15
URED ZA REVIZIJU INSTITUCIJA BiH KAHqEIAPhJA 3A PEil43l4Jy l4HCThTyqhJA BnX AUDIT OFFICE OF THE INSTITUTIONS OF BOSNIA AND HERZEGOVINA H.demerlldo 2, TIOOO Sololevo, Tcl: ++ 337 (O) 33 70 35 73, Fox: 70 35 65 - www ?6vlzuq. gov.bo, c-moll: [email protected] O O14 HAHC14JCKOJ PEB]43UJIA ArEHq[JE 3A AHTl4AOnhHr KOHTPOny 3A 2011. I-OR],IHY Epoj: 01 -02103-8-1 6-1 -3861 12 Capajeeo, iynu 2012. roAnHe

ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

URED ZA REVIZIJU INSTITUCIJA BiHKAHqEIAPhJA 3A PEil43l4Jy l4HCThTyqhJA BnX

AUDIT OFFICE OF THE INSTITUTIONS OF BOSNIA AND HERZEGOVINA

H.demerlldo 2, TIOOO Sololevo, Tcl: ++ 337 (O) 33 70 35 73, Fox: 70 35 65 - www ?6vlzuq. gov.bo, c-moll: [email protected]

O O14 HAHC14JCKOJ PEB]43UJIAArEHq[JE 3A AHTl4AOnhHr KOHTPOny

3A 2011. I-OR],IHY

Epoj: 01 -02103-8-1 6-1 -3861 12

Capajeeo, iynu 2012. roAnHe

Page 2: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

cA}qP)KAJ

I Ml4LIrbEl$E pE81430pA....... ......................3il HAJlA3l4 n npEnopyKE........ .................... s1. Yeog..... .................. 52. flocrynalbe no paxrajrana npenopyKaMa............ ..........53. Cucrerrl uHTepHux KoHTpona ..............;......................64. Eyper .....................65. Onnaxcrajcrn raoejeu.rrajra ......... g6. flperneA pacxoAa 6yqrera ...... g

6.1. Teryhnusqaqu.. ..........,.....97. Bunanc craba....... ............... 108. JaeFfe Ha6aare .....................119. Kopecnongexrlnja ................. 11

ltl npnflor............... ....................12ol4 HAHCkIJ CK14 t43BJ E1UTA JVI U t43J ABA O OErOBOPHOCT]4MA ........... 12

Vlajaea o oAroBopHocruMa pyKoBo4crBaflperneA pacxoAa 6yqera sa2011. rogunySrnanc cralba na 31 .12.2011. ro4une

2

Page 3: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

- xan4enepnta 3A pEBUghJy TIHCTUTyUUJA 6UX

I Ml4IU'bE}bE PEB143OPA

Yeod

Vlsepwunn cMo peBr3t4jy $ranaxoajcrux usejeurraja u ycxnalenocrr nocnoBaba cao4roeapajyhnM 3aKoHl4Ma r nponrcuMa 3a roAuHy xoja ce 3aBpuJaBa 31. 4eqerra6pa2011' rognne y Arenqrajlt 3a aHrxAonlrHr KoHTpony (y aaruerr,r reKcry: Arenrqraja).

Odeoeopnocm pyKoeodcmea

Pyroeo4creo Arexqraje je o4roeopxo sa npunpenay ra $ep npeseHrallnjy eraxanqajcxraxt uxaaheHrr\d oKBl4poM Qraxaxcrajcxor "selerraaaui, 11.3 rancnaryrlraja EtaX, flpaeunxuxoru o Srxaxcrajcxorr,rn 6nX u flpaennHnKoM o paqyHoBoAcrBy 6yuerat4 spHocr yKrby"tyje u KpeupaFbe, npuujexy u oApxaBaFbe

rHrepHhx KoHrpona xoje cy peneBaHTHe 3a npilnpeMy u npe3eHraqrajy eraxixcrajcxraxusejeu.rraja rojra ue caApxe sHavajHe norpeuHe ucKa3e ycrbeA npeBape ilnh rpeujKe.

f1ope4 oAroBopHocrl4 3a nprnpeMy u npesenrarlrjy granar.rcrajcxrax nsajeulraja,pyKoBoAcrBo Arenquje je raxofie oAroBopHo 4a o6es6ujeAr Aa cy Qranaxcrjcrerpancaxqnje n raHSopuaquje xoje cy npuKasane y Qraiancrjcxurvr nsejer.urajrarraaycxnafexe ca oAroBapajyhra ur 3aKoHuMa.

Odeoeopnocm peeu3opa

Haula je o4roeopHocr Aa n3pasnMo Mr4rurbebe o Qunancujcrru rsejeulrajrua naocHoBy peeusnje. Peer,rsnjy cuo t43BpuJr4n14 y cKnaAy ca 3axonou o peeraeralranncruryquja Socxe u XepqeroauHe (cnyx<6enra rnacHrK ErX, 6poj 12106)

'u

Melynapo4Hravr craHAapAuMa BpxoBHl4x peBn3uoHr4x uxcrraryqraja 'ltssnt;.

