Bab-4-Visi Misi Tujuan Sasaran Strategi Dan Kebijakan

7/26/2019 Bab-4-Visi Misi Tujuan Sasaran Strategi Dan Kebijakan

1/13

Rencana Strategis 2013 - 2018Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara

IV1VISI, MISI, TUJUAN,

SASARAN, STRATEGI

DAN KEBIJAKAN

4.1. VISI DAN MISI DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI

SUMATERA UTARA

Visi dan Misi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara

dibangun dengan mempertimbangkan Visi dan Misi Pembangunan

Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010 2014, Visi dan Misi

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2013 2018

serta kondisi kelautan dan perikanan nasional dan isu-isu strategis

lainnya yang berkembang.

Visi RPJMN Tahun 2010 2014 adalah :

TERWUJUDNYA INDONESIA YANG SEJAHTERA,

DEMOKRATIS DAN BERKEADILAN

Makna yang terkandung dalam Visi RPJMN Tahun 2010 2014 adalah :

1.Kesejahteraan Rakyat.Terwujutnya peningkatan kesejahteraan

rakyat, melalui pembangunan ekonomi yang berlandaskan pada

keunggulan daya saing, kekayaan sumberdaya alam, sumberdaya

manusia dan budaya bangsa. Tujuan penting ini dikelola melalui

kemajuan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi.

103| P a g e

Bab !" !isi# $isi# %u&uan# Sasaran# Strategi dan Kebi&akan


2/13


2.Demokrasi.Terwujutnya masyarakat, bangsa dan negara yang

demokratis, berbudaya, bermartabat dan menjungjung tinggi

kebebasan yang bertanggungjawab serta hak asasi manusia.

3.Keadilan.Terwujudnya pembangunan yang adil dan merata, yang

dilakukan oleh seluruh masyarakat secara aktif, yang hasilnya dapat

dinikmati oleh seluruh Bangsa Indonesia.

Misi Nasional Tahun 2010 2014 diarahkan untuk mewujudkan

Indonesia yang lebih sejahtera, aman dan damai serta meletakkanpondasi yang lebih kuat bagi Indonesia yang adil dan demokratis, melalui:

Misi 1 :Melanjutkan Pembangunan Menuju Indonesia Sejahtera

Pembangunan menuju Indonesia yang sejahtera

mengandung pengertian yang dalam dan luas, mencakup

keadaan yang mencukupi dan memiliki kemampuan

bertahan dalam mengatasi gejolak yang terjadi, dalam

kerangka perbaikan kesejahteraan, perluasan kesempatan

kerja dan penghidupan yang layak. Hal ini hanya dapat

diciptakan bila ekonomi tumbuh secara cukup tinggi, sehat

dan dibangun diatas prinsip tata kelola yang baik, efisien

dan terus menjaga keadilan.

Misi 2 :Memperkuat Pilar-Pilar Demokrasi

Diperlukan penyempurnaan struktur polotik yang

dititikberatkan pada proses pelembagaan demokrasi dengan

menata hubungan antara kelembagaan politik dan

kelembagaan pertahanan keamanan dalam kehidupan

bernegara. Seiring dengan pelaksanaan desentralisasi dan

104| P a g e



3/13


otonomi daerah, proses demokrasi, penataan proses politik

diwujudkan dengan komitmen politik yang tegas terhadap

pentingnya kebebasan media massa serta keleluasaan

berserikat, berkumpul dan berpendapat setiap warga negara

berdasarkan aspirasi politiknya masing-masing.

Misi 3 :Memperkuat Dimensi Keadilan di Semua Bidang

Pembangunan yang adil dan merata, serta dapat dinikmati

oleh semua komponen bangsa akan meningkatkan

pastisipasi aktif masyarakat dalam pembangunan,mengurangi gangguan keamanan, serta menghapus potensi

konflik social untuk tercapainya kemajuan, kemandirian dan

keadilan.

