Assignment Ekonomi GMGF2014

GMGF 2014 EKONOMI DAN PEMBANGUNAN

TAJUK : KESAN PENGGUNAAN TENAGA ASING KEPADA EKONOMI

NEGARA

1.0 PENGENALAN

Menjelang 2020, negara Malaysia telah meningkatkan daya kompetitifnya baik

dari segi infrastruktur, keupayaan modal dan kualiti sumber manusia untuk

memenuhi aspirasi negara bagi menjadi sebuah negara maju. Untuk merealisasikan

hasrat tersebut, prestasi kerja yang ditunjukkan oleh pekerja merupakan faktor yang

sangat signifikan bagi memastikan hasil kerja yang memuaskan. Menurut statistik,

kadar pengangguran di Malaysia semakin meningkat dan terdapat seramai 80,000

graduan yang menganggur di seluruh negara. Isu lain termasuklah kebanjiran

pekerja-pekerja asing bagi memenuhi keperluan tenaga kerja negara.

Pelbagai usaha telah dilaksanakan untuk mengurangkan penggunaan pekerja

asing antaranya dengan menggalakkan sektor-sektor industri menggunakan

automasi. Walaubagaimanapun, sehingga ke hari ini pelaksanaan proses automasi

tersebut agak lambat memandangkan proses menagautomasikan operasi

memerlukan modal yang tinggi. Di Jepun contohnya, operator mengendalikan

perkhidmatan gudang di pelabuhan paling ramai 50 pekerja tetapi di gudang

Malaysia memerlukan di antara 400 dan 500 pekerja.

Bekas Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, Datuk Azmi Khalid berpandangan

bahawa Malaysia menjadi pilihan utama pekerja asing kerana Malaysia dilihat mesra

oleh semua bangsa dan agama. Pekerja-pekerja asing ini juga sedar bahawa

Malaysia bergantung harapan kepada khidmat mereka. Mereka telah menjadi salah

satu dari komponen penting di dalam ekonomi Malaysia. Mereka membina

bangunan-bangunan pejabat, menyembelih binatang ternakan, menurap lebuhraya,

mengawal kompleks perumahan dan juga menjadi pembantu rumah. Pekerjaan-

pekerjaan ini adalah tidak sanggup dikerja oleh warga Malaysia terutamanya

generasi muda. Pihak majikan lebih rela mengambil perkerja asing kerana mereka

lebih bekerja kuat dan menunjukkan prestasi kerja yang baik dengan upah yang

sedikit. Tambahan pula, kos mengambil warga tempatan bekerja adalah 15% lebih

mahal berbanding pekeja asing.

S210533


Dengan mengambil buruh asing, majikan tidak terbeban membayar caruman

Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP) dan malahan tidak perlu menanggung

perbelanjaan kesihatan. Laporan Human Right News menunjukkan pekerja asing

majoriti menunjukkan prestasi kerja yang baik kerana takut permit mereka dihentikan

oleh majikan dan dihantar pulang ke negara asal.

Kebanyakan rakyat negara ini sering menghubungkan kejadian jenayah

seperti pecah rumah, kecurian, rompakan dan peras ugut dengan warganegara

asing terutamanya buruh asing dari Indonesia. Dengan demikian penduduk tempatan

sering berasa terancam dan tidak tenteram lebih-lebih lagi apabila mereka tinggal di

kawasan yang menjadi pusat buruh asing. Dato’ Haji Noh bin Haji Omar telah

menyentuh topik ini dalam Laporan Parlimen Kesebelas 2005. Menurut beliau, kes

bunuh yang melibatkan buruh asing pada tahun 2003 dan tahun 2004 meningkat

kepada 320 kes dan sehingga bulan April tahun 2005 sudah melibatkan 43 kes.

Begitu juga kes-kes yang melibatkan kecederaan seperti seksyen 324, pada tahun

2003 hingga 2004 kesnya meningkat daripada 192 kes kepada 291 kes. Ini

bermakna pertambahan kes melibatkan kecederaan ini adalah sebanyak 51.5%.

