Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Hercegovako neretvanska upanijaIkanton OPCINA NEUM Naèelnik

Broj: 02-02-369-11/21 Neum, 09.03 .2021 .godine

Temeijern clanka 39. Statuta Opéine Neum (,,Narodni list sluTheno glasilo Opéine Neum", broj 3/08 5/09) i 1anka 70. Zakona o javnirn nabavama (,,Slubeni glasnik Bill", broj 39/14), a u svezi sa Preporukom i Zapisnikom Povjerenstva zajavne nabave Opáine Neum o pregledu i ocjeni ponuda od 08.03 .2021. godine, donosi se slijedeéa

ODLUKA o izboru najpovoljnijeg I)Onuditelja za nabavu i isporuku goriva-nafte i naftnih derivata u

2021.godini, Tender broj: 02-02-369/21, putem Konkurentskog zahtjeva za dostavu ponuda

Clanak 1.

U provedenorn postupku javne nabave putem Konkurentskog zahtjeva za dostavu ponuda za nabavu i isporuku goriva-nafte i naftnih derivata u 202 1.godini, tender broj: 02-02-369/21, broj obavijesti o nabavi 841-7-1-1-3-2/21 od 16.02.2021. godine, od ukupno tri zaprimijene ponudu, od kojih dvije prihvatljive ponude, a nakon provedenog postupka i provedene e-aukcije za najpovoljnijeg ponuditeija izabranje dobavJja ,,TIOIL" d.o.o. VITEZ, Stara Bila 48, 72250 Vitez, ID: 4236270510009, koji je kao ponuditelj ocijenjen kvalificiranim i odabran prerna kriteriju ,,najnia cijena" sa ukupno ponudenim iznosorn nakon e-aukcije od 24.579,84 KM bez PDV-a, §to iznosi 28.758,41 KM sa PDV-orn.

lanak2.

Ugovora o nabavi i isporuci goriva P0 predmetnom postupkujavne nabave zakijuCit Ce se u roku od 10 dana, raCunajuCi od dana kada su svi sudionici u postupku obavijeteni o izboru najpovoljnijeg ponuditelja, ukoliko na odluku o dodjeli ugovora nije u1oena 2alba.

1anak 3.

Ova Odluka stupa na snagu danom donoenja i ista Ce se objaviti na web stranici OpCine Neum (yw.neurn.ba), istodobno s danom upuCivanja Odluke ponuditeijima koji su sudjelovali u predmetnom postupku javne nabave.

0 b r a z 1 o I e nj e

Na terneiju Odluke Naelnika opCine Neum broj: 02-02-369/21 od 16.02.2021.godine, pokrenutje postupak javne nabave za nabavu i isporuku goriva-nafte i naftnih derivata u 202 1.godini putern Konkurentskog zahtjeva za dostavu ponuda, a prerna kriteriju ,,najnia cijena". Obavijest o nabavi je objavijena dana 16.02.2021.godine u informacijski sustav E-nabave na portalu javnih nabava pod brojem: 841-7-1-1-3-2/20.

Pisani pozivi za preuzimanje tenderske dokurnentacije u sustavu ,,E-nabave", sukiadno prethodnoj Odluci i lanku 9. stavak (5) Naputka o uvjetima i nainu objavijivanja obavijesti i dostavijanje izvjeéa u postupcirnajavnih nabava u informacijski sustav ,,E-nabave" (,,Slubeni glasnik Bill", broj 90/14 i 53/15), a u svezi sa ëlankom 88. stavak (1) Zakona ojavnim nabavarna (,,SluTheni glasnik BiH", broj 39/14) upuenje na e-mail adrese slijedeCim dobavljaima: 1."HOLDINA" d.o.o. SARAJEVO, Azize aéirbegovié 4b, 71000 Sarajevo; 2."TI0IL" d.o.o. VITEZ, Bila 48, 72256 Vitez; 3."REBAC-BENZ" d.o.o. APLJJNA, Hrvatskih braniteija bb, 88300 ap1jina.

