Analisis Estadistico de La Desercion

7/24/2019 Analisis Estadistico de La Desercion

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E S C O L A R E S D E G U A N A J U AT O ,

E N T R E E L A B A N D O N O ,

L A D E S E R C I N Y L A E X P U L S I N

(ANLISIS ESTADSTICO DE LA POBLACIN QUE DEJA DE

ASISTIR LA ESCUELA EN LOS NIVELES PRIMARIA Y

M EDIO DE LA EDUCACIN BSICA)

S Y L V I A V A N D I J K K O C H E R T H A L E R

M A R I O H E R N N D E Z M O R A L E S

C o n l a c o l a b o r a c i n d e L a u r a O r t e g a G o n z l e z y K a r i n a Q u i n t e r o L e e


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NDICE

ndice 2

Introduccin 3

Contexto general 3

Definicin de conceptos y fuentes de informacin 9

Procesamiento de datos 11

El fenmeno del abandono escolar a nivel estatal 11

Conclusiones 27

Bibliografa 29

TABLA 1.ESCOLARIDAD E NDICE DE DESERCIN NACIONALES Y DE GUANAJUATO,2005. 4TABLA 2.PRINCIPALES DATOS EDUCATIVOS POR NIVEL ESCOLAR OBLIGATORIO EN GUANAJUATO,2007-2008. 7TABLA 3.NDICE DE ABANDONO ESCOLAR POR NIVEL EDUCATIVO Y SEXO,2007-2008. 12TABLA 4.ABANDONO ESCOLAR SEGN CAUSA DECLARADA POR LOS MAESTROS,POR NIVEL Y SEXO,2007-2008. 14TABLA 5.NDICE DE ABANDONO ESCOLAR POR NIVEL Y GRADO,2007-2008. 17TABLA 6.ABANDONO ESCOLAR DENTRO Y FUERA DEL CICLO ESCOLAR POR NIVEL Y GRADO,2007-2008. 18TABLA 7.NDICE DE ABANDONO ESCOLAR POR NIVEL Y MODALIDAD,2007-2008. 19

GRFICO 1.PROMEDIO DE ESCOLARIDAD POR ENTIDAD FEDERATIVA,1990-2005. 5GRFICO 2.PERSPECTIVA HISTRICA DE LA DESERCIN ESTATAL EN PRIMARIA Y SECUNDARIA,1998-2008. 8GRFICO 3.ABANDONO ESCOLAR EN PRIMARIA Y SECUNDARIA CICLO 2007-2008.EXPRESADOS EN MILES DE NIOS Y

TASA POR MIL RESPECTIVAMENTE) 12

GRFICO 4.NDICE DE ABANDONO ESCOLAR POR EDAD Y SEXO,2007-2008. 15GRFICO 5.TOTAL DE ALUMNOS QUE DEJARON DE ASISTIR A LA ESCUELA POR EDAD Y SEXO,2007-2008. 16GRFICO 6.NDICE DE ABANDONO ESCOLAR POR NIVEL Y GRADO 17GRFICO 7.HISTOGRAMA DEL NDICE DE ABANDONO ESCOLAR POR ESCUELA,ESCALA NATURAL Y LOGARTMICA,

2007-2008. 21GRFICO 8.CLASIFICACIN DE CENTROS DE TRABAJO SEGN NDICE DE ABANDONO ESCOLAR,2007-2008. 25

MAPA 1.NDICE DE ABANDONO ESCOLAR TOTAL POR MUNICIPIO,2007-2008. 20MAPA 2.NDICE DE ABANDONO ESCOLAR POR CENTRO DE TRABAJO EN PRINCIPALES ZONAS URBANAS,2007-2008. 22MAPA 3.ESCUELAS SIN ABANDONO ESCOLAR,2007-2008. 23MAPA 4.ESCUELAS CON NDICE DE ABANDONO ESCOLAR MAYOR A 92POR CADA MIL INSCRITOS,2007-2008. 24MAPA 5.ESCUELAS SECUNDARIAS CON NDICE DE ABANDONO ESCOLAR MAYOR A 92POR CADA MIL INSCRITOS Y SIN

ABANDONO ESCOLAR,2007-2008. 26


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INTRODUCCIN

Este documento aporta un anlisis estadstico que permite describir la desercin escolar en

el nivel bsico, con la finalidad de poder dimensionar la magnitud del problema, que en estesentido enfrenta el sistema educativo guanajuatense. El trabajo ha sido realizado dentro delcontexto de un proyecto de investigacin ms amplio, que contempla una indagacin cuali-tativa con los nios, nias, adolescentes que han dejado de asistir a la escuela en el ciclo es-colar 2007-2008. Colaboran en este estudio la Universidad de Guanajuato (UG), el Institutode Planeacin del Estado de Guanajuato (IPLANEG), la Secretara de Educacin del Estadode Guanajuato (SEG) y Save the Children, Mxico (SC), con el apoyo financiero del Conse-jo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACyT), a travs de su fondo sectorial para Edu-cacin Bsica.

Se inicia con un planteamiento contextual de la problemtica, enseguida se describen las de-finiciones utilizadas y los procesos seguidos en el anlisis de las bases de datos existentes.Despus se entra en la discusin de las cifras estadsticas que arroja el sistema de controlescolar del Estado de Guanajuato. Con la finalidad de plantear la problemtica general delabandono escolar se tomaron en cuenta datos histricos, sin embargo, la descripcin delproblema actual, solamente considera el ciclo escolar 2007-2008.

Se termina el documento con algunas conclusiones e interrogantes que se derivan de unalectura crtica de los datos encontrados.

CONTEXTO GENERAL

Uno de los elementos clave para la competitividad de las sociedades actuales es el nivel deescolaridad que tiene su poblacin. Mxico ha hecho un gran esfuerzo por aumentar la in-versin en educacin bsica y sentar las bases para poder insertarse con menor desventajaen el concierto mundial de las naciones. La cobertura total de la poblacin en edad escolarpara la educacin bsica obligatoria es la meta a cumplir, misma que sigue vigente en elpas. En congruencia con esta problemtica, el gobierno federal identific como principalesretos en el mbito educativo: el promedio de escolaridad, los ndices de reprobacin y de-sercin y el nivel de aprovechamiento (SEP, 2007).

Guanajuato es un Estado, que si bien tambin ha mostrado avances significativos en losltimos 20 aos, sigue sin poder trascender su condicin de rezago educativo1, cuando se le

compara con el resto del pas.

Para el ao 2005, el Estado tena un ao escolar menos que la media nacional, a la vez quepresent ndices de desercin ms altos en secundaria de los que componan el promedionacional, se encontraba entrelos primeros 15 lugares con mayor desercin.

