BILAN 2014Absorbie fonduri europene pentru agricultur, dezvoltare rural i pescuit

31 decembrie 2014

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

Rat de absorbie curent

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

1 mai 2012 31 decembrie 2012 31 decembrie 2013 31 decembrie 2014

45.58%49.57%

65.98%

87.33%

1 mai 2012 31 decembrie 2012 31 decembrie 2013 31 decembrie 2014

Rata de absorbie curent n perioada 2007-2014pentru fondurile europene gestionate de MADR

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

0.04%

7.42%

14.53%

24.22%

37.48%

49.57%

65.98%

87.33%

Sume ncasate de Romnia de la Comisia European

3.86%

83.63%

12.51%

avansuri plati intermediare rambursate si in curs de rambursare diferenta de rambursat

Alocare financiar 2007-2013: 15,371 mld. euroSume ncasate de la CE 13,448 mld. euro, din care: - 0,594 mld. euro avansuri

- 12,854 mld. euro pli rambursate i n curs de rambursare

Rata de absorbie curent la nivelul fondurilor europene gestionate de MADR

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

100.00%

PNDR (FEADR) FEGA POP (FEP)

44.21%47.82%

22.04%

50.42% 49.28%

25.03%

66.74% 65.97%

34.41%

82.50%

94.06%

46.12%

1 mai 2012 31 decembrie 2012 31 decembrie 2013 31 decembrie 2014

Msuri care vor fi luate n 2015 pentru accelerarea absorbiei - FEADR

PNDR 2007-2013 realizarea unei baze de date cu preuri de referin pentru activele fizice achiziionate prin proiect acordarea plilor n avans la beneficiarii publici pe baza unei singure achiziii publice plata la factur

PNDR 2014-2020 realizarea unei baze de date cu preuri de referin pentru activele fizice achiziionate prin proiect acordarea plilor n avans la beneficiarii publici pe baza unei singure achiziii publice utilizarea costurilor simplificate pentru nfiinare i recoversie plantaii pomicole i vi de vie i infrastructura rutier n

mediul rural utilizarea studiilor privind potenialul economic i agricol pentru fundamentarea sprijinului financiar acordat prin PNDR 2014-

2020 simplificarea procedurilor de lucru la nivelul AFIR pentru procesarea cu celeritate a cererilor de plat ale beneficiarilor depunerea on-line a proiectelor (disponibil gradual pentru majoritatea msurilor) limitarea la minim a documentelor solicitate la depunerea proiectelor punerea la dispoziia benficiarilor a proiectelor model pentru finanarea anumitor tipuri de investiii realizate prin PNDR

2014-2020. Diminuarea numrului de controale pe teren Adoptarea de documente standardizate de atribuire pentru beneficiarii publici Depunerea on-line a ofertelor de licitaie

Msuri care vor fi luate n 2015 pentru accelerarea absorbiei - FEP

POP 2007-2013 Adoptarea de ctre Guvern a proiectului de HG privind eligibilitatea TVA nerecuperabil Continuarea aplicrii msurii adoptate la jumtatea anului 2014 privind acordarea avansurilor ctre beneficiarii privai,

precum i acordarea avansurilor pe baza facturii aferente tranei de plat Continuarea ntlnirilor cu beneficiarii POP i cu Grupurile de aciune local din sectorul pescresc (FLAG-uri), ntlniri

ce au demarat la finele anului 2013, respectiv 2012, n vederea identificrii unor soluii la problemele ntmpinate de acetia n implementare

ntlniri cu bncile pentru stimularea creditrii n condiiile continurii aplicrii schemei de inginerie financiar i dup31 decembrie 2015

POP 2014-2020 Simplificarea procedurilor de lucru i iniierea unor acte normative care s duc la scurtarea timpului pentru obinerea

diverselor avize/autorizaii Implementarea schemei de inginerie financiar Acordarea de avansuri FLAG-urilor n special pentru animarea teritoriulului Creterea numrului de personal al DGP AMPOP i instruirea adecvat a acestuia n vederea acoperirii funciilor

dovedite ca fiind vulnerabile n perioada 2007-2013, precum i a noilor sarcini ce trebuie gestionate, n conformitatecu regulamentul specific aferent acestei perioade