Sukiadno dobivenim obavijestirna i izvjeáu Agencije zajavne nabave, Tendersku dokurnentaciju su, na portalu javnih nabaava u ,,E-sustavu' preuzeli s1ijedei dobav1jai:

1. EKAPIJA D.O.O. BIJELJINA; 2. BBS EUROPE NOVO SARAJEVO; 3. TIOIL D.O.O. VITEZ; 4. CERNO PLANINI(1 D.O.O. LJUBUKI; 5. DOO WEST OIL COMPANY BILJELJINA; 6. HIFA PETROL D.O.O. SARAJEVO; 7. EOL PETROL D.O.O. SARAJEVO; 8. HOLDINA D.O.O. SARAJEVO.

Krajnji rok za dostavu ponuda - prijava za uëeée u javnoj nabavi, sukiadno toki 21. predmetne tenderske dokumentacije bioje 03.03.202 Lgodine do 14:30 sati.

U ostavijenom roka za predmetnu nabavu blagovremeno su stigle tri ponude u originalu i jednoj preslici i uredno zaprimijena na protokolu Opéine Neum od slijedeóih dobav1jaa:

BR. IME FIRME ADRESA - TELEFON DATUM SATNICA 01 "HOLDINA" d.o.o. Azize aéirbegoviá 4b, 033/727-725 26.02.

SARAJEVO 71000 Sarajevo 033/727-711 2021. 12:00 061/477-864

02 "TIOJL" d.o.o. Stara Bila br.48, 72250 030/707-890 03.03. VITEZ Vitez 2021. 10:15

03 "EOL PETROL" Hamdije Kreev1jakovi6a 061/926-446 03.03. d.o.o Sarajevo br.18, 71000 Sarajevo 1 033/219-580 1 2021. 1 12:00

Nae1nik opéine Neum imenovanoje Povjerenstvo zajavne nabave OpOine Neum za 202 1.godinu p0 Rjeenju broj: 02-02-112/21 od 15.0 1.2021.godine u slijedeéem sastavu:

1. Ivan Mustapiá, predsjedatelj, 2. Stjepan Zovko, 61an i 3. Nikola Matiá, 61an.

Povjerenstvo se sastalo u zakazano vrijeme dana 03.03.2021 .godine u 15:00 sati, prethodno potpisalo izjave o nepristranosti i povjerljivosti i nepostojanju sukoba interesa, te obavilo otvaranje prispjele ponude. Tom prilikom je konstatirano da su za predmetnu javnu nabavu u ostavijenom roku do 03.03.2021. godine do 14:30 sati, na Protokolu Opóine Neum zaprimijene tri ponude od gore navedenih dobav1jaa, o 6emu je sainjen Zapisnik o zaprirnanju ponuda. Kodjavnog otvaranja ponuda nije bilo pnisutnih predstavnika ponuditeija. Otvaranje ponude je izvri10 Povjerenstvo i torn prilikom saini10 Zapisnik o otvaranju ponuda na obrascu propisanom Naputkom o nainu vodenja zapisnika o otvaranju ponuda (,,S1ubeni glasnik Bill", broj 90/14). Preslika zapisnikaje poslana elektronski na e-mail ponuditeija, uz popratni akt od 03.03 .2021. godine.

Povjerenstvo zajavne nabave je dostavilo svoj Zapisnik o pregledu I ocjeni ponuda, broj: 02-02-369-9/21 od 08.03.2021.godine, kao i Preporuku o odabiru ponuditeija, broj: 02-02-369-10/21 od 08.03.2021.godine, kojimaje pred1oeno da se za najpovoljnijeg ponuditeija u predmetnom postupkujavne nabave izabere dobav1ja ,,Tioil" d.o.o. Vitez. U svojem Zapisniku Povjerenstvo je konstatiralo slijedeáe:

