22
Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu 2014-2018 47 BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN KECAMATAN BUAHBATU KOTA BANDUNG 4.1 VISI Untuk menjembatani keadaan masa kini dan masa datang yang diinginkan harus dirumuskan suatu keadaan yang diinginkan organisasi untuk selanjutnya dituangkan dalam suatu visi yang berkaitan dengan kondisi masa depan yang penuh dengan perubahan dan ketidak pastian. Didalam perjalanan organisasi, visi memegang peran yang menentukan dalam dinamika perubahan lingkungan sehingga organisasi dapat bergerak maju menuju masa depan lebih baik. Visi yang tepat bagi masa depan suatu organisasi dapat menggerakan unsur organisasi untuk bertindak lebih terarah, dan karena itu organisasi berkembang dan maju. Kekuatan visi harus mampu berperan sebagai perekat anggota organisasi dalam mencapai tujuan organisasi. Bagi suatu organisasi visi memiliki peran dan fungsi sebagai berikut : memberikan arah, menciptakan kesadaran untuk mengendalikan dan mengawasi (sense of control), mendorong anggota organisasi untuk menunjukan kinerja yang lebih baik ( Out-perform ), menggalakan anggota organisasi untuk bersaing, menciptakan daya dorong untuk perubahan dan mempersatukan anggota organisasi. Bertitik tolak dari kewenangan tugas dan fungsi Pemerintah Kecamatan Buahbatu Kota Bandung sebagaimana diuraikan pada bab terdahulu, maka merumuskan visi Kecamatan Buahbatu Kota Bandung yang mempunyai peran dan fungsi dalam menjembatani keadaan masa kini dan masa datang yang diinginkan serta dapat menggerakan unsur organisasi untuk bertindak lebih terarah sebagaimana diuraikan di atas, terutama dikaitkan dengan pelaksanaan pelimpahan kewenangan yang secara mutlak harus didukung oleh sumberdaya manusia aparatur yang mampu mengelola tugas-tugas pelayanan secara optimal, efektif dan

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

  • Upload
    ngotruc

  • View
    230

  • Download
    3

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

47

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

KECAMATAN BUAHBATU KOTA BANDUNG

4.1 VISI

Untuk menjembatani keadaan masa kini dan masa datang yang

diinginkan harus dirumuskan suatu keadaan yang diinginkan organisasi

untuk selanjutnya dituangkan dalam suatu visi yang berkaitan dengan

kondisi masa depan yang penuh dengan perubahan dan ketidak pastian.

Didalam perjalanan organisasi, visi memegang peran yang menentukan

dalam dinamika perubahan lingkungan sehingga organisasi dapat

bergerak maju menuju masa depan lebih baik.

Visi yang tepat bagi masa depan suatu organisasi dapat

menggerakan unsur organisasi untuk bertindak lebih terarah, dan

karena itu organisasi berkembang dan maju. Kekuatan visi harus mampu

berperan sebagai perekat anggota organisasi dalam mencapai tujuan

organisasi.

Bagi suatu organisasi visi memiliki peran dan fungsi sebagai

berikut : memberikan arah, menciptakan kesadaran untuk

mengendalikan dan mengawasi (sense of control), mendorong anggota

organisasi untuk menunjukan kinerja yang lebih baik ( Out-perform ),

menggalakan anggota organisasi untuk bersaing, menciptakan daya

dorong untuk perubahan dan mempersatukan anggota organisasi.

Bertitik tolak dari kewenangan tugas dan fungsi Pemerintah

Kecamatan Buahbatu Kota Bandung sebagaimana diuraikan pada bab

terdahulu, maka merumuskan visi Kecamatan Buahbatu Kota Bandung

yang mempunyai peran dan fungsi dalam menjembatani keadaan masa

kini dan masa datang yang diinginkan serta dapat menggerakan unsur

organisasi untuk bertindak lebih terarah sebagaimana diuraikan di atas,

terutama dikaitkan dengan pelaksanaan pelimpahan kewenangan yang

secara mutlak harus didukung oleh sumberdaya manusia aparatur yang

mampu mengelola tugas-tugas pelayanan secara optimal, efektif dan

Page 2: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

48

efisien. serta mampu merumuskan kebijakan-kebijakan yang

implementatif yang ditujukan untuk kesejahteraan masyarakat, yang

pada muaranya mewujudkan Visi Kota Bandung yaitu :

Unggul adalah menjadi yang terbaik dan terdepan serta contoh bagi

daerah lain dalam upaya terobosan perubahan bagi kenyaman dan

kesejahteraan warga Kota Bandung.

Nyaman adalah terciptanya suatu kondisidi mana kualitas

lingkungan terpelihara dengan baik, serta dapat memberikan kesegaran

dan kesejukan bagi penghuninya. Kota yang nyaman adalah suatu

kondisi dimana berbagai kebutuhan dasar manusia seperti tanah, air,

dan udara terpenuhi dengan baik sehingga nyaman untuk ditinggali serta

ruang-ruang kota dan infrastruktur pendukungnya responsif terhadap

berbagai aktifitas dan perilaku penghuninya.