oencraHAapAu saxrujeeajy 4a nocrynaMo y cKnaAy ca eruqKtau saxrjeeuu a rA Aa pearasrajynnaH[paMo I r43Bprul4Mo Ha HaquH roju ouoryhaBa Aa ce, y pa3yMxoj nirjepra, yejepnrvroAa $nnancrajcxu rsajeulrajn xe caApxe sHaqaJHe norpeuHe ncKa3e. peerasrajayxruyvyje o6aaruaue nocrynaKa y qrrby npu6aaruarua peBn3hoHl4x AoKa3a Ot43HocilMa u o6jaaaua y Sraxancrajcxuu rsajeurrajuua. t4s6op nocrynKa je sacnoaax xanpocyfluearuy peBr3opa, yrcruyvyjyhra npoqjeny p. svKa snavajnor norpeuJHornphKashBalba y $nnancrjcxru usajeu:rajnnra ycrbeA npeBape unLt rpeluKe. f1pranuxovrnpoqjeHe phsilKa peBh3op pasMarpa nHTepHe KoHTpOne xoje cy peneBaHrHe 3anpilnpeMy il Sep np$eHTaqiljy Qrauancrajcxux rasejeluraja y qurby ocMt4trlrbaBarbapeBn3hoHl4x nocrynaKa xoju cy o4roeapajyhu y Aaruw oKonHocrr4Ma, anh He y cBpxyu3paxaBaFba M[uJrbeFba o e$uxacxocru uHrepHux KoHrpona. Peausraja raxofieoqjeruyje $ranaxcrajcxo ynpaBrbarue, $yxxqujy raxrepxe peersraje n cucreM ilHrepHilxKOHrpona.

f1ope4 oAroBopHocru 3a u3paxaBalbe MulrrbeFba o Sunatcnjcxnu uoajeulrajuua,Halua oAroBopHocr je rspaxaeabe Mrlllrbetba o roMe rqa nil cy $raxancrajcxerpancaxquje u rxSoprraaqnje xoje cy nprKa3aHe y $rnaxcr,tjcxrar,a rasllerlrajuua, nocauM OurHhM nhra|uhMa, ycrnalene ca oAroBapajyhrarvr saroHhnra. Oei oRroaopHocryxruyvyje o6aefbabe npoLleAypa xaxo 61 4o6unu peBu3l4oHe AoKa3e o roMe,qa nn cecpeAcrBa Kopr4cre 3a o4roeapajyhe raujene xoje cy o4pelexe 3aKoHoM. oeelPolleAype yKtby'{yjy npoqiexy pusnr(a o4 snavajnnx Hecnararba ca 3aKoHuMa.Bien4gyo Aa cy npu6aeruexn peBu3l4oHr4 AoKa3n AoBorbHu ra o4roeapajyhu u gao6es6jefiyjy ocHoB 3a HarJJe Muulrberbe.

Page 4: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

Muuttuerce

flpeua HarueM M14r.rlrbelby, Quxancrajcxra rassjeurajr AreHqraje nprarasyjy Sep ra

14crt4Ht4To, no cBl4M 6urxuut nlaTa]buMa, crabe HMoBuHe h o6aeesa na 31. 4eqerra6pa2011. rognHe h p$ynrare nocnoBalba I rsBpue]ba 6yr;era sa ro4rany xoja ce3aBpuuna Ha HaBeAeHn AaryM y cffiaAy ca npuxaaheHnM oKBl4porta Qr,rnaxcnjcxorusejeulraeaua.

Qnxaxcnjcre rpancarqraje u nnsoptr,taqraje npraxa3aHe y Qrariano,rjcrnu nsejer.urajran,ta6une cy y cBl4M anavajuuna acneKTuMa ycxnalexe ca o4roBapajyhrau saxox[Ma unponrcnMa.

Capajeso, 08.06.201 2. roArHe

3AMJEH14K

I

3AMJEH14qAEPAfIHOI' PEB]43OPATEHEPANHOT PEB143OPA

exnh re)tt,'I

\1

o^\"i-tv119'iuax!;!D-sisa.s\ r'l

[")

1\?71gsHxo ft1

s=a"'-9/,

Fut

t

II

*$ooll

o

J'

o ot',%J

5Xm

9.o-\'^$\:r't-l

Page 5: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

EE KAHuEnApnJA 3A pEBu3uJy nHcruryrJnJA Enx

II HAIIA3]4 ]4 NPENOPYKE

1. Yeog

Arenllaja je ocxoaara 3axoxona o cnopry y 6ocxu u Xepqeroernnt xao caMocrarHaynpaBHa opraHu3aLyja sa npahelbe u cnpoBofeue ueflyxapogHr4x KoHBeHr4aja nporraaAonnHra y cnopry y Socnu n Xepqeroanxra. Pa4ona Arenqnje pyKoBoAt4 AupeKTop Koranuenyje Caajer MnHhcrapa 6rX na npraje4nor npe4cje4aeajyher Caejera MnHrcrapaEuX. Ynyrpaurba opraHraeaqraja Arenqraje yrsplena je flpaer,rnnr4KoM o ynyrpau.rruojoprannsaquju v paqy xojer 4ouoo4 AupeKrop y3 carnacHocr Caajera MuHt4crapa EraX.

!upemop Arenqrje laMa ABa nomohnuxa.Arenquja je xa4nexna 4a:

. chcreMcKn npaTn u KoopAl4HHpa aKTuBHocTu nporl4B AOnUHra y CnOpry

. npeAnaxe u cnpoBo4u ujepe nporr4B AonuHra y cnopry

. npuMjeFbyje roxeenqnje, KoAeKce WADA2 u npaBnna Me[ynapoAHoronnunnjcxor KoMurera, Melyxapo4nor napaofluMnujcxor KoMhrera uue[ynapo4Ht4x cnoprcKt4x caBe3a ;

o plKoBo,en npunpeMaMa u npoqeAypaMa 3a AoHouerbe 3aKoHa xojuru ce ypefyjeoea o6nacr.

Cpe4craa 3a paA Arenqnje o6ee6jelyjy ce u3 6yr;era rancrrryqnja EnX. Cje4rau.rreArenquje je y Tysnn.

2. flocrynalbe no pamujnu npenopyKaMa

Kanqenapnja 3a peBnsujy raxcn,rryquja 6nX (y AarbeM reKcry: Kaxqenapuja sapesnsnjy) u3Bpulnna je Qranancrajcxy pesusujy Arenqnje sa 2010. ro4nHy o vervry jecacraBtbeH l4eejeuraj o peeusujn, Te ugpasttna no3ul4BHo Ml4r.rrbebe Ha

Qu Haxcujcxe usajeuraje u 3aKoH t4Tocr nocnoBa Fba.