1. Ukupan broj pristiglih ponuda: tn (3) od gore navedenih ponuditeija. 2. Sve pnistigle ponude su blagovrernene. 3. Nije bilo neblagovremeno zaprimljenih ponuda. 4. Analiza prispjelih ponuda od navedenih ponuditelj je izvrena redoslijedom zaprimanja na protokolu

Ugovornog tijela I konstatirano je slijedeée:

1. Ponuditelj: .,}-IOLDINA" d.o.o. SARAJEVO blagovremenoje dostavio ponudu broj: H12.2-4-205/21 od 23.02.2021. godine u orginalu ijednoj preslici, zasebno i 6vrsto uvezane i propisno zapakirane u ornotnicu, koja je propisno adresirana, stranice ponude su oznaene brojeviina od 1 do 80, a ponuda sadri svu traenu dokumentaciju, kao I dio dokumentacije koji nije bio obvezan. Dokumentacijaje uvezana prema slijedeéem redoslijedu: naslovnica, popis dostavljenih dokumenata sadraj ponude; naziv I adresa ponudaa sa daturnom i potpisom ov1atene osobe ponudaèa; ovjerena preslika aktuelnog izvoda iz sudskog registra sa svim pnilozima;

ovjerena preslika Uvjerenja o poreznoj registraciji (identifikacijski broj); popunjen, ovjeren i potpisan Obrazac za ponudu-Aneks 2; popunjen, ovjeren i potpisan Obrazac za cijenu ponude-Aneks 3; popunjena, potpisana i ovjerena u Opëini Novo Sarajevo lzjava iz ëlarika 52. Zakona-Aneks 4; popunjen, ovjeren i potpisan Nacrt ugovora-Aneks 5; popunjena, potpisana i ovjerena Izjava o obveznoj prirnjeni preferencijalnog tretmana domaëeg-Aneks 6, prema kojoj ponuditelj ne uiva pravo na prirnjenu preferencijalnog tretmana domaéeg; izjavu 0 roku, naëinu i uvjetima plaéanja; pregled benzinskih stanica u Bosni i Hercegovini u v1asnitvu Holdina d.o.o. Sarajevo sa navodima o imeplementiranorn sisternu kartiënog poslovanja kartica za sipanje goriva na svim benzinskirn stanicama; Punomoé za Oliviju Hadiomeroviá o zastupanju u postupcimajavnih nabava sa ovjerom potpisa svih ov1atenih osoba za zastupanje, sve ovjereno kod Opáine Novo Sarajevo. Iznos ponude je 27.695,00 KM bez PDV-a. Popust nije davan. Nakon raëunske kontrole ponudeni iznos ovog ponuditeija ostaje 27.695,00 KM. Iznos obraëunatog PDV-a prema Obrascu za ponudu je 4.708,15 KM, te ukupna cijena za ugovor iznosi 32.403,15 KM sa PDV-om.

2.Ponuditelj: ,,TIOIL" d.o.o. VITEZ blagovremenoje dostavio ponudu broj: 78/21 od 01.03.2021.godine u orginalu i jednoj preslici, zasebno I ëvrsto uvezane i propisno zapakirane u omotnicu, kojaje propisno adresirana, stranice ponude su oznaene brojevima od 1 do 74, a ponuda sadri svu traenu dokumentaciju, kao i dio dokumentacije koji nije bio obvezan. Dokurnentacijaje uvezana prema slijedeóem redoslijedu: naslovnica; sadraj ponude; informacije o ponudau; popunjen, ovjeren i potpisan Obrazac za ponudu-Aneks 2; popunjen, ovjeren i potpisan Obrazac za cijenu ponude-Aneks 3; ovjerena preslika aktuelnog izvoda iz sudskog registra sa svirn prilozima; ovjerena preslika Uvjerenja o registraciji obveznika poreza na dodanu vrijednost (PDV broj); ovjerena preslika Uvjerenja o poreznoj registraciji (ID broj) Drutva i Poslovne jedinice Neum; Izjava - tehnike opremijenosti i osposobijenosti poduzeéa; ovjerena preslika Obrasca OPC i OPM za goriva, pun i W ulje; popunjena, potpisana i ovjerena u Opéini Vitez Izjava iz 61anka 52. Zakona-Aneks 4; popunjen, ovjeren i potpisan Nacrt ugovora-Aneks 5; popunjena, potpisana i ovjerena Izjava o obveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaáeg-Aneks 6 prema kojoj ponuditelj ne uiva pravo na primjenu preferencijalnog tretmana domaáeg; ovjerena preslika Uvjerenja UINO o registraciji sk1adita ulja za 1oenje. Iznos ponude je 27.680,00 KM bez PDV-a. Popust nije davan. Nakon raunske kontrole ponudeni iznos ovog ponuditeija ostaje 27.680,00 KM. Iznos obraunatog PDV-a prema Obrascu za ponudu je 4.705,60 KM, te ukupna cijena za ugovor iznosi 32.3 85,60 KM sa PDV-om.

