ANALISIS YURIDIS TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM KORBAN

TINDAK PIDANA PERKOSAAN TERKAIT DENGAN HAK-HAK

KORBAN SERTA KEWAJIBAN NEGARA DALAM MEMENUHI HAK-

HAK KORBAN SEBAGAIMANA DIATUR DALAM UNDANG-UNDANG

NOMOR 13 TAHUN 2006 TENTANG PERLINDUNGAN SAKSI DAN

KORBAN

PENULISAN HUKUM

Oleh:

ANGELA MERICI DENI KUS ARMADHANI

08400235

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2013

PENULISAN HUKUM

ANALISIS YURIDIS TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM KORBAN

TINDAK PIDANA PERKOSAAN TERKAIT DENGAN HAK-HAK

KORBAN SERTA KEWAJIBAN NEGARA DALAM MEMENUHI HAK-

HAK KORBAN SEBAGAIMANA DIATUR DALAM UNDANG-UNDANG

NOMOR 13 TAHUN 2006 TENTANG PERLINDUNGAN SAKSI DAN

KORBAN

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh:

ANGELA MERICI DENI KUS ARMADHANI

08400235

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2013

ii

LEMBAR PENGESAHAN

PENULISAN HUKUM

ANALISIS YURIDIS TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM KORBAN

TINDAK PIDANA PERKOSAAN TERKAIT DENGAN HAK-HAK

KORBAN SERTA KEWAJIBAN NEGARA DALAM MEMENUHI HAK-

HAK KORBAN SEBAGAIMANA DIATUR DALAM UNDANG-UNDANG

NOMOR 13 TAHUN 2006 TENTANG PERLINDUNGAN SAKSI DAN

KORBAN

Disusun dan diajukan Oleh :

Angela Merici Deni Kus Armadhani

Nim: 08400235

Telah disetujui oleh Pembingbing Untuk Dilakukan Ujian Penulisan Hukum

Ujian Penulisan Hukum

Pada Tanggal : 31 Juli 2013

Pembimbing I Pembimbing II

Bayu Dwi Widdy Jatmiko. SH, M. Hum Sidik Sunaryo, SH., M.Si. ,M.Hum

Mengetahui

Dekan Fak. Hukum UMM

Sidik Sunaryo, SH., M.Si. ,M.Hum

iii

LEMBAR PENGESAHAN

PENULISAN HUKUM

ANALISIS YURIDIS TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM KORBAN

TINDAK PIDANA PERKOSAAN TERKAIT DENGAN HAK-HAK

KORBAN SERTA KEWAJIBAN NEGARA DALAM MEMENUHI HAK-

HAK KORBAN SEBAGAIMANA DIATUR DALAM UNDANG-UNDANG

NOMOR 13 TAHUN 2006 TENTANG PERLINDUNGAN SAKSI DAN

KORBAN

Disusun dan diajukan Oleh :

Angela Merici Deni Kus Armadhani

Nim: 08400235

Telah dipertahankan didepan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum

Pada Tanggal: 31 Juli 2013

SUSUNAN MAJELIS PENGUJI

Tongat, SH, M. Hum Sidik Sunaryo, SH., M.Si. ,M.Hum

Cekli Setya Pratiwi, SH, LLM Nu’man Aunuh, SH, M. Hum

Mengetahui

Dekan Fak. Hukum UMM

Sidik Sunaryo, SH., M.Si. ,M.Hum

iv

SURAT PERNYATAAN

Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat

Yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama : Angela Merici Deni Kus Armadhani

Nim : 08400235

Dengan ini saya menyatakan bahwa:

1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan judul:

“Analisis Yuridis Tentang Perlindungan Hukum Korban Tindak Pidana

Perkosaan Terkait dengan Hak-hak Korban Serta Kewajiban Negara Dalam

Memenuhi Hak-Hak Korban Sebagaimana Diatur Dalam Undang-Undang

Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi dan Korban” adalah hasil

karya saya, dan dalam naskah Tugas Penulisan Hukum Ini tidak terdapat karya

ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik

disuatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah

ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian atau keseluruhan ,

kecuali yang secara tertulis dikutib dalam naskah ini dan disebutkan dalan

kutipan dan daftar pustaka.

