Pag

e1

OPŠTINA SREBRENICA

OPŠTI DIO TENDERSKE DOKUMENTACIJE U POSTUPKU JAVNE NABAVKE

„JAVNI PREVOZ UČENIKA NA PODRUČJU OPŠTINE SREBRENICA U ŠKOLSKOJ 2017/2018

GODINI“

SREBRENICA, Juli 2017. godine.

Pag

e2

STANDARDNA TENDERSKA DOKUMENTACIJA ZA UGOVORE O JAVNIM NABAVKAMA PUTEM

OTVORENOG POSTUPKA

SADRŽAJ:

1. Poziv na tender 2. Opšte informacije u vezi sa postupkom 3. Informacije o ugovornom organu 4. Predmet nabavke 5. Instrukcije za ponuđače 6. Neophodna dokumentacija uz ponudu 7. Kriteriji dodjele ugovora 8. Nacrt ugovora

1. POZIV ZA DOSTAVLJANJE PONUDA Ovim pozivom za dostavljanje ponuda objavljen u „Službenom glasniku BiH“ broj:406-1-2-11-3-10/17 od 18.07..2017. godine, pozivate se da dostavite ponudu u otvorenom postupku za pružanje usluga:

„JAVNOG PREVOZA UČENIKA NA PODRUČJU OPŠTINE SREBRENICA U školskoj 2017/2018 GODINI“

Tenderska dokumentacija može se podići u Opštini Srebrenica - Šalter sala svakim radnim danom od 07-15 sati od dana objavljivanja obavještenja uz dokaz o uplati iznosa od 50,00 KM ili preuzeti sa web stranice opštine Srebrenica. Plaćanje se može izvršiti na račun opštine Srebrenica broj: 551-015-000-11210-51, šifra opštine 097, otvoren kod Unicredit banke, vrsta prihoda 722521, broj budžetske organizacije 0097170. Ponude dostaviti u zapečaćenoj koverti na adresu: Opština Srebrenica, Srebreničkog odreda bb, "NE OTVARATI PRIJE ROKA ZA OTVARANJE". Sve komunikacije između ugovornog organa i ponuđača će se odvijati isključivo pismenim putem, putem faksa broj:056/445-233 Rok za predaju ponuda je 18.08.2017. godine do 09:00 sati . Otvaranje ponuda će se izvršiti dana 18.08.2017.godine u 10:00 sati u Zgradi opštine Srebrenica - Skupštinska sala. Otvaranju ponuda mogu da prisustvuju isključivo pismeno ovlašteni predstavnici ponuđača. Adresa na kojoj se lično može preuzeti dokumentacija je Srebreničkog odreda bb 75430 Srebrenica –Šalter sala.

Pag

e3

U tenderskoj dokumentaciji precizno su dati uslovi i tehnička specifikacija za prijem ponude. Svi ponuđači će biti obavješteni o Odluci ugovornog organa o rezultatima postupka javnih nabavki. U očekivanju da učestvujete kao ponuđač u navedenoj javnoj nabavci,

S poštovanjem

2. OPŠTE INFORMACIJE U VEZI SA POSTUPKOM Postupak javnih nabavki će se izvršiti u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine i podzakonskim aktima koja su donesena u skladu sa Zakonom, te ovom tenderskom dokumentacijom. Ugovor se dodjeljuje ponuđaču koji je dostavio najbolje ocjenjenu prihvatljivu ponudu. U skladu sa Zakonom o javnim nabavkama u BiH , ugovorni organ može poništiti postupak nabavke iz sledećih razloga: a)Nijedna ponuda nije dostavljena u utvrđenom roku b)Nijedna od primljenih ponuda nije prihvatljiva c)Cjene svih prihvatljivih ponuda su značajno veće od predviđenih sredstava ugovornog organa d)Broj primljenih prihvatljivih ponuda nije dovoljan i ne osigurava stvarnu konkurenciju e)broj kvalifikovanih dobavljača je nedovoljan i neosigurava stvarnu konkurenciju f)Zbog drugih dokazivih razloga koji su izvan kontrole ugovornog organa i nisu se mogli predvidjeti u vrijeme pokretanja postupka dodjele ugovora. Pojmovi koji se koriste u tenderskoj dokumentaciji znače sledeće: Ovlašteno lice/lica –lice/lica koje je ugovorni organ ovlastio da djeluje u njegovo ime i lice-lica koje ima punomoć da djeluje u ime ponuđača „Ugovorni organ“-Opština Srebrenica „Zakon“ Zakon o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine koji je objavljen u SL glasniku BiH broj 39/14 „Postupak nabavke“-postupak koji provodi ugovoreni organ na osnovu ove tenderske dokumentacije. Dobavljač- svaki privredni subjekt koji može biti fizičko lice ili pravno lice ili bilo koja grupa tih osoba koja na tržištu nudi usluge i koji je predao ponudu u skladu sa tenderskom dokumentacijom. Da bi se izbjegla nedoumica, koristi se izraz ponuđač, gdje odgovara i u skladu sa kontekstom u kojem se ti termini koriste. „TD“-tenderska dokumentacija „Ponuđač“-dobavljač koji je predao ponudu u skladu sa tenderskom dokumentacijom.