1Rezago educativo: poblacin de 15 aos y ms que no ha concluido la educacin bsica.


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Tabla 1. Escolaridad e ndice de desercin nacionales y de Guanajuato, 2005.

INDICADOR VALORNACIONAL

VALORESTATAL

LUGARNACIONAL

Escolaridad prome-dio, 2005

8.1 7.2 29

ndice de desercinen primaria, ciclo2005-2006

1.3 % 0.8 % 15

ndice de desercinen secundaria, ciclo2005-2006

7.7 % 7.8 % 22

Fuente: Estadstica del II Conteo de Poblacin y Vivienda, 20052y la SEP-INEE3.

Guanajuato ha aumentado su matrcula escolar en el nivel bsico en preescolar y en secun-daria en los cinco aos que se corresponden a los ltimos datos del Instituto Nacional de Es-

tadstica y Geografa (INEGI), con porcentajes relativamente bajos 7.8 y 8.5 respectivamen-te, mientras que en Primaria decreci con 1.3% en este periodo. A pesar de haber aumenta-do su matrcula en Educacin Superior en 43%, slo el 9% de la poblacin de 25 aos yms tiene un nivel profesional de estudios. Esto nos habla del enorme rezago que tena elEstado en cuanto a la cobertura del nivel universitario.

De su poblacin de 15 aos y ms en el 2005 segn datos del INEGI todava 10.4 % eraanalfabeta mientras que a nivel nacional slo 8.4 % tena esta condicin. De las personasanalfabetas en el Estado, el 11.8% son mujeres y el 8.9% hombres. Seguimos arrastrandouna inequidad de gnero con respecto a este indicador bsico en educacin. Por otro lado,de su poblacin joven de 15 a 25 aos, apenas 62.4% tiene estudios de secundaria termina-

da y ms, lo que ubica a Guanajuato como uno de los 5 estados con menor escolaridad enpoblacin joven, slo por encima de Chiapas, Guerrero, Michoacn y Oaxaca.

Si focalizamos an ms la informacin, utilizando los datos del INEGI al 2005 de la pobla-cin joven de 15 a 19 aos, deberamos esperar mejoras sustantivas, sin embargo, an en es-te grupo que ingres a Primaria entre 1986 y 1990 los indicadores de exclusin educativa enel Estado de Guanajuato no son muy halagadores: segn un estudio de Tapia (2008), la es-colaridad promedio de sus jvenes entre 15 y 19 aos es de 8.2, el nivel ms alto se encuen-tra en los municipios de Salamanca y Celaya con 9 aos terminados y los ms bajos en Ma-nuel Doblado, San Diego de la Unin, Ocampo y Pursima del Rincn con 7.5 (Tapia2008).

Segn el mismo estudio (Ibid., 2008) en el indicadorsin acceso a la escuela primaria, Gua-najuato ascendi del lugar 23 en 1990 al lugar 20 en 2005, entre las 32 entidades federati-vas. En cuanto a la cifra de abandono escolar durante la primariano hubo avance alguno

2http://cuentame.inegi.gob.mx/poblacion/escolaridad.aspx?tema=P

3http://www.inee.edu.mx/A nivel nacional la fuente de informacin es el conteo de poblacin y no la matrcula escolar que maneja laSEP a nivel nacional, retomando los datos que le enva cada estado.
http://cuentame.inegi.gob.mx/poblacion/escolaridad.aspx?tema=Phttp://cuentame.inegi.gob.mx/poblacion/escolaridad.aspx?tema=Phttp://cuentame.inegi.gob.mx/poblacion/escolaridad.aspx?tema=Phttp://www.inee.edu.mx/http://www.inee.edu.mx/http://www.inee.edu.mx/http://www.inee.edu.mx/http://cuentame.inegi.gob.mx/poblacion/escolaridad.aspx?tema=P


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entre 1990 y 2005, Guanajuato ocupa el lugar 24 de los 32 estados. En el indicador sin ac-ceso a secundariaGuanajuato ascendi del lugar 32 al 31 en 15 aos, casi no hubo avance yes junto con Michoacn el de menor acceso a la educacin media. En cuanto al abandonode los alumnos que ingresan a secundaria Guanajuato ha empeorado significativamente,pues del 7 lugar en 1990 ha bajado al 18 lugar en 2005. De los alumnos que culminan su

secundariael Estado ascendi del lugar 30 al 28. Estos datos nos confirman que nos encon-tramos frente a un fenmeno que responde probablemente a una mayor cobertura en estenivel, aunque el aumento porcentual no sea tan grande. En 1990 haba tan pocos lugares enel nivel medio que quien lograba entrar haca todo lo posible por terminar, lo que posicio-naba a Guanajuato muy bien en cuanto a la eficiencia terminal en las secundarias. Por lti-mo, en cuanto al promedio de escolaridad ascendi del lugar 29 al lugar 28 y en el ndiceGini de la escolaridad4descendi del lugar 23 al lugar 26 entre los estados (Tapia, 2008).

Grfico 1. Promedio de escolaridad por entidad federativa, 1990-2005.

Fuente: Elaboracin propia con datos del XI y XII Censo de Poblaciny Vivienda y II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005. INEGI.

Otro dato interesante que arroja el citado estudio es la inequidad en la inversin educativaen los diversos municipios. As por ejemplo, los municipios en los que menos se ha avanza-do en cuanto al acceso a la secundaria son Ocampo, San Francisco del Rincn, Pursima delRincn y Dolores Hidalgo. Los municipios que mejoraron significativamente su coberturade secundaria son Cuermaro, Atarjea, Santiago Maravato, San Jos Iturbide y Villagrn.Al mismo tiempo con la ampliacin de cobertura en 30 de los 46 municipios ha aumentadoel abandono de la escuela secundaria entre 1990 y 2005 (Tapia, 2008).

4El ndice de Gini en escolaridad maneja la desigualdad educativa entre diversos sectores de la poblacin medida por el acceso y laeficiencia terminal. Es decir, en Guanajuato ha crecido la desigualdad.


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Se observa que el grupo de poblacin con el que inicia el bono poblacional de la pirmidedemogrfica en el Estado, tiene un nivel muy bajo de competitividad dentro del contextonacional. Esta situacin pone a Guanajuato en condicin de vulnerabilidad con respecto aotros estados y plantea un reto al sistema educativo guanajuatense.

