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ALIMENTOS CON HISTORIA
ALIMENTOS DE CALIDADLA COMISION EUROPEA INICIA UNA CAMPAÑA DE DIVULGACION EN TODOS LOS PAISES
DE LA UNION EUROPEA EN TORNO A LOS SISTEMAS DE VALORIZACION DE ALIMENTOS:
DENOMINACĴONES DE ORIGEN PROTEGIDAS (DOP), INDICACIONES GEOGRAFICAS PROTEGIDAS (IGP)
Y ESPECIALIDAD TRADICIONAL GARANTIZADA (ETG).
n HECTOR SAINZ
a Comisión Europea acaba deemprender una campaña de comu-nicación que se prolongará duran-
te los próximos tres años en todos lospaíses miembros de la Unión Europea,con objeto de dar a conocer todosaquellos productos agroalimentariosque gozan de reconocimiento de espe-cial calidad y protección, a través delas diferentes figuras que recoge la nor-mativa comunitaria al respecto: Deno-minación de Origen Protegida (DOP) eIndicación Geográfica Protegida (IGP).
Esta acción informativa, cuyo lemaes "Los productos que tienen una histo-ria", cuenta con tres objetivos básicos.En primer lugar, se trata de estimular alos productores para que usen los siste-mas de protección establecidos. Ade-más, se pretende sensibilizar a los dis-tribuidores para que comercialicenestos productos. Y, por último, se hanestablecido acciones promocionales
para informar a los 373 millones deconsumidores europeos de la existenciade estos productos, esperando de estamanera que obtengan una cuota signifi-cativa de mercado.
Los sistemas de valorización y pro-tección de los productos agroalimenta-rios de carácter específico han adquiri-do en los últimos tiempos una impor-tancia muy significativa. Acontecimien-tos recientes que están en la mente detodos, entre los que destaca por su gra-vedad el escándalo de las "vacaslocas", han vuelto más imprescindibles,si cabe, los controles y la promoción delos alimentos de tipo tradicional quegarantizan unos niveles de calidad ysalubridad muy elevados.
EI modelo de protección de los ali-mentos elaborados y obtenidos a travésde métodos artesanales y basados enunas materias primas de calidad incon-trastable continua siendo importante en
la mayoría de las regiones mediterráne-as europeas, mientras que en el centroy el norte del continente el sector ali-mentario está fundamentalmente basa-do en procesos de producción másindustrial izados.
Los diferentes modelos organizati-vos de los sectores agroalimentarios encada uno de los países de la UniónEuropea, e incluso las grandes diver-gencias interregionales dentro de cadapaís, establecen un panorama que difi-culta enormemente el establecimientode un marco único, a nivel europeo, deprotección y promoción de los produc-tos agroalimentarios de calidad.
NORMATIVA EUROPEA
EI 14 de julio de 1992 fueron aproba-dos por el Consejo de Ministros deAgricultura de la UE los Reglamentos2081/92 y 2082/92, en buena medida,
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^istribución y Consumo 51 DICIEMBRE 1996/ENERO 1997
CONSORCIO DE LOS QUESOSTRADICIONALES DE ESPAÑA
QUESOS DE LECHE DE OVEJA: MANCHEGO,RONCAL, IDIAZABAL, ZAMORANO, LA SERENA.
QUESOS DE LECHE DE CABRA: IBORES,MAJORERO, GARROTXA, RONDEÑO.QUESOS DE PASTA AZUL: CABRALES, PICÓN,VALDEON.QUESOS DE MEZCLA: TRONCHON, IBERICO.
QUESOS DE LECHE DE VACA: MAHON, TETILLA,NATA CANTABRIA, QUESUCO, AHUMADO DEALIVA, CEBREIRO, SAN SIMON.
EI Consorcio de los Quesos Tradicionales deEspaña, S.A., está poniendo de manifiesto queEspaña reune condiciones únicas en Europapara disponer de una amplia gama de quesostradicionales, teniendo en cuenta la materiaprima excepcional de que se dispone, los dife-rentes ecosistemas, paisajes y microclimas deque disfrutamos y las antiquísimas y variadasculturas y tradiciones de que somos herederos.EI Consorcio de los Quesos Tradicionales deEspaña, S.A., sabe que el buen queso no esotra cosa que el resultado armonioso de una ela-boración esmerada, que se fundamenta en losricos legados culturales, que partiendo de unaleche sana de ovejas, vacas y cabras de razasautóctonas y aclimatadas perfectamente al terri-torio, saben transformar adecuadamente lospastos sabrosos y aromáticos locales y regiona-les de los que se alimentan.EI Consorcio de los Quesos Tradicionales deEspaña, S.A., viene a cubrir un hueco de honorexistente en el mercado internacional con sugama de quesos tradicionales españoles de cali-dad contrastada, con presentación atractiva yofreciendo un servicio regular a la distribuciónmundial.Estamos seguros que los paladares más exqui-sitos y cultos sabrán valorar la potencialidad denuestra oferta.
CONSORCIO DE LOS QUESOS TRADICIONALESDE ESPAÑA, S.A. C/. Gran Vía, 8- 2.°
28022 MAJADAHONDA - MADRID - ESPAÑATfno.: 91 - 634 08 32 - 634 42 80. Fax: 91 - 634 I S 64
Alimentos con Historia. Alimentos de Calidad
gracias a los esfuerzos realizados porlas diferentes administraciones españo-las que desde su ingreso en la Comuni-dad habían venido abogando por algúntipo de reconocimiento de los produc-tos agroalimentarios de calidad. EI pri-mero de estos Reglamentos hacereferencia a"la protección de las indi-caciones geográficas y de las denomi-naciones de origen de los productosagrícolas y alimenticios", mientras queel contenido del segundo es "relativo ala certificación de las característicasespecíficas de los productos agrícolas yalimenticios".