Pag

e4

3. INFORMACIJE O UGOVORNOM ORGANU NAZIV I ADRESA UGOVORNOG ORGANA Opština Srebrenica Ulica srebreničkog odreda bb 75430 Srebrenica Identifikacioni broj 4400301230004 Matični broj:1099477 Kontakt osoba: Vladan Milovanović Kontakt telefoni: 056/445-507 Fax: 056/445-233 Web site: www.srebrenica.gov.ba E-mail: kabinet@srebrenica.gov.ba 4. PREDMET NABAVKE Predmet nabavke je vršenje usluga javnog prevoza učenika na području opštine Srebrenica u školskoj 2017/18 god. Dostavljač može dostaviti ponudu za jedan ili sve putne pravce (LOTOVE) navedene u ovoj tenderskoj dokumentaciji. Dobavljač sa kojim je ugovor potpisan će pružati usluge prevoza učenika u školskoj 2017/18.godini.

mailto:kabinet@srebrenica.gov.ba

Prevoz učenika u školskoj 2017/2018. godini

Usluge će se pružati na sledećim putnim pravcima:

LOT Relacija Duž. puta u

oba smjera/km

Vrsta prevoznog sredstva

Vrsta puta Vrijeme Polaska/ povratka

Broj tura

Cjena po turi

Ukupno

Sa PDV/tura

LOT 1. Pale-Potočari-Pale 8 Putničko auto Asvaltni

6,30h /13h 1

LOT 2. Žutica-Podravanje-Zeleni Jadar-Srebrenica-Z.Jadar-Podravanje-Žutica

60(40A+20M)* Minibus do 33 sjedišta

Asvaltni / makadamski put

6,30h/13

1

LOT 3. Luka-Podravanje-Luka

(50M) Putničko auto Makadamski/asvaltni

6,30/11h

1

LOT 4. Kutuzero-Podravanje sa krakom za Markoviće

16 Putničko auto Makadamski

7-13h 1

LOT 5. D.Žedanjsko-G.Žedanjsko-Sućeska(škola) I obratno

20 Putničko auto Makadamski

7,00-14,00 1

LOT 6. Poznanovići – Podosmače i obratno

22(7A+15M) Putničko auto Makadamski/asvaltni 6,30h /14,30 1

LOT 7. Šubin-Stožersko-Z.jadar-Podosmače-Osmače-Poznanovići I obratno

73(23A+50M) Putničko auto Makadamski/Asvaltni

7,00-12,00 1

LOT 8. Ljeskovik-Ljeljen Do-Ljeskovik

12

Putničko auto Makadamski

6,30h/13h 1

LOT 9. Skelani-Zeleni Jadar-Srebrenica-Zeleni Jadar-Skelani

84 Autobus do 55 sjedišta

Asvaltni

6h/13,30h 1

LOT 10.