Ocaprou Ha npenopyxe pearasuje Aare y l4aejeurajy o peensrju sa 2010. ro4uxy, reyBr4AoM y npeAy3ere aKruBHocru yrBpAtanu cMo Aa je Arexquja, Ao AoHourebaje4uxcreexnx npaBnna aa ynorpe6y Bo3una Ha HhBoy uxcrrryquja EuX, 30.05.2011.roAnHe calrlaHtana usnajexe h AonyHe npaBunHhKa sa ynorpe6y Bo3nna, xojuna jepaxnje Aaro npaBo HeorpaHuqeHor pacnoflaraba Bo3ilnuMa 3a ,qhpeKropa unouohxuxa ArpeKropa Arenquje, orpaHuquna caMo 3a nocnoBHe 3aAarKe re 3aoAna3aK Ha nocao u ca nocfla. PeeusuoFil4r\,r nocrynquMa HucMo yrBp4tanu oAcrynabao4 yrepflexnx npaBnna.

r Cnyx6eru fnacHur( 6raX, 6poj 27t08 u'102t09' Celercra aHTuAonuHr arenqrja

Page 6: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

3. Cncreu uHTepHhx xoxrpona.

OcHoe sa eQrxacxo n eQemraeno QynxqhoHilcalbe cucreMa uHTepHux xorrpona jeycnocraBtbaFbe oAroBapajyher KoHrponHor oKpyxelba rojr,t no4pasyrvrrajeaa nocrojarueaAeKBarHe opraHu3aquoHe crpyKrype rejacunx npaBhna n npoqeAypa nonaularua. HaocHoBy o6aerbexe peeusraje Moxe ce KoHcraroBaru Aa je AreHqraja ycnocraBunacucreM ilHrepHtax KoHrpona xoju o6es6jefiyje e$rxacuo o6aarbabe nocloBHl4xonepaquja, noy3AaHo Sranancrajcxo usajeurraBaFbe re ycxnafenocr nocfloBaba ca3aKoHuMa ta nponucuMa aaxehuM 3a uHcruryqraje EraX. V ne4ocrarxy je4nncreenrxnpaBuna I craHAapAa norpoulrbe ogpelenux xareropnja pacxoAa y nHcrrryqnjauaEuX, Arexqnja je uHTepHnM aKruMa o4peguna npaBuna n orpaHuqeFba norpor.uFbe.PeeushoHnM nocrynqfiMa HucMo yrBpAnnn oAcrynat+a o4 yrspflexnx npaBuna.

Baxan cerMeHT eSrxacxor cucreMa uHTepHux KoHTpona je npoqec ycnocraBrbabaQyxxtluoHanHo He3aBucHe ilHrepHe peansuje. ['lpevra 3axoxy o ranreptoj pearasrajrarancrraryqraja EnXa, Arexqraja ne ucnylbaBa rpureprajyrue 3a ycnocraBrbarbe Bnacrureje4nnuqe sa nHTepHy peersujy, eeh je ucra ycnocraBrbeHa nyreM l_{exrpanneje4unuqe 3a uHrepHy peerasrajy uxcrrryquja EraX y oKBrpy Mnxucrapcrea Snnancujau rpesopa EnX.

4. Eyger

o flnaxrpatre H lt3Bpuelbe 6ygera

Arenqnja je sa 2011. roguny ynyrytna saxrjes sa 4o4jeny cpe4craBa rg 6yueraMnnucrapcrey Qranancnja n rpe3opa SraX xojrarir je 6yr,rer npojerroaaH y Bt4o4Ht4 oA837.000 KM. MelyrnM, 360r HeycarnaueHnx craBoBa y Be3u AoHoueba 6yr,reraroKoM qujene 2011. ropnne, oaaj sarrjee xraje pasrraarpaH u Huje npor.uao npoqeAypypeAoBHor ycBajaFba.Ouxaxcupaue Arexqrje y 2011. ro,quxn je peanrasoBaHo y cKnaAy ca oAnyKaMaCaajera MnHncrapa 6raX o npuBpeMeHoM $rxancuparuy uxcrnryquja 5uX5 reO4nyxona o oneparuBHr4M rujeparua 3a npoaolerue O4nyxe o fipilBpeMeHoMQuHaxcupaFby l4Hcruryqnja EuX 3a neproA janyap-rrirapr 2011. ro4uHeo. Oee o4nyxecy npeABu[ane raapranHo pacnonararbe ca MaKc[MaflHo Tt sa]<oaou oAo6pexor6yqera sa 2010. roAuHy 14 To r4cKbyr{r4Bo sa reryhe [3AarKe 6es xantaranFluxn3AaraKa.Y cxna4y ca HaBeAeHnM oAnyKaua u raxcrpyxqrajaua MrnucrapcrBa $uxaxcuja,Arexquja je sa ceaxu KBapran caquHuna AuHaMuqKe nnaHoBe 6yr;era xa ocxoey xojnxje rorou roArHe pacnonarana ca yKynHo 638,476 KM oA 681.000 KM xonuxo je 6unoMaKchManHo Ao3BorbeHo no o,qnyKaMa o npilBpeMexou Qrnancupaby.