Por su parte, el Reglamento2081/92 establece, en su artículosegundo, dos figuras de protección, enfunción de dos niveles diferentes deexigencias en la vinculación del pro-ducto con el medio geográfico.
Las primeras, Ilamadas Denomina-ciones de Origen Protegidas (DOP),reflejarán "el nombre de una región, deun lugar determinado o, en casosexcepcionales, de un país, que sirvepara designar un producto agrícola oun producto alimenticio: originario dedicha región, o dicho lugar determina-do o de dicho país y cuya calidad ocaracterísticas se deban fundamental oexclusivamente al medio geográficocon sus factores naturales y humanos, y
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\ nombre de una región, un lugar deter-minado o, excepcionalmente, un país,en el caso de "que posea una cualidaddeterminada, una reputación u otracaracterística que pueda atribuirse adicho origen geográfico, y cuya pro-ducción y/o transformación y/o elabo-ración se realicen en la zona geográfi-ca delimitada".
Hay que reconocer que estas defi-niciones concuerdan casi punto porpunto con las aplicadas en nuestro paísen los casos de las Denominaciones deOrigen y Denominaciones Específicas,con una importante trayectoria. Hayque señalar asimismo que, en las doslegislaciones, se trata siempre de pro-ductos agroalimentarios en los que noestán incluidos los vinos ni las bebidasespirituosas, acogidos a otras fórmulasde protección que, a nivel comunitario,tienen su figura concreta en los "Vinosde Calidad Producidos en RegiónDeterminada" (v.c.p.r.d.).
Los productos que pueden acogersea este régimen de protección vienenidentificados en el Anexo II del propioTratado de Roma, además de en otrasdos listas específicas que incluye elReglamento. Se trata, según el Anexo IIdel Tratado de Roma, de carnes y des-pojos comestibles, pescados, crustáceosy moluscos, leche y productos lácteos,
cuya producción, transformación y ela-boración se realicen en la zona geográ-fica delimitada."
Las segundas, amparadas bajo elnombre de Indicaciones GeográficasProtegidas (IGP), servirán para designar,al igual que en el caso anterior, a unproducto agrícola o alimenticio con el
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LOS SELLOS MÁS ADMIRADOS DE L MUN DOAunque sólo el Sello de De^iominación de Oriyen
"QUESO ZAMORAIVO" sigue en curso, y a su alcance.
Consejo Reguladord
^..^.^:^...,"EI Naranla". Sello dos reales.
España 1851
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^^`Y 'ZAMORAN0 _. ,"Queso Zamorano" Denominación de Origen.
España 1992"Black Penny" Primer sello del mundo
GranBretaña IBaO
DIPUTACIOfi _ _ Junta deDE ZAMORA ^ CONSEJO REGULADOR DE D.O. QUESO ZAMORANO. Cardenal Mella, 7 49023 ZAMORA Tlfifax (980) 511715 ^ Castilla y León
Alimentos con Historia. Alimentos de Calidad
huevos de ave, miel natural, legumbres,plantas, raíces y tubérculos alimenti-cios, frutos comestibles, cortezas deagrios y melones, café, té y especias,con exclusión de la yerba mate, pro-ductos de molinería, aceites y grasasvegetales y animales, preparados decarne, de pescados, de crustáceos ymoluscos.
A esta larga relación hay que añadirlos productos contenidos en los anexosdel propio Reglamento: cerveza, aguamineral natural y agua de manantial,bebidas a base de extractos de plantas,productos de panadería, pastelería,repostería o galletería, gomas y resinasnaturales, heno y aceites esenciales.
Quedan excluidos del registro lasdenominaciones que han pasado a sergenéricas y aquellos nombres queentran en conflicto con los de varieda-des vegetales o razas animales. Paraproceder a registrarse, la iniciativa debeproceder de un grupo de productoresy/o transformadores quienes deben pre-sentar una solicitud, acompañada porun Reglamento propio, ante las autori-dades de su país. Éstas, si lo estimanconveniente, la tramitarán ante laComisión Europea, donde se efectuaráun nuevo estudio y, en caso de consi-derar que reúne las condiciones sufi-cientes para su aprobación, esta peti-
ción será publicada en el Diario Oficialde la Comunidad Europea. Si no se pre-senta ninguna alegación en contra, enel plazo de seis meses la Denomina-ción se inscribe en el "Registro deDenominaciones de Origen y de Indi-caciones Geográficas Protegidas" yqueda amparada por los sistemas esta-blecidos.
Además de estos trámites, el Regla-mento describe los sistemas de controlestablecidos y los mecanismos de pro-tección de los productos amparadosbajo estas denominaciones.
Por su parte, el Reglamento2082/92 establece las normas para lacertificación comunitaria de caracterís-ticas específicas para toda una serie deproductos agroalimentarios que se defi-nen por "haber sido producidos a partirde materias primas tradicionales, o bienpresentar una composición tradicionalo un modo de producción y/o de trans-formación que pertenezca al tipo deproducción y/o de transformación tradi-cional" (art.4).