Sejahtera yaitu mengarahkan semua pembangunan kota pada

pemenuhan kebutuhan lahir dan batin warganya, agar manusia dapat

memfungsikan diri sebagai hamba dan wakil Tuhan di bumi.

Kesejahteraan yang ingin dilahirkan di Kota Bandung merupakan

kesejahteraan yang berbasis pada ketahanan keluarga dan Iingkungan

sebagai dasar pengokohan sosial masyarakat. Masyarakat sejahtera

tentunya tidak hanya dalam konteks lahiriah dan materi saja, melainkan

juga sejahtera jiwa dan batiniah. Kesejahteraan dalam artinya yang sejati

adalah keseimbangan hidup yang merupakan buah dari kemampuan

seseorang untuk memenuhi tuntutan-tuntutan dasar seluruh dimensi

dirinya, meliputi rohani, akal, dan jasad. Kesatuan elemen ini diharapkan

mampu saling berinteraksi dalam melahirkan masa depan yang cerah,

adil dan makmur. Keterpaduan antara sejahtera lahiriah dan batiniah

“TERWUJUDNYA KOTA BANDUNG YANG

UNGGUL, NYAMAN, DAN SEJAHTERA”

Page 3: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

49

adalah sebuah manifestasi akan sebuah sejahtera yang paripurna.

Kesejahteraan yang seperti inilah yang akan membentuk kepecayaan diri

yang tinggi pada masyarakat Kota Bandung untuk mencapai kualitas

kehidupan yang semakin baik, hingga menjadi teladan bagi kota lainnya.

Misi disusun dalam rangka mengimplementasikan Iangkah-langkah

yang akan dilakukan dalam mewujudkan visi. Hal-hal yang menjadi

pertimbangan dalam penyusunan misi ini adalah : Manusia yang

berdaya saing, ekonomi kokoh, tata kelola pemerintah yang baik,

infrastruktur berkelanjutan, serta kokohnya interaksi sosial,

budaya dan kemasyarakatan Kota Bandung. Kelima hal ini

merupakan bidang garapan besar yang akan menjadi sebuah panduan

dalam bagaimana memandang pembangunan di Kota Bandung.

Untuk memenuhi harapan di atas, maka Kecamatan Buahbatu

Kota Bandung akan berperan melaksanakan tugas umum pemerintahan,

yang menjadi komitmen bersama mulai dari unsur pimpinan sampai

dengan unsur pelaksana, yang selanjutnya dituangkan dalam pernyataan

Visi sebagai berikut :

Arti dan makna Visi Kecamatan Buahbatu sebagaimana dimaksud

diatas, adalah Terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan Kecamatan yang

senantiasa memelihara dan meningkatkan kapasitas fungsi dan peran

kelembagaan Kecamatan dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang

berorientasi pada kepuasan masyarakat serta berlandaskan pada prinsip-prinsip

: good governance, good excellence, good service ), adapun penjabaran Visi diatas

adalah sebagai berikut :

” TERWUJUDNYA KECAMATAN BUAHBATU YANG SIAP

( SINERGIS, INOVATIF, AKUNTABEL, PROFESIONAL )”

Page 4: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

50

Buahbatu : adalah meliputi wilayah dan seluruh isinya. Artinya Kecamatan dan semua warganya yang berada dalam suatu kawasan dengan batas-batas tertentu yang berkembang hingga sekarang.

Sinergis : adalah bentuk Kerjasama/kolaborasi/saling menigisi dan melengkapi antara aparat pemerintah kecamatan dengan segenap komponen masyarakat kecamatan Buahbatu lainnya dalam melaksanakan Pembangunan Kecamatan Buahbatu yang lebih baik.

Inovatif : adalah selalu mendorong terciptanya kreatifitas dan

pembaharuan yang berorientasi kedepan dan kaya akan ide-ide cemerlang dalam memberikan terobosan-terobosan guna membangun perekonomian masyarakat serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat buahbatu.

Akuntabel : adalah terselenggaranya Pemerintahan Kecamatan Buahbatu yang memiliki integritas dan dapat dipertanggungjawabkan.

Profesional : yaitu membentuk sumber daya manusia Kecamatan Buahbatu yang memeiliki kapabilitas, kemandirian, mahir dan terampil dan mampu berdaya saing dalam menghadapi tantangan global, untuk mencapai kualitas kehidupan masyarakat yang semakin baik.