3axon o 6yr,rery nucruryqrja 6nX n rr,refynapo4Hr,rx o6aeega 6raX sa 2011.rognay7yceojen je rex no ilcreKy Qucxanre roAuHe, oAHocHo y 2012. roAnHu. Y cxna4y ca

- Cucreu [HrepHux xonrpona je je4uHcrBeH npoqec Kojer yBoAr4 pyKoBoAcrBo u 3anocfleHu ,rHcrhryqu1e, a ocMr4r.urbeH

Je 3a npp€lbe pa3yMHor yBjepelba Aa ce y n3BpuJaBaby Mr,,rcuje nHcruryquje nocrhxy crbeAehr4 onuJTl4 r.lr4jLeBu:eQuxacxe nocnoBHe onepaquje, noysAaHo Suuarcujcxo r,rssjeuraeane, ycxnatjeHocr nocnoearba ca 3aKoHr4Ma unDonr4cuMa u 3auTuTa uMoBuHe.a Cnyx6exu rnacHuK 5raX, 6poj 27108

' O4nyre Caajera MhHr4crapa 6uX 6poj 316i10 oe 28.12.2010.toA.,43t11 oA31.03.20'11rcA,94111 oa29.O6.2Ol1.roA14 169/11 on'10.10.2011.roa.6 OAny*" CaBjera MuHr4crapa 6poj 6/'1 1 o4'l 2.01.201 1.ro4' Cnpx6exn fnacHlrK EnX, 6poj 12t'12 oa 14.02.2012.ronune

Page 7: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

E KAHUEnA2UJA 34 pEBn3nJy WHCTUTYUnJA EUX

oBuM 3aKOxOrU Arenqnlu cy o4o6pexa cpeAcrBa ua 6yqera y BucuHu FberoBorl43BpueFba sa 2011.ro4uxy, oAHocHo y BrlcvHn o4 612.745 KM.

Yrynno il3Bpuerse 6yr;era Arenqraje sa 2011. rograny u3Hocrr 612J39 KM, r.uro yoAHOCy Ha yKynHo n3Bptuebe oyqera sa 2010. roAuHy, roje no4pasyurajeea ra

KannranHe u3AarKe, npeAcraBrba noaehabe ga 36.034 KM nnr 6,2o/o,,qoK y oAHocy Hal43Bpuebe sa 2010. roAnHy 6es rantaranHux r43Aaraxa noeehabe r3Hoct4 109.003 KMunn 21,60/o. Ha roroBo cerarr,t 6yr;ercKnM nosuqujaua je ocraapeHo noeeharbe, apa3nor je eehu npocjevan 6poj sanocneH[x, Te noeehaHe aKTuBHocrr4 y 2011. ro4uHt4y oAHocy na 2010. ro4rty xoja je 6rna ro4uua nHcrnryLluoHanHor ycnocraBrbarba.

vrynax u3Hoc o4o6penor n n3BpueHor 6yqera o6yxaara u AoHaropcKa cpeAcrBa yt43Hocy 11.672 KM. Hararvre, y roKy roAuHe Arenqrajra je o4o6pena HoBqaHa 4onaqraja yyKynHoM H3Hocy og 20.000 USD o4 crpaHe opraHu3aqnje UNESCo sa peanrasaqujynporpaMa noce6ue naujexe noA Ha3nBoM ,,LlJraMnaFbe r Ancrpnlyquja UNESCo-enxu WADA-uHt4x Marepujana us aHTuAonilHra n vcrpa>K4BaFbe o ycxnafenocru aKaracaBe3a ca 4onaahuu u uelyHapoAHl4M nponhcnMa." l-lpBa rpaHuja y n3Hocy 8.000USD unu 11.672 KM ynnahexa je y orrro6py 2011. rognne u cpeAcrBa cy y qnjenocrrpeanu3oBaHa ca no3nqnje ycnyra rrJTaMnaba y oKBr4py nporpaMa noce6ne naujene.lonaropyje 4ocraeruex nsejeurraj o yrpourry cpe4crBa HaKoH qera Je ncru noqerKoM2012. rognne ynnaruo Apyry rpaHuy.

Grpyxrypa ogo6pexor u u3BpueHor 6ygera Arenqraje no Bpcru pacxoAanpgrKa3aHa je y npnnory rasejeurraja y Ta6enn | - flperne4 pacxoAa us 6ygera sa2011. roquny.

. nnaHrpaHu n peanH3oBaHlt nporpaMcKu 3aAaqyl

l-lnax paAa-aKTnBHocru raspalen je y cxna4y ca HaAaexHocruMa nponncaHrM3axonorrn o cnopry y EraX. f'lporparraou paga Arenrlraje sa 2011. rognny xojra je ycaojraoCaajer MuHt4crapa FuX 27.04.2011. rogune 4eQuxucaHe cy najeaxxuje aKruBHocrl4AreHquje oA xojrax cy najsnavajnraje: npaherue npolleca yceajarua 3axona ocnpeqaBarby AonuHra y cnopry y 6nX u h3paAa npuje4nora noA3aKoHcKnx axara xojanpou3una3e u3 HaBeAeHor 3aKoHa, ycrnaflnaaue 4ouahe perynar[Be us o6nacrnAonuHra y cnopry ca nae[ynapoAHl4M craHAaprqhMa u nponucuMa, ycnocraBa capa,qbeca Ha4nexxuu 4oluahuu n uef;yHapo4Ht4M raxcrnryqujaMa, eAyKaquja cnoprncra,xny6oea u cnoprcKr4x caBe3a y AonuHry, o6yxa AonuHr KoHTponopa re opraHu3aquja,nprnpeMa cnpoeoferue Aon[Hr KoHrpona y 6uX u ]bl4xoBa aHanv3a y WADAqepruSu qu paxoj na6aparopnju.