Esta certificación, por tanto, nohace referencia al origen geográfico delproducto, sino que sólo pretende resal-tar la aplicación de un método de pro-ducción o una composición que seconsidera tradicional. Un producto deestas características puede ser fabricado
en todo el territorio de los diferentesEstados de la Unión Europea.
EI Reglamento 2082/92 establecelos procedimientos para las solicitudesde inscripción, las estructuras de con-trol y los plazos y mecanismos de apro-bación. Además, anuncia en su artículo12 la intención de crear "un símbolocomunitario que podrá utilizarse en eletiquetado, la presentación y la publici-dad de los productos agrícolas o ali-menticios que posean una certificacióncomunitaria de características específi-cas con arreglo a lo dispuesto en el pre-sente Reglamento". Ese símbolo ya hasido creado y consiste en un sol estili-zado en el que se insertan las doceestrellas de la Unión Europea. EI nom-bre escogido para amparar esta certifi-cación de calidad agroalimentaria es elde "Especialidad Tradicional Garantiza-da" (ETG).
La relación de los productos quepueden acogerse a esta figura de pro-tección son, además de los incluidos enel Anexo II del Tratado de Roma y queya han sido citados con anterioridad, lacerveza, el chocolate y demás prepara-ciones alimenticias que contengancacao, productos de repostería, pana-dería, pastelería o galletería, pastas ali-menticias, incluso cocidas o rellenas,platos compuestos, salsas sazonadoras
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^istribucibn y^onsumo 54 DICIEMBRE 1996/ENERO 1997
SuCalidad
lesDisú'ngue
ACEITES V.AS DE BRONCE
Herrnida Dintel-Virgen Extra 1/4 Dintel-Virgen Extra 3/4ENVASES ESPECIALES Caiio; I Icrmid^^ ti^innc^z \ccilc> ^I^ilcd^^. S..A. :aceiles 7^iletl^i. S.:A.
i:«,^^^^ ^.^. i .^, ^^i,^^^^^; u^.; ^^^i,^^,^^^,
Moral Oro Pantocrator Castillo de OnturENVASES 1 LITRO Coo^i. tian(i^i^^^^ .A^xi;lul Uta .Alitin^i^i. ti.^.l.. Coo^^. S^in Jos^^
)Inrd ^k l:d;ih:n,^ A;d^lr^,lic,i. ( )ntiu^
Moral Oro Sierra Pricta PantocratorENV.4SES :i LITROS Coop. Sanli^^^^;o :A^,lrit^^l Coli^<il ^llta .Ucarria, S.C.L.
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^"' ^9c•eites de Castrlla-La Munda^ Junta de Comunidades de
Nntrr,alnu,^rr hru ^un. Castilla-La Mancha
Alimentos con Historia. Alimentos de Calidad
preparadas, potajes o caldos, bebidas abase de extractos de plantas y helados ysorbetes.
PRIMERA RELACIONDE PRODUCTOS
Desde la publicación de estos Regla-mentos comunitarios en 1992 hastahoy, se ha desarrollado un largo y com-plejo proceso, no exento de tensiones,que ha culminado con la presentación
de un primer listado de productosamparados por estos sistemas de pro-tección de la calidad.
De todas maneras, hay que teneren cuenta que esta primera relación deproductos no incluye de momento másque a las Denominaciones de OrigenProtegidas y a las Indicaciones Geográ-ficas Protegidas, pues en el caso de lasEspecialidades Tradicionales Garanti-zadas no existe todavía ningún produc-to que haya concluido sus trámites deinscripción.
Parece evidente que el tipo de argu-mentos que justifican a estos dos Regla-mentos presentados en paralelo por laComisión Europea son radicalmentediferentes y que incluso manifiestantendencias contradictorias en lo relativoal marco global de protección de losproductos agroalimentarios europeosde calidad. Mientras en el primer casose plantea la definición de los produc-tos según su origen geográfico, priman-
do la localización sobre cualquier otrocriterio, en lo que constituye lo esencialde la posición española; en el segundoreglamento se defiende la primacía delcriterio productivo y de la composiciónde los productos, sin que la vinculaciónespacial tenga ninguna relevancia.
Por supuesto, estos dos grandestipos de productos agroalimentarios asídefinidos pueden considerarse en oca-siones como complementarios, pero enotros muchos casos van a provocar sin
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La AGRICULTURA ECOLÓGICA es un
método de producción agraria respetuoso con
el medio ambiente, crea diversldad en los ecoslstemas
agrarlos y aumenta la fertllidad de los campos.
PRODUCE ALIMENi'OS DE CALIDAD SIN
EMPLEAR TRATAMIENTOS QUÍMICOS.
Alimentos con Historia. Alimentos de Calidad
CUADRO N` 3
PRIMEROS PRODUCTOSESPAÑOLES INSCRITOSEN EL REGISTRO EUROPEODE DENOMINACIONESDE ORIGEN E INDICACIONESGEOGRAFICAS
DENOMINACIONES DE ORIGEN
ACEITE DE OLIVA
BAENA. LES GARRIGUES.
SIERRA DE SEGURA. SIURANA
ARROZ
CALASPARRA
FRUTAS
NISPEROS CALLOSA D'EN SARRIA.
UVA DE MESA EMBOLSADA VINALOPO
JAMONES
DEHESA DE EXTREMADURA. GUIJUELO.