4.2 MISI

Dalam mewujudkan visi yang telah disepakati dan ditetapkan,

disusun misi organisasi yang merupakan dasar/alasan keberadaan suatu

organisasi serta bidang garapan suatu organisasi. Menurut Kotler bahwa

misi merupakan pernyataan tentang tujuan organisasi yang diwujudkan

dalam produk dan pelayanan. Dari batasan tersebut diatas ada beberapa

hal yang diperhatikan dalam perumusan misi organisasi, meliputi :

produk atau pelayanan yang ditawarkan, tingkat kebutuhan pelanggan

akan produk atau pelayanan yang ditawarkan, memiliki sasaran yang

akan dilayani, aspiratif terhadap keadaan yang diinginkan di masa

mendatang.

Mengacu kepada uraian tersebut diatas, sebagai bentuk nyata dari

visi organisasi yang telah ditetapkan, maka Kecamatan Buahbatu Kota

Page 5: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

51

Bandung merumuskan 2 (dua) misi dan misi ini menggambarkan hal-hal

yang harus terlaksana dalam mencapai visi tersebut, yaitu :

1. Mewujudkan pelayanan publik prima

2. Meningkatkan kinerja Pemerintah Kecamatan Buahbatu secara efektif

dan akuntabel.

Untuk dapat merealisasikan Visi dan Misi tersebut diatas,

Kecamatan Buahbatu Kota Bandung sebagai unsur dari Pemerintah Kota

Bandung menentukan kualitas pelayanan publik Kota yang didukung

oleh aparatur Kecamatan dan Kelurahan dalam melaksanakan tugas,

pokok dan fungsinya dituntut untuk :

1. Konsisten, yaitu suatu sikap dan perilaku aparatur yang tidak

berubah terhadap suatu kesepakatan dalam implementasi kebijakan.

Nilai Konsisten bagi aparatur merupakan hal yang sangat penting,

karena Inkonsistensi akan menyebabkan tidak dapat diterapkannya

standar-standar pelayanan yang harus dipedomani, yang pada

akhirnya akan menghambat mekanisme penyelenggaraan

pemerintahan;

2. Kreatif, yaitu setiap anggota organisasi harus mempunyai kemampuan

dalam melakukan terobosan-terobosan sebagai upaya meningkatkan

pelayanan dalam mendayagunakan kewenangan serta dalam rangka

optimalisasi penyelenggaraan pelayanan dengan tetap berpegang

kepada koridor dan normatif yang ada, mengingat arus perkembangan

informasi, ilmu pengetahuan dan teknologi berlangsung sangat cepat;

3. Objektif, yaitu dalam melakukan pemecahan masalah dalam tugas dan

pelayanan didasarkan atas data dan informasi sehingga perumusan

kebijakan dan keputusan pelayanan yang dihasilkan mampu

menjawab permasalahan yang ada. Dalam hal pemberian pelayanan

kepada masyarakat harus berlandaskan kepada norma dan standar

yang berlaku dengan tidak membeda-bedakan pelayanan secara

parsial sehingga dapat menciptakan tertib dan optimalisasi

penyelenggaraan tugas dan fungsi Kecamatan dan Kelurahan;

Page 6: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

52

4. Loyalitas, yaitu setiap anggota organisasi harus memiliki integritas,

disiplin dan pengabdian yang tinggi dalam melaksanakan tugas dan

fungsinya serta dalam mengemban visi dan misi organisasi dengan

berorientasi kepada kredibilitas dan kapabilitas individu, sehingga

optimalisasi pencapaian hasil yang diharapkan dapat terwujud.

Dengan adanya konsistensi, kreatif, objektif dan loyalitas di dalam

segenap aparatur di lingkungan Kecamatan Buahbatu Kota Bandung

diharapkan dapat serta memiliki kemampuan untuk melaksanakan tugas

dan fungsinya sebagai unsur staf dalam merumuskan kebijakan

Pimpinan serta melaksanakan pelayanan kepada masyarakat.

4.3 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH KECAMATAN

BUAHBATU

Tujuan merupakan implementasi dari pernyataan Misi yang akan

dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5

(lima) tahun. Dengan tujuan ini Kecamatan Buahbatu Kota Bandung

telah menetapkan sasaran, dengan mempertimbangkan Sumber daya dan

kemampuan yang dimiliki, Faktor-faktor yang mempengaruhi

keberhasilan pencapaiannya.

Sasaran Kecamatan Buahbatu Kota Bandung merupakan

penjabaran dari masing-masing tujuan yang ditetapkan dan dialokasikan

secara periodik setiap tahun melalui serangkaian program dimana

penetapannya diperlukan untuk memberikan fokus pada penyusunan

kegiatan dan pengalokasian sumber daya organisasi.

Semua tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan akan dapat

dicapai melalui penyusunan dan pelaksanaan strategi yang tepat, adapun

tujuan yang akan dicapai untuk mewujudkan 3 (tiga) misi Kecamatan

Buahbatu Kota Bandung adalah sebanyak 5 (lima) tujuan dan 7 (tujuh)

sasaran, tujuan dan sasaran pada masing-masing misi adalah sebagai

berikut :

a. Tujuan Misi 1:

Page 7: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

53

1) Meningkatkan Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan publik di

Kecamatan dan Kelurahan se Kecamatan Buahbatu

Sasaran :

a) Meningkatkan Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan publik

di Kecamatan dan Kelurahan se Kecamatan Buahbatu.

b) Meningkatnya kinerja penyelenggaraan Tugas Umum

Pemerintahan Kecamatan.

c) Meningkatnya Partisipasi Masyarakat

2) Meningkatkan kinerja penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan

Kecamatan

a) Meningkatnya efekttifitas kinerja aparatur Kecamatan dan

Kelurahan.