l'leejeuraj o paAy-aKrHBHocrHMa sa 2011. ro4rany je cavnuen y cKnaAy ca Ynyrcreouro MeroAonorujr cavuuaBaFba usejeu.rraja o paAy uncrraryqrja Er,rX ra 4ocraeruen jeCaejery MnHucrapa EuX 12.01.2012.ro9nne. flpenrra rasejeu.rrajy o paAy Arexrlr,rje, yusajeurajnoM nepuoAy, Arexquja je nacraeuna aKryrBHocrn capa4lbe u Koop4t4naqrajeca ue[ynapoAHl4M u per[oHanH[M r,rHcruryrlrajavra u3 oBe o6nacrr, ycKnaAuna je ceojeaKre ca npaBilnuMa Cejercxor aHruAonuHr KoAeKca r,l Me[ynapoAHxM craHAapAilMa u

4o6una craryc ,,code compliance"s od WADE, KoHTt4HyupaHo capalreana caHaAnexHhM uucrrryqujanaa EuX il eHrilTercKr4M Mr4Hr4crapcrBhMa ns o6nacrn cnopra uHaRAeXHI4M 3ApaBCTBeHhM yCTaHOBaMa, re onuunnjcxtttvt xolrluTeToM u cnopTcKl4M

8 nor"p4" Cajercre aHThAonhHr arenqr,rje 4a cy npontacu Arenqraje xojra peryntauy o6nacr 4onuxr KoHrpofle y cKnaAyca MeiyHapoAHuu xoxeenqnjaua u (oAeKcoM Cajercre axrn4onurr arenqrje.

Page 8: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

caBe3nMa y 6uX. 3arox. o cnpeqaBalby AonuHra y cnopry y 6raX y 20'1L ro4uuu xujeAoHeceH eeh je, jour yerajex, y napnaMeHrapxoj npoqe4yp,n.

'

5. <Dn rarc njcnn rcBjeurraj x

nncruryqujaSuxaHcujcxuxo4a 6yqera

o4arKe o nnaraMa n 6pojy 3anocneHhx,nperneA AilHaMilKe 3anolurbaBaba, nperneA cranHilx cpeAcraBa y o6nrary crBaph 14

npaBa t4 nperneA Kant,|TanHux ynaraba no BpcraMa, npojerrnua t4 onpet 14. Taro[e,cacraBHtl A14o roAuuluer_ Sunaucujcror raeajer.r.rraja npeAcraBrbajy o6pasnoxeFbal4sBpuerba 6yqera re o6jau+sersa 6nnancHux no3ut-lnja xoja cy- cacraarueHa yTeKcryanHona o6nnry.

l-o4uurruu Qranaucnjcxra r,rsajeurraj npeAar je 29.02.2011. roArHe Munncrapcray$unaxcuja ra rpesopa 5raX.

6. IlperneA pacxoAa 6yuera

6.1. Teryhn u3Aa4u

. Epyro nnare

Yrynno ocrBapeHe 6pfro nnare n HaKHaAe u3 nnara u3Hoce 275.617 KM. flpocjevax6poj sanocneHrx y Arexqraju roKoM roArHe 6r,to je 9 jep je Ao nonoBnHe ro,qnHe jeanaoco6a 6rna axraxoBaHa no yroBopy na o4pefieno eprajevre s6or sarujexe sanoineFtexoja je 6una na nopoAl4tbcKoM oAcycrBy. Ha 31 .12.2011. ro4rxe Arexqraja je u1aana 83anocneHxx. Y 2011. ro+nnn Arexqraja nnje epuuna npujevr HoBl4x 3anocneHux.

flnare 3anocneHnx ce o6pavynaaajy y crflaAy ca o4pe46anaa 3aroxa o nnaraMa hHaKHaAaMa y uHcruryLlnjava 6ocne r XepqeroenHes.

o HarxaAe rpoluKoBa 3anocreHrx

HarnaAe rpotxKoBa 3anocneHhx ocrBapeHe roKoM 2010. ro$uHe il3Hoce 28.950 KM.Hajsxauajuurje HaKHaAe oAHoce ce Ha npeBo3 (1.072 KM), ronnu o6por (12.336 KM),perpec (5.274 KM), o4eojeHu xl4Bor (4.267 KM) ra cnirjeurraj (6.000 KM).

Peeusujou je yrepfieHo Aa ce nphnuKoM r4cnflara HaKHaAa Arenqraja npuApxaBao4pe46ut 3aroxa o nnaraMa n HaKHaAaMa y uHcruryqrajarvra 6uX n noA3aKoHcKt4xaKara noMeHyror 3axona.

o' Cnyx6exu rflacHuK EraX, 6poj 50/08, 35/09 u 75/09

Page 9: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

-- KAI]qEIIAPUJA 3A PEBU3UJY NHCTUTYUNJA EUX

. flyrnn rpoluKoBr,l

l4s4aqu sa nyrHe rpoulKoBe cy ocrBapeHu y r43Hocy s2.646 KM, o4 qera nyrHnTpoluKoBl4 y 3eMrbu n3Hoce 19.560 KM, a nyrxu rpoulKoBt4 y t4HocrpaHcrey 33.087 KM.flyroaaua y 3eMrbr,1 cy yrnaBHoM peanil3oBaHa y cBpry eAyKar[BHr4x npeAaBaba 3anpeAcraBHnKe cnoprcKt4x caBe3a, o6yxe cnoprt4cra n cnoprcKor nouohnor oco6rua nai.|nraBoM no4pyvjy 5nX, o6yre Aonl,rHr KoHrponopa, re HaA3op HaA Kopl4urebeMAonuHr cpeAcraBa, AoK cy nyroBaFba y uHocrpaHcrBo peanu3oBaHa y cBpxyycnocraBrbalba capaAbe n pa3Mjene ucrycraBa ca nae[yxapo4Hl4M t4 peruoHanHnMuncrrryqnjaMa u3 o6nacrn Aonl,tHr KoHrpone.