De acuerdo a las cifras generales presentadas, no extraa que en la entidad, el 13.5% de loshogares tienejefe de hogar que no sabe leer ni escribir. Cabe resaltar que el fenmeno dela migracin ha tenido como resultado que el 23% de los hogares en Guanajuato tengan je-fatura femenina. (IPLANEG 2009). Slo uno de cada diez jefes de hogar con estudios pro-fesionales o superiores. Asimismo, se observa que uno de cada cuatro hogares tiene almenos un integrante con rezago educativo y la mitad de ellos tiene 2 o ms miembros conrezago.

Por ltimo, se presenta en este contexto general la situacin actual de cobertura del sistemaeducativo guanajuatense con respecto de la poblacin en edad de cursar la educacin bsicaobligatoria. En Guanajuato para el ao 2005 el 8.2% de los nios de 5 aos no asistan alpreescolar o primaria, 2.9% de los nios de 6 a 11 aos no asista a primaria y 13.8% de los

nios de 12 a 14 aos no asista a la secundaria o primaria (INEGI, II Conteo de Poblaciny Vivienda 2005). Segn datos de la propia SEG para el ao escolar 2007-2008 todava15% de los nios y nias, cuya edad oscila entre 3 y 5 aos, no acuden al preescolar.

Al confrontar estos datos con los que aparecen en el portal de la SEG para el ltimo cicloescolar registrado 2007-2008, hay una situacin que llama la atencin, ya que en este cicloescolar el nivel de primaria aparece con una sobre- cobertura, es decir, hay ms lugares dis-ponibles, que nios y nias que los ocupen5. Ahora bien, cuando el gobierno alcanza unacobertura casi total, aparecen en las estadsticas estas contradicciones que nos pueden se-alar la presencia de otros problemas a atender. Tal es el caso de sub-registro de nacimien-tos en el Estado que se da por las dificultades que tienen madres de familia para registrar a

sus hijos que nacieron cuando el padre ya se haba ido al norte, los obstculos que enfrentanlos padres con nios y nias nacidos en el extranjero para validar los papeles que traen deEstados Unidos de Norteamrica, y los nios y nias nacidos en Mxico con padres extran-jeros, que requieren de documentacin recientemente apostillada para hacerla vlida.

Otro problema frecuente en el nivel primario es que los grupos son demasiado grandes paraatenderlos adecuadamente y que de no contar con los nmeros mnimos establecidos por laSEG, se cierran plazas y se juntan muchos alumnos en grupos multigrado, sobre todo enreas rurales. Esto conduce a matrculas infladas para conservar un nmero manejable denios y nias en los grupos.

En secundaria un 9% de los adolescentes no acude a la escuela, cifra que habra que anali-zar mejor, dado el alto porcentaje de desercin que se presenta en este nivel (Portal SEG,nov.2008).

5Al momento de consultar las bases de datos (sept- nov. 2008)


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Tabla 2.Principales datos educativos por nivel escolar obligatorio en Guana-juato, 2007-2008.

INDICADOR PREESCOLAR3, 4 Y 5 AOS

PRIMARIA SECUNDARIA

Atencin a la de-manda 85.7 % 113.5 % 91.2 %

Matrcula 270,443 753,055 294,295

Maestros 10,551 26,109 17,678

Escuelas 4,394 4,668 1,570

Grupos 13,665 33,854 9,777

Fuente: Sistema de Consulta Histrico de Indicadores Educativos del Esta-do de Guanajuato (SIEEG), portal de la SEG6y Pronsticos de la Estads-tica del Sistema Educativo Nacional de la SEP7.

El promedio de nios y nias preescolares por grupo es de 20 alumnos, si se considera, que

en las reas rurales hay grupos de entre 5 y 7 alumnos, se encuentra un problema muy seriode calidad de la atencin en grupos de preescolares urbanos que cuentan con hasta 50 pe-queos por aula. La norma internacional establece un mximo de 24 nios y nias por aulay la investigacin ha demostrado que a menor nmero de alumnos por maestro en este ni-vel, mejor es la calidad de la atencin. Un buen preescolar es un factor muy importante dexito para el resto de la trayectoria escolar (Barnett y Ackermann, 2006).

En primaria el promedio de alumnos por grupo es de 22, se presenta el mismo problema queen el nivel anterior. Los grupos en las reas urbanas son muy numerosos, lo que dificultaque se obtenga una educacin de calidad. Esta situacin se ve reflejada en las tasas deabandono escolar que, como se muestra ms adelante, son ms altas en las reas urbanas

que en las rurales.

En secundaria el promedio por grupo es de 30, lo que nos habla que en el nivel medio laproblemtica de grupos demasiado grandes es an mayor. Esta situacin es especialmentegrave durante la adolescencia que es un periodo de desarrollo de la persona, que requiere demucha empata y compromiso por parte de los maestros. Cuando los a lumnos slo son unnmero ms para losdocentes que tienen hasta 300 alumnos que atender por semana endos o tres secundarias, es difcil que se pueda establecer una relacin de apoyo y compromi-so con respecto al logro educativo. Estos resultados que no son muy alentadores y tienen laagravante de que el sector educativo ha absorbido entre el 43.8% y 44.9% de los egresos delpresupuesto estatal, en los aos fiscales del 2004-2006 (Portal de la Sra. de Finanazas. Go-

bierno del Estado de Guanajuato, nov. 2008)Frente a esta problemtica estatal, el plan sectorial para educacin de Guanajuato planteamejorar la efectividad del sistema escolar, su pertinencia, su calidad, la equidad en la cober-

6http://portal.seg.guanajuato.gob.mx/sieeg/index.aspx

7http://www.snie.sep.gob.mx/estadisticas_educativas.html
http://portal.seg.guanajuato.gob.mx/sieeg/index.aspxhttp://portal.seg.guanajuato.gob.mx/sieeg/index.aspxhttp://portal.seg.guanajuato.gob.mx/sieeg/index.aspxhttp://www.snie.sep.gob.mx/estadisticas_educativas.htmlhttp://www.snie.sep.gob.mx/estadisticas_educativas.htmlhttp://www.snie.sep.gob.mx/estadisticas_educativas.htmlhttp://www.snie.sep.gob.mx/estadisticas_educativas.htmlhttp://portal.seg.guanajuato.gob.mx/sieeg/index.aspx


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tura, el compromiso con los educadores, la autogestin de los establecimientos escolares, lacorresponsabilidad social y una cultura de planeacin y evaluacin. (SEG, 2008).