3) Meningkatkan Partisipasi Masyarakat dalam pembangunan

Kecamatan

a) Meningkatnya efekttifitas kinerja aparatur Kecamatan dan

Kelurahan.

b. Tujuan Misi 2:

1) Meningkatkan Akuntabilitas Kinerja

Sasaran :

a) Meningkatnya akuntabilitas kinerja Kecamatan

Secara terperinci, tujuan dan sasaran jangka menengah Kecamatan

Buahbatu Kota Bandung disajikan pada Tabel berikut :

Page 8: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

54

Tabel 4.1

TUJUAN

Misi Tujuan

1. Mewujudkan pelayanan

publik prima

1. Meningkatkan Kepuasan

Masyarakat terhadap pelayanan di Kecamatan dan Kelurahan se Kecamatan Buahbatu

2. Meningkatkan kinerja penyelenggaraan Tugas Umum

Pemerintahan Kecamatan.

2. Meningkatkan kinerja

Pemerintah Kecamatan Buahbatu secara efektif, transparan dan akuntabel

3. Meningkatkan Akuntabilitas Kinerja

Tabel 4.2

SASARAN

Tujuan Sasaran

1. Meningkatkan Kepuasan

Masyarakat terhadap pelayanan di Kecamatan dan Kelurahan se

Kecamatan Buahbatu

1. Meningkatnya Kualitas Pelayanan

Publik Kecamatan dan Kelurahan Se Kecamatan Buahbatu

2. Meningkatkan kinerja

penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan

Kecamatan.

2. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan

Tugas Umum Pemerintahan Kecamatan

3. Meningkatkan Akuntabilitas Kinerja

3. Meningkatnya akuntabilitas kinerja Kecamatan

Dalam kerangka pengukuran capaian kinerja maka pada setiap

sasaran ditetapkan indikator kinerja yang akan dijadikan sarana /

instrumen pengukuran, jumlah indikator kinerja untuk mencerminkan

pencakan dapat dicapai melalui penyusunan dan pelaksanaapaian

sasaran dalam Rencana Strategis Kecamatan Buahbatu Kota Bandung

adalah sebanyak 8 (delapan) indikator. Indikator pada masing-masing

untuk menunjukan pencapaian sasaran adalah sebagai berikut :

Page 9: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

55

Tabel 4.3

Indikator Sasaran dan Sasaran Jangka Menengah

Kecamatan Buahbatu Kota Bandung

Sasaran Indikator Kinerja

1. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Kecamatan dan Kelurahan Se Kecamatan

Buahbatu

1. Indeks Pelayanan / Indeks Kepuasan Masyarakat

2. Persentase Keluhan/Pengaduan Pelayanan Administratif yang ditindaklanjuti

3. Nilai Standar Kepatuhan Pelayanan

Publik Versi Ombudsman RI

2. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan Tugas Umum

Pemerintahan Kecamatan

4. Persentase Waktu Pelayanan Administrasi Kependudukan Tepat Waktu

5. Persentase Waktu Pelayanan

Administrasi Umum Lainnya Tepat

Waktu

6. Persentase Kelurahan yang Memenuhi Standar Kriteria Baik

7. Persentase RW Juara

8. Persentase Lembaga Kemasyarakatan Aktif

9. Rasio Anggota Linmas

3. Meningkatnya akuntabilitas

kinerja Kecamatan

10. Nilai AKIP Kecamatan

11. Prosentase Temuan BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti

Untuk menggambarkan hasil yang ingin dicapai oleh Kecamatan

Buahbatu Kota Bandung sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya,

diperlukan data dan informasi yang relevan dengan hasil yang ingin

dicapai oleh Kecamatan Buahbatu Kota Bandung secara memadai, serta

menetapkan target kinerja tujuan dan sasaran yang optimal dan terukur

(kuantitatif maupun kualitatif) serta merencanakan tahapan pencapai

dalam kurun waktu 5 (lima) tahun sesuai dengan kemampuan, dengan

demikian Sekretariat Daerah Kota Bandung sedang merencanakan

keberhasilan bukan merencanakan kegagalan. Uraian tujuan dan sasaran

Page 10: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

56

jangka menengah pelayanan Kecamatan Buahbatu Kota Bandung pada

periode Tahun 2014-2018, secara rinci diuraikan pada tabel berikut :

Page 11: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

TABEL 4.4

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Kecamatan Buahbatu Kota Bandung Tahun 2014-2018