Nogačevići-Brana(HE Perućac)-Skelani-Brana(HE Perućac)-Nogačevići(sa krakom za Peći I Nogačeviće zbog prvačića I djece koja idu u vrtić)

30(15A+15M) Kombi Bus do 19 sjedišta

Makadamski/asvaltni

6,30h/13h 1

LOT 11. Urisići-Osatica-Kragljivoda i obratno

34(17A+17M)

Kombi do 8 sjedišta

Asvaltni-Makadamski

6,30h/13h 1

LOT 12. Slatina-Milačevići-Potočari-Milačevići-Slatina sa krakom za Šušnjare i Bacutu

32(14A+18M)

Kombi bus do 19 sjedišta

Makadamski/asvaltni

6,30h/13h 1

LOT 13 Kovačice-Srebrenica-Kovačice 14(6 A+8 M) Putničko auto Macadam/asvalt 6/13,30 1

LOT 14. Urisići-Klotjevac-Osatica-Kragljivoda-Osatica i obratno

50(25A+25M) Kombi-bus prevoz do 21 sjedišta

Asvaltni-Makadamski

6,30-12,30 1

LOT 15. Žutica-štedrić-Žutica -Podgaj 20 Kombi do 8 sjedišta

Makadamski

6,00-14,00 1

LOT 16.

Petriča-Crvica-Kostolomci-Skelani-Kostolomci-Crvica-Petriča sa krakom za Liješće iTihniće

30(20A+10M) Kombi bus do 19 sjedišta

Asvaltni

6,30h/13h 1

LOT 17. Sućeska(Brda)-Srebrenica-Sućeska(Brda)

28 Kombi bus do 19 sjedišta

Asvaltni

6,30h/13h 1

LOT 18. Jezero-Kušići-Skelani I obratno sa krakom za Alogu

26(20A+6M) Putničko auto Asvalt(makadama 6,30/13 1

LOT 19. Karačići-Osmače-Karačići 15(10A+5M) Putničko auto Makadam/asvalt 6/13,30 1

*put izražena kao A asvaltni i M makadamski.

Ukupno bez PDV-a:_____________________ KM

PDV 17%: _______________ KM

Ukupno sa PDV-om:________________ KM

Pečat i potpis ponuđača ___________________________

Pag

e7

-Mjesto vršenja usluga je područje opštine Srebrenica na datim putnim pravcima -Na vlastitu odgovornost i rizik i o vlastitom trošku, dobavljač može obići i ispitati mjesto na kojem će se vršiti usluge kako bi dobio kompletnu informaciju potrebnu za pripremu ponude. -Troškove obilaska lokacije snosi dobavljač -Dobavljačima je dozvoljeno podugovaranje. Dobavljaču u ponudi treba da imaju informaciju u kojem obimu se predviđa podugovaranje sa trećim licima.Dobavljač sa najuspješnijom ponudom ne smije bez prethodne saglasnosti sklapati podugovore sa trećim licima ni u jednom djelu ugovora koji nije naveden u ponudi.Ugovorni organ će biti blagovremeno obavješten prije sklapanja podugovora i o elementima ugovora za koje se sklapa podugovor i o identitetu podugovarača.Ugovorni organ će obavjestiti dobavljača o svojoj odluci u roku od 15 dana od dana prijema obavjesti i navesti svoje razloge ukoliko odbije odobriti takvu odluku. Ugovorni organ neće odobriti zaključenje ugovora sa podugovaračem, ako on ne ispunjava uslove propisane čl.22-26. Zakona. Dobavljač kojem je dodjeljen ugovor snosi punu odgovornost za realizaciju ugovora.

