y aprueben conforme a los trámites constitucionales correspondientes. Este mandato, surgió de la iniciativa del CMCA y fue gestionado por la SECMCA. El plan estratégico del Consejo y el plan de actividades de la SECMCA incluyen todas las acciones necesarias para dar cumplimiento al citado mandato.

2. Sistema de Interconexión de Pagos de CARD (SIP)

Durante 2014 el SIP continuó operando con relativa normalidad pero con una baja penetración de mercado. Por ello, la SECMCA continuó gestionando la iniciativa de adoptar procesos automatizados que faciliten un servicio en las mismas condiciones que ofrecen los sistemas de pagos nacionales en cuanto a facilidad de acceso, agilidad y seguridad; se siguió con la divulgación del sistema en general, particularmente por parte de las Tesorerías Nacionales en los pagos regionales y con la institucionalidad regional.

Con ese mismo propósito, se realizaron las gestiones con la SG-SICA y el Comité Consultivo del SICA para que en la Cumbre de Presidentes se incluyera un mandato para instar a la institucionalidad del SICA, a los Estados parte y a las entidades financieras de la región para que, en la medida de lo posible, en sus transacciones financieras intrarregionales, hagan uso del SIP; dichas gestiones se concretaron con la aprobación de la Cumbre (Placencia, Belice, diciembre de 2014) del mandato solicitado.

3. Cooperación entre bancos centrales miembros del CMCA

Durante 2014 la Secretaría Ejecutiva continuó actuando como un medio importante de colaboración entre los bancos centrales miembros del CMCA y otras instituciones y organismos regionales, habiéndose atendido y tramitado todas las solicitudes de cooperación recibidas.

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

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4. Foro de Investigadores de los bancos centrales

El VIII Foro de Investigadores de los bancos centrales miembros del CMCA se realizó en Guatemala, los días 10 y 11 de julio de 2014. Este evento propició la discusión técnica de los resultados obtenidos de las investigaciones económicas que realizaron los bancos centrales de la región y también se contó con la participación de Rudy Loo-Kung y Guillermo Lagarda del BID. Se presentaron 14 documentos de investigación, con un énfasis en temas de sostenibilidad fiscal, como se detalla a continuación:

a) Centroamérica y República Dominicana: Metodologías en el Cálculo de la Sostenibilidad Fiscal (Borrador para Discusión). SECMCA.

b) Análisis bajo incertidumbre de la estabilidad de la deuda pública en Guatemala. Andrés Gonzalez, Victor Ramírez, Wilfredo Martínez, Herberth Solórzano y Carlos Nicolle. Banco de Guatemala.

c) Understanding Fiscal Limits and Debt in the Developing Economies of Central America and the Caribbean. Allan Wright (Central Bank of Barbados) y Francisco A. Ramírez (Central Bank of the Dominican Republic).

d) Evolución del déficit fiscal y la deuda pública en El Salvador: Una iniciación a los modelos stock-flujo en una economía dolarizada. César Antonio Alvarado y Oscar Cabrera Melgar. Banco Central de Reserva de El Salvador.

e) Indicador de impulso fiscal para Guatemala. Carlos Nicolle y Wilfredo Martínez. Banco de Guatemala.

f) Indicadores de inflación subyacente para Costa Rica basados en exclusión y en reponderación. Adolfo Rodríguez Vargas y Melissa Vega Monge. Banco Central de Costa Rica.

g) Los determinantes de la inversión productiva y su relación con la demanda efectiva en El Salvador. César Alvarado y Pablo Amaya. Banco Central de Reserva de El Salvador.

h) Choques externos y ciclos económicos en Nicaragua: 1994-2012. Harlan López Olivas, Flor Sarria Rueda y Juan Carlos Treminio. Banco Central de Nicaragua.

i) Modelo de Equilibrio General Dinámico y Estocástico con Rigideces Nominales para el Análisis de Política y Proyecciones en la República Dominicana. Francisco A. Ramírez y Francisco A. Torres. Banco Central de República Dominicana.

j) ¿Qué incentiva la entrada de capitales a Costa Rica? Prima por riesgo-país y diferenciales de tasas de interés. Jorge León y Melissa Vega. Banco Central de Costa Rica.

k) Optimal holdings of international reserves: self-insurance against sudden stop. Guillermo A. Calvo, Alejandro Izquierdo y Rudy Loo-Kung. National Bureau of Economic Research.