Statistik telah menunjukkan jenayah dalam kalangan buruh asing amat tinggi.

Kira-kira 50% daripada 49,000 banduan yang ditahan di penjara di seluruh Malaysia

adalah warga asing dan kebanjiran mereka memburukkan lagi masalah kesesakan di

tempat tahanan (Berita Harian, 2007, Julai 22). 55% jenayah yang dilakukan ialah

jenayah berat seperti membunuh, ragut, rogol dan samun. Bekas Menteri Dalam

Negeri Azmi Khalid berulangkali mengatakan pendatang asing ini sebagai

“menggugat keselamatan negara”. Data-data yang dibincangkan ini membuktikan

bahawa pekerja asing semakin tidak menunjukkan prestasi kerja yang baik dalam

pekerjaan masing-masing dan sebaliknya mereka melibatkan diri dalam kegiatan

yang negatif.

S210533


Walaupun begitu, permintaan terhadap tenaga asing ini tetap meningkat

kerana peranan mereka amat penting dalam sektor-sektor tertentu seperti

pembinaan, perladangan dan domestik meskipun pekerja asing ini mendatangkan

masalah dan terlibat dalam jenayah yang membimbangkan masyarakat.

2.0 PERMASALAHAN KAJIAN

Oleh kerana kekurangan tenaga kerja tempatan, Malaysia berusaha

menampung kekurangan tenaga kerja tersebut dengan mengimport tenaga kerja

asing dari negara luar seperti Indonesia, Filipina, Bangladesh dan sebagainya untuk

memenuhi permintaan perindustrian bagi membangunkan ekonomi negara. Kajian ini

bertujuan untuk melihat kesan serta faktor penggunaan tenaga kerja asing terhadap

ekonomi negara.

3.0 KAJIAN LITERATUR

Malaysia merupakan pengimport buruh asing terbesar di rantau Asia. Menurut

lagi, dua puluh peratus daripada tenaga kerja di Malaysia adalah terdiri daripada

warga asing. Sebahagian tenaga asing ini ditempatkan di dalam bidang pembinaan,

perladangan dan perkhidmatan domestik. Pada tahun 2004, seramai setengah juta

pendatang asing tanpa izin telah dihantar balik ke negara masing-masing dan

keadaan ini telah menyebabkan kerugian berjuta-juta ringgit kepada beberapa

industri yang terlibat.

Kemasukan buruh asing memberi kesan kepada pertumbuhan ekonomi,

peluang pekerjaan dan kadar upah yang diterima oleh pekerja tempatan. Kesan ini

berbeza di antara setiap negara bergantung kepada campur tangan kerajaan,

peranan kesatuan sekerja, pencapaian pendidikan dan kemahiran di kalangan

penduduk tempatan. Chiswick (1983) di dalam kajiannya mendapati bahawa pada

mulanya kesan kemasukan buruh asing ke dalam pasaran buruh Amerika Syarikat

tidak menjejaskan kadar upah dan peluang pekerjaan bagi pekerjaan tempatan,

tetapi lama-kelamaan buruh asing berkenaan bermastautin di Amerika Syarikat

menyebabkan kadar upah dan peluang penduduk tempatan semakin merosot.

S210533


Keadaan semakin meruncing apabila semakin ramai buruh asing tanpa izin dibawa

masuk ke dalam pasaran Amerika Syarikat.

Kajian sama oleh Lodge dan Moncarzs (1984) mendapati bahawa kedatangan

awal pendatang Cuba-Amerika di Selatan Florida sebelum tahun 1970-an telah

memberikan sumbangan besar terhadap pertumbuhan ekonomi di kawasan tersebut.

Di Asia pula, perubahan struktur ekonomi dan kesannya terhadap kemasukan

pekerja asing menampakkan keadaan yang tidak jauh berbeza dengan situasi yang

dialami di Amerika Syarikat dan di Eropah. Perubahan struktur ekonomi di kawasan

ini telah menyebabkan permintaan terhadap buruh asing bertambah dengan cepat,

terutama di negara-negara yang berjaya menjadi pengekspot utama keluaran dunia,

seperti Jepun dan Korea Selatan. Di Jepun misalnya, import tenaga kerja asing

kurang mahir bermula sejak pertengahan tahun 1980-an.