..).Ponuditelj: ..EOL PETROL" d.o.o. SARAJEVO blagovremenoje dostavio ponudu broj: 07-T/21 od on .03.2021.godine u orginalu ijednoj preslici, zasebno i 6vrsto uvezane i propisno zapakirane u ornotnicu, 1kojaje propisno adresirana, stranice ponude su oznaene brojevima od 1 do 17, a ponuda sadri svu traenu

dokumentaciju. Dokumentacija uvezana prema slijedeáem redoslijedu: popratni akt Ponuda za gorivo; naslovnica Obavijesti o nabavi - Aneks 1; popunjen, ovjeren i potpisan Obrazac za ponudu-Aneks 2; popunjen, ovjeren i potpisan Obrazac za cijenu ponude-Aneks 3 ; popunjena, potpisana i ovjerena u Opáini Stari Grad Izjava iz èlanka 52. Zakona-Aneks 4; djelomino popunjen, ovjeren i potpisan Nacrt ugovora-Aneks 5; popunjena, potpisana i ovjerena Izjava o obveznoj pnimjeni preferencijalnog tretmana domaéeg-Aneks 6 prerna kojoj ponuditelj ne uiva pravo na primjenu preferencijalnog tretmana domaéeg; ovjerena preslika aktuelnog izvoda iz sudskog registra; ovjerena preslika Uvjerenja o poreznoj registraciji (ID broj). Iznos ponude je 30.040,00 KM bez PDV-a. Popust nije davan. Nakon raunske kontrole ponudeni iznos ovog

ponuditeija ostaje 30.040,00 KM. Iznos obraunatog PDV-a prema Obrascu za ponudu je 5.106,80 KM, te ukupna cijena za ugovor iznosi 35.146,80 KM sa PDV-om.

Nakon individualne evaluacije ponuda za tri prijavijena ponuditeija Povjerenstvo zajavne nabave je konstatiralo da su ponude od dva ponuditeija ,,Holdina" d.o.o. Sarajevo i ,,Tioil" d.o.o. Vitez propisno pniprernijene i koinpietirane traenom dokumentacijom, tako da nije bilo razioga za isk1juenje nekog od njih iz postupka dodjele ugovora.

Prilikom evaluacije ponude ponuditeija "Eol Petrol" d.o.o. Sarajevo, Povjerenstvo zajavne nabave Opéine Neum je, nakon detaljnog pregleda dokurnentacije konstatirabo da ova j ponuditelj nije unio sve ponudene podatke u Nacrt ugovora o nabavi i isporuci goniva - nafle I naftnih derivate u 202 1.godini ito u slijedeáim 1ancirna Nacrta ugovora:

- u 61anku 1. Ponuditelj nije unio broj i datum njegove ponude; - u 61anku 5. Ponuditelj nije unio ukupan iznos, niti u brojkama, a niti slovima; - u 61anku 6. Ponuditelj nije unio posebne pogodnosti koje su znaajne za isporuku goriva, a nije naglasio

da nerna pogodnosti, ukoliko ih ne nudi; - u 61anku 12. Ponuditelj nije unio datum od kadaje njegova ponuda kao sastavni dio ugovora.