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l) Midiendo la sobrevaloración del Córdoba. Juan Carlos Treminio Torres. Banco Central de Nicaragua.

m) Estimación de la demanda de dinero con innovaciones financieras: el caso de Guatemala. Fernando Monteros y Mario Avendaño. Banco de Guatemala.

n) Macroeconomics and Networks. Guillermo Lagarda. Inter American Development Bank.

5. Proyecto de Largo Plazo para la Armonización Regional de las Estadísticas Macroeconómicas (PAEM).

En el contexto del PAEM, en 2014 se compiló el bloque de información de las Estadísticas del Sector Externo Armonizadas, cuya publicación se inició en la web de la SECMCA. Además, cinco países publican ya oficialmente estadísticas armonizadas con base en el MBP6. En similar sentido, se mantuvo la divulgación actualizada de las Estadísticas Monetarias y Financieras armonizadas (EMFA) en la web de la SECMCA.

Además, en coordinación con el FMI/CAPTAC-DR se realizó el taller regional sobre aspectos metodológicos y usos analíticos de las EMFA en Costa Rica, del 23 al 27 de junio de 2014.

Finalmente, se elaboró propuesta de metodología comparable para medir e incorporar en las Cuentas Nacionales las actividades del sector informal, que se someterá a discusión del Grupo Ad hoc de Cuentas Nacionales. Además, se preparó encuesta para determinar la importancia de las Pequeñas y Medianas Empresas en el empleo y la producción. También se avanzó en la elaboración los metadatos de los sectores económicos, iniciándose con los monetarios y financieros; y la codificación de las principales variables monetarias y financieras, combinando los códigos del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) con los de las Estadísticas Financieras Internacionales del FMI.

6. Programa de Becas a Corea con el BID

En el marco del proyecto “Estrategia Subregional de Formación Superior en Economía”, en 2014 se continuó con el Convenio, suscrito en setiembre del 2012 con el BID, para ejecutar el Programa de Becas a Corea, dirigido a financiar maestrías en economía con recursos aportados por el Fondo Coreano de Reducción de la Pobreza y canalizados a través del BID a los bancos centrales y a los ministerios de finanzas de la región.

El Programa de Becas cumplió con el objetivo de que diez funcionarios de las entidades rectoras de las políticas macroeconómicas de nuestra región, cursaran estudios de postgrado con beca completa en dos de las universidades más prestigiosas de Asia y del mundo, la “Seoul National University” (SNU) y el “Korea Development Institute” (KDI). Los becarios que han regresado cumplieron ya con todos los requisitos para graduarse o están a punto de completarlos. Los que continúan en Corea han remitido constancias favorables del avance en sus cursos de maestría. Además, un egresado recibió el “Academic Excellence Award” que otorga la SNU y otro el “Award for Outstanding Thesis” que otorga el KDI.

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VI. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

El Consejo Monetario aprobó en su 268 Reunión (San José, Costa Rica, 21 de noviembre de 2013), mediante Acuerdo CMCA-90-11-13, el presupuesto de ingresos y gastos de la Secretaría Ejecutiva para 2014, por un monto de US$1,617.000.

La ejecución de dicho presupuesto, integrado por tres programas, Funcionamiento, Inversión y Aportes al Fondo de Prestaciones, alcanzó la suma de US$1,463.962, resultando un ahorro de US$153.038, atribuible a la menor ejecución principalmente de los rubros de servicios personales y no personales, según se detalla en el cuadro siguiente:

Por otra parte, cabe destacar que en 2014, al igual que en años anteriores, los estados financieros de la Secretaría Ejecutiva y del Fondo de Prestaciones para Funcionarios de la SECMCA, según la Auditoría Interna del Banco Central de Costa Rica, que actúa como auditoría interna de la SECMCA, mostraron razonablemente los resultados de su gestión operativa de conformidad con la normativa vigente; se ajustaron a las políticas y procedimientos oficialmente establecidos en la organización; y respondieron a sanas prácticas administrativas, presupuestarias y contables. Asimismo, el Informe de la Auditoría Externa se concluyó que los Estados Financieros de la Secretaría Ejecutiva y del Fondo de Prestaciones Sociales al 31 de diciembre de 2014 recibieron dictamen de Opinión Limpia.