Di Malaysia, kemasukan tenaga asing bermula selepas perjanjian

persefahaman antara Malaysia-Indonesia. Import buruh asing yang berasal dari

Indonesia ini adalah bertujuan bagi mengisi kekurangan tenaga kerja yang berlaku

dalam sektor pertanian, khususnya sektor perladangan. Kekurangan buruh ini begitu

kritikal sehingga menjejaskan pengeluaran sektor berkenaan. Kajian oleh United

Planters Association of Malaysia (UPAM) mendapati bahawa sub-sektor perladangan

getah dan kelapa sawit mengalami kerugian sebanyak RM370 juta antara tahun

1980-1985 sebagai ekoran daripada kekurangan pekerja dalarn sektor berkenaan.

Dalam usaha untuk maju dan mencapai sasaran menjadi negara

berpendapatan tinggi, timbul persoalan sama ada Malaysia masih memerlukan ramai

buruh asing tidak mahir. Timbalan Presiden Kongres Kesatuan Sekerja Malaysia

Mohd Jafar Abdul Majid berkata tidak dinafikan pekerja asing telah menyumbang

kepada perkembangan ekonomi negara, terutama dalam sektor yang mengalami

masalah kekurangan pekerja seperti pembinaan dan peladangan. Menurut beliau

lagi, ekonomi kita dipenuhi dengan pekerja asing tidak mahir atau mempunyai

kemahiran yang rendah menyebabkan ia tidak dapat memberi sumbangan bermakna

kepada aspirasi Malaysia untuk menjadi negara berpendapatan tinggi.

S210533


Laporan Ekonomi 2010/2011 mencatat terdapat 1.8 juta pekerja asing

berdaftar di Malaysia dengan 38.2 peratus bekerja dalam sektor pembuatan, 16

peratus dalam pembinaan dan 14.2 peratus dalam sektor peladangan.

Indonesia menyumbang bilangan pekerja asing berdaftar paling tinggi di Malaysia

iaitu 50.9 peratus diikuti Bangladesh dengan 17 peratus, Nepal (9.7 peratus,

Myanmar (7.8 peratus), India (6.3 peratus) dan Vietnam (4.2 peratus).

Bagaimanapun kebergantungan yang tinggi terhadap buruh asing bukan

hanya dialami di Malaysia, malah turut dihadapi negara-negara yang mempunyai

kadar pertumbuhan tinggi seperti Singapura, Emiriah Arab Bersatu dan Arab Saudi.

Seorang ketua penyelidik di Institut Pengajian Asia-Timur, Universiti Malaysia

Sarawak Dr Awang Azman Awang Pawi berkata pertumbuhan ekonomi yang pesat

dalam dua dekad lepas membawa kepada taraf kehidupan yang lebih tinggi dan

menyumbang kepada ketiadaan minat penduduk tempatan terhadap sektor 3D

(kotor, taraf rendah, bahaya), yang akhirnya diisi pekerja asing tidak mahir.

Sejak 1980-an, ekonomi Malaysia banyak didorong oleh sektor pembuatan

berorientasikan eksport, terutama elektronik. Kerajaan, yang melihat pekerja asing

sebagai sumber buruh yang murah yang boleh meningkatkan daya saing eksport

negara telah menggalakkan pengambilan buruh asing pada tahun 1990-an.

Hasilnya, pengilang tempatan menikmati bekalan tetap buruh asing untuk dua dekad

lepas, dan Malaysia dapat mengekalkan daya saingnya. Beberapa pakar ekonomi

berkata ketika dasar liberal Malaysia mengenai pekerja asing sebelum ini membantu

negara mengekalkan daya saingnya, dasar itu turut menyumbang kepada situasi

yang memerangkap negara dalam keadaan pendapatan sederhana.

