Upload
ovariszarbaffandi
View
216
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/16/2019 Bab i - Mg Pembangunan
1/5
BAB I
KETENTUAN UMUM
PENGERTIAN
Dalam pedoman teknis ini yang dimaksud dengan:
1. Pedoman teknis adalah acuan teknis yang merupakan penjabaran lebih lanjut
dari Peraturan Pemerintah dalam bentuk ketentuan teknis penyelenggaraan
bangunan gedung.
2. Standar teknis adalah standar yang dibakukan sebagai standar tata cara, standar
spesifikasi, dan standar metode uji baik berupa Standar Nasional ndonesia
maupun standar internasional yang diberlakukan dalam penyelenggaraan
bangunan gedung.
!. Pemohon adalah orang atau badan hukum, kelompok orang, atau perkumpulan
yang mengajukan permohonan "in #endirikan $angunan %edung kepada
pemerintah kabupaten&kota, kecuali Pro'insi D( )akarta adalah pemerintah
pro'insi, atau kepada pemerintah, untuk bangunan gedung fungsi khusus.
*. Pemilik bangunan gedung adalah orang, badan hukum, kelompok orang, atau
perkumpulan, yang menurut hukum sah sebagai pemilik bangunan gedung.
+. Pengguna bangunan gedung adalah pemilik bangunan gedung dan&atau bukan
pemilik bangunan gedung berdasarkan kesepakatan dengan pemilik bangunangedung, yang menggunakan dan&atau mengelola bangunan gedung atau bagian
bangunan gedung sesuai dengan fungsi yang ditetapkan.
. Klasifikasi bangunan gedung adalah klasifikasi dari fungsi bangunan gedung
sebagai dasar pemenuhan tingkat persyaratan administratif dan persyaratan
teknisnya.
-. Bangunan gedung adalah ujud fisik hasil pekerjaan konstruksi yang menyatu
dengan tempat kedudukannya, sebagian atau seluruhnya berada di atas dan&atau
di dalam tanah dan&atau air, yang berfungsi sebagai tempat manusia melakukan
kegiatannya, baik untuk hunian atau tempat tinggal, kegiatan keagamaan,
kegiatan usaha, kegiatan sosial, budaya, maupun kegiatan khusus.
/. Bangunan gedung tertentu adalah bangunan gedung yang digunakan untuk
kepentingan umum dan bangunan gedung fungsi khusus, yang dalam
pembangunan dan&atau pemanfaatannya membutuhkan pengelolaan khusus
dan&atau memiliki kompleksitas tertentu yang dapat menimbulkan dampak
penting terhadap masyarakat dan lingkungannya.
8/16/2019 Bab i - Mg Pembangunan
2/5
0. Bangunan gedung untuk keentingan umum adalah bangunan gedung yang
fungsinya untuk kepentingan publik, baik berupa fungsi keagamaan, fungsi
usaha, maupun sosial dan budaya.
1. Bangunan gedung fungsi khusus adalah bangunan gedung yang fungsinya
mempunyai tingkat kerahasiaan tinggi untuk kepentingan nasional, atau yang
penyelenggaraannya dapat membahayakan masyarakat di sekitarnya dan&atau
mempunyai risiko bahaya tinggi.
11. !ingkungan bangunan gedung adalah lingkungan di sekitar bangunan gedung
yang menjadi pertimbangan penyelenggaraan bangunan gedung baik dari segi
sosial, budaya, maupun dari segi ekosistem.
12. Ren"ana Tata Ruang #ila$ah %RTR#& Kabuaten'Kota adalah hasil
perencanaan tata ruang ilayah kabupaten&kota yang telah ditetapkan dengan
peraturan daerah.1!. Ren"ana (etail Tata Ruang Ka)asan Perkotaan %R(TRKP& adalah
penjabaran dari encana 3ata uang 4ilayah kabupaten&kota ke dalam rencana
pemanfaatan kaasan perkotaan.
1*. Ren"ana Tata Bangunan dan !ingkungan %RTB!& adalah panduan rancang
bangun suatu kaasan untuk mengendalikan pemanfaatan ruang yang memuat
rencana program bangunan dan lingkungan, rencana umum dan panduan
rancangan, rencana in'estasi, ketentuan pengendalian rencana, dan pedoman
pengendalian pelaksanaan.
1+. Keterangan Ren"ana Kabuaten'Kota adalah informasi tentang persyaratan
tata bangunan dan lingkungan yang diberlakukan oleh pemerintah kabupaten&kota
pada lokasi tertentu.
1. Surat I*in Peruntukan dan Penggunaan Tanah %SIPPT& adalah dokumen yang
diterbitkan oleh gubernur, bupati&alikota untuk dapat memanfaatkan bidang
tanah dengan batas minimum luas tertentu, sebagai pengendalian peruntukan
lokasi.