JAMON DE TERUEL
M/EL
MIEL DE LA ALCARRIA
PIMIENTOS
PIMIENTO DEL PIQUILLO DE LODOSA
QUESOS
CABRALES. IDIAZABAL. MAHON.
PICON BEJES-TRESVISO.
QUESO DE CANTABRIA.
QUESO DE LA SERENA.
QUESO MANCHEGO. QUEIXO TETILLA.
QUESO ZAMORANO.
QUESUCOS DE LIEBANA. RONCAL
INDICACIONES GEOGRAFICAS
ARROZ
ARROS DEL DELTA DE L'EBRE
CARNES
CARNE DE AVILA.
CARNE DE MORUCHA DE SALAMANCA.
POLLASTRE Y CAPO DEL PRAT.
TERNASCO DE ARAGON
EMBUTIDOS Y SALAZONES
SOBRASSADA DE MALLORCA.
CECINA DE LEON
ESPARRAGOS
ESPARRAGOS DE NAVARRA
FRUTAS
CEREZAS DE LA MONTAÑA DE ALICANTE
LEGUMBRES
FABA ASTURIANA JUDIAS DE EL BARCO
DE AVILA. LENTEJA DE LA ARMUÑA
TURRON
JIJONA. TURRON DE ALICANTE
duda confusiones de difícil explicaciónante los consumidores. Da la sensaciónde que la Comisión Europea ha preten-dido establecer con estos Reglamentosun marco global aceptable para los dis-tintos modelos agroalimentarios queexisten en los diferentes estados miem-bros, intentando armonizar tendenciasmuy dispares, sin que pueda decirseque vaya a conseguirlo en todas lasocasiones.
Hasta estos momentos, se han pre-sentado cerca de 1.500 solicitudes deregistro para el sistema de las denomi-naciones territoriales (DOP/IGP) detodos los países miembros de la Unión,excepto Irlanda. Los criterios utilizadospor cada país para la presentación deestas listas han sido muy dispares, puesalgunos estados ya poseían sistemas deprotección equivalentes a los europeos,como es el caso de España, mientrasque otros carecían completamente deeste tipo de procedimientos. Alemaniapresentó, por ejemplo, una relación deunos 800 productos que en la lista pre-sentada han quedado reducidos a 33,de los que 31 son diferentes tipos deaguas minerales.
La ingente documentación aportadabloqueó los servicios de la Comisión yha retrasado la presentación de una pri-mera lista con las Denominaciones delas que se disponía de información sufi-ciente como para comprobar su ade-cuación a los criterios solicitados en el
Reglamento. Por fin, durante el pasadojulio, fue presentada la primera rela-ción de productos agroalimentarioseuropeos amparados por las Denomi-naciones de Origen o las IndicacionesGeográficas. Se trata de 386 productos,de los cuales 262 están consideradoscomo Denominaciones de Origen Pro-tegidas y los restantes 124 como Indi-caciones Geográficas Protegidas.
Por países, es Francia con 93 pro-ductos reconocidos, el que ha logradoen esta primera fase un mayor númerode inscripciones. Le siguen Italia con66, Portugal con 61 y Grecia con 58. Acontinuación, se sitúa España con 37denominaciones, las mismas que pre-sentó al registro europeo, Alemania con33 y el Reino Unido con 22.
Mucho más por debajo estánLuxemburgo y Austria, con 4 productosreconocidos en cada caso; Holanda yBélgica, con 3 y, por último, Dinamar-ca con 2 únicas inscripciones. Se espe-ra que próximas relaciones haganreferencia a las aportaciones de losnuevos países miembros de la Unión yañadan nuevos alimentos provenientesde los países ya considerados.
Por grupos de productos, el másimportante es el constituido por losquesos (124 reconocimientos), seguidospor las carnes y despojos frescos (78) ylas frutas, hortalizas y cereales (74). Enun segundo término se sitúan los acei-tes y materias grasas (36), las aguas
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^istribución y Consumo 57 DICIEMBRE 1996/ENERO 1997
Alimentos con Historia. Alimentos de Calidad
CUADRO N`-' 2
V.C.P.R.D., BEBIDAS ESPIRITUOSAS CON DENOMINACIONY PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS CON DENOMINACION DE ORIGEN Y ESPECIFICA EN ESPAÑA1995
SUPERFICIE 0 NUMERO
DE CABEZAS INSCRITAS VOLUMEN COMERCILIZADO % COMERCIALIZADONUMERO DE CABEZAS NUMERO DE CON OENOMINACION CON DENOMINACION
DENOMINACIONES HA. PRODUCTORAS (1) INDUSTRIAS INSCRITAS HL. 0 TM. S/TOTAL NACIONAL
VINOS (2) 48 590.368,00 9.244.278,00 48,50
BEBIDAS ESPIRITUOSAS 9 - 650.295,00 29,40
QUESOS 11 - 808.528 425 7.809,00 2, 74
ACEITES 4 117.697,00 125 (3) 5.284,00 1,79
ESPARRAGOS 1 3.608,00 45 7.517, 00 9,74
PIMIENTOS 1 201,00 13 779,63 1,21
ARROZ 2 19.662,00 13 1 1.460, 53 3,50
JAMONES 4 212. 794 193 313.187,00 (8) 1.01
JUDIAS 2 387,00 17 33,30 0,09
LENTEJAS 1 689,00. 8 102, 00 1,72
CARNESFRESCAS 5 - 80.780 69 (3) 6.242, 70 1,13; 0,20 (5)
FRUTAS 3 7.871,73 137 36.470, 76 0,75;72,3;5,63 (6)
TURRON (4) 2 27 8.089,00 31,30
MIEL 1 9.442 22 29, 70
SALAZONES CARNICAS 1 49 43,15
EMBUTIDOS 1 51 2 883,30
ENCURTIDOS VEGETALES 1 45,00 108 (7)
TOTAL 97
1.- En jamones y carnes, anima/es sacrificados con destino a/a D.O. y D.E,
respeclivamente; en miel, colmenas inscritas.