Es de esperar que estos esfuerzos coadyuven a resolver el grave problema que presenta elsistema escolar del estado, que tan solo durante el ciclo 2007-2008 perdi a ms de 45 000escolares que abandonaron la escuela, ya sea en primaria o en el nivel medio, antes de con-cluir la escolaridad obligatoria. Si observamos la trayectoria histrica del fenmeno de ladesercin registrado por la propia SEG (Sistema de Control Escolar), es posible percatarsede que hay muy poco avance en la ltima dcada. La tendencia sigue siendo la misma, conun ligero descenso en Secundaria y un ligero ascenso en Primaria; la desercin se localizaen un 5.9% en el nivel medio para el ltimo ciclo escolar y en un 2.6 % para primaria.

Grfico 2. Perspectiva histrica de la desercin estatal en primaria y secunda-ria, 1998-2008.

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

11%

12%

98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08

Primaria

Secundaria

Fuente: Sistema de Consulta Histrico de Indicadores Educativos del Estado deGuanajuato (SIEEG), portal de la SEG.8

El fenmeno de la desercin se constituye en una inversin ineficiente del gasto pblicoeducativo. En consecuencia resolver esta problemtica es una prioridad para las dependen-cias gubernamentales.

Desde la perspectiva de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio (CIDN) elEstado es el principal garante para hacer realidad el derecho a la educacin de este grupo depoblacin, es decir, la desercin escolar, cuando ocurre por parte de personas menores a 18

8Los picos azules en la grfica se corresponden a datos que arroj el sistema cuando cambi del control manual de datos al controlelectrnico de los mismos. Se debe a errores de manejo por parte de los maestros al inicio del cambio.


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aos que no han terminado los ciclos escolares obligatorios, se constituye en una violacina su Derecho a la Educacin.

DEFINICIN DE CONCEPTOS Y FUENTES DE INFORMACIN

Antes de entrar en materia, se hace una reflexin crtica a la terminologa oficial. Cuandoun nio, nia o adolescente deja de asistir a la escuela, sin haber concluido el ciclo escolar otodos los grados de la educacin bsica obligatoria, se le califica de desertor. Esta manerade nombrar el problema trae implcita una condenacin, al menos verbal, de la persona quese atrevi a abandonar la escuela. La palabra desertor tiene su origen en el ejrcito y tieneuna connotacin criminal, y, adems, focaliza el problema en quien asume la accin de de-jar la escuela. Desde un enfoque de derechos del nio es necesario cambiar la terminologapara poder mirar de manera ms integral el fenmeno, sin hacer juicios de valor a priori. Laforma ms neutral de describir el fenmeno es: dejar de asistir a la escuela.Tambin sepuede hablar de abandono escolar, que tiene una connotacin ms emotiva, en el sentido de

que se abandona a alguien o a una situacin, cuando sta ha lastimado a la persona que to-ma esa decisin, o, cuando ha dejado de ser significativa para el sujeto que decide actuaras. Por el otro lado, se puede hablar de que el sistema escolar expulsa consciente o incons-cientemente a los alumnos.

Desde la perspectiva de la CIDN, el abandono escolar es una violacin al derecho de los ni-os, nias y adolescentes que encontraron suficientes motivos para tomar esta decisin. Sise asume que el Estado y sus ejecutores: el sistema educativo y los maestros, son los princi-pales garantes del derecho a la educacin de todos los nios, nias y adolescentes de unanacin, el anlisis de la problemtica obliga a buscar las razones por las cuales estos garan-tes no han tenido la capacidad de garantizar (valga la redundancia) este derecho de cumplircon los ciclos obligatorios. Como en toda relacin, parabailar tango se requieren dosy eneste sentido parece que hay que mirar tanto, al que por derecho tiene que asumir el lideraz-go (el sistema educativo), como a las personas que no han podido seguir el ritmo que se lesha sugerido o impuesto (los alumnos).

La Secretara de Educacin del Estado de Guanajuato cuenta con un sistema de control es-colar, en el que se da seguimiento a la trayectoria de todos los alumnos que ingresan a lasescuelas pblicas y privadas hasta el momento en que dejan de asistir. La consulta a estabase de datos permite localizar con nombre y apellido a nios, nias y adolescentes que sehan dado de baja del sistema escolar.

La propia SEG define la desercin escolar como:

El porcentaje de alumnos de un nivel educativo que abandonan la escuela antes deconcluir el ciclo escolar, respecto al total de alumnos inscritos al inicio de cursosen el mismo nivel educativo.


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La SEG anota a pie de pgina que slo se contempla la desercin intracurricular9, es decir,el abandono que ocurre durante el ciclo escolar, para ello utiliza la estadstica oficial de finde ciclo del sistema de control escolar. Esta definicin es la que se maneja a nivel nacional,por lo que el sistema de control escolar estatal no puede modificarla. Las cifras arriba ano-tadas en la Tabla 2 y en la Grfica 2 fueron calculadas de esta manera.

Con base en este indicador, es posible determinar la permanencia del alumnado dentro delsistema educativo durante el ciclo escolar de referencia, sin embargo, la prdida de nios ynias de un ciclo escolar a otro, es decir, la desercin extracurricular, no aparece en las ci-fras oficiales.10

Para efectos de este estudio s contemplamos ambos tipos de desercin, que sumados noshablan de la magnitud real del problema. As la definicin que se utilizar para describir elfenmeno del abandono escolar es:la suma de nios y nias que abandonan la escueladurante el ciclo escolar y los que dejan de asistir entre un ciclo escolar y otro . Partiendode esta nocin se propone el siguiente indicador de eficiencia:

ndice de abandono escolar en educacin bsica:Proporcin de nias y nios que dejan de asistir a las escuelas del nivel bsico en-tre la matricula total a inicio del ciclo escolar, expresado en tasa por cada mil. Unnio deja de asistir si se da de baja durante el ciclo escolar o si no se inscribe al ci-clo escolar siguiente.

Para dar un ejemplo de las implicaciones que se derivan de la diferencia sealada entre lasdos definiciones del fenmeno, encontramos que en el estado de Guanajuato la cifra msbaja por municipio que reporta la SEG para el ao escolar 2007-2008 es de 10 por mil nios

en el municipio de Xich. Mientras que la desercin ms baja, calculada para este estudioen el mismo ciclo escolar, es de 27 por mil nios y nias en el municipio de Villagrn. Enlos clculos hechos de acuerdo a la definicin que se propone, Xich present en el cicloescolar estudiado un ndice de 32 por mil nios. Es decir, 10 por mil dejaron de asistir a laescuela durante el ciclo escolar y 22 por mil ya no se inscribieron al siguiente ciclo escolar.

Con la definicin propuesta, la magnitud del problema tanto a nivel nacional como estatales mayor al contemplado por la administracin pblica.