No Tujuan

Sasaran

Indikator Kinerja Satuan Target Per Tahun

2014 2015 2016 2017 2018

1 Meningkatkan kepuasan masyarakat terhadap

pelayanan publik di Kecamatan Buahbatu

1.1 Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik 1.1.1 Indeks Pelayanan/ Indeks Kepuasan

Masyarakat

Angka 72.10 80,10 80,50 81 81,50

1.1.2 Persentase Keluhan/Pengaduan Pelayanan Administratif yang ditindaklanjuti

% 100 100 100 100 100

1.1.3 Nilai Standar Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI

Nilai 800 840 860 870 900

2 Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan Kecamatan

2.1 Meningkatnya Kinerja Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan Kecamatan

2.1.1 Persentase Waktu Pelayanan Administrasi Kependudukan Tepat Waktu

% 65 70 75 80 90

2.1.2 Persentase Waktu Pelayanan Administrasi Umum Lainnya Tepat Waktu

% 65 70 75 80 90

2.1.3 Persentase Kelurahan yang Memenuhi Standar Kriteria Baik

% 25 50 75 75 100

2.1.4 Persentase RW Juara % 45.46 45,46 81,82 90,91 100

2.1.5 Persentase Lembaga Kemasyarakatan Aktif

% 50 60 70 80 90

2.1.6 Rasio Anggota Linmas Rasio 1.2:1 1,5:1 1,3:1 1,4:1 1,5:1

3 Meningkatkan Akuntabilitas Kinerja 3.1 Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja 3.1.1 Nilai AKIP Kecamatan Nilai 62 64 66 68 70

3.1.2 Persentase temuan BPK/Inspektorat yang ditindaklanjuti

% 100 100 100 100 100

Page 12: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

58

Untuk menghitung capaian kinerja Tugas Umum Pemerintahan digunakan

tabel 4.5

TABEL 4.5

No Tujuan

Sasaran

Indikator Kinerja Satuan Target Per Tahun

2014 2015 2016 2017 2018

1 Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan Kecamatan

1.1 Meningkatnya Kinerja Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan Kecamatan

1.1.1 Persentase Waktu Pelayanan Administrasi Kependudukan Tepat Waktu

% 65 70 75 80 90

1.1.2 Persentase Waktu Pelayanan Administrasi Umum Lainnya Tepat Waktu

% 65 70 75 80 90

1.1.3 Persentase

Kelurahan yang Memenuhi Standar Kriteria Baik

% 25 50 75 75 100

1.1.4 Persentase RW Juara

% 45.46 45,46 81,82 90,91 100

1.1.5 Persentase Lembaga Kemasyarakatan Aktif

% 50 60 70 80 90

1.1.6 Rasio Anggota Linmas

Rasio 1.2:1 1,5:1 1,3:1 1,4:1 1,5:1

Page 13: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

59

Tugas Umum Pemerintahan (TUP) Kecamatan sebagaimana

diamanatkan dalam PP 19 Tahun 2007 tentang Kecamatan dan atau

berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 14 Tahun 2007

Tentang Pembentukan Dan Susunan Organisasi Kecamatan Dan

Kelurahan Di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung, sampai saat ini

belum ada alat ukur atau instrument pengukuran yang dikembangkan

secara khusus untuk menilai keberhasilan dan kegagalan

pelaksanaannya, sehingga diperlukan alat ukur / instrument / tools

pengukuran kinerja TUP Kecamatan.

Rincian Tugas Umum Pemerintahan Kecamatan berdasarkan PP 19

Tahun 2007 tentang Kecamatan, meliputi:

a. mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;

b. mengoordinasikan upaya penyelenggaraan ketenteraman dan

ketertiban umum;

c. mengoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-

undangan;

d. mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan

umum;

e. mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

kecamatan;

f. membina penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan;

dan

g. melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup

tugasnya dan/atau yang belum dapat

Dalam kerangka akuntabilitas kinerja pengukuran kinerja Tugas

Umum Pemerintahan (TUP) Kecamatan dapat dilakukan dengan metoda

pengukuran secara terstruktur untuk mengetahui capaian kinerja

berdasarkan bidang tugas atau Kepala Seksi yang ada di Kecamatan

Buahbatu dan selanjutnya dapat diakumulasi untuk mengetahui capaian

kinerja TUP pada tingkat Kecamatan.