2.- Tias la ratificacibn de la D.O. Monterrei con fecha 19/1/96, existen en España4B v.c.p.rd.
3- En aceites, envasadoras y almazaras. En carnes, mataderos y sa/as de despiece.
4.- Desde 23/4/95 existen dos DD EE.
FUENTE:MAPA.
minerales (31),los productos a base decarne (15) y otros productos de origenanimal (14). Por último, se encuentranlos productos de panadería y pastelería(6), las sidras y las cervezas con 3 ins-cripciones respectivamente y los pesca-dos, moluscos y crustáceos y aceitesesenciales con un único producto regis-trado en cada caso.
Entre los productos españoles reco-nocidos, se encuentran 11 quesos, 10frutas, verduras y cereales, 5 productosa base de carne, 4 carnes y charcutería,4 aceites de oliva, 2 productos de con-fitería y 1 miel. Constituyen un grupo
5.- % correspondiente a carnes de bovino y ovino prolegidos, respecfivamente,re/acionados con la producción total de cárnicos de especie.
6.- % correspondiente a cereza, níspero y uva, respectivamenfe.
7.- No se dispone de datos sobre el primer año de vigencia de !a D. E.
8.- En piezas.
formado por 23 Denominaciones deOrigen Protegidas y 14 IndicacionesGeográficas Protegidas. Actualmente seencuentran en la fase de reconocimien-to por parte de la Comisión Europeaotros cinco productos españoles. Setrata de Jamón de Huelva, Queso Majo-rero, Ternera Gallega, ludías de laBañeza y Berenjenas de Almagro.
EI completo reconocimiento de losproductos españoles presentados alregistro de la Unión Europea muestra,sin lugar a dudas, el rigor con que ennuestro país se ha abordado esta cues-tión, aunque parece conveniente reali-
zar un esfuerzo para incluir en los lista-dos de la Comisión un número mayorde productos de nuestro rico patrimo-nio agroalimentario.
Por lo que hace referencia a lasEspecialidades Tradicionales Garantiza-das, puede señalarse que hasta elmomento no hay ni una sola inscrip-ción a nivel europeo, aunque seencuentra relativamente avanzado elexpediente del queso mozzarella. Otrosejemplos que se manejan como posi-bles Especialidades TradicionalesGarantizadas futuras, aún cuando noresulta nada claro si existen solicitudes
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^istribución y Consumo rJ8 DICIEMBRE 1996/ENERO 1997
SuCalÍdad
lesDisúngue
ARTESANOSSEMICURi1DOS
r1RTESANOSCLR4DOS
INDLi SI'RIt11,ESSEMICI'R.aDOS
INDUSTRALESCURADOS
MEDALIAS DE ORO
MarantonaQuesos L<t C^uot^l, S.L.
La ^^dana
MonteguerrasQuescra Hcrencian^l C^^fcr. S.L.
I I^rcn^r^
ValdehierroQuesos Clisto ^1e1 Prado. C.B.
Va^hi^icw.
CoquemCoop. Quescr^l Sta. Cnlz
l.a .albe^r;^ ilc Z:^ncu^;i
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MEDAII.AS DE PLATA
Castillo de PeñarroyaJosé :Anlonirl A^al^^cr^lc l,^irl
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Señorio de QueroHnoti. Ruiz V^illanuc^a. C_B.
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Don CayoQuescli^s V'illama^^or. S.L.
V^illainm^ur ^Ic •antiago
EI FontejónAt^lesano5 L^ícteos S.L.
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MEDALLAS DE BRONCE
Carpuela]osé Gómcz Calccn^ad^i
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Flor de la Plata5..^ "I^. La Pl^ita
V^illanucc.i Jr Bu^as
MontescusaQueser^ ^1anche^a Conal de
^IIII^UL'1', S..a.
Conal dc :1lmaguer
1^aldehierroQue^os Gislo ^Icl Prado. C.6.
^i.^^i^ ^^i^^i^^.
^Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha
Alimentos con Historia. Alimentos de Calidad
formales de inscripción, son el jamónserrano español, cortado, salado ysecado según un método tradicional;las cervezas de las abadías, las endibiascultivadas de manera tradicional, el ter-nero o el cerdo de granja, la sidra enbotella, la "alheira de Mirandela" (sal-chichón) o el "traditional farm fresh tur-key" (pavo).
MERCADO EUROPEODE ALIMENTOS DE CALIDAD
Todas las estimaciones efectuadas anivel europeo indican que el consumode los productos agroalimentarios decalidad tiene un importante potencialde crecimiento en el futuro más inme-diato. Para calibrar esas posibilidades yelaborar una estrategia de promoción,la Comisión Europea encargó la reali-zación de una encuesta de opinión a lared INRA EUROPE. Este Eurobarómetrofue efectuado durante los meses denoviembre y diciembre de 1995 ycontó con una muestra de más de16.000 personas.