2. Apabila ternyata dalam penulisan Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat

dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir

Penulisan Hukum Ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG

TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan

ketentuan Hukum yang berlaku.

3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang

merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF.

v

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk digunakan

sebagaimana mestinya.

Malang, 28 Juli 2013

Angela Merici Deni Kus Armadhani

vi

Kata Mutiara :

Jangan Biarkan Orang Lain Merenggut Kebahagiaanmu Dengan Membuatmu

Marah, Benci, dan Kecewa, Tetapi Jagalah Bathinmu Agar Tetap Tenang dan

Damai, Sambil Merenungkan Ini Semua Pasti Akan Berlalu.

Motto Hidup :

Belajar Tenang Karena Saya Pernah Menyesal Karena Terburu-buru,

Berhenti Untuk Marah Karena Saya Sering Melihat Penyesalan Karena Amarah,

Belajar Ikhlas Karena Saya Tahu Tuhan Itu Maha Adil,

Belajar Serius Karena Saya Sudah Harus Menata Hidup.

“Apa Saja Yang Kamu

Minta dalam Doa Dengan

Penuh Kepercayaan, Kamu

Akan Menerimanya”.

(Matius 21:22)

ix

KATA PENGANTAR

Puji Syukur Kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, atas cinta Kasih-Nya yang

sangat luar biasa sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan judul

“Analisis Yuridis Tentang Perlindungan Hukum Korban Tindak Pidana Pemerkosaan

Terkait Dengan Hak-hak Korban Serta Kewajiban Negara Dalam Memenuhi Hak-hak

Korban Sebagaimana Diatur Dalam Undang-undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang

Perlindungan Saksi Dan Korban”. Penulis memanjatkan Puji syukur atas Kebesaran

Allah Yang Maha Kuasa yang begitu besar Karuniannya, yang telah menuntun

manusia ke jalan yang benar.

Penulisan Tugas Akhir ini disusun sebagai syarat untuk menempuh program

studi Hukum Strata I (S1), akan tetapi lebih utama dalam penulisan Tugas Akhir ini

adalah proses pewacanaan atas fenomena-fenomena hukum yang ada dimasyarakat

khususnya dalam tindak pidana pemerkosaan dan juga sebagai sarana

mempertajaman ilmu hukum yang telah penulis dapatkan dari Civitas Akademika

Universitas Muhammadiyah Malang.

Penulis mengharapkan bahwa penulisan skripsi ini akan dapat memberikan

kontribusi positif bagi perkembangan hukum kedepan, walaupun penulis menyadari

bahwa penulisan skripsi ini jauh dari sempurna, untuk itu saya ucapkan banyak

terima kasih yang sangat besar dan penghargaan Penulis yang setinggi-tingginya

kepada orang-orang yang sangat berjasa membantu dalam menyelesaiakn penulisan

skripsi antara lain:

1. Tuhan Yesus Kristus yang Maha Pengasih, yang begitu sempurna menolong dan

memberikan jalan kepada saya sehingga saya bisa menempuh dan menyelesaikan

tanggung jawab saya, hanya atas Kehendak-Nya lah semua bisa terjadi dan

terselesaikan.

2. Kedua orang tua saya yang senantiasa memberikan dukungan moril maupun

materil, serta doa kedua orang tua saya Ayahanda Gregorius Kusnan, Ibunda

x

Agustin Sunarti, tak terbayangkan usaha keras mereka untuk membuat saya

hingga bisa seperti ini yang tak akan terbalaskan jasa-jasanya.

3. Bapak Dr. Muhajir Effendy, MAP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang.

4. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.,Si. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang, Sekaligus dosen pembimbing II yang ditugaskan

membimbing skripsi ini, dan juga sekaligus sebagai sosok seorang ayah di

Universitas Muhammadyah Malang dengan arahan dan nasehat-nasehat beliau.