9http://portal.seg.guanajuato.gob.mx/sieeg/

10Otros indicadores utilizados por la SEG son: absorcin, aprobacin, atencin a la demanda, eficiencia terminal, egresin,evolucin de la matrcula, relacin alumno grupo, relacin alumno maestro (slo en primaria), repeticin, reprobacin, reten-cin, rezago y transicin.
http://portal.seg.guanajuato.gob.mx/sieeg/http://portal.seg.guanajuato.gob.mx/sieeg/http://portal.seg.guanajuato.gob.mx/sieeg/http://portal.seg.guanajuato.gob.mx/sieeg/


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PROCESAMIENTO DE DATOS

Dada la necesidad, para efectos de este estudio, de calcular los ndices de abandono deacuerdo a la definicin hecha, los procedimientos para hacerlo fueron los siguientes:

1)

Consultar en el Sistema de Control Escolar todos los alumnos que dejaron de ir ala escuela tanto intracurriculares como extracurriculares de los ciclos escolares2007-2008 y 2008-2009 (consulta el 22 de octubre de 2008, en el apartado Cand i-datos, Repetidores, Desertores, en el reporte Seguimiento a Desertores).

2) Conservar los alumnos inscritos en ciclo escolar 2007-2008, y los no inscritos enel ciclo escolar 2008-2009 (el resto se eliminan).

3) Considerar que la base no incluye aquellos nios que simplemente haban cam-biado de escuela. Eliminar registros cuyo CURP no corresponda con su edad o quepresenten anomalas.

4) Conservar de las bases las causas de desercin anotadas (motivo), la ltima es-cuela donde asista el nio (clave del centro de trabajo), turno, nivel, grado, sexo yedad.

5) Consultar en el Sistema de Control Escolar la matrcula inicial por escuela y tur-no (consulta el 27 de noviembre de 2008).

6) Calcular los ndices de abandono escolar tomando en cuenta los que se dieron debaja durante el ciclo escolar 2007-2008 (desercin intracurricular) y los que ya no seinscribieron en el ciclo 2008-2009, es decir, los que abandonaron la escuela entre unciclo escolar y otro (desercin extracurricular). Ambas bases se juntan y se agrupanpor escuela.

7) Elaborar un anlisis del abandono por centro de trabajo y por causa de abando-no.

EL FENMENO DEL ABANDONO ESCOLAR A NIVEL ESTATAL

Dado el nivel de cobertura de preescolar y la percepcin de muchos padres de familia deque en este nivel los nios y nias slo van a jugar, el estudio se concentr en primara ysecundaria. Tomando en cuenta ambos niveles, el ndice de abandono en Guanajuato es de43 por cada mil nios para el ciclo escolar 2007- 2008. Sin embargo, si se desagregan losdatos por nivel educativo, en secundaria asciende a 76 por mil, mientras que en primariadesciende a 31 por mil. Ya que el ciclo de primaria es de seis aos y el de secundaria ni-camente de tres, en nmeros absolutos el total de nios que dejan de asistir es mayor enprimaria (23,362 nios y nias) que representan el 51% de la poblacin que ha abandonadola escuela. Es importante hacer notar que tan slo en un ciclo escolar Guanajuato perdi45,768 escolares que no cumplieron con la obligatoriedad educativa. Si se suman los nios


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y nias de ciclos anteriores, se tiene que contemplar una poblacin significativamente ma-yor que no ha sido atendida adecuadamente por el sistema educativo.

Las cifras desagregadas por gnero, muestran que los varones (49 por cada mil matricula-dos) abandonan la escuela con mayor facilidad que las mujeres (37 por cada mil matricula-das). El fenmeno se agudiza en la secundaria, donde la diferencia es de casi 30 por cadamil ms entre los hombres que entre las mujeres adolescentes.

Tabla 3.ndice de abandono escolar por nivel educativo y sexo, 2007-2008.

NIVEL TOTAL DE NIOS Y NIASQUE DEJARON DE ASISTIR

A LA ESCUELA

TOTAL DEMATRCULA

INICIAL

NDICE DEABANDONOESCOLAR*

Primaria 23,362 757,488 31

Hombre 12,930 388,161 33

Mujer 10,432 369,327 28

Secundaria 22,396 296,305 76

Hombre 13,393 147,197 91

Mujer 9,003 149,108 60

Total 45,758 1,053,793 43

Hombre 26,323 535,358 49

Mujer 19,435 518,435 37

Fuente: Elaboracin propia en base al Sistema de Control Escolar de la Secretarade Educacin del Estado de Guanajuato.

Grfico 3. Abandono escolar en primaria y secundaria ciclo 2007-2008. Expre-sados en miles de nios y tasa por mil respectivamente)

0

20

40

60

80

100

Primaria

M

ujer

Hom

bre

Total

M

ujer

total de nios ynias que dejaronde asistir a laescuela

ndice deabandonoescolar*

Fuente: Elaboracin propia en base al Sistema de Control Escolar de la S e-cretara de Educacin del Estado de Guanajuato.*Tasa por mil.


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De la poblacin que dej de asistir a la escuela en el ciclo escolar estudiado, lascausas que arroja el sistema de control escolar fueron en orden de importancia: de-sercin extracurricular, cambios de residencia, falta de inters del alumno, falta deinters del tutor, problemas familiares, falta de recursos econmicos, incorporacina la vida laboral, matrimonio, enfermedad, defuncin, requerimiento de atencin es-pecial y gravidez. Llama la atencin que entre las causas reportadas con mayor fre-cuencia, stas parecen concentrarse en ciertas escuelas: para un gran nmero de es-cuelas estn falta de inters de los alumnos y alguna forma de cambio de residencia.En otras escuelas aparecen otras causas: problemas econmicos familiares y la in-corporacin a la vida laboral. Por ltimo, hay algunos establecimientos escolaresque anotan con mayor frecuencia problemas de desintegracin familiar, de enferme-dad, de requerimientos especiales y de gravidez. Ciertamente estas causas puedenestar determinadas por el contexto, sera importante estudiar si esto realmente esas.

Las causas del abandono en el nivel medio tambin muestran una determinacin porroles de gnero tradicionales, as hay ms varones que dejan de ir a la escuela pormigracin al extranjero y por incorporarse a la vida laboral, mientras que hay m smujeres que dejan de estudiar por matrimonio.


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Tabla 4.Abandono escolar segn causa declarada por los maestros , por nivel ysexo, 2007-2008.