Según los resultados de esta investi-gación, un 76% de los consumidoreseuropeos afirma haber adquirido enalguna ocasión productos alimenticiosfabricados "de manera tradicional". Deese porcentaje, un 31 % lo hace confrecuencia y un 45%> de forma menosregular. La identificación de estos pro-ductos se realiza mayoritariamente através de las etiquetas (43%), compro-bando la composición (33%), el lugarde fabricación ( 29"/,), algún tipo demención específica (27%), o incluso lamarca (25%).
Alrededor de un tercio de los euro-peos reconocen que el origen geográfi-co de un producto agroalimentario esuno de los criterios fundamentales a lahora de decidir sus compras. Apareceinmediatamente después del precio y laapariencia del producto y tiene unaimportancia similar a la de la marca. EIorigen resulta más importante en loscasos de frutas y verduras, miel y que-sos, productos de charcutería y carnesy pierde prioridad cuando se trata decervezas, productos de pastelería o deconfitería y platos preparados.
Aproximadamente el 50% de loseuropeos ha oído hablar de las denomi-naciones de origen y, lo que es másimportante, un 40% afirma haberlascomprado alguna vez. De todas mane-ras, estos porcentajes varían de formadrástica según los países. Así, un 85`%^de los franceses reconocen haberadquirido productos avalados por pro-tecciones geográficas, mientras que tansólo un 8%^ de los suecos han efectua-do ese tipo de compra. En el caso deEspaña, un importante 79%^ de losencuestados indicó haber consumidoalguno de estos productos de calidad.
Para los europeos, las denominacio-nes de origen constituyen una garantíade procedencia (56`%^) e incluso unagarantía de calidad (39%). Esta vincula-ción entre origen y calidad de los ali-
mentos es más importante en los paísesque disponen de sistemas desarrolladosde protección geográfica de los produc-tos agroalimentarios ( Francia e Italia,con un 58% y 62% respectivamente).
Por último, casi el 50% de los euro-peos manifiesta su confianza en un sis-tema establecido por la Unión Europeapara garantizar el origen o el modo tra-dicional de elaboración de los produc-tos agroalimentarios.
Las principales conclusiones que laComisión Europea ha extraído delEurobarómetro son las siguientes:
• Existe en toda la Unión Europeaun gran interés por conocer el origende los productos que se consumen,pero la noción de las denominacioneses todavía poco conocida en muchosde los países miembros.
• Los consumidores europeosmanifiestan una clara voluntad deadquirir productos obtenidos y elabora-ados de manera tradicional y buscanprimordialmente las informacionesacerca de los procedimientos de elabo-ración en las etiquetas.
• Los consumidores expresan unamayor confianza en los productos cuyoorigen o modo tradicional de fabrica-ción/producción esté garantizado porla Unión Europea.
CAMPAÑA DE COMUNICACION.CONTENIDOS Y CALENDARIOS
Teniendo en cuenta los resultados obte-nidos en la encuesta de opinión y valo-rando las excelentes expectativas decrecimiento que el consumo de pro-ductos agroalimentarios de calidadpuede tener en los próximos años, laComisión Europea ha decidido poneren marcha una campaña promocionalque contribuya a la definitiva implanta-ción de estos productos en los merca-dos de los países miembros.
Los motivos que han determinadola realización de esta iniciativa sonvarios. Por una parte, las líneas maes-tras de la Política Agraria Común favo-recen la diversificación de las produc-ciones y priman los criterios de calidadsobre la cantidad. Además, la promo-ción de productos específicos puede
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^istribución y Consumo ÓO DiCIEMBRE 1996/ENERO 1997
SuCalidad
lesDisti'ngue
MEDAI.IAS DE ORO 1^DAId.AS DE PLATA MEDAId.A.S DE BRONCE
Viña Alambrada 95 Veronés Benengeli 95BLANCOS Bodc^;^is 11n^^,. IZuhi^^. S.L. S^A."I'. Sanía Rita L:n^^mai^. S.L.
V^ill;i.cquilln ^I^i^;i ^Icl Cucicu D1u^a dcl ^ucn^u
Viña Q. Tomillar f1110Z0ROSADOS Bodc^;as :A^^uso S.L. Cooi^. \ ir^;cn clc I^is \^iñas Bodc^;as Cenlr^^ L?shañolas S^^.
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Viña Cuerva 86 Cueva del Granero 92 Sembrador 87TINTOS RESERUA [^odc^^us ^araní^^. S.:A. Bodc^;^is Cuc^^a dcl Grincro. S_a. G^^arislo ^I^ dc^^s. ^.L.
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Vegaval Plata 87 Estola 85 Señorio de Guadianeja 84TINTOS GRAN RESERUA ^li^^;ucl Cal^il^n^ucl. ^..A. Bodc^„^is .A^^uso. S.L. V^inícola clc C^i^tillti.5..A
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Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha
Alimentos con Historia. Alimentos de Calidad
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constituir un logro importante paramuchas regiones agrarias desfavoreci-das que tienen en ese tipo de productosuna de sus más importantes oportunida-des de futuro.
En otro orden de cosas, la UniónEuropea pretende defender a los pro-ductos agroalimentarios de calidadcontra competencias desleales prove-nientes de terceros países, ya sean de lapropia Unión Europea o de fuera de susfronteras. En unos mercados cada vez
más globalizados, es necesario estable-cer mecanismos de regulación de lacompetencia que impidan las usurpa-ciones de nombres o las imitacionesfraudulentas.