. J.lsAaqu rene6oncxxx lt nouJTaHcKnx ycnyra

Vlsgaqn rene$oncxux u nouJraHcKr4x ycnyra ocrBapeHu y 2011. ro,quHn n3Hoce 15.366KM, a o4Hoce ce Ha Qnrcne reneQoxe (3.633 KM), rvro6ranxe reneeone (4.0g7 KM),rpor.xKoBe hHrepHera (632 }ff) u nourraHcKe ycnyre (7.003 KM).

Tpourxoen uo6nnxrx reneSona: V cKflaAy ca hHrepHoM oMyKoM, npaBo Hana6aery u Kopr4urerue cnpx6eHux uo6unHrx rene$oHa ocrBapyjy 4raperrop yrujecevxolr Li3Hocy Ao 250 KM, Te nouohnur At4petcropa 3a a.qMrHr4crpaqujy,naefiynapo4Hy capaAby 14 o4Hoce ca jaenouhy 4o 200 KM ujecevxo. Yr<ynnanpocjeuxa ujecevxa norpoulH,a t43Hocilfla je 341 KM.Arexqnja BoAr4 lujecevne eangenqrje Hacrantax rpotuKoBa, a y cnyvajeauuranpeKopaqeba o4o6pexux nuMHTa Bpult4 o46r,tjarue npeKopaqelba Ha reperKOpl4CHUKa.

. J'lsAaqu 3a ycnyre npeBo3a lr ropnBa n reryher oApxaBalba Bo3rna

Vlsgaty Be3aHn sa ynorpe6y cnpr6exux Bo3hna ocrBapeHu cy y t43Hocy 31.133 KM.Hajsnavajxujra rpoulxoen o4Hoce ce Ha u3AarKe 3a ropilBo (16.365 KM), rpoulxoeeo4pxaBaba Bo3una (8.148 KM) re perilcrpaqujy u ocrrypabe Bo3una (4.378 lff).

Cnyx6exa Bo3gtna: Vnorpe6a cny;x6enrx Bo3una y Arenrlrajra ypefena je unrepnunaf'lpaernxuxoru o na6aBqh, ynorpe6u u oApxaBaFby cnyx6enux 8o314fla. Arexqrajapacnonaxe ca rpu cnyrr6eua Bo3una xoja ce Kopr4cre sa norpe6e o6aerbalba nocfloBay HaAnexHocrr Arenquje. ,Qrperrop u nouohxilK AupeKTopa uuajy npaBo Kopr,tuJTeFbaBo3una 3a oAna3aK Ha nocao x ca nocna, Kao il ceAMnr{Ht4 oAna3aK y ujecronpe6uaanrurra xoje je eax cje4uulra Arenquje, npu qeMy nervrajy npaBo Ha HaKHaAyTporuKoBa npeBo3a.Arenquja je ycnocraa[na eBnAeHquje o npefexurvr KhnoMerputMa I norpoulrbil ropuBal4 Tpor.rKoBr4Ma o4pxaBaFba 3a cBaKo noje4nxa,lxo Bo3uno.

ffo donouerca jeduncmeeHux npaeuna u npoqedypa ynompe6e cnyx6enuxeo3una Ha Hueoy uHcmumyquja 6uX, npenopyuyjeuo Aeenq,uju da npeucnumaonpaedauocm 6poja eosuna u dodujeneHux npaea c LlurbeM paquoHanusaqujeusdamaxa 3a ose uaujeue.

Page 10: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

. YHajMrbrBarbe npocropa H 3rpaAa

l4s4a4n sa yxajuruuBabe npocropa nnu 3rpaAa ocrBapeHn cy y r43Hocy 26.232 KM, ogqera ce Ha 3aKyn raHqenapujcKor npocropa y xojervr je crr,tjeu.rrena Arenqr,rja (238 u2)oAHocr4 25.272 KM. Mjecevua qr,rjeHa 3aKyna n3Hoch 2.106 kM (yrynno ca hAe-or,a;.

r YroeopeHe ycryre

vlsgaqu 3a yfoBopeHe ycnyre ocrBapeHn cy y r43Hocy 1so.4g2 KM. HajsxaualwjurpourKoBr4 oAHoce ce Ha ycnyre ruraMnaba (25.575 KM, o4 vera je 11.672 KMnlahexo us AoHaropcKr4x cpe,qcraBa - gonaqraja UNESCo-a), ycnyre penpesenraqraje(8:602 KM), rvre4raquHcKe n na6aparoprajcxe ycnyre (ss.616 Kiu) re yroeope o aeny(38.230 KM).

Ycnyre penpe3eHTaqraje: Y crna4y ca uHrepHuM npaBunHuKoM o penpe3eHraqnJu nnoKnoHuMa oBna[lTeHa oco6a 3a Kopr4urebe eKcrepHe penpeseHrarlraje je 4nperrop,a npaBo Ha hHrepHy penp$exraqujy nopeA AnpeKropa ocrsapyje u nonaohxurAupeKropa. Mjecevnn fluMt4r 3a Kopr4rrreFbe uHrepHe n eKcrepHe penpesexraqujenuje yrap[eH, a npocjevnn ujecevnn rpourKoBr4 r43Hocunh cy 717 KM. t4xreprapenpe3eHraqnja no4pasyunjeea ocejexasajyha nuha xoja ce Kopt4cre Ha paAHuMGacraHLlLtMa n npesenraqnjan,la yHyrap Arenquje, a eKcrepHa penpesexrarlrajah3AarKe 3a cacraHKe ca npeAcraBHvll_lnMa ruefyxapo4xux opranneaquja,npeAcraBHl4qilMa cnoprcKt4x xny6oea u caBe3a roKoM np*eHTaquja ra e4yxaruBHl4xcecuja ng o6nacru AonuHr KoHTpone.