1-. Koefisien (asar Bangunan %K(B& adalah angka persentase berdasarkan
perbandingan antara luas seluruh lantai dasar bangunan gedung dan luaslahan&tanah perpetakan&daerah perencanaan yang dikuasai sesuai rencana tata
ruang dan rencana tata bangunan dan lingkungan.
1/. Koefisien !antai Bangunan %K!B& adalah angka persentase perbandingan
antara luas seluruh lantai bangunan gedung dan luas tanah perpetakan&daerah
perencanaan yang dikuasai sesuai rencana tata ruang dan rencana tata bangunan
dan lingkungan.
10. Koefisien (aerah +i,au %K(+& adalah angka persentase perbandingan antara
luas seluruh ruang terbuka di luar bangunan gedung yang diperuntukkan bagi
8/16/2019 Bab i - Mg Pembangunan
3/5
pertamanan&penghijauan dan luas tanah perpetakan&daerah perencanaan yang
dikuasai sesuai rencana tata ruang dan rencana tata bangunan dan lingkungan.
2. Koefisien Taak Basemen %KTB& adalah angka persentase berdasarkan
perbandingan antara luas tapak basemen dan luas lahan&tanah perpetakan&daerah
perencanaan yang dikuasai sesuai rencana tata ruang dan rencana tata bangunan
dan lingkungan.
21. Peren"anaan teknis adalah proses membuat gambar teknis bangunan gedung
dan kelengkapannya yang mengikuti tahapan prarencana, pengembangan rencana
dan penyusunan gambar kerja yang terdiri atas: rencana arsitektur, rencana
struktur, rencana mekanikal&elektrikal, rencana tata ruang luar, tata ruang5
dalam&interior serta rencana spesifikasi teknis, rencana anggaran biaya, dan
perhitungan teknis pendukung sesuai pedoman dan standar teknis yang berlaku.
22. Pertimbangan teknis adalah pertimbangan dari tim ahli bangunan gedung yang
disusun secara tertulis dan profesional terkait dengan pemenuhan persyaratan
teknis bangunan gedung baik dalam proses pembangunan, pemanfaatan,
pelestarian, maupun pembongkaran bangunan gedung.
2!. Persetu,uan ren"ana teknis adalah pernyataan tertulis tentang telah dipenuhinya
seluruh persyaratan dalam rencana teknis bangunan gedung yang telah
dinilai&die'aluasi.
2*. Pengesahan ren"ana teknis adalah pernyataan hukum dalam bentuk
pembubuhan tanda tangan pejabat yang berenang serta stempel&cap resmi, yang
menyatakan kelayakan dokumen yang dimaksud dalam persetujuan tertulis atas
pemenuhan seluruh persyaratan dalam rencana teknis bangunan gedung dalam
bentuk i"in mendirikan bangunan gedung.
2+. Pen$elenggaraan bangunan gedung adalah kegiatan pembangunan yang
meliputi proses perencanaan teknis dan pelaksanaan konstruksi, serta kegiatan
pemanfaatan, pelestarian dan pembongkaran bangunan gedung.
2. Pemeliharaan adalah kegiatan menjaga keandalan bangunan gedung beserta
prasarana dan sarananya agar bangunan gedung selalu laik fungsi.
2-. Pera)atan adalah kegiatan memperbaiki dan&atau mengganti bagian bangunangedung, komponen, bahan bangunan, dan&atau prasarana dan sarana agar
bangunan gedung tetap laik fungsi.
2/. Pemugaran bangunan gedung $ang dilindungi dan dilestarikan adalah
kegiatan memperbaiki, memulihkan kembali bangunan gedung ke bentuk aslinya.
20. Pelestarian adalah kegiatan pemeliharaan, peraatan serta pemugaran, bangunan
gedung dan lingkungannya untuk mengembalikan keandalan bangunan tersebut
sesuai dengan aslinya atau sesuai dengan keadaan menurut periode yang
dikehendaki.
8/16/2019 Bab i - Mg Pembangunan
4/5
!. Pembinaan en$elenggaraan bangunan gedung adalah kegiatan pengaturan,
pemberdayaan, dan pengaasan dalam rangka meujudkan tata pemerintahan
yang baik sehingga setiap penyelenggaraan bangunan gedung dapat berlangsung
tertib dan tercapai keandalan bangunan gedung yang sesuai dengan fungsinya,
serta terujudnya kepastian hukum.
!1. Pengaturan adalah penyusunan dan pelembagaan peraturan perundang5
undangan, pedoman, petunjuk, dan standar teknis bangunan gedung sampai di
daerah dan operasionalisasinya di masyarakat.