Prof Datuk Dr Mohamed Ariff dari Institut Penyelidikan Ekonomi Malaysia

percaya bahawa jika negara membenarkan kebanjiran pekerja asing, pengilang

tempatan terpaksa lebih inovatif bagi meningkatkan produktiviti untuk mengekalkan

daya saing mereka. Beliau menyatakan bahawa kebergantungan yang terlalu banyak

terhadap pekerja asing boleh membawa kesan yang memudaratkan dan disebabkan

itulah kerajaan mencari jalan untuk mengurangkan kebergantungan kepada mereka.

S210533


Kebergantungan ini tidak boleh ditamatkan dalam masa satu hari

memandangkan penghantaran pulang secara mendadak pekerja asing boleh

memberi kesan serius terhadap ekonomi terutama dalam sektor-sektor seperti

pembuatan, pembinaan dan peladangan. Usaha kerajaan untuk mengurangkan

kebergantungan negara terjadap pekerja asing kurang mahir sentiasa dijalankan,

seperti yang terbukti dalam pengurangan secara beransur-ansur jumlah pekerja

asing berdaftar sejak dua tahun lepas.

Sasaran kerajaan ialah untuk mengurangkan jumlah pekerja asing kepada 1.5

juta orang menjelang 2015. Kebanyakan pakar ekonomi merasakan apa yang

diperlukan negara kini ialah pekerja mahir atau yang mempunyai kemahiran tinggi,

bukannya pekerja asing tidak mahir dan murah. Persekutuan Persatuan China

Malaysia (Huazong) berkata pekerja asing masih diperlukan tetapi apa yang

kerajaan perlu lakukan ialah menyeragamkan penguatkuasaan terhadap pendatang

tanpa izin oleh pelbagai agensi penguatkuasaan.

4.0 OBJEKTIF KAJIAN

Kajian ini dijalankan untuk memenuhi beberapa objektif. Di antara objektif

kajian ini adalah seperti berikut :-

4.1 Mengenalpasti kesan jangka pendek dan kesan jangka panjang penggunaan

tenaga asing terhadap ekonomi negara.

4.2 Mengkaji faktor kebanjiran pendatang asing dalam pasaran Malaysia.

4.3 Mengkaji persepsi majikan terhadap pengaruh pengambilan pekerja asing

berbanding penduduk tempatan.

S210533


5.0 HIPOTESIS KAJIAN

Hipotesis yang diuji di dalam kajian ini adalah seperti berikut :-

5.1 Penggunaan buruh asing dalam jangka masa panjang akan memberi kesan

negatif kepada pertumbuhan ekonomi negara.

6.0 METODOLOGI KAJIAN

Dalam kajian ini, saya menggunakan borang kaji selidik dan temubual

terhadap responden yang merupakan penjawat awam berusia dalam lingkungan 20

tahun hingga 35 tahun. Izham (2000) menyatakan bahawa kaedah borang kaji selidik

mempunyai banyak kelebihan iaitu responden boleh mengambil masa yang sesuai

untuk menjawab soalan dan memberikan maklumat yang lebih baik kepada pengkaji.

Temubual pula digunakan untuk mendapatkan maklumat yang lebih jelas dan lebih

lanjut sekiranya maklumat yang diterima di dalam borang kaji selidik kurang jelas.

6.1 POPULASI DAN SAMPEL KAJIAN

Populasi kajian terdiri daripada penjawat awam yang bekerja di sekitar Sri

Aman. Persampelan rawak akan dilakukan terhadap responden yang terdapat dalam

populasi.

6.2 KAEDAH PENGUMPULAN DATA

a. Borang soal selidik

Borang soal selidik adalah berpandukan borang soal selidik yang diolah bagi

mendapatkan maklumat yang dikehendaki berasaskan kajian. Sebanyak 30 keping

borang soal selidik telah diedarkan kepada responden yang telah dipilih melalui

persampelan rawak.

S210533


b. Temubual

Di samping borang soal selidik, maklumat juga diperolehi dengan

menggunakan kaedah temubual secara terus dengan responden yang telah dipilih.

Kaedah ini dijalankan bagi individu yang tidak mempunyai masa atau kurang faham

untuk menjawab soalan-soalan yang dikemukakan di dalam borang soal selidik.