Estos mecanismos, al menos en loque hace referencia a las denomina-ciones de carácter territorial, podrántener trascendencia en el marco de lapropia Organización Mundial deComercio (OCM), pues en ésta se reco-noce el derecho a la propiedad intelec-tual que comprende la protección delas indicaciones geográficas de las par-tes contratantes. Además, se prevé laconclusión de acuerdos de reciproci-dad con países terceros que incluyan elrespeto mutuo sobre este tipo de siste-mas de protección.
Por último, los Reglamentos que enestos momentos están teniendo su apli-cación práctica concreta pretenden,antes que nada, establecer una políticade defensa de los derechos de los con-
sumidores. Se trata de ayudar a éstos,proporcionándoles informaciones cla-ras y fiables acerca del origen y los pro-cesos de elaboración de los productosque consumen.
La Comisión Europea, hechas todasesas consideraciones, ha decididoponer en marcha una campaña deinformación que se prolongará durantelos próximos tres años en todos los paí-ses de la Unión Europea, con un dobleobjetivo:
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Alimentos con Historia. Alimentos de Calidad
• Estimular a los productores y a lostransformadores para que usen estossistemas que les ofrecen una protecciónjurídica efectiva a nivel europeo.
• Incentivar la demanda de los pro-ductos agroalimentarios de calidad,informando a los distribuidores y a los373 millones de consumidores europe-os sobre la existencia, el significado ylas ventajas de tales sistemas.
En una primera etapa, esta campañava orientada esencialmente a producto-
res y distribuidores (1996), para másadelante extenderse al conjunto de losconsumidores europeos (1997 y 1998).EI lema central de toda la campaña es"Los productos que tienen una histo-ria", mientras que el dirigido específi-camente a los productores es elsiguiente: "Cuéntenos la historia de suproducto y la daremos a conocer atodo el mundo". Por su parte, los dis-tribuidores recibirán el siguiente men-
saje: "Los productos que saben contarsu historia se venden mejor".
La información dirigida a los distri-buidores se canalizará a través de unfolleto de información que apareceráen la prensa profesional y mediante laasistencia de la Comisión Europea enlos salones profesionales de caráctereuropeo en 1996, 1997 y 1998. La pri-mera de estas presencias ha tenidolugar en el Salón Internacional de laAlimentación, SIAL, que se ha desarro-Ilado en París, del 20 al 24 de octubre.
La última etapa de esta campañaestará centrada en el público en gene-ral y se realizará mediante artículospublicitarios insertados en la prensagastronómica y femenina, a través deun programa de colaboración con losmedios de comunicación y con mues-tras en las principales ciudades europe-as de una selección de estos productos,en las que se divulguen sus caracterís-ticas y se permita su degustación porparte de los consumidores.
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PARA MÁS INFORMACIÓN:
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CTRA. DE GUADALIX, Km. 2,500
28770 COLMENAR VIEJO (MADRID)
TEL./FAX: (91) 845 15 08
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Alimentos con Historia. Alimentos de Calidad
CUADRO N" 3
VALOR ECONOMICO DE LA COMERCIALIZACION DE V.C.P.R.D.,
BEBIDAS ESPIRITUOSAS CON DENOMINACION Y PRODUCTOS
AGROALIMENTARIOS CON DENOMINACION DE ORIGEN Y ESPECIFICA
1995
VALUFI MtFI(;AUV VALUH
VALOR TOTAL INTERIOR EXPORTACION
PRODUCTO (MILL. PTAS.) (MILL. PTAS.) ( MILL. PTAS.)
ACEITE DE OLIVA VIRGEN 3 233 2577 656
ARROZ 1.287 1.275 12
CARNICOS (1) 4.410 4.396 14
ESPARRAGOS 2.020 1.908 112
FRUTAS 4.791 1.747 3.044
JAMONES 4.780 4.780 -
LEGUMBRES 60 60 -
MIEL 12 12 -
PIMIENTOS 62 62 -
QUESOS 9.420 8.403 1.017
TURRON 8.898 7.737 1.161
SUBTOTAL 38.973 32.957 8.016
VINOS (2) 249 638 158.847 90.791
BEBIDAS ESPIRITUOSAS 58 305 50.634 7.671
SUBTOTAL 307.943 209.481 98.482
TOTAL 346.916 242.438 104.478
1. ^ Suma del valor económico de carnes frescas (4.333 millones) y de salazones cárnicas (77 millone^s).
2 - Estimación.
FUENTE: MAPA.
DENOMINACIONESDE CALIDAD ESPAÑOLAS
EI reconocimiento por parte de lasautoridades comunitarias de todas lassolicitudes de denominaciones geográ-ficas presentadas por la administraciónespañola constituye una prueba inequí-voca de la seriedad y el rigor con quela cuestión está siendo abordada ennuestro país.
De todas formas, se presentan algu-nos interrogantes de futuro sobre losque es conveniente reflexionar. En pri-mer lugar, hay que reconocer que otrospaíses han presentado, y han vistoaprobados, un número mucho mayorde productos agroalimentarios de cali-dad. No se trata de entrar en una carre-ra enloquecida a la búsqueda de la ins-
cripción comunitaria, pero hay quereconocer que nuestro patrimonio agro-alimentario es sumamente rico y queotros muchos productos podrían serincluidos en el listado europeo.
Se trata de hacer un esfuerzo paraconseguir que otras producciones pue-dan verse beneficiadas por el amparode la legislación comunitaria. En esesentido, hay que establecer mecanis-mos para que muchas de las Denomi-naciones de Calidad reconocidas porlas administraciones autonómicas pue-dan ser elevadas para su consideraciónpor la Comisión Europea.
