Alternatif PenyelesaianSengketa Medik

Danny Wiradharma

Sengketa

• Pertentangan antara dua pihak atau lebih• Karena perbedaan persepsi• Mengenai suatu kepentingan terkait objek

tertentu• Yang dapat menimbulkan akibat hukum

• Kepentingan : hak-hak dan kewajiban-kewajiban perdata

Sengketa Medik

• Para pihak : Dokter VS Pasien• Objek : Upaya pelayanan kesehatan– Promotif– Preventif– Kuratif– Rehabilitatif

Penyebab Sengketa Medik

• Wanprestasi, atau• Perbuatan melawan hukum, akibat

KESALAHAN :– Sengaja– Tidak disengaja = Lalai

Kelalaian MedikHuman Failure

Human Error Violation* Error of execution * Routine

- Slip skill-based * Exceptional- Lapse error

* Error of planning= mistake- Rule based error- Knowledge based error

Penyelesaian Sengketa …….. (a)

• Hukum tidak tertulis– Hukum adat / kebiasaan– Musyawarah untuk mufakat– Harmoni ~ budaya timur

• Hukum tertulis– Hukum positif, biasanya perdata– Menang atau kalah– Konflik ~ budaya barat

Penyelesaian Sengketa …….. (b)

• Litigasi, ajudikatif, memutus• Non-litigasi, non ajudikatif, berdamai

Mediasi :– Di luar pengadilan– Terkait pengadilan

Dasar Hukum Mediasi Sengketa Medik

1. UU RI no. 36 / 2009 tentang KESEHATANPasal 29“Dalam hal tenaga kesehatan diduga melakukan

kelalaian dalam menjalankan profesinya, kelalaian tersebut harus diselesaikan terlebih dahulu melalui mediasi.”

Dasar Hukum Mediasi Sengketa Medik

Penjelasan ps 29• “Mediasi dilakukan bila timbul sengketa antara

tenaga kesehatan pemberi pelayanan kesehatan dengan pasien sebagai penerima pelayanan kesehatan.”

• Mediasi dilakukan bertujuan untuk menyelesaikan sengketa di luar pengadilan oleh mediator yang disepakati oleh para pihak.”

Dasar Hukum Mediasi Sengketa Medik

2. Kitab UU Hukum Acara PerdataPasal 130(1)“Jika pada hari yg ditentukan itu kedua belah

pihak datang, maka pengadilan negeri dg pertolongan ketua mencoba akan memperdamaikan mereka.”

(2)“Jika perdamaian yg demikian itu dpt dicapai, maka pada waktu sidang diperbuat sebuah surat tentang itu, dalam mana kedua belah pihak dihukum akan menaati perjanjian yg dibuat itu, surat mana akan berkekuatan & akan dijalankan sebagai putusan yg biasa.”

Dasar Hukum Mediasi Sengketa Medik

Penerapan ps 130 KUH Perdata• Tidak berjalan sebagaimana dikehendaki oleh

pembuat UU, sehingga :– Perkara menumpuk– Sengketa berkepanjangan

Dasar Hukum Mediasi Sengketa Medik

3. Peraturan Mahkamah Agung No.1 / 2008 tentang PROSEDUR MEDIASI DI PENGADILAN

Pasal 2(3) “Tidak menempuh prosedur mediasi berdasarkan

peraturan ini merupakan pelanggaran terhadap ketentuan pasal 130 KUH Perdata yg mengakibatkan putusan batal demi hukum.”

(4) “Hakim dalam pertimbangan putusan perkara wajib menyebutkan bahwa perkara yg bersangkutan telah diupayakan perdamaian melalui mediasi dg menyebutkan nama mediator utk perkara yg bersangkutan.”

Pertimbangan Terbitnya PERMA Mediasi

• Akses bagi para pihak untuk memperoleh keadilan & penyelesaian yang memuaskan

• Prosedur cepat, informal, murah• Penyelesaian non-ajudikatif, win-win solution

Penyelesaian Sengketa

LITIGASI MEDIASI

Menang-kalah Win-win

Prosedur kaku Fleksibel

Waktu lama Singkat

Biaya mahal Murah

Terbuka Tertutup, rahasia

Proses Mediasi

PENGADILAN DI LUAR PENGADILAN

TEMPAT Gratis Bayar

MEDIATOR Hakim P., gratis Honor

AKTA PERDAMAIAN + -

KEKUATAN EKSEKUTORIAL

+ -

Azas-azas Umum Mediasi

1. Kesepakatan para pihak untuk membuat perjanjian perdamaian

2. Penyelesaian win-win solution, mencegah kerugian kedua pihak

3. Pendekatan komunikatif, dengan empati & asertif4. Prosedur informal5. Pembuktian dikesampingkan6. Bersifat tertutup, rahasia. Proses persidangan & hasil

keputusan tidak dipublikasikan7. Waktu singkat

Azas-azas Umum Mediasi

8. Biaya ringan9. Kesepakatan damai bersifat mengakhiri perkara.

Bila tidak dibuat akta perdamaian, perkara dicabut atau telah selesai

10.Akta perdamaian bersifat final, memiliki kekuatan hukum yg tetap & tidak ada upaya hukum lanjutan (banding/kasasi), & mengikat, dg klausul2 sebagai dasar pelaksanaan putusan yg memberikan beban kewajiban hukum & menuntut kepatuhan subjek hukum

Azas-azas Umum Mediasi

11.Pendaftaran– Mediasi terkait pengadilan, sejak awal sudah

didaftarkan perkaranya– Mediasi di luar pengadilan, bila gagal untuk

lanjutkan litigasi harus daftar. Bila berhasil, untuk jadi akta perdamaian juga harus daftar

Perjanjian Kesepakatan Damai

Sesuai pasal 1320 KUH Perdata :• Sepakat• Cakap hukum• Objek tertentu• Tidak bersifat melawan hukum

Akta Perdamaian Harus :

1. Tidak bertentangan dengan pasal 14 (2) PERMA Mediasi : para pihak lengkap

2. Memenuhi ketentuan pasal 13 (1) PERMA Mediasi :– Sesuai kesepakatan para pihak– Tidak berkepentingan dengan hukum– Tidak merugikan pihak ketiga– Dapat dieksekusi– Dengan itikad baik

Terima Kasih