Soalan yang dikemukakan adalah sama seperti soalan di dalam borang soal selidik.

c. Sumber lain

Sumber lain merupakan maklumat lain yang diperolehi daripada buku rujukan,

majalah, jurnal, keratan akhbar dan kajian-kajian lepas. Maklumat-maklumat

daripada internet juga digunakan dalam pengumpulan data bagi kajian literature.

6.3 REKABENTUK SOALAN KAJI SELIDIK

Borang soal selidik ini terdiri daripada empat bahagian iaitu bahagian A,

bahagian B dan bahagian C.

Bahagian A

Bahagian ini terdiri daripada latar belakang klien seperti umur, jantina, pekerjaan dan

pendidikan responden.

Bahagian B

Bahagian ini mengandungi soalan berkaitan kesan penggunaan pekerja asing

terhadap ekonomi negara. Soalan bahagian ini adalah untuk mengkaji objektif utama

kajian iaitu mengenalpasti kesan jangka pendek dan kesan jangka panjang

penggunaan tenaga asing terhadap ekonomi negara. Terdapat lima pilihan jawapan

berdasarkan tahap kesan pekerja asing terhadap ekonomi negara mengikut

pandangan responden dengan skor seperti dalam jadual 1.

S210533


Jadual 1 : Skala Likert untuk mengetahui kesan pekerja asing terhadap ekonomi negara.

Skala Skor

Sangat setuju 5

Setuju 4

Tidak pasti 3

Tidak setuju 2

Sangat tidak setuju 1

Bahagian C

Bahagian ini pula untuk mengetahui pandangan responden terhadap kesan-kesan

kehadiran pekerja asing terhadap ekonomi negara mengenai kualiti dan kos kerja

melibatkan pekerja asing. Selain itu, perbandingan kualiti dan kos kerja di antara

pekerja asing dan pekerja tempatan mengikut pandangan responden.

7.0 ANALISIS KAJIAN

Demografi responden iaitu Bahagian A dalam soalan kaji selidik menunjukkan

bahawa sebanyak 16.7 % responden adalah berumur 20 hingga 25 tahun, 40%

berumur 26 hingga 30 tahun dan 43.3% berumur 31 hingga 35 tahun. Daripada 30

orang responden 25 orang merupakan responden lelaki iaitu mewakili 83.3% dan

selebihnya 5 orang atau 16.7% adalah responden wanita. 10% daripada responden

mempunyai latar belakang pendidikan ijazah/sarjana/pHD, 23.3% berlatar belakang

pendidikan STPM/diploma dan selebihnya 66.7% mempunyai pendidikan SPM.

Semua responden iaitu 100% terdiri daripada pekerja dalam sektor awam.

Untuk Bahagian B, jumlah kekerapan skor responden ditunjukkan dalam jadual di bawah.

S210533


Soalan

Sangat

setuju

(5)

Setuju

(4)

Tidak

pasti

(3)

Tidak

setuju

(2)

Sangat

tidak

setuju

(1)

Jumlah

1 13 15 1 1 0 30

2 11 14 3 1 1 30

3 8 7 1 13 1 30

4 13 7 0 9 1 30

5 8 14 2 6 0 30

6 2 11 5 6 6 30

7 6 11 3 7 3 30

8 7 16 3 3 1 30

9 11 11 3 2 3 30

10 19 10 0 0 1 30

Daripada jadual di atas, skor tertinggi bagi soalan satu adalah skor 4 iaitu

seramai 50% orang responden bersetuju bahawa pekerja asing banyak digunakan

dalam sektor pembinaan. Sejak pengambilan tenaga asing ke dalam pertumbuhan

ekonomi negara, sektor pembinaan merupakan sektor yang paling banyak

menggunakan tenaga asing terutamanya pekerja tidak mahir yang bekerja di tapak

pembinaan. Manakala 47% responden bersetuju kos gaji yang lebih murah

menyebabkan majikan cenderung menggunakan tenaga kerja asing berbanding

pekerja tempatan.