!2. Pemberda$aan adalah kegiatan untuk menumbuhkembangkan kesadaran akan
hak, keajiban, dan peran para penyelenggara bangunan gedung dan aparat
pemerintah daerah dalam penyelenggaraan bangunan gedung.
!!. Penga)asan adalah pemantauan terhadap pelaksanaan penerapan peraturan
perundang5undangan bidang bangunan gedung dan upaya penegakan hukum.!*. !aik fungsi adalah suatu kondisi bangunan gedung yang memenuhi persyaratan
administratif dan persyaratan teknis sesuai dengan fungsi bangunan gedung yang
ditetapkan.
!+. Peran mas$arakat dalam en$elenggaraan bangunan gedung adalah berbagai
kegiatan masyarakat yang merupakan perujudan kehendak dan keinginan
masyarakat untuk memantau dan menjaga ketertiban, memberi masukan,
menyampaikan pendapat dan pertimbangan, serta melakukan gugatan perakilan
berkaitan dengan penyelenggaraan bangunan gedung.
!. Mas$arakat adalah perorangan, kelompok, badan hukum atau usaha dan
lembaga atau organisasi yang kegiatannya di bidang bangunan gedung, termasuk
masyarakat hukum adat dan masyarakat ahli, yang berkepentingan dengan
penyelenggaraan bangunan gedung.
!-. (engar endaat ublik adalah forum dialog yang diadakan untuk
mendengarkan dan menampung aspirasi masyarakat baik berupa pendapat,
pertimbangan maupun usulan dari masyarakat umum sebagai masukan untuk
menetapkan kebijakan pemerintah daerah&Pemerintah dalam penyelenggaraan
bangunan gedung.!/. Gugatan er)akilan adalah gugatan yang berkaitan dengan penyelenggaraan
bangunan gedung yang diajukan oleh satu orang atau lebih yang meakili
kelompok dalam mengajukan gugatan untuk kepentingan mereka sendiri dan
sekaligus meakili pihak yang dirugikan yang memiliki kesamaan fakta atau
dasar hukum antara akil kelompok dan anggota kelompok yang dimaksud.
!0. Retribusi embinaan en$elenggaraan bangunan gedung adalah dana yang
dipungut oleh pemerintah kabupaten&kota, kecuali Pro'insi D( )akarta oleh
pemerintah pro'insi, atas pelayanan yang diberikan dalam rangka pembinaan
8/16/2019 Bab i - Mg Pembangunan
5/5
melalui penerbitan "in #endirikan $angunan %edung untuk biaya pengendalian
penyelenggaraan bangunan gedung yang meliputi pengecekan, pengukuran
lokasi, pemetaan, pemeriksaan dan penatausahaan proses penerbitan "in
#endirikan $angunan %edung.*. Retribusi administrasi i*in mendirikan bangunan gedung adalah dana yang
dipungut oleh pemerintah kabupaten&kota, kecuali Pro'insi D( )akarta oleh
pemerintah pro'insi atas pelayanan yang diberikan untuk biaya proses
administrasi yang meliputi pemecahan dokumen "in #endirikan $angunan
%edung, pembuatan duplikat©, pemutakhiran data atas permohonan pemilik
bangunan gedung, dan&atau perubahan non teknis lainnya.
*1. Indeks terintegrasi atau teradu adalah bilangan hasil korelasi matematis dari
indeks parameter5parameter fungsi, klasifikasi, dan aktu penggunaan bangunan
gedung, sebagai faktor pengali terhadap harga satuan retribusi untuk menghitung
besaran retribusi.
*2. Pen$edia ,asa konstruksi bangunan gedung adalah orang perorangan atau
badan hukum yang kegiatan usahanya menyediakan layanan jasa konstruksi
bidang bangunan gedung, meliputi perencanaan teknis, pelaksanaan konstruksi,
pengaas&manajemen konstruksi, termasuk pengkajian teknis bangunan gedung
dan penyedia jasa konstruksi lainnya.
*!. Tim Ahli Bangunan Gedung adalah tim yang terdiri dari para ahli yang terkait
dengan penyelenggaraan bangunan gedung untuk memberikan pertimbangan
teknis dalam proses penelitian dokumen rencana teknis dengan masa penugasan
terbatas, dan juga untuk memberikan masukan dalam penyelesaian masalah
penyelenggaraan bangunan gedung tertentu yang susunan anggotanya ditunjuk
secara kasus per kasus disesuaikan dengan kompleksitas bangunan gedung
tertentu tersebut.
44.Instansi teknis embina en$elenggaraan bangunan gedung di daerah adalah
dinas atau bidang yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang
bangunan gedung di kabupaten&kota, kecuali Pro'insi D( )akarta adalah di pro'insi.