U toki 23. Predmetne tenderske dokumentacije, broj: 02-02-369-2/21 od 16.0222021.godine, izmedu ostalo je propisarlo slijedeëe: "Ponudilelli sit duni u:ponudu dost avili potpisan I ovjeren Nacrt ugovora ii koji sit uni/eli podatke iz svo/e ponude." Isto tako, u toëki 12. tenderske dokumentacije, pored ostalog, stoji tekst: "Ponuda inora sadravati najrnanje si/edeée: 6. popunjen, ovjeren ipotpisan Nacrt ugovora -- Aneks 5 (1: priloga;"

Sukiadno 61anku 53. Stavak (3) toka r) Zakona ojavnim nabavama ("Sl.glasnik B1H", br 39/14) Ugovorno tijelo je duno pripremiti tendersku dokurnentaciju, koja izmedu ostalog sadri takoder nacrt ugovora iii osnovne elemente ugovora. Takoder, priprema tenderske dokumentacije i nacrt ugovora, kao sastavnog dijela, reguliranoje u ëlanku I. stavak (1) i èlanku 3. stavak (2) toka d) 16) i stavak (4) Naputka za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponuda ("S1.glasnik BiH", broj 90/14 i 20/15).

Temeijem 61anka 1. stavak (3) spomenutog Naputka Agencija za javne nabave je donijela i objavila na svojoj internetskoj stranici model standardne tenderske dokumentacije, koji je osnov ugovornim tijelima za pripremu tenderske dokumentacije. U toëki 27. Modela STD je reglirano pitanje nacrta ugovora gdje stoji:

"27. Nacri ugovora/okvirnog sporazuma iii osnovni eleineneti ugovora/okvirnog sporazuina

Sastavni dio nyc tenderske dokurnentacUeje Nacrt ugovorcilo/c'irnog sporazurna, u koji su uneti svi eleinenti iz tenderske dokurnentace. Ponuditelji su duni itz ponudu dostaviti Nacrt ugovora u koji su un/eli podatke iz svoje ponude, te parafirati sve listove Nacrta ugovora."

Obzirom daje ponuditelj Eol Petrol d.o.o. Sarajevo propustio popuniti Nacrt ugovora, odnosno unijeti podatke iz svoje ponude na predvidena prazna mjesta u 61ancima 1., 5., 6. i 12. Nacrta ugovora, Povjerenstvo za javne nabave zauzelo je jedinstven stay da nisu u potpunosti ispotovane odredbe predmetne tenderske dokumentacije, zbog ëega ovaj Ponuditelj nije stekao uvjete za daljnje sudjelovanje u postupku dodjele ugovora, paje njegova ponuda odbijena.

Tokom 17. Tenderske dokumentacije propisani kriterij za dodjelu ugovora. je "najnia cijena". Od ukupno tri zaprimijene ponude, ponuda ponuditeija ,,Eol Petrol" d.o.o. Sarajevo je odbijena, iz navdenih razioga, dok su preostale dvije ponude, od ponuditelja ,,Holdina" d.o.o. Sarajevo i ,,Tioil" d.o.o. Vitez prihvatljive za sudjelovanje u postupku dodjele ugovora. Medutim, obzirom da je za ovaj postupak javne nabave bila predvidena e-aukcija, Povjerenstvo je privremeno prekinulo svoj rad do okonanja e-aukcije. Prije e-aukcije utvrdenaje poetna rang lista ponuditeija koji su pozvani da sudjeluju u e-aukciji, kako je to opisano u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda. E-aukcijaje bila zakazana za dan 08.03 .2021.godine s poetkom u 09:30 sati, a u trajanju od 15,00 minuta. Nakon zavrene e-aukcije Povjerenstvoje konstatiralo daje tijekom takrnienja ponuditelj ,,Tioil" d.o.o. Vitez svoju poetnu cijenu 27.695,00 KM bez PDV-a smanjio na 24.579,84 KM bez PDV-a. Drugi ponuditelj Holdina" d.o.o. Sarajevo je tijekom takrnienja svoju poetnu cijenu 27.695,00 KM smanjio na 24.662,88 KM bez PDV-a. Nakon uspjeno zavrene e-aukcije Povjerenstvo je utvrdilo konanu rang listu za dva kvalificirana sudionika u predmetnom postupku, prema kriteriju ,,najnia cijena", u skladu sa toakorn 17. tenderske dokumentacije, prema kojoj su ponuditelj zauzeli slijedeéa rang mjesta:

NAZIV I SJEDITE PONUDITELJA

IZNOS PONUDE (KM BEZ PD V-a)

IZNOS PONUDE (KM SA PDV-om)

OSVOJENA POZICIJA /RANG/

"TIOIL" d.o.o. VITEZ 24.579,84 KM 28.758,41 KM 1.

"HOLDINA" d.o.o. SARAJEVO - 24.662,88 KM 28.855,57 KM 2.

U skiadu sa naprijed navedenirn, Povjerenstvo za javne nabave Opine Neum je na temeiju zauzetih pozicija na konanoj rang listi, prema kriteriju ,,najnia cijena" pred1oi10 izbor prvorangiranog ponuditeija ,,Tioil" d.o.o. Vitez za najpovoljnijeg ponuditeija sa ponudenom cijenom u iznosu od 24.579,84 KM bez PDV-a, to iznosi 28.758,4 1 KM sa PDV-om.

Nadaije, u postupku ocjene provedenog postupka, Naëelnik Opáine Neum nije naao razioge nepravilnosti niti propuste u radu Povjerenstva za javne nabave koji bi eventualno bili raziog za neprihvaéanje Preporuke Povjerenstvaja javne nabave. Naime, u postupku je utvrdeno daje Povjerenstvo u svemu pravilno postupilo te daje Pneporuka o odabiru ponuditeija u predmetnom postupku javne nabave dana u skiadu sa Zakonom o javnim nabavama i pod zakonskim aktirna.

Temeijem prednjeg, prihvaáenaje preporuka Povjerenstva zajavne nabave, te je odluèeno kao u izreci ove Odluke, paje za najpovoljnijeg ponuditelja odabran dobavlja ,,TIOIL" d.o.o. VITEZ 6jaje ponuda

4

tehniëki prihvatljiva i zadovoijava kriterij naveden u predrnetnoj tenderskoj dokurnentaciji, toje u skiadu sa ëlankorn 70. stavak 1.,3. i 6. i ëlankorn 71. Zakona ojavnirn nabavama.

Ugovor p0 predmetnorn postupku javne nabave zakljuëit áe se terneijem Prorauna Opëine Neum za 2020. godinu.

PRAYNA POUKA:

Ponuditelj koji je nezadovoijan ovom odlukom, ukoliko smatra daje ugovorno tijelo tijekom predmetnog postupkajavne nabave prekri10 odredbe Zakona o javnim nabavama ill pod zakonskih akata, ima pravo u1oiti 2albu Opéini Neum u roku od 5 (pet) dana od dana zaprimanja odluke o izboru najpovoljnijeg ponuditeija.

Zalba se u1ae OpCini Neum u pisanom obliku u tn (3) primjerka, izravno na protokol Opóine Neum, iii preporuèeno putem pote iii e1ektronikim putem na e-mail osobe za kontakte: irnustapjeum,gmail.cpni, u skiadu sa èlankom 99. Zakona o javnim nabavama.

U1oena 2alba odgada nastavak postupka zakljuèenja i provodenja ugovora o predmetnoj javnoj nabavi, do donoenja odluke po Mbi, na naèin propisan èlankom 110. Zakona ojavnim nabavama.

Dostavijeno: •. NENIK OPCINE: - ponuditeljirna /7 Druan Jiii/wvic, dipi tug agr. -ala

Ze

........... -- j ;...:

(•_ ,.. \ -J

..:.; \

t 4/A(6a3j 1::7