5. Bapak Bayu Dwi Widdy Jatmiko, SH.M.Hum. Selaku Dosen Pembimbing I yang

ditugaskan untuk membimbing skripsi saya, yang tidak hanya sekedar

membimbing Tugas Akhir saya tetapi juga memberikan inspirasi untuk

perjalanan hidup saya ke depan dan dengan begitu sabar membimbing serta

mengajari saya untuk bisa menjadi insan Tuhan yang berakhlak baik dan mulia.

6. Dosen-dosen Fakultas Hukum yang sangat saya cintai, yang tidak bisa saya

sebutkan satu per satu, terimakasih telah mendidik dan mengajar saya dengan

penuh kesabaran dan ketulusan. Saya sangat bangga memiliki Dosen-dosen

pengajar yang begitu hebat seperti beliau-beliau, pengabdian beliau semua dalam

mencerdaskan anak Bangsa tidak akan pernah terlupakan.

7. Pihak-pihak TU Fakultas UMM, Ibu Atik, Bapak Bambang, Bapak Budi, Bpak

Imron, terimakasih banyak telah membantu melayani saya sebagai mahasiswi

Fakultas Hukum UMM dengan sepenuh hati selama menjadi Mahasiswi Fakultas

Hukum UMM.

8. Vincentius Nicolas Toni Sunjoto, yang dengan tulus menemani, membantu,

membimbing langkah hidup saya dan selalu menyemangati saya tanpa lelah dan

bisa menjadikan saya sampai seperti ini.

9. Saudara-saudara kandung saya yang senantiasa memberi dukungannya

menemani dalam suka maupun duka adek saya Uly Kuswardani, Agnes

xi

Yanuarista Kus Kristanti sungguh kalian lebih dari seorang adik biasa, sekaligus

teman, sahabat, terimakasih atas doa dan dukungan kalian.

10. Teman-teman seperjuangan Windi Windari, Malik, Yuyun Supianingsih Yubang

Bogang dan semua teman-teman Fakultas Hukum, terima kasih dukungannya

yang tiada henti untuk menyelsaikan skripsi ini.

11. Teman-teman kost Baiduri Pndan I No.19 yang selalu senantiasa memberikan

dukungan kepada saya serta menghibur saya.

Penulis sangat menyadari bahwa tulisan Tugas Akhir ini sangat jauh dari

sempurna, dan masukan untuk kesempurnaan Tugas Akhir sangat penulis butuhkan.

Terima kasih kepada para pihak yang telah memberikan dukungan, masukan-

masukan kepada penulis, sehingga sampai pada akhirnya penulisan skiripsi ini

selesai. Demikian yang bisa penulis sampaikan, penulis mohon maaf atas ketidak

sempurnaan ini, karena kesempurnaan hanyalah milik Tuhan Yang Maha Esa.

Malang, 28 Juli 2013

Angela Merici Deni Kus Armadhani

xii

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Cover/Sampul Dalam........................................................... i

Lembar Pengesahan.......................................................................... ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat................. iv

Ungakapan Pribadi dan Motto........................................................... vi

Abstraksi........................................................................................... vii

Kata Pengantar.................................................................................. ix

Daftar Isi........................................................................................... xii

Daftar Lampiran................................................................................ xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang...................................................................... 1

B. Rumusan Masalah.................................................................. 11

C. Tujuan Penelitian................................................................... 11

D. Manfaat Penelitian.............................................................. 11

E. Metode Penelitian.................................................................. 13

F. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum..................................... 14

G. Teknik Analisa Bahan Hukum............................................... 15

H. Sistematika Penulisan............................................................. 16

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Teoritis dan Yuridis Tentang Tindak Pidana........... 18