VII. EVENTOS REGIONALES

En 2014 la Secretaría Ejecutiva coordinó y asistió a diversos eventos relacionados con su quehacer institucional, los cuales se mencionan a continuación:

1. Cursos o Talleres regionales coordinados por la SECMCA

Nombre del evento Fecha Sede

Curso Regional sobre el uso del X-13-ARIMA-SEATS 24-28 febrero Costa Rica

Presupuesto Presupuesto Excedente

Aprobado Ejecutado Presupuestario(1) (2) (3=1-2)

GASTOS 1.617.000 1.463.962 153.038

1. PROGRAMA DE FUNCIONAMIENTO 1.514.920 1.363.087 151.833

1.1 Servicios Personales 1.159.077 1.045.288 113.789

1.2 Servicios No Personales 125.373 98.390 26.983

1.3 Materiales y Suministros 18.920 13.709 5.211

1.4 Viáticos y Pasajes por Comisiones 103.670 99.340 4.330

1.5 Contratación de Servicios Técnicos y Profesionales 107.880 106.360 1.520

2. PROGRAMA DE INVERSION 22.080 20.875 1.205

3. PROGRAMA FONDO DE PRESTACIONES 80.000 80.000 0

SECMCA: Ejecución Presupuestaria por Programas en 2014

- US dólares -

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Nombre del evento Fecha Sede

Taller Regional sobre Sostenibilidad Fiscal y Deuda (CAPTAC-DR/CEPAL/SECMCA)

24-28 marzo y 30 mayo

Costa Rica

Seminario-Taller de EMFA (CAPTAC-DR/SECMCA) 23-27 junio Costa Rica

8º Foro de Investigadores Económicos de los Bancos Centrales Miembros del CMCA

10-11 julio Guatemala

2. Asistencia a eventos coordinados por organismos regionales o internacionales

Nombre del evento Fecha y Sede Institución organizadora

Reunión de la Comisión de Secretarías del Sistema de Integración Centroamericana (SICA)

14 enero R. Dominicana

SG-SICA

Reunión de Trabajo y Coordinación Institucional regional 17 enero Guatemala

SIECA/BCIE/BID/OEA

Asociación Bancaria de Guatemala (ABG) 30 enero ABG

Seminario SIP para Mipymes 31 enero Guatemala

Asociación Mipymes de Guatemala

Foro: "Políticas Macroeconómicas en el 2014-2015" 11 febrero Costa Rica

Academia de Centroamérica

Reunión PARLACEN 25 febrero Guatemala

PARLACEN

VI Reunión Anual del Comité de Dirección (CAPTAC-DR) 9 abril USA

CAPTAC-DR

XXXIX Meeting of the Network of Central Banks and Finance Ministries

9-10 abril USA

BID

G24: Deputies Meeting and Ministers and Governors Meeting 9-10 abril USA

G-24

Reuniones de Primavera 2014 FMI /BM 11-13 abril USA

FMI/BM

2014 Financial Markets Conference: Tuning Financial Regulation for Stability and Efficiency

15-16 abril USA

FED Atlanta

Reunión del Sistema de Seguimiento de Acuerdos de Secretarías del Subsistema Económico del SICA

30 abril Guatemala

SIECA

Reunión anual de CEPAL 5-7 mayo Perú

CEPAL

Reunión sobre desafíos de la SG-SICA en el marco del Proceso de Integración Regional

29 mayo El Salvador

SG-SICA

Seminario “Modern Monetary Economics” 16-20 junio USA

FMI

Curso taller sobre Análisis de Bancos y Estabilidad Financiera

23-27 junio Costa Rica

CEMLA-BCCR

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Nombre del evento Fecha y Sede Institución organizadora