Visi Pembangunan Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 2018 adalah:

MENJADI PROVINSI YANG BERDAYA SAING

MENUJU SUMATERA UTARA SEJAHTERA

Misi Pembangunan Daerah Tahun 2013 2018 diarahkan untuk

mewujudkan Sumatera Utara yang berdayasaing menuju Sumatera Utara

sejahtera, melalui:

Misi 1 :Membangun sumberdaya manusia yang memiliki integritas

dalam berbangsa dan bernegara, religious dan

berkompetensi tinggi.

Misi 2 :Membangundan meningkatkan kualitas infrastruktur

daerah untuk menunjang kegiatan ekonomi melalui

kerjasama antar daerah, swasta, regional dan internasional.

105| P a g e



4/13


Misi 3 :Meningkatkan kualitas standar hidup layak, kesetaraan dan

keadilan serta mengurangi ketimpangan antar wilayah.

Misi 4 :Membangun dan mengembangkan ekonomi daerah melalui

pengelolaan sumberdaya alam lestari berkelanjutan

danberwawasan lingkungan.

Misi 5 :Reformasi birokrasi berkelanjutan guna mewujudkan tata

kelola pemerintahan yang baik dan bersih (Good Governance

dan Clean Governance).

106| P a g e



5/13


Visi Pembangunan Kelautan dan Perikanan Nasional Tahun 2010 2014

sebagaimana tertuang dalam Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan

RI Nomor: Per.15/Men/2012 tentang Renstra Kementerian Kelautan dan

Perikanan Tahun 2010 2014 adalah :

PEMBANGUNAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

YANG BERDAYA SAING DAN BERKELANJUTAN

UNTUK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

Melalui visi tersebut, diharapkan dapat terwujudnya pengelolaan

sumberdaya kelautan dan perikanan yang dapat memberikan nilai

tambah terhadap produk kelautan dan perikanan sehingga memiliki daya

saing yang tinggi, dengan tetap memperhatikan kelestarian sumberdaya

kelautan dan perikanan, yang pada gilirannya dapat meningkatkan

kesejahteraan masyarakat kelautan dan perikanan.

Misi Pembangunan Kelautan dan Perikanan Nasional Tahun 2010 2014

antara lain adalah:

Misi 1 :Mengoptimalkan pemanfaatan sumberdaya kelautan dan

perikanan.

Misi 2 :Meningkatkan nilai tambah dan daya saing produk kelautan

dan perikanan.

Misi 3 :Memelihara daya dukung dan kualitas lingkungan

sumberdaya kelautan dan perikanan.

Tujuan Pembangunan Kelautan dan Perikanan Nasional Tahun 2010

2014 antara lain adalah:

107| P a g e



6/13


Tujuan 1 :Meningkatkan produksi dan produktivitas usaha kelautan

dan perikanan.

Tujuan 2 :Berkembangnya diversifikasi dan pangsa pasar produk hasil

kelautan dan perikanan.

Tujuan 3 :Terwujudnya pengelolaan sumberdaya kelautan dan

perikanan secara berkelanjutan.

Selanjutnya, Visi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2013 2018 adalah :

PEMBANGUNAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

YANG MEMILIKI DAYA SAING DAN BERKELANJUTAN

UNTUK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

Makna yang terkandung dalam visi tersebut adalah bahwa dalam 5 tahun

ke depan diharapkan pembangunan kelautan dan perikanan di Sumatera

Utara, baik di bidang penangkapan ikan, budidaya perikanan,

pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil serta pengolahan hasil

perikanan akan menciptakan budaya usaha yang memiliki daya saing

serta berkelanjutan dan pada akhirnya diharapkan dapat meningkatkan

kesejahteraan dan pendapatan nelayan, pembudidaya ikan, pengolah danpemasar hasil perikanan serta masyarakat nelayan.