1. Pengertian Tindak Pidana................................................. 18

2. Unsur-Unsur Tindak Pidana............................................. 20

3. Jenis-Jenis Tindak Pidana................................................ 20

4. Tempat dan Waktu Terjadinya Tindah Pidana................. 22

B. Tinjauan Yuridis Mengenai Tindak Pidana Perkosaan........ 23

1. Tinjauan Umum Tentang Perkosaan............................... 24

C. Korban Perkosaan............................................................... 27

1. Tinjauan Umum Tentang Korban (Perkosaan).............. 27

xiii

2. Unsur-unsur Tindak Pidana Perkosaan......................... 30

D. Tinjauan Yuridis Tentang Bantuan Dan

Perlindungan Hak-Hak Korban Perkosaan....................... 32

1. Bantuan Dan Perlindungan Hak-Hak

Korban Perkosaan........................................................ 32

2. Tata Cara Pemberian Perlindungan, Bantuan,

3. Kompensasi, dan Restitusi kepada Korban.................. 36

2.1. Tata Cara Pemberian Perlindungan..................... 36

2.2. Tata Cara Pemberian Bantuan............................. 38

2.3. Tata Cara Pemberian Kompensasi....................... 39

2.4. Tata Cara Pemberian Restitusi............................ 41

E. Tinjauan Umum Tentang Lembaga Perlindungan

Saksi Dan Korban (LPSK)................................................ ..... 43

1. Latar Belakang Berdirinya Lembaga Perlindungan

Saksi Dan Korban (LPSK)........................................... ..... 43

2. Kelembagaan pada Lembaga Perlindungan

Saksi Dan Korban......................................................... 47

3. Tugas Dan Wewenang Tentang Lembaga

Perlindungan Saksi Dan Korban (LPSK)..................... 51

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hak-Hak Korban Perkosaan Dalam Undang-Undang

Nomor 13 Tahun 2006 Tentang

Perlindungan Saksi Dan Korban............................................ 52

1. Pelayanan Atau Bantuan Medis Pada Pasal 6................... 52

2. Pelayanan Atau Bantuan Rehabilitasi Psiko-Sosial

Pada Pasal 6...................................................................... 54

3. Bantuan Hukum Pasal 5 Ayat (1) Huruf i........................ 56

4. Pemberian Kompensasi Dan Restitusi

Dalam Pasal 7 Ayat (1)..................................................... 56

5. Pemberian Informasi Mengenai Perkembangan

xiv

Kasus Dalam Pasal 5 Ayat (1) Huruf f............................... 64

6. Memberikan Keterangan Tanpa Tekanan Dalam

Pasal 5 Ayat (1) Huruf c..................................................... 65

7. Mendapat Penerjemah Dalam Pasal 5 Ayat (1) Huruf i...... 65

B. Kewajiban Negara Dalam Menjamin Dan

Melindungi Hak-Hak Korban Perkosaan................................. 70

1. Membentuk Peraturan Perundang-Undangan

Mengakomodir Setiap Aspek Yang Terkait

Dengan Hak-Hak Korban Perkosaan.................................. 70

2. Membentuk Lembaga Atau Instansi Tertentu

Guna Menegakkan Ketentuan-Ketentuan Yang

Telah Diamanatkan Oleh Peraturan

Perundang-Undangan Terkait Dengan Hak-Hak

Korban Perkosaan................................................................ 76

3. Membentuk Dan Mempersiapkan Aparat

Penegak Hukum................................................................... 77

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan.......................................................................... 80

B. Saran.................................................................................... 82

Daftar Pustaka................................................................................

Lampiran-Lampiran

Indeks

DAFTAR PUSTAKA

BUKU-BUKU:

Andi Hamzah.1986. Perlindungan Hak-hak Asasi Manusia dalam Kitab

Undang-undang Hukum AcaraPidana, Bina Cipta, Bandung.

Arif Gosita, 1983,Masalah Korban Kejahatan, Akademika Persindo, Jakarta.

Chaerudin Syarif Fadillah,2004. Korban Kejahatan dalam Perspektif

Viktimologi dan Hukum Pidana Islam, Ghalia Pers, Jakarta.

Dikdik. M. Arief Mansur,2007, Urgensi Perlidungan Korban Kejahatan

Antara Norma dan Realita, Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada.

Eko Prasetyo, dan Suparman Marzuki, 1997, Perempuan Dalam Wacana

Perkosaan, Pustaka Belajar Offset, Yogyakarta .

Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, Pedoman Penulisan

Hukum. Malang 2007.

Komnas Perempuan, 2009, Perlindungan Terhadap Saksi Dan Korban,

Jakarta.

Leden Marpaung, 1996, Kejahatan Terhadap Kesusilaan Dan Masalah

Prevensinya, Sinar Grafika, Jakarta, Cetakan I.