Reunión de Presidentes del SICA 26-27 junio R. Dominicana

Gobierno RD

Reunión Anual del BIS 28-29 junio Basilea, Suiza

BIS

Reunión SICA 22 julio El Salvador

SG-SICA

Foro Lineamientos de la Política del Banco Central 6 agosto Costa Rica

Academia de Centroamérica

Reunión LAC Debt Group 11-13 agosto Paraguay

BID

Reunión BIS/CEMLA y Jornadas Económicas del Banco Central de Uruguay

11-14 agosto Uruguay

BIS/CEMLA/ BCU

Reunión Comité Consultivo del SICA 28 agosto El Salvador

SG-SICA

Curso taller sobre Riesgo Sistémico y Política Macroprudencial 16-18 septiembre Costa Rica

CEMLA/BIS/ BCCR

Reunión con el Parlamento Centroamericano 25 septiembre Guatemala

PARLACEN

Foro Política Monetaria y Financiera del Banco Central de Nicaragua (BCN)

25-26 septiembre Nicaragua

BCN

Taller Regional sobre Estadísticas de Comercio de Servicios en Centroamérica según MBP6

6-7 octubre Guatemala

SIECA

1a Reunión del Grupo de Trabajo Regional del Proyecto: Gestión de Información para Políticas Públicas

8-9 octubre

CEPAL México

Reunión Anual FMI/BM y Red de Bancos Centrales del BID 8-12 octubre Washington DC

FMI/BM/BID

Taller para la presentación de la propuesta del Tratado Único del SICA

9-10 octubre El Salvador

SG-SICA

Taller sobre Políticas Macroprudenciales 13-17 octubre Costa Rica

CAPTAC-DR

Taller Sistemas de Pago y Liquidación de Valores 20-24 octubre España

Banco de España

Reunión del Sistema de Seguimiento de Acuerdos de Secretarías del Subsistema Económico del SICA

28 octubre Guatemala

SIECA

II Congreso Latinoamericano Banca y Economía, 29-30 nov, R. Dominicana

FELABAN

Congreso CEAT-2014 Regional 4 noviembre Honduras

Universidad Autónoma Honduras

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

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Nombre del evento Fecha y Sede Institución organizadora

Reunión del Sistema de Seguimiento de Acuerdos de Secretarías del Subsistema Económico del SICA

10 noviembre Guatemala

SIECA

Reunión del Subsistema Económico de la Integración 11 noviembre Guatemala

SIECA

Presentación del Vigésimo Informe Estado de la Nación 11 noviembre Costa Rica

Programa Estado de la Nación

Reunión en la SG-SICA en el marco del Proceso de Integración Regional

17 noviembre El Salvador

SG-SICA

Seminario Nueva Arquitectura Financiera Internacional con énfasis en Sistema de Pagos y Banca de Desarrollo Regional

19-20 noviembre Ecuador

Cancillería del Ecuador

Celebración del 50° Aniversario de INCAE Business School 20 noviembre Costa Rica

INCAE

Foro sobre Modelo de Insumo Producto aplicado a la Economía Costarricense

27-28 noviembre Costa Rica

BCCR

X Seminario Internacional de Banca Central 1-5 diciembre España

Banco de España

Reunión del Estado de la Región 4 diciembre Guatemala

Estado de la Región

Conferencia “Desafíos para asegurar el crecimiento y una prosperidad compartida en América Latina”

5-6 diciembre Chile

FMI

XLIV Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA 17 diciembre Belice

Presidencia Pro-Témpore SICA

VIII. DOCUMENTOS ELABORADOS

1. Para el Consejo Monetario Centroamericano

FECHA NÚMERO ASUNTO

10/01/2014 CMCA/480/ENE14 Avance del plan de actividades de la secretaría ejecutiva en 2013, reporte al 31 de diciembre

07/02/2014 CMCA/481/FEB14 Informe sobre la liquidación del presupuesto de 2013 y estados financieros al 31 de diciembre de 2012 y 2013

07/02/2014 CMCA/482/FEB14 Guía para la discusión del Balance de Riesgos para la región CARD y prospectiva de medidas de política monetaria, financiera y cambiaria.

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

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FECHA NÚMERO ASUNTO

07/02/2014 CMCA/483/FEB14 Informe sobre los avances en la revisión del proyecto de Acuerdo de Cooperación entre el CMCA y el CCSBSO, tendente a la preservación y el fortalecimiento de la Estabilidad Financiera Regional.