5. INSTRUKCIJA ZA DOBAVLJAČE Način komunikacije sa dobavljačima -Cjelokupna komunikacija i razmjena informacija između ugovornog organa i dobavljača treba se voditi u pisanoj formi kao što je to definisano u Zakonu. -posebna komunikacija i razmjena informacija će se vršiti putem pošte i faksom. Za koorespodenciju se smatra da je dostavljena na vrijeme ako je njen sadržaj stigao do ugovorenog organa prije isteka roka. Priprema ponude -Dobavljači su obavezni da pripreme ponude u skladu sa kriterijima koji su postavljeni u ovoj tenderskoj dokumentaciji. Ponude koje suštinski nisu u skladu sa ovom tenderskom dokumentacijom će biti odbačene kao neprihvatljive. -Dobavljači snose sve troškove nastale na ime pripreme i dostavljanja njihovih ponuda,ugovornom organ nije odgovoran niti dužan snositi te troškove. -Ponuda i svi dokumenti i koorespodencija u vezi sa ponudom između dobavljača i ugovornog organa moraju biti napisani na jednom od službenih jezika BiH. Ponuda treba biti otkucana ili napisana neizbrisivom tintom, svi listovi ponude moraju biti čvrsto uvezani sa označenim stranicama. Svi listovi ponude osim neizmjenjene odštampane literature trebaju biti parafirani ili potpisani od starne lica odnosno lica koje su ovlaštene da zastupaju dobavljača (u daljem tekstu „Ovlaštena lica“) Dostavljanje ponuda -Dobavljač će dostaviti ponudu (1 ponudu original i 1 ponudu kopija u na kojoj će pisati „ORIGINAL PONUDA„ i „KOPIJA PONUDE“) sa pečatom ili potpisom zapečaćenu u jednoj neprovidnoj koverti i sa imenom i adresom dobavljača na kojoj će pisati sledeće“Ponuda za javni prevoz učenika na području opštine Srebrenica u školskoj 2017/18 godini“ „NE OTVARATI“

Pag

e8

Izmjena ili povlačenje ponude -Dobavljač može izmjeniti ili povući svoje ponude pod uslovom da se izmjene ili povlačenje ponude dogodi prije isteka roka za dostavljanje ponuda. Ugovorni organ mora biti obavješten u pismenoj formi i o izmjenama i o povlačenju ponuda. Na koverti u kojoj se nalazi izjava ponuđača treba napisati slijedeće“IZMJENA PONUDE“ ili „POVLAČENJE PONUDE“ Računanje cijene -Ponuđač treba popuniti obrazac za dostavljanje ponude i obrazac za cjenu ponude koji se nalazi u prilogu ove tenderske dokumentacije uz naznaku usluga koje će pružati, njihov kraći opis ili cjenu. -Sve cjene trebaju biti navedene u KM uključujući i indirektne poreze -Davalac usluga će navesti iznose cjena po dnevnoj turi na predviđenim relacijama -Cjene koje navede davalac usluga se neće mjenjati u toku izvršenja ugovora osima u slučajevima kada se obije strane usaglase oko promjena cjena Mjesto,datum i vrijeme prijema ponuda Javno otvaranje ponuda će se održati dana:18.Avgusta 2017. godine u 10 sati u Skupštinskoj Sali .Ponuđači ili njihovi ovlašteni zastupnici mogu prisustvovati otvaranju ponuda.Informacije koje se iskažu u toku javnog otvaranja ponuda će se dostaviti svim dobavljačima koji su u roku dostavili ponudu. Period važenja ponuda Ponude moraju važiti 60 dana , za sve putne pravce od momenta isteka za dostavljanje ponuda.Sve dok ne istekne period važenja ponuda, ugovorni organ ima pravo da traži od ponuđača u pisanoj formi da produži period važenja ponude do određenog datuma. Davalac usluga-dobavljač može odbiti takv zahtjev a da ne izgubi pravo na garanciju na ponudu. Ponuđač koji pristane da produži period važenja ponude i dostavi.

6.KVALIFIKACIJE-NEOPHODNA DOKUMENTACIJA UZ PONUDU

1. Izjava po članu 23. Zakona o javnim nabavkama (ANEKS 1) 2. Ovjerena fotokopija riješenja o registraciji preduzeća ili ekvivalentan dokument

kojim se dokazuje sposobnost ponuđača da obavlja tu vrstu djelatnosti 3. Lista zaposlenih 4. Potvrda o izmirenim PIO/MIO obavezama ne starija od tri mjeseca 5. Potvrda o izmirenim poreskim obavezama, za PDV obveznike i potvrda o

izmirenim PDV obavezama zaključno ne starija od 3 mjeseca 6. Polisa osiguranja 7. Kopija saobraćajne/ih dozvole/a ili kopija ugovora o kupoprodaji vozila kojima se

vrši prevoz 8. Kopija vozačkih dozvola za vozače koji će vršiti prevoz 9. Ovjerena izjava o ispunjavanju uslova iz člana 8. Zakona o prevozu u drumskom

saobraćaju Republike Srpske SL.Glasnik 47/17. 10. Lista vozila koja će biti angažovana za prevoz učenika -putnika

7. KRITERIJI DODJELE UGOVORA Ugovor će biti dodjeljen tehnički zadovoljavajućoj ponudi sa najnižom cjenom.

Pag

e9

8. NACRT UGOVORA

Broj:_______________

Srebrenica, ________2017.godine.

