Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovinesavacommission.org/dms/docs/dokumenti/events/2nd_consultation_… · "Agencija za vodno područje rijeke Save" Sarajevo 1 Program

"Agencija za vodno područje rijeke Save" Sarajevo

1

Program za izradu Plana upravljanja

rizicima od poplava u slivu rijeke Save

Bosna i HercegovinaFederacija Bosne i Hercegovine

Zagreb 03/04.12.2012. godine


2

Pravni osnov

� Članom 90. Zakona o vodama (“Službene novine Federacije BiH”, broj 70/06) definisano je da “Obim zaštite od štetnog djelovanja voda i potrebne mjere odre ñuju se sljede ćim planovima: posebnim planovima zaštite od poplava i leda, plano vima zaštite od erozije i bujica i planovima zaštite od v anrednog zagañenja voda ”.

� Vlada Federacije BiH je donijela Uredbu o vrstama i sadržaju planova zaštite od štetnog djelovanja voda (“Službene novine Federacije BiH”, broj 26/09) – april 2009. godine.

� U Uredbu su u potpunosti transponirane odredbe EU Direktive o poplavama samo su vremenski rokovi implementacije usklañeni sa nacionalnom legislativom.


3

Direktiva vs. Uredba

Direktiva o procjeni i upravljanju poplavnim

rizicima 2007/60/EZ

Uredba o vrstama i sadržaju planova zaštite od

štetnog djelovanja voda

•Evropski Parlament i Vijeće Evropske unije donijeli su 23. oktobra 2007. godine Direktivu 2007/60/EZ o procjeni i upravljanju poplavnim rizicima.

•Vlada Federacije donijela Uredbu o vrstama i sadržaju planova zaštite od štetnog djelovanja voda ("Sl. novine Federacije BiH", broj 26/09)

Svrha: Uspostaviti okvir za procjenu i upravljanje poplavnim rizicima s ciljem smanjivanja štetnih posljedica poplava u Zajednici za zdravlje ljudi, okoliš, kulturnu baštinu i privrednu aktivnost.

Svrha: Utvrđuju se vrste, sadržaj i način izrade, postupak usuglašavanja, donošenja, ažuriranja i čuvanja planova zaštite od štetnog djelovanja voda u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Koraci u implementaciji:

1.Preliminarna procjena poplavnih rizikaRok izrade: 2011. godina,1.Karte opasnosti od poplava i Karte rizika od poplavaRok izrade: 2013. godina

1.Planovi upravljanja poplavnim rizicimaRok izrade: 2015. godina

Koraci u implementaciji:

1.Preliminarna procjena poplavnih rizikaRok izrade: 2013. godina,1.Karte opasnosti od poplava i Karte rizika od poplavaRok izrade: 2015. godina

1.Planovi upravljanja poplavnim rizicimaRok izrade: 2017. godina


4

Sadržaj PFRA� Format izvještavanja je usklađen sa formatom izvještavanja u EU i

ICPDR-a, u potpunosti je kompatibilan sa zahtjevima Savske komisije.

� Povijesne poplave

Analiza povijesnih poplava

Procjena poplavnog rizika za povijesne poplave

� Poplave koje se mogu desiti u budućnosti

Analiza podataka o poplavama koje se mogu desiti u budućnosti

Procjena poplavnog rizika za poplave koje se mogu desiti u budućnosti

� Područja na kojima se može očekivati značajan poplavni rizik APSFRDefinirana su područja za koja je na temelju Preliminarne procjene poplavnog

rizika rizik ocijenjen kao potencijalno značajan i za koja je potrebno izvršiti detaljnu procjenu stepena rizika od poplava, kako vi se predložile mjere za upravljanje i smanjenje rizika od poplava.


5

Status pripreme sa 10.2012.

� 2010. g. izrada Preliminarne procjene poplavnog rizika na vodnompodručju rijeke Save u FBiH za vodotoke I kategorije – prikupljanje podloga

• Formiranje upitnika, brošura, mapa i kontaktiranje sa općinama• Prikupljanje podataka o historijskim poplavnim događajima• Formiranje GIS baze podataka


6


7


8


9


� 2011. g. izrada Metodologije za procjenu poplavnog rizika na vodnom području rijeke Save u FBiH za vodotoke I kategorije

• Razvoj metodologije za procjenu indeksa poplavnog rizika• Definiranje kriterija za proglašenje poplave ‘značajnom’• Klasifikacija poplavnog rizika• Identificirana područja APSFR (područja sa značajnim potencijalnim rizikom od

poplava)• Formiranje GIS baze podataka o APSFR u skladu sa formom ICPDR-a• Izrada dijela Izvještaja ICPPDR-a o PFRA koji se odnosi na Bosnu i