17/02/2014 CMCA/484/FEB14 Plan de Actividades del Comité de Política Monetaria 2014-2015

28/02/2014 CMCA/485/FEB14 XII Informe de Vigilancia del Sistema de Interconexión de Pagos (SIP) IV trimestre 2013

10/03/2014 CMCA/486/MAR14 Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva correspondiente al año 2013

26/03/2014 CMCA/487/MAR14 Informe de la Reunión Conjunta entre los miembros del Grupo Técnico Ad hoc del CCSBSO y del Comité de Estudios Jurídicos del CMCA sobre el proyecto de Acuerdo de Cooperación para la Preservación y el Fortalecimiento de la Estabilidad Financiera Regional.

07/04/2014 CMCA/488/ABR14 Observaciones generales al Proyecto de Plan de Trabajo del CAPTAC-DR 2015

22/04/2014 CMCA/489/ABR14 Ejecución del Plan de Actividades de la Secretaría Ejecutiva en el Primer Trimestre de 2014.

23/04/2014 CMCA/490/ABR14 Seguimiento compromisos de FATCA

28/04/2014 CMCA/491/ABR14 Informe al 31 de marzo de 2013 sobre la ejecución del Presupuesto de la Secretaría Ejecutiva y sobre el estado de las inversiones realizadas con los fondos liberados por parte de los bancos miembros a partir de marzo de 2006.

20/06/2014 CMCA/498/JUN14 Remisión del Informe de la Reunión Conjunta entre los miembros del Grupo Técnico Ad hoc del CCSBSO y del Comité de Estudios Jurídicos del CMCA sobre el proyecto de “Acuerdo de Cooperación para la preservación y el fortalecimiento de la Estabilidad Financiera Regional”.

20/06/2014 CMCA/499/JUN14 Remisión del Informe de Estabilidad Financiera de Centroamérica, República Dominicana y Panamá 2013

09/07/2014 CMCA/500/JUL14 Propuesta de Reunión Conjunta CMCA/COSEFIN en 2014

09/07/2014 CMCA/501/JUL14 Informe sobre el cumplimiento de los requerimientos establecidos en la “Ley del Cumplimiento Fiscal sobre Cuentas Extranjeras de los Estados Unidos de América (Ley FATCA)”

09/07/2014 CMCA/502/JUL14 Convenio Marco de Cooperación entre la SECMCA y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL)

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 28

FECHA NÚMERO ASUNTO

10/07/2014 CMCA/503/JUL14 Propuesta para definir el tratamiento de la cuenta por pagar que tiene la Secretaría Ejecutiva con el FOCEM en relación con el financiamiento para la compra del edificio sede.

28/07/2011 CMCA/504/JUL14 Ejecución del Plan de Actividades de la Secretaría Ejecutiva en el Segundo Trimestre de 2014.

29/07/2014 CMCA/505/JUL14 Informe al 30 de junio de 2014 sobre la ejecución del Presupuesto de la Secretaría Ejecutiva; la situación del Fondo de Reserva para Prestaciones a los empleados de la institución; y, el estado de las inversiones realizadas con los fondos liberados por parte de los bancos miembros a partir de marzo de 2006.

23/10/2014 CMCA/510/OCT14 Propuesta para definir las condiciones financieras de la cuenta por pagar que tiene la Secretaría Ejecutiva con el FOCEM derivada del financiamiento para la compra del edificio sede

23/10/2014 CMCA/511/OCT14 Remisión del Documento de apoyo para la revisión de la propuesta de Plan Estratégico Organizacional del CMCA 2015-2019

23/10/2014 CMCA/512/OCT14 Propuesta de Plan de Actividades de la Secretaría Ejecutiva para 2015

23/10/2014 CMCA/513/OCT14 Iniciativa para profundizar los mercados nacionales de deuda pública y desarrollar en el mediano plazo un mercado regional unificado

23/10/2014 CMCA/514/OCT14 Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Secretaría Ejecutiva para el año 2015 y proyección presupuestaria plurianual

27/10/2014 CMCA/515/OCT14 Ejecución del Plan de Actividades de la Secretaría Ejecutiva en el Tercer Trimestre de 2014

05/11/2014 CMCA/517/NOV14 Informe al 30 de setiembre de 2014 sobre la ejecución del Presupuesto de la Secretaría Ejecutiva y sobre el estado de las inversiones realizadas con recursos del FOCEM

2. Para el Comité de Política Monetaria

FECHA NÚMERO ASUNTO

19/05/2014 CPM/492/MAY14 Notas sobre el Balance de Riesgos para la región y desafíos de las políticas monetaria y financiera para el segundo semestre de 2014.