U G O V O R O prevozu učenika na području opštine Srebrenica u školskoj 2017/2018 godini

Zaključen između: 1. OPŠTINE SREBRENICA koju zastupa zamjenik Načelnika opštine Srebrenica (u daljem tekstu “korisnik” ) i 2. _______________________________________kojeg zastupa _______________________(u daljem tekstu “prevoznik” ).

Član 1. Predmet ovog ugovora je: Prevoz učenika i ostalih putnika na slijedećim relacijama:

____________________________________

Član 2. Obaveze prevoznika po ovom ugovoru su slijedeće:

RELACIJA

Dužina

puta

(km)

Vrsta

prevoznog

sredstva

Vrsta puta Vrijeme

(polazak/povratak)

Broj

tura

- Da u skladu sa zakonom osiguraju putnike od eventualne nesreće. - Da ovlaštenoj osobi opštine omogući uvid, spiska učenika i spiskova izdatih karata koje je

prevoznik obavezan da vodi. - Da učenicima izdaje mjesečne karte. - Da fakturiše opštini po isteku mjeseca za protekli mjesec izvršen prevoz a počev od _________

do _________.2017 godine sa prilogom spiska učenika koji su koristili usluge prevoza, sa visinom cjene mjesečne karte.

- Da dostavi korisniku validan dokaz o uplati sredstava za prevoz učenika od strane Ministarstva prosvjete i kulture Republike Srpske.

Član 3. Obaveze opštine prema prevozniku po ovom ugovoru su slijedeće: Da Korisnik Prevozniku za usluge prevoza na relacijijama iz člana 1. ovog Ugovora isplaćuje po dnevnoj turi sa uračunatim PDV-om :

1. _____________________________________________ 2. _____________________________________________

UKUPNO SA PDV-o.......................................KM

Da Korisnik Prevozniku redovno po ispostavljanju fakture za prevoz vrši uplate Da Prevozniku dostavlja potvrde za prevoz učenika sa naznačenim podacima o učenicima Da Korisnik prevoz plati prevozniku u roku od 15 dana po ispostavljenoj fakturi

Član 4. Svi materijalni i nematerijalni troškovi prevoza putnika padaju na teret izvršioca usluga i isti nema pravo dodatnih potraživanja po bilo kom osnovu,izuzev potraživanja koja mu slijeduju po ovom Ugovoru.

Član 5. Ovaj Ugovor sačinjen je u četiri istovjetna primjerka,po jedan primjerak za svaku ugovornu stranu,jedan primjerak Odjeljenju za društvene djelatnosti i javni servisi, Odjeljenju za finansije opštine Srebrenica. Sve nesuglasice koje nastanu u toku izvršavanja Ugovora strane će pokušati rješiti sporazumno,a u slučaju da se rješenje ne postigne mirnim putem utvrđuje se nadležnost Osnovnog suda u Srebrenici. Međusobni odnosi strana koji nisu regulisani ovim Ugovorom,uređuju se važećim zakonskim propisima. Saglasan Šef kabineta Vladan Milovanović Prevoznik Korisnik ____________________ OPŠTINA SREBENICA

Pag

e10

ANEKS 2

OBRAZAC ZA DOSTAVLJANJE PONUDE Naziv ugovora i broj nabavke: Opština Srebrenica “Prevoz učenika u školskoj 2017/18 godini ”Obavještenje o nabavci objavljeno u “Službenom glasniku BiH” broj:406-1-2-11-3-10/17

(mjesto i datum) PRIMA: (Naziv i adresa ugovornog organa) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- DOSTAVIO: (Prema slijedećoj tabeli)