Msuri care vor fi luate n 2015 pentru accelerarea absorbiei - FEGA

Perioada de programare 2007-2013

Activiti de informare publica asupra msurilor/schemelor de sprijin derulate din fonduri europene

Organizarea de sesiuni de instruire a reprezentanilor asociaiilor profesionale din domeniul agriculturii i de sesiuni deinformare a fermierilor

Modificri ale legislaiei naionale si adugarea de clarificri asupra documentelor privind dreptul de folosin a terenului sivalabilitatea acestora

Publicarea sistemului de sanciuni nc de la nceputul campaniei de depunere a cererilor de plat

Verificarea concordanei suprafeei declarate n cererea de sprijin cu documentele justificative i adeverina emis de ctreRegistrul Agricol

Autorizarea i efectuarea plilor n avans ctre fermieri

ncheierea/prelungirea conveniilor de lucru ncheiate ntre APIA, fondurile de garantare n domeniul agriculturii i bncilecomerciale, n vederea eliberrii adeverinelor n cadrul diferitelor scheme de sprijin implementate

Difuzarea de materiale de informare avnd seciune special cu privire la msurile implementate de APIA

Postarea pe pagina web oficial a instituiei - www.apia.org.ro, a materialelor de informare aferente Campaniei de primire acererilor de sprijin pe suprafa

Participarea instituiei la evenimente de informare public sau promovare

Msuri care vor fi luate n 2015 pentru accelerarea absorbiei - FEGA

Perioada de programare 2014-2020

Intensificarea msurilor care au dus la o absorbie de peste 98% pentru fiecare campanie de plat a msurilor i schemelor

derulate de APIA n perioada de programare 2007 2013

Promovarea prin aciuni de informare a beneficiarilor prin care se disemineaz informaii legate de derularea corect a

angajamentelor

Promovarea prin aciuni de informare a beneficiarilor prin care se disemineaz informaii legate de derularea corect aimplementrii contractului de finanare

Organizarea unor campanii de informare pentru beneficiari, prin care acetia s fie informai cu privire la condiiile iangajamentele asumate pe care trebuie sa le respecte

Identificarea prin mijloace electronice a parcelelor agricole din cadrul exploataiei i a suprafeelor din angajamente

Nivel de salarizare

AM-PNDR: suportate din FEADR (msura de asisten tehnic), aliniate la nivelul de salarizare aferent funciilor din cadrulMFE ncepnd cu 1 ian. 2015, cf. OUG 78/2014

AM-POP: suportate din FEP (msura de asisten tehnic), aliniate la nivelul de salarizare aferent funciilor din cadrul MFE ncepnd cu 1 ian. 2014, cf. OUG 107/2013

Directia general control, antifraud i inspecii MADR (DGCAI), cu rol de OI pentru POP: salariile urmeaz s fie aliniate la nivelul de salarizare aferent funciilor din cadrul MFE ncepnd cu 1 ian 2015, cf. OUG 83/2014

Direcia general buget finane i fonduri europene MADR (DGBFE) cu rol de agenie de plat pentru POP: salariile nu au fost aliniate la nivelul de salarizare aferent funciilor din cadrul MFE

APIA: 85% din nivelul de salarizare aferent funciilor din cadrul MFE ncepnd cu 1 ian. 2015, cf. OUG 78/2014

AFIR: aproximativ 85% din nivelul de salarizare aferent funciilor din cadrul MFE ncepnd cu 1 ian. 2015, cf. OUG 41/2014 (ncepnd cu data de 1 ianuarie 2015, personalul Ageniei beneficiaz de drepturile salariale avute la 31 decembrie 2014, la care se adaug drepturile aferente claselor prevzute de art. 45 din Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, cu modificrile ulterioare, respectiv cretere ntre 10 i 25 clase)