i

ALTERNATIF PENYELESAIAN SENGKETA KREDIT MACET DENGAN

CARA NEGOSIASI PADA KOPERASI SIMPAN PINJAM JAYA NIAGA

KABUPATEN SEMARANG

SKRIPSI

Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk

Memperoleh gelar Sarjana strata 1

Dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh :

MUSA IWAN REJO SIHOMBING

11.20.0052

FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG

2016

ii

iii

iv

KATA PENGANTAR

Pertama-tama penulis panjatkan puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha

Esa atas segala rahmat dan karunia_Nya, sehingga penulis diberikan kelancaran,

kemudahan, dan mampu menyelesaikan dengan baik. Pembuatan skripsi ini adalah

sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada

Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.

Adapun judul yang penulis angkat adalah “ALTERNATIF

PENYELESAIAN SENGKETA KREDIT MACET DENGAN CARA

NEGOSIASI PADA KOPERASI SIMPAN PINJAM JAYA NIAGA

KABUPATEN SEMARANG”.

Sehubungan dengan penyusunan penulisan ini, penulis menyadari

sepenuhnya terdapat keterbatasan kemampuan, pengetahuan serta pengalaman

penulis, sehingga penyelesaian penulisan ini tak lepas dari berbagai bantuan pihak

pihak lain. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada:

1. Tuhan Yesus Kristus secara pribadi yang selalu memberikan pertolongan,

kesehatan dan hikmat pengetahuan terhadap peribadiku.

2. Bapak Prof. Dr. Ir. Y. Budi Winianarko, M.Sc., selaku Rektor Universitas

Katolik Soegijapranata Semarang.

3. Bapak B. Danang Setianto, S.H., LLM, selaku dekan Fakultas Hukum dan

Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.

v

4. Bapak Valentinus Suroto, SH., M.Hum ,selalu dosen pembimbing skripsi

yang selalu sabar dan meluangkan waktu membantu hingga skrispsi ini

selesai.

5. Ibu Yuni Kusniati, S.H, M.Hum, selaku dosen wali penulis pada Fakultas

Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.

6. KSP Jaya Niaga Ungaran, Manager KSP Jaya Niaga Bapak Leonard

Rihkardo Pane dan Bapak Roy Saragih, Jondry Pane, Lae Ivan, Christon dan

seluruh karyawan KSP Jaya Niaga Ungaran yang bersedia untuk

diwawancarai selama penelitian.

7. Keluargaku tercinta Mamahku, Abang-abangku, Bang Damos, Rivay dan

Wahyu, Kakakku Kak Friska, Kak Anna, Kak Etta, terkhusus buat Kak Eva

dan Lae Leonard Sitorus terimakasih kak dan Lae untuk motivasinya dan

dukungannya dalam penyusunan skripsi ini.

8. Teman-teman terbaikku Selorejo; Tomy Ginting, Lafrin, Fandy, Nuel,

Dullen, Daniel Managam, Daniel Chan serta Ibu dan Bapak warung ”Saliem”

Tinjomoyo yang selalu memberikan motivasi kuat dalam penulisan skripsi

ini.

9. Teman-teman ROMBAK UNIKA dan teman teman angkatan 2011; Tomy

Ginting, Fandy pandiangan, Dullen Naibaho, Mahendra Hutapea, Maflo

Hillarius, Ardika , mas Reza dan mas Rio, Gardin, bayu, Tito.

10. Semua pihak yang langsung maupun tidak langsung telah membantu

penyusunan skripsi ini yang tidak bisa disebutkan satu persatu.

vi

vii

MOTTO

1. Tuhan Itu Baik (TIB);

2. Jika kamu ingin berhasil, percaya terlebih dahulu dapat melakukannya adalah

sebuah tantangan, dan suatu saat kamu pasti akan berhasil. Believe that” (Roman

Reigns - wwwheavyeightchampions2015).

viii

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.................................................................................................................i

HALAMAN PERSETUJUAN.................................................................................................ii

LEMBAR PENGESAHAN.....................................................................................................iii

KATA PENGANTAR.............................................................................................................iv

MOTTO...................................................................................................................................vi

LEMBAR PERNYATAAN...................................................................................................vii

DAFTAR ISI.........................................................................................................................viii

ABSTRAKSI............................................................................................................................x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang..............................................................................................................1

B. Perumusan Masalah......................................................................................................6

C. Tujuan Penelitian..........................................................................................................7

D. Kegunaan Penelitian.....................................................................................................7

E. Metode Penelitian.........................................................................................................7