Ime / imena dobavljača Potpis

Glavni dobavljač*

Član grupe ponuđača*

Itd… *

* dodati ili oduzeti rubrike za članove grupe ponuđača, prema potrebi. Vodite računa o tome da se podugovarač ne smatra članom grupe ponuđača u smislu postupka javne nabavke. Ako ponudu dostavlja jedan dobavljač, ime dobavljača se treba upisati u rubriku 'glavni dobavljač' (i sve ostale rubrike izbrisati)

KONTAKT OSOBA (za ovu ponudu)

Ime i prezime

Adresa

Telefon

Faks

E-mail

Pag

e11

ANEKS 1

IZJAVA DOBAVLJAČA U odgovoru na vaše pismo poziva na tender za gore navedeni ugovor, Mi, dolje potpisani, ovim izjavljujemo slijedeće: 1. Pregledali smo i prihvatamo u potpunosti sadržaj tenderske dokumentacije br.

………………….(broj nabavke koji je dao ugovorni organ). Ovom izjavom prihvatamo njene odredbe u cijelosti, bez ikakvih rezervi ili ograničenja.

2. Nudimo izovođenje slijedećih usluga u skladu sa uslovima iz tenderske dokumentacije, kriterijima i utvrđenim rokovima, bez ikakvih rezervi ili ograničenja: Prevoz učenika i ostalih putnika

3. Cijena naše ponude [bez popusta koji je opisan u tački 4] iznosi:

U prilogu se nalazi naš obrazac za cijenu ponude, koji je popunjen u skladu sa aneksom ……….… tenderske dokumentacije.

4. Dajemo popust u iznosu od […. %], ili [...] u slučaju da nam bude dodijeljen lot br. 5. Naše preduzeće je domaće sa sjedištem u BiH i najmanje 50% radne snage za izvršenje

ugovora je iz BiH, te stoga naša ponuda potpada pod odredbe o preferencijalnom tretmanu domaćeg / OPCIJA-Naša ponuda ne uživa preferencijalni tretman domaćeg.

6. Ova ponuda važi […………] (dana/mjeseci) računajući od isteka roka za dostavljanje

ponuda, tj. do […../…../…..] (datum). 7. Garancija za ponudu je dostavljena u skladu sa kriterijima iz tačke 5. tenderske

dokumentacije. 8. Ako naša ponuda bude prihvaćena, obavezujemo se da ćemo dostaviti garanciju za dobro

izvršenje ugovora, u skladu sa tačkom 9. tenderske dokumentacije. 9. Ispunjavamo sve kvalifikacijske uslove koji su navedeni u tački 6. tenderske dokumentacije

i ne nalazimo se ni u jednoj situaciji navedenoj u tenderskoj dokumentaciji zbog koje bismo bili isključeni iz učešća. U prilogu se nalaze dokumenti kojim potvrđujemo da su kvalifikacijski uslovi ispunjeni.

Ime i prezime lica koja je ovlašteno da predstavlja dobavljača: […………………………………………………………………] Potpis: […………………………………………………………] Mjesto i datum: […………………………………….………….] Pečat firme / preduzeća: Uz ponudu je dostavljeno slijedeće:[Popis dostavljenih dokumenata i Aneksa sa nazivom istih]

Pag

e12

IZJAVA PONUĐAČA

Kojom _______________________________________ sa sjedištem u _______________________ Naziv ponuđača Ul. ______________________________________, JIB________________________ koje zastupa ______________________________________ iz _______________________ br.LK____________ (direktor ili lice ovlašteno za zastupanje) izdate od strane __________________________________ JMBG___________________________. izjavljuje pod moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću da je upoznat sa ograničenjima za učešće u postupku javne nabavke iz člana 52.Zakona o javnim nabavkama BiH ( Službeni glasnik BiH br.39/14 ) i da garantuje da _____________________________________ Naziv ponuđača

nema ograničenja predviđenih ovim članom Zakona za učešće u postupku javne nabavke za “Prevoz učenika u školskoj 2017/18 godini ”br. 01-014-499 /17 od 29.06.2017.god. U ______________________, ________________ 2017.g. DAVALAC IZJAVE _________________