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 29

FECHA NÚMERO ASUNTO

19/05/2014 CPM/493/MAY14 Resumen de Avances en el Plan de Cooperación en Materia de Política Monetaria y Financiera del Consejo Monetario Centroamericano ejecutado por el Comité de Política Monetaria.

26/05/2014 CPM/494/MAY14 Propuesta de la Secretaría Ejecutiva en relación con el Plan Estratégico Organizacional 2015-2019 del Consejo Monetario Centroamericano

03/06/2014 CPM/495/JUN14 Propuesta de Plan Estratégico para el Consejo Monetario Centroamericano 2014-2019

03/06/2014 CPM/496/JUN14 Balance de Riesgos para la región CARD

03/06/2014 CPM/497/JUN14 Informe de Avance del Plan de Cooperación

17/10/2014 CPM/508/OCT14 Metodologías de Análisis de Riesgo Soberano

17/10/2014 CPM/509/OCT14 Nota sobre los principales desafíos económicos de la región CARD en el mediano plazo y el rol de la Banca Central.

31/10/2014 CPM/516/OCT14 Principales desafíos económicos de la región CARD en el mediano plazo y el rol de la Banca Central

3. Para el Comité de Estudios Jurídicos

FECHA NÚMERO ASUNTO

28/08/2014 CEJ/506/AGO14 Propuesta de Acuerdo para definir el tratamiento de la cuenta por pagar que tiene la Secretaría Ejecutiva con el FOCEM en relación con el financiamiento para la compra del edificio sede.

28/08/2014 CEJ/507/AGO14 Solicitud de interpretación de la Resolución CMCA/RE-09-251-08 de 22 de febrero de 2008, presentada por el Gestor Institucional del SIP

4. Para el Comité de Auditoria

FECHA NÚMERO ASUNTO

11/12/2014 CA/518/DIC14 Registro y seguimiento de mandatos del CMCA en el período 2009-2014.

5. Notas Económicas Regionales

No. 78 - Agosto 2014. Principales características del fondeo de la banca de la región CAPRD.

Informe de Labores de la Secretaría Ejecutiva del CMCA 2014

Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 30

No. 77 - Julio 2014. La Estabilidad Financiera Regional es una prioridad.

No. 76 - Junio 2014. Estadísticas Monetarias y Financieras Armonizadas (EMFA): un ejemplo para su uso analítico.

No. 75 - Mayo 2014. Regionalización Bancaria Centroamericana.

No. 74 - Abril 2014. Libre prestación de servicios financieros en la UE: apuntes normativos y jurisprudenciales.

No. 73 - Marzo 2014. La Flexibilidad Cambiaria: un Régimen para fortalecer la Transmisión de la Política Monetaria en los países de Centroamérica.

No. 72 - Febrero 2014. Medición del Sector Informal.

No. 71 - Enero 2014. Banca Regional 2013: Blindajes frente a cambios en entorno internacional.

6. Informes Mensuales

Reporte Ejecutivo Mensual.

Reporte Mensual de la Economía Internacional.

Reporte Mensual de Actividad Económica.

Reporte Mensual de Políticas Económicas.

Reporte Mensual Inflación Regional.

Reporte Mensual de Indicadores Bancarios.

Reporte Mensual de Tipo de Cambio Real (ITCER).

7. Informes Trimestrales

Informe Regional de Coyuntura.

Informe de Riesgo País.

Reporte de Políticas Macroeconómicas.

8. Informes Anuales

Balance Preliminar de la Economía de la Región 2013.

Informe Macroeconómico Regional 2013.

Informe de Estabilidad Financiera Regional 2013.

Informe del Sistema Bancario Regional 2013.