Walaubagaimanapun, 43% responden tidak bersetuju dengan kenyataan

bahawa penggunaan tenaga asing boleh membantu pembangunan ekonomi negara.

Seperti yang kita semua tahu, pengambilan pekerja asing adalah bertujuan untuk

menampung kekurangan tenaga kerja disebabkan tenaga kerja daripada pekerja

tempatan adalah tidak mencukupi. Kajian mendapati bahawa kekurangan tenaga

asing telah menyebabkan negara mengalami kerugian. United Planters Association

of Malaysia (UPAM) dalam kajiannya mendapati bahawa sub-sektor perladangan

getah dan kelapa sawit mengalami kerugian sebanyak RM370 juta antara tahun

1980-1985 sebagai ekoran daripada kekurangan pekerja dalarn sektor berkenaan.

S210533


Negara juga mengalami masalah pengangguran di kalangan graduan yang

agak membimbangkan. Terdapat sesetengah pihak menuding jari menuduh bahawa

graduan Malaysia terlalu memilih pekerjaan. Ada pihak yang menyatakan bahawa

peluang kerjaya ini telah dirampas oleh pekerja asing yang ternyata lebih mahir dan

berpengalaman berbanding graduan yang baru menamatkan pengajian. Daripada

soalan kaji selidik, 43% peratus responden sangat bersetuju bahawa antara faktor

pengangguran di kalangan graduan adalah disebabkan pengambilan pekerja asing

mahir yang terlalu berleluasa hingga menyekat peluang rakyat tempatan untuk

mencipta peluang kerjaya dan mencari pekerjaan.

Namun, masih tidak dinafikan bahawa kadar pengangguran yang tinggi di

kalangan rakyat tempatan juga didorong oleh faktor pekerja asing yang ramai. 70%

responden setuju bahawa rakyat tempatan terutama golongan muda terlalu memilih

pekerjaan dan tidak mahu bekerja dalam sektor pembinaan sebagai pekerja

pembinaan atau sebagai pekerja di ladang sawit mahupun sebagai pembantu rumah.

Situasi ini menyebabkan kerajaan terpaksa menggunakan tenaga asing bagi

memenuhi keperluan negara.

8.0 PERBINCANGAN KAJIAN

Kemasukan buruh asing meninggalkan kesan ke atas ekonomi negara

secara makro dalam jangka masa pendek dan panjang. Dalam jangka pendek,

pengambilan pekerja asing dalam industri berasaskan buruh secara sementara akan

membantu untuk mengurangkan masalah kekurangan buruh, mengurangkan kos

buruh dan memastikan Malaysia kekal bersaing dalam perindustrian. Dari segi

jangka panjang, buruh asing akan menghalang penstrukturan ekonomi negara.

Penggunaan tenaga asing secara berterusan dan tidak dikawal akan menghalang

penstrukturan penstrukturan ekonomi dari berinsentifkan buruh, penggunaan

teknologi yang rendah dan keadaan upah yang rendah kepada industri yang

berinsentifkan modal, penggunaan teknologi yang tinggi, meningkatkan tahap

kepakaran dan kemahiran serta industri yang boleh meningkatkan upah yang tinggi.

S210533


Kesan positif kedatangan buruh asing ialah mengisi kekosongan tenaga

buruh. Sektor pembinaan dan perkilangan mengalami kekurangan buruh kerana

tidak diminati oleh penduduk tempatan. Kini, kekosongan itu diisi oleh buruh asing

yang sanggup bekerja dengan upah yang rendah.

Selain itu, mengelakkan kenaikan kos buruh juga merupakan kesan positif

kedatangan buruh asing. Kemasukan buruh asing menyebabkan penawaran tenaga

buruh bertambah. Keadaan ini mengelakkan kos buruh meningkat kerana

permintaan buruh diimbangi dengan kemasukan buruh asing. Kos buruh yang pada

umumnya murah menarik pelabur datang ke Malaysia. Keadaan ini seterusnya

membantu meningkatkan ekonomi negara.