Page 14: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

60

Alat ukur (Tools) yang dikembangkan untuk mengukur TUP

Kecamatan berupa tabel pengukuran yang terdiri dari kolom isian dan

perhitungan menggunakan format Microsoft Excel meliputi :

1. Bidang Tugas Umum Pemerintahan / sesuai jumlah Kepala Seksi pada

Kecamatan

2. Indikator Kinerja (Outcome) Program/Kegiatan

3. Jumlah Indikator kegiatan pada setiap bidang / Kasi

4. Target kinerja Kegiatan Kepala Seksi Kecamatan / Kelurahan

5. Satuan Indikator Kinerja

6. Capaian Kinerja Tahun berkenaan

7. Hasil perbandingan capaian kinerja dengan target kinerja

8. perbadingan capaian kinerja dengan nilai pembagi (jumlah indicator

pada setiap TUP)

9. Akumulasi Capaian Kinerja Kepala Seksi (= ∑ tiap bidang)

10. Penjumlahan seluruh bidang / Kasi (∑ Seluruh bidang)

11. Prosentase perbadingan ∑ nilai kinerja seluruh bidang dengan

jumlah bidang tugas / seksi yang di ukur

Format template yang digunakan untuk mengukur TUP Kecamatan,

sebagaimana tabel berikut :

Page 15: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

Tabel 4.5 : Template Pengukuran Tahunan Capaian Kinerja Tugas Umum Pemerintahan (TUP) Kecamatan

BIDANG TUGAS / SEKSI

INDIKATOR KINERJA KEGIATAN NILAI

PEMBAGI BIDANG

TARGET TAHUN n

SATUAN CAPAIAN TAHUN n

PENGUKURAN KINERJA

KEGIATAN

KINERJA KEPALA SEKSI

1 2 3 4 5 6 7 = 6/4 8 = 7/3 9 = ∑ tiap

bidang

Bidang pemerintahan

1 Jumlah Kelurahan Tertib Administrasi 4

Kelurahan

2 Jumlah RW dan RT Tertib Administrasi se Kecamatan

4

RW/RT

3 % Pelayanan adm. Pertanahan 4

%

4 % surat keterangan ahli waris tepat waktu 4

%

Bidang perekonomian, Pembangunan, Lingkungan Hidup

1 % hasil musrenbang yang direalisasi (melalui P2KB, PNPM, SKPD, CSR dan Reses Dewan)

12

%

2 Panjang Kerb dalam kondisi baik (telah dicat dan terpelihara) 12

meter

3 Panjang Trotoar dalam kondisi baik (telah dicat dan terpelihara) 12

meter

4 Panjang Drainage jalan protokol dalam kondisi baik (telah dicat dan terpelihara) 12

meter

5 Jumlah RW se Kecamatan yang terbina melalui program Bandung Green and Clean (BGC)

12

rw

6 Jumlah RW yang melakukan

pengeloalan sampah berbasis masyarakat dari seluruh RW se Kecamatan

12

rw

7 Jumlah sungai dan anak sungai yg telah dilakukan program Kali Bersih 12

sungai/ anak

sungai

8 Jumlah Rumah Kumuh yg menerima bantuan

12

rumah

9 Jumlah rumah ibadah yg menerima 12

rumah

Page 16: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

bantuan ibadah

10 Jumlah Sumur Resapan 12

sumur

11 Jumlah Lubang Resapan Biopori 12

lubang

12 Jumlah pohon pelindung / produktif yang ditanam

12

pohon

Bidang Pendidikan dan

kemasyarakatan

1 Jumlah LPM Aktif 9

LPM

2 Jumlah Forum RW aktif se Kecamatan 9

forum

3 % Peningkatan swadaya murni bidang social kemasyarakatan, dll 9

%

4 Jumlah lembaga keagamaan tingkat Kecamatan dan Kelurahan yg aktif 9

lembaga

5 Jumlah TP-PKK dan Pok PKK aktif se kecamatan

9

TP/Pok

6 Jumlah posyandu aktif se Kecamatan 9

pos

7 Jumlah Karang Taruna Kecamatan dan kelurahan Aktif 9

Karang Taruna

8 Fasilitasi keg Bidang seni Budaya 9

Kegiatan

9 Fasilitasi keg bidang Olah Raga dan

Prestasi 9

Kegiatan

Bidang ketentraman dan ketertiban

1 Penurunan jumlah kejadian gangguan ketentraman / ketertiban dalam masyarakat

12

kejadian

2 Penurunan Jumlah PKL di Zona Merah 12

%

3 Jumlah PKL terbina di Zona Kuning dan Hijau

12

%

4 Jumlah PKL tertata di Zona Kuning dan Hijau

12

%

5 Jumlah RW yang melakukan MOU dgn

PD kebersihan dari seluruh RW se Kecamatan

12

%

6 Pelaksanaan Jumsih dalam satu tahun,

12

Kegiatan

7 Jumlah Anggota Linmas Aktif 12

anggota

Page 17: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

8 Peningkatan swadaya murni bidang linmas

12

Rp.