Hercegovinu• Primjena metodologije na pilot projektu rijeke Bosne


10


� 2012. g. izrada Preliminarne procjene poplavnog rizika na vodnompodručju Jadranskog mora za vodotoke I kategorije u FBiH – prikupljanje podloga

• Prikupljanje podataka o historijskim poplavnim događajima• Formiranje GIS baze za povijesne poplavne događaje i primjena na pilot projektu

rijeke Neretve

� 2012. g. izrada Preliminarne procjene poplavnog rizika na vodotocima I kategorije u FBiH

• Analizirane povijesne poplave i poplave koje se mogu desiti u budućnosti• Definirana područja na kojima se može očekivati značajan poplavni rizik APSFR


11

Određivanje područja sa značajnim poplavnim rizikom (sliv Save)

�� AAPSFRPSFR - područja za koja je, na temelju Preliminarne procjene poplavnog rizika rizik ocijenjen kao potencijalno značajan i za koja je potrebno izvršiti detaljnu procjenu stepena rizika od poplava, kako bi se predložile mjere za upravljanje i smanjenje rizika od poplava.

� Područja čiji je indeks poplavnog rizika klasificiran u kategorijama III i IV indeksom rizika (vrijednosti indeksa (I) veće od 100).

� Nakon prihvaćanja Preliminarne procjene poplavnog rizika, za područja definirana kao potencijalna APSFR područja trebaju biti provedene dalje, detaljnije analize, tj. izrada mapa opasnosti i mapa rizika.


12


13


14


15


16


17


18


19


20


21


22


23


24


25

Predstojeće aktivnosti na nacionalnom nivou i rokovi

� Do krajnjeg roka predviñenog Uredbom – april 2013.godine vršit će se dopunu Preliminarne procjene poplavnog

rizika za sve vodotoke na vodnim područjima Save i

Jadranskog mora, a na osnovu podataka iz Kantonalnih

operativnih planova odbrane od poplava i/ili drugih izvora

informacija kantona i lokalnih zajednica.

� Prikupljanje podataka o povijesnim poplavama – kontinualna

aktivnost (web stranica AVP Sava).


26

Razmjena informacija PFRA i ASFR za sliv Save

� Bilateralni sporazum potpisan sa Republikom Hrvatskom i dok je sa Srbijom u pripremi. Dosadašnja suradnja je bila kroz rad radne grupe za poplave ICPDR-a.

� Postoji potreba saradnje za rijeku Savu (Hrvatska) i Drinu (Srbija).

� Područja koja su izložena plavljenju na granici sa R Hrvatskom su:

pet područja (povijesne poplave) i to u općinama Odžak, Domaljevac Šamac i Orašje

te područja Odžačke i Srednje Posavine (poplave koje se mogu desiti u budućnosti).


27

Razmjena informacija PFRA i ASFR za sliv Save

� Pošto je podbazen rijeke Save dio integralnog bazena Dunava, činim se opravdanim koristiti sve forme izvještavanja i GIS baze podataka koji su već definisani i usvojeni od strane ICPDR-a.

� Potrebno je ostvariti harmonizaciju i jedinstvenost obrade podataka i metodologija za sve zemlje članice Savske komisije.


28

Karte hazarda i rizika

� Rok za izradu karata hazarda i rizika po Uredbi je april 2015. godine.

� Trenutno su Agencije za vode u FBiH sprovele postupak javne nabavke i izabrale konsultanta za izradu “Metodologije izrade mapa rizika i mapa opasnosti od poplava na vodotocim a I kategorije u FBiH” .

� Osnovni zadaci:• Analiza scenarija plavljenja;• Za područja APSFR za koje su urañeni hidrodinamički modeli verificirati

podatke;• Za područja APSFR za koja ne postoje modeli dati preporuke obuhvata;

• Na bazi EU vodiča “Reporting of spatial data for the Floods Directive –Guidance for flood risk and hazard maps of spatial information” pripremiti prostorne i atributne podatke tematskih mapa;

• Obraditi dio Izvještaja ICPDR-a koji se odnosi na BiH.


29

Ostale aktivnosti i projekti

� Hidrografsko snimanje korita rijeke Save na dijelu toka u FBiH koje je urañeno 2012. godine (110 km), što može biti uključeno u model Save koji je pripremio US Corp.

� Izrada hidrodinamičkih modela na svim definisanim poplavnim područjima uz korištenje adekvatnog softwera.

� Definisanje granice vodnog dobra uz vodotoke I kategorije u FBiH.


30

HVALA NA PAŽNJI !

Documents

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovinesavacommission.org/dms/docs/dokumenti/events/2nd_consultation_… · "Agencija za vodno područje rijeke Save" Sarajevo 1 Program