MeAuqnxcxe n na6oparopnjcre ycnyre: Arenqraja je o6aaesna ga na6aparoprajcreycnyre aHanu3e AonuHr recroBa BpuJr,l y na6oparopnjaua oBnaureHilM oA crpaHecejercxe aHTuAonuHr arenquje (WADA). Ha ocroey npoBeAeHor orBopeHor nocrynKa,y cKnaAy ca SaroHou o jaexuvr xa6aexar\aa EuX, usa6pana je na6aparopuja uzPyruynuje. Y rory 2011. rogune H3BpueHo je 256 AonuHr KoHrpona rbyAu r,r 6 AonunrKoHrpofla xuBon4ba (xotur) y yKynHoM t43Hocy 55.616 KM.

Yroaopn o gjeny: Yrynnu u3AaLln no ocHoBy yroBopa o 4jeny u3Hoce 39.230 KM(nero). Anraxoearue nilqa no yroBopy o 4jeny BpueHo je sa xecncreMaril3oBaHenocnoBe u ro nocnoee o6yxe AonuHr KoHTponopa (4.640 KM), cnpoeolerue AonhHrKoHrpone (20.180 KM), nocnoBe l4T ra o4pxaBaba web crpanraqe (5.g00 KM),nocnoBe opraH[3aquje u cnpoaolersa caejeroBarba, ceMrHapa u oKpyrnnx cronoBa yeeen 6op6e nporl4B AonuHra y cnopry Te npeAcraBrbaba Arexr-laje y vref;ynapo4nranopraunsaqujaua (5.450 KM) re nocnoBe npeaoflerua (1.200 KM) r,r qhuhe]ba (960 lff).

7. Bnnanc cralba

Yrynxa arruBa Arenqraje o6yxeara HoBqaHa cpeAcrBa y 6narajnra (1.449 KM),KparKopoqHa norpaxt4Bat+a(8.121 KM), cranna cpeAcrBa y onpeMil (164.499 KM ) ra

cranHa cpe,qcrBa y o6nnxy npaBa (9.322 KM). Yrcynna ucnpaBKa sprajegnocrh cranHuxcpeAcrBa usHoct4 48.875 KM.

10

Page 11: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

KAHUENAPNJA 3A PEBN3NJY NHCnUTYUNJA EUX

. KparKopoqHa norpax,rBalba

Arenquja ie y 2011. ropunn na sarrjea 3arHrepecoBaHhx opraHu3aquja usepuranaycnyre AonuHr KoHTpone h no roM ocHoBy l43Bpruuna $arryprcabe HaBeAeH[x ycnyray BtAcuHu rporxKoBa npoaolerua ycnyfe y yKynHoM r43Hocy 27.444 KM. l-lpoqe4ypao4o6paaarua BncnHe HaKHaAe oA crpaHe Caajera MnHucrapa Er,rX ra AoHouleFbaogroeapajyhe rape46e o ynnarHoM paqyHy y oanaAy ca 3axonou oaAMUHl4CrparnBHUM raXCan4a je y rotry. cxo4no uncrpyxrlrajaua MnxucrapcraaQuxaxcnja u rpe3opa EnX, ynnara HaBeAeHnx cpeAcraBa ce Bput4 xa JeguncreenpaqyH Tpesopa, a Arenrlraja $arcrypracaxe ycnyre eBuAeHrhpa Ha KoHra KparKopoqHanorpaxnBalba n KparKopoqHu pa3rpaHu'{eHu npuxoA. Yrynan h3Hoc nenannahexuxnorpaxhBaba no HaBeAeHoM ocHoBy ca31.12.2011. roAuHe u3Hoct4 8.077 KM, n rcrarpe6ajy 6uru nannahexa y 2012. rogunu.

Yxynny nacr,rBy rJnHe KparKopor{He reryhe o6aeese npeMa Ao6aarua.{rrua u

$uouvruna nt4llhMa (49.027 KM), o6ase3e npeMa 3anocneHnMa 3a nnare ta HaKHaAe 3a4eqeu6ap 2011.ro1nne (23.805 KM), xparxopoqHn pa3rpaHuqeHu npuxoAl4 (8.077 tff)14 r43Bopr4 cpeAcraBa (124.935 KM).

8. JaeHe Ha6aBKe

Pesnsujona je xoncraroBaHo Aa je Arexqraja caquHuna nnaH Ha6aet<h sa 2011. rognHyu peanh3oBana Ha6aexe y cKna4y ca nnaHoM. Ha6aexe cy peanu3oBaHe y cKflaAy cao4pe46aua 3arona o jaanuu xa6aaxaMa yrnaBHoM nyreM KoHlrypeHrcKor nocrynKa u

AupeKTHor cnopa3yMa, 4ox je Ha6aara na6oparopujcrux ycnyra peanu3oBaHa nyreMoTBOpeHOr nocrynKa.

9. Kopecnon4erqnja

Arenqnja je y ocraerbeHoM porry AocraBuna KoMeHrape na Haqpr rasajer.uraja o

SuHancnjcxoj pesnsujur sa 2011. ro4uny. V xouenrapnMa cy npuxaaheHu Hara3u unpenopyKe peausuje h ucKa3aH craB pyKoBo4crBa o xaujepu peaflu3aquje garnxnpenopyKa y HapeAHoM nepuoAy.

Bola runra sa Pyroeogunaq O4jeruelba 3aSnnancnjcry peerenjy

rffirt;{,':tr"peBu3op

Ogjeruerua aa paseoj,l,r KoHTpony KBan r,rTeTa

peensuje

11

Page 12: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

ilt nPHflor

o 14 HAH Ct4 J C K14 u3 BJ ElltT AJU U 143JABA O OATOBOPHOCTI4 MA

12

Page 13: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

standard vrhovnih revizuskih institucija (lSSAl 1580) predvida da revizor treba dobiti odgovarajudu iziavuod rukovodstva institucije kao dokaz da rukovodstvo pnznle svoju odgovornost za objektivno prikazivanje financ[skihizvje5ca suglasno mjerodavnom okviru financijskog izvje36ivanja, te da je odobrilo financijska izvje6ca.