Pokok-pokok Visi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara

adalah sebagai berikut :

1.Berdaya Saing,artinya bahwa pengembangan kelautan dan perikanan

Provinsi Sumatera Utara diharapkan dapat memberikan nilai tambah

108| P a g e



7/13


dalam persaingan usaha, baik usaha perikanan tangkap, budidaya,

pengelolaan wilayah pesisir, pengolahan hasil perikanan dan

pemasaran hproduk hasil perikanan di dalam dan luar negeri, serta

berpengaruh terhadap meningkatnya standar hidup masyarakat

secara berkelanjutan.

2.Berkelanjutan,artinya bahwa pelaksanaan pembangunan kelautan

dan perikanan Provinsi Sumatera Utara harus dapat menjamin

keberlangsungan keberadaan sumberdaya alam, kehidupan sosial

budaya dan ekonomi melalui proses dan system pengembangan

terpadu.

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang

dilakukanuntuk mewujudkan visi (Pasal 1 ayat (13) UU No. 25 Tahun

2004). Misi merupakan pernyataan secara luas dan komprehensif tentang

tujuan instansi yang diekspresikan dalam produk dan pelayanan yang

akan diberikanan atau dilaksanakan, kebutuhan masyarakat yang dapat

dipenuhi, kelompok masyarakat yang dilayani serta nilai-nilai yang dapat

diperoleh.

Berkaitan dengan perumusan Misi Dinas Kelautan dan Perikanan

Provinsi Sumatera Utara tahun 2013 2018 maka perlu diperhatikan

relevansi dan keterkaitannya dengan upaya pencapaian Misi Daerah

Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 2018. Terdapat satu rumusan Misi

Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 2018 yang perlu mendapat

dukungan dan diaktualisasikan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan

Provinsi Sumatera Utara, yaitu misi ke-4 Membangun dan

mengembangkan ekonomi daerah melalui pengelolaan sumberdaya alam

lestari berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.

109| P a g e



8/13


Seiring dengan upaya mendukung pencapaian misi daerah dalam rangka

mewujudkan Visi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2013 2018, maka selanjutkan ditetapkan Misi Dinas Kelautan

dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara sebagai berikut :

Misi 1 :Meningkatkan pendapatan nelayan, pembudidaya, pengolah

dan pedagang hasil perikanan;

Misi 2 :Mengoptimalkan pengelolaan sumberdaya kelautan dan

perikanan secara efisien, efektif yang berkelanjutan;

Misi 3 :Meningkatkan penyediaan bahan pangan dan bahan baku

industri di dalam negeri serta ekspor hasil perikanan yang

berkualitas;

Misi 4 :Meningkatkan sistim pendukung yang terdiri dari saranadan prasarana, permodalan, teknologi, kelembagaan serta

iklim usaha yang kondusif;

Misi 5 :Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia dan

pemberdayaannya serta perlindungan terhadap masyarakat

perikanan.

4.2. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH DINAS KELAUTAN

DAN PERIKANAN PROVINSI SUMATERA UTARA

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan Misi

Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara, yaitu sesuatu

(apa) yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu lima (5)

tahun ke depan. Sedangkan sasaran merupakan penjabaran dari tujuan

110| P a g e



9/13


Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara, yaitu hasil yang

akan dicapai secara nyatadalam rumusan yang lebih spesifik, terinci,

dapat diukur dan dapat dicapai serta dalam kurun waktu yang lebih

pendek dari tujuan.

Tujuan dan sasaran yang akan dicapai oleh Dinas Kelautan dan

Perikanan Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 2018 berdasarkan

rumusan Misi adalah sebagai berikut :

111| P a g e



10/13


Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Dinas Kelautan dan Perikanan