También es importante estimular alos sectores de productores y distribui-dores de estos alimentos, mostrando lasposibilidades de mercado que se abrencon las nuevas normativas europeas y
afianzando la convicción de que estosproductos pueden constituir un "buennegoc i o".
En España existen actualmente casi100 denominaciones de origen e indi-caciones geográficas, de las que un50"/° corresponde a diferentes tipos devino y 9 a otras tantas bebidas espiri-tuosas, cuya situación no se ve afectadapor esta nueva reglamentación de laUnión Europea.
En general, puede decirse que lacomercialización ha experimentado enel último año un aumento considerable,tanto en los mercados nacionales comointernacionales, aun cuando algunosproductos vegetales se han visto seria-mente afectados por la sequía.
La comercialización de estos pro-ductos avalados frente a los totales deproducción presenta porcentajes muyvariables en cada caso, que van desdeel 9,74°/, de los espárragos hasta el0,2"/° de las carnes frescas de bovino.Dos casos excepcionales son los consti-tuidos por los vinos, en los que losamparados por alguna denominaciónrepresentan el 48,5% del total de ven-tas, o los nísperos con un todavía másimportante 72,3%.
EI total de las ventas de productosprotegidos alcanzó durante 1995 unvalor de unos 350.000 millones depesetas, lo que supone un incrementodel 4,35% con respecto a los datos delaño anterior. De todas maneras, hayque resaltar sobre esa cfira global, losproductos no vínicos se quedan en algomenos de 40.000 millones de pesetas,de los que la comercialización en elmercado nacional supone unos 33.000millones de pesetas y el resto sonexportaciones.
De éstas últimas, casi la mitadestán constituidas por frutas (3.000millones), seguidas por los turrones(1.100 millones) y los quesos (1.000millones). A continuación se sitúan lasventas al exterior del aceite de oliva(650 millones), espárragos ( 112 millo-nes), productos cárnicos ( 14 millones)y, por último, el arroz ( 12 millones).
Por grupos de productos, son losquesos los que tienen unos volúmenesde facturación mayores, con unos
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^istribucidn y^onsumo Ó5 DICIEMBRE 1996/ENERO 1997
FABA ASTURIANAEntre los productos
tradicionales que se
obtienen en el Principado
de Asturias destaca la
FABA, que goza de un
reconocido prestigio por
su calidad.
Un verdadero tesoro
gastronómico que está
amparado por una
DI<^vCfullVl^CiC^
ESPECÍFICA, para
diferenciar el producto,cuyo funcionamiento
descansa en el ConsejoRegulador, en el queestán presentes los
productores yenvasadores de FABA
ASTURIANA.
EMPRESAS ENVASADORAS:
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Embutidos Rey Fávila• Finca Maricampa• La Oturense, Sdad. Coop. Ltda.• Embutidos Naveda• Embutidos La Unión, S.L.• Pepe "I Bueno• Sdad. Civil San Martín de Argi^elles
• Finca la Pradera• Coop. Agropecuaria de Argi^ero
La C^ENOMINACIÓNF^?FCÍFIC : _ ' -- ':
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De tal forma, todas las
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deben responder al
máximo nivel de calidad,
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para garantizar que la^t:,^- :', ._ - ^^,.wA siga
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Asturias.
CONSEJO REGULADOR
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Domicilio social:
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Apartado 13
33820 GRADO (Asturias)
Tlf: (98) 575 34 04 Fax: (98) 575 08 28
Alimentos con Historia. Alimentos de Calidad
9.400 millones de pesetas, con unimportante crecimiento interanual entrr1995 y 1994, que supera el 25%.
En segundo lugar, se encuentran losturrones, con unos 8.900 millones depesetas, lo que supone una reduccióndel 2,7% con relación a las cifras de1994. A continuación se sitúan las fru-tas, con 4.790 millones de pesetas y losjamones, con 4.780 millones y unosincrementos superiores al 19% y al30% respectivamente. Con volúmenesligeramente inferiores, aparecen las
carnes frescas y las salazones cárnicascon 4.400 millones de pesetas en ven-tas, cuando el año anterior no Ilegabana los 390 millones.
EI resto de los grupos económica-mente más significativos está constitui-do por los aceites (3.233 millones yuna reducción del 16%), los espárragos(2.020 millones y un aumento del1,5%) y el arroz (1.287 millones, loque supone un descenso del 3%). Porúltimo, los valores de pimientos (62millones), legumbres (60 millones) ymiel (12 millones) son relativamenteanecdóticos.
Todas estas cifras indican que nosencontramos ante unos productoscuyas cuotas de mercado tienden clara-mente al alza y que, a pesar de osci-laciones coyunturales, muestran unaimplantación muy sólida entre los con-sumidores. Las iniciativas comunitariaspueden ser vistas, en este contexto,como una auténtica oportunidad que
^
.^,.. . ^n IĴdebe permitir un definitivo despeguede estos productos agroalimentarios decalidad, estableciendo una alternativasólida frente los mercados tradiciona-les. Se trata, en definitiva, de aprove-char esta ocasión, promocionando nue-vos modelos de consumo más saluda-bles y desarrollando una auténticaoportunidad de futuro para muchasrentas agrarias e industrias agroalimen-tarias. q
HECTOR SAINZPeriodisla