Rukovodstvo Agenciie za antidoping kontrolu Bosne i Hercegovine (u daljemtekstu: Agencija) duZno je osigurati da financijska izvje5ca za 2011. godinu buduizradena sukladno Zakonu o financiranju institucija BiH (,,SluZbeni glasnik BiH broj61104 i 49/09), Pravilniku o financijskom izvje56ivanju institucija BiH (SluZbeni glasnikBiH broj 33/07) i Pravilniku o ra6unovodstvu proraduna institucija BiH (ProtokolMinistarstva financija i trezora BiH broj 01-St4-16-1810/05 od 30.05.2005. godine).Rukovodstvo je takocler obavezno postupati sukladno Zakonu o proradunu institucijaBiH imecfunarodnih obveza BiH za 2011. godinu (SluZbeni glasnik BiH broj 12112)iprate6im naputcima, pojaSnjenjima i smjernicama koje donosi Ministarstvo financija i

trezora BiH, kao i ostalim zakonima u Bosni i Hercegovini, tako da financijska izvjeScadaju fer i istinit prikazfinancijskog stanja i rezultate poslovanja Agencije:

Pri sastavljanju takvih financijskih izvje5ca odgovornosti rukovodstva obuhvacajugarancije:

. da je osmi5ljen i da se primjenjuje i odrZava sustav internih kontrola koji jerelevantan za pripremu ifer prezentac'rju financijskih izvje56a;

. da financijska izvje5ca ne sadrZe materijalno znadajne pogresne iskaze;

. da financijska izvje5ca sadrZe sve relevantne podatke i analize izvr5enjaproraduna, kao i podatke o sustavu internih kontrola i realizaciji preporukarevizije.

. da se u poslovanju primjenjuju vaZeiizakonski idrugi relevantni propisi;

Rukovodstvo je takoCler odgovorno za duvanje imovine i resursa od gubitaka, pastoga i za poduzimanje odgovarajucih mjera kako bi se sprijedile i otkrile pronevjere i

ostale nezakonitosti.

Datum, 16.03.2012. godine

Page 14: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

Naziv institucije: Agencija za antidoping kontrolu

2 ? 1 5 o

. Teku6i lzdaci 601.073 601.07: 601.06€ t0(

lruto place inaknade 275.61t 275.61 275.61i 10(

rlaknade tro5kova uposlenih 28.95( 28.95( 28 94( 10c

)utni troSkovi 52.64i 52.il7 52.64t 10c

zdaci telefonskih i po5t.usluga 15.36( 15.36€ 15.36€ 10(

zdacsza energilu ikom. usluge 6.094 6.092 6.09: 10(

!abava materijala 23.862 23.862 23.861 10c

lzdaciza usl. Prijevoza igoriva 18.02r 18.02€ 18.021 10c

Jnaimliivanie imovine i oPreme 27.061 27.062 27.062 10c

zdaci za tekuce odrZavanje 970 9.701 9.70( 10(

zdaci za osiguranje 4.931 4.9v 4 93i 10(

Jgovorene usluge i druge usluge 138.81 1 138.81 I 138.8101 10(

!. Kaoltalni lzdacirlabava zemljistatlabava gradevina

labava opreme

\abava ostalih stalnih sreds.

lekonstrukcija i inves.odrZ.

Rukovodstvo je ova izvje5da odobrilo dana28'02'2012' godine'

Page 15: ada.gov.baada.gov.ba/dokumenti/izvjestaji/izvjestaj_2011.pdf · Created Date: 10/29/2015 8:40:45 AM

Naziv institucije: Agencija za antidoping kontroluTabllca ll.

3 4

l.Gotovlna. krat.DotraZivania. razoraniCenla I zallhe 32a 9.57( 2.94i

{ov6ana sredstva 26t 1 445 55:

(ratkoroana potraZiva nja 6 8.121 12.9',t1

(ratkorodni plasmani

ntemi fi nanciiski odnosi

Zalihe

(ratkoroina razg rani6enja

l. Stalna sredstva 1s1.602 124.931 a2

Stalna sredstva 173.81( 173.81C 10c

spravka vrijednosti 22.20t 48.87€ 22t,,leotoisana vriiednost stalnih sredstava 151.60i 124.93t 82

)ugoroeni plasmani

)ugoro6na razgrani6enja

3. Kratkorodne obveze I razgranldenia 65.979 80.90s 123

Kratkoroene tekuie obveze 38.85r 49.027 't2e

(atkoro6ni krediti i zajmovi

)bveze prema uposlenima 27.124 23.80: 8t

ntemi fi nancijski odnosi(ratkorodna razgrani6enia 8.07i

l. Dugoro6ne obveze i razqranlEenia

)ugorocni krediti i zajmovi

)stale duooro6ne obveze

)ugoroina razgranidenja

t. lzvori sredstava 15't.60i 124.931 8i

zvori sredstava 151.60' 124.93{ 8i

)stali izvori sredstava,lerasporetleni vi5ak prihoda/rashoda

Napomena: Pravilnikom o financijskom izvje5civanju institucija Bosne i Hercegovine, 61.8. stav 4., napomenuto je da bilanca

stanja proradunskih korisnika ne6e blti uravnoteZena (aktiva jednaka pasivi) zbog programski uspostavljenog sustava

Glavne knjige, dok 6e bilanca stanja koju radi Ministarstvo financija itrezora na razini Proraduna institucija Bosne i

Hercegovine za teku6u godinu biti uravnoteZen.

Rukovodstvo je ova izvje5ca odobrilo dana28.02.2012. godine

'i it',

\o'i;"t-'" ' ' "