Tambahan pula, kesan positif kedatangan buruh asing ialah meningkatkan

perkhidmatan awam. Untuk mengelakkan kebergantungan terhadap buruh asing,

kerajaan mencari alternatif lain. Di antaranya ialah memperkenalkan sistem layan diri

dan memperkenalkan teknologi moden dalam sektor-sektor tertentu supaya tidak

terlalu bergantung kepada tenaga buruh. Pemalsuan dokumen menyebabkan

kerajaan menyediakan peralatan yang lebih canggih bagi mengesan penipuan di

samping mengenal pasti kelemahan-kelemahan dan menutup kelemahan di dalam

perkhidmatan awam.

Walaubagaimanapun, kedatangan pekerja asing juga membawa kedan negatif

seperti mewujudkan persaingan dengan buruh tempatan. Kedatangan buruh asing

telah menutup peluang pekerjaan penduduk tempatan. Sikap sesetengah majikan

yang suka mengambil pekerja asing disebabkan upah yang rendah dan

kesanggupan mereka bekerja dalam pelbagai situasi menyebabkan buruh tempatan

sukar bersaing dengan buruh asing.

S210533


Selanjutnya, menambahkan perbelanjaan negara juga merupakan salah satu

kesan negatif kedatangan buruh asing. Kos penahanan di pusat-pusat tahanan dan

kos penghantaran pulang buruh asing terpaksa dibiayai oleh kerajaan. Kemudahan

awam turut digunakan oleh buruh asing. Kos penyelenggaraan terpaksa ditanggung

oleh kerajaan. Kerajaan terpaksa mengurangkan perbelanjaan untuk pembangunan

bagi menampung kos-kos ini. Kerajaan bukan sahaja terpaksa menanggung kos

malah tidak mendapat pulangan dsri segi cukai pendapatan dan sebagainya. Malah

ini menyebabkan pengaliran wang Malaysia ke negara luar tanpa dapat dikawal.

Masalah politik juga merupakan kesan negatif kedatangan buruh asing.

Menambahkan bilangan masyarakat majmuk. Kemasukan mereka juga

mencerminkan kelemahan sistem pentadbiran kerajaan. Wujudnya sindiket

pemalsuan dokumen, pemalsuan kad pengenalan dan sebagainya boleh menggugat

keselamatan negara.

9.0 KESIMPULAN

Hasil kajian ini menunjukkan bahawa penggunaan pekerja asing boleh

memberi kesan jangka panjang terhadap ekonomi negara. Oleh itu, untuk

mengurangkan kesan tersebut dan umumnya kebergantungan terhadap pekerja

asing ini, beberapa langkah adalah dicadangkan.

Perkembangan industri pembuatan pada masa akan datang tidak boleh

bersaing hanya berasaskan kepada penggunaan tenaga asing sahaja, tetapi harus

juga berasaskan kepada penggunaan teknologi tinggi dan intensiti modal dalam

proses penge luarannya. Penggunaan teknologi yang bersifat intensif modal, pada

asasnya boleh menjimatkan penggunaan buruh asing peringkat rendah, namun

keadaan ini belum berjalan dengan baik di Malaysia. Oleh itu, penggunaan teknologi

yang boleh menjimatkan penggunaan buruh secara meluas, seperti penggunaan

mesin numerikal berkomputer, reka bentuk berbantukan komputer, pembuatan

berbantukan komputer dan robotik perlu ditingkatkan di masa yang akan datang.

S210533


Malahan, seiring dengan k-ekonomi, perkembangan industri pembuatan di

masa depan bukan Jagi bergantung kepada penggunaan input yang banyak untuk

meningkatkan output, tetapi bagaimana menggunakan input secara cekap,

terutamanya penggunaan pekerja berkemahiran dan profesional. Bagaimanapun

arnalan penggunaan pekerja yang ada sekarang menunjukkan kurangnya kesedaran

di kalangan pengusaha untuk menggunakan pekerja mahir dan profesional dalam

proses pengeluarannya, khususnya dalam industri berat yang bersifat intensif modal

fizikal. Oleh itu, kesedaran mengenai erti pentingnya peranan pekerja dengan

kemahiran profesional perlu diberi kan kepada pengusaha-pengusaha.