CAUSA DEABANDONO

PRIMARIA SECUNDARIA

HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER

No inscrito alsiguiente ciclo

6,085 (47.1%) 5,206 (49.9%) 4,868 (36.3%) 3,306 (36.7%)

Falta de inters delalumno

622 (4.8%) 235 (2.3%) 3,576 (26.7%) 2,048 (22.7%)

Cambio de plantel 1,747 (13.5%) 1,364 (13.1%) 1,575 (11.8%) 980 (10.9%)

Cambio de entidad 1,105 (8.5%) 997 (9.6%) 310 (2.3%) 282 (3.1%)

Cambio de domici-lio

959 (7.4%) 751 (7.2%) 474 (3.5%) 311 (3.5%)

Migracin al ex-tranjero

731 (5.7%) 729 (7.0%) 582 (4.3%) 333 (3.7%)

Falta de inters del

tutor

848 (6.6%) 564 (5.4%) 440 (3.3%) 310 (3.4%)

Problemas familia-res

184 (1.4%) 144 (1.4%) 432 (3.2%) 359 (4.0%)

Falta de recursoseconmicos

149 (1.2%) 82 (0.8%) 417 (3.1%) 274 (3.0%)

Incorporase a lavida laboral

91 (0.7%) 41 (0.4%) 404 (3.0%) 126 (1.4%)

Matrimonio 4 (0.0%) 14 (0.1%) 61 (0.5%) 426 (4.7%)

Cambio de muni-cipio

161 (1.2%) 125 (1.2%) 62 (0.5%) 49 (0.5%)

Enfermedad 64 (0.5%) 39 (0.4%) 92 (0.7%) 100 (1.1%)

Desintegracin

familiar

97 (0.8%) 65 (0.6%) 50 (0.4%) 42 (0.5%)

Defuncin 47 (0.4%) 43 (0.4%) 31 (0.2%) 18 (0.2%)

Requerir atencinespecial

35 (0.3%) 33 (0.3%) 19 (0.1%) 9 (0.1%)

Gravidez 1 (0.0%) 0 (0.0%) 0 (0.0%) 30 (0.3%)

Total 12,930 (100.0%) 10,432 (100.0%) 13,393 (100.0%) 9,003 (100.0%)


Nota: cambios de domicilio, de plantel o de municipio no fueron reincorporados al

sistema escolar del estado, por esta razn se considera abandono.El abandono escolar crece conforme los nios y nias tienen ms edad. En general se mues-tra que a mayor edad, mayor tasa de desercin, independientemente del grado escolar que secursa, esta situacin se puede ver de manera muy clara en el siguiente grfico.


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Grfico 4. ndice de abandono escolar por edad y sexo, 2007-2008.


Si se analizan los datos en nmeros absolutos, la mayor cantidad de personas que abando-nan la escuela antes de concluir el periodo obligatorio, son los adolescentes entre 12 y 15aos, que conforman el contingente ms grande de alumnos que han dejado de asistir a la

escuela. Adolescentes entre 15 y 17 aos que no concluyen su secundaria ya son estudiantesextraedad. Esta puede ser una causa probable por la cual la tasa de desercin a esta edad seamayor, aunque no representan un nmero grande de personas.


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Grfico 5. Total de alumnos que dejaron de asistir a la escuela por edad y sexo,2007-2008.

Fuente: Elaboracin propia en base al Sistema de Control Escolar de la Secretarade Educacin del Estado de Guanajuato

Si se desagregan las cifras por grado escolar se encuentra que el Sistema Escolar pierde lamayora de sus alumnos en primero y segundo de secundaria, seguidos de primero de pri-

maria. Y el grado que menos alumnos pierde es sexto de primaria, seguidos de tercero,cuarto y quinto de primaria.


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Tabla 5.ndice de abandono escolar por nivel y grado, 2007-2008.

NIVEL TOTAL DE NIOS YNIAS QUE DEJARON

DE ASISTIR A LAESCUELA

TOTAL DEMATRCULA

INICIAL

NDICE DEABANDONO

ESCOLAR

1 primaria 5,341 135,171 40

2 primaria 4,203 132,887 32

3 primaria 3,691 126,165 29

4 primaria 3,818 124,495 31

5 primaria 3,800 120,945 31

6 primaria 2,509 117,841 21

1 secundaria 9,163 107,086 86

2 secundaria 9,177 99,569 92

3 secundaria 4,056 89,654 45

Total 45,758 1,053,813 43


Grfico 6. ndice de Abandono Escolar por nivel y grado

Fuente: Elaboracin propia en base al Sistema de Control Escolar de la Secretarade Educacin del Estado de Guanajuato


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De los nios y nias que dejan de asistir a la escuela, el 42% se pierde entre un ciclo escolary otro. Desagregando esta cifra por grado escolar, se nota que en primaria los nios dejan deasistir de un ciclo a otro, sobre todo de segundo al cuarto de primaria, donde ya no se ins-cribe ms del 50% de los que abandonaron la escuela, mientras que en Secundaria los ado-lescentes dejan de asistir a la escuela durante el ciclo escolar (entre el 60% y el 85% de

ellos)Tabla 6.Abandono escolar dentro y fuera del ciclo escolar por nivel y grado, 2007-2008.

NIVEL TOTAL DE NIOS YNIAS QUEDEJARON DEASISTIR A LA

ESCUELA

ABANDONODURANTE EL CICLO

ESCOLAR

ABANDONOENTRE UN CICLO

Y OTRO

1 primaria 5,341 (100 %) 2,944 (55.1%) 2,397 (44.9%)

2 primaria 4,203 (100 %) 2,054 (48.9%) 2,149 (51.1%)

3 primaria 3,691 (100 %) 1,703 (46.1%) 1,988 (53.9%)4 primaria 3,818 (100 %) 1,874 (49.1%) 1,944 (50.9%)

5 primaria 3,800 (100 %) 1,966 (51.7%) 1,834 (48.3%)

6 primaria 2,509 (100 %) 1,545 (61.6%) 964 (38.4%)

1 secundaria 9,163 (100 %) 5,494 (60.0%) 3,669 (40.0%)

2 secundaria 9,177 (100 %) 5,357 (58.4%) 3,820 (41.6%)

3 secundaria 4,056 (100 %) 3,456 (85.2%) 600 (14.8%)

Total 45,758 (100 %) 26,393 (57.7%) 19,365 (42.3%)

Fuente: Elaboracin propia en base al Sistema de Control Esco lar de la Secretara

de Educacin del Estado de Guanajuato.Si se revisan los datos por turno escolar, se advierte que la tasa de abandono es mayor en elturno vespertino que en el matutino, y, que esta tendencia se agudiza en secundaria, dondelos turnos vespertinos pierden uno de cada diez alumnos inscritos. Aunque la matrcula deturnos discontinuos es pequea, en la secundaria de esta modalidad, abandonan su escuelacasi dos de cada diez alumnos en el segundo ao. En las escuelas nocturnas la mayora delos alumnos se pierden durante los primeros cuatro grados escolares.