9 Jumlah Siskamling aktif 12

RW

10 Jumlah Pos Kamling 12

pos

11 Jumlah Anggota Satwankar Aktif 12

anggota

12 Jumlah RW yang memiliki sarana pemadam kebakaran portable (APAR) atau

tradisional

12

RW

Bidang pelayanan umum

1 % Fasilitasi Pelayanan adm. Kependudukan Tepat waktu pelayanan (sesuai SOP)

2

%

2 % Pelayanan adm. Umum lainnya Tepat waktu (Sesuai SOP) 2

%

5 BIDANG *) TOTAL KINERJA 5

BIDANG

**) Maks = 5 CAPAIAN

penjelasan Instrumen Pengukuran

Kolom

1

Tugas Umum Pemerintahan dibagi menjadi 5 bidang sesuai jumlah Kepala Seksi pada Kecamatan

2

Indikator Kinerja (Outcome) Program/Kegiatan

3

Jumlah Indikator kegiatan pada masing-masing bidang / Kasi merupakan nilai pembagi kinerja bidang

4

Target kinerja Kegiatan Kepala Seksi Kecamatan / Kelurahan

5 Satuan Indikator Kinerja

6 Capaian Kinerja Tahun kegiatan

7 Pengukuran Kinerja Kegiatan

8 Pengukuran Kinerja dari keseluruhan Tugas Kepala Seksi

9 Akumulasi Capaian Kinerja Kepala Seksi

** Capaian Kinerja Tugas Umum Pemerintahan (Bobot optimal 5, masing-masing bidang bobot optimal 1)

Page 18: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

64

Berdasarkan uraian Tabel Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

Pelayanan Kecamatan Buahbatu Kota Bandung 2014-2018 tersebut

diatas dapat menunjukan gambaran hasil yang ingin dicapai oleh

Kecamatan Buahbatu Kota Bandung sesuai dengan tugas pokok dan

fungsinya. Pernyatan Tujuan dan sasaran ditunjukan dengan target

capaian kinerja terukur (kuantitatif maupun kualitatif) yang

direncanakan pencapainnya melalui target kinerja sasaran tahunan

dalam kurun waktu 5 (lima) tahun.

Dalam rangka memenuhi kinerja sasaran setiap tahun tersebut

diperlukan cara untuk mencapainya, cara mencapai sasaran berbentuk

strategi dan kebijakan dengan memperhatikan faktor-faktor lingkungan

internal dan eksternal yang mendukung dan menghambat

pencapaiannya, untuk itu dilakukan analisis lingkungan internal dan

eksternal sehingga diperoleh formulasi strategi dan kebijakan yang tepat

di lingkungan Kecamatan Buahbatu Kota Bandung.

4.4 Kondisi Yang diinginkan dan Proyeksi kedepan

Dalam rangka pencapaian visi dan misi secara efektif dan

efisien maka dianalis faktor-faktor yang dianggap dapat

mempengaruhi keberhasilan dan kegagalannya dengan

memperhitungkan nilai – nilai yang berkembang dalam organisasi

serta situasi dan kondisi lingkungannya.

a. Kekuatan (straight)

Faktor – faktor kekuatan tersebut antara lain :

1. Undang Undang No.32 tahun 2004 Tentang Pemerintahan

Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang Undang

No.8 tahun 2005 Tentang Penetapan Peraturan

Pemerintah Pengganti Undang Undang No.3 tahun 2005

Tentang Perubahan Atas Undang Undang No.32 tahun

2004 Tentang Pemerintahan Daerah Menjadi Undang

Undang.

Page 19: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

65

2. Peraturan Daerah Kota Bandung no.06 tahun 2006

Tentang Pemekaran dan Pembentukan Wilayah Kerja

Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota

Bandung.

3. Peraturan Daerah Kota Bandung No.8 tahun 2007 Tentang

Urusan Daerah Kota Bandung.

4. Peraturan Daerah Kota Bandung no.14 tahun 2006

Tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi

Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota

Bandung.

5. Peraturan Walikota Bandung No.250 tahun 2008 Tentang

Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Organisasi pada

Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota

Bandung.

6. Adanya komitmen dalam organisasi Internal dan Eksternal

tingkat Kecamatan.

7. Adanya Program Kerja Kecamatan.

8. Tersedianya dukungan anggaran dari APBD yang

berkesinambungan.

9. Tersedianya sarana & prasarana kerja. Fasilitas ini

menyangkut gedung dan ruangan kantor, peralatan kantor

( baik perangkat keras maupun perangkat lunak ).

b. Kelemahan (weakness)

Faktor – faktor kelemahan tersebut antara lain :

1. Pelayanan kepada masyarakat belum optimal.

2. Kurangnya pemahaman pegawai terhadap tugas pokok

dan fungsi.

3. Sarana & Prasarana kerja yang belum memadai dalam

menunjang kegiatan sehari-hari.

4. Kualitas dan kuantitas sumber daya aparatur yang belum

memadai.

5. Lemahnya koordinasi dengan instansi terkait.

Page 20: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

66

6. Disiplin dan tanggung jawab pegawai masih belum sesuai

dengan aturan kepegawaian.

7. Pemeliharaan sarana & prasarana belum optimal,

kuantitasnya masih kurang, kualitasnya sudah menurun.

c. Peluang (Oportunity)

Faktor – faktor peluang tersebut antara lain :

1. Adanya pelimpahan sebagian kewenangan Walikota

Bandung kepada Camat.