F. Sistematika Penelitian.................................................................................................13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Koperasi...............................................................................................15

1. Definisi Koperasi...................................................................................................15

2. Prinsip-prinsip Koperasi.........................................................................................17

3. Tujuan dan fungsi Koperasi...................................................................................18

4. Tugas dan Wewenang pengurus Koperasi.............................................................18

B. Alternatif Penyelesaian Sengketa....................................................................................19

C. Negosiasi sebagai Alternatif Penyelesaian Sengketa......................................................26

1. Definisi Negosiasi.......................................................................................................26

2. Teknik Negosiasi........................................................................................................28

x

3. Tahap-tahap dalam proses negosiasi...........................................................................30

D. Kredit macet merupakan salah satu bentuk Wanprestasi................................................34

BAB III HASIL PEMBAHASAN DAN PENELITIAN

A. Gambaran Umum KSP Jaya Niaga.............................................................................37

B. Pembahasan.................................................................................................................48

1. Negosiasi dipilih sebagai alternatif penyelesaian sengketa kredit macet

Pada KSP Jaya Niaga...........................................................................................48

2. Proses Negosiasi dalam penyelesaian sengketa kredit macet antara

KSP Jaya Niaga dengan debitur...........................................................................56

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan.................................................................................................................64

B. Saran...........................................................................................................................65

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

xi

ABSTRAKSI

Salah satu usaha yang dilakukan Koperasi Simpan Pinjam (KSP) adalah

memberikan kredit pinjaman. Dalam memberikan kredit pinjaman, beberapa KSP

mensyaratkan harus ada jaminan sebagai pengamanan dan kepastian pengembalian

dari kredit yang diberikan, karena tanpa adanya jaminan, sulit untuk menghindari

resiko apabila debitur wanprestasi. Tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk

mengetahui alasan-alasan mengapa negosiasi dipilih sebagai alternatif penyelesaian

sengketa antara KSP Jaya Niaga dengan debitur dan untuk mengetahui proses

negosiasinya.

Metode penelitian yang digunakan adalah metode kualitatif, dengan data primer

dan sekunder. Data primer dikumpulkan melalui wawancara secara langsung dengan

pihak KSP Jaya Niaga dan beberapa debitur yang macet, sedangkan data sekunder

diperoleh dari literatur maupun sumber lainnya. Metode analisis data dalam

penelitian ini adalah kualitatif yaitu mengenai negosiasi dipilih sebagai alternatif

penyelesaian sengketa kredit macet pada KSP JAYA NIAGA, proses negosiasi

dalam penyelesaian sengketa antara KSP JAYA NIAGA dengan debitur yang

mengalami kredit macet

Dari hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa penyelesaian sengketa kredit

kredit macet yang dilakukan KSP Jaya Niaga dengan cara negosiasi dalam

pelaksanaan mendasarkan pada Undang-Undang No. 25 Tahun 1992 tentang

Koperasi. Alasan KSP Jaya Niaga memilih negosiasi sebagai cara penyelesaian

sengketa yaitu karena lebih efektif, efisien, biaya murah dan tidak melibatkan pihak

ketiga atau pengadilan. Proses penyelesaian sengketa kredit macet yang dilakukan

KSP Jaya Niaga sama-sama menguntungkan para pihak (win-win solution), debitur

mendapatkan masa perpanjangan waktu pengangsuran kredit dan potongan kredit,

dan KSP Jaya Niaga dapat memperoleh kembali pinjaman debitur yang sebelumnya

macet. Proses negosiasi dilaksanakan melalui empat tahap, yaitu Tahap Orientasi,

Tahap Argumentasi, tahap Pemberian konsesi dan tahap kesepakatan. Dalam tahap

Orientasi, KSP Jaya Niaga menjalin komunikasi dengan pihak kreditur, dan

menyampaikan kepada debitur bahwa kreditnya telah bermasalah atau macet. Tahap

Argumentasi, yaitu tahap dimana debitur menyampaikan alasan-alasan yang

menyebabkan kreditnya macet. Tahap Pemberian konsesi, yakni tahap tawar-

menawar kesepakatan antara pihak KSP Jaya Niaga dengan debitur macet serta

menawarkan solusi untuk mencapai kesepakatan. Tahap Kesepakatan yaitu tahap

hasil rincian kesepakatan para pihak yang berisi hak dan kewajiban yang dimuat

secara lisan dan tidak dalam bentuk dokumen/ perjanjian.

Kata kunci : Alternatif penyelesaian sengketa, kredit macet, negosiasi.