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Tabla 7.ndice de abandono escolar por nivel y modalidad, 2007-2008.

NIVEL TOTAL DE NIOS YNIAS QUE DEJARON

DE ASISTIR A LAESCUELA

TOTAL DEMATRCULA

INICIAL

NDICE DEABANDONOESCOLAR*

Primaria 23,362 757,504 31

Discontinuo 96 4,055 24

Matutino 15,721 597,175 26

Vespertino 7,526 156,136 48

Nocturno 19 138 138

Secundaria 22,396 296,309 76

Discontinuo 36 398 90

Matutino 15,792 236,853 67

Vespertino 6,568 59,076 111

Total 45,758 1,053,813 43

Discontinuo 132 4,453 30

Matutino 31,513 834,010 38

Vespertino 14,094 215,212 65

Nocturno 19 138 138

Fuente: Elaboracin propia en base al Sistema de Control Escolar de la Secretarade Educacin del Estado de Guanajuato. *Tasa por mil.

Si comparamos los datos disponibles por municipio, encontramos que los que presentan ta-sas ms altas de abandono son: Jercuaro (60/1000), Santiago Maravato (56/1000), Pursi-ma (55/1000), Yuriria (54/1000), Tarandacuao, Acmbaro y Pnjamo (52/1000), Len, Mo-rolen y Sta. Catarina (50/1000). En cambio, los que presentan tasas ms bajas son: Vi-llagrn (27/ 10009), Guanajuato (29/1000), Tierra Blanca (30/ 1000), Xich (32/1000), SanFelipe (33/1000), Silao, San Jos Iturbide, Jaral del Progreso y Salamanca con 34/ 1000).


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Mapa 1. ndice de abandono escolar total por municipio, 2007-2008.

Morolen

Pnjamo

n

Jercuaro

Acmbaro

YuririaSantiago Maravato

Tarandacuao

Santa Catarina

Pursima del Rincn

Guanajuatopor ndice de abandono escolar

49.7 a 60.1 (10)45.4 a 49.7 (6)

41.3 a 45.4 (10)

37.4 a 41.3 (8)

27.2 a 37.4 (12)


Los municipios del Sur y Santa Catarina son las que presentan mayores ndices de abando-no. Junto con la zona metropolitana de Len y Pursima del Rincn. Esta situacin llama laatencin si se le compara con el Distrito Federal, que ha logrado aprovechar la densidad po-blacional para lograr tanto cobertura como retencin en el sistema escolar.

Una vez hecho este anlisis se elabor un histograma tomando los datos del abandono porcentro escolar y llam la atencin que ste presenta una forma atpica. Por un lado el histo-grama presenta una cola muy larga, lo que habla de algunos centros con tasas muy altas deabandono. Por el otro la campana de Gauss, muestra que algunas escuelas se salen de la fi-gura logartmica, lo que corrobora el dato de que hay escuelas con un nivel muy alto de

prdida de alumnos (vase grfico 7).


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Grfico 7. Histograma del ndice de abandono escolar por escuela, escala natural ylogartmica, 2007-2008.

0 50 100 150 200

ndice de abandono escolar

100

200

300

400

Recuentodeescuelas

0.5 1.0 1.5 2.0 2.5

Logaritmo del ndice de abandono e scolar

50

100

150

200

250

Recuentodeescuelas


Este anlisis sirvi para seguir buscando cmo se distribuye el abandono por centro escolary se encuentra que, en general, las reas urbanas son las que presentan mayor problemticaque las rurales. Si se desagregan datos por ubicacin rural y urbana en los municipios queposeen ciudades grandes y medianas se observa que en todos, el abandono es mayor en lasciudades: Len, Celaya, Irapuato, San Miguel de Allende y Dolores).


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Sera muy interesante estudiar qu hacen estas escuelas para retener la motivacin de losalumnos hasta la conclusin del ciclo respectivo.

Mapa 3. Escuelas sin abandono escolar, 2007-2008.


Sin embargo, tambin se encuentran centros escolares con tasas sumamente altas de aban-dono escolar. Llama la atencin que estos se encuentran en todos los municipios. Y haycentros escolares sin prdida de alumnos muy cercanos a establecimientos con un alto por-centaje de expulsin de sus pupilos. Estos datos nos dan oportunidad de encontrar las cau-sas inherentes a las escuelas que provocan el abandono escolar. Tambin en este caso sudistribucin se encuentra en todo el estado, aunque en mayor nmero en las reas urbanas.


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Mapa 4. Escuelas con ndice de abandono escolar mayor a 92 por cada mil inscri-tos, 2007-2008.


Observando el mapa 4 de las escuelas expulsoras de alumnos, se encuentra que los ncleosurbanos del cinturn industrial son los que cuentan con mayor nmero de escuelas expulso-ras aglutinadas.

El anlisis de la tasa de abandono escolar por escuela permite clasificar en cuatro categorasal conjunto de establecimientos escolares: Escuelas con tasa 0, escuelas con tasas de hasta16 nios/as por mil que abandonaron sus estudios, escuelas con tasas entre 17 y 91 nios /asque dejaron de asistir, y escuelas con tasas de 92 y ms nios/as por mil que fueron expul-sados de los planteles.


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Grfico 8. Clasificacin de centros de trabajo segn ndice de abandono escolar,2007-2008.


En las escuelas secundarias hay 100 centros de trabajo que en la misma instalacin impartenambos turnos: matutino y vespertino. Hay una correlacin positiva muy alta entre la deser-cin de un turno y el otro, dentro del mismo centro de trabajo; pero es ms alto en los turnosvespertinos que los matutinos, 69 de estas secundarias en el turno vespertino tiene tasas deabandono alto y en el turno matutino son slo 11 en esta situacin.

Hay 1,370 escuelas secundarias con un nico turno en su centro de trabajo, 1,339 son delturno matutino, 30 vespertino y uno discontinuo. Dado que son tan pocas escuelas que noson de turno matutino no es prudente hacer comparaciones con respecto a su tasa de aban-dono, en promedio el turno vespertino tiene una tasa de abandono de 107, el matutino de 81y el discontinuo de 91 por cada mil inscritos.