10.0 RUJUKAN

S210533


Abdullah dan Mohd, S. A. 1992. Sejarah Ekonomi Beberapa Aspek Ekonomi Brunei

Dari Tahun 1906 hingga Akhir Tahun 1941.Latihan Ilmiah, Jabatan Sejarah,

Fakulti Sastera dan Sains Sosial, Universiti Brunei Darussalam.

Agrawal,P. 2000. Economic impact of foreign direct investment in South Asia. World

Bank, Washington D.C.

Bank Negara Malaysia. 1999. The Central Bank and the Financial System in

Malaysia: a Decade of Change. Bank Negara Malaysia, Kuala Lumpur.

Belderbos, R. dan Sleuwaegen, L. 1998. Tariff jumping DFI and export substitution:

Japanese electronics firms in Europe. International Journal of Industrial

Organization, Elsevier 16(5) : 601-638

De Mello, L.R. dan Fukasaku, K. 2000. Trade and foreign direct investment in Latin

America and Southeast Asia: temporal causality analysis. Journal of

International Development 12(7):903-924

Ghazali, A. 1990. An empirical evaluation of the effects of foreign capital inflows on

the economy of Malaysia, 1961–1986. PhD thesis, International Development

Center, University of Manchester, Manchester.

Gujarati, D. & Porter, D. 2009. Basic Econometrics 5th Edition. McGraw Hill,

Singapore.

Hakip dan Sabullah. 1984. Sejarah Perkembangan Sosio-Ekonomi Brunei Dari

Tahun 1906-1959. Tesis Sarjana, Fakulti Sains Kemasyarakatan dan

Kemanusiaan, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi.

International Monetary Fund. 1993. Balance of Payment Manual 5th Edition.

International Monetary Fund, Washington D.C.

Karimi, Mohd S. dan Yusop, 2009. FDI and economic growth in Malaysia. Munich

Personal RePEc Archive Paper No. 14999. Munich.

S210533


Kinoshita, Y. 1998. Technology spillover through foreign direct investment, The

Center for Economic Research and Graduate Education - Economic Institute

Working Paper Series No. 139. Prague

Markusen, J.R. 1995. The boundaries of multinational enterprises and the theory of

international trade. Journal of Economic Perspectives 9(2):169-89.

Miles, R. Capitalism and Unfree Labour: Anomaly or necessity?. London: Tavistock

Publications, 1987.

Mohd Ridauddin et al, 2008. Foreign Direct Investment in Malaysia – Findings of the

Quarterly Survey of International Investment and Service. Jabatan Perangkaan

Malaysia, Putrajaya.

Noor, A.K. 2000. A typology of Malaysia’s trade flows (1990 -1997): Structural shifts

in the merchandise trade balance. Journal of Economics and Managemen 8

2(2000) :109-38. IIUM Malaysia.

Noralipah, M. 2001. Pekerja Asing di Negara Brunei Darussalam: Kes Kajian Pekerja

Filipina, Latihan Ilmiah, Universiti Brunei Darussalam.

Phang H.E. 1998. Foreign Direct Investment a study of Malaysia’s Balance of

Payment Position. Pelanduk Publication, Kuala Lumpur

Sjoholm, F. 1999. Productivity growth in Indonesia: The role of regional

characteristics and direct foreign investment. Economic Development and

Cultural Change, University of Chicago Press 47(3): 559-84

Sumaffiatiee, S. 2003. Kesan dan peranan pelaburan lansung asing ke atas

pertumbuhan ekonomi Malaysia. Kertas Penyelidikan Sarjana, UUM, Sintok.

Unit Perancang Ekonomi, 2010. Rancangan Malaysia Kesepuluh, 2011 - 2015.

Jabatan Perdana Menteri, Putrajaya.

Wong, H. K. dan Jomo, K.S. 2005. Before the storm: The impact of foreign capital

flows on the Malaysian economy, 1966-1996. Journal of the Asia Pacific

Economy 10(1):56-69.

S210533

Documents

Assignment Ekonomi GMGF2014