2. Adanya dukungan dari Lembaga / Organisasi

Kemasyarakatan dan partisipasi masyarakat cukup tinggi.

3. Adanya pelaku ekonomi kecil, menegah, dan besar.

4. Terbukanya kesempatan mengikuti pendidikan formal dan

informal untuk meningkatkan kualitas sumber daya

aparatur.

5. Adanya alokasi dana bergulir dari Pemerintah.

d. Ancaman (Threatness)

Faktor – faktor ancaman tersebut antara lain :

1. Banyaknya jumlah penduduk berdampak pada banyaknya

jumlah pengangguran.

2. Menurunnya kepercayaan masyarakat kepada Pemerintah.

3. Rendahnya daya beli masyarakat.

4. Merebaknya Pedagang Kaki Lima.

5. Lemahnya sistem pemasaran hasil produksi dari

masyarakat.

6. Masyarakat masih lemah dalam pemahaman aturan

aturan yang ada.

Dengan melihat faktor – faktor SWOT diatas maka dapat

diidentifikasikan beberapa faktor kunci keberhasilan yang sangat

Page 21: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

67

berpengaruh terhadap keberhasilan pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi Kecamatan Buahbatu Kota Bandung, adalah terdiri dari :

1. Terpenuhinya sarana dan prasarana yang dapat

dimanfaatkan secara optimal dalam melaksanakan pekerjaan

sehari hari.

2. Adanya dukungan dana yang memadai dan

berkesinambungan.

3. Adanya Kepercayaan Masyarakat Terhadap Pemerintah.

4. Adanya Sumber Daya Aparatur yang Memadai dan memiliki

komitmen yang kuat terhadap tujuan organisasi serta

memiliki dedikasi dan integritas tinggi dalam menjalankan

tugas pokok dan fungsi.

5. Terjalinnya koordinasi yang baik dengan Instansi terkait dan

Lembaga / Organisasi Kemasyarakatan.

6. Adanya standar kerja untuk memacu peningkatan kinerja

pegawai.

7. Mengembangkan sistem reward dan punishment untuk

meningkatkan kinerja aparatur.

8. Terjalinnya kerja sama yang baik dengan lembaga formal dan

non formal serat sektor swasta.

9. Adanya kepemimpinan yang memiliki kemampuan manajerial

yang baik serta mampu memberikan motifasi dan menjadi

penggerak serta membuat suasana dinamis bagi bawahan.

Berdasarkan uraian tersebut diatas dapat dikemukakan pilihan

strategi implementatif dan hal-hal yang dapat dijadikan model kebijakan

oleh Kecamatan Buahbatu Kota Bandung dalam melaksanakan

pelayanannya. Strategi dan kebijakan yang ditetapkan akan menjadi

bahan penyusunan program dan kegiatan yang tepat dalam rangka

pencapaian sasaran yang telah ditetapkan dalam perencanaan strategis

Kecamatan Buahbatu Kota Bandung dalam periode 2014-2018,

sebagaimana tabel berikut ini :

Page 22: BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN …ppid.bandung.go.id/wp-content/uploads/2016/05/BAB-IV-2016.pdf · VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, ... Unggul adalah menjadi yang terbaik

Rencana Stratejik (RENSTRA) Kecamatan Buahbatu

2014-2018

68

Tabel 4.6

Sasaran, Strategi dan Kebijakan Rencana Strategis

Kecamatan Buahbatu Kota Bandung

Sasaran Strategi Kebijakan

1. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Kecamatan dan Kelurahan Se Kecamatan Buahbatu

Mengoptimalkan Sistem manajemen mutu untuk memberikan pelayanan yang prima

kepada masyarkat (ST)

Meningkatkan Peran kecamatan dan kelurahan

2. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan Kecamatan

Mengoptimalkan anggaran untuk meningkatkan kinerja aparatur (SO)

3. Meningkatnya akuntabilitas kinerja Kecamatan

Memanfaatkan koordinasi dengan instansi pemerintah Kota untuk meningkatkan akuntabilitas kinerja dan keuangan (WO)

Mengembangkan manajemen akuntabilitas kinerja dan keuangan organisasi

Berdasarkan strategi dan kebijakan yang dirumuskan Kecamatan

Buahbatu Kota Bandung tersebut di atas akan dijabarkan melalui

program dan kegiatan serta masukan (input) yang relevan dan memadai,

sehingga sasaran yang telah ditetapkan dapat dicapai secara efektif dan

efisien, hal ini memberikan gambaran bahwa pada dasarnya program

adalah cara untuk mencapai tujuan dan sasaran..

Untuk lebih jelasnya mengenai rencana program, rencana kegiatan,

rencana indikator kegiatan sesuai dengan kelompok sasaran dan

pendanaan indikatif dalam kurun waktu 5 (lima) tahun selama periode

tahun 2014-2018, akan dikemukakan pada bab selanjutnya.