Moeljatno,1996, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Cetakan kesembilan

belas, Bumi Aksara, Jakarta.

Moeljatno, 2000, Asas-asas Hukum Pidana, Penrbit Rineka Cipta, Jakarta,

hlm.54

Moerti Hadiati Soeroso., , 2010,Kekerasan Dalam Rumah Tangga Dalam

Perspektif Yuridis-Viktimologis, Sinar Garfika, Jakarta

Moch. Anwar, 1986, Hukum Pidana Khusus (KUHP Buku II) Jilid II, Alumni

Bandung, .

PA.F. Laminating, 1997, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia. P.T Cipta

Aditya Bakti, Bandung,

P.A.F. Lamintang, 1990, Delik-Delik Khusus Tindak Pidana Melanggar

Norma-Norma Kesusilaan Dan Norma-Norma Kepatutan, Mandar Maju,

Bandung.

Soekanto, 1986,Pengantar Penelitian Hukum, Universitas Indonesia, UI Pres,

Jakarta,.

Tim Penyusun Kamus Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa,1990,

Kamus Besar Bahasa Indonesia, Departemen Pendidikan dan

Kebudayaan, Balai Pustaka, Jakarta.

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

Undang-Undang Dasar NegaraRepublik Indonesia tahun 1945

Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP

Undang-undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi Dan

Korban

Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2002 Tentang Pemberian Kompensasi

Dan Restitusi,

Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2000 Tentang Pengadilan Hak Asasi

Manusia.

PENELITIAN TERDAHULU

Arianto Puspo Prabowo, 2009, Analisis Yuridis Sosiologis Kekuatan

Pembuktian , Fungsi Dan Kendala Visum Et Repertum, Dalam Proses

Penyidikan Pada Tindak Pidana Perkosaan (Studi Di Kepolisian

Resort Kota Malang) Fakultas Hukum UMM. Malang. hal. 28.

INTERNET

http://www.republika.co.id/berita/nasional/umum/13/04/21/mllkjc-

perkosaan-2013-capai-23-kasus, diakses tanggal 23 Mei 2013

http://id.wikipedia.org/wiki/Lembaga_Perlindungan_Saksi_dan_Korban, 08

Jun 2013.

Abstraksi, v

Abstract, vi

Al Quran, 3

Agama, 17,

Anak, 5, 33

Asas-asas, 18

Aparat,

Bahan Hukum, 8

Bantuan,

Batin, 15

Daftar isi, xi

Daftar Pustaka, 58

Daftar Lampiran, xii

Dosen Pembimbing,

vii

Deklarasi, 2

Formil,

Hasil Penelitian, 36

Hukum, 36

Hak,

Ibid, 9, 21, 30

Indeks, 60

Ilmu, 6

Ikatan, 15

Kata Pengantar, ix

Kegunaan Penelitian,

6

Kualitatif, 7

Keluarga, 16

INDEKS

Kewajiban, 16

Kesimpulan, 79

Ketentuan, 39

Korban, 34

Kesusilaan, 41

Korban,

Kewajiban,

Kompensasi,

Larangan, 18, 37, 38,

40

Lampiran, 60

Latar Belakang, 1, 13

Lembar Pengesahan,

ii

Loc.cit, 9,

Lembaga,

Masalah, 4

Metode Penelitian, 7

Metode Pendekatan, 7

Motto, iv

Medis,

Materiil,

Normatif, 12

Op cit, 9, 25

Pembahasan, 38

Pelayayanan,

Perlindungan,

Psikis, 36

Psikologis

Penegak,

Perkosaan, 41

Pencabulan, 45

Plagiat, iii

Rumusan, 5

Restitusi,

Saran, 81

Sistematika

Syarat, 20

Substansi,

Struktur,

Penulisan, 10

Pelaku,

Surat Pernyataan, iii

Tindakan, 30, 41, 58,

60

Tujuan Penelitian, 6

Teknik Pengumpulan,

9

Teknik Analisa, 9

Tinjauan, 26, 13

Tanggung Jawab,

Unsur,

Tata cara, 22

Wanita, 1, 15, 37