Las 92 secundarias que no presentaron abandono en el periodo analizado tienen un nicoturno, y nuevamente dado que son muchas las escuelas con turno matutino no es posible es-tablecer comparaciones por turno, en el turno matutino 89 de las 1,339 y en el turno vesper-tino 3 de las 30.

Como se muestra en el siguiente mapa 5, hay una diferencia notable entre las secundariassin abandono y aquellas que tienen una tasa de abandono alta. Tambin se puede ver que las562 secundarias con ndices de abandono escolar mayor a 92 por cada mil inscritos estn


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ubicadas por todo el estado y se concentran en zonas urbanas, pero tambin las hay abun-dantes en las zonas rurales.

Mapa 5. Escuelas Secundarias con ndice de abandono escolar mayor a 92 por ca-da mil inscritos y sin abandono escolar, 2007-2008.


Al analizar el ndice de abandono por centro de trabajo y contrastarlo contra la tasa dealumnos por grupo, la tasa de alumnos por docente y la tasa de alumnos repetidores pormatrcula no se encontr que fuera evidente una relacin directa con ellos. La tasa de repe-tidores en las secundarias con abandono bajo fue de 2.2 (repetidores por cada mil inscritos),con abandono medio de 4.9 y con abandono alto de 8.3. Pero las escuelas que no presenta-ron abandono tuvieron una tasa de repetidores de 7.4 lo cual refleja su vulnerabilidad en elcorto tiempo. Es posible pensar que en ciclos prximos tambin presenten abandono esco-lar.

Pero haciendo una transformacin de logaritmo en el ndice de abandono la situacin fuealgo diferente. En esta escala las escuelas sin abandono no son consideradas. Los resultadosde este clculo muestran una correlacin positiva entre el logaritmo de la tasa de abandonoy la tasa de repetidores, pero una correlacin negativa con respecto a la tasa de alumnos porgrupo o por maestro, lo cual sorprende en primera instancia. Es curioso como las secunda-rias con tasa de abandono bajo tienen 27 alumnos por docente y las secundarias con tasa deabandono alto tienen 25 alumnos por docente. Sin embargo, es slo una aparente contradic-


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cin, ya que la razn de que sean menos alumnos por docente, es porque los adolescentes enlos ltimos dos aos han dejado de ir a estas secundarias, lo que se refleja en una matrculamenor actualmente. Este efecto hace que sea imposible llegar a conclusiones sobre el tama-o del grupo, o la cantidad de docentes por alumnos si slo se cuenta con informacin de unciclo por escuela. Para este fin se requiere al menos el seguimiento de una generacin en

secundaria (tres aos consecutivos) y hacer el seguimiento por grupo.

CONCLUSIONES

Este breve anlisis estadstico muestra que el problema del abandono escolar en el nivelbsico es persistente en el sistema educativo del Estado de Guanajuato. Parece importantetomar en cuenta tanto los nios y nias que se pierden durante el ao escolar como los queya no se inscriben en el siguiente ao escolar, para tener una mejor idea de la magnitud delfenmeno.

La desercin como trmino criminaliza a los nios, nias y adolescentes, sujetos del dere-cho a la educacin bsica, constitucionalmente establecida. Para evitar esta connotacin dellenguaje es ms apropiado hablar de abandono escolar, ya que se toma la decisin de salirde la escuela cuando se ha perdido el inters o cuando dentro de la escuela hay problemasque han lastimado a los alumnos.

En general es un problema que afecta ms a los varones que a las mujeres y este dato mere-ce un anlisis ms profundo en dos aspectos:

a) Qu caractersticas presentan los establecimientos escolares que les dificulta ms a losvarones su permanencia? Hay actualmente muchos estudios en Estados Unidos de Nor-teamrica que indican que es necesario encontrar formas de escolarizacin que permitan

mayor flexibilidad en las metas de aprendizaje por grado, que faciliten mayor movi-miento fsico en el aula, mayor ejercicio fsico para los varones. La escuela al contarcon mayor personal femenino, sobre todo en primaria, tiende a atender mejor las nece-sidades de las nias que las de los nios. Adems culturalmente se considera a los varo-nes ms latososy ms agresivos que a las mujeres, esta circunstancia probablementecoloca a los nios en desventaja con respecto de las nias en el aula escolar.

b) Cmo responder a las necesidades de formacin e ingreso de los varones adolescentes?En nuestra cultura el varn tiene muy introyectado el papel de proveedor que le toca ju-gar en la vida familiar. En la medida en la que la escuela retrase el ingreso a la vida la-boral de los hombres y no presente una clara vinculacin con oportunidades de trabajo o

con proyectos que permitan la adquisicin de habilidades y competencias para el traba-jo, ser difcil retener a los varones adolescentes en las bancas escolares.

Dadas las frecuentes bajas del sistema escolar por problemas econmicos se requiere demecanismos giles para acceder a los apoyos de Oportunidades cuando se presentan pro-blemas familiares como pueden ser divorcios, abandonos, desempleo del jefe de familia,etc.


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Una situacin que merece de un anlisis ms cuidadoso es que la mayor prdida de alumnosse da en los primeros grados de primaria para este nivel y en el segundo grado de secunda-ria para el nivel medio. Habra que preguntarse: qu cambios son necesarios en esos gradospara evitar el abandono tan frecuente en esos ciclos escolares.

Los datos son fehacientes con respecto a que ciertamente para los adolescentes las escuelasde horario discontinuo que implican la asistencia de todo el da a la escuela no son una op-cin, pues el nivel de abandono es muy alto en esta modalidad escolar. Otro factor quealienta la decisin de dejar la escuela, es la extraedad, como lo muestran las tasas de aban-dono conforme avanza la edad.

Otra veta interesante de estudio son las escuelas que no presentan abandono escolar. En es-tos casos cabe la pregunta Qu hacen bien estas escuelas para retener a todos sus alumnos?Lo mismo se podra estudiar a la inversa. Qu hacen las escuelas que presentan tasas dedesercin de 92 por 1000 o ms? En estos casos se podra hablar de establecimientos esco-lares expulsores de nios, nias y adolescentes.

El abandono escolar es una excelente oportunidad para pensar en innovaciones necesariasdentro del sistema escolar. No se trata de encontrar formas en las que nios, nias y adoles-centes se adapten a un sistema escolar que no est respondiendo a sus necesidades de for-macin y que tampoco les est brindando acceso a mejores condiciones laborales. Pensa-mos que el reto est en ir generando los cambios que el s. XXI reclama a los establecimien-tos escolares. Pues no es suficiente que el sistema los retenga, sino que adquieran las habili-dades y competencias que nos pongan en un buen nivel de competitividad en este mundoglobalizado.

Abril 2009.


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