Provinsi Sumatera Utara

No

Visi Pembangunan Kelautan dan Perikanan yang Memiliki

Dayasaing dan Berkelanjutan untuk Kesejahteraan Masyarakat

Misi Tujuan Sasaran

1 Meningkatkan

pendapatan nelayan,

pembudidaya,

pengolah dan

pedagang hasilperikanan

Meningkatkan

produksi perikanan

tangkap dan budidaya

sehingga akan

meningkatkankesejahteraan nelayan

dan pembudidaya

ikan

Peningkatan kesejahteraan

dan pendapatan nelayan,

pembudidaya ikan, pengolah

hasil perikanan

2 Mengoptimalkan

pengelolaan

sumberdaya kelautan

dan perikanan secara

efisien, efektif yang

berkelanjutan

Meningkatkan

pelestarian dan

pengendalian

semberdaya

perikanan

Peningkatan produksi hasil

perikanan

3 Meningkatkan

penyediaan bahan

pangan dan bahan

baku industri di dalam

negeri serta ekspor

hasil perikanan yang

berkualitas

Meningkatnya

konsumsi ikan

masyarakat

Tersedianya bahanpangan

sumber protein bagi

masyarakat

4 Meningkatkan sistim

pendukung yang

terdiri dari sarana dan

prasarana,

permodalan, teknologi,

kelembagaan serta

iklim usaha yang

kondusif

Mendorong

pertumbuhan industri

dan ekspor hasil

perikanan

Meningkatnya ekspor hasil

perikanan

5 Meningkatkan kualitas

sumberdaya manusia

dan pemberdayaannya

serta perlindungan

Mendorong dan

meningkatkan

kesempatan kerja dan

kesempatan berusaha

Meningkatnya lapangan

kerja bidang kelautan dan

perikanan serta jumlah

tenaga kerjanya, khususnya

112| P a g e



11/13


terhadap masyarakat

perikanan

yang produktif nelayan dan pembudidaya

113| P a g e



12/13


4.3. STRATEGI DAN KEBIJAKAN DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN

PROVINSI SUMATERA UTARA

Strategi pada dasarnya lebih bersifat grand design (agenda), sebagai suatu

cara atau pola yang dirancang untuk merespon isu strategis yang

dihadapi dan/atau untuk mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran

instansi. Dengan kata lain, strategi merupakan suatu cara atau pola

untuk mewujudkan tujuan atas misi yang ditetapkan.

Strategi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara, selain

untuk merespon isu strategis juga dirancang dengan mengakomodir

Strategi Pembangunan Daerah sebagai suatu strategi pembangunan

jangka menengah daerah Provinsi Sumatera Utara sebagaimana tertuang

dalam RPJMD Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013 2018.

Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang

ditetapkan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara

untuk dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk dalam pengembangan

ataupun pelaksanaan program/indikasi kegiatan guna tercapainya

kelancaran dan keterpaduan dalam perwujutan sasaran, tujuan serta visi

dan misi.

Berdasarkan visi dan misi yang telah ditetapkan maka diperlukan strategi

dan kebijakan sebagai suatu landasan tindak lanjut untuk merespon isu

strategis serta prospek pembangunan tahun 2013 2018.

Adapun Strategi dan dan arah kebijakan Dinas Kelautan dan Perikanan

Provinsi Sumatera Utara adalah sebagai berikut :

1.Meningkatkan produksi perikanan tangkap;

2.Meningkatkan produksi perikanan budidaya;

114| P a g e



13/13


3.Meningkatkan jumlah pembudidaya ikan yang menerapkan Cara

Berbudidaya Ikan yang Baik (CBIB) dan Cara Pembenihan Ikan yang

Baik (CPIB);

4.Meningkatkan volume ekspor hasil perikanan;

5. Meningkatkan nilai ekspor hasil perikanan;

6.Meningkatkan jumlah konsumsi ikan masrakata;

7.Meningkatkan pendapatan nelayan;

8.Meningkatkan jumlah Unit Pengolah Ikan (UPI) yang memiliki

Sertifikat Kelayakan Pengolahan (SKP);

9.Meningkatkan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil;

serta

10.Mengurangi kegiatan Illegal Fishing (penangkapan ikan tanpa

dokumen pendukung).

115| P a g e


Documents

Bab-4-Visi Misi Tujuan Sasaran Strategi Dan Kebijakan